KERANGKA ACUAN KERJA

( TERM OF REFERENCE )

PENGHARGAAN DESA TERBAIK

TAHUN 2022

PEMERINTAH KABUPATEN KENDAL

DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA
Jalan Soekarno-Hatta Nomor 71B Telp. (0294) 381533–KodePos 51318
e-mail : dispermasdes.kendal@gmail.com
website: https://dispermasdes.kendalkab.go.id
 KERANGKA ACUAN KEGIATAN (KAK)
PENGHARGAAN DESA TERBAIK
TAHUN 2022

A. PENDAHULUAN
Undang-undang Nomor 6 tahun 2014 tentang Desa atau biasa disebut dengan UU
Desa ditetapkan oleh Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia pada tanggal 18
Desember 2013 dan disahkan oleh Presiden pada tanggal 15 Januari 2014.
Tahun 2022 ini implementasi UU Desa memasuki tahun ke 9, tentu banyak dinamika
yang bisa kita temukan sebagai bagian dari pembelajaran dan perbaikan dalam
melaksanakan UU tersebut. Kemampuan Desa dalam mengelola Dana Desa,
melaksanakan kewenangan lokal berskala Desa dan kewenangan asal usul
sebagaimana mandat dalam UU Desa perlu diekspos dan diapresiasi.
Kontribusi semua stakeholder desa dalam menjalankan mandat UU Desa serta
prioritas nasional membangun Indonesia dari Pinggiran dengan memperkuat daerah-
daerah dan Desa dalam kerangka negara kesatuan perlu diberikan penghargaan dan
penghormatan serta menjadi stimulan bagi Desa dan pemerintah daerah untuk
bekerja lebih keras dalam rangka mewujudkan desa yang mandiri, maju, sejahtera
dan demokratis sebagaimana mandat UU Desa.
Untuk mendorong sekaligus sebagai motivasi antar desa dalam pengelolaan
pembangunan dan pemberdayaan masyarakat desa tahun 2022 yang lebih progresif,
Pemerintah Kabupaten Kendal melalui Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Kabupaten Kendal akan melaksanakan penghargaan desa terbaik di bidang
pembangunan dan pemberdayaan masyarakat desa. Penghargaan desa terbaik ini
diharapkan dapat mendorong desa untuk memacu diri, bekerja lebih keras dalam
rangka mensukseskan terlaksananya prioritas pembangunan dan pemberdayaan
desa dalam sesuai amanat UU No 6 Tahun 2014 tentang Desa.
Hal ini sesuai visi misi Kabupaten Kendal dalam Pembangunan Jangka Menengah
Kabupaten Kendal Tahun 2021–2026 dan proses pencapaian visi dan misi
pembangunan Kabupaten Kendal sangat membutuhkan dukungan berbagai pihak,
utamanya pada komitmen bersama antara masyarakat, pemerintah, legislatif dan
pemangku kepentingan pembangunan lainnya.

B. DASAR HUKUM
1. Undang-Undang Nomor : 6 Tahun 2014 tentang Desa;
2. Undang-Undang Nomor : 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
3. Peraturan Presiden Nomor : 104 Tahun 2021 tentang Rincian APBN 2022;
4. Permendesa PDTT No 7 tahun 2021 tentang Prioritas Penggunaan Dana Desa
tahun 2022;
5. Arahan Bupati Kendal dalam Rapim Kepala OPD.

C. TUJUAN DAN SASARAN

Tujuan pelaksanaan Penghargaan Desa Terbaik Bidang Pembangunan dan
Pemberdayaan Masyarakat Desa tahun 2022 adalah:
 1. Membangun motivasi desa-desa termasuk masyarakat luas tentang semangat
pembangunan dan pemberdayaan masyarakat desa;
2. Memberikan penghargaan dan apresiasi atas kinerja, prakarsa, inovasi desa,
masyarakat dalam pengelolaan pembangunan desa;
3. Membudayakan semangat dan pengelolaan pembelajaran desa membangun
berdasarkan praktik baik lapangan sebagai sumber pengetahuan yang terkelola
dari waktu ke waktu.
Sasaran :
Sasaran penilaian Penghargaan Desa Terbaik meliputi Pemerintah Desa yang
mewakili tiap-tiap Kecamatan.

D. KRITERIA UMUM
Kriteria umum Desa Terbaik dalam penganugerahan desa ini antara lain;
1. Melaksanakan tahapan perencanaan sesuai jadwal yang ditetapkan;
2. Menyampaikan informasi terbuka kegiatan perencanaan anggaran kepada
masyarakat desa;
3. Melaksanakan perencanaan program dan anggaran melalui musyawarah
partisipatif;
4. Melaksanakan musyawarah sesuai ketentuan Permendesa Nomor 2 Tahun 2015;
5. Penentuan kegiatan yang didanai dari Dana Desa berdasarkan program prioritas
penggunaan Dana Desa, sesuai Permendesa PDTT No 7 tahun 2021 tentang
Prioritas Penggunaan Dana Desa tahun 2022;
6. Memberikan informasi pengelolaan Dana Desa melalui media informasi kepada
masyarakat;
7. Pelaksanaan kegiatan pembangunan desa dari Dana Desa secara swakelola;
8. Pelaksanaan kegiatan pembangunan desa dari Dana Desa dengan pola padat karya
tunai;
9. Pelaksanaan kegiatan pembangunan desa dari Dana Desa menggunakan
sumberdaya lokal;
10. Melaksanakan pengelolaan dana desa sesuai aturan perundang-undangan yang
berlaku;
11. Menyampaikan laporan penggunaan dana desa tepat waktu.

E. KATEGORI DESA TERBAIK

Kategori penilaian desa terbaik dibagi menjadi 6 (enam) kategori, yaitu:
1. Kategori A:
Desa Terbaik kategori Desa Wisata;
2. Kategori B:
Desa Terbaik kategori Desa Sehat;
3. Kategori C:
Desa Terbaik kategori Desa UMKM;
4. Kategori D:
Desa Terbaik kategori Desa Cerdas;
5. Kategori E:
Desa Terbaik kategori Lingkungan;
6. Kategori F:
Desa Terbaik kategori Agro;
F. PESERTA
Peserta yang mengikuti penghargaan desa terbaik adalah desa-desa yang dipilih dan
diajukan oleh Kacamatan ke Pemerintah Kabupaten, berdasarkan kriteria dan
indikator yang dituangkan dalam lampiran kerangka teknis kegiatan ini.

G. PERSYARATAN
Persyaratan-persyaratan yang menjadi pedoman penghargaan desa terbaik, sebagai
berikut:
1. Desa diusulkan oleh Kecamatan;
2. Desa memiliki RPJMDes;
3. Desa memiliki RKPDes yang disusun sesuai siklus perencanaan dalam
Permendagri No. 114 tahun 2014;
4. Desa menetapkan APBDes sesuai siklus dan aturan perundang-undangan yang
berlaku;

H. INDIKATOR PENGHARGAAN DESA TERBAIK

Indikator, parameter dan bobot penghargaan desa terbaik tahun 2022, dari 6 (enam)
kategori sebagaimana dimaksud poin D, sebagaimana terlampir dalam kerangka
teknis kegiatan ini.

I. TAHAPAN DAN MEKANISME PENILAIAN

Penentuan nominasi calon peserta oleh Kecamatan
1. Kecamatan menyampaikan rekomendasi usulan desa-desa terbaik tingkat
kabupaten sesuai kategori sebagai calon desa terbaik tingkat kabupaten, melalui
Berita Acara Penetapan oleh Kecamatan;
2. Syarat pengajuan calon desa terbaik Tingkat Kabupaten Kendal oleh Kecamatan
sebagai berikut:
a. Setiap Kecamatan mengusulkan 1 nama desa terbaik sebagai calon peserta;
b. Setiap desa calon peserta yang diusulkan harus dilengkapi dokumen
administrasi pendukung, berdasarkan indikator penilaian sebagaimana
dimaksud poin G;
c. Data desa yang diusulkan diterima oleh Dispermasdes Kabupaten Kendal
paling lambat pada minggu III Mei 2022.
Penilaian di Tingkat Kabupaten Kendal dilaksanakan pada minggu IV Mei 2022,
dengan mekanisme sebagai berikut :
1. Tim Penilai Kabupaten melaksanakan verifikasi administrasi terhadap nominasi
calon desa terbaik berdasarkan rekomendasi Kecamatan, dengan berpedoman
pada indikator penilaian;
2. Hasil penilaian berupa urutan ranking dituangkan dalam Berita Acara yang
ditandatangani oleh seluruh Tim Penilai Kabupaten,
3. Tim Penilai Kabupaten mengundang calon-calon desa terbaik ranking 1 s.d. 5 dari
masing-masing berdasarkan hasil verifikasi Tim Penilai Kabupaten untuk
dilaksanakan penilaian dan pendalaman tentang pengelolaan pembangunan dan
pemberdayaan masyarakat desa melalui kunjungan lapangan
4. Tim Penilai Kabupaten menetapkan desa-desa terbaik tingkat Kabupaten tahun
2022 melalui Surat Keputusan (SK).
J. PEMBERIAN PENGHARGAAN
Tingkat Kabupaten
a. Bupati memberikan piagam pengharagaan juara pertama, juara kedua dan
juara ketiga Penghargaan Desa Terbaik tingkat Kabupaten.
b. Selain piagam penghargaan kepada juara pertama, juara kedua dan juara
ketiga Desa sebagaimana poin 1 di atas juga diberi penghargaan berupa uang
pembinaan sebesar :
Penghargaan Desa Terbaik per kategori:
Juara I : Rp. 50.000.000,- s.d Rp.100.000.000,-

Bentuk Piagam Penghargaan sebagaimana dimaksud, dalam lampiran III menyatu

bagian dari kerangka acuan kegiatan Penghargaan Desa Terbaik ini.

K. PELAKSANAAN KEGIATAN.

MARET APRIL MEI

No Program/Kegiatan
1 II III IV I II III IV I II III IV
1. Persiapan Tk Kec & Kab :
1. Sosialisasi dan administrasi
2. Inventarisasi calon peserta
Penghargaan Desa Terbaik
3. Proses SK Bupati tentang panitia
penyelenggara Penghargaan Desa
Terbaik
4. Penetapan Juara Tk Kec dan
penyampaian ke Tk Kab.
2. Pelaksanaan Penghargaan Desa Tk
Kabupaten :
1. Penilaian administrasi juara
Penghargaan Desa Terbaik
tingkat kec.
2. Paparan nominasi 5 Desa yang
berhasil tingkat Kabupaten.
3. Peninjauan lapangan 5 Desa tingkat
Kab. dan penentuan juara I, II dan
III, Harapan I dan II
3. Penetapan Juara Tk Kabupaten dan
Pelaporan
L. PANITIA
a. Pelindung : Bupati Kendal
b. Penanggungjawab : Sekda Kendal
c. Ketua : Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat
d. Wakil Ketua : Kepala Dispermasdes
e. Sekretaris : Kabag Pemerintahan Setda Kendal
f. Bendahara : Ka. Bakeuda Kabupaten Kendal
g. Anggota : Asisten Ekonomi dan Pembangunan Sekda
Kepala Baperlitbang Kabupaten Kendal
Kepala Diskominfo Kabupaten Kendal
Kepala Dinas Perdagangan, Koperasi dan UMKM
Kabupaten Kendal
Kepala Disporapar Kabupaten Kendal
Kepala DLH Kabupaten Kendal

h. Tim Penilai : Unsur Baperlitbang Kabupaten Kendal

: Unsur Dispermasdes Kabupaten Kendal
: Unsur Diskominfo Kabupaten Kendal
: Unsur Dinas Perdagangan, Koperasi dan UMKM
Kabupaten Kendal
: Unsur Disporapar Kabupaten Kendal
: Unsur DLH Kabupaten Kendal

M. SUMBER DANA
Penghargaan Desa Terbaik Tahun 2022 dibiayai dari APBD Kabupaten Kendal dan
sumber lain yang sah tidak mengikat dengan rincian sebagaimana Lampiran II
merupakan bagian tidak terpisahkan dari Kerangka Acuan Kerja ini.

N. PENUTUP
Demikian kerangka acuan kerja ini disusun untuk dapat menjadi pedoman dalam
pelaksanaan Penghargaan Desa Terbaik tahun 2022.

Plt. KEPALA DINAS

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA
KABUPATEN KENDAL

SUDARYANTO, S.T, M.M

Pembina Tingkat I
NIP. 19700715 199903 1 004
 Lampiran I : KAK Penghargaan Desa Terbaik
Kabupaten Kendal Tahun 2022.

RENCANA ANGGARAN BIAYA KEGIATAN

PENGHARGAAN DESA TERBAIK TINGKAT KABUPATEN KENDAL
TAHUN 2022

HARGA
NO KEBUTUHAN VOLUME JUMLAH
SATUAN
1 Operasional
a. Tim Juri Penilaian 21 oh 200.000 4.200.000
Penghargaan Desa
7 orang x 3 hari
b. Konsumsi tim juri 3 hari 150.000 450.000
c. Pertamax 3 hari 100.000 300.000
2 Hadiah Penghargaan Desa :
a. 1 set tropy 1 set 2.000.000 2.000.000
b. Uang pembinaan :
Juara I 6 Kategori 50.000.000 300.000.000

c. Piagam Penghargaan 1 keg 50.000 50.000

TOTAL 307.000.000

Plt. KEPALA DINAS

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA
KABUPATEN KENDAL

SUDARYANTO, S.T, M.M

Pembina Tingkat I
NIP. 19700715 199903 1 004
 Penilaian Desa Terbaik Tahun Anggaran 2022

INDIKATOR PENILAIAN DESA TERBAIK

TAHUN ANGGARAN 2022

INSTRUMEN PENILAIAN DESA TERBAIK

TAHUN ANGGARAN 2022
Sangat
Bobot sub Tinggi Cukup Kecil
KATEGORI INDIKATOR BOBOT PARAMETER Tinggi
Indikator
80 60 40 20