BAB IX

PENUTUP

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

memiliki peran strategis dalam pembangunan sebuah daerah. RPJMD
merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program kepala daerah yang
memuat tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan pembangunan
daerah, dan keuangan daerah, serta program perangkat daerah dan
lintas perangkat daerah yang disertai dengan kerangka pendanaan
bersifat indikatif untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yang disusun
dengan berpedoman pada RPJPD Kabupaten Parigi Moutong Tahun
2005-2025 dan RPJMN. Dalam hal ini dokumen Perubahan RPJMD
Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2019-2023 telah disusun berpedoman
pada RPJMN Tahun 2020-2024 dan beberapa peraturan perundang-
undangan lainnya.
Dokumen Perubahan RPJMD Kabupaten Parigi Moutong Tahun
2019-2023 menjadi pedoman bagi penyusunan dokumen perencanaan
lainnya sesuai dengan kaidah pelaksanaannya yang harus dilaksanakan
secara konsisten. Adapun ketentuan Kaidah pelaksanaan dan pedoman
transisi dijelaskan sebagai berikut :
9.1 Pedoman Transisi
Perubahan RPJMD Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2019-2023
menjadi pedoman penyusunan dokumen perencanaan sampai dengan
tahun 2023. Untuk itu, sangat penting untuk menjaga kesinambungan
pembangunan dan mengisi kekosongan pedoman penyusunan RKPD
setelah Perubahan RPJMD berakhir.
Sebagaimana telah dijelaskan pada Bab I Perubahan RPJMD ini,
alasan utama yang melatarbelakangi perubahan RPJMD Kabupaten
Parigi Moutong Tahun 2019-2023 yaitu :
1. Penerapan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019
2. Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Nomor : …. Tahun 2021
Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi Sulawesi
Tengah Tahun 2021-2026

RANCANGAN AKHIR PERUBAHAN RPJMD BAB IX | 1

KAB. PARIGI MOUTONG TAHUN 2019-2023
 3. Dan terjadinya kejadian luar biasa wabah pandemi COVID-19 yang
telah ditetapkan sebagai bencana Nasional.
Dari ketiga hal tersebut yaitu perlu segera dilakukan
penyesuaian target capaian indikator kinerja dengan
mempertimbangkan perkembangan kondisi saat ini dan kemampuan
daerah termasuk dukungan pendanaan pembangunan.
9.1.1 Masa Transisi Tahun 2020
Pada tahun 2021, dilakukan penyusunan RKPD Tahun 2022 yang
ditetapkan dengan Peraturan Bupati Nomor 13 Tahun 2021 dan
Perubahan RKPD Tahun 2021 yang ditetapkan dengan Peraturan
Bupati Nomor 19 Tahun 2021. Di dalam 2 (dua) dokumen tersebut telah
memuat penyesuaian target indikator makro pembangunan dan target
indikator kinerja tujuan dan sasaran Perubahan RPJMD, IKK tingkat
dampak, dan IKK tingkat outcome tahun 2021 dan tahun 2022 sebagai
respon dari terjadinya pandemi COVID-19 yang berdampak terhadap
target dan pelaksanaan pembangunan.
Terbitnya Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 tentang
Pedoman Penyusunan APBD Tahun 2021 yang didalamnya mengatur
pula tentang proses penganggaran yang harus berbasis kepada
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang
Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan
dan Keuangan Daerah mengakibatkan adanya perbedaan nomenklatur,
indikator kinerja serta jumlah program dan kegiatan antara Perubahan
RPJMD Tahun 2019-2023 dan RKPD Tahun 2022 dengan APBD Tahun
2022. Dengan adanya kewajiban pemerintah daerah untuk menerapkan
Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 dan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 pada penyusunan APBD mulai
Tahun 2021, maka akan terjadi perbedaan antara dokumen RKPD
Tahun 2021 dengan dokumen APBD Tahun 2021. Pada RKPD
Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2021 hanya memuat program dan
kegiatan sedangkan pada dokumen APBD 2021 sudah memuat
klasifikasi, kodefikasi, nomenklatur program, kegiatan, dan sub

RANCANGAN AKHIR PERUBAHAN RPJMD BAB IX | 2

KAB. PARIGI MOUTONG TAHUN 2019-2023
 kegiatan sesuai Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019
dan dimuktahirkan dengan Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor
050-3708 Tahun 2020.

9.1.2 Masa Transisi Akhir Periode RPJMD (Tahun 2023)

Dalam rangka sinergi antar dokumen perencanaan, maka
Perubahan RPJMD Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2019-2023 ini
memuat 5 (lima) tahun periode RPJMD, yaitu realisasi pembangunan
tahun 2020; rencana tahun 2021 dan 2022 yang sesuai dengan
perubahan target pembangunan sebagaimana dimuat dalam Peraturan
Bupati Nomor 13 Tahun 2021 dan Peraturan Bupati Nomor 19 Tahun
2021; dan rencana tahun 2022 dan 2023.
Selanjutnya, dalam rangka menjaga kesinambungan
pembangunan sampai akhir periode RPJMD maka diperlukan pedoman
untuk dijadikan acuan dalam menyusun RKPD Tahun 2024 yang
dilaksanakan pada tahun 2023. Sebagaimana diketahui, tahun 2023
adalah tahun terakhir RPJMD Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2019-
2023 dan RPJMD periode berikutnya belum disusun. Sehubungan
dengan itu, Pemerintah Daerah Kabupaten Parigi Moutong akan
melaksanakan penyusunan RKPD Tahun 2024 sesuai dengan jadwal
yang ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan dengan
menerapkan berbagai pendekatan perencanaan agar terwujud
perencanaan yang berkualitas. Penyusunan RKPD Tahun 2024 akan
berpedoman pada arah kebijakan dan sasaran pokok RPJPD Kabupaten
Parigi Moutong Tahun 2005-2025, Rancangan RKP Tahun 2024,
program strategis nasional, dan pedoman penyusunan RKPD Tahun
2024 yang diterbitkan oleh Pemerintah.
Salah satu agenda penyusunan RKPD Tahun 2024 yaitu
menyelesaikan permasalahan pembangunan yang belum seluruhnya
tertangani/terselesaikan sampai dengan tahun 2023, selain untuk
menjawab isu-isu strategis tahun berikutnya, prioritas pembangunan
nasional tahun 2024, dan hal-hal penting lainnya.

RANCANGAN AKHIR PERUBAHAN RPJMD BAB IX | 3

KAB. PARIGI MOUTONG TAHUN 2019-2023
 9.2 Kaidah Pelaksanaan
Perkembangan kondisi nasional dan Kabupaten Parigi Moutong
akibat pandemi COVID-19 menunjukkan terjadinya dampak yang
meluas dan mendalam tidak hanya terhadap aspek kesehatan, sosial,
ekonomi, namun juga telah merambat ke seluruh sendi kehidupan
lainnya. Untuk itu, telah ditetapkan juga kebijakan-kebijakan
pembangunan jangka menengah terkait penanganan pandemi COVID-
19 dan upaya untuk pemulihannya, sebagai kelanjutan dari upaya yang
telah dilakukan sejak awal tahun 2021 ini. Amanat peraturan
perundang-undangan dan peraturan pelaksananya yang terkait dengan
penyelenggaraan pemerintahan daerah, perencanaan pembangunan dan
pengelolaan keuangan daerah yang terbit setelah penetapan RPJMD
Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2019-2023, telah diterapkan dan
diselaraskan ke dalam Perubahan RPJMD Kabupaten Parigi Moutong
Tahun 2019-2023 ini.
Dokumen Perubahan RPJMD Kabupaten Parigi Moutong Tahun
2019-2023 memuat perencanaan selama 5 (lima) tahun meliputi
realisasi tahun 2020, rencana tahun 2021 sampai dengan tahun 2023.
Dalam mewujudkan sukses perencanaan dan sukses implementasi,
maka ditetapkan kaidah kaidah pelaksanaan Perubahan RPJMD
sebagai berikut:
1. Perubahan RPJMD menjadi pedoman dalam penyusunan Perubahan
RKPD Tahun 2022, serta penyusunan RKPD Perubahan RKPD
Tahun 2021, Tahun 2023 dan RKPD Tahun 2023.
2. Dalam rangka menjamin tercapainya target indikator kinerja daerah
dalam Perubahan RPJMD Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2019-
2023 diperlukan langkah-langkah optimalisasi pelaksanaan
kebijakan pembangunan daerah setiap tahunnya.
3. Prioritas pembangunan Kabupaten dilaksanakan setiap tahun,
kecuali prioritas rehabilitasi dan rekonstruksi dampak pandemi
COVID-19 yang dilaksanakan hanya sampai tahun 2022. Hal ini
dengan asumsi bahwa vaksin COVID-19 telah ditemukan dan

RANCANGAN AKHIR PERUBAHAN RPJMD BAB IX | 4

KAB. PARIGI MOUTONG TAHUN 2019-2023
 diberikan pada masyarakat pada tahun 2022. Sedangkan untuk
tahun 2023 pembangunan akan kembali diprioritaskan pada 8
(Delapan) prioritas pembangunan yang menjadi program prioritas
kepala daerah. Hal tersebut di atas dilaksanakan sepanjang tidak
bertentangan dengan ketentuan dalam peraturan perundang-
undangan dan/atau peraturan pelaksananya yang diterbitkan oleh
pemerintah setelah ditetapkannya Perda tentang Perubahan RPJMD
ini.
4. Bupati dalam menjalankan tugas penyelenggaraan pemerintahan
daerah berkewajiban untuk mengarahkan pelaksanaan Perubahan
RPJMD Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2019-2023 dengan
mengerahkan semua potensi dan kekuatan daerah.
5. Bupati berkewajiban menyebarluaskan peraturan daerah tentang
Perubahan RPJMD Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2019-2023
kepada masyarakat.
6. Kepala Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Daerah
Kabupaten Parigi Moutong berkewajiban menyempurnakan
Perubahan Rancangan Akhir Renstra Perangkat Daerah Tahun
2019-2023 berpedoman pada Perubahan RPJMD Kabupaten Parigi
Moutong Tahun 2019-2023, yang nantinya akan menjadi pedoman
dalam menyusun Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah.
7. Kepala Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Daerah
Kabupaten Parigi Moutong berkewajiban melaksanakan program-
program yang terdapat dalam Perubahan RPJMD Kabupaten Parigi
Moutong Tahun 2018-2023 dengan berkolaborasi dengan
pemerintah pusat, pemerintah kabupaten dan kota, serta
masyarakat termasuk dunia usaha.
8. Kepala Perangkat Daerah berkewajiban melakukan pengendalian
dan evaluasi terhadap hasil Perubahan Renstra Perangkat Daerah
dan Renja Perangkat Daerah secara periodik.

RANCANGAN AKHIR PERUBAHAN RPJMD BAB IX | 5

KAB. PARIGI MOUTONG TAHUN 2019-2023
 9. Bupati dalam hal ini dilakukan oleh Bappeda berkewajiban
melakukan pengendalian dan evaluasi terhadap hasil Perubahan
RPJMD dan RKPD secara periodik.
Keberhasilan dalam mewujudkan visi dan misi RPJMD Tahun
2019 – 2023 sangat tergantung kepada peran dari seluruh pemangku
kepentingan. Untuk itu, Pemerintah Kabupaten Parigi Moutong
mengajak kepada seluruh pemangku kepentingan agar mensukseskan,
dan mengawal terwujudnya Kabupaten Parigi Moutong Terdepan,
Maju, Adil, Merata, Berkelanjutan Dan Berdaya Saing.

BUPATI PARIGI MOUTONG,

SAMSURIZAL TOMBOLOTUTU

RANCANGAN AKHIR PERUBAHAN RPJMD BAB IX | 6

KAB. PARIGI MOUTONG TAHUN 2019-2023