Anda di halaman 1dari 59

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI..................................................................................................................................1
BAB I PENDAHULUAN...........................................................................................................3
1.1. Latar Belakang.................................................................................................................3
1.2. Maksud Dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan......................................................3
1.3. Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan...........................................................4
1.4. Sistematika Penyajian Catatan Atas Laporan Keuangan..................................................6
BAB II KEBIJAKAN KEUANGAN DAN PENCAPAIAN TARGET KINERJA APBD..........8
2.1. Kebijakan Keuangan........................................................................................................8
2.2. Pencapaian Target Kinerja Apbd......................................................................................9
BAB III IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN.................................................11
3.1 Ikhtisar Realisasi Pencapaian Target Kinerja Keuangan.................................................11
3.2 Hambatan dan Kendala dalam Pencapaian Target Kinerja Keuangan...........................11
BAB IV KEBIJAKAN AKUNTANSI.........................................................................................13
4.1. Prinsip Akuntansi Yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan.............................13
4.1.1 Basis Akuntansi.................................................................................................13
4.1.2 Prinsip Nilai Historis.........................................................................................14
4.1.3 Prinsip Realisasi.................................................................................................14
4.1.4 Prinsip Substansi Mengungguli Bentuk Formal.................................................14
4.1.5 Prinsip Periodisitas............................................................................................14
4.1.6 Prinsip Konsistensi............................................................................................14
4.1.7 Prinsip Pengungkapan Lengkap.........................................................................15
4.1.8 Prinsip Penyajian Wajar.....................................................................................15
4.2. Basis Pengukuran Yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan.............................15
4.2.1 Kebijakan Akuntansi Aset.................................................................................15
4.2.2 Kebijakan Akuntansi Pendapatan LRA..............................................................30
4.2.3 Kebijakan Akuntansi Belanja.............................................................................31
4.2.4 Kebijakan Akuntansi Transfer...........................................................................31
4.2.5 Kebijakan Akuntansi Pembiayaan.....................................................................31
4.2.6 Kebijakan Akuntansi Pendapatan – LO.............................................................32
4.2.7 Kebijakan Akuntansi Beban...............................................................................32
4.2.8 Kebijakan Akuntansi Koreksi..............................................................................33

1
BAB V PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN.....................................................31
5.1 Rincian dan Penjelasan atas Pos-Pos Neraca..................................................................31
5.1.1 Penjelasan Umum Neraca................................................................................34
5.1.2 Penjelasan Per Pos Neraca...............................................................................35
5.2 Laporan Operasional......................................................................................................43
5.2.1 Pendapatan – LO................................................................................................43
5.2.2 Beban.................................................................................................................43
5.2.3 Surplus/Defisit – LO..........................................................................................45
5.3 Laporan Perubahan Ekuitas............................................................................................45
5.4 Laporan Realisasi Anggaran...........................................................................................46
5.4.1 Pendapatan.........................................................................................................47
5.4.2 Belanja...............................................................................................................47
5.4.3 Transfer.............................................................................................................47
5.4.4. SURPLUS DEFISIT..........................................................................................48
5.4.5 Pembiayaan........................................................................................................48
5.5 Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih....................................................................48
5.6 Rincian Dan Penjelasan Atas Pos-Pos Laporan Arus Kas..............................................48
5.6.1 Arus Kas Bersih dari Aktivitas Operasi.............................................................48
5.6.2 Arus Kas Bersih dari Aktivitas Investasi...........................................................49
5.6.3 Arus Kas Bersih dari Aktivitas Pendanaan/Pembiayaan....................................49
5.6.4 Arus Kas Bersih dari Aktivitas Transitoris........................................................50
5.6.5 Saldo Akhir Kas.................................................................................................50
BAB VI PENJELASAN ATAS INFORMASI-INFORMASI NONKEUANGAN.....................50
BAB VII PENUTUP....................................................................................................................59

2
BAB I
PENDAHULUAN

1.1. LatarBelakang
Laporan Keuangan adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka penyelenggaraan
pemerintahan daerah yang dapat dinilai dengan uang termasuk di dalamnya segala bentuk
kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah tersebut, dalam kerangka
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.Anggaran Pendapatan dan Belanja (APBD) adalah
suatu rancangan keuangan tahunan daerah yang ditetapkan berdasarkan Peraturan Daerah tentang
APBD.Pemegang kekuasaan umum pengelola keuangan daerah adalah Kepala Daerah.Kepala
Daerah mempunyai kewenangan mengelola keuangan daerah tetapi juga mempunyai tanggung
jawab untuk melaporkan pelaksanaan APBD. Laporan keuangan sebagaimana dimaksud
disampaikan sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri No 13 Tahun 2006 pasal
297 disampaikan kepada Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) untuk dilakukan pemeriksaan.
1.2. Maksud Dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan
Laporan keuangan pemerintah daerah disusun untuk menyediakan informasi yang relevan
mengenai posisi keuangan dan seluruh transaksi yang dilakukan oleh pemerintah daerah selama
satu periode pelaporan.Laporan keuangan pemerintah daerah terutama digunakan untuk
membandingkan realisasi pendapatan dan belanja dengan anggaran yang telah ditetapkan, menilai
kondisi keuangan, menilai efektivitas dan efisiensi pemerintah daerah, dan membantu menentukan
ketaatannya terhadap peraturan Perundang-undangan. Secara spesifik tujuan laporan keuangan
Pemerintah Daerah adalah untuk menyajikan informasi yang berguna untuk pengambilan
keputusan dan untuk menunjukkan akuntabilitas entitas pelaporan atas sumber daya yang
dipercayakan kepadanya.
Pemerintah daerah mempunyai kewajiban untuk melaporkan upaya-upaya yang telah
dilakukan serta hasil yang dicapai dalam pelaksanaan kegiatan secara sistematis dan terstruktur
pada suatu periode pelaporan untuk kepentingan:
a. Akuntabilitas
Mempertanggungjawabkan pengelolaan sumber daya serta pelaksanaan kebijakan yang
dipercayakan kepada pemerintah daerah dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan secara
periodik.
b. Manajemen
Membantu para pengguna laporan keuangan untuk mengevaluasi pelaksanaan kegiatan
pemerintah daerah dalam periode pelaporan sehingga memudahkan fungsi perencanaan,
pengelolaan dan pengendalian atas seluruh aset dan ekuitas pemerintah daerah untuk
kepentingan masyarakat.
c. Transparansi
Memberikan informasi keuangan yang terbuka dan jujur kepada masyarakat berdasarkan
pertimbangan bahwa masyarakat memiliki hak untuk mengetahui secara terbuka dan
menyeluruh atas pertanggungjawaban pemerintah daerah dalam pengelolaan sumber daya
yang dipercayakan kepadanya dan ketaatannya pada Peraturan Perundang-undangan.

3
d. Keseimbangan Antar Generasi (Intergenerational equity)
Membantu para pengguna laporan untuk mengetahui apakah penerimaan pemerintah daerah
pada periode laporan cukup untuk membiayai seluruh pengeluaran yang dialokasikan dan
apakah generasi yang akan datang diasumsikan akan ikut menanggung beban pengeluaran
tersebut.
e. Evaluasi Kinerja
Mengevaluasi kinerja entitas pelaporan terutama dalam penggunaan sumber daya ekonomi
yang dikelola pemerintah untuk mencapai kinerja yang direncanakan.
Secara spesifik tujuan pelaporan keuangan Pemerintah Daerah adalah untuk menyajikan informasi
yang berguna untuk pengambilan keputusan dan untuk menunjukkan akuntabilitas entitas
pelaporan atas sumber daya yang dipercayakan kepadanya, dengan:
a. Menyediakan informasi mengenai posisi sumber daya ekonomi, kewajiban, dan ekuitas dana
pemerintah;
b. Menyediakan informasi mengenai perubahan posisi sumber daya ekonomi, kewajiban, dan
ekuitas dana pemerintah;
c. Menyediakan informasi mengenai sumber, alokasi, dan penggunaan sumber daya ekonomi;
d. Menyediakan informasi mengenai ketaatan realisasi terhadap anggarannya;
e. Menyediakan informasi mengenai cara entitas pelaporan mendanai aktivitasnya dan
memenuhi kebutuhan kasnya;
f. Menyediakan informasi mengenai potensi pemerintah untuk membiayai penyelenggaraan
kegiatan pemerintah;
g. Menyediakan informasi yang berguna untuk mengevaluasi kemampuan entitas pelaporan
dalam mendanai aktivitasnya.
Sedangkan tujuan umum laporan keuangan adalah menyajikan informasi mengenai posisi keuangan,
realisasi anggaran, arus kas, dan kinerja keuangan Pemerintah Daerah yang bermanfaat bagi para
pengguna dalam membuat dan mengevaluasi keputusan mengenai alokasi sumber daya.Laporan
keuangan untuk tujuan umum juga mempunyai peranan prediktif dan prospektif, menyediakan
informasi yang berguna untuk memprediksi besarnya sumber daya yang dibutuhkan untuk operasi
yang berkelanjutan, sumber daya yang dihasilkan dari operasi yang berkelanjutan, serta resiko dan
ketidakpastian yang terkait. Pelaporan keuangan juga menyajikan informasi bagi pengguna
mengenai:
a) Indikasi apakah sumber daya telah diperoleh dan digunakan sesuai anggaran;
b) Indikasi apakah sumber daya diperoleh dan digunakan sesuai dengan ketentuan termasuk
batas anggaran yang ditetapkan oleh DPRD.
Dalam memenuhi tujuan umum tersebut diatas, laporan keuangan tahun anggaran 2016 yang
disusun oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Minahasa Tenggara telah menyediakan informasi
mengenai entitas pelaporan dalam hal aset, kewajiban, ekuitas dana, pendapatan, belanja, transfer,
pembiayaan, dan arus kas.
1.3. Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan
Sebagai landasan hukum yang menjadi dasar penyusunan Laporan Keuangan APBD Tahun
Anggaran 2016,yaitu :
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286);

4
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4355);
3. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4389);
4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung
Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4400);
5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437)
sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang Undang Nomor 12 Tahun
2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4844);
6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pemerintah Pusat
dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 44368);
7. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 130, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5049);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2001 tentang Pajak Daerah (Lembaran Negara Tahun
2001 Nomor 118 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4138);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah (Lembaran Negara
Tahun 2001 Nomor 119 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4139);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Keuangan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 138, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4576);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 149, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4578);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 165 Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4593);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja
Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4614);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara
Pemerintah, Pemerintahan Daerah Propinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4737);

5
15. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5165);
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah, sebagaimana beberapa kali telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah
dan Bantuan Sosial yang bersumber dari APBD sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2012 tentang Perubahan atas Peraturan Dalam Negeri Nomor
32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial;
18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Akuntansi
Pemerintahan Berbasis Akrual pada Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia
Nomor 1425); dan
19. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2010 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah.

1.4. Sistematika Penyajian Catatan Atas Laporan Keuangan


Catatan atas Laporan Keuangan meliputi penjelasan naratif atau rincian dari angka yang tertera
dalam Laporan Realisasi Anggaran, Neraca,, Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas dan.
Catatan atas Laporan Keuangan juga mencakup informasi tentang kebijakan akuntansi yang
dipergunakan oleh entitas pelaporan dan informasi lain yang diharuskan dan dianjurkan untuk
diungkapkan di dalam Standar Akuntansi Pemerintahan serta ungkapan-ungkapan yang diperlukan
untuk menghasilkan penyajian Laporan Keuangan secara wajar.
Sistematika penulisan Catatan atas Laporan Keuangan Semerster Satu Tahun Anggaran 2018 adalah
sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
Memuat peranan pelaporan dan tujuan penyusunan laporan keuangan, landasan hukum
penyusunan laporan keuangan, sistematika penulisan catatan atas laporan keuangan.
BAB II KEBIJAKAN FISKAL/KEUANGAN, SERTA PENCAPAIAN TARGET PERDA
APBD
Memuat penjelasan mengenai asumsi makro ekonomi yang dijadikan landasan
penyusunan APBD dan perkembangannya dalam Perubahan APBD dengan pelaksanaan
APBD akhir tahun anggaran dan pencapaian target Perda APBD.
BAB III IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN
Memuat ikhtisar realisasi pencapaian kinerja APBD menurut bidang, berupa gambaran
realisasi Pencapaian efektivitas dan efisiensi.
BAB IV KEBIJAKAN AKUNTANSI
Memuat informasi tentang organisasi yang ditetapkan sebagai entitas akuntansi dan entitas
pelaporan, basis akuntansi yang mendasari penyusunan laporan, basis pengukuran yang
mendasari penyusunan laporan keuangan serta kesesuaian penerapan kebijakan akuntansi
berkaitan dengan ketentuan yang ada dalam standar akuntansi pemerintahan.

6
BAB V PENJELASAN POS-POS PELAPORAN KEUANGAN
Memuat informasi tentang: Rincian dan penjelasan masing-masing pospos pelaporan
keuangan, Pengungkapan atas pos-pos aset dan kewajiban yang timbul sehubungan
dengan penerapan basis akrual atas pendapatan dan belanja serta rekonsiliasinya dengan
penerapan basis kas, untuk entitas pelaporan yang menggunakan basis akrual.
BAB VI PENJELASAN ATAS INFORMASI-INFORMASI NON KEUANGAN
Memuat informasi tentang hal-hal yang belum diinformasikan dalam bagian manapun dari
laporan keuangan.
BAB VII PENUTUP
Memuat uraian penutup yang dapat berupa kesimpulan-kesimpulan penting tentang
laporan keuangan.

7
BAB II
KEBIJAKAN KEUANGAN DAN
PENCAPAIAN TARGET KINERJA APBD

2.1.Kebijakan Keuangan

Kebijakan Umum pada Aspek Belanja Daerah

Kegiatan perencanaan belanja Dinas kecamatan Ratahandiprioritaskan untuk pelaksanaan urusan


pemerintahan yang menjadi kewenangan Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara, terdiri dari
urusan wajib dan urusan pilihan yang ditetapkan berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri No.
21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006
tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.

Selain itu, belanja daerah diarahkan untuk meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam
bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum
yang layak. Prioritas pembagunan tersebut telah dilaksanakan melalui program dan kegiatan
sebagaimana dalam APBD Kabupaten Minahasa Tenggara.

2.2 Indikator pencapaian target kinerja APBD

Salah satu pendekatan yang ditempuh dalam penyusunan APBD adalah pendekatan kinerja.
Melalui pendekatan ini, setiap alokasi biaya yang direncanakan/dianggarkan dalam APBD
dikaitkan dengan tingkat pelayanan atau hasil yang diharapkan dapat dicapai.

APBD hakekatnya merupakan salah satu instrument kebijakan yang dipakai sebagai alat untuk
meningkatkan pelayanan umum dan kesejahteraan masyarakat. oleh karena itu, Kecamatan
RatahanKabupaten Minahasa Tenggara terus berupaya secara nyata guna menghasilkan APBD
yang dapat mencerminkan kebutuhan riil masyarakat sesuai dengan potensi daerah serta dapat
memenuhi tuntutan terciptanya anggaran yang berorientasi pada kepentingan dan akuntabilitas
publik atau disebut dengan istilah anggaran berbasis kinerja.

Secara umum capaian target dan realisasi Kecamatan RatahanKabupaten Minahasa Tenggara Tahun
2018 dapat digambarkan sebagai berikut :

Kecamatan ratahanKabupaten Minahasa Tenggara


Capaian Target dan Realisasi Anggaran

Realisasi Anggaran
No. Uraian Anggaran 2018 %
2018
1. Pendapatan 0 0 100

8
2. Belanja 4.050.641.815,00 2.654.941.501,00 65,54
3. Surplus/(Defisit) (4.050.641.815,00) (2.654.941.501,00) 65,54

NO PROGRAM/KEGIATAN ANGGARAN REALISASI %


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1.047.550.000.0 741.055.220.00 11
0
Penyediaan Kebutuhan Administrasi 844.030.000.00 576.482.000.00 68
Umum
Penyediaan Kebutuhan Administrasi 25,560.000,00 10,650.000,00 42
Keuangan
Penyediaan Kebutuhan Administrasi 12,000,000.00 6,000,000.00 50
Barang dan Jasa
Penunjang Pelaksanaan Rapat Koordinasi 165.960.000,00 147,923.220.00 90
dan Konsultasi
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana 121.650.000.00 90.953.000.00 75
Aparatur
Pengadaan peralatan gedung kantor 10,000,000.00 9.900.000.00 99.99

Pengadaan Perlengkapan gedung kantor 80.850.000.00 79.553.000.00 99.82


Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan 30.800,000.00 1.500.000.00 83.02
dinas/operasional
3 Program Peningkatan disiplin aparatur 70.000.000.00 37,500,000.00 54
Pengadaan pakaian dinas beserta 32.500.000.00 0,00 -
perlengkapannya
Pengadaan pakaian khusus hari-hari 37,500,000.00 37,500,000.00 100
tertentu
4 Program partisipasi masyarakat dalam 48.700.000.00 31.700.000.00 65
membangun Desa/Kelurahan
Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan 10,700,000.00 10,700,000.00 100
Pembangunan Tingkat Kecamatan
Pelaksanaan Lomba Desa 10,000,000.00 10,000,000.00 100
Kegiatan memperingati hari-hari besar 11,000,000.00 11,000,000.00 100
negara
Kegiatan pameran pembangunan 17,000,000.00 0.00 0
5 Program Peningkatan Kelurahan 201,600,000.00 54.679.290.00 26

Peingkatan Kelurahan Lowu Satu 22,400,000.00 8.698.240.00 36

9
Peingkatan Kelurahan Lowu Dua 22,400,000.00 4.987.200.00 19
Peingkatan Kelurahan Lowu Utara 22,400,000.00 5.500.000.00 23
Peingkatan Kelurahan Tosuraya 22,400,000.00 6.751.000.00 27
Peingkatan Kelurahan Tosuraya Selatan 22,400,000.00 5.431.000.00 22
Peingkatan Kelurahan Tosuraya Barat 22,400,000.00 6.251.000.00 25
Peingkatan Kelurahan Wawali 22,400,000.00 4.474.000.00 18
Peingkatan Kelurahan Wawali Pasan 22,400,000.00 6.750.850.00 27
Peingkatan Kelurahan Nataan 22,400,000.00 5.836.000.00 23
6. Program Peningkatan Desa 16.000.000.00 0.00 0
Monitoring dana desa 16.000.000.00 0.00 0
3.2 Hambatan dan kendala dalam pencapaian target kinerja keuangan
Secara umum capaian penyerapan belanja daerah kurang dari target yang ditetapkan, antara lain
disebabkan hal-hal sebagai berikut :
 Secara umum disebabkan tidak optimalnya pelaksanaan belanja yang disebabkan oleh kurang
maksimalnya pemanfaatan penggunaan anggaran oleh satuan kerja serta tidak terlaksananya
beberapa kegaitan
 Adanya upaya Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara dalam melakukan efisiensi
pengeluaran belanja
 Adanya penguatan fungsi PPK dan PPTK pada setiap kegiatan dan penelitian dokumen
pencarian pada satuan kerja pengelola keuangan daerah.
 Secara umum masih terdapat kendala yang dihadapi dalam pengelolaan keuangan daerah yaitu
menimnya sumber daya manusia dalam pengelolaan keuangan daerah.
Dalam mengatasi beberapa permasalahan yang dihadapi, serta untuk tetap menjaga konsistensi dalam
pemenuhan target penerimaan yang telah ditetapkan, maka dilakukan beberapa upaya sebagai beriktu :
a. Meningkatkan koordinasi antar instansi untuk memonitor dan melaporkan pengelolaan keuangan
yang menjadi tanggung jawabnya.
b. Perencanaan lebih mencerminkan konsep ekonomi, efisien dan efektif

10
BAB III
IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN

3.1 Ikhtisar Realisasi Pencapaian Target Kinerja Keuangan


Ikhtisar pencapaian kinerja keuangan Kecamatan RatahanKabupaten Minahasa Tenggara pada
dasarnya memuat ikhtisar realisasi pencapaian target kinerja APBD yang menjadi urusan
kecamatan Ratahan.

Ikhtisar pencapaian kinerja keuangan Kecamatan RatahanTahun Anggaran 2018 dapat dijelaskan
pada tabel berikut :

Ikhtisar Pencapaian Kinerja Keuangan


Kecamatan RatahanKabupaten Minahasa Tenggara
s.d 31 Juni2018
Realisasi Anggaran (%)
No Uraian Anggaran 2018
2018
1 Pendapatan
1. 1 Pendapatan Asli Daerah (PAD) – LRA
1. 1. 4 Lain-lain PAD yang sah - LRA
Pendapatan Dana BOS

2 Belanja 4.050.641.815,00 2.654.941.501,00 65,54


2.1. Belanja Operasi 3.969.791.815,00 2.575.488.501,00 64,88
2.2 Belanja Modal 80.850.000,00 79,453.000,00 98,27%

Surplus/(Defisit) (4.050.641.815,00) (2.654.941.501,00) 65,54

Ikhtisar pencapaian kinerja berdasarkan tingkat efisiensi dan efektivitas suatu program dan
kegiatan serta pencapaian sasaran dan tujuan berdasarkan visi dan misi Kecamatan Ratahan secara
rinci dijelaskan dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).

3.2 Hambatan dan Kendala dalam Pencapaian Target Kinerja Keuangan


Secara umum capaian penyerapanbelanja daerah kurang dari target yang ditetapkan, antara lain
disebabkan hal-hal sebagai berikut :
 Secara umum disebabkan tidak optimalnya pelaksanaan belanja yang disebabkan oleh kurang
maksimalnya pemanfaatan penggunaan anggaran oleh satuan kerja serta tidak terlaksananya
beberapa kegiatan.
 Adanya upaya Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara dalam melakukan efisiensi
pengeluaran belanja.

11
 Adanya penguatan fungsi PPK dan PPTK pada setiap kegiatan dan penelitian dokumen
pencairan pada Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah.
 Secara umum masih terdapat kendala yang dihadapi dalam pengelolaan keuangan daerah yaitu
minimnya sumber daya manusia dalam pengelolaan keuangan daerah.
Dalam mengatasi beberapa permasalahan yang dihadapi, serta untuk tetap menjaga konsistensi dalam
pemenuhan target penerimaan yang telah ditetapkan, maka dilakukan beberapa upaya sebagai berikut :
a. Meningkatkan koordinasi antar instansi untuk memonitor dan melaporkan pengelolaan keuangan
yang menjadi tanggungjawabnya.
b. Perencanaan lebih mencerminkan konsep ekonomi, efisien dan efektif

12
BAB IV
KEBIJAKAN AKUNTANSI

Kebijakan Akuntansi yang dipakai dalam penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah


Kabupaten Minahasa Tenggaraadalah Berbasis Akrual berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 71
Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan.
Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah Berbasis Akrual terdiri dari :
1. Sistem Akuntansi SKPD.
2. Sistem Akuntansi PPKD.
3. Bagan Akun Standar.
Kebijakan Akuntansi Pemerintah Daerah Berbasis Akrual terdiri dari :
1. Kebijakan Akuntansi Pelaporan Keuangan.
2. Kebijakan Akuntansi Akun.
4.1. Prinsip Akuntansi Yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan
Prinsip akuntansi dan pelaporan keuangan dimaksudkan sebagai ketentuan yang harus dipahami dan
ditaati oleh penyelenggara akuntansi dan pelaporan keuangan pemerintah daerah dalam melakukan
kegiatannya, serta oleh pengguna laporan dalam memahami laporan keuangan yang disajikan. Berikut
ini adalah delapan prinsip yang digunakan dalam akuntansi dan pelaporan keuangan Pemerintah
Kabupaten Minahasa Tenggara:
1. Basis akuntansi;
2. Prinsip nilai historis;
3. Prinsip realisasi;
4. Prinsip substansi mengungguli mengungguli formalitas;
5. Prinsip periodisitas;
6. Prinsip konsistensi;
7. Prinsip pengungkapan lengkap; dan
8. Prinsip penyajian wajar
4.1.1 Basis Akuntansi
Basis akuntansi yang digunakan dalam laporan keuangan pemerintah adalah basis akrual, untuk
pengakuan pendapatan-LO, beban, aset, kewajiban, dan ekuitas. Dalam hal peraturan perundangan
mewajibkan disajikannya laporan keuangan dengan basis kas, maka entitas wajib menyajikan laporan
demikian.
Basis akrual untuk Laporan Operasional berarti bahwa pendapatan diakui pada saat hak untuk
memperoleh pendapatan telah terpenuhi walaupun kas belum diterima di Rekening Kas Umum Daerah
atau oleh entitas pelaporan dan beban diakui pada saat kewajiban yang mengakibatkan penurunan nilai
kekayaan bersih telah terpenuhi walaupun kas belum dikeluarkan dari Rekening Kas Umum Daerah atau
entitas pelaporan. Pendapatan seperti bantuan pihak luar/asing dalam bentuk jasa disajikan pula pada
Laporan Operasional.
Dalam hal anggaran disusun dan dilaksanakan berdasar basis kas, maka LRA disusun
berdasarkan basis kas, berarti bahwa pendapatan-LRA dan penerimaan pembiayaan diakui pada saat kas
diterima di Rekening Kas Umum Daerah atau oleh entitas pelaporan; serta belanja, transfer dan
pengeluaran pembiayaan diakui pada saat kas dikeluarkan dari Rekening Kas Umum Daerah. Namun

13
demikian, bilamana anggaran disusun dan dilaksanakan berdasarkan basis akrual, maka LRA disusun
berdasarkan basis akrual.
Basis akrual untuk Neraca berarti bahwa aset, kewajiban, dan ekuitas diakui dan dicatat pada
saat terjadinya transaksi, atau pada saat kejadian atau kondisi lingkungan berpengaruh pada keuangan
pemerintah, tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dibayar.
Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara merupakan organisasi mandiri dan menjadi pusat
pertanggungjawaban yang harus melakukan tugasnya sesuai dengan peraturan perundang-undangan
yang berlaku sebagai suatu entitas pelaporan.
4.1.2 Prinsip Nilai Historis
Aset dicatat sebesar jumlah kas yang dibayar atau sebesar nilai wajar dari imbalan ( consideration)
untuk memperoleh Aset tersebut pada saat perolehan. Utang dicatat sebesar jumlah kas yang diharapkan
akan dibayarkan untuk memenuhi kewajiban di masa yang akan datang dalam pelaksanaan kegiatan
pemerintah daerah.
Penggunaan nilai historis lebih dapat diandalkan daripada nilai yang lain, karena nilai perolehan
lebih obyektif dan dapat diverifikasi. Dalam hal tidak terdapat nilai historis, dapat digunakan nilai wajar
aset atau kewajiban terkait.
4.1.3 Prinsip Realisasi
Bagi pemerintah daerah, pendapatan basis kas yang tersedia yang telah diotorisasikan melalui
anggaran pemerintah daerah suatu periode akuntansi akan digunakan untuk membayar utang dan belanja
dalam periode tersebut. Mengingat LRA masih merupakan laporan yang wajib disusun, maka
pendapatan atau belanja basis kas diakui setelah diotorisasi melalui anggaran dan telah menambah atau
mengurangi kas.
Prinsip layak temu biaya-pendapatan (matching cost against revenue principle) tidak ditekankan
dalam akuntansi pemerintah daerah, sebagaimana dipraktikkan dalam akuntansi sektor swasta.
4.1.4 Prinsip Substansi Mengungguli Bentuk Formal
Informasi akuntansi dimaksudkan untuk menyajikan dengan jujur transaksi serta peristiwa lain yang
seharusnya disajikan, maka transaksi atau peristiwa lain tersebut harus dicatat dan disajikan sesuai
dengan substansi dan realitas ekonomi, bukan hanya mengikuti aspek formalitasnya. Apabila substansi
transaksi atau peristiwa lain tidak konsisten/berbeda dengan aspek formalitasnya, maka hal tersebut
harus diungkapkan dengan jelas dalam Catatan Atas Laporan Keuangan.
4.1.5 Prinsip Periodisitas
Kegiatan akuntansi dan pelaporan keuangan pemerintah daerah perlu dibagi menjadi periode-
periode pelaporan sehingga kinerja pemerintah daerah dapat diukur dan posisi sumber daya yang
dimilikinya dapat ditentukan. Periode utama yang digunakan adalah tahunan. Namun, periode bulanan,
triwulanan, dan semesteran juga dianjurkan.
4.1.6 Prinsip Konsistensi
Perlakuan akuntansi yang sama diterapkan pada kejadian yang serupa dari periode ke periode oleh
suatu entitas pelaporan (prinsip konsistensi internal). Hal ini tidak berarti bahwa tidak boleh terjadi
perubahan dari satu metode akuntansi ke metode akuntansi yang lain. Metode akuntansi yang dipakai
dapat diubah dengan syarat bahwa metode yang baru diterapkan mampu memberikan informasi yang
lebih baik dibanding metode lama. Pengaruh atas perubahan penerapan metode ini diungkapkan dalam
Catatan atas Laporan Keuangan.

14
4.1.7 Prinsip Pengungkapan Lengkap
Laporan keuangan pemerintah daerah menyajikan secara lengkap informasi yang dibutuhkan oleh
pengguna. Informasi yang dibutuhkan oleh pengguna laporan keuangan dapat ditempatkan pada lembar
muka (on the face) laporan keuangan atau Catatan atas Laporan Keuangan.
4.1.8 Prinsip Penyajian Wajar
Laporan keuangan menyajikan dengan wajar Laporan Realisasi Anggaran, Laporan Perubahan
Saldo Anggaran Lebih, Neraca, Laporan Operasional, Laporan Arus Kas, Laporan Perubahan Ekuitas,
dan Catatan atas Laporan Keuangan.
Dalam rangka penyajian wajar, faktor pertimbangan sehat diperlukan bagi penyusun laporan
keuangan pemerintah daerah ketika menghadapi ketidakpastian peristiwa dan keadaan tertentu.
Ketidakpastian seperti itu diakui dengan mengungkapkan hakikat serta tingkatnya dengan menggunakan
pertimbangan sehat dalam penyusunan laporan keuangan pemerintah daerah. Pertimbangan sehat
mengandung unsur kehati-hatian pada saat melakukan prakiraan dalam kondisi ketidakpastian sehingga
aset atau pendapatan tidak dinyatakan terlalu tinggi dan kewajiban tidak dinyatakan terlalu rendah.
Namun demikian, penggunaan pertimbangan sehat tidak memperkenankan, misalnya, pembentukan
cadangan tersembunyi, sengaja menetapkan aset atau pendapatan yang terlampau rendah, atau sengaja
mencatat kewajiban atau belanja yang terlampau tinggi, sehingga laporan keuangan menjadi tidak netral
dan tidak andal.
4.2. Basis Pengukuran Yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan
4.2.1 Kebijakan Akuntansi Aset
Aset adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh pemerintah sebagai akibat
dari peristiwa masa lalu dan dari mana manfaat ekonomi dan/atau sosial di masa depan diharapkan dapat
diperoleh oleh pemerintah daerah, serta dapat diukur dalam satuan uang, termasuk sumber daya
nonkeuangan yang diperlukan untuk penyediaan jasa bagi masyarakat umum dan sumber-sumber daya
yang dipelihara karena alasan sejarah dan budaya.
1. Aset lancar
Aset Lancar adalah suatu aset yang diharapkan segera untuk dapat direalisasikan atau dimiliki untuk
dipakai atau dijual dalam waktu 12 (dua belas) bulan sejak tanggal pelaporan.
Aset lancar meliputi kas dan setara kas, investasi jangka pendek, piutang, dan persediaan.
a. Kas dan setara kas adalah uang tunai dan saldo simpanan di bank yang setiap saat dapat digunakan
untuk membiayai kegiatan pemerintah daerah atau investasi jangka pendek yang sangat likuid
yang siap dicairkan menjadi kas serta bebas dari risiko perubahan nilai yang signifikan.
b. Kas adalah uang tunai dan saldo simpanan di bank yang setiap saat dapat digunakan untuk
membiayai kegiatan pemerintahan.
c. Setara kas adalah investasi jangka pendek yang sangat likuid yang siap dijabarkan menjadi kas
serta bebas dari risiko perubahan nilai yang signifikan.
d. Kas dan setara kas diukur dan dicatat sebesar nilai nominal. Nilai nominal artinya disajikan
sebesar nilai rupiahnya. Apabila terdapat kas dalam bentuk valuta asing, dikonversi menjadi
rupiah menggunakan kurs tengah bank sentral pada tanggal neraca.
e. Atas dasar butir b tersebut dapat dikatakan bahwa kas dan setara kas diakui pada saat kas dan
setara kas diterima dan/atau dikeluarkan/dibayarkan.

15
2. Investasi Jangka Pendek
Investasi jangka pendek adalah investasi yang dapat segera diperjualbelikan/dicairkan, ditujukan
dalam rangka manajemen kas yang artinya pemerintah dapat menjual investasi tersebut apabila
timbul kebutuhan kas dan beresiko rendah serta dimiliki selama kurang dari 12 (dua belas) bulan.
Investasi yang dapat digolongkan sebagai investasi jangka pendek, antara lain terdiri atas:
a. Deposito lebih dari 3 (tiga) bulan, kurang dari 12 (dua belas) bulandan Deposito lebih dari 3 (tiga)
bulanyang dapat diperpanjang secara otomatis (revolving deposits) sampai 12 bulan;
b. Surat Utang Negara (SUN); dan
c. Sertifikat Bank Indonesia (SBI)
3. Piutang
Piutang adalah jumlah uang yang wajib dibayar kepada pemerintah daerah dan/atau hak pemerintah
daerah yang dapat dinilai dengan uang sebagai akibat perjanjian atau akibat lainnya berdasarkan
peraturan perundang-undangan atau akibat lainnya yang sah.
Sesuai dengan PMK No.238 Tahun 2011 tentang Pedoman Umum Sistem Akuntansi Pemerintahan
(PUSAP) pada bagan akun standar, piutang terbagi menjadi:
a. Piutang pendapatan,
b. Piutang Lainnya.
Piutang secara umum dicatat sebesar nilai nominal, yaitu sebesar nilai rupiah piutang yang belum
dilunasi dari setiap tagihan yang ditetapkan atau sebesar nilai bersih yang dapat direalisasikan ( net
realizable value).
Piutang harus disajikan dengan nilai bersih yang dapat direalisasikan (net realizable value). Namun
Piutang merupakan aset yang mempunyai kemungkinan tidak tertagih. Oleh sebab itu perlu dilakukan
penyesuaian nilai piutang atau dengan melakukan estimasi nilai piutang yang tidak tertagih agar nilai
aset yang disajikan secara wajar dalam laporan keuangan dan menghindari salah saji material
sehingga mempengaruhi keputusan pengguna laporan keuangan.
Untuk mengestimasi nilai piutang tidak tertagih dapat dilakukan dengan menyusun daftar umur
piutang (aging schedule). Piutang dalam aging schedule dibedakan menurut jenis piutang, baik dalam
menetapkan umur maupun penentuan besaran yang akan disisihkan.
Pelaksanaan Penyisihan Piutang Tidak Tertagih wajib dilakukan berdasarkan prinsip kehati-hatian,
yaitu:
a. Penilaian Kualitas Piutang;
b. Pertimbangan pemantauan dan pengambilan langkah-langkah yang diperlukan agar hasil
penagihan Piutang yang telah disisihkan senantiasa dapat direalisasikan.
Kualitas piutang dikelompokkan menjadi 4 (empat) dengan klasifikasi sebagai berikut:
a. Kualitas Piutang Lancar;
b. Kualitas Piutang Kurang Lancar;
c. Kualitas Piutang Diragukan;
d. Kualitas Piutang Macet.
Penggolongan Kualitas Piutang Pajak dapat dipilah berdasarkan cara pemungut pajak yang terdiri
dari:
a. Pajak Dibayar Sendiri Oleh Wajib Pajak (self asessment); dan
b. Pajak Ditetapkan Oleh Kepala Daerah (official asessment).

16
Penggolongan Kualitas Piutang Pajak yang pemungutannya Dibayar Sendiri oleh Wajib Pajak (self
assessment) dilakukan dengan ketentuan:
a. Kualitas Lancar, jika umur piutang kurang dari 1 tahun;
b. Kualitas Kurang Lancar, jika umur piutang 1 tahun sampai dengan 2 tahun;
c. Kualitas Diragukan, jika umur piutang 2 tahun sampai dengan 4 tahun;
d. Kualitas Macet, jika umur piutang diatas 4 tahun;
Penggolongan kualitas piutang pajak yang pemungutannya ditetapkan oleh Kepala Daerah (official
assessment) dilakukan dengan ketentuan:
a. Kualitas Lancar, jika umur piutang kurang dari 1 tahun;
b. Kualitas Kurang Lancar, jika umur piutang 1 tahun sampai dengan 2 tahun;
c. Kualitas Diragukan, jika umur piutang 2 tahun sampai dengan 4 tahun;
d. Kualitas Macet, jika umur piutang diatas 4 tahun;
Penggolongan Kualitas Piutang Bukan Pajak Khusus untuk objek Retribusi, dapat dipilah
berdasarkan karakteristik sebagai berikut:
a. Kualitas Lancar, jika umur piutang 0 sampai dengan 1 bulan;
b. Kualitas Kurang Lancar, jika umur piutang 1 sampai dengan 3 bulan;
c. Kualitas Diragukan, jika umur piutang 3 sampai dengan 12 bulan;
d. Kualitas Macet, jika umur piutang lebih dari 12 bulan.
Penggolongan Kualitas Piutang Bukan Pajak selain yang disebutkan Retribusi, dilakukan dengan
ketentuan:
a. Kualitas Lancar, jika umur piutang kurang dari 1 tahun;
b. Kualitas Kurang Lancar, jika umur piutang 1 tahun sampai dengan 2 tahun;
c. Kualitas Diragukan, jika umur piutang 2 tahun sampai dengan 4 tahun;
d. Kualitas Macet, jika umur piutang diatas 4 tahun;
Penggolongan Kualitas Piutang Bukan Pajak selain yang disebutkan Retribusi, dilakukan dengan
ketentuan:
No Kualitas Piutang Taksiran Piutang Tak Tertagih

A 0-12 bulan (Lancar) 0,5%

B 13-24 bulan (Tidak Lancar) 10%

C 25-48 bulan (Diragukan) 50%

D > 48 bulan (Macet) 100%

Penyisihan Piutang Tidak Tertagih untuk Pajak, ditetapkan sebesar:


a. Kualitas Lancar sebesar 0.5 %;
b. Kualitas Kurang Lancar sebesar 10%(sepuluh perseratus) dari piutang kualitas kurang lancar
setelah dikurangi dengan nilai agunan atau nilai barang sitaan (jika ada);
c. Kualitas Diragukan sebesar 50%(lima puluh perseratus) dari piutang dengan kualitas diragukan
setelah dikurangi dengan nilai agunan atau nilai barang sitaan (jika ada); dan
d. Kualitas Macet 100% (seratus perseratus) dari piutang dengan kualitas macet setelah dikurangi
dengan nilai agunan atau nilai barang sitaan (jika ada).

17
Penyisihan Piutang Tidak Tertagih untuk objek Retribusi, ditetapkan sebesar:
a. Kualitas Lancar sebesar 0.5 %;
b. Kualitas Kurang Lancar sebesar 10%(sepuluh perseratus) dari piutang kualitas kurang lancar
setelah dikurangi dengan nilai agunan atau nilai barang sitaan (jika ada);
c. Kualitas Diragukan sebesar 50% (lima puluh perseratus) dari piutang dengan kualitas diragukan
setelah dikurangi dengan nilai agunan atau nilai barang sitaan (jika ada); dan
d. Kualitas Macet 100% (seratus perseratus) dari piutang dengan kualitas macet setelah dikurangi
dengan nilai agunan atau nilai barang sitaan (jika ada).
Penyisihan Piutang Tidak Tertagih untuk objek bukan pajak selain Retribusi, ditetapkan sebesar:
a. 0.5 % (nol koma lima perseratus) dari Piutang dengan kualitas lancar;
b. 10 % (sepuluh perseratus) dari Piutang dengan kualitas kurang lancar setelah dikurangi dengan
nilai agunan atau nilai barang sitaan (jika ada);
c. 50% (lima puluh perseratus) dari Piutang dengan kualitas diragukan setelah dikurangi dengan
nilai agunan atau nilai barang sitaan (jika ada); dan
100% (seratus perseratus) dari Piutang dengan kualitas macet setelah dikurangi dengannilai
agunan atau nilai barang sitaan (jika ada).
4. Beban Dibayar Dimuka
Beban dibayar dimuka adalah suatu transaksi pengeluaran kas untuk membayar suatu beban yang
belum menjadi menjadi kewajiban sehingga menimbulkan hak tagih bagi pemerintah daerah.
Beban dibayar dimuka diakui pada saat kas dikeluarkan namun belum menimbulkan kewajiban.
Pengukuran beban diabayar dimuka dilakukan berdasarkan jumlah kas yang dikeluaran/ dibayarkan.
5. Persediaan
Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang dimaksudkan untuk
mendukung kegiatan operasional pemerintah daerah, dan barang-barang yang dimaksudkan untuk
dijual dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat.
Persediaan diakui:
a. pada saat potensi manfaat ekonomi masa depan diperoleh pemerintah daerah dan mempunyai nilai
atau biaya yang dapat diukur dengan andal,
b. pada saat diterima atau hak kepemilikannya dan/ atau kepenguasaannya berpindah.
Untuk melakukan pengukuran atas persediaan, maka pencatatan persediaan menjadi pertimbangan
dalam melakukan pengukuran.
Pengukuran nilai persediaan dilakukan dengan menggunakan harga pembelian terakhir jika
persediaan dicatat secara periodik berdasarkan hasil inventarisasi.
6. Investasi Jangka Panjang
Investasi jangka panjang adalah investasi yang dimaksudkan untuk dimiliki lebih dari 12 (dua belas)
bulan.
Investasi permanen berupa:
a. Penyertaan Modal Pemerintah Daerah pada perusahaan Daerah, badan internasional dan badan
usaha lainnya yang bukan milik negara;
b. Investasi permanen lainnya yang dimiliki oleh pemerintah daerah untuk menghasilkan pendapatan

18
atau meningkatkan pelayanan kepada masyarakat.
Investasi nonpermanen yang dilakukan oleh pemerintah daerahberupa:
a. Pembelian obligasi atau surat utang jangka panjang yang dimaksudkan untuk dimiliki sampai
dengan tanggal jatuh temponya oleh pemerintah daerah;
b. Penanaman modal dalam proyek pembangunan yang dapat dialihkan kepada pihak ketiga;
c. Dana yang disisihkan pemerintah daerah dalam rangka pelayanan masyarakat seperti bantuan
modal kerja secara bergulir kepada kelompok masyarakat;
d. Investasi nonpermanen lainnya, yang sifatnya tidak dimaksudkan untuk dimiliki pemerintah
daerah secara berkelanjutan, seperti penyertaan modal yang dimaksudkan untuk
penyehatan/penyelamatan perekonomian.
Penilaian investasipemerintah dilakukan dengan tiga metode yaitu:
a. Metode Biaya;
b. Metode Ekuitas;
c. Metode Nilai Bersih yang dapat direalisasikan.
7. Aset Tetap
Aset tetap adalah aset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan untuk
digunakan dalam kegiatan pemerintah daerah atau dimanfaatkan oleh masyarakat umum.
Aset tetap diklasifikasikan berdasarkan kesamaan dalam sifat atau fungsinya dalam aktivitas operasi
entitas(PSAP 07 Paragraf 7) yang terbagi dalam klasifikasi Tanah; Peralatan dan Mesin; Gedung dan
Bangunan; Jalan, Irigasi dan Jaringan; Aset Tetap Lainnya; dan Kontruksi Dalam Pengerjaan.
Tanah adalah tanah yang diperoleh dengan maksud untuk dipakai dalam kegiatan operasional
pemerintah daerah dan dalam kondisi siap dipakai.
Peralatan dan Mesin adalah mesin-mesin dan kendaraan bermotor, alat elektonik, dan seluruh
inventaris kantor, dan peralatan lainnya yang nilainya signifikan dan masa manfaatnya lebih dari 12
(dua belas) bulan dan dalam kondisi siap pakai.
Gedung dan Bangunan adalah seluruh gedung dan bangunan yang diperoleh dengan maksud untuk
dipakai dalam kegiatan operasional pemerintah daerah dan dalam kondisi siap dipakai.
Jalan, Irigasi, dan Jaringan adalah jalan, irigasi, dan jaringan yang dibangun oleh pemerintah serta
dimiliki dan/atau dikuasai oleh pemerintah daerah dan dalam kondisi siap dipakai.
Aset Tetap Lainnya adalah aset tetap yang tidak dapat dikelompokkan ke dalam kelompok aset tetap
di atas, yang diperoleh dan dimanfaatkan untuk kegiatan operasional pemerintah daerah dan dalam
kondisi siap dipakai.
Aset Tetap lainnya termasuk di dalamnya adalah Aset Tetap Renovasi.
Konstruksi dalam Pengerjaan adalah aset tetap yang sedang dalam proses pembangunan namun pada
tanggal laporan keuangan belum selesai seluruhnya. Konstruksi Dalam Pengerjaan mencakup
peralatan dan mesin, gedung dan bangunan, jalan, irigasi dan jaringan, dan Aset Tetap lainnya, yang
proses perolehannya dan/atau pembangunannya membutuhkan suatu periode waktu tertentu dan
belum selesai.
Aset tetap diakui pada saat manfaat ekonomi masa depan dapat diperoleh dan nilainya dapat diukur
dengan handal.

19
Aset tetap dinilai dengan biaya perolehan.
Apabila penilaian aset tetap dengan menggunakan biaya perolehan tidak memungkinkan maka nilai
aset tetap didasarkan pada nilai wajar pada saat perolehan.
Penyusutan adalah alokasi yang sistematis atas nilai suatu aset tetap yang dapat disusutkan
(depreciableassets) selama masa manfaat aset yang bersangkutan
Akumulasi penyusutan (accumulateddepreciaton) adalah bagian dari biaya perolehan aktiva tetap
yang dialokasikan ke penyusutan sejak aktiva tersebut diperoleh. Akumulasi penyusutan aktiva tetap
merupakan akun kontra aktiva tetap yang berhubungan.
Penyusutan aset tetap diakui dengan nilai penyusutan untuk masing-masing periode dan diakui
sebagai pengurang nilai tercatat aset tetap dalam neraca dan beban penyusutan dalam laporan
operasional.
Aset Tetap Lainnya berupa hewan, tanaman, buku perpustakaan tidak dilakukan penyusutansecara
periodik, melainkan diterapkan penghapusan pada saat aset tetap lainnya tersebut sudah tidak dapat
digunakan atau mati.
Untuk penyusutan atas Aset Tetap Renovasi dilakukan sesuai dengan umur ekonomis mana yang
lebih pendek (which ever is shorter) antara masa manfaat aset dengan masa pinjaman/sewa.
Masa manfaat adalah:
a. Periode suatu aset diharapkan digunakan untuk aktivitas pemerintahan dan/atau pelayanan publik;
atau
b. Jumlah produksi atau unit serupa yang diharapkan diperoleh dari aset untuk aktivitas
pemerintahan dan/atau pelayanan publik

Masa manfaat aset tetap ditetapkan sebagaimana terlihat pada tabel di bawah ini:
EKONOMIS
KODE URAIAN METODE
(TAHUN)
02.02.01.01 Tractor Garis Lurus 10
02.02.01.02 Grader Garis Lurus 10
02.02.01.03 Excavator Garis Lurus 10
02.02.01.04 Pile Driver Garis Lurus 10
02.02.01.05 Hauler Garis Lurus 10
02.02.01.06 Asphal Equipment Garis Lurus 10
02.02.01.07 Compacting Equipment Garis Lurus 10
02.02.01.08 Aggregate Concrete Equipment Garis Lurus 10
02.02.01.09 Loader Garis Lurus 10
02.02.01.10 Alat Pengangkat Garis Lurus 10
02.02.01.11 Mesin Proses Garis Lurus 10
02.02.02.01 Dredger Garis Lurus 8
02.02.02.02 Floating Excavator Garis Lurus 8
02.02.02.03 Amphibi Dredger Garis Lurus 8
02.02.02.04 Kapal Tarik Garis Lurus 8
02.02.02.05 Mesin Proses Agung Garis Lurus 8
02.02.03.01 Alat Penarik Garis Lurus 7
02.02.03.02 Feeder Garis Lurus 7
02.02.03.03 Compressor Garis Lurus 7
02.02.03.04 Electric Generating Set Garis Lurus 7
02.02.03.05 Pompa Garis Lurus 7
02.02.03.06 Mesin Bor Garis Lurus 7
02.02.03.07 Unit Pemeliharaan Lapangan Garis Lurus 7

20
EKONOMIS
KODE URAIAN METODE
(TAHUN)
02.02.03.08 Alat Pengolahan Air Kotor Garis Lurus 7
02.02.03.09 Pembangkit Uap Air Panas/Sistem Generator Garis Lurus 7
02.03.01.01 Kendaraan Dinas Bermotor Perorangan Garis Lurus 7
02.03.01.02 Kendaraan Bermotor Penumpang Garis Lurus 7
02.03.01.03 Kendaraan Bermotor Angkutan Barang Garis Lurus 7
02.03.01.04 Kendaraan Bermotor Khusus Garis Lurus 7
02.03.01.05 Kendaraan Bermotor Beroda Dua Garis Lurus 7
02.03.01.06 Kendaraan Bermotor Beroda Tiga Garis Lurus 7
02.03.02.01 Angkutan Barang Garis Lurus 2
02.03.02.02 Kendaraan Tak Bermotor Berpenumpang Garis Lurus 2
02.03.03.01 Alat Angkut Apung Bermotor Barang Garis Lurus 10
02.03.03.02 Alat Angkut Apung Bermotor Penumpang Garis Lurus 10
02.03.03.03 Alat Angkut Apung Bermotor Khusus Garis Lurus 10
02.03.04.01 Alat Angkut Apung Tak Bermotor Untuk Barang Garis Lurus 3
02.03.04.02 Alat Angkut Apung Tak Bermotor Khusus Garis Lurus 3
02.03.05.01 Kapal Terbang Garis Lurus 20
02.04.01.01 Perkakas Konstruksi Logam Terpasang pada Pondasi Garis Lurus 10
02.04.01.02 Perkakas Konstruksi Logam Terpasang yang Berpindah Garis Lurus 10
02.04.01.03 Perkakas Bengkel Listrik Garis Lurus 10
02.04.01.04 Perkakas Bengkel Service Garis Lurus 10
02.04.01.05 Perkakas Pengangkat Bermesin Garis Lurus 10
02.04.01.06 Perkakas Bengkel Kayu Garis Lurus 10
02.04.01.07 Perkakas Bengkel Khusus Garis Lurus 10
02.04.01.08 Peralatan Las Garis Lurus 10
02.04.01.09 Perkakas Pabrik Es Garis Lurus 10
02.04.02.01 Perkakas Bengkel Konstruksi Logam Garis Lurus 5
02.04.02.02 Perkakas Bengkel Listrik Garis Lurus 5
02.04.02.03 Perkakas Bengkel Service Garis Lurus 5
02.04.02.04 Perkakas Pengangkat Garis Lurus 5
02.04.02.05 Perkakas Standar (Standart Tool) Garis Lurus 5
02.04.02.06 Perkakas Khusus Garis Lurus 5
02.04.02.07 Perkakas Bengkel Kerja Garis Lurus 5
02.04.02.08 Peralatan Tukang-tukang Besi Garis Lurus 5
02.04.02.09 Peralatan Tukang Kayu Garis Lurus 5
02.04.02.10 Peralatan Tukang Kulit Garis Lurus 5
02.04.02.11 Peralatan Ukur, Gip & Feting Garis Lurus 5
02.04.03.01 Alat Ukur universal Garis Lurus 5
02.04.03.02 Alat Ukur/Test Intelegensia Garis Lurus 5
02.04.03.03 Alat Ukur/Test Alat Kepribadian Dotcilta Garis Lurus 5
02.04.03.04 Alat Ukur /Test Klinis Lain Garis Lurus 5
02.04.03.05 Alat Calibrasi Garis Lurus 5
02.04.03.06 Oscilloscope Garis Lurus 5
02.04.03.07 Universal Tester Garis Lurus 5
02.04.03.08 Alat Ukur/Pembanding Garis Lurus 5
02.04.03.09 Alat Ukur Lainnya Garis Lurus 5
02.04.03.10 Alat Timbangan/Blora Garis Lurus 5
02.04.03.11 Anak Timbangan/Biasa Garis Lurus 5
02.04.03.12 Takaran Kering Garis Lurus 5
02.04.03.13 Takaran Bahan Bangunan 2 HL Garis Lurus 5
02.04.03.14 Takaran Latex/Getah Susu Garis Lurus 5
02.04.03.15 Gelas Takar Berbagai Capasitas Garis Lurus 5
02.05.01.01 Alat Pengolahan Tanah dan Tanaman Garis Lurus 4
02.05.01.02 Alat Panen/Pengolahan Garis Lurus 4
02.05.01.03 Alat-Alat Peternakan Garis Lurus 4
02.05.01.04 Alat Penyimpanan Hasil Percobaan Pertanian Garis Lurus 4
02.05.01.05 Alat Laboratorium Pertanian Garis Lurus 4
02.05.01.06 Alat Procesing Garis Lurus 4
02.05.01.07 Alat Pasca Panen Garis Lurus 4

21
EKONOMIS
KODE URAIAN METODE
(TAHUN)
02.05.01.08 Alat Produksi Perikanan Garis Lurus 4
02.05.02.01 Alat Pemeliharaan Tanaman Garis Lurus 4
02.05.02.02 Alat Panen Garis Lurus 4
02.05.02.03 Alat Penyimpanan Garis Lurus 4
02.05.02.04 Alat Laboratorium Garis Lurus 4
02.05.02.05 Alat Penangkap Ikan Garis Lurus 4
02.06.01.01 Mesin Ketik Garis Lurus 5
02.06.01.02 Mesin Hitung/Jumlah Garis Lurus 5
02.06.01.03 Alat Reproduksi (Pengganda) Garis Lurus 5
02.06.01.04 Alat Penyimpanan Perlengkapan Kantor Garis Lurus 5
02.06.01.05 Alat Kantor Lainnya Garis Lurus 5
02.06.02.01 Meubilair Garis Lurus 5
02.06.02.02 Alat Pengukur Waktu Garis Lurus 5
02.06.02.03 Alat Pembersih Garis Lurus 5
02.06.02.04 Alat Pendingin Garis Lurus 5
02.06.02.05 Alat Dapur Garis Lurus 5
02.06.02.06 Alat Rumah Tangga Lainnya (Home Use) Garis Lurus 5
02.06.02.07 Alat Pemadam Kebakaran Garis Lurus 5
02.06.03.01 Server Komputer Garis Lurus 4
02.06.03.02 Personal Komputer Garis Lurus 4
02.06.03.03 Peralatan Komputer Mainframe Garis Lurus 4
02.06.03.04 Peralatan Mini Komputer Garis Lurus 4
02.06.03.05 Peralatan Personal Komputer Garis Lurus 4
02.06.03.06 Peralatan Jaringan Garis Lurus 4
02.06.04.01 Meja Kerja Pejabat Garis Lurus 5
02.06.04.02 Meja Rapat Pejabat Garis Lurus 5
02.06.04.03 Kursi Kerja Pejabat Garis Lurus 5
02.06.04.04 Kursi Rapat Pejabat Garis Lurus 5
02.06.04.05 Kursi Hadap Depan Meja Kerja Pejabat Garis Lurus 5
02.06.04.06 Kursi Tamu di Ruangan Pejabat Garis Lurus 5
02.06.04.07 Lemari dan Arsip Pejabat Garis Lurus 5
02.07.01.01 Peralatan Studio Visual Garis Lurus 5
02.07.01.02 Peralatan Studio Video dan Film Garis Lurus 5
02.07.01.03 Peralatan Studio Video dan Film A Garis Lurus 5
02.07.01.04 Peralatan Cetak Garis Lurus 5
02.07.01.05 Peralatan Computing Garis Lurus 5
02.07.01.06 Peralatan Pemetaan Ukur Garis Lurus 5
02.07.02.01 Alat Komunikasi Telephone Garis Lurus 5
02.07.02.02 Alat Komunikasi Radio SSB Garis Lurus 5
02.07.02.03 Alat Komunikasi Radio HF/FM Garis Lurus 5
02.07.02.04 Alat Komunikasi Radio VHF Garis Lurus 5
02.07.02.05 Alat Komunikasi Radio UHF Garis Lurus 5
02.07.02.06 Alat Komunikasi Sosial Garis Lurus 5
02.07.02.07 Alat-alat Sandi Garis Lurus 5
02.07.03.01 Peralatan Pemancar MF/MW Garis Lurus 10
02.07.03.02 Peralatan Pemancar HF/SW Garis Lurus 10
02.07.03.03 Peralatan Pemancar VHF/FM Garis Lurus 10
02.07.03.04 Peralatan Pemancar UHF Garis Lurus 10
02.07.03.05 Peralatan Pemancar SHF Garis Lurus 10
02.07.03.06 Peralatan Antena MF/MW Garis Lurus 10
02.07.03.07 Peralatan Antena HF/SW Garis Lurus 10
02.07.03.08 Peralatan Antena VHF/FM Garis Lurus 10
02.07.03.09 Peralatan Antena UHF Garis Lurus 10
02.07.03.10 Peralatan Antena SHF/Parabola Garis Lurus 10
02.07.03.11 Peralatan Translator VHF/VHF Garis Lurus 10
02.07.03.12 Peralatan Translator UHF Garis Lurus 10
02.07.03.13 Peralatan Translator VHF/UHF Garis Lurus 10
02.07.03.14 Peralatan Translator UHF/VHF Garis Lurus 10

22
EKONOMIS
KODE URAIAN METODE
(TAHUN)
02.07.03.15 Peralatan Microvawe FPU Garis Lurus 10
02.07.03.16 Peralatan Microvawe Terestrial Garis Lurus 10
02.07.03.17 Peralatan Microvawe TVRO Garis Lurus 10
02.07.03.18 Peralatan Dummy Load Garis Lurus 10
02.07.03.19 Switcher Antena Garis Lurus 10
02.07.03.20 Switcher/Menara Antena Garis Lurus 10
02.07.03.21 Feeder Garis Lurus 10
02.07.03.22 Humitity Control Garis Lurus 10
02.07.03.23 Program Input Equipment Garis Lurus 10
02.07.03.24 Peralatan Antena Penerima VHF Garis Lurus 10
02.08.01.01 Alat Kedokteran Umum Garis Lurus 5
02.08.01.02 Alat Kedokteran Gigi Garis Lurus 5
02.08.01.03 Alat Kedokteran Keluarga Berencana Garis Lurus 5
02.08.01.04 Alat Kedokteran Mata Garis Lurus 5
02.08.01.05 Alat Kedokteran THT Garis Lurus 5
02.08.01.06 Alat Rotgen Garis Lurus 5
02.08.01.07 Alat Farmasi Garis Lurus 5
02.08.01.08 Alat Kedokteran Bedah Garis Lurus 5
02.08.01.09 Alat Kesehatan Kebidanan dan Penyakit Kandungan Garis Lurus 5
02.08.01.10 Alat Kedokteran Bagian penyakit Dalam Garis Lurus 5
02.08.01.11 Mortuary Garis Lurus 5
02.08.01.12 Alat Kesehatan Anak Garis Lurus 5
02.08.01.13 Poliklinik Set Garis Lurus 5
02.08.01.14 Penderita Cacat Tubuh Garis Lurus 5
02.08.01.15 Alat Kedokteran Neurologi (syaraf) Garis Lurus 5
02.08.01.16 Alat Kedokteran Jantung Garis Lurus 5
02.08.01.17 Alat Kedokteran Nuklir Garis Lurus 5
02.08.01.18 Alat Kedokteran Radiologi Garis Lurus 5
02.08.01.19 Alat Kedokteran Kulit dan Kelamin Garis Lurus 5
02.08.01.20 Alat Kedokteran Gawat Darurat Garis Lurus 5
02.08.01.21 Alat Kedokteran Jiwa Garis Lurus 5
02.08.01.22 Alat Kedokteran Hewan Garis Lurus 5
02.08.02.01 Alat Kesehatan Perawatan Garis Lurus 5
02.08.02.02 Alat Kesehatan Rehabilitasi Medis Garis Lurus 5
02.08.02.03 Alat Kesehatan Matra Laut Garis Lurus 5
02.08.02.04 Alat Kesehatan Matra Udara Garis Lurus 5
02.08.02.05 Alat Kesehatan Kedokteran Kepolisian Garis Lurus 5
02.08.02.06 Alat Kesehatan Olahraga Garis Lurus 5
02.09.01.01 Alat Laboratorium Kimia Air Garis Lurus 8
02.09.01.02 Alat Laboratorium Microbiologi Garis Lurus 8
02.09.01.03 Alat Laboratorium Hidro Kimia Garis Lurus 8
02.09.01.04 Alat Laboratorium Model/Hidrolika Garis Lurus 8
02.09.01.05 Alat laboratorium Buatan/Geologi Garis Lurus 8
02.09.01.06 Alat Laboratorium Bahan Bangunan Konstruksi Garis Lurus 8
02.09.01.07 Alat Laboratorium Aspal Cat & Kimia Garis Lurus 8
02.09.01.08 Alat laboratorium Mekanik Tanah dan Batuan Garis Lurus 8
02.09.01.09 Alat Laboratorium Cocok Tanam Garis Lurus 8
02.09.01.10 Alat Laboratorium Logam, Mesin, Listrik Garis Lurus 8
02.09.01.11 Alat Laboratorium Logam, Mesin Listrik A Garis Lurus 8
02.09.01.12 Alat Laboratorium Umum Garis Lurus 8
02.09.01.13 Alat Laboratorium Umum A Garis Lurus 8
02.09.01.14 Alat Laboratorium Kedokteran Garis Lurus 8
02.09.01.15 Alat Laboratorium Microbiologi Garis Lurus 8
02.09.01.16 Alat Laboratorium Kimia Garis Lurus 8
02.09.01.17 Alat Laboratorium Microbiologi A Garis Lurus 8
02.09.01.18 Alat Laboratorium Patologi Garis Lurus 8
02.09.01.19 Alat Laboratorium Immunologi Garis Lurus 8
02.09.01.20 Alat Laboratorium Hematologi Garis Lurus 8

23
EKONOMIS
KODE URAIAN METODE
(TAHUN)
02.09.01.21 Alat Laboratorium Film Garis Lurus 8
02.09.01.22 Alat Laboratorium Makanan Garis Lurus 8
02.09.01.23 Alat Laboratorium Standarisasi, Kalibrasi dan Inst Garis Lurus 8
02.09.01.24 Alat Laboratorium Farmasi Garis Lurus 8
02.09.01.25 Alat Laboratorium Fisika Garis Lurus 8
02.09.01.26 Alat Laboratorium Hidrodinamika Garis Lurus 8
02.09.01.27 Alat Laboratorium Klimatologi Garis Lurus 8
02.09.01.28 Alat Laboratorium Proses Peleburan Garis Lurus 8
02.09.01.29 Alat Laboratorium Pasir Garis Lurus 8
02.09.01.30 Alat Laboratorium Proses Pembuatan Cetakan Garis Lurus 8
02.09.01.31 Alat Laboratorium Porses Pembuatan Pola Garis Lurus 8
02.09.01.32 Alat Laboratorium Metalography Garis Lurus 8
02.09.01.33 Alat Laboratorium Proses Pengelasan Garis Lurus 8
02.09.01.34 Alat Laboratorium Uji Porses Pengelasan Garis Lurus 8
02.09.01.35 Alat Laboratorium Proses Pembuatan Logam Garis Lurus 8
02.09.01.36 Alat Laboratorium Matrologie Garis Lurus 8
02.09.01.37 Alat Laboratorium Porses Pelapisan Logam Garis Lurus 8
02.09.01.38 Alat Laboratorium Proses Pengolahan Panas Garis Lurus 8
02.09.01.39 Alat Laboratorium Proses Teknologi Textil Garis Lurus 8
02.09.01.40 Alat Laboratorium Uji Tekstel Garis Lurus 8
02.09.01.41 Alat Laboratorium Proses Teknologi Keramik Garis Lurus 8
02.09.01.42 Alat Laboratorium Proses Teknologi Kulit Karet Garis Lurus 8
02.09.01.43 Alat Laboratorium Uji Kulit, Karet dan Plastik Garis Lurus 8
02.09.01.44 Alat Laboratorium Uji Keramik Garis Lurus 8
02.09.01.45 Alat Laboratorium Proses Teknologi Selulosa Garis Lurus 8
02.09.01.46 Alat Laboratorium Pertanian Garis Lurus 8
02.09.01.47 Alat Laboratorium Alat Pertanian A Garis Lurus 8
02.09.01.48 Alat Laboratorium Pertanian B Garis Lurus 8
02.09.01.49 Alat Laboratorium Elektronika dan Daya Garis Lurus 8
02.09.01.50 Alat Laboratorium energi Surya Garis Lurus 8
02.09.01.51 Alat Laboratorium Konversi Batubara dan Biomas Garis Lurus 8
02.09.01.52 Alat Laboratorium Oceanografi Garis Lurus 8
02.09.01.53 Alat Laboratorium Lingkungan Perairan Garis Lurus 8
02.09.01.54 Alat Laboratorium Biologi Peralatan Garis Lurus 8
02.09.01.55 Alat Laboratorium Biologi Garis Lurus 8
02.09.01.56 Alat Laboratorium Geofisika Garis Lurus 8
02.09.01.57 Alat Laboratorium Tambang Garis Lurus 8
02.09.01.58 Alat Laboratorium Proses/Teknik Kimia Garis Lurus 8
02.09.01.59 Alat Laboratorium Proses Industri Garis Lurus 8
02.09.01.60 Alat Laboratorium Kesehatan Kerja Garis Lurus 8
02.09.01.61 Laboratorium Kearsipan Garis Lurus 8
02.09.01.62 Laboratorium Hematologi & Urinalisis Garis Lurus 8
02.09.01.63 Alat Laboratorium Lainnya Garis Lurus 8
02.09.01.64 Laboratorium Hematologi & Urinalisis A Garis Lurus 8
02.09.02.01 Bidang Studi : Bahasa Indonesia Garis Lurus 10
02.09.02.02 Bidang Studi : Matematika Garis Lurus 10
02.09.02.03 Bidang Studi : IPA Dasar Garis Lurus 10
02.09.02.04 Bidang Studi : IPA Lanjutan Garis Lurus 10
02.09.02.05 Bidang Studi : IPA Menengah Garis Lurus 10
02.09.02.06 Bidang Studi : IPA Atas Garis Lurus 10
02.09.02.07 Bidang Studi : IPS Garis Lurus 10
02.09.02.08 Bidang Studi : Agama Islam Garis Lurus 10
02.09.02.09 Bidang Studi : Ketrampilan Garis Lurus 10
02.09.02.10 Bidang Studi : Kesenian Garis Lurus 10
02.09.02.11 Bidang Studi : Olah Raga Garis Lurus 10
02.09.02.12 Bidang Studi : PMP Garis Lurus 10
02.09.02.13 Bidang Pendidikan/Ketrampilan Lain-lain Garis Lurus 10
02.09.03.01 Analytical instrument Garis Lurus 15

24
EKONOMIS
KODE URAIAN METODE
(TAHUN)
02.09.03.02 Instrument Probe/Sensor Garis Lurus 15
02.09.03.03 General Laboratory Tool Garis Lurus 15
02.09.03.04 Instrument Probe/Sensor A Garis Lurus 15
02.09.03.05 Glassware Plastic/Utensils Garis Lurus 15
02.09.03.06 Laboratory Safety Equipment Garis Lurus 15
02.09.04.01 Radiation Detector Garis Lurus 15
02.09.04.02 Modular Counting and Scentific Garis Lurus 15
02.09.04.03 Assembly/Accounting System Garis Lurus 15
02.09.04.04 Recorder Display Garis Lurus 15
02.09.04.05 System/Power Supply Garis Lurus 15
02.09.04.06 Measuring / Testing Device Garis Lurus 15
02.09.04.07 Opto Electronics Garis Lurus 15
02.09.04.08 Accelator Garis Lurus 15
02.09.04.09 Reactor Expermental System Garis Lurus 15
02.09.05.01 Alat Ukur Fisika Kesehatan Garis Lurus 10
02.09.05.02 Alat Kesehatan Kerja Garis Lurus 10
02.09.05.03 Proteksi Lingkungan Garis Lurus 10
02.09.05.04 Meteorological Equipment Garis Lurus 10
02.09.05.05 Sumber Radiasi Garis Lurus 10
02.09.06.01 Radiation Application Equipment Garis Lurus 10
02.09.06.02 Non Destructive Test (NDT) Device Garis Lurus 10
02.09.06.03 Peralatan Umum Kedoteran /Klinik Nuklir Garis Lurus 10
02.09.06.04 Peralatan Hidrologi Garis Lurus 10
02.09.07.01 Alat laboratorium Kualitas Air dan tanah Garis Lurus 7
02.09.07.02 Alat Laboratorium Kualitas Udara Garis Lurus 7
02.09.07.03 Alat Laboratorium Kebisingan dan Getaran Garis Lurus 7
02.09.07.04 Laboratorium Lingkungan Garis Lurus 7
02.09.07.05 Alat Laboratorium Penunjang Garis Lurus 7
02.09.08.01 Towing Carriage Garis Lurus 15
02.09.08.02 Wave Generator and Absorber Garis Lurus 15
02.09.08.03 Data Accquistion and Analyzing System Garis Lurus 15
02.09.08.04 Cavitation Tunnel Garis Lurus 15
02.09.08.05 Overhead Cranes Garis Lurus 15
02.09.08.06 Peralatan umum Garis Lurus 15
02.09.08.07 Permesinan : Model Ship Workshop Garis Lurus 15
02.09.08.08 Permesinan : Propeller Model Workshop Garis Lurus 15
02.09.08.09 Permesinan : Mechanical Workshop Garis Lurus 15
02.09.08.10 Permesinan : Precision Mechanical Workshop Garis Lurus 15
02.09.08.11 Pemesinan Painting Shop Garis Lurus 15
02.09.08.12 Pemesinan : Ship Model Preparation Shop Garis Lurus 15
02.09.08.13 Pemesinan : Electrical Workshop Garis Lurus 15
02.09.08.14 MOB Garis Lurus 15
02.09.08.15 Photo and Film Equipment Garis Lurus 15
02.10.01.01 Senjata Genggam Garis Lurus 10
02.10.01.02 Senjata Pinggang Garis Lurus 10
02.10.01.03 Senjata Bahu/Senjata Laras Panjang Garis Lurus 10
02.10.01.04 Senapan Mesin Garis Lurus 10
02.10.01.05 Mortir Garis Lurus 10
02.10.01.06 Anti Lapis Baja Garis Lurus 10
02.10.01.07 Artileri Medan (Armed) Garis Lurus 10
02.10.01.08 Artileri Pertahanan Udara (Arhanud) Garis Lurus 10
02.10.01.09 Peluru Kendali/Rudal Garis Lurus 10
02.10.01.10 Kavaleri Garis Lurus 10
02.10.01.11 Senjata Lain-Lain Garis Lurus 10
02.10.02.01 Alat Keamanan Garis Lurus 10
02.10.02.02 Non Senjata Api Garis Lurus 10
02.10.03.01 Amunisi Umum Garis Lurus 10
02.10.03.02 Amunisi Darat Garis Lurus 10

25
EKONOMIS
KODE URAIAN METODE
(TAHUN)
02.10.04.01 Laser Garis Lurus 10
02.10.05.01 Alat Bantu Kemanan Garis Lurus 10
02.10.05.02 Alat Perlindungan Garis Lurus 10
03.11.01.01 Bangunan Gedung Kantor Garis Lurus 50
03.11.01.02 Bangunan Gudang Garis Lurus 50
03.11.01.03 Bangunan Gudang Untuk Bengkel Garis Lurus 50
03.11.01.04 Bangunan Gedung Instalasi Garis Lurus 50
03.11.01.05 Bangunan Gedung Laboratorium Garis Lurus 50
03.11.01.06 Bangunan Kesehatan Garis Lurus 50
03.11.01.07 Bangunan Oceanarium/Opservatorium Garis Lurus 50
03.11.01.08 Bangunan Gedung Tempat Ibadah Garis Lurus 50
03.11.01.09 Bangunan Gedung Tempat Pertemuan Garis Lurus 50
03.11.01.10 Bangunan Gedung Tempat Pendidikan Garis Lurus 50
03.11.01.11 Bangunan Gedung Tempat Olah Raga Garis Lurus 50
03.11.01.12 Bangunan Gedung Pertokoan/Koperasi Pasar Garis Lurus 50
03.11.01.13 Bangunan Gedung Untuk Pos Jaga Garis Lurus 50
03.11.01.14 Bangunan Gedung Garasi/Pool Garis Lurus 50
03.11.01.15 Bangunan Gedung Pemotongan Hewan Garis Lurus 50
03.11.01.16 Bangunan Gedung Pabrik Garis Lurus 50
03.11.01.17 Bangunan Stasiun Bus Garis Lurus 50
03.11.01.18 Bangunan Kandang Hewan/Ternak Garis Lurus 50
03.11.01.19 Bangunan Gedung Perpustakaan Garis Lurus 50
03.11.01.20 Bangunan Gedung Museum Garis Lurus 50
03.11.01.21 Bangunan Gedung Terminal/Pelabuhan/Bandar Garis Lurus 50
03.11.01.22 Bangunan Pengujian Kelaikan Garis Lurus 50
03.11.01.23 Bangunan Lembaga Pemasyarakatan Garis Lurus 50
03.11.01.24 Bangunan Rumah Tahanan Garis Lurus 50
03.11.01.25 Bangunan Gedung Kramatorium Garis Lurus 50
03.11.01.26 Bangunan Pembakaran Bangkai Hewan Garis Lurus 50
03.11.01.27 Bangunan Gedung Tempat Kerja Lainnya Garis Lurus 50
03.11.02.01 Rumah Negara Golongan I Garis Lurus 50
03.11.02.02 Rumah Negara Golongan II Garis Lurus 50
03.11.02.03 Rumah Negara Goloongan III Garis Lurus 50
03.11.02.04 Mess/Wisma Garis Lurus 50
03.11.02.05 Asrama Garis Lurus 50
03.11.02.06 Hotel Garis Lurus 50
03.11.02.07 Motel Garis Lurus 50
03.11.02.08 Flat/Rumah Susun Garis Lurus 50
03.11.03.01 Bangunan Menara Perambuan Penerang Pantai Garis Lurus 40
03.11.03.02 Bangunan Perambut Penerangan Pantai Tidak Garis Lurus 40
Bermenar
03.11.03.03 Bangunan Menara Telekomunikasi Garis Lurus 40
03.12.01.01 Istana Peringatan Garis Lurus 50
03.12.01.02 Rumah Adat Garis Lurus 50
03.12.01.03 Rumah Peningggalan Sejarah Garis Lurus 50
03.12.01.04 Makam Sejarah Garis Lurus 50
03.12.01.05 Bangunan Tempat Ibadah Bersejarah Garis Lurus 50
03.12.02.01 Tugu Kemerdekaan Garis Lurus 50
03.12.02.02 Tugu Pembangunan Garis Lurus 50
03.12.02.03 Tugu Peringatan Lainnya Garis Lurus 50
03.12.03.01 Candi Hindhu Garis Lurus 50
03.12.03.02 Candi Budha Garis Lurus 50
03.12.03.03 Candi Lainnya Garis Lurus 50
03.12.04.01 Monomen/Bangunan Bersejarah Lainnya Garis Lurus 50
03.12.04.02 Candi Budha Garis Lurus 50
03.12.04.03 Candi Lainnya Garis Lurus 50
03.12.05.01 Tugu Peringatan Lain Garis Lurus 50
03.12.06.01 Tugu/Tanda Batas Garis Lurus 50

26
EKONOMIS
KODE URAIAN METODE
(TAHUN)
03.12.07.01 Rambu Bersuar Lalu Lintas Darat Garis Lurus 50
03.12.07.02 Rambu Tidak Bersuar Garis Lurus 50
03.12.08.01 Rumwey/Threshold Light Garis Lurus 50
03.12.08.02 Visual Approach Slope Indicator (VASI) Garis Lurus 50
03.12.08.03 Approach Light Garis Lurus 50
03.12.08.04 Rumwey Identification Light(Rells) Garis Lurus 50
03.12.08.05 Signal Garis Lurus 50
03.12.08.06 Flood Light Garis Lurus 50
04.13.01.01 Jalan Negara/Nasional Kelas I Garis Lurus 10
04.13.01.02 Jalan Propinsi Garis Lurus 10
04.13.01.03 Jalan Daerah Kabupaten/Kota Garis Lurus 10
04.13.01.04 Jalan Desa Garis Lurus 10
04.13.01.05 Jalan Khusus Garis Lurus 10
04.13.01.06 Jalan Tol Garis Lurus 10
04.13.01.07 Jalan Kereta Garis Lurus 10
04.13.01.08 Landasan Pacu Pesawat Terbang Garis Lurus 10
04.13.02.01 Jembatan Negara/Nasional Garis Lurus 50
04.13.02.02 Jembatan Propinsi Garis Lurus 50
04.13.02.03 Jembatan Kabupaten/Kota Garis Lurus 50
04.13.02.04 Jembatan Desa Garis Lurus 50
04.13.02.05 Jembatan Khusus Garis Lurus 50
04.13.02.06 Jembatan Pada Jalan Tol Garis Lurus 50
04.13.02.07 Jembatan Pada Jalan Kereta Api Garis Lurus 50
04.13.02.08 Jembatan Pada Landasan Pacu Pesawat Terbang Garis Lurus 50
04.13.02.09 Jembatan Penyeberangan Garis Lurus 50
04.14.01.01 Bangunan Waduk Garis Lurus 50
04.14.01.02 Bangunan Pengembilan Irigasi Garis Lurus 50
04.14.01.03 Bangunan Pembawa Irigasi Garis Lurus 50
04.14.01.04 Bangunan Pembuang Irigasi Garis Lurus 50
04.14.01.05 Bangunan Pengaman Irigasi Garis Lurus 50
04.14.01.06 Bangunan Pelengkap Irigasi Garis Lurus 50
04.14.02.01 Bangunan Waduk Garis Lurus 50
04.14.02.02 Bangunan Pengambilan Pasang Surut Garis Lurus 50
04.14.02.03 Bangunan Pembawa Pasang Surut Garis Lurus 50
04.14.02.04 Bangunan Pembuang Pasang Surut Garis Lurus 50
04.14.02.05 Bangunan Pengaman Pasang Surut Garis Lurus 50
04.14.02.06 Bangunan Pelengkap Pasang Surut Garis Lurus 50
04.14.02.07 Bangunan Sawah Pasang Surut Garis Lurus 50
04.14.03.01 Bangunan Air Pengembang Rawa dan Poder Garis Lurus 25
04.14.03.02 Bangunan Pengembalian Pasang Rawa Garis Lurus 25
04.14.03.03 Bangunan Pembawa Pasang Rawa Garis Lurus 25
04.14.03.04 Bangunan Pembuang Pasang Rawa Garis Lurus 25
04.14.03.05 Bangunan Pengamanan Pasang Surut Garis Lurus 25
04.14.03.06 Bangunan Pelengkap Pasang/Rawa Garis Lurus 25
04.14.03.07 Bangunan Sawah Pengembangan Rawa Garis Lurus 25
04.14.04.01 Bangunan Waduk Penanggulangan Sungai Garis Lurus 10
04.14.04.02 Bangunan Pengambilan Pengamanan Sungai Garis Lurus 10
04.14.04.03 Bangunan Pembuang Pengaman Garis Lurus 10
04.14.04.04 Bangunan Pembuang Pengaman Sungai Garis Lurus 10
04.14.04.05 Bangunan Pengaman Pengamanan Sungai Garis Lurus 10
04.14.04.06 Bangunan Pelengkap Pengamanan Sungai Garis Lurus 10
04.14.05.01 Bangunan Waduk Lapangan Pembuang Garis Lurus 30
04.14.05.02 Bangunan Pengambilan Pengembangan Sumber Air Garis Lurus 30
04.14.05.03 Bangunan Pembawa Pengembangan Sumber Air Garis Lurus 30
04.14.05.04 Bangunan Pembuang Pengembangan Sumber Air Garis Lurus 30
04.14.05.05 Bangunan Pengaman Pengembangan Sumber Air Garis Lurus 30
04.14.05.06 Bangunan Pelengkap Pengembangan Sumber Air Garis Lurus 30
04.14.05.07 Taman Kota Garis Lurus 5

27
EKONOMIS
KODE URAIAN METODE
(TAHUN)
04.14.06.01 Waduk Air Bersih/Air Baku Garis Lurus 40
04.14.06.02 Bangunan Pengambilan Air Bersih/Baku Garis Lurus 40
04.14.06.03 Bangunan Pembawa Air Bersih Garis Lurus 40
04.14.06.04 Bangunan Pembuang Air Bersih/Air Baku Garis Lurus 40
04.14.06.05 Bangunan Pelengkap Air Bersih/Air Baku Garis Lurus 40
04.14.07.01 Bangunan Pembawa Air Kotor Garis Lurus 40
04.14.07.02 Bangunan Waduk Air Kotor Garis Lurus 40
04.14.07.03 Bangunan Pembuangan Air Kotor Garis Lurus 40
04.14.07.04 Bangunan Pengamanan Air Kotor Garis Lurus 40
04.14.07.05 Bangunan Pelengkap Air Kotor Garis Lurus 40
04.14.08.01 Bangunan Air Laut Garis Lurus 40
04.14.08.02 Bangunan Air Tawar Garis Lurus 40
04.15.01.01 Air Muka Tanah Garis Lurus 30
04.15.01.02 Air Sumber /Mata Air Garis Lurus 30
04.15.01.03 Air Tanah Dalam Garis Lurus 30
04.15.01.04 Instalasi Air Tanah Dangkal Garis Lurus 30
04.15.01.05 Instalasi Air Bersih/Air Baku Lainnya Garis Lurus 30
04.15.02.01 Instalasi Air Kotor Garis Lurus 30
04.15.02.02 Instalasi Air Buangan Industri Garis Lurus 30
04.15.02.03 Instalasi Air Buangan Pertanian Garis Lurus 30
04.15.03.01 Instalasi Pengolahan Sampah Organik Garis Lurus 10
04.15.03.02 Instalasi Pengolahan Sampah Non Organik Garis Lurus 10
04.15.04.01 Instalasi Pengolahan Bahan Bangunan Garis Lurus 10
04.15.05.01 Pembangkit Listrik Tenaga Air Garis Lurus 40
04.15.05.02 Pembangkit Listrik Tenaga Diesel Garis Lurus 40
04.15.05.03 Pembangkit Liatrik Tenaga Mikro (Hidro) Garis Lurus 40
04.15.05.04 Pembangkit Listrik Tenaga Angin (PLTAN) Garis Lurus 40
04.15.05.05 Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU) Garis Lurus 40
04.15.05.06 Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (PLTN) Garis Lurus 40
04.15.05.07 Pembangkit Listrik Tenaga Gas (PLTG) Garis Lurus 40
04.15.05.08 Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP) Garis Lurus 40
04.15.05.09 Instalasi Pembangkit Listrik Tenaga Tenaga Surya ( Garis Lurus 40
04.15.05.10 Instalasi Pembangkit Listrik Tenaga Biogas (PLTB) Garis Lurus 40
04.15.05.11 Instalsi Pembangkit Listrik Tenaga Gelombang Samud Garis Lurus 40
04.15.06.01 Instalasi Gardu Listrik Induk Garis Lurus 40
04.15.06.02 Instalasi Gardu Listrik Distribusi Garis Lurus 40
04.15.06.03 Instalasi Pusat Pengatur Listrik Garis Lurus 40
04.15.07.01 Instalasi Radar Garis Lurus 30
04.15.08.01 Instalasi Gardu Gas Garis Lurus 30
04.15.08.02 Instalasi Jaringan Pipa Gas Garis Lurus 30
04.15.09.01 Instalasi Pengaman Penangkal Petir Garis Lurus 20
04.16.01.01 Jaringan Pembawa Garis Lurus 30
04.16.01.02 Jaringan Induk Distribusi Garis Lurus 30
04.16.01.03 Jaringan Cabang Distribusi Garis Lurus 30
04.16.01.04 Jaringan Sambungan Kerumah Garis Lurus 30
04.16.02.01 Jaringan Transmisi Garis Lurus 40
04.16.02.02 Jaringan Distribusi Garis Lurus 40
04.16.03.01 Jaringan Telepon Di atas Tanah Garis Lurus 20
04.16.03.02 Jaringan Telepon Di bawah Tanah Garis Lurus 20
04.16.03.03 Jaringan Telepon Didalam Air Garis Lurus 20
04.16.04.01 Jaringan Pipa Gas Transmisi Garis Lurus 30
04.16.04.02 Jaringan Pipa Distribusi Garis Lurus 30
04.16.04.03 Jaringan Pipa Dinas Garis Lurus 30
04.16.04.04 Jaringan BBM Garis Lurus 30
07.24.01.01 Perangkat Lunak Garis Lurus 10
07.24.02.01 Lisensi Garis Lurus 10
07.24.03.01 Hak Cipta Garis Lurus 10
07.24.04.01 Hasil Kajian (DED) Garis Lurus 10

28
Untuk perhitungan penyusutan, aset tetap yang diperoleh pada awal sampai dengan
pertengahan tahun buku, dianggap diperoleh pada awal tahun buku yang bersangkutan.
Sedangkan Aset tetap yang diperoleh setelah pertengahan tahun buku sampai dengan akhir
tahun, dianggap diperoleh pada awal tahun buku berikutnya.
Metode penyusutan yang digunakan adalah metode garis lurus (straight line method), dimana
metode ini menetapkan tarif penyusutan untuk masing-masing periode dengan jumlah yang
sama.
Metode garis lurus atau straight line method adalah metode penyusutan dimana besarnya
penyusutan selalu sama dari tiap periode akuntansi selama umur ekonomis dari aset tetap yang
bersangkutan. Metode ini dipilih karena metode ini dianggap sebagai metode yang paling
mudah dan sederhana.
Aset tetap yang disusutkan adalah aset tetap selain tanah dan konstruksi dalam pengerjaan.
Batasan minimal kapitalisasi aset tetap ditetapkan sebagai berikut:
a. Nilai satuan minimum kapitalisasi aset tetap untuk per satuan peralatan dan mesin, dan
alat olah raga, hewan yang sama dengan atau lebih dari Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah),
b. Nilai Satuan Minimum Kapitalisasi Aset Tetap dikecualikan terhadap pengeluaran untuk
tanah, jalan/irigasi/jaringan, dan aset tetap lainnya berupa koleksi perpustakaan dan
barang bercorak kesenian, alat-alat kesehatan, peralatan untuk proses belajar mengajar
atau dengan kata lain setiap penambahan Rp1,00 (satu rupiah) terhadap aset tetap
sebagaimana tersebut di atas akan dilakukan kapitalisasi, dan
c. Nilai satuan minimum kapitalisasi untuk pemeliharaan gedung dan bangunan sama
dengan atau melebihi dari Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah).
d. Nilai satuan minimum kapitalisasi untuk pemeliharaan jalan sama dengan atau melebihi
dari Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah).
8. Aset Lainnya
Aset lainnya adalah aset pemerintah daerah yang termasuk aset tak berwujud, tagihan
penjualan angsuran yang jatuh tempo lebih dari 12 (dua belas) bulan, aset kerjasama dengan
Pihak ketiga (kemitraan), dan kas yang dibatasi penggunaannya.
Aset Lainnya terdiri dari:
a. Tagihan Jangka Panjang;
b. Kemitraan dengan Pihak Ketiga;
c. Aset Tidak Berwujud;
d. Aset Lain-lain.
Aset lainnya diakui pada saat diterima atau kepemilikannya dan/atau kepenguasaannya
berpindah.Aset lainnya diukur sesuai dengan biaya perolehan atau sebesar nilai wajar pada saat
perolehan.
9. Kewajiban
Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang penyelesaiannya
mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi pemerintah.
Dalam neraca pemerintah daerah, kewajiban disajikan berdasarkan likuiditasnya dan terbagi
menjadi dua kelompok besar, yaitu:
a. Kewajiban Jangka Pendek; dan

29
b. Kewajiban Jangka Panjang
10. Ekuitas
Ekuitas adalah kekayaan bersih pemerintah daerah yang merupakan selisih antara aset dan
kewajiban pemerintah daerah pada tanggal laporan.Saldo ekuitas di Neraca berasal dari saldo
akhir ekuitas pada Laporan Perubahan Ekuitas (LPE).
Saldo Ekuitas berasal dari Ekuitas awal ditambah (dikurang) oleh Surplus/Defisit LO dan
perubahan lainnya seperti koreksi nilai persediaan, selisih evaluasi Aset Tetap, dan lain-lain
yang tersaji dalam Laporan Perubahan Ekuitas (LPE).
4.2.2 Kebijakan Akuntansi Pendapatan LRA
Pendapatan-LRA adalah semua penerimaan Rekening Kas Umum Daerah yang menambah
Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan yang menjadi hak
pemerintah daerah, dan tidak perlu dibayar kembali oleh pemerintah daerah.
Pendapatan LRA terdiri dari:
a. Pendapatan Pajak Asli Daerah - LRA
b. Pendapatan Transfer – LRA
c. Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah – LRA
Pengakuan Pendapatan-LRA ditentukan oleh Bendahara Umum Daerah (BUD) sebagai
pemegang otoritas dan bukan semata-mata oleh Rekening Kas Umum Daerah (RKUD) sebagai
salah satu tempat penampungannya.
Pendapatan-LRA dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan
bruto, dan tidak mencatat jumlah netonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran).
4.2.3 Kebijakan Akuntansi Belanja
Belanja adalah semua pengeluaran dari Rekening Kas Umum Daerah yang mengurangi Saldo
Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran bersangkutan yang tidak akan diperoleh
pembayarannya kembali oleh pemerintah.
Belanja terdiri dari belanja operasi, belanja modal, dan belanja tak terduga.
Belanjaditentukan oleh Bendahara Umum Daerah (BUD) sebagai pemegang otoritas dan bukan
semata-mata saat dikeluarkannya kas dari Rekening Kas Umum Daerah (RKUD).
Belanja diakui pada saat:
a. Kas untuk belanja yang bersangkutan telah dikeluarkan dari RKUD.
b. Kas atas belanjayang bersangkutan telah dikeluarkan oleh Bendahara Pengeluaran dan telah
disahkan oleh unit yang mempunyai fungsi perbendaharaan.
c. Kas yang digunakan langsung oleh satker/SKPD dan tanpa penyetoran pendapatan ke RKUD
terlebih dahulu, dengan syarat entitas penerima wajib melaporkannya kepada BUD.
d. Kas yang digunakan untuk mendanai pengeluaran entitas yang berasal dari hibah langsung
dalam/luar negeri, dengan syarat entitas penerima wajib melaporkannya kepada BUD.
Belanja dilaksanakan berdasarkan azas bruto dan diukur berdasarkan nilai nominal yang
dikeluarkan dan tercantum dalam dokumen pengeluaran yang sah.

30
4.2.4 Kebijakan Akuntansi Transfer
Transfer adalah penerimaan/pengeluaran uang dari suatu entitas pelaporan dari/kepada entitas
pelaporan lain, termasuk dana perimbangan dan dana bagi hasil.
Pengakuan Transfer sama dengan pengakuan Belanja, hanya secara klasifikasi dan tujuan dari
Transfer itu yang berbeda dengan Belanja.
Transfer dilaksanakan berdasarkan azas bruto dan diukur berdasarkan nilai nominal yang
dikeluarkan dan tercantum dalam dokumen pengeluaran yang sah.
4.2.5 Kebijakan Akuntansi Pembiayaan
Pembiayaan (financing) adalah setiap penerimaan yang perlu dibayar kembali dan/atau
pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran bersangkutan maupun tahun-
tahun anggaran berikutnya, yang dalam penganggaran pemerintah daerah terutama dimaksudkan
untuk menutup defisit atau memanfaatkan surplus anggaran.
Pembiayaan terdiri dari:
a. Penerimaan pembiayaan, dan
b. Pengeluaran pembiayaan.
Penerimaan pembiayaan diakui pada saat diterima pada Rekening Kas Umum Daerah (RKUD).
Penerimaan Pembiayaan diukur berdasarkan nilai nominal dari trnasksi. Penerimaan pembiayaan
dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak
mencatat jumlah netonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran).
Pengeluaran pembiayaan adalah semua pengeluaran Rekening Kas Umum Daerah (RKUD) antara
lain pemberian pinjaman kepada pihak ketiga, penyertaan modal pemerintah, pembayaran kembali
pokok pinjaman dalam periode tahun anggaran tertentu, dan pembentukan dana cadangan.
Pengeluaran pembiayaan diakui pada saat terjadinya pengeluaran kas dari Rekening Kas Umum
Daerah (RKUD).Pengeluaran Pembiayaan diukur berdasarkan nilai nominal transaksi. Pengeluaran
pembiayaan dilaksanakan berdasarkan azas bruto.
4.2.6 Kebijakan Akuntansi Pendapatan – LO
Pendapatan–LO adalah hak pemerintah daerah yang diakui sebagai penambah ekuitas dalam
periode tahun anggaran yang bersangkutan dan tidak perlu dibayar kembali.
Pendapatan–LO diklasifikasikan menurut sumber pendapatan. Klasifikasi menurut sumber
pendapatan untuk pemerintah daerah dikelompokkan menurut asal dan jenis pendapatan, yaitu
pendapatan asli daerah, pendapatan transfer, lain-lain pendapatan yang sah, Pendapatan Non
Operasional dan Pos Luar Biasa. Masing-masing pendapatan tersebut diklasifikasikan menurut jenis
pendapatan.
Pendapatan–LO dapat diakui:
a. Pada saat timbulnya hak atas pendapatan;
b. Pada saat pendapatan direalisasi, yaitu adanya aliran masuk sumber daya ekonomi.
Pendapatan–LO dinilai berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan pendapatan bruto, dan
tidak mencatat jumlah netonya (setelah dikompensasikan dengan beban).

31
4.2.7 Kebijakan Akuntansi Beban
Beban adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam periode pelaporan yang
menurunkan ekuitas, yang dapat berupa pengeluaran atau konsumsi aset atau timbulnya kewajiban.
Beban terdiri dari:
a. Beban Operasi
b. Beban Transfer
c. Beban Non Operasional
d. Beban Luar Biasa
Beban dapat diakui pada saat:
a. timbulnya kewajiban;
b. terjadinya konsumsi aset; dan
c. terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa.
Beban diukur sesuai dengan:
a. harga perolehan atas barang/jasa atau nilai nominal atas kewajiban yang timbul, konsumsi aset,
dan penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa. Beban diukur dengan menggunakan mata
uang rupiah.
b. menaksir nilai wajar barang/jasa tersebut pada tanggal transaksi jika barang/jasa tersebut tidak
diperoleh harga perolehannya

4.2.8 Kebijakan Akuntansi Koreksi


Kesalahan adalah penyajian akun/pos yang secara signifikan tidak sesuai dengan yang seharusnya
yang mempengaruhi laporan keuangan periode berjalan atau periode sebelumnya.
Koreksi adalah tindakan pembetulan secara akuntansi agar akun/pos yang tersaji dalam laporan
keuangan entitas menjadi sesuai dengan yang seharusnya.
Koreksi diakui saat ditemukannya kesalahan.
Koreksi diukur sesuai dengan nilai kesalahan yang ditemukan.

32
BAB V
PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN

5.1 Rincian dan Penjelasan atas Pos-Pos Neraca


5.1.1 PENJELASAN UMUM NERACA
Menjelaskan Posisi Neraca secara umum untuk Aset, Kewajiban dan Ekuitas Dana per 31
Juni2018
Penjelasan atas pos-pos neraca menyesuaikan dengan akun-akun yang tercantum dalam neraca.
Komposisi Neraca per 31 Juni2018adalah sebagai berikut :
URAIAN TAHUN 2018 TAHUN 2017
JUMLAH ASET 2.484.052.731,00 2.459.507.754,00
JUMLAH KEWAJIBAN 425,507.581,00 102.203.659,00
JUMLAH EKUITAS 2.159.673.555,00 2.357.304.095,00

Jumlah Aset per 31 Juni2018sebesar Rp2.484.052.731,00 terdiri dari Aset Lancar sebesar Rp
14.000.000,00 yang merupakan uang persediaan pada bendahara pengeluaran (UP) Aset Tetap sebesar
Rp 2.428.527.731,00 dan Aset Lainnya sebesar Rp 41.525.000,00. Jumlah Kewajiban per 31
Juni2018sebesar Rp. 425.507.581,00 merupakan kewajiban jangka pendek sebesar Rp.
425.507.581,00
Jumlah ekuitas dana per 31 Juni2018sebesar Rp2.159.673.555,00 Sesuai dengan Standar
Akuntansi Pemerintahan (SAP) susunan dapat dijelaskan melalui tabel dibawah ini:
URAIAN 2018 2017 URAIAN 2018 2017
AASET 2.484.052.731,00 2.459.507.754,00 KEWAJIBAN 425.507.581,00 102.203.659,00
KEWAJIBAN
AASETLA 1.999,00
NCAR
14.000.000,00 JANGKA 425.507.581,00 102.203.659,00
PENDEK
KEWAJIBAN
ASET
2.428.527.731,00 2.417.980.755,00 JANGKA 0.00 0.00
TETAP
PANJANG
DANA
CADANG 0.00 0.00 EKUITAS 2.159.673.555,00 2.357.304.095,00
AN
ASET
41.525.000,00 41.525.000.00
LAINNYA

JUMLAH
JUMLAH KEWAJIBAN
2.484,052.731,00 2.459.507.754,00 2.585.181.136,00 2.459.507.754,00
ASET DAN
EKUITAS

33
5.1.2 PENJELASAN PER POS NERACA
Penjelasan Pos-Pos Neraca disajikan secara komparatif per 31 Juni2018dan 2017 pada jenis akun
dengan uraian sebagai berikut:
5.1.2.1 Aset
Tahun 2018 Tahun 2017
Aset 2.484.052.731,00 2.459.507.754,00

Aset Lancar
Tahun 2018 Tahun 2017
Aset Lancar 14.000.000,00 1.999,00

Aset lancar adalah jenis aset yang dapat digunakan dalam jangka waktu dekat.
Suatu aset diklasifikasikan sebagai aset lancar jika:
- diharapkan segera untuk direalisasikan. dipakai. atau dimiliki untuk dijual dalam
waktu 12 (dua belas) bulan sejak tanggal pelaporan. atau
- berupa kas dan setara kas.

Aset lancar terdiri dari :


Tahun 2018 Tahun 2017
Kas 14.000.000,00 1.999,00

Kas merupakan saldo kas yang terdiri dari saldo kas di kas daerah yang dikuasai
Bendahara Umum Daerah. saldo kas dibendahara pengeluaran dan saldo kas
dibendahara penerimaan. dengan rincian sebagai berikut:
1. 1.a Kas di Bendahara Pengeluaran
Tahun 2018 Tahun 2017
Kas di Bendahara Pengeluaran 14.000.000,00 1.999,00

Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran per tanggal 31 Juni2018 sebesar Rp 14.000.000,00


merupakan uang persediaan.
Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran per tanggal per 31 Juni2018 sebesar Rp 14.000.000,00,-
sedangkan nomor rekening 01140001690 atas nama Kantor Camat Ratahan pada Bank SULUTGO
CABANG RATAHAN dengan nama Bendahara Pengeluaran Nova Sahelangi tedapat Bunga Bank
sebesar 6.142,00,-

2. 1.b Kas di Bendahara Penerimaan


Tahun 2018 Tahun 2017
Kas di Bendahara Penerimaan 14.000.000,00 0,00

34
Saldo Kas di Bendahara Penerimaanper tanggal31 Juni2018sebesar Rp 14.000.000,00 pada Kantor
KecamatanRatahan tidak ada pendapatan.

1.c Piutang
Tahun 2018 Tahun 2017
Piutang 0,00 0,00
Saldo Kas di Piutang per tanggal 31Juni2018 sebesar Rp 0,00 pada Kecamatan Ratahan
tidak ada penerimaan pendapatan.

1.d. Penyisihan Piutang


Tahun 2018 Tahun 2017
Penyisihan Piutang 0,00 0,00

Penyisihan Piutang merupakan Jumlah yang disisihkan sebagai piutang tak


tertagih menjadi unsur pengurang jumlah piutang dalam laporan keuangan.
sehingga nilai piutang mencerminkan nilai yang dapat ditagih. Penyisihan
piutang yang didasarkan pada umur piutang.
Saldo Kas di Penyisihan Piutang per tanggal 31 Juni2018 sebesar Rp 0,00 pada
Kecamatan Ratahan karena tidak ada piutang.
3. 1.e Persediaan
Tahun 2018 Tahun 2017
0,00
Persediaan 0,00

Saldo Persediaan per tanggal 31 Juni2018 sebesar Rp0,00.


N JENIS NILAI
O
1 Persediaan Alat Tulis Kantor 0,00
2 Persediaan Dokumen/Administrasi Tender 0,00
3 Persediaan Bahan/Bibit Tanaman 0,00
4 Persediaan Bibit Ternak 0,00
5 Persediaan Bahan Obat-obatan 0,00
6 Persediaan Bahan kimia 0,00
7 Persediaan Bahan Makanan pokok 0,00
8 Persediaan Peralatan Rumah Tangga 0,00
9 Persediaan Bahan yang akan diberikan pada pihak ketiga 0,00

35
TOTAL 0,00
Jadi sampai 31 Juni2018 semua bahan habis terpakai.

2. Aset Tetap
Saldo awal tahun 2018 sebesar Rp2.357.594.133,00 dan Nilai BMD per 31 Juni2018 menurut
Laporan Barang Pengguna Tahunan Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara adalah sebesar
Rp2.442.841.470,00.

2.a Tanah
Tahun 2018 Tahun 2017
Tanah 399.728.000,00 399.728.000,00

Tanah terdiri dari Bidang Aset Tetap Tanah dengan nilai perolehan sebesar
Rp399.728.000,00per 31 Juni2018masih sama seperti 31 desember 2017 karena tidak ada
penambahan asset tetap tanah Sampai 31 Juni2018

4. 2.b Peralatan dan Mesin


Tahun 2018 Tahun 2017
Peralatan dan Mesin 976.100.500,00 896.647.500,00

Saldo Peralatan dan Mesin pada Laporan Barang Pengguna Tahunan Pemerintah Kabupaten
Minahasa Tenggara per 31 Juni2018 adalah sebesar Rp. 976.100.500,00
Ringkasan mutasi aset peralatan dan mesin selama Tahun 2018 sebagai berikut:
Peralatan dan Mesin
I Saldo Awal 896.647.500,00
II Penambahan : 79.453.000,00
a Belanja Modal 79.453.000,00
b Mutasi masuk dari SKPD lain 0,00
II
Pengurangan : 0,00
I
a Mutasi keluar ke SKPD lain 0,00
b Reklas aset tetap ke aset lainnya 0,00
IV Saldo Akhir 976.100.500,00

Rincian Belanja Modal sebagai berikut


Kursi Plastik 50 buah @Rp 200.000 RP 10.000.000
Lemari Kayu 5 buah @Rp 2.997.500 RP 14.987.500
Meja 1 Biro 7 buah @ 2.546.500 17.825.500
Lemari Es 1 buah @ 7.700.000 7.700.000

36
AC 2 Unit @ 9.707.500 19.415.000
Kursi Tamu 1 Set @ 9.625.000 9.625.000
Printer 2 buah @ 10.000.000 20.000.000
JUMLAH RP 79.453.000
(lihat lampiran reklas asset lain-lain dan KIB B)

Secara keseluruhan peralatan dan mesin sampai 31 Juni2018 sebesar 976.100.500,00 mengalami
kenaikan sebesar RP 79.453.000,00 dibandingkan tahun 2017 yang berjumlah RP
896.647.500,00-

5. 2.c Gedung dan Bangunan


Tahun 2018 Tahun 2017
Gedung dan Bangunan 1.589.493.000,00 1.589.493.000,00

Saldo Gedung dan Bangunan pada Laporan Barang Pengguna Tahunan Pemerintah Kabupaten
Minahasa Tenggara per 31 Juni2018 adalah sebesar Rp1.589.493.000,00jumlah tersebut sama
dengan 31 Desember 2017 sebesar Rp1.589.493.000,00, kerena tidak ada penambahan aset
gedung dan bangunan.
Ringkasan mutasi aset gedung dan bangunan selama Tahun 2018 sebagai berikut:

Gedung dan Bangunan

1.589.493.000,0
I Saldo Awal 0
II Penambahan : 0,00
a Belanja Modal 0,00.
III Pengurangan : 0,00
1.589.493.000,0
IV Saldo Akhir
0
6. 2.d Jalan. Irigasi dan Jaringan.
Tahun 2018 Tahun 2017
Jalan. Irigasi. dan Jaringan 3.000.000,00 3.000.000,00

Saldo Jalan. Irigasi. dan Jaringan pada Laporan Barang Pengguna Tahunan Pemerintah
Kabupaten Minahasa Tenggara Tenggara per 31 Juni2018adalah sebesar Rp3.000.000,00dari
Nilai aset jalan,irigasi dan jaringan Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara yaitu pengadaan
sumur galian pada tahun 2015.
7. 2.e Aset Tetap Lainnya
Tahun 2018 Tahun 2017
Aset Tetap Lainnya 41.525.000,00 41.525.000,00

37
Gedung dan Bangunan

I Saldo Awal 41.525.000

II Penambahan : 0,00

a Belanja modal 0,00

b Aset tetap bukan dari belanja modal 0,00

III Pengurangan 0,00

IV Saldo Akhir 41.525.000

Saldo Aset Tetap Lainnya pada Laporan Barang Pengguna Tahunan Pemerintah Kabupaten
Minahasa Tenggara per 31 Juni2018 adalah sebesar Rp41.525.000.000
.2.f Konstruksi dalam Pengerjaan
Tahun 2018 Tahun 2017
Konstruksi Dalam Pengerjaan 0.00 0,00

Saldo Konstruksi dalam Pengerjaan pada Laporan Barang Pengguna Tahunan Pemerintah
Kabupaten Minahasa Tenggara per 31 Juni2018 adalah sebesar Rp0,00jumlah tersebut terdiri
dari saldo awal sebesar Rp0,00 pada tahun 2018.

8. 2.g Penyusutan
Tahun 2018 Tahun 2017
Akumulasi Penyusutan (579.778.769,00) (510.872.745,00)

PENYUSUTAN
I Saldo Awal 510.872.745,00
II Penambahan 101.128.405,00
A Koreksi atas saldo awal akumulasi penyusutan asset 85.173.379,00
tetap peralatan mesin
B Koresi atas saldo gedung bangunan 15.905.026,00
C Jalan irigasi jaringan 50.000,00
D
III pengurangan 32.222.381
A Koreksi atassaldo awal akumulasi penyusutan aset (32.222.381,00)
tetap peralatan mesin
B Aset yang dihapus 0,00
IV Saldo akhir 579.778.769,00,00

Akumulasi Penyusutan merupakan kumpulan penyusutan pada aset milik Pemerintah Kabupaten
Minahasa Tenggara dari tahun ke tahun sampai dengan tanggal neraca. sedangkan penyusutan

38
adalah penyesuaian nilai sehubungan dengan penurunan kapasitas manfaat suatu aset tetap selain
tanah.
Akumulasi penyusutan aset tetap per 31 Junitahun 2018 sebesar Rp .,579.778.769,00
Akumulasi Penyusutan Kecamatan Ratahanper 30Juni2018 disajikan komparatif dengan
Akumulasi Penyusutan Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara per 30Juni.
Penyusutan Aset Tetap Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara menggunakan metode garis
lurus.

39
Rincian akumulasi penyusutan aset tetap per 31 Juni2018 masing-masing rincian objek aset sebagai berikut :
AKUMULASI AKUMULASI SELISIH PENYUSUTAN Penyusutan AKUMULASI
No NILAI PENYUSUTAN AKUMULASI Semester I +
NAMA ASET PENYUSUTAN PENYUSUTAN NILAI BUKU
. PEROLEHAN 31 Des 2017 PENYUSUTAN Semester II
01-Jan-18 Semester I Semester II 31-Des-2018 30-Juni-2018

1. Aset Tetap
1 TANAH 399.728.000 - - - - - - 399.728.000,00
2 PERALATAN MESIN 976.100.500 399,811.822,00 432.034.203,00 (32.222.381) 85.173.379.00 - 85.173.379,00 484.985.201.00 491.115.299,00
3 GEDUNG BANGUNAN 1.589.493.000 78.588.542,00 78.588.542,00 - 15.905.026.00 - 15.905.026,00 94.493.568,00 1.494.999.432,00
4 JALAN IRIGASI JARINGAN 3.000.000 250.000.00 250.000 - 50.000.00 - 500.000 300.000.00 2.700.000.00
5 ASET TETAP LAINNYA 39,985.000 - - - - - - - 39.985.000.00
KONSTRUKSI DALAM - -
6 - - - - - - -
PENGERJAAN
TOTAL 3.008.306.500,00 478.650.364,00 510.872.745,00 (32.222.381) 101.128.405,00 - 101.128.405,00 579.778.769,00 2.428.527.731
2. Aset Yang direklasifikasi ke
Aset lainnya
1 TANAH
2 PERALATAN MESIN
3 GEDUNG BANGUNAN
4 JALAN IRIGASI JARINGAN
5 ASET TETAP LAINNYA
KONSTRUKSI DALAM
6
PENGERJAAN
TOTAL
3. Aset yang dihapuskan
1 TANAH
2 PERALATAN MESIN
3 GEDUNG BANGUNAN
4 JALAN IRIGASI JARINGAN
5 ASET TETAP LINNYA
KONTRUKSI DALAM
6
PENGERJAAN
TOTAL - - - - - - - -
JUMLAH 3.008.306.500 478.650.364 510.872.745 (32.222.381) 101.128.405 - 101.128.405 579.778.769 2.428.527.731

40
Aset Lainnya

Tahun 2018 Tahun 2017


Aset Lainnya Rp. 41.525.000,00 Rp. 41.525.000,00

Aset lainnya adalah aset pemerintah selain aset lancar. investasi jangka panjang. aset tetap dan
dana cadangan. Aset lainnya antara lain aset tak berwujud. kemitraan dengan pihak ketiga. kas
yang dibatasi penggunaannya. dan aset lain-lain.
Nilai aset lainnya Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara per 30 juni2018 sebesar
Rp.41.525.000,00terdiri dari asset tahun 2018.
Reklas dari aset tetap ke aset lainnya yaitu sepeda motor pada 30Juni2018 sebesar
Rp.41.525.000,00
2.h Barang ekstra kompetabel
Terdapat barang ekstra kompetabel sebesar Rp 26.865.000,00 berupa meja biro sebanyak 27
Buah.

5.1.2.2 Kewajiban
Tahun 2018 Tahun 2017
Kewajiban 425.507.581,00 102.203.659,00

Kewajiban Jangka Pendek

Tahun 2018 Tahun 2017

Kewajiban Jangka Pendek 425.507.581,00 102.203.659,00

Tahun 2018 Tahun 2017

Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK) 0,00 0,00


Sampai dengan 31 Juni2018tidak terdapat saldo hutang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK)

Tahun 2018 Tahun 2017

Utang Beban 425.507.581,00 102.203.659,00


Merupakan Kewajiban Pemerintah Kabupaten yang diharapkan dibayar dalam tahun 2018.

41
Tahun 2018 Tahun 2017

Utang Kepada Pihak Ketiga 0,00 0,00


Sampai dengan tanggal 31 Juni2018 tidak terdapat saldo Hutang Kepada Pihak Ketiga.

5.1.2.3 Ekuitas

Tahun 2018 Tahun 2017


Ekuitas 2.159.673.555,00 2.357.304.095,00

Ekuitas adalah kekayaan bersih Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara. yang


merupakan selisih antara aset dan kewajiban Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara.
Ekuitas Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara per 30Juni2018 tercatat sebesar Rp.
2.159.673.555,00.

5.2 LAPORAN OPERASIONAL


Laporan Operasional menyajikan ikhtisar sumber daya ekonomi yang menambah ekuitas dan
penggunaannya yang dikelola oleh pemerintah pusat/daerah untuk kegiatan penyelenggaraan
pemerintahan dalam satu periode pelaporan. Unsur yang dicakup secara langsung dalam Laporan
Operasional terdiri dari Pendapatan – LO. Beban. Transfer dan Pos Luar Biasa.
Laporan Operasional Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun 2016 tidak disajikan
komparatif dengan tahun 2016 dikarenakan tahun anggaran 2018 merupakan tahun pertama penerapan
Standar Akuntansi Berbasis Akrual berdasarkan PP Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi
Pemerintah.
Penjelasan rinci Laporan Operasional Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara untuk tahun yang
berakhir sampai dengan 31 Juni2018 sebagai berikut:
5.2.1 PENDAPATAN – LO
Pendapatan – LO adalah hak pemerintah daerah yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan
bersih. Realisasi Pendapatan – LO Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara tahun anggaran
2018 sebesar Rp0,00. Pada tahun ini pada Kecamatan Ratahan tidak tenerima pendapatan
5.2.2 BEBAN
Beban adalah kewajiban pemerintah daerah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih.
Realisasi Beban Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara 31 Juni2018 sebesar Rp.
3.034.370.828,00 terdiri dari :

5.2.2.1 Beban Operasional


Realisasi Beban Operasional 31 Juni2018 sebesar Rp. 3.034.370.828,00 dengan rincian
sebagai berikut:
9. Beban Pegawai – LO
Realisasi Beban Pegawai – LO tahun 2018 sebesar Rp2.067.807.913,00.

42
10. Beban Persediaan
Realisasi Beban Persediaan tahun 2018 sebesar Rp0,00.
11. Beban Barang danJasa
Realisasi Beban Barang dan Jasa – LO tahun 2018 sebesar Rp865.434.510,00.
Sedangkan pada Belanja Barang dan Jasa – LRA tahun 2018 sebesar Rp
865.434.510,00.-
12. Beban Penyusutan dan Amortisasi
Realisasi Beban Penyusutan dan Amortisasi sebesar Rp 101.128.405,00 mengalami
penurunan sebesar Rp ,87.015.83200 dari tahun 2017
DAFTAR PENYUSUTAN ASET TETAP PERALATAN DAN MESIN

No NAMA NILAI TAHUN SISA AKUMULASI PENYUSUTAN PENYUSUTA AKUMULASI NILAI BUKU

ASET PEROLEHAN PEROLEHAN MASA PENYUSUTAN SEMESTER I N SEMESTER PENYUSUTAN

MANFAAT 1-JAN-2018 II 31 DES 2018

1 STATION 225.000.000,00 2016 69 BULAN 8.035.714,00 16.071.429,00 16.071.429,00 40.178.572,00 184.821.428,00

WAGON

2 SEPEDA 15.000.000,00 2015 22 BULAN 8.928.572,00 1.071.428,00 1.071.429,00 11.071.429,00 3.928.571,00

MOTOR

3 KURSI 9.950.000,00 2015 31 BULAN 2.819.167,00 995.000 995.000 4.809.167,00 5.140.833,00

TAMU

4 KAMERA 8.000.000,00 2015 27 BULAN 2.533.333,00 800.000,00 800.000,00 4.133.333,00 3.866.667,00

FILM

5 LAPTOP 17.500.000,00 2015 23 BULAN 4.739.583,00 2.187.500,00 2.187.500,00 9.114.583,00 8.385.417,00

DAFTAR PENYUSUTAN ASET TETAP GEDUNG DAN BANGUNAN

No NAMA ASET NILAI TAHUN SISA MASA AKUMULASI PENYUSUTAN PENYUSUTAN AKUMULASI NILAI BUKU

PEROLEHAN PEROLEHAN MANFAAT PENYUSUTAN SEMESTER I SEMESTER II PENYUSUTAN

1-JAN-2018 31 DES 2018

1 BANGUNAN 403.082.000,00 2014 46 16.795.083,00 4.030.820,00 4.030.820,00 24.856.723,00 378.225.277,00

GEDUNG TAHUN

KANTOR 11

PERMANEN BULAN

BANGUNAN
2 GEDUNG 248.975.000,00 2015 47 5.394.458,00 2.489.750,00 2.489.750,00 10.373.958,00 238.601.042,00
KANTOR TAHUN
PERMANEN
11

BULAN

BANGUNAN
3 GEDUNG 249.314.000,00 2015 47 5.401.803,00 2.493.140,00,00 2.493.140,00,00 10.388.083,00 238.925.917,00
KANTOR TAHUN
PERMANEN
11

BULAN

43
4 BANGUNAN 129.970.000,00 2016 48 518.300,00 1.309.798,00 1.309.798,00 3.137.896,00 126.832.104,00

GEDUNG TAHUN 5

KANTOR BULAN

LAIN-LAIN

5 PINTU 59.944.000 2014 46 2.497.667,00 599.440,00 599.440,00 3.696.547,00 56.247.453,00

GERBANG TAHUN

11

BULAN

DAFTAR PENYUSUTAN ASET TETAP JALAN, IRIGASI DAN JARINGAN

N NAMA NILAI TAHUN SISA AKUMULASI PENYUSUTA PENYUSUTA AKUMULASI NILAI


o ASET PEROLEHA PEROLEHA MASA PENYUSUTA N SEMESTER N SEMESTER PENYUSUTA BUKU
N N MANFAA N 1-JAN-2018 I II N 31 DES 2018

1 SUMU 3.000.000,00 2015 27 TAHUN 250.000,00 50.000,00 0,00 300.000,00 2.700.000,0


R GALI 0

13. Beban Penyisihan Piutang Lainnya


Realisasi Beban Penyusutan Lainnya sebesar Rp0,00
5.2.3 SURPLUS/DEFISIT – LO
Berdasarkan realisasi Pendapatan – LO dan Beban tahun anggaran 2017 dihasilkan Surplus –
LO sebesar Rp 3.034.370.828,00dengan perhitungan sebagai berikut:
Pendapatan – LO 0,00
Beban 3.034.370.828,00
Beban Luar Biasa
SURPLUS / (DEFISIT) -3.034.370.828,00
5.3 LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
Laporan Perubahan Ekuitas menyajikan informasi kenaikan atau penurunan ekuitas tahun pelaporan
dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
Ringkasan Laporan Perubahan Ekuitas Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara untuk periode yang
berakhir sampai dengan 30Juni2018 sebagai berikut:

Uraian Nilai (Rp)


EKUITAS AWAL 2,357.304.095.00
SURPLUS/DEFISIT-LO (3.034.370.828,00)
DAMPAK KUMULATIF PERUBAHAN
KEBIJAKAN/KESALAHAN MENDASAR:
Koreksi Nilai Persediaan 0.00
Selisih Revaluasi Aset Tetap 0.00
Koreksi ekuitas lainnya 0.00

44
Koreksi Penghapusan Aset Lainnya (12.140.000)
Koreksi Mutasi aset Tetap Antar SKPD 41.875.000,00
Koreksi Mutasi aset lainnya Antar SKPD 41.525.000,00
Koreksi Penyusutan Aset Tetap 149.867.217,00
KEWAJIBAN UNTUK DIKONSOLIDASIKAN 2.703.389.502,00
EKUITAS AKHIR 2.271.729.986,00
Penjelasan :
1. Saldo awal ekuitas sebesar 2.357.304.095,00merupakan saldo awal 01 Januari 2018.
2. Suplus/defisit – LO sebesar Rp -3.034.370.828,00merupakan surplus atas kegiatan operasional
(basis akrual) yang menambah nilai ekuitas pada Neraca Pemerintah Kecamatan Ratahan
Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun per 30 juni 2018 yang berasal dari laporan Operasional.
3. Koreksi lainnya sebesar Rp0,00.-
4. Koreksi Penghapusan Aset Lainya sebesar Rp (12.140.000,00) dengan rincian sebagai berikut :
I Saldo awal 0,00
II Penambahan 0,00
III Pengurangan 12.140.000,00
a Sepeda motor 240.000,00
b Lemari kayu 4.800.000,00
c Meja biro 3.600.000,00
d Handy talkie 3.500.000,00
IV total (12.140.000,00)

5. Kewajiban untuk dikonsolidasikan merupakan kewajiban kepada kantor pusat (BKD) berupa
rekening koran SKPD untuk dikonsolidasikan, dengan rincian :
SP2D – LS RP 2.556.480.211,00
SP2D – GU RP 77.761.290,00
SP2D – NIHIL RP 20.700.000,00
JUMLAH RP 2.654.941.501,00
Pada akhir laporan rekening koran SKPD telah dikonsolidasikan dengan rekening koran BKD.

Saldo akhir ekuitas dalam Laporan Perubahan Ekuitas Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara per
31 Juni2018 sebesar Rp. 2.159.673.555,00.sesuai dengan yang tercatat dalam Laporan Neraca
Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara per 31 Juni2018.
5.4 LAPORAN REALISASI ANGGARAN
Penjelasan Pos-Pos Laporan Realisasi Anggaran disajikan secara komparatif antara Anggaran dan
Realisasi Tahun 2018. dan disajikan pula realisasi tahun 2018 sampai pada objek rekening.
Pada Laporan Realisasi Anggaran (LRA) T.A. 2018. Pendapatan disajikan menurut jenis
Pendapatan. yaitu Pendapatan Asli Daerah. Pendapatan Transfer. Lain-lain Pendapatan yang
Sahsesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan PP 24 Tahun 2005 pada Lampiran IV.B4

45
sebagai berikut

Anggaran 2018 Realisasi 2018 % Realisasi 2017


PENDAPATAN ASLI
0,00 0,00 0% 0,00
DAERAH
PENDAPATAN
0,00 0,00 0% 0,00
TRANSFER
LAIN-LAIN
PENDAPATAN 0,00 0,00 0% 0,00
DAERAH YANG SAH

5.4.1 Pendapatan

Anggaran 2018 Realisasi 2018 % Realisasi 2017


Pendapatan 0,00 0,00 0% 0,00
Penjelasan pos-pos Pendapatan didasarkan pada jenis pendapatan. Setiap penjelasan pos
Pendapatan merujuk kepada lampiran terkait (Rincian Realisasi APBD berdasarkan Obyek
pendapatan pada masing-masing fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah).
Secara keseluruhan. realisasi pencapaian pendapatan pada Pemerintah Kabupaten Minahasa
Tenggara sampai dengan 30Juni2018sebesar Rp0,00.

5.4.1.1 Pendapatan Asli Daerah


Anggaran 2018 Realisasi 2018 % Realisasi 2017
Pendapatan Asli Daerah 0,00 0,00 0% 0,00

Pendapatan Asli Daerah (PAD) terdiri dari Pajak Daerah. Retribusi Daerah. Hasil
Kekayaan Daerah yang Dipisahkan. dan Lain-lain PAD. Secara umum realisasi
pencapaian PAD di tahun 2018 terealisasi 0% dari anggaran yang ditetapkan sebesar
Rp0,00
a. Pendapatan Pajak Daerah
Anggaran Realisasi
% Realisasi 2017
2018 2018
Pendapatan Pajak Daerah 0,00 0,00 0% 0,00
Pendapatan Pajak Daerah merupakan salah satu jenis PAD yang berdasarkan Peraturan
Daerah (Perda). Secara umum realisasi pendapatan pajak daerah tahun 2018terealisasi
sebesar 0% dari anggaran yang ditetapkan sebesar Rp0,00.:
5.4.2 Belanja
Belanja T.A. 2018 dianggarkan sebesar Rp.4,050.641.815,00 dan direalisasikan sampai
30Juni2018 sebesar Rp.2.654.941.501.00atau 65,54% dari anggaran. Belanja daerah
terdiri dari kelompok Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung. Pada Tahun
Anggaran 2018telah dianggarkan dan direalisasikan Belanja Langsung dan Tidak
Langsung sebagai berikut:

46
Anggaran 2018 Realisasi 2018 % Realisasi 2017
Belanja Tidak
2.545.141.815,00 1.744.503.991,00 68,54 2.723.503.770,00
Langsung

Belanja
1.505.500.000,00 910.437.510,00 60,47 1.407.132.151.00
Langsung

Pada Laporan Realisasi Anggaran (LRA) T.A. 2018. belanja disajikan menurut jenis
belanja yaitu Belanja Operasi. Belanja Modal. Belanja Tidak Terduga dan Belanja
Transfer.

Anggaran 2018 Realisasi 2018 % Realisasi 2017


Belanja 4.050.641.815,00 2.654.941.501,00 65,54 4.240.624.921.00

Penjelasan pos-pos belanja didasarkan pada jenis belanja Setiap penjelasan pos belanja
merujuk kepada lampiran terkait (Rincian Realisasi APBD berdasarkan Obyek pendapatan
pada masing-masing fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah).
Secara keseluruhan. realisasi pencapaian belanja pada Pemerintah Kabupaten Minahasa
Tenggara sampai dengan 31 Juni2018 mencapai 65,54% dari anggaran.

5.4.2.1 Belanja Operasional


Anggaran 2018 Realisasi 2018 % Realisasi 2017
Belanja
3.969.791.815,00 2.575.488.501,00 64,88 4.130.635.921,00
Operasional

Belanja Operasi merupakan belanja yang dikeluarkan dalam rangka menyelenggarakan


operasional pemerintah. Secara umum pencapaian realisasi belanja operasi sampai 31 Juni2018
sebesar98,36 dari anggaran yang ditetapkan. Belanja Operasi terdiri dari :
Belanja Pegawai

Anggaran 2018 Realisasi 2018 % Realisasi 2017

Belanja 2.545.141.815,00 1.744.503.991.00 2.764.496.045


68,54
Pegawai

Belanja Pegawai merupakan belanja kompensasi. baik dalam bentuk uang maupun
barang yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang
diberikan kepada pejabat negara. Pegawai Negeri Sipil (PNS). dan pegawai yang
dipekerjakan oleh pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara.Realisasi dan
Anggaran per Obyek Belanja Pegawai terdiri dari:

47
Uraian Anggaran Realisasi %
Gaji Dan Tunjangan 1.837.485.660,00 1.143.706.941,00 62,24
84,90
TambahanPenghasilanPNS 707.656.155,00 600.797.050,00
JUMLAH

2. Belanja Barang dan Jasa


Anggaran 2018 Realisasi 2018 % Realisasi 2017
1.424.650.000,00 830.984.510,00 58,33 1,407,134,151.00
Belanja Barang dan Jasa

5.4.2.2 Belanja Modal


Anggaran 2018 Realisasi 2018 % Realisasi 2017
80.850.000.00 79.453,000.00 109.989.000.00
Belanja Modal 98.27

Belanja Modal merupakan pengeluaran dari Rekening Kas Umum Daerah untuk
perolehan aset tetap dan aset lainnya yang memberikan manfaat lebih dari satu periode
akuntansi. Belanja Modal diklasifikasikan menjadi Belanja Tanah.Belanja Peralatan dan
Mesin.Belanja BangunandanGedung.Belanja Jalan.Irigasi dan Jaringan.sertaBelanja Aset
Tetap Lainnya. Secara umum. pencapaian realisasi Belanja Modal sebesar 98,27% dari
anggaran yang ditetapkan.
Belanja Modal Tanah
Anggaran Realisasi
% Realisasi 2017
2018 2018

Belanja Modal Tanah 0 0 0 0

Belanja Tanah merupakan pengeluaran anggaran untuk perolehan tanah yang


memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi. Realisasi Belanja Tanah pada
LRA sampai dengan 31 Juni2018mencapai 0% dari anggaran yang ditetapkan.
Belanja Modal Peralatan dan Mesin
Anggaran 2018 Realisasi 2018 % Realisasi 2017
Belanja Modal
80.850.000.00 79.453.000.00 109.989,000.00
Peralatan dan 98,27
Mesin

Belanja Peralatan dan Mesin merupakan pengeluaran anggaran untuk perolehan


peralatan dan mesin yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi.
Realisasi Belanja Peralatan dan Mesin pada LRA sampai dengan 31 Juni2018
mencapai 98,27% dari anggaran. Realisasi dan Anggaran per Obyek Belanja
Peralatan dan Mesin terdiri dari:

48
Belanja Modal Gedung dan Bangunan
Anggaran 2018 Realisasi 2018 % Realisasi 2017
Belanja Modal
Gedung dan 0.00 0.00 100 0.00
Bangunan

Belanja Bangunan dan Gedung merupakan pengeluaran anggaran untuk perolehan


bangunan dan gedung yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi.
Realisasi Belanja Bangunan dan Gedung pada LRA sampai dengan 31
Juni2018mencapai 100% dari anggaran dengan rincian sebagai berikut:
5.2.3.01Belanja Modal Gedung dan Bangunan-Pengadaan Bangunan Tempat Kerja
Anggaran 2018 Realisasi 2018 %
Belanja Modal Gedung dan Bangunan- 0.00 0.00
100
Pengadaan Bangunan Tempat Kerja

49
BAB VI
PENJELASAN ATAS INFORMASI-INFORMASI NONKEUANGAN

1) DOMISILI DAN BENTUK HUKUM


Kecamatan Ratahan sebagai Ibu Kota Kabupaten Minahasa Tenggara mempunyai
fungsi dan peran cukup penting sebagai pusat pemerintahan, pusat jasa dan perdagangan
serta pusat pelayanan berbagai fasilitas seperti pendidikan, kesehatan dan perbankan.
Sejalan dengan dinamika lingkungan strategis, baik daerah, nasional maupun
gelobal, permasalahan dan tantangan yang dihadapi kecamatan ratahan semakin
kompleks. Arus globalisasi membawa keluasan informasi, fleksibilitas distribusi barang
dan jasa yang berdampak pada munculnya isu-isu yang berdimensi lintas bidang. Dalam
konteks ketatanegaraan, arus globalisasi mendorong akselerasi proses demokratisasi
yang melahirkan situasi paradoksal, antara semakin baik kebebasan sipil dengan
terbatasnya kapasitas kelembagaan politik dan kapasitas tata kelolah pemerintahan
(governance) sehingga angkutabilitas pelayanan public belum sepenuhnya sesuai
harapan.
Selama periode 2008-2013, pelaksanaan peran dan tugas Pemerintah Kecamatan
Ratahan telah diupayakan secara optimal. Namun demikian, upaya tersebut masih
menyisahkan persoalan yang belum sepenuhnya sesuai harapan. Optimalisasi
sumberdaya manusia yang ada perlu terus ditingkatkan agar dapat meningkatkan
kualitas hasil analis, telaahan dan kajian kebijakan pemerintahan, kemasyarakatan dan
pembangunan untuk membantu perumusan kebijakan Pemerintah kabupaten Minahasa
Tenggara yang tepat, terarah dan dapat dilaksanakan.
Berdasarkan kondisi tersebut, maka kapasitas Camat Ratahan yang melaksanakan
kewenangan Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara yang dilimpahkan Bupati di
kecamatan perlu diperkuat dengan pembinaan, pengkoordinasian dan fasilitator
penyelengaraan pemerintahan, ketentraman dan ketertiban. Dalam upaya mewujudkan
hal tersebut maka perlu ditetapkan secara sistimatis dalam betnuk rencana strategis
(Renstra) Tahun 2013-2018 yang sekaligus merupakan penjabaran dari Visi Kabupaten
Minahasa Tenggara yaitu Minahasa Tenggara yang berdaulat, berdikari dan
berkepribadian.
Landasan hokum dari pada Rencana Strategis SKPD Kantor Camat Ratahan
Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun 2013-2018 ini adalah :
1. Landasan Idiil yaiti Pancasila;
2. Landasan Konstitusional yaitu UUD 1945;
3. Landasan Operasional:
- TAP MPR Nomor IV/MPR/1999 tentang GBHN;
- Undang-undang nomor 4 tahun 1999 tentang Susunan dan Kedudukan MPR,
DPR dan DPRD;
- Undang-undang Nomro 32 Tahun tentang Pemerintah Daerah;

50
- Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pertimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Daerah;
- Undang-undang No. 09 Tahun 2007 Tentang Pembentukan Kabupaten
Minahasa Tenggara di Provinsi Sulawesi Utara;
- Undang-undang No. 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005-2025;
- Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 Tentang Rencana Kerja
Pemerintah;
- Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 Tentang Kecamatan;
- Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah;
- Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah;
- Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan
Korupsi;
- Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah;
Sesuai dengan ketentuan pada Pasal 5 undang-undang tersebut Kecamatan
Ratahan Kabupaten Minahasa Tenggara memiliki batas wilayah:
- Sebelah utara berbatasan dengan Kecamatan Langowan;
- Sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Ratahan Timur;
- Sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan belang; dan
- Sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Pasan.
Dari batas-batas tersebut diperkirakan Kecamatan Ratahan Kabupaten Minahasa
Tenggara memiliki luas wilayah lebih kurang 7.492 hektar.
Topografis wilayah kecamatan terdiri dari dataran, bergelombang dan curam,
dengan ketinggian rata-rata dari permukaan laut daerah pemukiman 2-5 meter
dengan suhu rata-rata 24-30 derajat Celsius.
2) SIFAT OPERASI DAN KEGIATAN POKOK
Menurut Peraturan Bupati Minahasa Tenggara Nomor 27 Tahun 2008 tentang Penjabaran
Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan Penjabaran Kedudukan, Tugas Pokok dan Fugsi
Kecamatan adalah melaksanakan kewenangan pemerintah yang dilimpahkan Bupati untuk
menangani sebagian urusan otonomi daerah dan penyelengaraan tugas umum pemerintah.
VISI Kecamatan Ratahan : Kecamatan Ratahan Yang Berdaulat, Berdikasi dan
Berkepribadian.
Misi :
1. Mewujudkan pemerintahan yang baik, bersih, berwibawa dan berkeadilan.
2. Mewujudkan Pelayanan prima,

51
3. Memberdayakan dan meningkatkan kualitas perangkat pemerintahan.
4. Membangun koordinasi dengan semua Dinas Instansi dan kelompok masyarakat dalam rangka
pembangunan Kecamatan Ratahan yang berkualitas.
5. Mengembangkan otonomi kelurahan.

Tugas dan Fungsi


Menurut Peraturan Bupati Minahasa Tenggara Nomor …. Tahun …… tentang ……..
1. Tugas dan Fungsi Camat ;
Camat mempunyai tugas pokok melaksanakan kewenangan pemerintahan yang
dilimpahkan oleh Bupati sesuai karateristik wilayah, kebutuhan Daerah dan tugas
pemerintahan lainnya berdasarkan peraturan perundang – undangan yang berlaku.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana di maksud , Camat mempunyai fungsi
yaitu:
a. pembinaan, pengkoodinasian dan fasilitator penyelenggaraan pemerintahan,
ketentraman dan ketertiban umum;
b. pengkoordinasian dan fasilitator kegiatan bidang ekonomi dan pembangunan;
c. pengkoordinasian dan fasilitator kegiatan bidang pertanahan;
d. pengkoordinasian dan fasilitator kegiatan bidang pertanahan, bidang sosial dan
kesejahteraan rakyat;
e. pengawasan, pembantuan dan pelaksanaan monitoring bidang pertanahan.
f. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati.

2. Tugas dan Fungsi Sekretaris Kecamatan ;


Sekretaris mempunyai tugas melakukan pembinaan administrasi dan
memberikan pelayanan teknis administratif kepada seluruh satuan organiasi
Pemerintah Kecamatan.
Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Sekretaris mempunyai
fungsi:
a. penyusunan rencana, pengendalian, evaluasi dan penyusunan laporan
pelaksanaan tugas administrasi kecamatan;
b. penyelenggaraan urusan administrasi keuangan yaitu menyusun anggaran,
penatausahaan dan penyusunan pertanggungjawaban keuangan;
c. penyusunan urusan ketatausahaan administrasi, kepegawaian, perlengkapan dan
rumah tangga.
d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat.

3. Tugas dan Fungsi Kepala Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan ;


Kepala Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan mempunyai tugas menyiapkan
bahan perumusan kebijakan pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan
perencanaan dan keuangan, serta melaksanakan tugas yang diberikan oleh Camat
sesuadi bidang tugas.
Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala Sub Bagian
Perencanaan dan Keuangan mempunyai fungsi :
a. Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana anggaran belanja kecamatan,
melakukan pembukuan, perhitungan anggaran dan verifikasi serta
perbendaharaan;

52
b. Menyusun Renstra, RKA, DPA, Laporan keuangan dan LAKIP;
c. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris;
d. Melaporkan dan mempertanggung jawabkan pelaksanaan sesuai standard yang
ditetapkan.

4. Tugas dan Fungsi Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian ;


Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas menyiapkan
bahan perumusan kebijakan pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan Umum
dan Kepegawaian serta melaksanakan tugas yang diberikan oleh Camat sesuadi
bidang tugas.
Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala Sub Bagian
Umum dan Kepegawaian mempunyai fungsi :
a. Melakukan urusan ketatausahaan, rumah tangga dan perlengkapan;
b. Melakukan penyiapan bahan penyusunan administrasi kepegawaian
dilingkungan Kecamatan;
c. Menyiapkan bahan data dan analisis data dalam rangka penyusunan program
serta mealkukan evaluasi;
d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris;
e. Melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada
Sekretaris sesuai standar yang ditetapkan

5. Tugas dan Fungsi Seksi Pemerintahan;


Seksi Pemerintahan mempunyai tugas menyiapkan bahan perumusan kebijakan,
pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan pemerintahan, serta melaksanakan
tugas yang diberikan oleh Camat sesuai bidang tugas.
Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Seksi Pemerintahan
mempunyai fungsi:
a. penyusunan program dan pembinaan penyelenggaraan tugas umum
pemerintahan desa/kelurahan;
b. penyusunan program dan pembinaan kegiatan administrasi kependudukan dan
catatan sipil;
c. penyusunan program dan pembinaan kegiatan sosial politik, ideologi negara
dan kesatuan bangsa;
d. penyusunan program dan pembinaan pelayanan umum meliputi kekayaan dan
inventarisasi desa/kelurahan, lingkungan hidup dan sarana prasarana fisik.
e. pengkoordinasian pelaksanaan program pembinaan pelayanan kebersihan dan
keindahan;
f. pengkoordinasian pemberian Rekomendasi dan Perizinan;
g. pengkoordinasian pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugas
dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintah Desa atau Kelurahan;
h. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat.

6. Tugas dan Fungsi Seksi Ekonomi dan Pembangunan;


Seksi Ekonomi dan Pembangunan mempunyai tugas menyiapkan bahan
perumusan kebijakan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan ekonomi dan
pembangunan, serta melaksanakan tugas yang diberikan oleh Camat sesuai bidang
tugas.
Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Seksi ekonomi dan

53
pembangunan mempunyai fungsi:
a. Perencanaan, pengkoordinasian, pengawasan dan pembinaan pelaksanaan
pembangunan di wilayah kecamatan;
b. Pelaksanaan fasilitasi pembangunan prasarana dan pengembangan
perekonomian kecamatan;
c. Pengkoordinasian, pembinaan dan pengawasan serta pelaporan langkah-
langkah penanggulangan terhadap terjadinya pencemaran dan kerusakan
lingkungan;
d. Pelaksanaan intensifikasi dan ekstensifikasi Pajak Bumi dan Bangunan serta
pajak di lingkungan wilayah ekonomi lemah;
e. Pembinaan serta pemantauan kegiatan pembangunan;
f. Peningkatan, pelaksanaan pembangunan swadaya masyarakat;
g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat.

7. Seksi Kesejahteraan Sosial


Seksi Kesejahteraan Sosial mempunyai tugas menyiapkan bahan perumusan
kebijakan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan kesejahteraan sosial, serta
melaksanakan tugas yang diberikan Camat sesuai bidang tugas.
Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud,Seksi Kesejahteraan
Sosial mempunyai fungsi:
a. penyusunan program pembinaan pelayanan dan bantuan sosial, serta
kepemudaan, kepramukaan, peranan wanita dan olahraga;
b. pembinaan, pengawasan dan fasilitasi kegiatan program kerukunan kehidupan
keagamaan, pendidikan peranan wanita, kebudayaan dan kesehatan masyarakat;
c. pembinaan dan Pengembangan ketenaga kerjaan dan perburuhan;
d. pencegahan dan penanggulangan penyalahgunaan obat, narkotika, psikotropika,
zat adiktif dan bahan berbahaya;
e. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat.

8. Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa


Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa mempunyai tugas menyiapkan bahan
perumusan kebijakan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan pemberdayaan
masyarakat desa, serta melaksanakan tugas yang diberikan Camat sesuai bidang
tugas..
Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Seksi Pemberdayaan
Masyarakat Desa mempunyai fungsi:
a. penyusunan program pembinaan pembangunan sarana prasarana;
b. penyusunan program peningkatan perekonomian, distribusi dan produksi,
penerapan teknologi tepat guna;
c. penyelenggaraan lomba/penilaian Desa /Kelurahan tingkat Kecamatan;
d. penyusunan program pembinaan dan pelestarian lingkungan hidup;

54
e. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat.

9. Kelompok Jabatan Fungsional


Kelompok Jabatan Fungsional dapat diadakan pada masing-masing Kecamatan
sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku serta sesuai kebutuhan daerah
dan harus ditetapkan dengan Peraturan Bupati.

2.1 Sumber Daya SKPD.


1. Susunan Kepegawaian
Dalam menjalankan tugas dan fungsi Kantor Camat Ratahan Kabupaten
Minahasa Tenggara didukung oleh pegawai sebanyak 42 orang dengan komposisi
sebagai berikut :

Komposisi Menurut Pangkat Golongan dan Ruang


Gol./Ruang A B C D E Jumlah
Gol. IV 1 - - - - 2
Gol. III 9 5 9 2 - 37
Gol. II 2 2 1 - - 5
Gol. I - - - - -
Total 42

Komposisi Jabatan Struktural


Eselon Formasi Terisi Lowong
IIIa 1 1 -
IIIb 1 1 -
IVa 14 13 1
IVb 38 24 34
Jumlah 93 39 54

Berdasarkan Tingkat Pendidikan

No. Tingkat Pendidikan Jumlah Pegawai


1 Magister/Master (S2) 1 Orang
2 Sarjana 37 orang
3 Diploma - orang
4 SLTA 4 orang
JUMLAH 42 Orang

Berdasarkan Diklat Penjenjangan.

No Diklat Penjenjangan Jumlah Pegawai


1 PIM III 6 Orang
2 PIM IV 2 Orang
JUMLAH 4 Orang

55
2. Kelengkapannya (Sarana dan Prasarana Kantor)
Gedung Kantor : 1 Unit
Gedung Rumah Dinas : -
Kendaraan Roda 4 (Empat) : 1 Buah
Kendaraan Roda 2 (Dua) : 12
Komputer : 18 Buah
Mesin Absensi : 10 Buah

2.2 Kinerja Pelayanan SKPD


Dengan mengacu pada Peraturan Perundang-undangan yang ada, Pelayanan
Kantor Camat Ratahan Kabupaten Minahasa Tenggara meliputi :
1. Program Bidang Pemerintahan
 Membentuk BPD dan Struktur Pemerintahan di masing – masing Desa yang
telah dilantik oleh Bupati Minahasa Tenggara.
 Melakukan pembinaan kepada Aparatur Kecamatan dan Pemerintahan Desa
lewat rapat – rapat koordinasi tingkat kecamatan dan rapat – rapat khusus.
 Melakukan Pelayanan Kependudukan
 Mengikuti Pameran Pembangunan di Kayuwatu Manado dalam rangka
memperingati HUT Sulawesi Utara ke 47.
 Menyelenggarakan Pemerintahan yang baik dan bersih (Good Governance and
Clean Governance).
 Menciptakan hubungan yang baik dengan unsur Masyarakat, Aparatur
Pemerintahan Kecamatan, Desa/Keluarahan dan Lembaga Sosial yang ada.
 Melunasi Pajak Bumi dan Bangunan (PBB)

2. Program Bidang Pembangunan


 Melaksanakan Lomba Desa/Kelurahan tingkat Kecamatan dan tingkat
Kabupaten.
 Melakukan pembinaan kepada masyarakat untuk tetap memperhatikan
pendidikan formal bagi anak – anak usia sekolah.
 Membentuk Badan Kerja Sama Umat Beragama di Kecamatan Ratahan.
 Melakukan pembinaan kepada masyarakat dalam hal :
a. Untuk menjaga kerukunan hidup antar golongan agama.
b. Menghindari dari segala bentuk – bentuk penyakit masyarakat, antara lain
pemakaian narkoba,Eha BON,sex Bebas, miras yang dapat merusak masa
depan generasi muda.

Kinerja Kantor Kecamatan Ratahan tercermin dalam pencapaian sasaran-sasaran


yang dilaksanakan melalui berbagai program dan kegiatan. Pencapaian kinerja sasaran
selama 5 tahun adalah sebagai berikut :
1. Kelancaran kegiatan kantor ;
2. Tersedianya sarana dan prasarana aparatur;
3. Terselenggara koordinasi pemerintah Desa dan meningkatkan kualitas SDM dalam
pengetahuan, kemampuan serta tersediannya data yang akurat;
4. Terselenggaranya pelayanan administrasi masyarakat;
5. Meningkatnya kualitas kinerja pemerintah kecamatan;
6. Terselenggarannya koordinasi pemerintah kecamatan.

56
3) KETENTUAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG MELANDASI KEGIATAN
OPERASIONAL
Landasan utama penyelenggaraan kegiatan operasional Pemerintah Kecamatan Ratahan
Kabupaten Minahasa Tenggara adalah Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah. Serta undang-undang Nomor 33 tahun 2004 tentangn Pertimbagnan
Keuangan Pusan dan Daerah.

4) MANAJEMEN PEMERINTAHAN

- Struktur Organisasi Kecamatan Ratahan

CAMAT

KELOMPOK SEKRETARIS
JABATAN KECAMATAN
FUNGSIONAL
KASUBAG KASUBAG UMUM
PERENCANAAN DAN DAN KEPEGAWAIAN
KEUANGAN

SEKSI SEKSI EKONOMI SEKSI SEKSI SEKSI


PEMERINTAHAN DAN PEMERDAYAAN
KESEJAHTER KETENTRAM
PEMBANGUNAN MASYARAKAT
DESA AAN SOSIAL AN DAN
KETERTIBAN

5) KEWAJIBAN KONTIJENSI
Kewajiban kontijensi adalah kewajiban potensial yang timbul dari peristiwa masa lalu dan
keberadaannya menjadi pasti dengan terjadinya atau tidak terjadinya suatu peristiwa atau lebih
pada masa yang akan datang yang tidak sepenuhnya berada dalam kendali suatu entitas.
6) KEJADIAN YANG MEMPUNYAI DAMPAK SOSIAL
Tidak terdapat kejadian yang mempunyai dampak social yang menyebabkan tidak
dilaksanakannya kebijakan sesuai Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) pada
Pemerintah Kecamatan Ratahan.

57
BAB VII
PENUTUP

Laporan Keuangan Kecamatan Ratahan Kabupaten Minahasa Tenggara per 30 Juni 2018 dapat
dijelaskan bahwa penyelenggaraan kepemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan tidak terlepas
dari proses pengellolaan keuangan anggaran pendapatan dan belanja daerah kabupaten minahasa
tenggara. Oleh sebab itu dalam pelaksanaan program kegiatn dan pencapaian kinerja tahun 2018
diperlukan peningkatan pencapaian kinerja pemerintah Kecamatan Ratahan Kabupaten Minahasa
Tenggara ke depan.
Berdasarkan Laporan Realisasi APBD Pemerintah Kecamatan Ratahan Kabupaten Minahasa
Tenggara T. A 2018 per 31 Juni2018 dapat disimpulkan hal-hal sebagai berikut :
a. Pendapatan daerah T.A 2018 terealisasi sebesar Rp. 0,00 atau 0,00% dari target sebesar Rp. 0,00.
b. Belanja Kecamatan Ratahan T.A 2018 direalisasikan sebesar Rp. 2.654.941.501,00 atau 65,54%
dari anggaran yang terdiri dari Belanja Operasi terealisasi sebesar Rp. 2.575.488.501,00 Belanja
Modal sebesar Rp. 79.453.000,00.
Berdasarkan Neraca Kecamatan Ratahan Kabupaten Minahasa Tenggara per 30 Juni
2018 dapat diketahui bahwa :
a. Asset pemerintahan Kecamatan Ratahan Kabupaten Minahasa Tenggara sebesar
Rp.2.484.052.731,00 terdiri dari Aset Lancar sebesar Rp.14.000.000,00 yang ada di kas
bendahara pengeluaran, Investasi jangka panjang sebesar Rp. 0,00 Aset tetap sebesar Rp.
2.428.527.731,00 dan Aset Lainnya sebesar Rp.41.525.000,00. Secara keseluruhan nilai asset
mengalami pengurangan sebesar Rp. 24.544.977,00 dari nilai aset tahun sebelumnya sebesar Rp.
2.459.507.754,00.
b. Kewajiban Pemerintah Kecamatan Ratahan Kabupaten Minahasa Tenggara sebesar Rp. 0,00
Terdiri dari utang perhitungan fihak ketiga (PFK) sebesar Rp. 0,00 utang belanja Rp. 0.00 dan
utang beban sebesar Rp. 425.507.581,00 yang merupakan utang tunjangan kinerja ASN
Kecamatan Ratahan.
c. Ekuitas (kekayaan bersih) Pemerintah Kecamatan Ratahan Kabupaten Minahasa Tenggara
sebesar Rp.2.159.673.555,00.

Ratahan. 2018
Camat Ratahan,

PETRUS F. WORANG,SE
PEMBINA,
NIP. 19620509 198703 1 009

58
PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB

Laporan keuangan Kecamatan Ratahan Kabupaten Minahasa Tenggara yang terdiri dari (a)
Laporan Realisasi Anggara; (b) Neraca; (c) Laporan Operasional (LO); (d) Laporan Perubahan
Ekuitas (LPE) dan (e) Catatan Atas Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 sebagaimana
terlampir adalah tanggung jawab kami.
Laporan Keuangan tersebut telah disusun berdasarkan Sistem Pengendalian Intern yang
memadai, dan isinya telah menajikan informasi pelaksanaan anggaran, posisi keuangan dan
catatan atas laporan keuangan secara layak sesuai dengan Standar Akuntasi Pemerintahan.

Ratahan.2018
Camat Ratahan,

PETRUS F. WORANG,SE
PEMBINA,
NIP. 19620509 198703 1 009

59

Anda mungkin juga menyukai