Abstrak – Korupsi dapat diartikan sebagai perbuatan yang dilakukan dengan maksud memberikan beberapa
keuntungan yang bertentangan dengan tugas dan hak orang lain. Korupsi termasuk kejahatan yang luar biasa,
sangat merugikan baik bagi institusi maupun bagi bangsa dan negara. Penelitian ini bertujuan melakukan evaluasi
pelatihan persiapan sertifikasi penyuluh antikorupsi pada level 3 dan level 4. Adapun sampel dalam penelitian ini
dilakukan di Pusat Pendidikan dan Pelatihan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kementerian Keuangan.
Pengumpulan data yang digunakan melalui metode wawancara dan pengumpulan angket kuesioner. Alat analisis
yang digunakan adalah analisis deskriptif dan analisis inferensia. Analisis inferensia menggunakan uji dua beda
sampel berpasangan. Hasil yang didapat pelaksanaan pelatihan persiapan sertifikasi penyuluh antikorupsi
memberikan perubahan perilaku peserta di tempat kerja. Hal ini dinyatakan dalam hasil survey ditunjukkan dengan
hasil rata-rata setelah pelatihan meningkatkan dari sebelum pelatihan. Hal ini diperkuat dengan hasil uji beda baik
untuk level 3 maupun level 4 yang signifikan. Dari hasil wawancara diperoleh bahwa alumni dalam tugasnya
sehari-hari di kantor juga telah menerapkan nilai-nilai dasar antikorupsi. Perilaku ini dapat menguatkan posisi
alumni yang baik.
Abstract - Corruption can be interpreted as an act carried out with the intention of providing some advantage that
is contrary to the duties and rights of others. Corruption is an extraordinary crime, very detrimental to both
institutions and the nation and state. This study aims to evaluate the preparation of training for anti-corruption
instructor certification at level 3 and level 4. The sample in this study was conducted at the Center for Human
Resource Development Education and Training, Ministry of Finance. The data collection used was through the
interview method and the collection of questionnaires. The analytical tools used are descriptive analysis and
inferential analysis. Inferential analysis using two different paired sample tests. The results obtained from the
implementation of the anti-corruption instructor certification preparation training provided a change in
participants' behavior in the workplace. This is stated in the survey results indicated by the average results after
training increasing from before training. This is reinforced by the different test results for both level 3 and level 4
which are significant. From the results of the interview, it was found that alumni in their daily duties in the office
have also implemented basic anti-corruption values. This behavior can strengthen a good alumni position.
http://ejournal.bsi.ac.id/ejurnal/index.php/perspektif 184
Perspektif: Jurnal Ekonomi & Manajemen, Volume 19 No. 2 September 2021
P-ISSN 1411-8637 E-ISSN 2550-1178
di lapangan masih ditemukan adanya praktik korupsi berasal dari seluruh unit eselon I di lingkungan
dengan bukti masih terjadinya kasus Operasi Kemenkeu. Dari total jumlah 860 peserta, 37 peserta
Tangkap Tangan (OTT) yang dilakukan KPK dan dinyatakan tidak lulus dan 823 peserta dinyatakan
ditemukannya praktik perilaku koruptif dan lulus pelatihan dan direkomendasikan mengikuti
penyalahgunaan wewenang oleh pejabat/pegawai di proses assesment menjadi Penyuluh Antikorupsi di
lingkungan Kemenkeu. Perilaku mereka tidak hanya TUK Kementerian Keuangan PKN STAN. Anggaran
merugikan organisasi Kemenkeu, tetapi juga pelatihan dibebankan pada DIPA Pusdiklat
menurunkan kepercayaan masyarakat dalam Pengembangan Sumber Daya Manusia tahun 2019
pengelolaan keuangan negara. Kasus korupsi seperti dengan total anggaran yang dikeluarkan sebesar Rp
ini telah merusak sendi budaya integritas Kemenkeu, 1.336.615.824.
mencoreng nama baik dan tidak sedikit Mengingat bahwa program pelatihan ini
menghancurkan kepercayaan masyarakat atas nilai- memiliki peranan yang sangat strategis dan
nilai integritas yang telah dimiliki dana dibangun menggunakan anggaran negara yang besar
bersama oleh seluruh pimpinan dan pegawai (Atmodiwirio, 2005). Sehingga dipandang perlu
Kemenkeu. untuk melakukan suatu kajian atau penelitian untuk
Berdasarkan indikasi-indikasi di atas, menjamin kualitas pelatihan dan menjawab
Kemenkeu kemudian menggulirkan program kebutuhan organisasi terkait peningkatan integritas
Penguatan Budaya Kementerian Keuangan berupa: organisasi dengan melaksanakan evaluasi baik pada
pertama, Kode Etik dan Kode Perilaku Kemenkeu saat proses pelatihan berlangsung, maupun hingga
(Penetapan PMK Kode Etik dan Kode Perilaku pelatihan telah selesai dan para alumni telah kembali
pegawai); kedua, Culture Assessment (survey di unit kerja masing-masing.
penilaian kondisi budaya Kementerian Keuangan); Sebagai unit pelaksana pendidikan dan
ketiga, Duta Transformasi dan Light House pelatihan di lingkungan Kementerian Keuangan,
(Penunjukan Pejabat Eselon III sebagai Duta Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan (BPPK)
Tansformasi yang dibantu oleh Lighthouse Team); senantiasa berkomitmen untuk senantiasa menjaga
keempat, Leadership Role Model (vlog para pimpinan dan meningkatkan kualitas pembelajaran (diklat)
pejabat eselon I); kelima, Gerakan Efisiensi yang diselenggarakan untuk mewujudkan pelayanan
Kemenkeu (KMK-346/IMK.01/2017 Gerakan prima. Komitmen menjaga kualitas pembelajaran di
Efisiensi sebagai Penguatan Budaya Kementerian BPPK dilakukan mulai dari perencanaan
Keuangan); keenam, Internalisasi Budaya organisasi pembelajaran sampai pada evaluasi
(Workshop Duta Transformasi, Festival Budaya pascapembelajaran. Perencanaan pembelajaran
Kemenkeu); ketujuh, Integrity Framework dilakukan dengan melakukan Analisis Kebutuhan
(Penyusunan Integrity Framework sebagai Better Pembelajaran (AKP) dan menyusun Desain
Practice Guide Kemenkeu); kedelapan, Penyuluh Pembelajaran serta validasi program Pembelajaran
Antikorupsi bersertifikasi (Pelatihan dan Sertifikasi secara intensif (Arsyad, 2015). Kualitas
Penyuluh Antikorupsi). penyelenggaraan pembelajaran dilakukan dengan
Dalam rangka penguatan Program Penguatan senantiasa memantau atau mengevaluasi kualitas
Budaya dan Nilai-Nilai Kementerian Keuangan, pembelajaran berdasarkan survei kepada peserta
Kemenkeu menyelenggarakan Pelatihan Persiapan selama pembelajaran berlangsung. Tahap terakhir
Sertifikasi Penyuluh Antikorupsi yang bertujuan adalah evaluasi pascapembelajaran (pascapelatihan)
untuk mempersiapkan Penyuluh Antikorupsi yang yang bertujuan untuk mengetahui apakah
dapat berperan dalam upaya meningkatkan integritas pembelajaran yang diikuti mampu memberikan
organisasi dengan mengikuti proses Sertifikasi kontribusi terhadap peningkatan kinerja alumni
Penyuluh Antikorupsi Jenjang Pratama melalui jalur peserta dan/atau kinerja organisasi.
pelatihan/Diklat. Pelatihan Persiapan Sertifikasi BPPK menggunakan evaluasi model
Penyuluh Antikorupsi Kementerian Keuangan, Kirkpatrick (Kirkpatrick, 2006) dalam melaksanakan
terselenggara atas kerja sama Central Transformation evaluasi terhadap pendidikan dan pelatihan (diklat).
Office (CTO) Sekretaris Jenderal Kementerian Evaluasi model ini terdiri dari 4 level, dimana setiap
Keuangan, Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya level dalam model evaluasi ini mempengaruhi level
Manusia (Badan Pendidikan dan Pelatihan berikutnya. Keempat level evaluasi itu adalah (1)
Keuangan) dan Deputi Bidang Pencegahan Komisi Level 1 (Reaction), yaitu evaluasi pada yang
Pemberantasan Korupsi (Pusat Edukasi mengukur bagaimana peserta bereaksi terhadap diklat
Antikorupsi/ACLC dan Lembaga Sertifikasi Profesi yang diikuti, atau dengan kata lain mengukur
(LSP) KPK. Penyelenggaraan pelatihan dan kepuasan peserta pembelajaran (customer
sertifikasi penyuluh antikorupsi dilaksanakan oleh satisfaction); (2) Level 2 (Learning), yaitu evaluasi
dua instansi yang berbeda, yakni Pelatihan Persiapan yang mengukur proses belajar dalam diklat yakni
Sertifikasi Penyuluh Antikorupsi di Pusdiklat terjadinya transfer pengetahuan (transfer of
Pengembangan Sumber Daya Manusia dan kegiatan learning). Evaluasi pada level ini bertujuan untuk
Sertifikasi dalam bentuk assessment dilaksanakan mengukur hasil belajar peserta, yang antara lain
oleh PKN STAN. perubahan sikap, berkembangnya pengetahuan
Pelatihan Persiapan Sertifikasi Penyuluh dan/atau peningkatan keterampilan; (3) Level 3
Antikorupsi tahun 2019 diselenggarakan dalam 30 (Behavior), yaitu evaluasi yang bertujuan untuk
angkatan dengan jumlah peserta 860 pegawai yang mengetahui sejauh mana perubahan perilaku terjadi
http://ejournal.bsi.ac.id/ejurnal/index.php/perspektif 185
Perspektif: Jurnal Ekonomi & Manajemen, Volume 19 No. 2 September 2021
P-ISSN 1411-8637 E-ISSN 2550-1178
setelah peserta mengikuti diklat; dan (4) Level 4 mengembalikan kuesioner kepada peneliti.
(Results), yaitu evaluasi untuk mengukur result atau
hasil akhir yang terjadi setelah peserta mengikuti Tabel 1. Operasional Variabel Penelitian
diklat. Hasil akhir tersebut dapat berupa peningkatan Variabe Level 3 Level 4
produktivitas atau kinerja, peningkatan kualitas, (Behavior) (Results)
penurunan biaya, penurunan tingkat kecelakaan Definisi Implementasi hasil Implementasi
kerja, peningkatan penjualan, penurunan tingkat pelatihan PAKSI dalam hasil pelatihan
keluar masuk pegawai, dan meningkatnya meningkatkan yang
keuntungan. kompetensi alumni berdampak
Atas pelaksanaan Pelatihan Persiapan pelatihan dalam kepada
Sertifikasi Penyuluh Antikorupsi, telah dilakukan mendukung pekerjaan peningkatan
evaluasi penyelenggaraan yang dilaksanakan oleh alumni setelah kembali kinerja
Pusdiklat Pengembangan Sumber Daya Manusia ke unit kerja organisasi
dengan hasil evaluasi sangat baik, dan Evaluasi Indikator Para alumni mampu: Menganalisis
Pembelajaran Pelatihan pada aspek Materi, Metode 1. mengaktualisasikan hasil
dan Media Pembelajaran oleh penulis dengan hasil nilai-nilai anti
korupsi rekapitulasi dan
secara umum dinilai telah memenuhi kebutuhan 2. mengaktualisasikan pengolahan data
peserta. Kedua bentuk evaluasi ini merupakan bentuk kode etik penyuluh kuesioner dan
evaluasi Level 1 dan evaluasi Level 2 yang dilakukan anti korupsi wawancara
pada saat proses pelatihan berlangsung dalam bentuk 3. menumbuhkan
Performance Test oleh Tim Fasilitator. Sedangkan semangat perlawanan
terhadap korupsi
evaluasi Level 3 dan Level 4 terhadap program 4. meningkatkan
pelatihan, belum dilakukan. pengetahuan dan
Oleh karena itu, pada kajian atau penelitian keterampilan anti
ini, penulis melakukan evaluasi Level 3 dan Level 4 korupsi
berdasarkan evaluasi model Kirkpatrick dengan judul 5. membangun cara
berpikir kritis
“Evaluasi Model Kirkpatrick Level 3 dan 4 pada terhadap masalah
Pelatihan Persiapan Sertifikasi Penyuluh Antikorupsi korupsi
di Pusat Pendidikan dan Pelatihan Pengembangan 6. membangun sikap
Sumber Daya Manusia”. anti korupsi
http://ejournal.bsi.ac.id/ejurnal/index.php/perspektif 186
Perspektif: Jurnal Ekonomi & Manajemen, Volume 19 No. 2 September 2021
P-ISSN 1411-8637 E-ISSN 2550-1178
http://ejournal.bsi.ac.id/ejurnal/index.php/perspektif 187
Perspektif: Jurnal Ekonomi & Manajemen, Volume 19 No. 2 September 2021
P-ISSN 1411-8637 E-ISSN 2550-1178
http://ejournal.bsi.ac.id/ejurnal/index.php/perspektif 188
Perspektif: Jurnal Ekonomi & Manajemen, Volume 19 No. 2 September 2021
P-ISSN 1411-8637 E-ISSN 2550-1178
pelatihan, peserta diminta untuk mengisi survey /golongan (suku, agama, kekerabatan, almamater, dll)
terkait keinginan untuk melanjutkan ke tahap seseorang dalam pelaksanaan tugas/ pekerjaan.
sertifikasi. Pada kedua aspek ini kontribusi alumni tidak terlihat,
Keikutsertaan peserta ke jenjang sertifikasi karena instansi di tempat alumni bekerja sudah tidak
juga dikarenakan ada penugasan dari instansi untuk ditemukan lagi adanya praktik percaloan dan praktik
mengikuti sertifikasi tersebut. Hal ini menjawab diskirimatif dalam pelayanan maupun penugasan
mengapa respon peserta mengisi survey relatif pegawai.
rendah. c.Budaya organisasi yang bebas dari penerimaan
Persepsi bahwa program pelatihan yang suap/gratifikasi (uang, barang, atau fasilitas)
dilakukan berhasil dan memiliki pengaruh yang Salah satu alumni dalam kapasitasnya sebagai
signifikan dalam peningkatan kompetensi alumni Kepala Seksi Umum dan Kepatuhan Internal, telah
berdampak kepada peningkatan budaya integritas menerapkan dan melakukan sosialisasi terkait
organisasi sebagaimana ditunjukkan dalam tabel 4.7. pengelolaan gratifikasi di instansinya. Demikian juga
Hal ini diperkuat dengan pernyataan yang alumni yang lain dalam bekerja telah menerapkan
disampaikan oleh atasan alumni dalam wawancara budaya antigratifikasi dan memberikan pemahaman
kepada atasan bahwa alumni telah beberapa kali kepada stakeholder yang ditemuainya ketika mereka
menerapkan proses bagaimana memastikan bahwa di hendak memberikan hadiah kepada pegawai tersebut
unit tempat kerja telah menerapkan prinsip-prinsip dan timnya.
dari anti korupsi, di samping itu juga alumni telah Sementara itu berhubungan dengan aspek
menerapkan nilai-nilai anti korupsi dalam keseharian peningkatan Sistem Integritas, yang tercermin dalam
bekerja di unit kerja sehingga dapat menjadi contoh penerapan aktifitas sosialisasi antikorupsi dan
bagi pegawai lainnya. sosialiasi sistem pencegahan korupsi, berdasarkan
Hasil – Evaluasi Kirkpatrick level 4, hasil wawancara dengan atasan langsung dapat
berhubungan dengan peningkatan produktivitas disampaikan bahwa alumni telah melakukan kegiatan
kerja. Produktivitas kerja yang dimaksud berkaitan sosialisasi baik dalam kapasitas sebagai Pejabat
dengan peningkatan integritas organisasi. Evaluasi ini Kepatuhan Internal maupun sebagai alumni pelatihan
dilakukan kepada alumni pelatihan tahun 2019. telah melakukan praktik penyuluhan kepada pegawai
Evaluasi Level 4 dapat dilihat menurut jangka waktu yang lain.
pendek yaitu ½ sampai 1 tahun setelah pelatihan dan
menurut jangka panjang yaitu 2 sampai 10 tahun
setelah pelatihan berakhir. Dalam kajian ini hasil KESIMPULAN
yang dilihat masuk dalam jangka pendek yaitu 1 Pelaksanaan pelatihan persiapan sertifikasi
tahun. penyuluh antikorupsi memberikan perubahan
Dalam waktu 1 tahun dapat dilihat hasil dari perilaku peserta di tempat kerja. Hal dinyatakan
pelatihan. Sebagaimana dapat dilihat dalam hasil dalam hasil survey ditunjukkan dengan hasil rata-rata
wawancara penulis kepada atasan. Disampaikan oleh sebelum pelatihan adalah 3,53 dan hasil rata-rata
atasan dalam wawancara bahwa alumni telah
setelah pelatihan adalah 4,41. Peningkatan perubahan
melakukan tindakan yang berdampak kepada
perilaku ini dapat terjadi mengingat lingkungan
efisiensi belanja yang dilakukan di instansi.
Contohnya dalam proses pengadaan barang, alumni pekerjaan yang dihadapi sehari-hari menuntut
selalu memastikan efisiensi belanja dan melakukan tanggung jawab dan perilaku integritas yang tinggi.
konfirmasi langsung ke penyedia barang dan jasa. Perubahan peningkatan perilaku yang ada pada
Yang dilakukan oleh alumni berdampak adanya alumni juga dikarenakan adanya peningkatan
pengurangan pemborosan dan ada peningkatan kompetensi alumni dalam bekerja.
kualitas proses kerja. Hal ini dapat berjalan efektif Dari hasil wawancara diperoleh bahwa alumni
karena alumni berhasil membangun tim yang dalam tugasnya sehari-hari di kantor juga
berintegritas. Kesamaan persepsi dalam tim terkait telah menerapkan nilai-nilai dasar antikorupsi
integritas tidak terlepas dari upaya alumni Perilaku ini dapat menguatkan posisi alumni sebagai
memberikan pengarahan kepada para pegawai terkait Kasuki.
dengan nilai-nilai antikorupsi. Keikutsertaan pegawai dalam pelatihan ini
Berkaitan dengan dengan kontribusinya bagi sesuai data pada tabel 4.4, sebanyak 77,8%
peningkatan budaya integritas, berdasarkan hasil
menyatakan karena ditugaskan oleh instansi. Yang
wawancara dengan atasan dapat disampaikan sebagai
berikut: memang ingin mengikuti pelatihan hanya 22,2 %.
a.Budaya transparansi di instansi Secara data dapat diperoleh bahwa mengikuti
Alumni telah memberikan kontribusi melalui pelatihan ini bukan karena keinginan pegawai
pelaksanaan tugas menyajikan dan menyampaikan tersebut. Dampak dari ini terlihat hampir 50% peserta
laporan sesuai data yang sebenarnya dan tepat waktu, tidak berkenan untuk melanjutkan sampai ke jenjang
dan memberikan ide/gagasan penyajian data secara sertifikasi.
transparan dalam pembahasan dana alokasi umum Disampaikan oleh atasan dalam wawancara
(DAU) saat pembahasan dengan DPR. bahwa alumni telah melakukan tindakan yang
b.Budaya pelayanan yang bebas dari calo/perantara berdampak kepada efisiensi belanja yang dilakukan
dan budaya bebas dari pertimbangan asal-usul di instansi. Disamping itu peserta memberikan
http://ejournal.bsi.ac.id/ejurnal/index.php/perspektif 189
Perspektif: Jurnal Ekonomi & Manajemen, Volume 19 No. 2 September 2021
P-ISSN 1411-8637 E-ISSN 2550-1178
kontribusi bagi peningkatan budaya integritas melalui Balai Diklat Keuangan Makassar. Jogjakarta:
kegiatan yang transparansi, tidak diskriminatif dalam Wiyata Dharma. Jurnal Penelitian dan Evaluasi
pelayanan mendorong peningkatan Sistem Integritas Pendidikan.
melalui sosialisasi nilai-nilai integritas antikorupsi Cresswell, J. W. (2010). Research Design.
dan Sistem Pencegahan korupsi baik secara formal Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, dan Mixed.
maupun non formal di tempat kerja. Edisi Ketiga. . Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Detty, R. (2009). Evaluasi efektivitas program
Pelatihan Persiapan Sertifikasi Penyuluh pelatihan “Know Your Customer and Money
antikorupsi perlu untuk terus dilaksanakan di masa Laundering” di Bank XYZ Bandung. Journal of
mendatang mengingat kegiatan ini sejalan dengan Management and Bisnis Review, 20-34.
program penguatan budaya integritas di lingkungan Kemenpan RB. (2018). Laporan Kinerja
kementerian keuangan. Persyaratan peserta pelatihan Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara
diharapkan tidak saja berasal dari pejabat /pegawai dan Reformasi Birokrasi. Jakarta: Kemenpan
yang memiliki keterkaitan tugas di unit kepatuhan RB.
internal, namun diperluas bagi pegawai yang Kementerian Keuangan. (2018). Laporan Kinerja
Inspektorat Jenderal Kementerian Keuangan.
memiliki minat dan ketertarikan dengan penegakkan
Jakarta: Kementerian Keuangan.
integritas. Agar dapat membantu peserta dalam
Kirkpatrick, D. L. (2006). Evaluating Training
memenuhi persyaratan sertifikasi berupa pelaksanaan
Programs: The Four Levels (3rd edition). San
praktik penyuluhan di kantor maupun di lingkungan
Francisco, CA: Berrett-Koehler.
masyarakat, setelah pelaksanaan pelatihan
KPK. (2017). Laporan Ilmiah. Survey Penilaian
klasikal/online, perlu dilanjutkan dengan pelaksanaan Integritas. Jakarta: KPK.
action learning untuk memberikan kesempatan Sekaran, U. (2006). Metodologi Penelitian untuk
peserta melakukan praktik penyuluhan dengan Bisnis, Edisi Ke Empat. Jakarta: Salemba
pendampingan dari para fasilitator. Salah satu hal Empat.
yang dapat dilakukan dengan memberikan sosialisasi Wexley, K., & Latham, G. P. (1991). Developing and
ke kantor-kantor pelayanan tentang budaya anti Training Human Resources in Organization:
korupsi, pemberian brosur maupun flyer anti korupsi. Second Edition. New York: Harper Collins
Publisher.
References Widoyoko, S. E. (2009). Evaluasi Program
Pembelajaran : Panduan Praktis Bagi Pendidik
Arikunto, S. (2010). Prosedur Penelitian Suatu dan Calon Pendidik. Yogyakarta : Pustaka
Pendekatan Praktik. . Jakarta: Rineka Cipta. Pelajar.
Arsyad, A. (2015). Media Pembelajaran. . Jakarta:
PT.Raja Grafindo Persada .
Atmodiwirio, S. (2005). Manajemen Pelatihan.
Jakarta: PT.Arda dizya Jaya.
Azwar. (2019). Implementasi Evaluasi
Pascapembelajaran Model Kirkpatrick Lecel 1,2
dan 3 pada Pelatihan Bendahara Pengeluaran di
http://ejournal.bsi.ac.id/ejurnal/index.php/perspektif 190