perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.

id

PENILAIAN PRESTASI KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) PADA

KANTOR SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

(DPRD) KOTA SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Memenuhi Syarat-syarat Mencapai Sebutan

Ahli Madya Manajemen Bisnis

Oleh :

ARDIAN ALDITAMA
NIM F3516016

PROGRAM STUDI DIII MANAJEMEN BISNIS

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

2019

commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

PENILAIAN PRESTASI KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) PADA

KANTOR SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

(DPRD) KOTA SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Memenuhi Syarat-syarat Mencapai Sebutan

Ahli Madya Manajemen Bisnis

Oleh :

ARDIAN ALDITAMA
NIM F3516016

PROGRAM STUDI DIII MANAJEMEN BISNIS

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

2019

commit to user

i
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

PENILAIAN PRESTASI KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) PADA

KANTOR SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

(DPRD) KOTA SURAKARTA

ARDIAN ALDITAMA
F3516016

Penilaian prestasi kerja bagi karyawan merupakan hal yang penting untuk
dilaksanakan, penilaian tersebut bertujuan untuk mengetahui peningkatan dan
penurunan kinerja dari karyawan karena hal tersebut berpengaruh kepada kualitas
kinerja perusahaan. Penilaian prestasi kerja juga diterapkan pada Kantor
Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah (DPRD) Kota Surakarta. Metode
penelitian yang digunakan oleh peneliti adalah metode deskriptif yaitu penelitian
yang bertujuan menggambarkan suatu kondisi atau fenomena tertentu. Sedangkan
metode yang digunakan untuk memperoleh data tersebut adalah penelitian di
lapangan yang terdiri dari observasi, wawancara, dan studi kepustakaan. Peraturan
Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 tentang Penilaian Prestasi Kerja Pegawai
Negeri Sipil menjadi landasan dalam penilaian prestasi kerja di Kantor Sekretariat
Dewan Perwakilan Daerah (DPRD) Kota Surakarta. Adapun unsur-unsur yang
dinilai dalam penilaian prestasi kerja pegawai meliputi Sasaran Kerja Pegawai
(SKP) dan Perilaku Kerja. Masalah dan hambatan yang dialami saat penilaian
prestasi kerja pegawai adalah adanya beberapa pegawai yang belum bisa mengisi
SKPnya sendiri karena ketidakmampuan pengoperasian komputer, khususnya
aplikasi microsoft excel. Kemudian dalam hal penilaian, pejabat penilai cenderung
menilai pegawainya dengan nilai rata-rata untuk seluruh pegawai sehingga
penilaian cenderung kurang optimal untuk meningkatkan kualitas kinerja
pegawai. Dari hasil penelitian ini penulis menyarankan agar diadakannya
sosialisasi serta pelatihan bagi pegawai yang belum bisa mengoperasikan
komputer dan pejabat penilai melakukan tugasnya secara objektif agar hasil dari
penilaian yang didapat sesuai dengan kinerja yang dilakukan oleh pegawai.

Kata Kunci : Penilaian, Kinerja Pegawai, Prestasi Kerja

commit to user

ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRACT
EMPLOYEE PERFORMANCE APPRAISAL OF PEGAWAI NEGERI SIPIL
(PNS) IN THE OFFICE OF DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH
(DPRD) SURAKARTA

ARDIAN ALDITAMA
F3516016

Performance appraisal for employees is an important thing to do, the assessment

aims to determine the increase and decrease in performance of employees
because it affects the quality of company performance. Employee performance
appraisal are also applied in the office of Dewan Perwakilan Rakyat (DPRD) in
Surakarta. The research method used by researchers is a descriptive method that
aims to describe a certain condition or phenomenon. While the method used to
obtain the data is research in the field which consists of observation, interviews,
and literature studies. Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 about Civil
Servants Performance Appraisal is the basis of employee performance appraisal
that applied in the office of Dewan Perwakilan Rakyat (DPRD) in Surakarta. The
elements assessed in the employee performance appraisal include employee work
goals or Sasaran Kerja Pegawai (SKP) and Work Behavior. Problems and
obstacles experienced when evaluating employee work performance are the
presence of several employees who have not been able to fill their own SKP
because of the inability to operate computers, especially Microsoft Excel
applications. Then in terms of appraisal, appraisal officials tend to value
employees with an average value for all employees so that assessments tend to be
less than optimal to improve the quality of employee performance. From the
results of this study the authors suggest that the holding of socialization and
training for employees who have not been able to operate computers and
appraisal officials perform their duties objectively so that the results of the
assessment obtained are in accordance with the performance performed by
employees.

Keywords: Performance Appraisal, Employee Performance, Work Performance

commit to user

iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERSETUJUAN

Tugas Akhir dengan Judul :

PENILAIAN PRESTASI KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) PADA

KANTOR SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

(DPRD) KOTA SURAKARTA

Surakarta, 10 Mei 2019

Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing

Deny Dwi Hartomo, SE, M.Sc

NIP. 19831210 200812 1 002

commit to user

iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

HALAMAN PENGESAHAN

Tugas Akhir dengan Judul :

PENILAIAN PRESTASI KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) PADA

KANTOR SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

(DPRD) KOTA SURAKARTA

Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir

Program Studi Diploma III Manajemen Bisnis

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta, 15 Juli 2019

Tim Penguji Tugas Akhir

Penguji Pembimbing

Yohana Tamara S.E., M.M. Deny Dwi Hartomo, S.E., M.Sc.

NIP. 19931117 2018 03 2 001 NIP. 19831210 200812 1 002

Mengetahui,

Kepala Progam Studi D3 Manajemen Bisnis

Yeni Fajariyanti, S.E., M.Si

commit to
NIP. 19740112 user12 2 004
2000

v
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta :

Nama : Ardian Alditama

NIM : F3516016

Program Studi : D3 Manajemen Bisnis

Judul Tugas Akhir (TA) : PENILAIAN PRESTASI KERJA PEGAWAI

NEGERI SIPIL (PNS) PADA KANTOR

SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN

RAKYAT DAERAH (DPRD) KOTA

SURAKARTA

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah
benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil
jiplakan/salinan/sanduran dari karya orang lain.
Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijazah dan pencabutan gelar
sarjananya.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.

Surakarta, 01 Juli 2019

Mahasiswa

Ardian Alditama

commit to user NIM. F3516016

vi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Allah tidak menuntut kita untuk sukses, tetapi Allah menyuruh kita untuk
berjuang tanpa henti.

( Emha Ainun Najib )

Semangat kita belajar seharusnya lebih besar daripada semangat kita untuk
mengajar

( KH Mustofa Bisri )

Ketika kamu harus berjuang untuk mendapatkan sesuatu, berarti hal itu tidak
mudah kamu dapatkan. Ketika sesuatu tersebut tercapai, kamu akan sangat
menghargainya.

( Sammy Bramantyo )

Bermimpilah setinggi langit asalkan langitnya masih kelihatan.

( Gofar Hilman )

Tugas Akhir ini kupersembahkan kepada :

1. Allah SWT

2. Bapak, Ibu, dan Adik tercinta

3. Keluarga besarku tersayang

4. Sahabat-sahabatku tersayang

5. Almamaterku, Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta

commit to user

vii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan

Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul Penilaian

Prestasi Kerja Pegawai Negeri Sipil (PNS) Pada Kantor Sekretariat Dewan

Perwakilan Daerah (DPRD) Kota Surakarta ini dapat diselesaikan dengan

baik. Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar

Ahli Madya pada Program Diploma 3 (III) Program Studi Manajemen Bisnis

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-

pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini :

1. Dr.Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret.

2. Yeni Fajariyanti, S.E., M.Si. selaku Ketua Program Studi D3 Manajemen

Bisnis Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

3. Deny Dwi Hartomo, SE, M.Sc. selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah

memberikan bimbingan dan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.

4. Suryandari Istiqomah, SE, M.Sc. selaku Dosen Pembimbing Akademik yang

telah memberikan bimbingan, arahan dan semangat selama perkuliahan.

5. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis khususnya Program Studi D III

Manajemen Binsis yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan.

6. Kepada kedua orang tua, kakak dan keluarga besarku tercinta yang selalu

memberikan motivasi dan semangat untuk menyelesaikan tugas akhir.

commit to user

viii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

7. Bapak Tri Puguh Priyadi, selaku Sekretaris DPRD Kota Surakarta yang telah

berkenan memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan magang

kerja dan penelitian.

8. Kepada semua staff dan seluruh karyawan Sekretariat DPRD Kota Surakarta.

9. Kepada semua teman-teman saya selama kuliah yang selalu memberikan

dukungan dan semangat dalam pengerjaan tugas akhir ini.

10. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu persatu.

Penulis menyadarai sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir

ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun

demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang

membutuhkan.

Surakarta, 01 Juli 2019

Penulis

Ardian Alditama

commit to user

ix
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL ......................................................... ........................... i
ABSTRAK ...................................................................................................... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ v
SURAT PERNYATAN .................................................................................. vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................. vii
KATA PENGANTAR .................................................................................... viii
DAFTAR ISI ................................................................................................... x
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiii

BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................ 4
C. Tujuan .................................................................................................. 4
D. Manfaat ................................................................................................ 5
E. Metode Penelitian................................................................................. 5

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Manajemen Sumber Daya Manusia ......................... ........................... 8
B. Manajemen Kinerja .................................................. ........................... 12
1. Tujuan Kinerja ................................................... ........................... 13
C. Penilaian Prestasi Kerja
1. Pengertian Prestasi Kerja ................................... ........................... 14
2. Tujuan Prestasi Kerja ......................................... ........................... 14
3. Unsur-unsur Penilaian Prestasi Kerja................. ........................... 16
4. Metode Penilaian Prestasi Kerja ........................ ........................... 19
5. Hambatan dalam Penilaian Prestasi Kerja ......... ........................... 22

BAB III. PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Perusahaan
1. Sejarah Sekretariat DPRD Kota Surakarta ..................................... 24
commit
2. Lokasi Sekretariat DPRD KotatoSurakarta
user ...................................... 26

x
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

3. Struktur Organisasi Sekretariat DPRD Kota Surakarta ................. 27

4. Tugas Pokok dan Fungsi Sekretariat DPRD Kota Surakarta ......... 29
B. Laporan Magang Kerja
1. Lokasi Magang ............................................................................... 46
2. Jangka Waktu Magang ................................................................... 46
3. Jadwal dan Rincian Magang .......................................................... 46
C. Pembahasan
1. Unsur-unsur dalam Penilaian Prestasi Kerja .................................. 49
2. Pejabat Penilai dalam Penilaian Prestasi Kerja .............................. 57
3. Prosedur Penilaian Prestasi Kerja .................................................. 58
4. Hambatan dalam Penilaian Prestasi Kerja Pegawai ....................... 65
5. Solusi dalam Penilaian Prestasi Kerja Pegawai ............................. 67

BAB IV. PENUTUP

A. Simpulan .............................................................................................. 68
B. Saran ..................................................................................................... 71

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

commit to user

xi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

3.1 Kegiatan Magang di Kantor Sekretariat DPRD Kota Surakarta ......... 47

3.2 Formulir Sasaran Kerja Pegawai Negeri Sipil .................................... 53
3.3 Formulir Perilaku Kerja Pegawai ........................................................ 57
3.4 Pedoman Pengukuran Kualitas Output ............................................... 60
3.5 Pedoman Pengukuran Tugas Tambahan ............................................. 63
3.6 Pedoman Pengukuran Kreativitas ....................................................... 63

commit to user

xii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

3.1 Peta Lokasi Kantor Sekretariat DPRD Kota Surakarta ....................... 26

3.2 Struktur Organisasi Sekretariat DPRD Kota Surakarta ...................... 28
3.3 Alur Penilaian Prestasi Kerja .............................................................. 58

commit to user

xiii