24

BAB III
ANALISA MASALAH

Berdasarkan data analisa situsai Program UKK Puskesmas Sumberagung

tahun 2019 yang terdiri dari :
1. Data umum Puskesmas Sumberagung tahun 2019
2. Data Khusus Puskesmas Sumberagung tahun 2019
3. Hasil PKP tahun 2018
4. Masukan Dinas Kesehatan tentang Evaluasi PKP tahun 2018
5. Hasil SMD dan MMD tahun 2018
6. Hasil Musrenbang Tahun 2019
7. Hasil Survey Kepuasan masyarakat
8. Hasil Analisa Kebutuhan dan Harapan Masyarakat tentang Program
Imunisasi
9. Masukan dan Harapan masyarakat berdasarkan Hasil Lokakarya dengan
mayarakat , tokoh masyarakat , lintas sektor, kotak Saran, WA/ SMS dan
bertanya langsung kepada masyarakat
10. Hasil PIS PK Puskesmas Sumberagung sampai bulan Maret 2019
Maka dapat di rumus kan masalah di Puskesmas Sumberagung sebagai
berikut :
A. Identifikasi Masalah
1. Identifikasi masalah berdasarkan PKP tahun 2018
Tabel 4.1
Hasil Identifikasi masalah Program UKK
di Puskesmas Sumberagung
Tahun 2019
NO JENIS KEGIATAN TARGET CAKUPAN KESENJANGAN
(T)
I Pelayanan Kesehatan
Kerja
2 Pekerja informal yang
mendapat konseling 15782 7713 80 %

24
 25

Sumber : Hasil PKP Tahun 2018

2. Identifikasi masalah berdasarkan Kebutuhan dan harapan

masyarakat

a. Konseling kesehatan kepada tenaga pekerja formal di wilayah kerja

Puskesmas Sumberagung.
b. Konseling kesehatan kepada tenaga pekerja informal di Wilayah
kerja Puskesmas Sumberagung.
c. Melakukan sosialisasi tengtang Pos Kesehatan Kerja.

B. Penentuan Masalah
Berdasarkan identifikasi masalah diatas di perolah masalah Program
UKK tahun 2018 sbb :
1. Masih rendahnya jumlah tenaga informal yang dikonseling di wilayah kerja
Puskesmas Sumberagung yaitu 29 % dari target 60 %
2. Masih rendahnya pengetahuan masyarakat tengtang Kesehatan Kerja di
Wilayah Puskesmas Sumberagung.
3. Masyarakat masih menginginkan adanya penyuluhan tentang pos UKK
pada pekerja informal.
4. Masyarakat masih menginginkan adanya penyuluhan tentang pos UKK
pada pekerja formal.
5. Kurangnya cakupan pelayanan pada pekrja Informal.
6. Belum adanya Pos UKK

C. PENENTUAN AKAR PENYEBAB MASALAH

( Dengan Metode USG : Urgensi , Seriousnes , Growth )

Tabel 4.2
Identifikasi harapan sasaran terhadap Progam Kesehatan Kerja
di Puskesmas Sumberagung
Tahun 2019
 26

No Kriteria Masalah
Belum adanya Kurangnya Kurangnya
Pos UKK Cakupan Cakupan
Pelayanan Pos Pelayana pada
UKK Pekerja informal
1 Urgency (U) 5 3 2
2 Seriousness 4 3 2
(S)
3 Growth (G) 2 2 2
Total U x S x G 40 18 8
Rangking I III II
Dari analisa USG diatas, maka dapat disusun prioritas masalah sebagai
berikut :

1. Belum adanya Pos UKK di wilayah Puskesmas Sumberagung.

2. Kurangnya Cakupan Pelayanan Pos UKK

3. Kurangnya cakupan Pelayanan Kepada pekerja Informal

D. Penentuan Akar Penyebab Masalah

Upaya pencarian akar penyebab masalah dengan mencoba

menelusuri factor penyebab yang berpengaruh terhadap masalah tersebut
baik secara langsung maupun tidak langsung dengan menggunakan alat
analisis diagram tulang ikan ( fish bone analyzer ). Berapa factor akar
penyebab masalah tersebut di kelompokkan dalam berbagai kelompok
factor internal ( sumberdaya ) maupun factor eksternal ( lingkungan ) yang
dapat dilihat sebagai berikut :

Masalah I belum adanya Pos UKK di wilayah Puskesmas

Sumberagung tahun 2017.
Penyebab masalahnya :
1. Petugas Kurang aktif untuk melakukan pelacakan terhadap
sasaran Pos UKK
2. Belum ada SOP tentang Pembentukan Pos UKK
3. Belum tersedia alat Pelengkapan /Kit Pos UKK
 27

4. Belum tersedia anggaran untk kegiatan Penyuluhan pembentukan

Pos UKK dan Pembinaan UKK
5. Obat obatan dasar yang tersedia terbatas.
Tabel 4.1
Akar penyebab Masalah 1
( Belum Terbentuknya Pos UKK )
Di Puskesmas Sumberagung
Tahun 2019

manusia metode

Petugas kurang Petugas blm

aktif untuk mendapat Pelatihan
melakukan tentang cara
pelacakan pembentukan Pos
Pekerja informal UKK Belum terbentuk nya Pos UKK
banyak yang tidak di wilayah Puskes mas
tetap perharinya Sumberagung

Dana untuk
Tidak adanya kegiatan UKK Home Industri
alat masih blm
tersedia
yang memiliki
pemeriksaan omzet kecil
kesehatan
khusus pos Home Industri Perusahaan
UKK Obat obatan tdak belum merasa
menyediakan Perlu adanay
yang tersedia
dana untuk Pos UKK
terbatas
UKK
sarana dana lingkungan

Masalah 2 Cakupan Pelayanan pekerja Formal yang dilayani di

wilayah Puskesmas Sambirejo tahun 2016 masih kurang ( sebesar
29% )dari target 60%
Penyebab masalahnya :
1. Belum ada petugas khusus yang melayani Pasien UKK
2. Belum ada SOP pelayanan UKK di Puskesmas
3. Kurang nya kesadaran petugas untuk memasukkan laporan
UKK ke simpus.
4. Kerjasama lintas Program belum terjalin
 28

Tabel 4.2
Akar penyebab Masalah 2
( Belum Terbentuknya Pos UKK )
Di Puskesmas Sumberagung
Tahun 2019

Metode Manusia

Kurangnya
Belum ada SOP Belum ada kesadaran petugas
Pelayanan UKK petugas khusus untuk memasukkan
di Puskesmas. yang melayani laporan UKK ke
pasien UKK di simpus.
Puskesmas
Cakupan Pelayanan Pekerja
Formal di wilayah Puskesmas
Sumberagung th 2017 yang
masih kurang dari target sebesar
Belum ada 29 % dari target 60 %
ruang khusu Kerjasama
pelayanan Lintas Program
UKK belum terjalin

Obat obatan dan

sarana pelananan
belum tersedia

sarana dana lingkungan

E. CARA PEMECAHAN MASALAH

Tabel 4.3
Cara Pemecahan Masalah
Progam Kesehatan Kerja
Di Puskesmas Sumberagung
Tahun 2019
N PRIORITAS PENYEBAB ALTERNATIF PEMECAHAN
O MASALAH MASALAH PEMECAHAN MASALAH
MASALAH TERPILIH

1 Belum adanya 1. Belum tersedia 1. Mengusulkan 1. Mengusulkan

POS UKK anggaran untk anggaran untuk anggaran untuk
kegiatan Penyuluhan Kepada Penyuluhan
 29

Penyuluhan pengelola tempat Kepada

pembentukan Pos kerja tentang pengelola tempat
UKK dan pentingnya kerja tentang
Pembinaan UKK Pembentukan Pos pentingnya
2. Belum ada SOP UKK Pembentukan
tentang Pos UKK
2. Menyusun SOP
Pembentukan Pos tentang Pembentkan 2. Menyusun
UKK Pos UKK SOP tentang
3. Belum tersedia alat Pembentkan Pos
3.Mengusulkan
Pelengkapan /Kit UKK
Penyediaan alat
Pos UKK
Perlengkapan Pos 3.Mengusulkan
4. Petugas Kurang aktif
UKK Penyediaan alat
untuk melakukan
Perlengkapan
pelacakan terhadap
Pos UKK
sasaran Pos UKK
5. Obat obatan dasar
yang tersedia
terbatas.
 30

2 Kurangnya 1. Belum ada 1. Mengusulkan 1. Mengusulkan

Cakupan petugas khusus anggaran untuk anggaran untuk
Pelayanan pekerja yang melayani Penyuluhan Kepada Penyuluhan
Informal yang Pasien UKK pengelola tempat Kepada
dilayani sebesar 2. Belum ada SOP kerja tentang pengelola tempat
29 % )dari target pelayanan UKK pentingnya kerja tentang
60% di wilayah di Puskesmas Pembentukan Pos pentingnya
Puskesmas 3. Kurang nya UKK Pembentukan
Sumberagung kesadaran Pos UKK
2. Menyusun SOP
tahun 2017. petugas untuk tentang Pembentkan 2. Menyusun
memasukkan Pos UKK SOP tentang
laporan UKK ke Pembentkan Pos
3.Mengusulkan
simpus. UKK
Penyediaan alat
4. Kerjasama
Perlengkapan Pos 3.Mengusulkan
lintas Program
UKK Penyediaan alat
belum terjalin
Perlengkapan
Pos UKK