KERANGKA ACUAN KERJA

PENYULUHAN DAN SOSIALISASI PENYAKIT TIDAK MENULAR KEPADA

MASYARAKAT

I. Pendahuluan
Saat ini, Penyakit Tidak Menular (PTM) menjadi penyebab kematian utama
sebesar 36 juta (63%) dari seluruh kasus kematian yang terjadi di seluruh dunia, di
mana sekitar 29 juta (80%) justru terjadi di negara yang sedang berkembang
(WHO, 2010). Peningkatan kematian akibat PTM di masa mendatang diproyeksikan
akan terus terjadi sebesar 15% ( 44 juta kematian) dengan rentang waktu antara
tahun 2010 dan 2020. Kondisi ini timbul akibat perubahan perilaku manusia dan
lingkungan yang cenderung tidak sehat terutama pada negara-negara berkembang.
Pada awal perjalanan PTM seringkali tidak bergejala dan tidak menunjukkan
tanda klinis secara khusus sehingga datang sudah terlambat atau pada stadium
lanjut akibat tidak mengetahui dan menyadari kondisi kelainan yang terjadi pada
dirinya. Riset Kesehatan Dasar pada tahun 2013 menunjukan bahwa 69,6% dari
kasus diabetes melitus dan 63,2% dari kasus hipertensi masih belum terdiagnosis.
Keadaan ini mengakibatkan penanganan menjadi sulit, terjadi komplikasi bahkan
berakibat kematian lebih dini. Dalam kurun waktu tahun 1995 -2007, kematian
akibat PTM mengalami peningkatan dari 41,7% menjadi 59,5%. Riset Kesehatan
Dasar tahun 2013 menunjukkan prevalensi penyakit Stroke 12,1 per 1000, Penyakit
Jantung Koroner 1,5%, Gagal Jantung 0,3%, Diabetes Melitus 6,9%, Gagal Ginjal
0,2%, Kanker 1,4 per 1000, Penyakit Paru Kronik Obstruktif 3,7% dan Cidera 8,2%.
PTM dapat dicegah dengan mengendalikan faktor risikonya, yaitu merokok,
diet yang tidak sehat, kurang aktifitas fisik dan konsumsi minuman beralkohol.
Mencegah dan mengendalikan faktor risiko relatif lebih murah bila dibandingkan
dengan biaya pengobatan PTM. Pengendalian faktor risiko PTM merupakan upaya
untuk mencegah agar tidak terjadi faktor risiko bagi yang belum memiliki faktor
risiko, mengembalikan kondisi faktor risiko PTM menjadi normal kembali dan atau
mencegah terjadinya PTM bagi yang mempunyai faktor risiko, selanjutnya bagi
yang sudah menyandang PTM, pengendalian bertujuan untuk mencegah
komplikasi, kecacatan dan kematian dini serta meningkatkan kualitas hidup,.Salah
satu strategi pengendalian PTM yang efisien dan efektif adalah pemberdayaan dan
peningkatan peran serta masyarakat. Masyarakat diberikan fasilitas dan bimbingan
untuk ikut berpartisipasi dalam pengendalian faktor risiko PTM dengan dibekali
pengetahuan dan keterampilan untuk melakukan deteksi dini, monitoring faktor
risiko PTM serta tindak lanjutnya
.Kesehatan adalah hak asasi manusia dan merupakan investasi, juga
merupakan karunia Tuhan, oleh karenanya perlu dipelihara dan ditingkatkan

1
 kualitasnya. Promosi kesehatan sangat efektif untuk memelihara dan meningkatkan
kesehatan tersebut. Faktor perilaku dan lingkungan mempunyai peranan sangat
dominan dalam peningkatan kualitas kesehatan.
II. Latar Belakang
Perawatan kesehatan masyarakat (Perkesmas) merupakan bagian integral
dari pelayanan kesehatan dasar yang dilaksanakan oleh Puskesmas. Perkesmas
dilakukan dengan penekanan pada upaya pelayanan kesehatan dasar.
Pelaksanaan Perkesmas bertujuan untuk meningkatkan kemandirian masyarakat
dalam mengatasi masalah kesehatan yang dihadapi, sehingga tercapai derajat
kesehatan yang optimal. Untuk mengupayakan terbinanya kesehatan masyarakat,
maka diharapkan 40 % keluarga rawan kesehatan memperoleh kunjungan rumah
dan pembinaan kesehatan oleh tenaga kesehatan melalui kegiatan perkesmas
Penyuluhan kesehatan adalah proses pemberdayaan masyarakat agar dapat
memelihara dan meningkatkan kesehatannya. (Health promotion is the process of
enabling people to control over and improve their health). Proses pemberdayaan
tersebut dilakukan dari, oleh, untuk dan bersama masyarakat; Artinya proses
pemberdayaan tersebut dilakukan melalui kelompok-kelompok potensial di
masyarakat, bahkan semua komponen masyarakat.
Gambaran pelaksanaan program Perkesmasdi Puskesmas Guntur IIsalah
satunya adalah penyuluhankesehatan untuk meningkatkan derajat kesehatannya
sehingga dapat mengidentifikasi masalah kesehatannya, mencarikan solusi serta
menjalankan perilaku hidup bersih dan sehat sehingga derajat kesehatannya
semakin meningkat.

2
 A. Tata Hubungan Kerja
1. Tata hubungan kerja
Pemegang Program Perkesmasbertugas melakukan koordinasi mulai dari
perencanaan, pelaksanaan, sampai dengan monitoring kegiatan.
Penanggungjawab sub bagian Perkesmas melakukan koordinasi
pelaksanaan dan monitoring kegiatan yang menjadi tanggungjawabnya.
Pemegang Program Perkesmas bertanggungjawab terhadap sub bagian
Perkesmas dalam pelaksanaan kegiatan. Pemegang Program Perkesmas
bersama dengan tiap – tiap sub bagian mengadakan rapat koordinasi untuk
memonitoring kemajuan dalam pelaksanaan kegiatan dan mengatasi
permasalahan.
2. Pelaporan
Tiap sub bagian Perkesmas melaporkan kegiatan setiap bulan kepada
pemegang Program Perkesmas dalam bentuk laporan bulanan. Pemegang
Program Perkesmas melaporkan kegiatan Perkesmas bersamaKetua Pokja
UKM kepada Kepala Puskesmas Guntur II.

III. Tujuan
A. TujuanUmum
Untukmerubahperilaku Masyarakat, Kelompok Masyarakat dan Individu
dalambidangkesehatan.

B. TujuanKhusus
1. Tercapainyaperubahanperilaku Masyarakat, Kelompok Masyarakat dan
Individu dalammembinadanmemeliharaperilakuhidup bersih dan sehat,
danlingkungansehat,
sertaberperanaktifdalamupayamewujudkanderajatkesehatan yang optimal.
2. Masyarakat dapat memahami tentang penyakit tidak menular dan
mendukung pelaksanaan pencegahan penyakit tidak menular secara aktif
IV. Kegiatan pokok dan rincian kegiatan
No Kegiatan Pokok Rincian Kegiatan
1 Penyuluhan dan sosialisasi - Menyusun Rencana kegiatan Penyuluhan dan
penyakit tidak menular sosialisasi penyakit tidak menular kepada
kepada masyarakat masyarakat
- Melaksanakan kegiatan Penyuluhan dan
sosialisasi penyakit tidak menular kepada
masyarakat
- Memonitor dan mengevaluasi pelaksanaan
kegiatan Penyuluhan dan sosialisasi penyakit

3
 tidak menular kepada masyarakat

V. Cara Melaksanakan Kegiatan dan Sasaran

A. Cara Melaksanakan Kegiatan
Penyuluhan kesehatan dilakukan dengan metode yang dapat
mengembangkan komunikasi dua arah antara yang memberikan penyuluhan
terhadap sasaran, sehingga diharapkan tingkat pemahaman sasaran terhadap
pesan yang disampaikan akan lebih jelas dan mudah dipahami, diantaranya
adalah metode curah pendapat dan diskusi.
B. Sasaran
Sasarankegiatanpenyuluhan adalahmencakup, Kelompok Masyarakat
dan Individu.Penyuluhankesehatanpadaindividudapat dilakukan di Puskesmas,
keluargabinaandanmasyarakatbinaan bersama pemegang program Perkesmas
dan pelaksana program.
Penyuluh kesehatan pada keluarga diutamakan pada keluarga resiko
tinggi, seperti keluarga yang menderita penyakit menular, keluarga dengan
sosial ekonomi rendah, keluarga dengan keadaan gizi yang buruk, keluarga
dengan kondisi sanitasi yang buruk, dansebagainya.
Penyuluhan kesehatan pada sasaran kelompok dapat dilakukan pada
kelompok ibu hamil,kelompok ibu yang mempunyai anak balita, kelompok
masyarakat yang rawan terhadap masalah kesehatan seperti anak sekolah,
kelompok pekerja, Ibu PKK, Pengajian, sekolah, dan lain-lain
Penyuluhan kesehatan pada sasaran masyarakat dapat dilakukan pada
masyarakat binaanPuskesmas, masyarakat pedesaan, masyarakat yang
terkena wabah penyakit.

C. Rincian Kegiatan, Sasaran Khusus, Cara Melaksanakan Kegiatan

Cara
N Kegiatan Sasaran
Rincian Kegiatan Sasaran Melaksanaka
o Pokok Umum
n Kegiatan
1 Penyuluhan Masyarakat, Menyusun Rencana Masyarakat Pertemuan
dan Kelompok kegiatan Penyuluhan dan , Kelompok pembahasan
sosialisasi Masyarakat, sosialisasi penyakit tidak Masyarakat rencana
penyakit dan Individu menular kepada , dan kegiatan
tidak masyarakat Individu
menular rawan
kepada kesehatan
masyarakat
Melaksanakan kegiatan Petemuan
Penyuluhan dan sosialisasi pembahasan

4
 penyakit tidak menular kegiatan
kepada masyarakat
Memonitor dan Memonitor
mengevaluasi pelaksanaan kegiatan
kegiatan Penyuluhan dan
sosialisasi penyakit tidak
menular kepada masyarakat

VII. Jadwal Kegiatan

2019
NO Kegiatan Ja Fe Ma Ju Ju Ag Se Ok No De
Apr Mei
n b r n l t p t v s
1. Penyuluhan dan √
sosialisasi penyakit
tidak menular
kepada masyarakat

VIII. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan dan Pelaporan

Monitoring dilaksanakan selama pelaksanaan kegiatan dengan membuat
pencatatan dan pelaporan hasil kegiatan dan rencana tindak lanjut setiap
pelaksanaannya.
II. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN
1. Evaluasi dilakukan setiap kegiatan oleh Pelaksana Kegiatan
2. Evaluasi dilakukan setiap bulan oleh Penanggung Jawab Program dan
Penanggung Jawab UKM
3. Evaluasi dilakukan setiap tiga bulan oleh Penanggung Jawab UKM dan Kepala
Puskesmas terhadap ketepatan pelaksanaan kegiatan
III. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN
Pelaksana kegiatan melakukan pelaporan kegiatan kepada Pemegang
Program. Pemegang program harus membuat laporan setiap bulan paling lambat 1
minggu dalam kepada Penanggung Jawab UKM, Setelah itu Penanggung Jawab
UKM mengevaluasi kegiatan Pemegang Program bersama Kepala Puskesmas
terhadap ketepatan pelaksanaan kegiatan dan evaluasi akhir kegiatan paling
lambat 2 minggu setelah keseluruh kegiatan selesai dilakukan.