TUGAS

PERENCANAAN PEMBANGUNAN REGIONAL

KUA APBD KABUPATEN PURBALINGGA TA 2021

PPAS APBD KABUPATEN PURBALINGGA TA 2021

MAWADDAH

C10222022

DOSEN:
Muhamad Ahlis, SE., DEA., Ph.D
Dr. Muhtar Lutfi, SE., M.Si

PROGRAM STUDI MAGISTER PEMBANGUNAN WILAYAH PEDESAAN

PASCASARJANA UNIVERSITAS TADULAKO
2023
1. PENDAHULUAN
RKPD Kabupaten Purbalingga Tahun 2021 telah ditetapkan dengan
Peraturan Bupati Purbalingga Nomor 62 Tahun 2020 tentang Rencana Kerja
Pemerintah Daerah Kabupaten Purbalingga Tahun 2021. RKPD tersebut
selanjutnya digunakan sebagai pedoman dalam penyusunan Kebijakan Umum
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (KUA) serta Prioritas dan Plafon
Anggaran Sementara (PPAS) Tahun Anggaran 2021.

Penyusunan KUA dan PPAS dimaksudkan untuk menjamin keterkaitan

dan konsistensi antara Perencanaan Pembangunan dengan Pengalokasian
Anggaran dalam dokumen APBD. KUA berisikan tentang Kebijakan Bidang
Pendapatan, Belanja dan Pembiayaan Daerah, yang disertai dengan asumsi-
asumsi yang mendasarinya untuk periode 1 (satu) tahun, sebagai perincian lebih
teknis dari RKPD. KUA Kabupaten Purbalingga Tahun Anggaran 2021 memuat
kebijakan Pemerintah Daerah dalam bidang Pendapatan, Belanja, dan
Pembiayaan beserta asumsi-asumsi yang mendasarinya untuk periode Tahun
Anggaran 2021. Dengan tersusunnya KUA Tahun Anggaran 2021, maka proses
pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan melalui pelaksanaan berbagai
program dan kegiatan pembangunan diharapkan dapat menjadi lebih terarah dan
efektif.

Penyusunan PPAS Kabupaten Purbalingga Tahun 2021 dimaksudkan

untuk memberikan pedoman mengenai kebijakan dan prioritas pembangunan
Kabupaten Purbalingga Tahun 2021 untuk seluruh urusan pembangunan baik
urusan pemerintahan wajib yang berkaitan dengan pelayanan dasar, wajib yang
tidak berkaitan dengan pelayanan dasar, urusan pemerintah pilihan, unsur
pendukung urusan pemerintahan, unsur penunjang urusan pemerintahan, unsur
pengawasan urusan pemerintahan, unsur kewilayahan dan unsur pemerintahan
umum. Juga menyajikan prioritas program untuk masing-masing urusan, dan
anggaran untuk masing-masing program pembangunan dan disertai plafon
anggaran untuk masing-masing urusan dan program pembangunan.
 2. ANALISIS KOMPARASI REGULASI ATAS DOKUMEN PERENCANAAN
Analisis Komparasi KUA APBD Kabupaten Purbalingga Tahun Anggaran 2021
Terhadap PP Nomor 12 Tahun 2019

KUA APBD Kabupaten Purbalingga TA 2021 PP Nomor 12 Tahun 2019

Sistematika Sistematika
a. Pendahuluan; a. Kondisi Ekonomi Makro Daerah;
b. Kerangka Ekonomi Makro Daerah; b. Asumsi Penyusunan APBD;
c. Asumsi Dasar Penyusunan RAPBD; c. Kebijakan Pendapatan Daerah;
d. Kebijakan Pendapatan, Belanja dan Pembiayaan d. Kebijakan Belanja Daerah;
Daerah; dan e. Kebijakan Pembiayaan Daerah; dan
e. Penutup. f. Strategi Pencapaian.

Berdasarkan PP Nomor 12 Tahun 2019, Sistematika penyusunan KUA APBD

Kabupaten Purbalingga TA 2021 TIDAK SESUAI dengan regulasi.
Jika melihat dari Landasan Hukum yang dicantumkan dalam Dokumen KUA APBD
Kabupaten Purbalingga TA 2021, maka terlihat jelas bahwa regulasi yang dijadikan
acuan dalam sistematika penyusunannya adalah Permendagri Nomor 64 Tahun 2020
tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2021.
Di dalam PP Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah dan
Permendagri Nomor 77 Tahun 2020 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan
Daerah, kedua regulasi tersebut memuat sistematika penyusunan Dokumen KUA
dengan urutan yang sama. Sedangkan KUA Kabupaten Purbalingga TA 2021 mengacu
pada Permendagri Nomor 64 Tahun 2020 tentang Penyusunan APBD, karena APBD
adalah rencana keuangan tahunan daerah yang ditetapkan dengan peraturan daerah.
Adapun Perda tentang APBD Kabupaten Purbalingga TA 2021 ditetapkan dengan
Perda Nomor 12 Tahun 2020.
 Analisis Komparasi PPAS APBD Kabupaten Purbalingga Tahun Anggaran 2021
Terhadap PP Nomor 12 Tahun 2019

PPAS APBD Kabupaten Purbalingga TA 2021 PP Nomor 12 Tahun 2019

Sistematika Penyusunan PPAS Rancangan PPAS

a. Pendahuluan; a. Menentukan skala prioritas pembangunan daerah;
b. Rencana Pendapatan dan Penerimaan b. Menentukan prioritas Program dan Kegiatan
Pembiayaan Daerah; untuk masing-masing urusan yang disinkronkan
c. Prioritas dan Target Kinerja Belanja Daerah; dengan prioritas dan program nasional yang
d. Plafon Anggaran Sementara; tercantum dalam rencana kerja Pemerintah Pusat
e. Rencana Pembiayaan Daerah; dan setiap tahun; dan
f. Penutup. c. Menyusun capaian Kinerja, Sasaran, dan plafon
anggaran sementara untuk masing-masing
Program dan Kegiatan.

Berdasarkan PP Nomor 12 Tahun 2019, Sistematika penyusunan PPAS APBD

Kabupaten Purbalingga TA 2021 TIDAK SESUAI dengan regulasi. PPAS APBD
Kabupaten Purbalingga TA 2021 juga mengacu pada Permendagri Nomor 64 Tahun 2020
terkait sistematika penyusunannya.
3. APRESIASI ATAS DOKUMEN PERENCANAAN
KUA APBD Kabupaten Purbalingga Tahun Anggaran 2021
 Menyediakan penjabaran kebijakan pembangunan yang tertuang dalam RKPD
sebagai pedoman dalam penyusunan PPAS Tahun Anggaran 2021;
 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah dalam pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan;
 Mewujudkan tertib administrasi pengelolaan keuangan daerah sesuai dengan
peraturan perundangan yang berlaku; dan
 Proyeksi arah kebijakan ekonomi Kabupaten Purbalingga disusun dengan
memperhatikan kondisi eksternal dan internal yang berkembang, serta realisasi
indikator makro sampai dengan tahun 2019.

PPAS APBD Kabupaten Purbalingga Tahun Anggaran 2021

 Pendapatan daerah yang dituangkan dalam PPAS Tahun Anggaran 2021

merupakan perkiraan yang terukur secara rasional, memiliki kepastian dasar hukum
dalam penerimaannya dan dapat dicapai untuk setiap sumber pendapatan yang
meliputi Pendapatan Asli Daerah (PAD), Pendapatan Transfer, dan Lain-lain
Pendapatan Daerah yang Sah.
 Adanya sinkronisasi dengan berbagai kebijakan prioritas pembangunan nasional,
terutama yang tertuang dalam prioritas pembangunan nasional Tahun 2021 dan
prioritas pembangunan Provinsi Jawa Tengah 2021, sebagai bentuk keselarasan
antara kebijakan nasional, provinsi dan kabupaten.

4. KRITIK ATAS DOKUMEN PERENCANAAN

 Kebijakan dan prioritas pembangunan Kabupaten Purbalingga Tahun 2021 harus
diselaraskan dengan 7 (tujuh) prioritas pembangunan Nasional dalam Rencana
Kerja Pemerintah Tahun 2021.
 Kebijakan Pembiayaan harus terkait pula dengan penyelesaian permasalahan-
permasalahan pembangunan daerah maupun pemanfaatan potensi-potensi daerah.
Pemanfaatan potensipotensi daerah melalui pos pembiayaan diantaranya adalah
melalui Penyertaan modal kepada Badan Usaha Milik Daerah.
  Kebijakan untuk peningkatan pertumbuhan ekonomi dalam upaya pemulihan
perekonomian daerah tetap juga memperhatikan keberlanjutan lingkungan hidup.
Dampak positif yang bisa dirasakan dalam masa pandemi Covid-19 antara lain
adalah membaiknya kondisi lingkungan karena kebijakan pembatasan kegiatan
masyarakat dan work from home. Untuk itu kebijakan penguatan keberlanjutan
lingkungan hidup di tahun 2021 tetap diarahkan pada perbaikan kerusakan
sumberdaya alam, pengurangan pencemaran lingkungan hidup, serta penurunan
emisi GRK sejalan dengan masa pemulihan perekonomian daerah.

5. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI TINDAK LANJUT

Kesimpulan
Keuangan Daerah adalah hal-hal yang terkait dengan pendapatan, belanja,
pembiayaan dan tata kelolanya sesuai ketentuan perundangan yang berlaku.
Pengelolaan Keuangan Daerah adalah keseluruhan kegiatan yang meliputi
perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan,
pertanggungjawaban, dan pengawasan Keuangan Daerah.
Rekomendasi Tindak Lanjut
Pembangunan Kabupaten Purbalingga Tahun 2021 yang tertuang dalam Peraturan
Bupati Purbalingga Nomor 62 Tahun 2020 tentang Rencana Kerja Pemerintah
Daerah Kabupaten Purbalingga Tahun 2021, secara garis besar Kebijakan Umum
Belanja Daerah Tahun 2021 diprioritaskan dalam rangka meningkatkan
kesejahteraan ekonomi masyarakat Kabupaten Purbalingga utamanya karena
adanya dampak akibat pandemi Covid-19, serta diarahkan untuk membiayai
program dan kegiatan outcome-nya yang diharapkan akan mampu mendorong
peningkatan kesejahteraan masyarakat Purbalingga.

6. REFERENSI

 Dokumen KUA APBD Kabupaten Purbalingga Tahun Anggaran 2021

 Dokumen PPAS APBD Kabupaten Purbalingga Tahun Anggaran 2021
 PP Nomor 12 Tahun 2019
 Permendagri Nomor 64 Tahun 2020