SURAT EDARAN
NOMOR SE-10/PJ/2017
TENTANG
A. Umum
Salah satu ketentuan dalam Peraturan Menteri Keuangan Namer 17/PMK.03/2013 tentang Tata Cara
Pemeriksaan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 184/PMK.03/2015 adalah
mengenai Pemeriksaan Lapangan, yaitu Pemeriksaan yang dilakukan di tempat tinggal atau tempat kedudukan
Wajib Pajak, tempat kegiatan usaha atau pekerjaan bebas Wajib Pajak, dan/atau tempat lain yang dianggap perlu
oleh Pemerlksa Pajak.
Dalam rangka meningkatkan kepercayaan Wajib Pajak terhadap institusi Direktorat Jenderal Pajak
sehubungan dengan pelaksanaan Pemeriksaan Lapangan dalam rangka Pemeriksaan untuk menguji kepatuhan
pemenuhan kewajiban perpajakan, menjaga integritas dan profesionalisme Pemeriksa Pajak sehubungan dengan
pelaksanaan Pemeriksaan Lapangan, meningkatkan efektivitas dan efisiensi pelaksanaan Pemeriksaan
Lapangan, serta untuk meningkatkan kualitas temuan hasil pemeriksaan sehingga menghasilkan surat ketetapan
pajak yang dapat dipertanggungjawabkan, dlperlukan petunjuk teknis atas ketentuan yang mengatur mengenai
prosedur Pemeriksaan Lapangan dalam rangka Pemeriksaan untuk menguji kepatuhan pemenuhan kewajiban
1 of 11 26/10/2017 8:12
DJP Tax Knowledge Base - Peraturan http://tkb-djp/tkb/engine/peraturan/print.php?id=3f826f30bc252fb41b7...
C. Ruang Lingkup
Ruang lingkup Surat Edaran lni meliputi petunjuk teknis kegiatan Pemeriksaan Lapangan dalam rangka
Pemeriksaan untuk Menguji Kepatuhan Pemenuhan Kewajiban Perpajakan yang terdiri dari :
1. Penegasan Dasar Hukum;
2. Persiapan Pemeriksaan;
3. Pemanggilan dan Pertemuan dengan Wajib Pajak di Kantor Direktorat Jenderal Pajak;
4. Permintaan Tertulis kepada Pihak Ketiga;
5. Pelaksanaan Pengujian di Tempat Wajib Pajak dalam rangka Pemeriksaan Lapangan;
6. Perolehan Data dalam Bentuk Elektronik;
7. Penyegelan;
8. Tindak Lanjut Pemeriksaan Setelah Pengujian di Tempat Wajib Pajak; dan
9. Pembahasan Temuan Sementara Hasil Pemeriksaan.
D. Dasar
1. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan sebagaimana
telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2009;
2. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2011 tentang Tata Cara Pelaksanaan Hak dan Pemenuhan
Kewajiban Perpajakan;
3. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 17/PMK.03/2013 tentang Tata Cara Pemeriksaan sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 184/PMK.03/2015;
4. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 87/PMK.03/2013 tentang Tata Cara Permintaan Keterangan atau Bukti
dari Pihak-Pihak yang Terikat oleh Kewajiban Merahasiakan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Menteri Keuangan Nomor 235/PMK.03/2016;
5. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 239/PMK.03/2014 tentang Tata Cara Pemeriksaan Bukti Permulaan
Tindak Pidana di Bidang Perpajakan.
2 of 11 26/10/2017 8:12
DJP Tax Knowledge Base - Peraturan http://tkb-djp/tkb/engine/peraturan/print.php?id=3f826f30bc252fb41b7...
E. Materi
Prosedur Pemeriksaan Lapangan dalam rangka Pemeriksaan untuk menguji kepatuhan pemenuhan
kewajiban perpajakan telah diatur dalam Peraturan Menterl Keuangan Nomor 17/PMK.03/2013 tentang Tata Cara
Pemeriksaan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 184/PMK.03/2015
(selanjutnya disebut PMK Nomor 17/PMK.03/2013 stdd PMK Nomor 184/PMK.03/2015), ketentuan yang
mengatur mengenai Kebijakan Pemeriksaan, dan ketentuan pelaksanaan Pemeriksaan Jainnya. Dalam
pelaksanaannya, diperlukan beberapa penegasan dan penguatan atas prosedur Pemeriksaan Lapangan dalam
rangka Pemeriksaan untuk menguji kepatuhan pemenuhan kewajiban perpajakan sebagai bentuk penjabaran
lebih lanjut dari PMK Nomor 17/PMK.03/2013 stdd PMK Nomor 184/PMK.03/2015 sebagai berikut:
1. Penegasan Dasar Hukum
a. Pasal 1 angka 25 Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara
Perpajakan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 16 Tahun
2009 (selanjutnya disebut Undang-Undang KUP) mengatur bahwa Pemeriksaan adalah serangkaian
kegiatan menghimpun dan mengotah data, keterangan, dan/atau bukti yang dilaksanakan secara objektif
dan profesional berdasarkan suatu standar Pemeriksaan untuk menguji kepatuhan pemenuhan
kewajiban perpajakan dan/atau untuk tujuan lain dalam rangka melaksanakan ketentuan peraturan
perundang-undangan perpajakan.
b. Pasal 29 ayat (3) Undang-Undang KUP mengatur bahwa Wajib Pajak yang dlperiksa wajib:
1) memperllhatkan dan/atau meminjamkan buku atau catatan, dokumen yang menjadi dasarnya, dan
dokumen lain yang berhubungan dengan penghasilan yang diperoleh, kegiatan usaha, pekerjaan
bebas Wajib Pajak, atau objek yang terutang pajak;
2) memberlkan kesempatan untuk memasuki tempat atau ruang yang dipandang perlu dan memberi
bantuan guna kelancaran pemeriksaan; dan/atau
3) memberikan keterangan lain yang diperlukan.
c. Pasal 29 ayat (4) Undang-Undang KUP mengatur bahwa apabila dalam mengungkapkan pembukuan,
pencatatan, atau dokumen serta keterangan yang diminta, Wajib Pajak terikat oleh suatu kewajiban
untuk merahasiakannya, maka kewajiban untuk merahasiakan itu ditiadakan oleh permintaan untuk
keperluan pemeriksaan.
d. Pasal 30 ayat (1) Undang-Undang KUP mengatur bahwa Direktur Jenderal Pajak berwenang melakukan
penyegelan tempat atau ruangan tertentu serta barang bergerak dan/atau tidak bergerak apabila Wajib
Pajak tidak memenuhi kewajiban sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29 ayat (3) huruf b.
e. Pasal 11 huruf a PMK Nomor 17/PMK.03/2013 stdd PMK Nomor 184/PMK.03/2015 mengatur bahwa
dalam melakukan Pemeriksaan untuk menguji kepatuhan pemenuhan kewajiban perpajakan, Pemeriksa
Pajak wajib menyampaikan Surat Pemberitahuan Pemeriksaan Lapangan kepada Wajib Pajak dalam hal
Pemeriksaan dilakukan dengan jenis Pemeriksaan Lapangan.
f. Pasal 27 ayat (1) PMK Nomor 17/PMK.03/2013 stdd PMK Nomor 184/PMK.03/2015 mengatur bahwa
dalam pelaksanaan pemeriksaan untuk menguji kepatuhan pemenuhan kewajiban perpajakan,
Pemeriksa Pajak wajib melakukan pertemuan dengan Wajib Pajak.
g. Pasal 1 ayat (2) Peraturan Direktur Jenderal Pajak nomor PER-07/PJ/2017 tentang Pedoman
Pemeriksaan Lapangan dalam rangka Pemeriksaan untuk Menguji Kepatuhan Pemenuhan
Kewajiban Perpajakan mengatur bahwa Surat Pemberltahuan Pemeriksaan Lapangan disampaikan
melalui faksimili, pas dengan bukti pengiriman surat, atau jasa pengiriman lainnya dengan bukti
pengiriman.
2. Persiapan Pemeriksaan
Sesuai standar pelaksanaan pemeriksaan, pelaksanaan pemeriksaan untuk menguji kepatuhan pemenuhan
kewajiban perpajakan harus didahului dengan persiapan yang baik sesuai dengan tujuan pemeriksaan.
Dalam rangka peningkatan efektivitas dan efisiensi Pemeriksaan, tahapan persiapan pemeriksaan yang
dilakukan antara lain:
Pemeriksa Pajak mengumpulkan dan mempelajari data Wajib Pajak yang dilakukan di kantor, antara lain
a.
melalui kegiatan:
1) wawancara dengan Account Representative yang melakukan pengawasan terhadap Wajlb Pajak
yang akan dilakukan pemeriksaan dalam hal diperlukan, untuk mengetahui profil Wajib Pajak,
proses bisnis Wajib Pajak, laporan keuangan, data Surat Pemberitahuan (SPT), Laporan Hasil
Pemeriksaan tahun sebelumnya, dan data lain yang diperlukan. Hasil wawancara dengan Account
Representative dituangkan dalam Berita Acara Hasil Wawancara sesuai dengan contoh format
3 of 11 26/10/2017 8:12
DJP Tax Knowledge Base - Peraturan http://tkb-djp/tkb/engine/peraturan/print.php?id=3f826f30bc252fb41b7...
4 of 11 26/10/2017 8:12
DJP Tax Knowledge Base - Peraturan http://tkb-djp/tkb/engine/peraturan/print.php?id=3f826f30bc252fb41b7...
5 of 11 26/10/2017 8:12
DJP Tax Knowledge Base - Peraturan http://tkb-djp/tkb/engine/peraturan/print.php?id=3f826f30bc252fb41b7...
6 of 11 26/10/2017 8:12
DJP Tax Knowledge Base - Peraturan http://tkb-djp/tkb/engine/peraturan/print.php?id=3f826f30bc252fb41b7...
7 of 11 26/10/2017 8:12
DJP Tax Knowledge Base - Peraturan http://tkb-djp/tkb/engine/peraturan/print.php?id=3f826f30bc252fb41b7...
8 of 11 26/10/2017 8:12
DJP Tax Knowledge Base - Peraturan http://tkb-djp/tkb/engine/peraturan/print.php?id=3f826f30bc252fb41b7...
9 of 11 26/10/2017 8:12
DJP Tax Knowledge Base - Peraturan http://tkb-djp/tkb/engine/peraturan/print.php?id=3f826f30bc252fb41b7...
Ditetapkan di Jakarta
10 of 11 26/10/2017 8:12
DJP Tax Knowledge Base - Peraturan http://tkb-djp/tkb/engine/peraturan/print.php?id=3f826f30bc252fb41b7...
ttd
KEN DWIJUGIASTEADI
NIP 19571108 198408 1 001
KP.: PJ.04/PJ.041/2017
11 of 11 26/10/2017 8:12