Nomor Dokumen : KAK/UKM.KJOR.

02/PKM KJ/2019
Nomor Revisi : 01
Tanggal Terbit : 6 Januari 2020
Jumlah Halaman :6

PENCEGAHAN DAN PENGENDALIAN

KEBAKARAN

PEMERINTAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA

DINAS KESEHATAN
PUSKESMAS KECAMATAN KEBON JERUK
2020
 KERANGKA ACUAN PENCEGAHAN
DAN PENGENDALIAN KEBAKARAN
PUSKESMAS KECAMATAN KEBON JERUK

A. PENDAHULUAN
Keselamatan akan bencana kebakaran dalam bangunan/gedung merupakan
faktor yang penting dalam aktifitas masyarakat. Akan tetapi walaupun
masyarakat telah menjaga bangunan/gedung tersebut, kejadian kebakaran tetap saja
terjadi. Kebakaran yang terjadi selama beberapa tahun terakhir terjadi dalam
jumlah yang cukup besar
Kebakaran merupakan salah satu peristiwa yang tidak diinginkan dan terkadang
tak terkendali. Oleh karena sifatnya yang membahayakan dan mengganggu kehidupan
dan penghidupan masyarakat, maka kebakaran dikatagorikan sebagai salah satu bentuk
bencana. Bencana, menurut Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB), adalah
“peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan
penghidupan masyarakat yang disebabkan oleh faktor alam, faktor non-alam, ataupun
faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa, kerusakan lingkungan,
kerugian harta benda dan dampak psikologis
Kebakaran terjadi akibat bertemunya 3 unsur : bahan (yang dapat ter)bakar; suhu
penyalaan/titik nyala dan zat pembakar (O2 atau udara). Untuk mencegah terjadinya
kebakaran adalah dengan mencegah bertemunyan salah satu dari dua unsur lainnya.
Kebakaran dan bencana alam yang dapat terjadi setiap saat dapat menimbulkan
terganggunya kelancaran produktivitas, kerusakan peralatan, lingkungan tempat kerja
serta dampat negative lainnya yang mungkin di derita oleh karyawan berupa cidera, cacat
bahkan meninggal dunia. Semua ini baik secara langsung maupun tidak mengakibatkan
kerugian baik kantor, karyawan beserta keluarganya.
Pertimbangan utama mengapa perlu upaya penanggulangan bahaya kebakaran
adalah karena : adanya potensi bahaya kebakaran di semua tempat, kebakaran merupakan
peristiwa berkobarnya api yang tidak dikehendaki dan selalu membawa kerugian. Dengan
demikian usaha pencegahan harus dilakukan oleh setiap indivisu dan unit kerja agar
jumlah peristiwa kebakaran, penyebab kebakaran dan jumlah kecelakaann dapat
dikurangi sekecil mungkin melalui perencanaan yang baik.
Manajemen pengelolaan kebakaran merupakan suatu perangkat peraturan yang
harus dimiliki suatu Puskesmas agar dapat mengelola kejadian kebakaran secara
berkesinambungan dan tepat sehingga dapat meminimalisir kerugian akibat kebakaran.

KAK/UKM.KJOR.02/PKM KJ/2019 1 dari 6

B. LATAR BELAKANG
Kebakaran merupakan suatu ancaman bagi keselamatan manusia. Perkembangan
dan kemajuan pembangunan yang semakin pesat, menyebabkan resiko terjadinya
kebakaran semakin meningkat. Penduduk yang semakin padat dan pembangunan gedung
perkantoran, menimbulkan kerawanan apabila terjadi kebakaran. Usaha pencegahan
harus dilakukan oleh setiap individu dan unit kerja, agar korban dari peristiwa kebakaran
bisa diminimalisir. Kebakaran bisa saja menelan kerugian moril, materiil, bahkan jiwa
manusia. Kebakaran yang menimpa fasilitas publik, tentu saja menyebabkan kerugian
bagi masyarakat banyak.

C. TUJUAN UMUM DAN TUJUAN KHUSUS

1. Tujuan Umum
Terselenggaranya pencegahan dan pengendalian kebakaran di Puskesmas
Kecamatan Kebon Jeruk.
2. Tujuan Khusus
a. Memberikan perlindungan kepada pegawai dan pengunjung dari ancaman
bencana;
b. Menjamin terselenggaranya penanggulangan bencana secara terencana,
terpadu, terkoordinasi, dan menyeluruh;
c. Meminimalisir kerugian akibat terjadinya kebakaran
d. Menjamin aspek keselamatan terhadap kebakaran melalui kesiagaan Sumber
daya manusia, sistem dan peralatan yang ada
e. Memberikan panduan bagi penanggung jawab beserta tugas dan
kewenangannya saat terjadi kebakaran.
f. Menjamin keamanan jiwa seluruh penghuni dan pemakai bangunan saat
terjadi kebakaran termasuk tindakan evakuasi yang aman, tertib, dan teratur.

D. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

No Kegiatan Pokok Rincian Kegiatan
1. Persiapan pencegahan dan Mempersiapkan sarana dan prasarana
pengendalian kebakaran untuk melakukan pencegahan dan
pengendalian kebakaran, seperti
APAR, Hydrant, Sprinkle, jalur
evakuasi
Mempersiapkan checklist monitoring
sarana dan prasarana
Membuat jadwal pelatihan/
penyuluhan tentang k3
2. Pelaksanaan pencegahan dan Melakukan monitoring sarana dan

KAK/UKM.KJOR.02/PKM KJ/2019 2 dari 6

 No Kegiatan Pokok Rincian Kegiatan
pengendalian kebakaran prasarana pencegahan dan
pengendalian kebakaran setiap 6
bulan sekali
Mengadakan pelatihan atau
penyuluhan terhadap karyawan
tentang k3
3. Tindak lanjut pencegahan dan Merencanakan dan melakukan tindak
pengendalian kebakaran lanjut perbaikan
4. Monitoring evaluasi kegiatan Melakukan evaluasi pelaksanaan
tindak lanjut

E. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

 Metode Pelaksanaan
Manajemen pengelolaan kebakaran merupakan suatu perangkat peraturan yang harus
dimiliki suatu Puskesmas agar dapat mengelola kejadian kebakaran secara
berkesinambungan dan tepat sehingga dapat meminimalisir kerugian akibat
kebakaran.
 Tahapan Kegiatan
Upaya pencegahan yang dapat dilakukan agar kebakaran tidak terjadi kebakaran :
a. Memberikan penyuluhan, pendidikan dan pelatihan terhadap karyawan
b. Menempatkan barang-barang yang mudah terbakar di tempat yang aman dan
jauh dari api
c. Tidak merokok dan melakukan pekerjaan panas di tempat barang-barang yang
mudah terbakar
d. Tidak membuat sambungan listrik sembarangan
e. Tidak memasang kabel listrik bertumpuk-tumpuk
f. Memasang tanda-tanda peringatan pada tempat yang mempunyai resiko bahaya
kebakaran tinggi
g. Menyediakan APAR ditempat yang strategis
h. Menyediakan Hydrant di tempat yang strategis
i. Mnyediakan Sprinkel di setiap ruangan
j. Menyediakan jalur evakuasi saat terjadi bencana
k. Matikan aliran listrik bila tidak digunakan

Jika terjadi kebakaran, Langkah-langkah Penanggulangan Kebakaran pertama yang

harus dilakukan adalah :

KAK/UKM.KJOR.02/PKM KJ/2019 3 dari 6

 a. Memadamkan secara langsung dengan alat pemadam api yang sesuai yang
diletakkan pada tempat terdekat.
b. Jika api tidak padam, panggil teman terdekat dan segera hubungi kordinator
gedung.
c. Bunyikan alarm / tanda bahaya kebakaran jika api belum padam.
d. Apabila alarm otomatis berbunyi, bantu evakuasi (pengosongan gedung) melalui
pintu darurat dan segera lakukan pemadam dengan alat pemadam yang tersedia.
e. Hubungi unit pemadam kebakaran untuk minta bantuan dengan identitas yang
jelas.
f. Amankan lokasi dan bantu kelancaran evakuasi (pengosongan gedung) dan bantu
kelancaran petugas pemadam
g. Beritahu penolong atau petugas pemadam tempat alat pemadam api dan sumber
air.
h. Utamakan keselamatan jiwa dari pada harta benda
.
F. SASARAN
Karyawan PKC Kebon Jeruk. Kegiatan ini berkordinasi dengan Lintas Sektor dan
Lintas Program Terkait
1. Uraian Peran Lintas Sektor Terkait
Program / Unit
No Kegiatan Uraian Peran
Terkait

Pencegahan dan
Unit Pemadam Melakukan tindakan pemadaman dan
1 penanggulangan
kebakaran evakuasi korban kebakaran
kebakaran

2. Uraian Peran Lintas Program Terkait

Program / Unit
No Kegiatan Uraian Peran
Terkait
Pencegahan dan
Bagian Melakukan pemeliharaan sarana dan
1 penanggulangan
Pemeliharaan prasarana alat pencegahan kebakaran
kebakaran

G. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

Kegiatan ini dilakukan di wilayah Kecamatan Kebon Jeruk pada triwulan I, II, III, dan
IV.
TW1 TW2 TW3 TW4
No Kegiatan
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agus Sept Okt Nov Des
1 Monitoring √ √ 
sarana dan

KAK/UKM.KJOR.02/PKM KJ/2019 4 dari 6

 TW1 TW2 TW3 TW4
No Kegiatan
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agus Sept Okt Nov Des
prasarana
pencegahan
dan
pengendalia
n kebakaran
Pelatihan/
penyuluhan
tentang K3
2   √ 
(tanggap
darurat dan
kebakaran)

H. MONITORING EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Monitoring setiap pelaksanaan kegiatan agar sesuai dan tidak adanya hambatan
dalam setiap pelaksanaan kegiatan. Evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan dilakukan
untuk mengetahui kesesuaian tahapan dan jadwal pelaksanaan kegiatan dilakukan.
Koordinator melaporkan hasil kegiatan yang dilaksanakan kepada Penanggung Jawab
UKM.

I. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN

Hasil kegiatan dicatat dan dilaporkan pada Penanggung Jawab UKM Puskesmas
dan dievaluasi.

KAK/UKM.KJOR.02/PKM KJ/2019 5 dari 6

 Jakarta, 6 Januari 2020

Penanggung Jawab Koordinator

Upaya Kesehatan Masyarakat Program Kesehatan Kerja dan Olahraga
Puskesmas Kecamatan Kebon Jeruk Puskesmas Kecamatan Kebon Jeruk

Marzunanta, SKM dr. Irmaedah Putri A.

NIP. 197603301997031003

Mengetahui,
Kepala BLUD Puskesmas Kecamatan Kebon Jeruk

dr. Yefy Eskar, M.AP

NIP. 197101022002121002

KAK/UKM.KJOR.02/PKM KJ/2019 6 dari 6