PEDOMAN PELAKSANAAN

LOMBA GURU DAN KEPALA MADRASAH

BERPRESTASI

TINGKAT KABUPATEN CILACAP

TAHUN 2022/2023

A. Pengantar
Pendidikan merupakan salah satu sektor pembangunan yang merupakan
program prioritas pemerintah dalam rangka menghadapi persaingan global dalam
berbagai aspek kehidupan. Pendidikan yang bermutu memberikan sumbangan dalam
menyediakan sumber daya manusia (SDM) yang berkualitas.
Undang-udang RI nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional,
pasal 40 ayat (2) menyatakan bahwa pendidik dan tenaga kependidikan berkewajiban
memberi teladan dan menjaga nama baik lembaga profesi dan kedudukan dengan
kepercayaan yang diberikan kepadanya.
Di samping itu, dalam penyelenggaraan Madrasah dan Penyelengaraan, guru
memiliki dan Kepal memiliki peran yang sangat penting dan strategis. Tugas dan
tanggung jawab pendidik sebagai pembimbing, pemimpin, motivator, supervisor dan
mitra kerja sangat menentukan dalam proses pendidikan. Oleh karena itu diperlukan
adanya pembinaan yang efektif.
Di samping itu, bagi mereka yang memiliki komitmen yang tinggi, kinerja yang
bagus, prestasi dan inovasi dalam memajukan madrasah , sudah selayaknya
memperoleh pengakuan dan apresiasi dari semua pihak terkait, termasuk juga
Kementerian Agama selaku instansi pembina. Hal ini penting agar semangat kerja,
kreativitas, dedikasi dan komitmen serta kinerja mereka dapat terus terpelihara dan
meningkat dari waktu ke waktu.
Salah satu bentuk penghargaan dan apresiasi tersebut adalah melalui
pemberian penghargaan yang diberikan melalui mekanisme “Lomba Guru Berprestasi.
Lomba ini perlu dilakukan secara transparan dan terukur, sehingga dapat memberikan
hasil kompetisi yang dapat dipercaya dan dapat dipertanggungjawabkan. Atas
penyelenggaran yang dapat dipercaya dan dapat dipertanggunjawabkan ini
diharapkan dapat memotivasi guru RA, MI, MTs,dan MA, untuk meningkatkan tugas-
tugas profesinya, yang pada akhirnya mampu menjawab tantangan era global yang
berbasis keunggulan.

B. Dasar
1. Undang-undang nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;
2. Undang-undang nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen;

1
 3. Undang-undang nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
4. Undang-undang nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
5. Undang-undang nomor 43 tahun 2007 tentang Perpustakaan;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru sebagaimana telah
dirubah dengan Peraturan Pemerintah nomor 19 Tahun 2017;
7. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 62 Tahun 2005 tentang perubahan
Kedua atas Peraturan-Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun 2005 tentang
Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kementerian
Negara Republik Indonesia;
8. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional nomor: 16 tahun 2007 tentang Standar
Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru;
9. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2008
Tentang Laboratorium Sekolah;
10.Peraturan Menteri Agama Nomor 13 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Instansi Vertikal Kementerian Agama;
11.Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor 190/PMK.05/2012 tentang Tata Cara
Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara;
12.Peraturan Menteri Agama nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengawas Madrasah dan
Pengawas Pendidikan Islam Pada Sekolah sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Menteri Agama Nomor 31 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas
Peraturan Menteri Agama nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengawas Madrasah dan
Pengawas Pendidikan Islam Pada Sekolah;
13.Peraturan Menteri Agama RI Nomor 90 Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan
Pendidikan Madrasah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Agama
RI Nomor 60 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Agama
Nomor 90 Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan Pendidikan Madrasah;
14.Peraturan Menteri Agama Nomor 58 Tahun 2017 tentang Kepala Madrasah;
15.Program Pokjawas Tahun 2022

16.Program kantor kementerian Agama Kabupaten Cilacap

17.Rapat Pengurus Pokjawas Madrasah Tanggal 2 Oktober 2022

C. Tujuan
1. Mendorong dan meningkatkan motivasi dan profesionalisme Guru, RA, MI, MTs,
MA Kabupaten Cilacap dalam melaksanakan tugas;
2. Menciptakan guru, RA, MI, MTs, MA Kabupaten Cilacap yang mampu berkontribusi
dalam membangun suasana pembelajaran pada satuan pendidikan madrasah;

3. Meningkatkan daya kreatifitas dan inovasi guru, pada satuan pendidikan ;

2
 4. Memberikan apresiasi dan penghargaan kepada guru, yang memiliki kompetensi,
dedikasi , prestasi dan Inovasi dalam menjalankan tugas;
5. Memberikan pengakuan kepada guru, yang berprestasi dalam melaksanakan
tugas;
6. Meningkatkan mutu pembelajaran dan pendidikan pada Madrasah dan sekolah

D. Kategori Kompetensi
Kegiatan lomba ini mencakup :
1. Lomba Guru Berprestasi yang terdiri dari Guru, RA/BA/TA, MI, MTs, MA
2. Lomba Kepala Madarasah Berprestasi yang terdiri dari Kepala RA/BA, MI, MTs, MA

E. Kriteria Peserta
1. Guru Tetap RA/BA/TA/ Madrasah di Kabupaten Cilacap
a. Aktif menjalankan tugas sebagai guru kelas atau guru mata pelajaran;
b. Berstatus PNS atau Non PNS;
c. Pendidikan terakhir sekurang-kurangnya Sarjana (S1);
d. Telah melaksanakan tugas sebagai guru pada RA/BA/TA/Madrasah sekurang-
kurangnya 5 (lima) tahun;
e. Belum pernah mendapatkan penghargaan/apresiasi peringkat/juara 1 di tingkat
Kabupaten , sedikitnya pada 3 (tiga) tahun terakhir;
f. Tidak pernah dijatuhi hukuman disiplin dalam melaksanakan tugas sebagai guru.
2. Kepala Madrasah RA, MI, MTs, MA di Kabupaten Cilacap
a. Aktif menjalankan tugas sebagai Kepala Madrasah
b. Berstatus PNS atau guru tetap bagi guru bukan PNS;
c. Pendidikan terakhir sekurang-kurangnya Sarjana (S1) atau DIV;
d. Telah melaksanakan tugas sebagai Kepala sekurang-kurangnya 3 (tiga)
tahun;
e. Belum pernah mendapatkan penghargaan/apresiasi peringkat/juara I di tingkat
Kabupaten 3 (tiga) tahun terakhir berturut-turut;
f. Tidak pernah dijatuhi hukuman disiplin dalam melaksanakan tugas sebagai
kepala satuan pendidikan.

F. Persyaratan Peserta

1. Pengawas RA mengajukan calon peserta maksimal 4 orang terdir 2 Guru RA, 2 kepala
RA
2. Pengawas RA /MI mengajukan calon peserta maksimal 4 (empat) orang yang terdiri
dari: 1. orang guru RA dan 1 orang MI, 1 orang Kepala RA, 1 orang Kepala MI

3. Pengawas MTs mengajukan Calon peserta Maksimal 2 (dua) yang terdiri dari 1. Guru
MTs, dan 1 Kepala MTs

3
4. Pengawas MA Mengajukan Calon Peserta 4 yang terdiri dari 2 Guru MA dan 2 Kepala
MA

Adapun persyaratan kelengkapan peserta sebagai berikut:

a. Mengisi formulir sebagaimana terlampir (tidak dimasukkan dalam jilidan
portofolio);
b. Menyerahkan dokumen portofolio (dijilid rapi, bisa dibuka/dibaca dengan mudah)
rangkap 1 yang komponennya meliputi:
1. Kualifikasi akademik (foto copy ijazah)
2. Pendidikan dan pelatihan maksimal dalam 5 (lima) tahun terakhir dari 2018
s.d. 2022 (foto copy dan dilegalisasi oleh pimpinan unit kerja yang
bersangkutan);
3. Pengalaman mengajar
4. Perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran

5. Mempunyai karya prestasi terbaik dalam bidang akademik ataupun karya

monumental;
6. Keikutsertaan dalam forum ilmiah maksimal dalam 5 (lima) tahun terakhir dari
2018 s/d 2022 (foto copy dan dilegalisasi oleh pimpinan unit kerja yang
bersangkutan);
7. Pengalaman organisasi di bidang pendidikan, sosial atau keagamaan
maksimal dalam 5 (lima) tahun terakhir dari 2018 s.d. 2022;
8. Penghargaan yang relevan dengan pendidikan maksimal dalam 5 (lima) tahun
terakhir dari tahun 2018 s.d. 2022.

c. Menyerahkan karya tulis ilmiah berbentuk laporan Best Practice dengan

ketentuan:
1) Isinya berupa paparan tentang Inovasi Pembelajaran yang sudah atau
sedang dilaksanakan.
2) Jumlah halaman maksimal 20 halaman (kertas ukuran A4; spasi 1,5; font
Times New Roman ukuran 12 points; tidak temasuk foto atau grafik yang
mempunyai lampiran;
3) Menggunakan kata tulis dan notasi ilmiah baku/standar;
4) Karya sendiri (bukan karya orang lain/plagiat) dan bersifat individual
meskipun program/kegiatan pengembangan yang dilakukan merupakan
kerja kelompok.
5) Ditulis secara khusus untuk keperluan Lomba Guru dan Kepala
Madrasah Berprestasi tahun 2022, bukan merupakan
skripsi/tesis/disertasi atau sadurannya, dan belum pernah dipublikasi.
d. Diutamakan memiliki Sertifikat Pendidik
e. Mempunyai beban kerja sekurang-kurangnya 24 jam tatap muka per minggu

4
 atau ekuivalen.

f. Tiap-tiap berkas (dokumen portofolio, karya tulis ilmiah, dll) yang

disampaikan ke Kantor POKJAWAS dijilid dengan mengikuti format
terlampir.
g. Untuk memudahkan klasifikasi berkas, cover dokumen dibuat sebagai berikut:
1). Cover dokumen untuk guru RA berwarna Hijau Tua;
2). Cover dokumen untuk guru MI berwarna Biru;
3). Cover dokumen untuk guru MTs berwarna Merah
4). Cover dokumen untuk guru MA berwarna Kuning;

G. Penilaian
1. Komponen Penilaian
a. Dokumen portofolio (Pf);
b. Karya tulis ilmiah (KTI);
c. Presentasi dan wawancara tentang penguasaan, pemahaman dan wawasan
tentang Inovasi Pembelajaran dalam rangka pengembangan bakat, potensi dan
prestasi peserta didik , atau pengembangan profesionalisme guru pada satuan
pendidikan

5
 .
2. Aspek Penilaian
a. Penilaian portofilo meliputi aspek-aspek sebagai berikut:

NO KEGIATAN SKOR

A KUALIFIKASI DAN TUGAS POKOK

1 Kualifikasi akademik S1=7,5
S2=2,5 10
2 Pengalaman mengajar 1 sd 10 10
3 Perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran 1sd 10 10
B PENGEMBANGAN PROFESI
1 Pendidikan dan pelatihan: 1sd 10 10
Tingkat prov. 3
Tingkat Kab. 2
Tingkat Kec. 1
2 Penilaian dari atasan dan pengawas 1 sd 10 10
3 Prestasi akademik 1 sd 10 10
Tingkat Nasional = 4
Tingkat Prov =3
Tingkat Kab =2
Tingkat Kec. =1
4 Karya pengembangan profesi 1 sd 10 10
C PENDUKUNG PROFESI
1 Keikutsertaan dalam forum ilmiah 1 d 10 10
2 Pengalaman organisasi di bidang pendidikan dan social 1 sd 10 10
3 Penghargaan yang relevan di bidang pendidikan dan social 1 sd 10
10
Jumlah 100

6
b. Penilaian Karya Tulis Ilmiah meliputi aspek-aspek sebagai berikut:

NILAI
ASPEK SUB ASPEK
MAKSIMAL
Orisinalitas 15
Kebenaran konsep 5
Inovatif/ Aktualisasi/relevansi/kontekstualitas 15
ISI (I) Akurasi 10
Keluasan/kedalaman pembahasan 5
Sub total 50
Sistematika/logika 15
PENYAJIAN Penggunaan bahasa (pemilihan kata/kalimat/ 10
(TEKNIS ejaan/paragraf/notasi ilmiah)
PENULISAN Penggunaan illustrasi/contoh 5
) (II) Penggunaan grafik/tabel/dsj (jika relevan) 5
Sub total 35
Penggunaan sumber utama 5
Ragam sumber (jumlah/bahasa) 5
REFERENSI Tahun publikasi 3
(III) Relevansi sumber 2
Sub total 15
Total (I+II+III) 100

c. Penilaian presentasi dan wawancara meliputi aspek-aspek sebagai berikut:

NILAI
ASPEK SUB ASPEK
MAKSIMAL
Penguasaan materi 30
Kejelasan 15
Menjawab pertanyaan dan berargumen 10
PRESENTASI Ketuntasan 15
DAN Sistematika 10
WAWANCARA Penggunaan media 10
Ketepatan waktu 5
Penampilan (kerapian pakaian, kesopanan
5
dan keramahan)
Jumlah 100

d. Penilaian nilai tambah meliputi aspek-aspek sebagai berikut:

NILAI
ASPEK SUB ASPEK
MAKSIMAL

Kreatif
50
NILAI
TAMBAH
Inovatif 50

Jumlah 100

7
3. Mekanisme
Penilaian lomba guru Berprestasi dilaksanakan melalui dua tahap sbb :
a) Tahap 1 penilaian Portofolio dan karya tulis ilmiah ( Karya Inovasi )
1) Setiap peserta dinilai protofolio (Pf) dan Karya Tulis Ilmiah (KTI). Peserta
yang hanya menyerahkan salah satu dari komponen tersebut dinyatakan
gugur dan tidak perlu dinilai;
2) Setiap Pf dari setiap peserta dinilai oleh satu orang penilai;
3) Setiap KTI dari setiap peserta dinilai oleh seorang penilai;
4) Setiap kategori peserta (misal guru RA, MI, MTs, MA ) dinilai oleh 2 orang
penilai yang yang berasal dari pengawas Madrasah
5) Nilai tertinggi Pf adalah 1.500, sementara nilai tertinggi KTI adalah 100.
6) Nilai akhir dari setiap peserta diperoleh dengan menggabungkan 40% dari
nilai Pf, dan 60% dari nilai KTI;
7) Nilai Pf akan dikonversi ke skala 100;
8) Hasil perolehan dari Pf ditambah dengan nilai KTI itu disebut sebagai nilai
modal (Md).
9) Portofolio dan Karya Tulis Ilmiah disearahkan ke panitia paling lambat 1
Minggu sebelum pelaksanaan tahap 2
10)Penilaian Tahap 1 dilaksanakan 6 hari sebelu pelaksanaan tahap 2
11) Penilaian tahap 1 untuk menentukan 3 besar yang selanjutnya akan
dipanggil untuk mengikuti penilaian tahap 2 atau grand final.

b) Tahap 2
Penilaian Tahap 2 berbentuk presentasi dari Karya Tulis Ilmiah peserta dan
tanya jawab oleh dewan juri, dengan ketentuan:
1) Waktu presentasi setiap peserta adalah 10 menit dan dilanjutkan dengan
tanya jawab oleh dewan juri selama maksimal 15 menit;
2) Nilai maksimal yang diperoleh dari presentasi dan wawancara setiap juri
adalah 100 (seratus) poin;

3) Selain nilai presentasi peserta berkesempatan untuk mendapatkan nilai

tambah dari hasil karya kreatif-inovatif ( Alat Peraga) maksimal dari setiap
juri sebesar 100 (serratus) poin;
4) Nilai akhir dari babak final diperoleh dengan komposisi sebagai berikut:
- Nilai Modal (Md) sebesar : 40%
- Nilai presentasi dan wawancara sebesar : 40%
- Karya kreatif-inovatif sebesar : 20%
5) Keputusan Dewan Juri tidak bisa diganggu gugat.

8
H. Penentuan Pemenang
1. Peserta yang memperoleh nilai akhir tertinggi ditetapkan sebagai pemenang, begitu
seterusnya;
2. Setiap kategori akan ditetapkan 3 (tiga) orang pemenag, sebagai juara I, II dan III
3. Penentuan pemenang ditetapkan melalui rapat Dewan Juri dan panitia

I. Mekanisme Pelaksanaan
1. Pengawas RA mengajukan calon peserta maksimal 4 orang terdir 2 Guru RA, 2 kepala
RA
2. Pengawas RA /MI mengajukan calon peserta maksimal 4 (empat) orang yang terdiri
dari: 1. orang guru RA dan 1 orang MI, 1 orang Kepala RA, 1 orang Kepala MI

3. Pengawas MTs mengajukan Calon pesrta Maksimal 2 ( dua ) yang terdiri dari 1. Guru
MTs, dan 1 Kepala MTs
4. Usulan calon peserta lomba dilampiri masing-masing dokumen lomba rangkap 1
(satu) yang memuat : (a) formulir yang sudah diisi lengkap (tidak dimasukkan ke
dalam jilidan Portofolio, (b) rekomendasi atau pengajuan sebagai peserta utusan dari
Pengawas Kantor Kemenag Kabupaten Cilacap (c) dokumen portofolio, dan (d) karya
tulis ilmiah, disertai lampiran yang berupa foto atau grafik (jika ada).
5. Nama-nama peserta yang diajukan beserta dokumen kelengkapannya mohon telah
diterima oleh panitia paling lambat 1 mingguu jam Kerja di Kantor POKJAWAS
Cilacap.

6. Lomba dilakukan melalui 2 (dua) tahap penilaian :

a. Penilaian portofolio dan karya tulis, dan
b. Penilaian presentasi karya tulis atau karya inovatif terhadap 56 peserta (yang
terdiri dari 8 guru RA, 6 guru MI, 8 Guru MTs, 6 Guru MA, 8 Kepala RA, 6 Kepala
MI, 8 Kepala MTs, 6 Kepala MA yang merupakan utusan dari pengawas masing-
masing melalui 2 tahap , yaitu tahap penilaian protofolio , karya tulis dan tahap
penilaian presentasi dan wawancara.adapaun yang masuk dalam tahap ke 2
adalah yang terpilih 3 besar dalam tahap 1
7. Penilaian dilakukan secara objektif dan independen oleh tim penilai yang dibentuk oleh
oleh pokjawas melalui musyawarah . Hasil penilaian lomba bersifat final.
8. Pemenang pertama, kedua, dan ketiga (Juara I, II dan III) untuk tiap-tiap kategori akan
diberi penghargaan oleh Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Cilacap,
berupa Piala dan sertifikat
J. Waktu Pelaksanaan
Lomba Guru dan Kepala berprestasi ini ini dilakukan melalui proses yang dimulai
bulan November dan berakhir pada bulan Desember 2022. Batas akhir penerimaan
daftar nama pesera lomba beserta dokumennya paling lambat 1 minggu sebelum
9
 pelaksanaan tahap 1 . Adapun rencana time schedulu pelaksanaan Lomba Guru
berprestasi Tingkat Tingkat Kabupaten Cilacap Tahun 2022 adalah sebagai berikut:

No Pelaksanaan Kegiatan Waktu

1 Registerasi Peserta Lomba 21 November s.d. 9
Desember .2022
2 Tahap 1 ( Penilaian Portofolio dan KTI ) 12 – 14 Desember 2022
3 Tahap 2 ( Penilaian Presentasi dan Wawancara ) 22 Desember 2022
4 Penyerahan piala Puncak Kegiatan HAB
Kemenag

K. Penutup
Peningkatan mutu pendidikan pada Raudlatul/Bustanul/Tarbiyatul Athfal dan
Madrasah perlu dilakukan secara terus-menerus melalui berbagai program dan
kegiatan, termasuk melalui peningkatan kualitas guru dan kepala Madrasah sebagai
salah satu pelaku utama pendidikan. Peningkatan kualifikasi akademik, peningkatan
kompetensi melalui sertifikasi dan peningkatan kesejahteraan melalui pemberian
berbagai subsidi dan tunjangan telah dilakukan. Lomba guru dan kepala berprestasi ini
diharapkan dapat melengkapi dan mendukung berbagai upaya peningkatan kualitas
yang telah dilaksanakan oleh Bidang Pendidikan Madrasah. Kepada semua pihak kami
sampaikan terima kasih dan apresiasi atas dukungan, partisipasi dan kontribusinya
dalam penyelenggaraan kegiatan ini.

Cilacap,11 November2022

Ketua Panitia Sekretaris

Kukuh Setyadi,S.Pd.M.Sc Soheh Al Hakim,S.Pd.,M.Si

NIP. 197406212001121002 NIP. 197312011999031003

Mengetahui
Kepala Kantor Kemenag Kab. Cilacap

H.Imam Tobroni,S.Ag.,MM
NIP. 197001151993031001

10