Grand Design Pembangunan Kependudukan Kabupaten Blora 2021-2045

i
KATA PENGANTAR

Grand Design Pembangunan Kependudukan (GDPK) Kabupaten Blora

merupakan dokumen perencanaan pembangunan kependudukan dalam jangka
panjang periode tahun 2021-2045. Rencana pembangunan kependudukan ini
dituangkan dalam program lima tahunan untuk tercapainya penduduk yang
berkualitas sebagai modal pembangunan untuk mencapai masyarakat Blora
yang maju, sejahtera, adil, damai dan demokratis.
Grand Design Pembangunan Kependudukan Kabupaten Blora selain
diperlukan sebagai arah bagi kebijakan kependudukan di masa depan, juga
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari keseluruhan pembangunan di
Kabupaten Blora. Secara garis besar Grand Design Pembangunan
Kependudukan Kabupaten Blora ini meliputi lima aspek penting, yakni
pertama, berkaitan dengan kuantitas penduduk antara lain jumlah, struktur
dan komposisi, laju pertumbuhan penduduk serta penyebaran penduduk.
Kedua, berkaitan dengan kualitas penduduk yang berhubungan dengan tingkat
pendidikan, kesehatan dan ekonomi. Ketiga, berkaitan dengan mobilitas
penduduk seperti tingkat migrasi yang mempengaruhi persebaran penduduk
antar wilayah maupun antara perkotaan dan pedesaan. Keempat, berkaitan
dengan pembangunan keluarga. Kelima, berkaitan dengan pembangunan data
base kependudukan.
Dengan disusunnya Grand Design Pembangunan Kependudukan
Kabupaten Blora ini, diharapkan dapat memperbaiki political will dan
komitmen pemerintah daerah terhadap kependudukan sekaligus mampu
meningkatkan kepedulian para policy makers terhadap keterkaitan antara isu
kependudukan dengan pembangunan.

LAPORAN AKHIR i
 Grand Design Pembangunan Kependudukan Kabupaten Blora 2021-2045

Kepada semua pihak yang telah berkontribusi secara aktif kami

ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya. Semoga Grand Design
Pembangunan Kependudukan Kabupaten Blora Tahun 2021-2045 ini dapat
bermanfaat bagi pembangunan daerah Kabupaten Blora.

Blora, Mei 2020

CV. Redcon Mitra Pratama

LAPORAN AKHIR ii
 Grand Design Pembangunan Kependudukan Kabupaten Blora 2021-2045

ii
DAFTAR ISI

Keterangan Halaman

Kata Pengantar i
Daftar Isi ii
Daftar Tabel vi
Daftar Gambar viii

BAB 1 PENDAHULUAN I–1

1.1. Latar Belakang I–1
1.2. Dasar Hukum I–3
1.3. Pengertian Umum I–5
1.4. Visi I – 10
1.5. Misi I – 11
1.6. Arah Kebijakan Pembangunan Kependudukan I – 12
1.7. Tujuan I – 12
1.8. Sasaran I – 14
1.9. Sistematika Penyusunan I – 14
BAB 2 KONDISI KEPENDUDUKAN KABUPATEN BLORA II – 1
2.1. Kuantitas Penduduk II – 2
2.1.1. Jumlah dan Kepadatan II – 2
2.1.2. Pertumbuhan Penduduk II – 4
2.1.2.1. Kelahiran II – 6
2.1.2.2. Kematian II – 7
2.1.2.3. Migrasi II – 8
2.1.3. Komposisi Penduduk II – 8
2.2. Kualitas Penduduk II – 11
2.2.1. Indeks Pembangunan Manusia II – 11
2.2.2. Pendidikan II – 12
2.2.3. Kesehatan II – 14

LAPORAN AKHIR iii

 Grand Design Pembangunan Kependudukan Kabupaten Blora 2021-2045

2.2.4. Kesejahteraan Penduduk II – 18

2.2.4.1.. Keluarga Prasejahtera II – 18
2.2.4.2. Pendapatan Perkapita II – 19
2.3. Pembangunan Keluarga II – 19
2.3.1. Jumlah Kepala Rumah Tangga II – 20
2.3.2. Keluarga Berencana II – 20
2.4. Mobilitas dan Persebaran Penduduk II – 21
2.5. Administrasi Kependudukan II – 22
BAB 3 KONDISI YANG DIINGINKAN III – 1
3.1 Pendekatan Umum III – 1
3.1.1. Kerangka Grand Design Pembangunan
Kependudukan Kabupaten Blora III – 1
3.1.2. Pengolahan Data III – 2
3.1.2.1. Sumber Data III – 2
3.1.2.2. Metode Pengolahan Data III – 3
3.2. Kuantitas Penduduk III – 8
3.2.1. Asumsi Kelahiran III – 8
3.2.2. Asumsi Kematian III – 10
3.2.3. Asumsi Perpindahan III – 12
3.2.4. Hasil Proyeksi Penduduk Kabupaten Blora III – 12
3.3. Kualitas Penduduk III – 17
3.3.1. Pendidikan III – 18
3.3.2. Kesehatan III – 20
3.3.3. Ekonomi III – 22
3.4. Kondisi Keluarga III – 25
3.4.1. Ketahanan Keluarga III – 26
3.4.2. Kesejahteraan Keluarga III – 27
3.5. Persebaran dan Mobiltas Penduduk III – 29
3.6. Data Base Kependudukan III – 31
3.7. Permasalahan Dan Tantangan III – 34
BAB 4 POKOK-POKOK PEMBANGUNAN KEPENDUDUKAN IV – 1
4.1. Pengendalian Kuantitas Penduduk IV – 1
4.1.1. Kebijakan Pengendalian Kuantitas Penduduk IV – 1
4.1.2. Sasaran Pengendalian Kuantitas Penduduk IV – 2
4.1.3. Strategi Pengendalian Kuantitas Penduduk IV – 3
4.2. Peningkatan Kualitas Penduduk IV – 5
4.2.1. Kebijakan Peningkatan Kualitas Penduduk IV – 5

LAPORAN AKHIR iv
 Grand Design Pembangunan Kependudukan Kabupaten Blora 2021-2045

4.2.2. Sasaran Peningkatan Kualitas Penduduk IV – 5

4.2.3. Strategi Peningkatan Kualitas Penduduk IV – 6
4.3. Pembangunan Keluarga IV – 9
4.3.1. Kebijakan Pembangunan Keluarga IV – 9
4.3.2. Sasaran Pembangunan Keluarga IV – 11
4.3.3. Strategi Pembangunan Keluarga IV – 12
4.4. Persebaran dan Pengarahan Mobilitas Penduduk IV – 13
4.4.1. Kebijakan Persebaran dan Pengarahan
Mobilitas Penduduk IV – 13
4.4.2. Sasaran Persebaran dan Pengarahan
Mobilitas Penduduk IV – 13
4.4.3. Strategi Persebaran dan Pengarahan
Mobilitas Penduduk IV – 14
4.5. Pembangunan Data Base Kependudukan IV – 14
4.5.1. Kebijakan Pembangunan Data Base
Kependudukan IV – 14
4.5.2. Sasaran Pembangunan Data Base Kependudukan IV – 15
4.5.3. Strategi Pembangunan Data Base Kependudukan IV – 15
BAB 5 ROADMAP PEMBANGUNAN KEPENDUDUKAN V–1
5.1. Pengendalian Kuantitas Penduduk V–1
5.2. Peningkatan Kualitas Penduduk V–4
5.3. Pembangunan keluarga V–6
5.4. Persebaran Dan Pengarahan Mobilitas Penduduk V–8
5.5. Pembangunan Data Dan Informasi Penduduk V – 10
BAB 6 PENUTUP VI – 1

LAPORAN AKHIR v
 Grand Design Pembangunan Kependudukan Kabupaten Blora 2021-2045

iii
DAFTAR TABEL

Keterangan Halaman

2.1. Jumlah Penduduk dan Kepadatan Kabupaten Blora Tahun 2019 II – 3

2.2. Perkembangan Sex Rasio Kabupaten Blora II – 4
2.3. Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Blora II – 5
2.4. Trend Angka Kelahiran Umum (GFR) Kabupaten Blora II – 6
2.5. Trend Angka Kematian Kasar (CDR) Kabupaten Blora II – 8
2.6. Trend Migrasi Penduduk Kabupaten Blora II – 8
2.7. Jumlah Penduduk Menurut Usia II – 9
2.8. Trend Rasio Ketergantungan Penduduk Kabupaten Blora II – 10
2.9. Jumlah Penduduk Berumur 15 Tahun Ke Atas Dan Jenis Kegiatan
Selama Seminggu II – 11
2.10. Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Blora dan Jawa Tengah II – 12
2.11. Angka Partisipasi Kasar (APK) di Kabupaten Blora II – 13
2.12. Angka Partisipasi Murni (APM) di Kabupaten Blora II – 14
2.13. Angka Putus Sekolah (APtS) di Kabupaten Blora II – 14
2.14. Rasio Fasilitas Kesehatan II – 16
2.15. Trend Angka Kematian Bayi dan Angka Kematian Ibu II – 17
2.16. Trend Indikator Kesehatan Kabupaten Blora II – 17
2.17. Trend Jumlah Keluarga PraSejahtera II – 18
2.18. Trend Pendapatan Perkapita Kabupaten Blora (Tanpa Migas) II – 19
2.19. Contraceptive Provalence Rate (CPR)/ Cakupan Peserta KB Aktif II – 21
3.1. Proyeksi Angka Kematian Bayi dan Angka Kematian Ibu III – 11
3.2. Proyeksi Migrasi Penduduk III – 12
3.3. Proyeksi Jumlah Penduduk dan Pertumbuhan III – 13

LAPORAN AKHIR vi
 Grand Design Pembangunan Kependudukan Kabupaten Blora 2021-2045

3.4. Target Kinerja APK DAN APM III – 19

3.5. Target Kinerja Angka Kematian Kasar dan Usia Harapan Hidup III – 21
3.6. Target Kinerja Rasio Pelayanan Kesehatan III – 22
5.1. Indikator Pengendalian Kuantitas Penduduk V–3
5.2. Indikator Pendidikan Penduduk Kabupaten Blora V–5
5.3. Indikator Kesehatan Penduduk Kabupaten Blora V–5
5.4. Indikator Ekonomi Penduduk Kabupaten Blora V–6
5.5. Indikator Pembangunan Keluarga Kabupaten Blora V–7
5.6. Indikator Pengarahan dan Mobilitas Penduduk Kabupaten Blora V–9
5.7. Indikator Pembangunan Data dan Informasi Kependudukan
Kabupaten Blora V – 11

6.

7.
8.
LAPORAN AKHIR vii
 Grand Design Pembangunan Kependudukan Kabupaten Blora 2021-2045

iv
DAFTAR GAMBAR

Keterangan Halaman

1.1. Kerangka Pembangunan Kependudukan Kabupaten Blora I – 13

1.
2.
2.1. Peta Administratif Kabupaten Blora II – 1
2.2. Trend Perkembangan TFR Kabupaten Blora II – 7
2.3. Piramida Penduduk II – 9
2.4. Trend Jumlah Kepala Keluarga II – 20
3.1. Kerangka Grand Design Pembangunan Kependudukan
Kabupaten Blora III – 2
3.2. Proyeksi Angka Kelahiran Total III – 10
3.3. Proyeksi Penduduk Kabupaten Blora III – 13
3.4. Proyeksi Komposisi Penduduk Kabupaten Blora III – 14
3.5. Perkembangan APK SD/MI dan APM SD/MI III – 19
3.6. Perkembangan APK SMP/MTs dan APM SMP/MTs III – 20
3.7. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi III – 23
3.8. Proyeksi Pendapatan Perkapita III – 24
3.9. Proyeksi Indeks Gini III – 25
3.10. Proyeksi Keluarga Pra Sejahtera III – 28
5.1. Roadmap Pengendalian Kuantitas Penduduk Kabupaten Blora V–3

LAPORAN AKHIR viii

 Grand Design Pembangunan Kependudukan Kabupaten Blora 2021-2045

5.2. Roadmap Peningkatan Kualitas Penduduk Kabupaten Blora V–4

5.3. Roadmap Pembangunan Keluarga Kabupaten Blora V–7
5.4. Roadmap Pengarahan dan Mobilitas Penduduk Kabupaten Blora V–9
5.5. Roadmap Pembangunan Sistem Data dan Informasi
Kependudukan V - 10

3.
4.

LAPORAN AKHIR ix