Anda di halaman 1dari 143

1

STRATEGI RADIO REPUBLIK INDONESIA (RRI) BANTEN


DALAM MEMBANGUN EKSISTENSI
SEBAGAI LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK

SKRIPSI

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu
Komunikasi pada Konsentrasi Humas Program Studi Ilmu Komunikasi

Oleh:
Annisa Nurprabandari
NIM. 6662102364

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI


FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA
BANTEN
2015
2

PERNYATAAN ORISINALITAS

Yang bertandatangan di bawah ini:

Nama : Annisa Nurprabandari

NIM : 6662102364

Tempat Tanggal Lahir : Tangerang, 7 Mei 1992

Program Studi : Ilmu Komunikasi

Menyatakan bahwa skripsi yang berjudul STRATEGI RADIO REPUBLIK

INDONESIA (RRI) BANTEN DALAM MEMBANGUN EKSISTENSI

SEBAGAI LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK adalah hasil karya saya sendiri,

dan seluruh sumber yang dikutip maupun yang dirujuk telah saya nyatakan

dengan benar. Apabila dikemudian hari skripsi ini terbukti mengandung unsur

plagiat, maka gelar kesarjanaan saya bisa dicabut.

Serang, Juni 2014

Annisa Nurprabandari
3
4
5

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada


kemudahan”

(Q.S. Al-Insyirah : 6)

Tanpa D-U-I-T (Doa-Usaha-Ikhtiar-Tawakal) Tidak Akan


Ada Suatu Keberkahan dan Keberhasilan Untuk Mencapai
Suatu Cita-cita

(Annisa Nurprabandari)

Skripsi ini kupersembahkan untuk


Ibunda tercinta dan adikku tersayang,
yang sangat menginginkan aku menjadi sarjana........
KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala nikmat dan karunianya yang

telah diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan

judul “STRATEGI RADIO REPUBLIK INDONESIA (RRI) BANTEN DALAM

MEMBANGUN EKSISTENSI SEBAGAI LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK”.

Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar sarjana

Ilmu Komunikasi pada konsentrasi Ilmu Humas program studi Ilmu Komunikasi

Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.

Perlu disebutkan pula bahwa selesainya penyusunan skripsi ini tidak

terlepas dari bantuan moril maupun materiil dari berbagai pihak. Oleh karena itu,

penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada semua pihak yang telah

membantu kelancaran penulisan skripsi ini, antara lain kepada:

1. Bapak Dr. Agus Sjafari, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa beserta Wakil Dekan I, II, III.

2. Ibu Neka Fitriyah, S.Sos., M.Si selaku Ketua Program Studi Ilmu

Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan

Ageng Tirtayasa.

3. Ibu Puspita Asri Praceka, S.Sos., M.I.Kom selaku Sekretaris Program

Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas

Sultan Ageng Tirtayasa.

vi
4. Bapak Idi Dimyati, S. Ikom., M.I.Kom selaku dosen pembimbing I yang

dengan sabar telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam

penyusunan skripsi ini hingga selesai.

5. Ibu Andin Nesia, S.IK., M.I.Kom selaku dosen pembimbing II yang

dengan sabar telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam

penyusunan skripsi ini hingga selesai.

6. Kepada Bapak Darwis Sagita, S.I.Kom selaku dosen pembimbing

akademik dan kepada seluruh dosen Program Studi Ilmu Komunikasi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa,

terima kasih atas bimbingan dan pengetahuan yang telah diberikan kepada

penulis selama melaksanakan perkuliahan

7. Kepada pihak RRI khususnya Bapak Zahral Mutzaini, Bapak Engkay

Karsila, Pak Ardan, Mba Gita, Mas Dede Firdaus yang telah membantu

memberikan data dan informasi yang diperlukan penulis dalam menyusun

skripsi ini.

8. Terima kasih untuk orang tuaku yang tersayang, Ibu Sri Hardiyati, serta

adikku Ichsan Nurfajri Baihaqy yang telah mencurahkan kasih sayangnya,

mendukung, baik moril maupun materiil dan memberikan doa serta

motivasi kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini. Tanpa doa dan

dukungan dari kalian penulis tidak akan berhasil seperti ini, sayang kalian

selalu.

9. Sepupuku Dini Iftita Insani, Sabila Fikri Hanifa, si kecil mungil Khalisa

Amalia, Iqbal, Abdan Azzam Sabili, Bulik Sri Hartati, Om Supri, mbah

vii
10. Narti, Om Bogor (Om Rudy, Om Rony, Om Awang, Om Akew, Ade),

seluruh keluarga di Bogor dan seluruh saudara yang tidak bisa penulis

sebutkan satu persatu terima kasih telah mendukung serta memberikan

motivasi kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini.

11. Teman – temanku, Rosa, Vitha, Maya Maul, Puput, Septa, Widi, Sarah,

Amel, Indra, Putri Delia. Kekonyolan dan kekompakan kalian takkan

pernah terlupa. Sahabatku yang selalu bersama-sama bimbingan skripsi

dan menjadi teman sharing dalam penyusunan skripsi, Ifat, Dede, Lulu,

Ara, Geby, Nurhamidah, Maya Lestari, Okta Zikriani, Tika, Ade Irfan

terima kasih sudah menjadi teman yang baik. Seluruh teman-teman

seperjuangan Humas & Jurnalistik baik reguler maupun nonreguler

angkatan 2010 yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu yang telah

memberikan semangat dengan lelucon-leluconnya dan akan menjadi

kenangan yang tak terlupakan.

12. Terimakasih untuk teman-teman kosanku di blok C3 No.17, ka Novi, teh

Merry, teh Wulan, teh Tanti, Aulia, Suci yang selalu memberikan

semangat, perhatian, saran, menjadi teman saat suka maupun duka,

berbagi keluh kesah. Kalian yang terbaik bagiku, sayang kalian semua.

Ayo kita karaokean dan menggila lagi kawan...!

13. Terimakasih untuk kakakku, Teh Silvi, Teh Isti walupun kita beda jurusan

kalian selalu memberikan semangat, perhatian kepada penulis. Untuk Teh

Thia, Teh Astri (Ante), Teh Anis Nisfu, Teh Fitri Febrianti, Teh Salsa, Teh

Dian, Teh Adisty, Teh Ami, dan seluruh senior jurusan ilmu komunikasi

viii
14. yang selalu menjadi teman bertukar pendapat, berbagi cerita, dan diskusi

yang mendukung serta memotivasi penulis untuk menyelesaikan skripsi

ini, kalian senior terbaik.

15. Semua pihak yang telah membantu dalam kelancaran proses penyusunan

skripsi ini yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. Penulis

menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, mengingat

keterbatasan waktu, tenaga, dan pikiran penulis saat penyusunan skripsi

ini. Kritik serta saran yang membangun penulis harapkan sebagai bahan

masukan demi kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata, semoga skripsi ini

bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan.

Serang, Juni 2014

Annisa Nurprabandari

ix
DAFTAR ISI

Halaman

PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................................... ii

LEMBAR PERSETUJUAN ............................................................................. iii

LEMBAR PENGESAHAN .............................................................................. iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN .................................................................... v

KATA PENGANTAR ....................................................................................... vi

DAFTAR ISI ...................................................................................................... x

DAFTAR TABEL.............................................................................................. xiv

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xv

ABSTRAK ......................................................................................................... xvi

ABSTRACT ........................................................................................................xvii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1

1.1. Latar Belakang.................................................................................... 1

1.2. Rumusaan Masalah ............................................................................. 6

1.3. Identifikasi Masalah ........................................................................... 6

1.4. Tujuan Penelitian ................................................................................ 6

1.5. Manfaat Penelitian .............................................................................. 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................... 8

2.1. Tinjauan Konseptual ........................................................................... 8

2.1.1 Pengertian komunikasi............................................................ 8

2.1.2 Komunikasi Massa dan Media Massa .................................... 10

x
2.1.3 Media Penyiaran ..................................................................... 12

2.2. SWOT Sebagai Cara Membentuk Strategi ......................................... 20

2.3. Teori Niche (Ekologi Media) ............................................................. 25

2.4. Eksistensi RRI Banten Sebagai Lembaga Pers ................................... 27

2.5. Kerangka Berpikir .............................................................................. 31

2.6. Penelitian Terdahulu ........................................................................... 32

BAB III METODELOGI PENELITIAN ....................................................... 36

3.1. Pendekatan Penelitian ......................................................................... 36

3.2. Paradigma Pospositivistis ................................................................... 37

3.3. Metode Penelitian ............................................................................... 38

3.4. Sumber Data dan Teknik Pengumpulan Data..................................... 40

3.4.1. Observasi ................................................................................ 40

3.4.2. Wawancara ............................................................................. 40

3.4.2.1 Kriteria dan Teknik Pemilihan Informan .................... 42

3.4.3 Discussion Research (Riset Diskusi) ........................................ 44

3.4.4 Dokumentasi ............................................................................. 45

3.5. Uji Validitas........................................................................................ 45

3.6. Teknik Analisis Data .......................................................................... 47

3.7. Lokasi dan Jadwal Penelitian ............................................................. 49

3.7.1 Lokasi Penelitian .................................................................... 49

3.7.2 Jadwal Penelitian .................................................................... 49

BAB IV HASIL PENELITIAN ....................................................................... 50

4.1 Gambaran Umum Perusahaan............................................................... 50

xi
4.1.1 Profil Perusahaan ......................................................................... 50

4.1.2 Sejarah RRI Banten ..................................................................... 51

4.1.3 Visi – Misi dan Motto Perusahaan .............................................. 52

4.1.4 Aplikasi Visi – Misi RRI ............................................................. 54

4.1.5 Program Siaran RRI Banten ........................................................ 57

4.2 Personalia .............................................................................................. 58

4.3 Deskripsi Informan ............................................................................... 59

4.3.1 H. Engkay Karsila.,SE ................................................................. 59

4.3.2 Drs. H. Zahral Mutzaini............................................................... 60

4.3.3 Agus Ardan Maulana.,SH............................................................ 60

4.4 Analisis dan Pembahasan ...................................................................... 60

4.4.1 SWOT RRI Banten ...................................................................... 61

4.4.1.1 Kekuatan (Strength) RRI Banten..................................... 62

4.4.1.2 Kelemahan (Weakness) RRI Banten ............................... 65

4.4.1.3 Peluang (Opportunities) RRI Banten .............................. 66

4.4.1.4 Ancaman (Threath) RRI Banten ..................................... 67

4.4.2 SWOT Sebagai Cara Membentuk Strategi .................................. 68

4.4.2.1 Strategi menggunakan kekuatan untuk

membangun eksistensi .................................................... 68

4.4.2.2 Strategi meminimalkan kelemahan untuk

membangun eksistensi .................................................... 69

4.4.2.3 Strategi memanfaatkan peluang untuk

membangun eksistensi .................................................... 70

xii
4.4.2.4 Strategi menghindari ancaman untuk membangun

eksistensi ......................................................................... 71

4.4.3 Strategi RRI Banten Berdasarkan Teori Niche (Ekologi

Media).......................................................................................... 74

4.4.4 Eksistensi RRI Banten ................................................................. 78

BAB V PENUTUP ............................................................................................. 81

5.1 Kesimpulan ................................................................................. 81

5.2 Saran............................................................................................ 83

5.2.1 Saran Teoritis ..................................................................... 83

5.2.2 Saran Praktis....................................................................... 84

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 103

xiii
DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1 : Matriks SWOT Penentuan Strategi ................................................... 23

Tabel 2.2 : Penelitian Terdahulu ......................................................................... 34

Tabel 3.7 : Jadwal Penelitian .............................................................................. 49

Tabel 4.1 : Kekuatan RRI Banten ....................................................................... 64

Tabel 4.2 : Kelemahan RRI Banten .................................................................... 65

Tabel 4.3 : Peluang RRI Banten.......................................................................... 65

Tabel 4.4 : Ancaman RRI Banten ....................................................................... 67

Tabel 4.5 : Matriks SWOT Manajemen RRI Banten .......................................... 73

xiv
DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Surat Ijin Penelitian

Lampiran 2 : Surat Keterangan Hasil Penelitian

Lampiran 3 : Sejarah RRI Banten

Lampiran 4 : Struktur Organisasi RRI Banten

Lampiran 5 : Program Acara RRI Banten

Lampiran 6 : Data Informan Penelitian

Lampiran 7 : Pedoman Wawancara

Lampiran 8 : Hasil Wawancara

Lampiran 9 : Dokumentasi Foto

Lampiran 10 : Foto copy kartu bimbingan

Lampiran 11 : Foto copy kartu sit-in sidang

Lampiran 12 : Foto copy sertifikat TOEFL

Lampiran 13 : Daftar riwayat hidup

xiv
ABSTRAK

Annisa Nurprabandari. 6662102364. Skripsi. Strategi Radio Republik


Indonesia (RRI) Banten Dalam Membangun Eksistensi Sebagai Lembaga
Penyiaran Publik. Pembimbing 1: Idi Dimyati, S.Ikom.,M.Ikom dan
Pembimbing II: Andin Nesia, S.IK., M.Ikom

RRI Banten merupakan RRI termuda dari seluruh RRI di Indonesia yang mulai
mengudara pada tahun 2012 dan siaran produksinya di bawah naungan atau
binaan RRI Jakarta. Beroperasi pada frekuensi 94,9 FM di daerah Karundang,
Serang, RRI Banten merupakan Programma 1 (PRO 1) yang merupakan kanal
pemberdayaan masyarakat, yang segmentasi program siarannya digolongkan
untuk semua golongan atau usia, sehingga manajemennya masih diawasi oleh
pusat. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui strategi RRI Banten dalam
membangun eksistensi sebagai lembaga penyiaran publik. Penelitian ini
menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif menggunakan
beberapa langkah yaitu: Observasi, wawancara, riset diskusi, dokumentasi, uji
validitas dan penarikan kesimpulan. Berdasarkan analisis SWOT, penelitian ini
menemukan bahwa Radio Republik Indonesia Banten 94,9 FM mempunyai
kekuatan diantaranya RRI Banten merupakan bagian dari pemerintah sehingga
permodalan dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara atau Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah. Kelemahan, yaitu Kekurangan personil dalam
struktur organisasi. Peluang, Segmentasi siaran yang dibidik oleh RRI adalah
masyarakat-masyarakat yang tidak terjangkau oleh hiburan-hiburan seperti halnya
TV dan radio-radio swasta lainnya di pelosok-pelosok daerah. Ancaman,
Banyaknya kompetitor seperti radio swasta, televisi, dan koran. Dari kekuatan,
kelemahan, peluang dan ancaman tersebut, dapat ditentukan strategi yaitu,
memaksimalkan akses yang dimiliki untuk kerjasama serta merangkul pemerintah
untuk memudahkan perluasan jaringan, meningkatkan kualitas SDM karyawan
dengan promosi ke lain daerah, rotasi dan memberi reward, menambah
segmentasi PRO 2 yang kontennya untuk anak muda/remaja serta melengkapi
sistem siaran dengan audio dan video streaming.

Kata Kunci: RRI Banten, Analisis SWOT, Eksistensi

xv
Abstract

Annisa Nurprabandari. 6662102364. Essay. The strategy of RRI Banten in


building the existence as the broadcast public institution. Perceptor 1: Idi
Dimyati, S.Ikom.,M.Ikom and Perceptor II: Andin Nesia, S.IK., M.Ikom
RRI banten is the youngest RRI in Indonesia that begin the on air in 2012 and the
broadcast production is under the guidance RRI Jakarta. It’s operate on 94.9 FM
in Karundang, Serang. RRI Banten is the Programma (PRO 1) that’s the channel
of society empowerment, the broadcast segmentation it self is include for
universal category or universal age, so the management of 94.9 FM RRI Banten is
still under control RRI Jakarta (Central RRI). The purpose of this research is to
know the strategy of RRI Banten in building the existence as the public broadcast
institution. This research use qualitative approach with descriptive method that
needed some steps like: observation, interview, discussion research,
documentation, validity test, and make a conclusion. Based on the SWOT
analytical, the researcher found that 94.9 FM RRI Banten has a strength, such as:
RRI Banten is the part of the government, so the financial capital is come from the
calculation income and state expenditure or calculation income and region
expenditure. The weakness of the RRI Banten is lack of the staffin the organization
structure. The opportunity of RRI Banten is the broadcast segmentation that focus
on the communities that can’t reach by the other entertainment on the TV station
and the private Radios in the outlying region. Threat, its so many competitor such
private radio, television, and newspaper. From the strength, weakness,
opportunity and the threat above, the researcher found the strategy: maximizing
the access that RRI Banten have to work together and huddle up the government
to make the network expansion easier, increasing the quality of the employee
human resource with promote to the other region, rotation and give a reward,
adding the PRO 2 segmentation which is the contain is exclusive for the young
people/teenager and also completing the broadcast system with the audio and
video streaming.

Key Words: RRI Banten, SWOT analytical, Existence

xvi
BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Di Indonesia, radio merupakan alat komunikasi penting sejak negara ini

baru berdiri. RRI adalah salah satu radio tertua di Indonesia yang berdiri pada

tahun 1945 dan menurut UU No. 32/2002 tentang penyiaran, RRI adalah

Lembaga penyiaran publik (LPP), yang merupakan stasiun penyiaran yang

mendapatkan anggaran operasional dari APBN untuk stasiun pusat yang

berkedudukan di ibukota Jakarta dan APBD untuk stasiun daerah. Disamping itu,

dana operasionalnya dapat juga berasal dari iuran masyarakat serta usaha-usaha

stasiun tersebut yang sah.

Salah satu jaringan radio RRI pusat yaitu RRI Banten yang merupakan

stasiun tipe C atau stasiun siaran kelas C, yang berkedudukan di wilayah kota,

yang siaran produksinya di bawah naungan atau binaan RRI Jakarta, yang

beroperasi pada frekuensi 94,9 FM di daerah Karundang, Serang. Dengan

pemancar berkekuatan 5 Kwh RRI Banten mencoba memberikan siaran

berita/informasi, siaran pendidikan/budaya, dan hiburan untuk lingkup siaran

wilayah Kota/Kab Serang, Kota Cilegon, Kab. Pandeglang, Cikupa, dan Balaraja.

Dengan ditunjang karyawan yang berjumlah 14 orang, sebagai lembaga

penyiaran yang mengutamakan kepentingan publik, RRI Banten tetap beroperasi

dan terus membangun dan mengembangkan siaran, dan memperluas jaringan

dengan berbagai lembaga, serta mengembangkan organisasi yang dinamis efektif

1
2

dan efisien sesuai dengan visi dan misi yang diemban oleh RRI. Terkait dengan

RRI Banten yang merupakan stasiun di bawah naungan RRI Jakarta, maka, segala

sesuatu yang berhubungan dengan konten siaran, pendistribusian berita, bahkan

pembiayaan operasional masih membutuhkan subsidi anggaran dari pusat oleh

karena itu, sebagai lembaga penyiaran publik, yang berjaringan terluas, RRI

Banten masih berupaya terus membangun dan megembangkan siarannya.

Disadari atau tidak, banyaknya kompetitor juga merupakan suatu kendala

bagi RRI. Sekarang ini khususnya masyarakat di Banten lebih cenderung memilih

televisi dengan programnya yang cukup menarik dan variatif. Dan selain itu

masyarakat juga membagi porsi terhadap media massa, seperti koran, majalah,

media online. Namun hal tersebut merupakan kendala yang sehat, karena dengan

penggunaan gaya bahasa yang komunikatif oleh penyiar RRI saat berinteraksi

dengan pendengarnya tidak membuat RRI kehilangan popularitas hingga saat ini

RRI Banten masih terus tetap eksis, tetap ada pendengar spesial.

RRI Banten merupakan RRI termuda dari seluruh RRI di Indonesia yang

mulai mengudara pada tahun 2012. RRI Banten merupakan Programma 1 (PRO 1)

yang merupakan kanal pemberdayaan masyarakat, yang segmentasi program

siarannya digolongkan untuk semua golongan atau usia, sehingga manajemennya

masih diawasi oleh pusat.

Sebagai radio publik yang berada di daerah Banten, RRI Banten terus

mencoba membangun eksistensi, mengembangkan dan memperluas jaringan

penyiarannya dengan menambahkan kanal PRO 2 dengan frekuensi 101,6 FM


3

yang merupakan pusat kreatifitas anak muda yang segmentasi dan seluruh

siarannya ditujukan untuk anak muda.

Dengan menerapkan secara baik dan konsisten strategi manajemen

penyiaran tersebut, kiranya lembaga penyiaran publik RRI Banten akan mampu

membangun dan mengembangkan eksistensi di daerahnya, dan diharapkan RRI

Banten dapat berubah menjadi stasiun tipe B atau stasiun siaran kelas B. 1

Manajemen media penyiaran diterapkan untuk membangun eksistensinya sebagai

radio penyiaran publik. Berdasarkan pra penelitian yang dilakukan oleh penulis

sebelumnya, RRI Banten memiliki beberapa posisi yang tergabung dalam tim

penyiar, reporter, teknik, maupun layanan usaha. Satu hal yang menarik dengan

keterbatasan jumlah awak kru tersebut, RRI Banten menerapkan sistem

multifungsional bagi setiap karyawannya. Posisi yang ada dalam struktur

organisasi setiap karyawan memiliki peran ganda untuk tetap menjalankan

manajemennya. Seperti contohnya posisi penyiar diperkenankan merangkap

menjadi reporter. Hal ini menjadi sesuatu yang tidak biasa dalam pengelolaan

suatu media penyiaran. Oleh karena itu, manajemen media penyiaran merupakan

manajemen yang unik dan tidak biasa dibandingkan dengan manajemen yang

lainnya.

RRI pada awalnya merupakan lembaga yang dibawah naungan

Departemen Penerangan yang status karyawannya adalah pegawai negeri sipil

atau PNS. Dan setelah RRI tidak bernaung lagi dengan Departemen Penerangan,

yang sekarang menjadi Kementerian Komunikasi dan Informasi, RRI menjadi

1
Hasil wawancara dengan bapak Engkay Karsila, Kepala Seksi Pencitraan RRI Jakarta. Tgl. 30
Januari dan 3 Maret 2014
4

LPP dan pegawai lama yang dulu masih dalam naungan Departemen Penerangan

tersebut, statusnya Pegawai Negeri Sipil. Sementara untuk pegawai yang baru,

disebut Pegawai Bukan Pegawai Negeri Sipil atau PBPNS. Perekrutan karyawan

baru, ditentukan kemampuan dan disesuaikan dengan kebutuhan dari tiap-tiap

stasiun.

RRI menduduki posisi penting pada era awal pembangunan nasional di

masyarakat maupun media massa. RRI tidak lagi menjadi media penyiaran tanpa

saingan, karena semakin bermunculan radio siaran swasta maupun televisi.

Namun hal tersebut tidak menyurutkan eksistensi RRI hingga sekarang. Dengan

program-program yang disajikan RRI yang meliputi siaran pendidikan, seni

budaya, musik dan hiburan, berita, dan lain-lain. Dengan berbagai program yang

disajikan tersebut RRI mencoba tetap eksis di media penyiaran di tengah

persaingan yang begitu ketat, dengan cara terus memperbaiki mutu program agar

tetap diminati oleh masyarakat.

Hingga saat ini RRI mempunyai 250 stasiun di seluruh Indonesia dan

RRI menggunakan frekuensi AM (Amplitude Modulation) untuk di luar kota, FM

(Frekuansi Modulation) untuk di dalam kota, dan SW (Short Wave) untuk diluar

negeri. Salah satu keunggulan RRI adalah menggunakan satelit Palapa C2 untuk

sistem komunikasinya, sehingga bisa siaran dimana saja dan jangkauannya luas.

Sebagai upaya untuk menyiasati agar RRI semakin berkembang, maka

RRI mengembangkan siarannya yang dulu RRI hanya audio fining saja, tetapi

dengan mengimbangi dari teknologi canggih itu sekarang melengkapi dengan


5

audio streaming dan video streaming. Bahkan ada fasilitas di Smartphone

Android yaitu RRI Play yang bisa didengarkan di mana saja.

Berbeda dengan radio lainnya, RRI adalah lembaga penyiaran publik,

satu-satunya radio yang menyandang nama negara, siarannya ditujukan untuk

kepentingan publik seluruh lapisan masyarakat di seluruh wilayah negara

kesatuan Republik Indonesia bahkan di daerah perbatasan dan pelosok-pelosok di

Indonesia.

Di setiap stasiun RRI, minimal mempunyai empat programma (PRO)

meliputi kanal PRO 1 Pusat siaran pemberdayaan masyarakat, PRO 2 Pusat

siaran kreatifitas anak muda, PRO 3 Pusat siaran jaringan berita nasional, PRO 4

Pusat siaran budaya dan pendidikan, dan Voice of Indonesia (VOI) siaran luar

negeri dengan 8 bahasa asing.

Strategi manajemen media radio seperti RRI, tidak dapat dilepaskan dari

strategi program, manajemen, dan pemrograman dari stasiun secara keseluruhan.

Dalam hal ini, radio penyiaran publik seperti RRI mempunyai kekuatan tersendiri

yaitu RRI sebagai fasilitas lembaga pemerintahan untuk memberikan aspirasi

yang tidak mungkin disaingi oleh stasiun radio swasta niaga sebagai pesaing

terberat stasiun RRI. Selain itu RRI merupakan jaringan dengan frekuensi yang

luas, mempunyai kanal-kanal tersendiri dengan frekuensi yang berbeda disetiap

programmanya. Persoalannya tinggal bagaimana mengelola perusahaan agar dapat

terus membangun dan mengembangkan eksistensinya.


6

Berdasarkan latar belakang di atas, penulis merasa tertarik dan mencoba

untuk mengangkat sebagai topik penelitian dengan judul “Strategi RRI Banten

Dalam Membangun Eksistensi Sebagai Lembaga Penyiaran Publik”.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan uraian diatas, maka penulis merumuskan masalah sebagai

berikut:

“Bagaimana strategi RRI Banten dalam membangun eksistensi sebagai lembaga

penyiaran publik.”

1.3 Identifikasi Penelitian

1. Bagaimana strategi RRI Banten menggunakan kekuatan (strength) untuk

membangun eksistensi sebagai lembaga penyiaran publik?

2. Bagaimana strategi RRI Banten meminimalkan kelemahan (weakness)

untuk membangun eksistensi sebagai lembaga penyiaran publik?

3. Bagaimana strategi RRI Banten memanfaatkan peluang (opportunities)

untuk membangun eksistensi sebagai lembaga penyiaran publik?

4. Bagaimana strategi RRI Banten menghindari ancaman (threat) untuk

membangun eksistensi sebagai lembaga penyiaran publik?

1.4 Tujuan Penelitian

1. Untuk mengetahui bagaimana strategi RRI Banten menggunakan kekuatan

(strength) untuk membangun eksistensi sebagai lembaga penyiaran publik.


7

2. Untuk mengetahui bagaimana strategi RRI Banten meminimalkan

kelemahan (weakness) untuk membangun eksistensi sebagai lembaga

penyiaran publik.

3. Untuk mengetahui bagaimana strategi RRI Banten memanfaatkan peluang

(opportunities) untuk membangun eksistensi sebagai lembaga penyiaran

publik.

4. Untuk mengetahui bagaimana strategi RRI Banten menghindari ancaman

(threat) untuk membangun eksistensi sebagai lembaga penyiaran publik.

1.5 Manfaat Penelitian

Aspek Teoritis

Diharapkan penulis dapat mengaplikasikan materi-materi pengajaran

mengenai ilmu komunikasi khususnya mengenai komunikasi massa dan

organisasi serta dapat memberikan sumbangan pemikiran guna melakukan

pengembangan teori-teori komunikasi dan dapat memberi wawasan baru dalam

studi komunikasi, khususnya studi kehumasan.

Aspek Praktis

Dengan adanya penelitian ini, diharapkan dapat menjadi masukan

khususnya bagi RRI agar dapat lebih menjaga eksistensinya. Dan penelitian ini

juga diharapkan agar penulis mendapatkan pengetahuan lebih mengenai teori yang

dipelajari serta fakta yang terdapat di lapangan, serta menerapkan ilmu yang

sudah diperoleh dalam realita kehidupan.


BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Tinjauan Konseptual

2.1.1 Pengertian Komunikasi

Kata komunikasi atau communication dalam bahasa inggris berasal dari

kata Latin Communis yang berarti “sama”, communico, communicatio, atau

communicare yang berarti “membuat sama” (to make common). Istilah pertama

(communis adalah istilah yang paling sering disebut sebagai asal-usul kata

komunikasi yang merupakan akar dari kata-kata Latin lainnya yang mirip.

Komunikasi menyarankan bahwa suatu pikiran, suatu makna, atau suatu pesan

dianut secara sama. Akan tetapi definisi-definisi kontemporer menyarankan

bahwa komunikasi merujuk pada cara berbagi hal-hal tersebut, seperti dalam

kalimat “kita berbagi pikiran”, “kita mendiskusikan makna”, dan “kita

mengirimkan pesan”2

Komunikasi adalah penyampaian informasi dan pengertian dari

seseorang kepada orang lain. Komunikasi akan dapat berhasil baik apabila timbul

saling pengertian, yaitu jika kedua belah pihak si pengirim dan penerima

informasi dapat memahami.3

2
Mulyana, Deddy, 2005, Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar, Bandung : Remaja Rosdakarya. hal.41
3
Prof. Drs. HAW Widjaja. 2002 Komunikasi (Komunikasi dan hubungan masyarakat). PT. Bumi
Aksara. Hal. 8

8
9

Adapun beberapa definisi komunikasi yang dikutip dari Riswandi adalah

sebagai berikut:4

1. Komunikasi adalah suatu proses melalui dimana seseorang


komunikator menyampaikan stimulus (biasanya dalam
bentuk kata-kata) dengan tujuan mengubah atau membentuk
perilaku orang lainnya atau khalayak (Carl Hovland &
Kelley).
2. Komunikasi pada dasarnya merupakan suatu proses yang
menjelaskan siapa, mengatakan apa, dengan saluran apa,
kepada siapa dan dengan akibat apa atau hasilnya apa, (Who
says what in which channel to whom and with what effect)
(Harrold Lasswell).
3. Komunikasi adalah suatu proses penyampaian informasi,
gagasan, emosi, keahlian dan lain-lain melalui penggunaan
simbol-simnol seperti kata-kata, gambar, angka-angka, dan
lain-lain (Bernard Berelson & Gary A. Steiner).
4. Komunikasi adalah seluruh prosedur melalui mana pikiran
seseorang dapat mempengaruhi pikiran orang lainnya
(Weaver).
5. Komunikasi adalah suatu proses yang membuat sesuatu dari
semula yang dimiliki oleh seseorang (monopoli seseorang)
menjadi dimiliki oleh dua orang atau lebih (Gode).

Komunikasi adalah proses penyampaian informasi dari komunikator

kepada komunikan. Proses komunikasi tentunya tidak dapat terlepas dari

kehidupan manusia. Karena memang pada dasarnya manusia adalah makhluk

sosial yang perlu bersosialisasi dengan sesama untuk memenuhi kebutuhannya.

Dalam hal ini, penulis mendeskripsikan bahwa komunikasi akan dapat berhasil

baik apabila pihak si pengirim dan si penerima informasi dapat memahami. Hal

ini tidak berarti bahwa kedua belah pihak harus menyetujui suatu gagasan

tersebut, yang penting adalah kedua belah pihak sama-sama memahami gagasan

tersebut. Dalam hal seperti inilah baru dapat dikatakan bahwa komunikasi telah

berhasil dengan baik.

4
Riswandi, 2009. Ilmu Komunikasi, Yogyakarta: Graha Ilmu, Hal. 1-2
10

Dari sini dapat disimpulkan bahwa proses komunikasi dapat berhasil

dengan baik apabila ada saling pengertian dan pemahaman makna antara pihak

komunikator (pemberi informasi) dan pihak komunikan (penerima informasi).

Informasi tersebut dapat berupa rencana-rencana, instruksi-instruksi, petunjuk-

petunjuk, saran-saran, dan sebagainya.

2.1.2 Komunikasi Massa dan Media Massa

Banyak definisi tentang komunikasi massa, yang telah dikemukakan para

ahli komunikasi. Banyak ragam dan titik tekan yang dikemukakannya. Namun,

dari sekian banyak definisi itu, ada benang merah kesamaan definisi satu sama

lain. Pada dasarnya komunikasi massa adalah komunikasi melalui media massa

(media cetak dan elektronik). Sebab awal perkembangannya saja, komunikasi

massa berasal pengembangan kata media of mass communication (media

komunikasi massa). Media massa apa? Media massa (atau saluran) yang

dihasilkan oleh teknologi modern. Hal ini perlu ditekankan sebab ada media yang

bukan media massa yakni media tradisional seperti kentongan, angklung,

gamelan, dan lain-lain. Jadi, disini jelas media massa menunjuk pada hasil produk

teknologi modern sebagai saluran dalam komunikasi massa.

Lalu apa media massa dalam komunikasi massa? Ada banyak versi juga

tentang bentuk ini. Namun, dari sekian banyak definisi bisa dikatakan media

massa bentuknya antara lain media elektronik (televisi, radio), media cetak (surat

kabar, majalah, tabloid), buku, dan film. Dalam perkembangan komunikasi massa

yang sudah sangat modern dewasa ini, ada satu perkembangan tentang media
11

massa, yakni ditemukannya internet. Belum ada, untuk tidak mengatakan tidak

ada, bentuk media dari definisi komunikasi massa yang memasukkan internet

dalam media massa. Padahal jika ditinjau dari ciri, fungsi dan elemennya, internet

jelas masuk dalam bentuk komunikasi massa. Dengan demikian, bentuk

komunikasi massa bisa ditambah dengan internet.5

Komunikasi massa dapat diartikan dalam dua cara, yakni, pertama,

komunikasi oleh media, dan kedua, komunikasi untuk massa, namun ini tidak

berarti komunikasi massa adalah komunikasi untuk setiap orang. Media tetap

cenderung memilih khalayak, dan demikian pula sebaliknya khalayak pun

memlih-milih media.

Komunikasi massa memiliki beberapa karekteristik. Karakteristik

terpenting pertama komunikasi massa adalah sifatnya yang satu arah. Memang

ada televisi atau radio yang mengadakan dialog interaktif yang melibatkan

khalayak secara langsung, namun itu hanya untuk keperluan terbatas. Kedua,

selalu ada proses seleksi.6

Industri media massa menggambarkan delapan jenis usaha atau bisnis

media massa. Kata industri ketika dipakai untuk menggambarkan usaha/bisnis

media, menekankan tujuan utama dari media massa untuk menghasilkan uang.

Kedelapan industri media tersebut adalah buku, surat kabar, majalah, rekaman,

radio, film, televisi, dan internet.7

5
Nurudin, M.Si, Pengantar Komunikasi Massa, Jakarta : Raja Grafindo Persada, 2007 hal.3-5
6
Rivers, WL, Jensen JW, Peterseon, Theodore, 2003, Media Massa dan Masyarakat Modern Edisi
Kedua, Jakarta: Prenada Media.hal. 18-19
7
Biagi, Shirley, 2010, Media/Impact: Pengantar Media Massa, Jakarta: Salemba Humanika. Hal.
11
12

Media massa dalam pada dasarnya dapat dibagi menjadi dua kategori,

yakni media massa cetak dan media elektronik. Media elektronik yang yang

memenuhi kriteria media massa adalah radio siaran, televisi, film, media online

(internet).8

Radio adalah media massa elektronik tertua dan sangat luwes. Selama

hampir satu abad lebih keberadaannya radio siaran telah berhasil mengatasi

persaingan keras dengan bioskop, rekaman kaset, televisi, televisi kabel,

elektronic games, dan personal casset players.9

2.1.3 Media Penyiaran

Penyiaran atau dalam bahasa Inggris dikenal sebagai Broadcasting,

adalah keseluruhan proses penyampaian siaran yang dimulai dari penyiapan

materi produksi, produksi, penyiapan bahan siaran, kemudian pemancaran sampai

kepada penerimaan siaran tersebut oleh pendengar/pemirsa di satu tempat.10

Perkembangan media komunikasi modern dewasa ini telah

memungkinkan orang di seluruh dunia untuk dapat saling berkomunikasi. Hal ini

dimungkinkan karena adanya berbagai media (channel) yang dapat digunakan

sebagai sarana penyampaian pesan. Media penyiaran, yaitu radio dan televisi

merupakan salah satu bentuk media massa yang efisien dalam mencapai

audiensnya dalam jumlah yang sangat banyak. Karenanya media penyiaran

8
Ardianto, Elvinaro, Drs, Msi., Komala, Lukiati, Dra, Msi., Karlimah, Siti,Dra,M.Si, 2007,
Komunikasi Massa Suatu Pengantar, hal. 103
9
Ibid. Hal. 123
10
Djamal, Hidajanto dan Fachruddin, Andi, 2011, Dasar-dasar Penyiaran: Sejarah, Organisasi,
Operasional, dan Regulasi. Jakarta: Kencana. Hal. 45
13

memegang peranan yang sangat penting dalam ilmu komunikasi pada umumnya

dan khususnya ilmu komunikasi massa.

Kemampuan media penyiaran untuk menyampaikan pesan kepada

khalayak luas menjadikan media penyiaran sebagai objek penelitian penting

dalam ilmu komunikasi massa, disamping ilmu komunikasi lainnya yaitu ilmu

komunikasi antar pribadi, komunikasi kelompok dann komunikasi organisasi.

Media penyiaran merupakan organisasi yang menyebarkan informasi

yang berupa produk budaya atau pesan yang mempengaruhi dan mencerminkan

budaya dalam masyarakat. Oleh karena itu, seperti politik atau ekonomi, media

massa khususnya media penyiaran merupakan suatu sistem tersendiri yang

merupakan bagian dari sistem kemasyarakatan yang lebih luas.11

Diambil dari kajian literatur kepenyiaran, Chester, Garrison, dan Willis

dalam bukunya “television and radio” (dalam Harley Prayudha, 2005:23)

menyatakan bahwa “penyiaran sebagai pancaran melalui ruang angkasa oleh

sumber frekuansi dengan sinyal yang mampu diterima di telinga atau di dengar

dan dilihat oleh publik”. Beberapa tipe penyiaran: penyiaran bunyi standar AM

(Amplitude Modulation) dan penyiaran FM (Frekuansi Modulation) bentuk

ketepatan tinggi dari bunyi pancaran, televisi, pancaran dari gambar dan bunyi.

Media penyiaran dapat diklasifikasikan jenisnya menurut UU No.

32/2002 tentang penyiaran, yaitu sebagai lembaga penyiaran yang terdiri dari jasa

penyiaran radio dan televisi. Dalam hal ini, media penyiaran dapat

dikalsifikasikan sebagai (Pasal 13 UU tersebut):

11
Morissan, 2011, Manajemen Media Penyiaran: Strategi Mengelola Radio & Televisi,
Jakarta:Kencana Prenada Media Group. Hal. 13-14
14

1. Lembaga penyiaran publik (LPP), merupakan stasiun penyiaran yang

mendapatkan anggaran operasional dari APBN untuk stasiun pusat yang

berkedudukan di ibukota Jakarta dan APBD untuk stasiun daerah.

Disamping itu, dana operasionalnya dapat juga berasal dari iuran

masyarakat serta usaha-usaha stasiun tersebut yang sah. LPP yang

dimaksudkan adalah RRI dan TVRI.

2. Lembaga Penyiaran Swasta (LPS), merupakan stasiun penyiaran yang

mendapatkan anggaran operasional secara swadaya melalui potensi siaran

iklan dan jasa-jasa lain seperti pembuatan produksi yang terkait dengan

penyelenggaraan penyiaran. Mempunyai wilayah siaran secara lokal dan

berjaringan secara terbatas. Berjaringan secara terbatas diatur mengikuti

skema tertentu, yaitu berdasarkan potensi ekonomi satu daerah yang

masuk dalam jaringannya. Penentuan skema ini didasarkan pada asas

keadilan, sehingga masing-masing LPS tidak saling dirugikan.

3. Lembaga Penyiaran Komunitas (LPK), merupakan stasiun penyiaran yang

mendapatkan anggaran operasional secara swadaya yaitu dari

pengumpulan donasi komunitasnya atau pihak-pihak yang bersimpati.

Dalam UU penyiaran, LPK dilarang untuk mendapatkan dana dari siaran

iklan. Mempunyai wilayah siaran yang terbatas (radius 2,5 km) dan

berdaya pancar maksimum 50 watt (Pasal 5 PP No. 51/2002). Menurut

pasal 3 PP tersebut dijelaskan, bahwa LPK didirikan oleh komunitas


15

dalam wilayah tertentu, bersifat independen, tidak komersial, dan hanya

untuk melayani kepentingan komunitasnya.12

Perkembangan media penyiaran di Indonesia semakin pesat, jenisnya pun

semakin beragam, yakni televisi, radio, internet, dan juga media cetak. Diantara

media-media tersebut, radio menjadi salah satu media penyiaran yang cukup

menarik dan juga unik.

Menurut Dodi Mawardi (2007) radio adalah media auditif, yang hanya

bisa dinikmati dengan alat pendengaran. Radio menjadi media penyampai

gagasan, ide dan pesan melalui gelombang elektromagnetik, berupa sinyal-sinyal

audio.

Sedangkan penyiaran radio menurut Undang-undang Penyiaran

No.32/2002 adalah kegiatan pemancarluasan siaran melalui sarana pemancaran

dan/atau sarana transmisi di darat, di laut atau di antariksa dengan menggunakan

spektrum frekuensi radio melalui udara, kabel, dan/atau media lainnya untuk

dapat diterima secara serentak dan bersamaan oleh masyarakat dengan perangkat

penerima siaran, yang dilakukan secara teratur dan berkesinambungan.

Radio sebagai media komunikasi berjenis-jenis, tetapi hanya radio siaran

(radio broadcast) yang merupakan media massa, tidak demikian radio telegrafi,

radio telefoni seperti radio CB (Citizen Band), dan lain-lain, yang sifatnya

interpersonal.

Sebagai unsur dari proses komunikasi, dalam hal ini sebagai media

massa, radio siaran mempunyai ciri dan sifat yang berbeda dengan media massa

12
Djamal, Hidajanto dan Fachruddin, Andi, 2011, Dasar-dasar Penyiaran: Sejarah, Organisasi,
Operasional, dan Regulasi. Jakarta: Kencana. Hal. 59-60
16

lainnya. Jelas berbeda dengan surat kabar yang merupakan media cetak, juga

dengan film yang bersifat mekanik optik. Dengan televisi, kalaupun ada

persamaannya dalam sifatnya yang elektronik, terdapat perbedaan, yakni radio

sifatnya audial, televisi audio visual.

Penyampaian pesan melaui radio siaran dilakukan dengan menggunakan

bahasa lisan, kalaupun ada lambang-lambang nirverbal, yang dipergunakan

jumlahnya sangat minim, umpamanya, tanda waktu pada saat akan memulai acara

warta berita dalam bentuk bunyi telegrafi atau bunyi salah satu alat musik.

Keuntungan radio siaran bagi komunikan adalah sifatnya auditori dan

santai untuk didengarkan, lebih mudah orang menyampaikan pesan dalam bentuk

acara yang menarik, dan orang bisa menikmati acara siaran radio sambil makan,

sambil tidur-tiduran, sambil bekerja, bahkan sambil mengemudikan mobil.

Namun, dengan sifatnya yang lain, yakni “sekilas dengar”, pesan yang

sampai kepada khalayak hanya sekilas saja, begitu terdengar, begitu hilang. Arus

balik tidak mungkin pada saat itu. Pendengar yang tidak mengerti atau ingin

memperoleh penjelasan lebih jauh, tak mungkin meminta kepada penyiar untuk

mengulang lagi.

Karena kelemahan itulah, maka radio siaran banyak dipelajari dan diteliti

untuk mencari teknik-teknik yang dapat mengatasi kelemahan-kelemahan tersebut

sehingga komunikasi melalui radio siaran lebih efektif.13

Perkembangan radio siaran di Indonesia dimulai dari masa penjajahan

Belanda, penjajahan Jepang, zaman kemerdekaan dan zaman orde baru. Dengan

13
Effendy, Onong Uchjana. 1990. Radio Siaran, Teori dan Praktek. Bandung, CV. Mandar Maju.
Hal. 13-19
17

peralatan siaran peninggalan Belanda dan Jepang, Radio Republik Indonesia

(RRI) diresmikan berdirinya pada tanggal 11 September 1945, yaitu hari yang

bertepatan dengan pertemuan terakhir dari beberapa pertemuan yang membahas

visi dan misi RRI selaku lembaga penyiaran negara yang merdeka. 14

Di zaman orde baru, sampai akhir tahun 1966, RRI adalah satu-satunya

radio siaran di Indonesia yang dikuasai dan dimiliki oleh pemerintahan. Peran dan

fungsi radio siaran ditingkatkan. Selain berfungsi sebagai media informasi dan

hiburan, pada masa orde baru, radio siaran melalui RRI menyajikan acara

pendidikan dan persuasi. Acara pendidikan yang berhasil adalah “Siaran

Pedesaan” yang mulai diudarakan pada bulan September 1969 oleh stasiun RRI

regional. Selanjutnya, stasiun RRI regional juga membantu menginformasikan

program-program pemerintahan, seperti Keluarga Berencana, transmigrasi,

kebersihan lingkungan, imunisasi ibu hamil dan balita.15

RRI merupakan radio yang mempunyai jaringan siaran terbesar di

Indonesia, yaitu 60 stasiun dengan 191 program di Indonesia. Berdasarkan

penelitian yang diselenggarakan Universitas Indonesia pada 2003, RRI telah

menjangkau 83 persen penduduk Indonesia.

RRI mempunyai format stasiun seperti pengaturan sebelumnya, hanya

saja mengalami perubahan sebutan. Stasiun Pusat Jakarta menjadi stasiun Cabang

Utama, Stasiun Regional-I menjadi Stasiun Cabang madya, dan Stasiun Regional-

II menjadi stasiun Cabang Pratama. Tetapi dengan diundangkannya PP No.

14
Djamal, Hidajanto dan Fachruddin, Andi, 2011, Dasar-dasar Penyiaran: Sejarah, Organisasi,
Operasional, dan Regulasi. Jakarta: Kencana. Hal. 17
15
Ardianto, Elvinaro, Drs, Msi., Komala, Lukiati, Dra, Msi., Karlimah, Siti,Dra,M.Si, 2007,
Komunikasi Massa Suatu Pengantar, Bandung: Simbiosa Rekatama Media. Hal.125-126
18

12/2005 tentang Lembaga Penyiaran Publik RRI, maka stasiun RRI ini menjadi

kelas-A, Kelas-B, Kelas-C. Sementara kewajiban wilayah jangkauan serta level

pejabatnya dalam tataran kepegawaian negeri sesuai dengan pengaturan

sebelumnya.16

Menurut kelas dalam jaringan nasional, berarti dari strata dalam

organisasi lembaga penyiaran tersebut. Nomenklatur kelas ini dicantumkan dalam

peraturan pemerintah No. 12/2005 tentang LPP RRI pasal 18. Dalam hal ini,

media penyiaran dapat diklasifikasikan sebagai:

1. Media penyiaran kelas A, merupakan stasiun pusat yang berkedudukan di

ibukota Jakarta

2. Media penyiaran kelas B, merupakan stasiun daerah yang berkedudukan di

ibukota Provinsi

3. Media penyiaran kelas C, merupakan stasiun daerah yang berkedudukan di

ibukota wilayah kota (walikota)17

Setelah kurang lebih selama 60 tahun RRI menjadi corong pemerintah,

maka berdasar UU No.32 tahun 2002, tentang Penyiaran, PP 11 tahun 2005

tentang Lembaga Penyiaran Publik, serta PP 12 tahun 2005, RRI dikukuhkan

sebagai satu-satunya lembaga penyiaran publik yang dapat berjaringan secara

nasional dan dapat bekerja sama dalam siaran dengan lembaga penyiaran Asing.

Lembaga Penyiaran Publik (LPP) Radio Republik Indonesia adalah

lembaga penyiaran yang berbentuk badan hukum yang didirikan oleh negara,

bersifat independen, netral dan tidak bersifat komersial yang tugasnya adalah
16
Djamal, Hidajanto dan Fachruddin, Andi, 2011, Dasar-dasar Penyiaran: Sejarah, Organisasi,
Operasional, dan Regulasi. Jakarta: Kencana. Hal. 21
17
Ibid. Hal. 59
19

memberikan pelayanan untuk kepentingan masyarakat yang siarannya berupa

siaran informasi, pelestarian budaya, pendidikan, hiburan yang sehat, kontrol

sosial dan menjaga citra positif bangsa di dunia Internasional.

Maraknya kemunculan stasiun radio siaran swasta niaga yang semakin

lama semakain banyak itu menyadari betapa pentingnya kedudukannya dan

fungsinya di masyarakat, tetapi di lain pihak menyadari pula betapa banyaknya

dan sulitnya hambatan yang harus diterjang dan masalah yang harus dipecahkan.

Karena itu stasiun-stasiun radio swasta niaga sejak 1974 berhimpun dalam satu

wadah yang dinamakannya Persatuan Radio Siaran Swasta Niaga Indonesia,

disingkat PRSSNI.

Bagi RRI, PRSSNI ini tidak merupakan saingan, bahkan dianggapnya

sebagai mitra dalam memanfaatkan media elektronik itu dalam melancarkan

pembangunan nasional di seluruh nusantara.

Radio swasta niaga yang menghimpun diri pada PRSSNI itu dalam

operasinya menghibur, mendidik, dan menyajikan informasi kepada masyarakat,

tampak berkembang kendati tidak sedikit hambatan yang harus dihadapi. Paling

tidak terdapat tiga masalah yang perlu segera di diatasinya. Menurut mingguan

Tempo No. 41 Tahun XIX-9 Desember 1989, halaman 26, masalah tersebut,

pertama, perizinannya yang harus diperbaharui setahun sekali; kedua, tunggakan

biro iklan; ketiga, diberlakukannya UU Hak Cipta bagi setiap lagu yang disiarkan

stasiun radio.

Dalam perkembangannya, untuk mempertahankan kelangsungan

hidupnya, lebih-lebih untuk mengusahakan peningkatan, radio siaran swasta niaga


20

dituntut untuk lebih kreatif, sebab sebagai radio komersial yang hidup dari iklan,

kehilangan pelanggan merupakan masalah yang tidak mudah diatasi.

Dalam hal itu RRI sendiri sebagai stasiun radio siaran milik pemerintah,

satu-satunya radio siaran yang mempunyai jaringan di seluruh Indonesia,

meskipun pembiayaan dijamin pemerintah, tidak berarti boleh pasif dalam

kreatifitas. Kenyataan menunjukkan diakui atau tidak oleh insan-insan RRI

pendengar di kota-kota besar sering lebih tertarik oleh stasiun-stasiun radio swasta

niaga karena acaranya yang bervariasi dan yang memenuhi selera khalayak. 18

2.2 SWOT Sebagai Cara Membentuk Strategi

Strategi diperlukan untuk mencapai apa yang dikehendaki. Termasuk

RRI dalam membangun eksistensinya agar dapat mencapai visi misinya sebagai

media radio penyiaran publik. Strategi pada hakikatnya adalah perencanaan

(planning) dan manajemen (management) untuk mencapai tujuan.19 Strategi juga

merupakan arah yang dipilih organisasi untuk diikuti dalam mencapai misinya.

Pengertian strategi juga di ungkapkan Arifin sebagai keseluruhan keputusan

kondisional tentang tindakan yang akan dijalankan guna mencapai tujuan. 20

Berdasarkan pengertian tersebut, penulis dapat menarik kesimpulan bahwa

strategi adalah perencanaan tentang tindakan yang akan dilakukan untuk mencapai

tujuan tertentu.

18
Efendy, Onong Uchjana. 1990. Radio Siaran, Teori dan Praktek. Bandung, CV. Mandar Maju.
Hal. 67-69
19
Effendi, Onong Uchjana. 2007, Komunikasi : Teori dan Praktek, Bandung: Remaja Rosdakarya.
Hal. 32
20
Anwar, Arifin, 2007, Strategi Komunikasi (Sebuah Pengantar Ringkas), Bandung. CV. Armico.
Hal.59
21

Salah satu teknik yang digunakan untuk melihat kekuatan, kelemahan,

peluang dan ancaman yang akan dihadapi oleh perusahaan adalah teknik analisis

SWOT. Teknik analisis SWOT dibuat oleh Albert Humphrey, yang memimpin

proyek riset pada Universitas Stanford pada dasawarsa 1960an dan 1970an

dengan menggunakan data dari perusahaan-perusahaan fortune 500. Pada awal

mulanya, analisis SWOT digunakan untuk manajemen organisasi bisnis,

kemudian digunakan juga untuk organisasi lain dan juga individu.

Analisis SWOT menurut Albert Humphrey (1970) adalah metode

perencanaan strategis yang digunakan untuk mengevaluasi kekuatan, kelemahan,

peluang, dan ancaman dalam suatu proyek atau suatu spekulasi bisnis. Proses ini

melibatkan penentuan tujuan yang spesifik dari spekulasi bisnis atau proyek dan

mengidentifikasi faktor internal dan eksternal yang mendukung dan yang tidak

dalam mencapai tujuan tersebut.21

Dalam manajemen strategis, analisis utama merupakan awal proses

perumusan strategi. Selain itu, analisis strategi juga mengharuskan para pimpinan

perusahaan untuk menemukan kesesuaian strategis antara peluang-peluang

eksternal dan kekuatan-kekuatan internal, disamping memperhatikan ancaman-

ancaman eksternal dan kelemahan-kelemahan internal. Mengingat bahwa SWOT

adalah akronim untuk Strength (kekuatan), Weakness (kelemahan), Opportunities

(peluang), dan Threat (ancaman) dan sebuah organisasi, yang semuanya

merupakan faktor-faktor strategis.

21
http://ejournal-s1.undip.ac.id/index.php/jppmr/article/viewFile/1612/1608 diakses pada 19
Maret 2014 pukul 10.36 WIB
22

Analisis SWOT merupakan kerangka pilihan karena kesederhanaannya

dan kemampuannya untuk menggambarkan esensi dari formulasi strategi yang

baik, menyesuaikan peluang dan ancaman suatu perusahaan dengan kekuatan dan

kelemahannya. Tetapi analisis SWOT merupakan pendekatan konseptual yang

sangat luas, sehingga rentan terhadap beberapa kelemahan utama dan keterbatasan

analisis SWOT itu sendiri yaitu, (1) analisis SWOT dapat terlalu menekankan

kekuatan internal dan menganggap remeh ancaman eksternal; (2) analisis SWOT

dapat bersifat statis dan beresiko mengabaikan kondisi yang berubah; (3) analisis

SWOT dapat terlalu menekankan pada satu kekuatan atau elemen strategi; (4)

suatu kekuatan tidak selalu menjadi keunggulan kompetitif.

Secara ringkas, analisis SWOT merupakan suatu pendekatan tradisional

yang sudah lama digunakan oleh para pembuat strategi untuk melakukan analisis

internal. Analisis ini menawarkan usaha umum untuk menilai kapabilitas internal

dengan mempertimbangkan faktor eksternal, terutama peluang dan ancaman

utama. Analisis ini memiliki keterbatasan yang harus dipertimbangkan jika akan

digunakan sebagai landasan bagi proses pengambilan keputusan strategis

perusahaan.22

Hunger dan Wheelen menggambarkan alur analisis SWOT yang menjadi

cara untuk membentuk strategi dalam sebuah sistem manajemen. Pemetaan

strategi-strategi tersebut secara jelas dan terperinci dapat dilihat pada bagan

berikut.

22
Pearce, John & Robinson, Richard. 2011, Manajemen Strategis: Formulasi, Implementasi, dan
Pengendalian, Jakarta: Salemba Empat. Hal. 206-207
23

Tabel 2.1
Matriks SWOT Penentuan Strategi
Faktor Internal

Kekuatan (S) Kelemahan (W)

Faktor Eksternal
Strategi menggunakan kekuatan Strategi memanfaatkan Peluang
untuk memanfaatkan peluang untuk mengatasi Kelemahan
Peluang (O)
(SO) (WO)

Strategi menggunakan Kekuatan Strategi meminimalkan

Ancaman (T) untuk menghindari Ancaman Kelemahan dan menghindari


(ST) Ancaman (WT)
Sumber: Hunger dan Wheelen, (1996: 231)

Berdasarkan bagan, maka penjelasan dari matriks SWOT (Strength,

Weakness, Opportunities, dan Threats) tersebut dapat diuraikan sebagai berikut:

1. Pada blok berlabel (SO), berisi peluang eksternal dalam lingkungan

perusahaan saat ini dan yang akan datang. Peluang merupakan situasi yang

sangat menguntungkan. Perusahaan tersebut memiliki peluang dan

kekuatan sehingga dapat memanfaatkan peluang yang ada. Strategi yang

harus diterapkan dalam kondisi ini adalah mendukung kebijakan

pertumbuhan yang agresif.

2. Pada blok berlabel (ST), berisi ancaman eksternal yang dihadapi

perusahaan saat ini dan yang akan datang. Perusahaan menghadapi

berbagai ancaman, tetapi perusahaan masih memliki kekuatan dari segi

internal. Strategi yang harus diterapkan adalah dengan menggunakan


24

kekuatan untuk memanfaatkan peluang jangka panjang dengan cara

strategi diversifikasi (produk/pasar).

3. Pada blok berlabel (WO), berisi bidang-bidang khusus kekuatan

perusahaan saat ini dan yang akan datang. Perusahaan menghadapi

peluang pasar yang sangat besar, tetapi di lain pihak, perusahaan

menghadapi beberapa kendala/kelemahan internal. Fokus strategi

perusahaan adalah meminimalkan masalah-masalah internal perusahaan

sehingga dapat merebut peluang yang lebih baik.

4. Pada blok berlabel (WT), berisi bidang-bidang khusus kelemahan

perusahaan saat ini dan yang akan datang. Merupakan situasi yang sangat

tidak menguntungkan, perusahaan tersebut menghadapi berbagai ancaman

dan kelemahan internal.23

Selanjutnya dibuatlah sekumpulan strategi berdasarkan kombinasi

tertentu dari empat kumpulan faktor strategi tersebut. Jadi, analisis SWOT dapat

menjadi alat untuk mengidentifikasi kapabilitas atau kemampuan suatu

perusahaan tersebut. Oleh karena itu, RRI harus memiliki strategi-strategi untuk

mengetahui sejauh mana manajemen itu dapat berfungsi dengan baik. Dengan

kata lain, SWOT akan menjadi sebuah instrumen atau alat yang digunakan untuk

mengetahui strategi manajemen RRI dalam membangun eksistensinya sebagai

lembaga penyiaran publik.

23
Hunger, David dan Wheelen, Thomas, 1996, Manajemen Strategis, Yogyakarta. Andi. Hal. 235
25

2.3. Teori Niche (Ekologi Media)

Teori Niche muncul dari disiplin Ekologi. Ekologi merupakan konsep

sentral dalam penelitian tentang kompetisi antar industri media. Ekologi

berkenaan dengan hubungan timbal balik antara mahkluk hidup dengan

lingkungan di sekitarnya (Rachmat Kriyantono, 2006:272).

Teori Niche sebenarnya bukanlah teori yang baru. Teori ini sudah

dikembangkan sejak tahun 1960-an oleh para ahli ekologi seperti S.A. Levins

(1957), R. Levins (1968), Ricklefs (1979) E.R. Pianka (1975) dan R.H. Whittaker

(1973). Niche dapat diartikan sebagai “ceruk”, “relung” atau “ruang kehidupan”.

Fokus pembahasannya adalah mengenai proses, ciri-ciri, hubungan dan interaksi

antar populasi dalam upaya mempertahankan kehidupannya (Sendjaja, 1993).

Teori niche dapat digunakan untuk riset tingkat kompetisi antar media

massa, baik surat kabar, radio maupun televisi. Teori ini juga dapat digunakan

untuk mengukur persaingan antar program PR beberapa perusahaan. Bagi praktisi

PR, riset ini berguna sebagai upaya melakukan monitoring lingkungan eksternal,

misalnya untuk mengukur persaingan dengan kompetitor.

Dan teori ini bila diaplikasikan pada media massa bisa disebut sebagai

“ekologi media”. Ekologi Media (Teori Niche) berkenaan dengan hubungan

timbal balik antara media massa dengan lingkungan penunjangnya. Media

berinteraksi dengan lingkungannya. Kondisi ini sama dengan hubungan yang

terjadi antara mahkluk hidup dengan lingkungan tempatnya hidup. Dalam proses

interaksi ini memungkinkan terjadi kompetisi dalam mempertahankan

kehidupannya. Pada industri media, masing-masing populasi terdiri dari media-


26

media yang secara tidak langsung membentuk suatu kelompok yang hidup dari

sumber daya yang sama. Misalnya populasi surat kabar, populasi radio atau

populasi televisi (Rachmat Kriyantono, 2006:271-272). Dan kompetisi antar

sesama warga populasi cenderung lebih ketat dibandingkan dengan kompetisi

antar populasi seperti antar surat kabar (Tevfik Dalgic, 2007:90).

Lewin (dalam Sendjaja, 1993) mengatakan bahwa sifat interaksi antar

makhluk hidup yang tinggal di suatu lingkungan, tergantung pada tiga faktor

yaitu:

1. Niche Breadth : daerah atau ruang sumber penunjang kehidupan yang

ditempati oleh masing-masing individu atau tingkat hubungan antara

populasi dengan sumber penunjang.

2. Niche Overlap : penggunaan sumber penunjang kehidupan yang sama dan

terbatas oleh dua mahkluk hidup atau lebih sehingga terjadi tumpang

tindih atau derajat persamaan ekologis atau kompetisi antar populasi

dalam memperebutkan sumber penunjang.

3. Jumlah seluruh sumber daya yang dapat digunakan oleh seluruh populasi.

Selanjutnya, kompetisi antar industri media adalah kompetisi untuk

memperebutkan sumber penunjang kehidupan. Menurut John W. Dimmick dan

Eric Rohtenbuhler (1984) mengatakan bahwa sumber penunjang kehidupan media

ada tiga yaitu :

1. Pertama, capital, yang meliputi struktur permodalan dan pemasukan iklan.

2. Kedua, types of content, yang menunjukkan aspek program dan atau jenis

isi media. Faktor konten merupakan deskripsi isi dari media yang
27

bersangkutan, hal tersebut dapat dilihat dari berbagai rubrikasi/program

acara yang ada.

3. Ketiga, types of audience, yang menunjukkan jenis khalayak sasaran atau

target audien. Faktor audien pada dasarnya dapat dilihat melalui dua hal

yaitu dari data asumsi/profil media yang bersangkutan atau dari penelitian

khusus untuk mengetahui profle khalayak dan kebutuhan konsumsi media

mereka.

Ketiga sumber penunjang tersebut merupakan tiga tiang utama yang

menjadi penyangga – sekaligus sumber “makanan” bagi media agar dapat survive

dan mengembangkan dirinya dalam situasi kompetisi yang ketat. 24

2.4 Eksistensi RRI Banten Sebagai Lembaga Penyiaran

Berbicara mengenai eksistensi RRI, sampai sekarang RRI masih eksis

karena segmentasi yang di bidik oleh RRI itu adalah bukan hanya dalam kota

tetapi justru yang paling jauh itu di daerah-daerah makanya RRI Banten itu sangat

direspon oleh gubernur karena Banten itu kan bentuknya masih terpencil-pencil,

dan informasi yang paling cepat disampaikan kepada masyarakat adalah radio.

RRI merupakan Lembaga publik, tidak boleh komersial atau menjadi

pesaing radio swasta, tapi perlu diingat peran publiknya jangan sampai diambil

radio swasta. Ketika radio swasta hanya melayani daerah-daerah komersial yang

berpotensi secara ekonomi seperti di kota-kota besar di segmen-segmen yang

memang laku dijual, laku iklannya, maka LPP harus memberikan layanan yang

24
http://jurnal.uajy.ac.id/jik/files/2012/05/1.-anita-herawati-dan-setia-Budi-107-130.pdf diakses
pada tanggal 18 Juni 2014 pukul 13.30
28

bukan sekedar "yang laku", bukan melihat apa yang diinginkan publik, tapi apa

yang dibutuhkan publik. Seperti halnya berita terkait pemilu, yang harus

dipertahankan RRI adalah sisi edukatifnya, bukan emosional, sensasional, dan

konfliknya.

Sehingga, tantangan bagi RRI Pro 1 FM Banten adalah tercapainya

keberhasilan untuk meraih target pendengar sesuai dengan segmentasi dan meraih

eksistensi sebagai radio publik sehingga dapat bersaing dengan radio-radio lain

yang mempunyai kesamaan acara dan segmentasi pendengar. Selain itu, RRI Pro

1 FM juga dapat merubah pandangan masyarakat tentang image RRI yang baru

dan berbeda dengan RRI yang lama pada persepsi masyarakat secara luas dengan

tetap bertanggung jawab sebagai lembaga penyiaran publik yang independen,

netral dan tidak komersial yang berfungsi memberikan pelayanan siaran

informasi, pendidikan, hiburan yang sehat, kontrol sosial, serta menjaga citra

positif bangsa di dunia internasional melalui UU No. 32 tahun 2002 tentang

Penyiaran, serta PPRI 12 tahun 2005.

Menurut kamus besar Bahasa Indonesia Eksistensi adalah

keberadaan, kehadiran yang mengandung unsur bertahan. Sedangkan menurut

Abidin Zaenal (2007:16):

“Eksistensi adalah suatu proses yang dinamis, suatu menjadi


atau mengada. Ini sesuai dengan asal kata eksistensi itu sendiri,
yakni exsistere, yang artinya keluar dari, melampaui atau
mengatasi. Jadi eksistensi tidak bersifat kaku dan terhenti,
melainkan lentur atau kenyal dan mengalami perkembangan
atau sebaliknya kemunduran, tergantung pada kemampuan
dalam mengaktualisasikan potensi-potensinya.”25

25
http://lib.unnes.ac.id/18278/1/8111409078.pdf diakses pada 6 Mei pukul 09.00
29

Dari definisi tersebut dapat dilihat bahwa pada dasarnya RRI Pro 1 FM

Banten tidak akan mengalami kemunduran, terutama dalam hal keuangan. Hal ini

dikarenakan RRI Pro 1 FM Banten adalah bagian dari lembaga penyiaran publik

yang mendapatkan dana operasional langsung dari pemerintah. Sesuai dengan UU

no. 32 tahun 2002 tentang Penyiaran pasal 15, sumber pembiayaannya berasal

dari: iuran penyiaran, APBN atau APBD, sumbangan masyarakat, siaran iklan,

dan usaha lain yang sah terkait dengan penyelenggaraan penyiaran. RRI Pro 1 FM

Banten pada dasarnya tidak memerlukan adanya perubahan segmentasi, karena

RRI Pro 1 FM Banten tidak bersifat komersial dan tidak bergantung pada

masuknya iklan dari pihak lain yang membutuhkan kreativitas dan target jumlah

pendengar dalam beriklan. Tetapi pada implementasinya, RRI Pro 1 FM Banten

tetap berusaha menyejajarkan diri dengan radio swasta lainnya yang memiliki

beberapa kesamaan dengan melakukan strategi perubahan segmentasi

pendengarnya.

Tantangan untuk RRI Banten sekarang ialah bagaimana menformat

kontennya agar menarik, tidak hanya untuk golongan usia dewasa, namun juga

untuk anak muda yang notabene merupakan generasi penerus bangsa. Namun di

samping itu, RRI Banten harus tetap konsisten untuk tetap menjaga kualitas

siarannya agar sesuai dengan visi misi sebelumnya yaitu sebagai radio yang

membangun karakter bangsa berkelas dunia. Karena itu RRI Banten kemudian

mulai mengembangkan RRI pro 2 yang memang format acaranya ditujukan bagi

anak muda. Dalam hal ini RRI harus kreatif agar dapat menjadi perangsang,
30

pemicu dan penggerak hati pendengar agar dapat berpikir dan berbuat lebih untuk

bangsa ini.

Untuk dapat memperoleh awareness dan perhatian dari masyarakat, RRI

Banten sebagai radio nasional dapat menjaga dan mempertahankan

keberadaannya, diperlukan langkah-langkah yang lebih efektif dan intensif,

diperlukan adanya kerjasama antar semua pihak yang ada didalam RRI Banten.

Menciptakan iklim kondusif yang nyaman juga merupakan salah satu

strategi yang harus diwujudkan, agar hasil kerja yang maksimal dapat dicapai

demi mendapatkan informasi yang actual dan berkualitas dan masyarakat

cenderung memilih mendengarkan siaran RRI Banten apabila hal tersebut dapat

diwujudkan dengan baik dan memperoleh pencitraan yang positif di mata

masyarakat serta dapat terus menjaga eksistensi atau keberadaanya ditengah-

tengah arus persaingan dengan kompetitornya. 26

Dari penjelasan tersebut di atas, penulis dapat menyimpulkan bahwa RRI

Banten sebagai lembaga penyiaran publik masih dapat dikatakan eksis apabila ada

kerjasama antar semua pihak yang ada di dalam RRI Banten. Untuk pemaparan

eksistensi secara lebih mendalam, penulis akan memaparkan hasil penelitian yang

dilakukan oleh penulis di bab IV.

26
http://eprints.undip.ac.id/26089/1/summary_penelitian_Joko_Nugroho.pdf diakses pada
tanggal 20 Mei 2014 pukul 10.44
31

2.5. Kerangka Berpikir

RRI Banten Sebagai


Lembaga Penyiaran Publik

Penentuan Strategi Dengan


Analisis SWOT
(Hunger dan Wheelen; 1996: 231)

Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness) Peluang (Opportunities) Ancaman (Threat)


RRI Banten menggunakan RRI Banten RRI Banten RRI Banten menghindari
kekuatan untuk meminimalkan kelemahan memanfaatkan peluang ancaman untuk
membangun eksistensi untuk membangun untuk membangun membangun eksistensi
sebagai lembaga eksistensi sebagai eksistensi sebagai sebagai lembaga
penyiaran publik lembaga penyiaran publik lembaga penyiaran publik penyiaran publik

Strategi RRI Banten Dalam


Membangun Eksistensi Sebagai
Lembaga Penyiaran Publik

Sumber : Modifikasi Peneliti


32

2.6 Penelitian Terdahulu

Terdapat tiga penelitian yang dianggap relevan dan ada keterkaitan

dengan penelitian yang telah dilakukan penulis. Penelitian yang pertama berjudul

“Sejarah Radio Republik Indonesia Wilayah Semarang Tahun 1945-1998” oleh

Deddi Wahyu Wijaya. Penelitian yang dilakukan tahun 2012 dengan

menggunakan metode penelitian sejarah, yang meliputi empat tahap, yaitu:

Heuristik, kritik sumber, interpretasi, dan histografi. Penelitian tersebut Terfokus

pada perkembangan RRI dan peran RRI terhadap penyampaian informasi kepada

masyarakat. Deddy melihat Peran RRI Semarang bagi masyarakat dalam

penyampaian informasi. Masyarakat Semarang bisa mengetahui beberapa

peristiwa-peristiwa penting melalui RRI disetiap zamannya. Pada masa

kemerdekaan RRI sendiri berfungsi sebagai alat propaganda kemerdekaan, pada

masa orde lama sampai orde baru RRI berfungsi sebagai alat untuk menyuarakan

program-program atau kebijakan pemerintah, sedangkan pada akhir tahun 1998

RRI berfungsi sebagai alat aspirasi mahasiswa dalam aksi-aksinya untuk

meruntuhkan rezim orde baru yang penuh dengan penyimpangan. Berbeda dengan

penelitian ini yang bertujuan untuk mengetahui bagaimana strategi RRI Banten

dalam membangun eksistensi sebagai lembaga penyiaran publik.

Penelitian selanjutnya yakni “Strategi Perubahan Segmentasi Pendengar

RRI PRO 2 FM Surabaya” yang telah diteliti oleh Ditty Heppyanti Lulu. Ditty

lebih memfokuskan strategi perubahan segmentasi pendengar Radio Republik

Indonesia Programa Dua Surabaya (RRI PRO 2 FM Surabaya) sebagai salah satu

strategi untuk menjaga eksistensi sebagai radio ditengah banyaknya persaingan


33

media. Berbeda dengan penelitian ini yang akan memfokuskan pada bagaimana

peran RRI Banten dalam membangun eksistensi sebagai lembaga penyiaran

publik.

Penelitian lain yang dianggap relevan adalah “Analisis Strategi

Manajemen Penyiaran Carlita TV Dalam Mempertahankan Eksistensinya Sebagai

Media Televisi Lokal”. Penelitian ini bertujuan Mengetahui Strategi manajemen

redaksi Carlita TV dalam mempertahankan eksistensinya dan menghasilkan

Strategi yang dilakukan Carlita TV dalam mempertahankan eksistensinya sebagai

media televisi lokal dengan memberdayakan minimnya tenaga kerja yang ada.

Penelitian ini mendapati bahwa Carlita TV perlu membenahi beberapa bidang

dalam manajemennya yaitu dengan memisahkan antara ruang redaksi dengan

tugas pemasaran. Dengan demikian Carlita TV dapat mempertahankan

eksistensinya sebagai media televisi lokal yang ada di Kabupaten Pandeglang

hingga saat ini. Berbeda dengan penelitian ini yang bertujuan bagaimana cara

manajemen produksi RRI Banten dalam membangun eksistensi sebagai lembaga

penyiaran publik.

Untuk lebih jelas perbedaan dan persamaan penelitian ini dengan

terdahulu dapat dijabarkan dalam tabel perbandingan sebagai berikut:


34

Tabel 2.2
Penelitian Sebelumnya

No Item Deddy Wahyu Wijaya Universitas Ditty Heppyanti Lulu Yusi Adistya, Universitas
Negeri Semarang, Vol. 1 No. 1 Universitas Airlangga, Sultan Ageng Tirtayasa
Vol. 1 No.2
1 Judul Sejarah Radio Republik Indonesia Strategi Perubahan Analisis Strategi
Wilayah Semarang Tahun 1945- Segmentasi Pendengar Manajemen Penyiaran
1998 RRI Pro 2 FM Surabaya Carlita TV Dalam
Mempertahankan
Eksistensinya Sebagai
Media Televisi Lokal

2 Tahun 2012 2012 2012


3 Tujuan Membuka fakta-fakta tentang Penelitian ini hendak 1. Mengetahui
penelitian keberadaan RRI Semarang sebagai mendeskripsikan strategi Strategi
stasiun radio milik negara yang perubahan segmentasi manajemen redaksi
bersifat netral dan selalu tulus pendengar Radio Carlita TV dalam
melayani masyarakat dalam situasi Republik Indonesia mempertahankan
apapun, walaupun RRI pada masa Programa Dua Surabaya eksistensinya
orde lama dan orde baru dijuluki (RRI Pro 2 FM 2. Mengetahui
sebagai “corong pemerintah”. RRI Surabaya) sebagai salah strategi manajemen
selalu memberikan sajian yang satu strategi untuk pemasaran Carlita
terbaik untuk masyarakat luas. menjaga eksistensi TV untuk tetap
sebagai radio ditengah mempertahankan
banyaknya persaingan eksistensinya
media. sebagai televisi
lokal.
3. Mengetahui
strategi manajemen
teknik Carlita TV
dalam
mempertahankan
eksistensinya.
4. Mengetahui
strategi manajemen
administrasi Carlita
TV untuk tetap
mempertahankan
eksistensinya
sebagai televisi
lokal.
35

4 Metode/ Penelitian ini menggunakan metode Penelitian ini Metode yang digunakan
Paradigma penelitian sejarah, yang meliputi menggunakan adalah metode kualitatif
empat tahap, yaitu: Heuristik, kritik metodologi kualitatif dengan teknik studi kasus.
sumber, interpretasi, dan histografi. dengan menggunakan
tipe penelitian deskriptif
(description research)
5 Hasil Peran RRI Semarang bagi Hasil dari penelitian ini Strategi yang dilakukan
penelitian/ masyarakat dalam penyampaian adalah bentuk-bentuk Carlita TV dalam
Kesimpulan informasi. Masyarakat Semarang strategi RRI Pro 2 FM mempertahankan
bisa mengetahui beberapa Surabaya. Strategi yang eksistensinya sebagai
peristiwa-peristiwa penting melalui digunakan oleh RRI Pro media televisi lokal
RRI disetiap zamannya. Pada masa 2 FM Surabaya untuk dengan memberdayakan
kemerdekaan RRI sendiri berfungsi merubah segmentasi minimnya tenaga kerja
sebagai alat propaganda pendengarnya adalah yang ada. Penelitian ini
kemerdekaan, pada masa orde lama dengan multi segment mendapati bahwa Carlita
sampai orde baru RRI berfungsi strategy, yakni TV perlu membenahi
sebagai alat untuk menyuarakan menentukan strategi beberapa bidang dalam
program-program atau kebijakan berdasarkan kebutuhan manajemennya yaitu
pemerintah, sedangkan pada akhir target segmentasi. dengan memisahkan antara
tahun 1998 RRI berfungsi sebagai Strategi dimulai dengan ruang redaksi dengan
alat aspirasi mahasiswa dalam aksi- mengevaluasi program tugas pemasaran. Dengan
aksinya untuk meruntuhkan rezim acara yang disiarkan demikian Carlita TV dapat
orde baru yang penuh dengan bersama dengan pihak mempertahankan
penyimpangan. manajemen pelaksanan eksistensinya sebagai
penyiaran, antara lain: media televisi lokal yang
Programme Director, ada di Kabupaten
Produser, Music Pandeglang hingga saat
Director, hingga penyiar ini.
yang aktif berinteraksi
dengan pendengar.
6 Persamaan Terfokus pada perkembangan RRI Menggunakan metode Menggunakan metode
dan peran RRI terhadap kualitatif, teknik kualitatif, teknik sampling,
penyampaian informasi kepada sampling, wawancara, wawancara, observasi, dan
masyarakat observasi, dan dokumentasi.
dokumentasi.
7 Perbedaan Menggunakan metode penelitian Lebih terfokus pada Lebih terfokus pada apa
sejarah, yang meliputi empat tahap, strategi perubahan saja strategi yang
yaitu: Heuristik, kritik sumber, segmentasi pendengar dilakukan Carlita TV
interpretasi, dan histografi. Radio Republik untuk mempertahankan
Indonesia Programa Dua eksistensinya sebagai
Surabaya (RRI Pro 2 FM media televisi lokal di
Surabaya) Kabupaten Pandeglang.
8 Sumber http://journal.unnes.ac.id/sju/index.p http://journal.unair.ac.id/ Perpustakaan Fisip Untirta
hp/jih/article/download/2221/2037 article_4640_media137_
category137.html
BAB III

METODELOGI PENELITIAN

3.1 Pendekatan Penelitian

Dalam penelitian ini, penulis menggunakan pendekatan kualitatif.

Penelitian kualitatif merupakan sebuah penelitian yang digunakan untuk

memastikan kebenaran data. Data sosial sering sulit dipastikan kebenarannya.

Dengan metode kualitatif, melalui teknik pengumpulan data secara

triangulasi/gabungan (karena dengan teknik pengumpulan data tertentu belum

dapat menemukan apa yang dituju, maka ganti teknik lain), maka kepastian akan

lebih terjamin. Selain itu dengan metode kualitatif, data yang diperoleh diuji

kredibilitasnya, dan penelitian berakhir setelah data itu jenuh, maka kepastian data

dapat diperoleh. Ibarat mencari siapa yang menjadi provokator, maka sebelum

ditemukan siapa provokator yang dimaksud maka penelitian dinyatakan belum

selesai.27

Dalam hal ini penulis memperoleh informasi secara menyeluruh

mengenai strategi RRI Banten dalam mempertahankan eksistensi sebagai lembaga

penyiaran publik. Pendekatan ini dipilih agar penulis mendapat pemahaman sesuai

dengan permasalahan yang ada. Dengan digunakannya pendekatan kualitatif,

maka data di dapat akan lebih lengkap, lebih mendalam, kredibel dan bermakna,

sehingga tujuan penelitian dapat tercapai.

27
Sugiyono, 2005, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, R & D, Bandung. Hal. 25

36
37

Pendekatan kualitatif adalah suatu pendekatan dalam melakukan

penelitian yang bersifat alamiah dimana penulis harus melakukan observasi

lapangan, wawancara, dan pengumpulan data. Sehingga hasil penelitian yang

dikaji bersifat konkrit dan sesuai dengan permasalahan yang diteliti.

3.2 Paradigma Pospositivistis

Paradigma pospositivistis berbicara bukan hanya yang terlihat, terasa,

dan teraba saja tetapi mencoba memahami makna dibalik yang ada. Realitas sosial

menurut paradigma ini adalah suatu gejala yang utuh yang terikat dengan konteks,

bersifat kompleks, dinamis dan penuh makna oleh karena itu, mengetahui

keberadaannya tidak dalam bentuk ukuran akan tetapi dalam bentuk eksplorasi

untuk dapat mendeskripsikannya secara utuh.

Paradigma pospositivitis atau naturalistik melahirkan pendekatan

penelitian kualitatif yang cenderung pada penggunaan kata-kata untuk

menarasikan suatu fenomena/gejala.28

Bagi pospositivis (kualitatif) realitas disikapi sebagai fakta yang bersifat

ganda, dapat disistematisasikan, mengemban ciri, konsepsi, dan hubungan secara

asosiataif, dan mesti dipahami secara alamiah, kontekstual, dan holistik.

Ditinjau dari perspektif pospositivis, misi atau tujuan penelitian kualitatif

mungkin bersifat: (a) eksploratif: memahami fenomena secara garis besar tanpa

mengabaikan kemungkinan pilihan fokus tertentu secara khusus. (b) eksplanatif:

memahami ciri dan hubungan sistemis fenomena berdasarkan faktanya (c) teoritis:

28
Satori, Djam’an & Komariah, Aan, Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung: Alfabeta. Hal. 12
38

menghasilkan formasi teori secara subtantif berdasarkan konseptualisasi, abstraksi

ciri, dan sistemisasi hubungan konsep berdasarkan relasi dan kemungkinan

variasinya, (d) praktis: memahami makna fenomena dihubungkan dengan

keperluan terapan atau nilai praktis tertentu.29

Oleh karena itu penulis mengacu pada identifikasi masalah yang sesuai

dengan objek penelitian yang akan diteliti.

3.3 Metode Penelitian

Dalam penelitian ini, penulis menggunakan metode riset penelitian

deskriptif kualitatif. Moleong (1989) mengemukakan bahwa penelitian kualitatif

antara lain bersifat deskriptif, data yang dikumpulkan adalah berupa kata-kata

gambar, dan bukan angka-angka. Hal itu disebabkan oleh adanya penerapan

metode kualitatif. Selain itu, semua yang dikumpulkan berkemungkinan menjadi

kunci terhadap apa yang sudah diteliti.30

Menurut Whitney (1960), dalam metode deskriptif adalah pencarian fakta

dengan interpretasi yang tepat. Secara harfiah, metode deskriptif adalah metode

penelitian untuk membuat gambaran mengenai situasi atau kejadian, sehingga

metode ini berkehendak mengadakan akumulasi data.31

Sedangkan riset kualitatif bertujuan untuk menjelaskan fenomena dengan

sedalam-dalamnya melalui pengumpulan data sedalam-dalamnya. Riset ini tidak

mengutamakan besarnya populasi atau sampling bahkan populasi atau

29
Basrowi, Dr. M.Pd, Suwandi, Dr. M.Si Memahami Penelitian Kualitatif, 2008, Bandung: Rineka
Cipta. Hal. 48
30
Moleong, Lexy J. Metode Penelitian Kualitatif. 2004. Hal.11
31
Moh. Nazir, Ph.D. Metode Penelitian. 1999. hal. 54-55
39

samplingnya sangat terbatas. Jika data yang terkumpul sudah mendalam, dan bisa

menjelaskan fenomena yang diteliti, maka tidak perlu mencari sampling lainnya.

Disini yang lebih ditekankan adalah persoalan kedalaman (kualitas) dari data

bukan banyaknya (kuantitas) data.32 Menurut Bogdan dan Taylor mendefinisikan

metode kualitatif sebagai prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif

berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang dapat

diamati.

Definisi riset kualitatif menurut Rakhmat Kriyantono adalah riset yang

menggunakan statement-statement atau pernyataan-pernyataan dan berasal dari

pendekatan interpretatif (subyektif). Sedangkan Moleong berpendapat bahwa

penelitian kualitatif adalah penelitian yang bermaksud untuk memahami

fenomena tentang apa yang dialami oleh subyek penelitian misalnya perilaku,

persepsi, motivasi, dan tindakan.

Dalam riset kualitatif, periset adalah bagian dari integral dari data,

artinya periset ikut aktif dalam menentukan jenis data yang diinginkan. Dengan

demikian periset menjadi instrumen riset yang harus terjun langsung di

lapangan.33

32
Kriyantono, Rakhmat, Teknik Praktis Riset Komunikasi, 2009, Jakarta: Kencana, hal. 56
33
Ibid. Hal. 57
40

3.4 Sumber Data dan Teknik Pengumpulan Data

Sumber data dan teknik pengumpulan data dalam penelitian ini yang digunakan

antara lain:

3.4.1 Observasi

Pada penelitian ini penulis melakukan pengamatan non partisipasi (non

participant observation) yakni melakukan observasi tanpa melibatkan diri atau

tidak menjadi bagian dari lingkungan sosial yang diamati (Ruslan, 2003: 36)

Penulis hanya memperhatikan gejala-gejala atau fenomena kemudian mencatatnya

dalam buku observasi. Teknik observasi ini dilakukan penulis untuk memberikan

gambaran awal mengenai Radio Republik Indonesia sebelum penulis melakukan

penelitian lebih lanjut.

3.4.2 Wawancara

Menurut Moh. Nazir, yang dimaksud dengan wawancara adalah proses

memperoleh keterangan untuk tujuan penelitian dengan cara tanya jawab sambil

bertatap muka antara si penanya atau pewawancara dengan si penjawab atau

responden dengan menggunakan alat yang dinamakan interview guide (panduan

wawancara).34

Interview/wawancara, yakni suatu teknik pengumpulan data dengan cara

mengajukan beberapa pertanyaan secara lisan dan langsung. Teknik pengumpulan

data ini dilakukan untuk menggali keterangan lebih dalam berkaitan dengan

permasalahan penelitian.

34
Moh. Nazir, Ph.D. Metode Penelitian. 1999. hal. 193
41

Teknik wawancara yang dilakukan adalah wawancara mendalam (depth

interview) yang bertujuan untuk mengetahui pandangan personal subjek

penelitian. Wawancara mendalam adalah metode riset dimana periset melakukan

kegiatan wawancara tatap muka secara mendalam dan terus-menerus (lebih dari

satu kali) untuk menggali informasi dari responden. Karena itu responden disebut

juga informan. Karena wawancara dilakukan lebih dari sekali, maka disebut juga

“intensive interviews”. Biasanya metode ini menggunakan sampel yang terbatas,

jika periset merasa data yang dibutuhkan sudah cukup maka tidak perlu mencari

sampel (responden) yang lain.35 Penulis menggunakan alat perekam (recorder)

untuk meningkatkan akurasi data dalam pencatatan ulang hasil wawancara.

Selain itu penulis juga melakukan wawancara semistruktur. Pada

wawancara semistruktur ini, pewawancara biasanya mempunyai daftar pertanyaan

tertulis tapi memungkinkan untuk menanyakan pertanyaan-pertanyaan secara

bebas, yang terkait dengan permasalahan. Wawancara ini dikenal pula dengan

nama wawancara terarah atau wawancara bebas terpimpin. Artinya, wawancara

dilakukan secara bebas, tapi terarah dengan tetap berada pada jalur pokok

permasalahan yang akan ditanyakan dan telah disiapkan terlebih dahulu.36

Sehingga penelitian yang dilakukan oleh peneliti hasilnya akan maksimal dan

dapat mengetahui secara baik mengenai strategi RRI dalam membangun

eksistensi sebagai lembaga penyiaran publik di Banten.

35
Kriyantono, Rakhmat, Teknik Praktis Riset Komunikasi, 2009, Jakarta: Kencana, hal. 63
36
Ibid. Hal. 101
42

3.4.2.1 Kriteria dan Teknik Pemilihan Informan

Dalam wawancara, ada seseorang yang diasumsikan mempunyai informasi

penting tentang suatu objek, yaitu informan. Informan adalah orang yang

diwawancarai, diminta informasi oleh penulis, informan adalah orang yang

diperkirakan menguasai dan memahami data, informasi, ataupun fakta dari suatu

objek penelitian.37

Penentuan informan adalah responden penulis yang berfungsi untuk

menjaring sebanyak-banyaknya informasi yang akan bermanfaat untuk bahan

analisis penelitian dan konsep serta proporsi sebagai temuan penulis. Yang

menjadi informan ialah orang memiliki kedekatan dengan subjek penelitian baik

secara profesional partner kerja.

Dalam wawancara mendalam informan tetap menjadi sentral, walaupun

kadang informan berganti-ganti. Tugas pewawancara adalah untuk tetap menjaga

peran informan selalu dapat berfungsi dengan sebagaimana perannya dalam

proses sosial yang sebenarnya. Peran informan yang dimanipulasi oleh informan

sebagai akibat dari kesalahan interaksi di lapangan akan merusak jalannya

wawancara dan untuk memperbaiki perubahan perilaku informan sebagai akibat

dari kesalahan interaksi, membutuhkan waktu yang lama, bahkan terkadang tidak

bisa diperbaiki.38

Penulis menentukan kelompok responden yang akan dijadikan subjek

dan informan kunci (key informan) dan individu-individu subjek serta informan

penulis. Hal ini dimaksudkan apabila ada individu berasal dari luar kelompok

37
Bungin, Burhan, Prof. Drs, Penelitian Kualitatif, 2007, Jakarta: kencana. Hal. 108
38
Ibid. Hal. 109
43

responden maka data dan informasi yang diberikan selalu terbuka untuk diterima

oleh penulis.

Penentuan informan dan key informan dilakukan dengan metode

Purposive Sampling. Teknik ini mencakup orang-orang yang diseleksi atas dasar

kriteria-kriteria tertentu yang dibuat periset berdasarkan tujuan riset. Sedangkan

orang-orang dalam populasi yang tidak sesuai dengan dengan kriteria tersebut

tidak dijadikan sampel.39 Dalam penelitian ini yang menjadi informan kunci

adalah Bapak Engkay Karsila selaku Penanggung Jawab RRI Banten. Bapak

Engkay merupakan karyawan senior yang telah bekerja di RRI selama 21 tahun,

dari tahun 1982 hingga sekarang, dan beliau adalah orang yang turut andil dalam

berdirinya RRI Banten. Serta informan lainnya yaitu bapak Zahral Mutzaini yang

menjabat sebagai Kepala Bidang Produksi RRI Jakarta penulis memilih beliau

karena beliau juga merupakan karyawan senior yang sudah lama bekerja di RRI

serta turut andil dalam pengembangan RRI Banten. Dan untuk menambah

berbagai informasi tambahan dibutuhkan penulis, maka penulis membutuhkan

beberapa informan lain, yang menjadi informan tambahan dalam penelitian ini

adalah Pak Ardan selaku bidang layanan usaha. Penulis memilih beliau karena

beliau lebih paham dan mengetahui bagaimana layanan usaha di RRI Banten.

Penentuan key informan dalam penelitian ini diperkuat dengan adanya

bukti melaui susunan organigram perusahaan serta data-data valid lainnya yang

dapat mendukung keabsahan key informan sebagai pihak yang berkompeten untuk

39
Kriyantono, Rakhmat, Teknik Praktis Riset Komunikasi, 2009, Jakarta: Kencana, hal. 158
44

memberikan keterangan mengenai berbagai informasi yang dibutuhkan penulis

dalam penelitian ini.

3.4.3 Discussion Research (Riset Diskusi)

Menurut Hasibuan dalam (Anugerah, 2011) diskusi adalah sutu proses

penglihatan dua atau lebih individu yang berinteraksi secara verbal dan saling

berhadapan muka mengenai tujuan atau sasaran yang sudah tertentu melalui cara

tukar-menukar informasi, mempertahankan pendapat, atau pemecahan masalah.

Tujuan utama metode ini adalah untuk memecahkan suatu permasalahan,

menjawab pertanyaan, serta untuk membuat suatu keputusan (Killen, 1998).

Menurut Syaiful Bahri Djamarah dalam (Anugerah, 2011) kelebihan atau

keunggulan dari metode diskusi adalah sebagai berikut: (a) menyadarkan bahwa

masalah dapat dipecahkan dengan berbagai jalan, (b) menyadarkan bahwa dengan

berdiskusi dapat saling mengemukakan pendapat secara konstruktif sehingga

dapat diperoleh keputusan yang lebih baik, dan (c) membiasakan untuk

mendengarkan pendapat orang lain sekalipun berbeda pendapat dan membiasakan

bersikap toleransi.

Sedangkan kelemahannya adalah sebagai berikut: (a) tidak dapat dipakai

dalam kelompok yang besar, (b) peserta diskusi mendapat informasi yang

terbatas, (c) dapat dikuasai oleh orang-orang yang suka berbicara dan (d) biasanya

orang menghendaki pendekatan yang lebih formal. 40

Adapun tujuan dari riset diskusi adalah untuk mendapatkan informasi

yang berhubungan dengan objek penelitian di RRI Banten. Disana penulis


40
http://jurnal.untan.ac.id/index.php/jpdpb/article/viewFile/668/pdf diakses pada 13 Mei pukul
09.30
45

melakukan diskusi serta pembahasan secara langsung dengan informan yang telah

ditentukan oleh penulis untuk pemecahan pokok permasalahan dalam hal ini

adalah strategi RRI Banten dalam membangun eksistensi sebagai Lembaga

Penyiaran Publik (LPP). Dengan riset diskusi diharapkan penulis mendapatkan

solusi, pemecahan masalah, penjelasan, jawaban serta data-data yang penulis

butuhkan dalam skripsi ini.

3.4.4 Dokumentasi

Dokumentasi adalah teknik terakhir dalam pengumpulan data sekunder

yang bersifat tercetak (printed) yang bertujuan untuk melengkapi data-data

tambahan penelitian, seperti Company Profile (Profil perusahaan), buku-buku,

tulisan-tulisan, dan sebagainya. Studi dokumentasi merupakan pelengkap dari

penggunaan metode wawancara dan observasi dalam penelitian kualitatif. Metode

ini digunakan untuk memperoleh data-data yang diperlukan dalam penelitian ini

yaitu, strategi RRI Banten dalam membangun eksistensi sebagai lembaga

penyiaran publik.

3.5 Uji Validitas

Dalam penelitian ini, keabsahan hasil temuan atau data yang diperoleh

penulis dapat dinyatakan valid apabila hasil temuan atau data yang diperoleh dan

dikemukakan penulis sesuai dengan temuan atau data yang sebenarnya terjadi

pada objek yang diteliti.


46

Teknik umum pengujian keabsahan yang digunakan adalah teknik

triangulasi. Triangulasi yaitu menganalisis jawaban subjek dengan meneliti

kebenarannya dengan data empiris (sumber data lainnya) yang tersedia. Disini

jawaban subjek di cross-check dengan dokumen yang ada. Menurut

Dwidjowinoto (2002:9) ada beberapa macam teknik triangulasi, yaitu:

1. Triangulasi Sumber, yaitu membandingkan atau mengecek ulang derajat

kepercayaan suatu informasi yang diperoleh dari sumber yang berbeda.

2. Triangulasi waktu, berkaitan dengan perubahan suatu proses dan perilaku

manusia, karena perilaku manusia dapat berubah setiap waktu. Karena itu

periset perlu mengadakan observasi tidak hanya satu kali.

3. Triangulasi teori, memanfaatkan dua atau lebih teori untuk diadu atau

dipadu. Untuk itu diperlukan rancangan riset, pengumpulan data, analisis

data yang lengkap supaya hasilnya komprehensif.

4. Triangulasi periset, menggunakan lebih dari satu periset dalam

mengadakan observasi atau wawancara. Karena masing-masing periset

mempunyai gaya, sikap, dan persepsi yang berbeda dalam mengamati

fenomena maka hasil pengamatannya bisa berbeda meski fenomenanya

sama. Pengamatan dan wawancara dengan menggunakan dua periset akan

membuat data lebih absah.

5. Triangulasi metode, usaha mengecek keabsahan data atau mengecek

keabsahan temuan riset. Triangulasi metode dapat dilakukan dengan


47

menggunakan lebih dari satu teknik pengumpulan data untuk mendapatkan

yang sama.41

Dari berbagai macam teknik triangulasi tersebut, penulis menggunakan

triangulasi sumber yang berarti membandingkan dan mengecek balik derajat

kepercayaan suatu informasi yang diperoleh melalui waktu dan alat yang berbeda

dalam penelitian kualitatif (Patton 1987: 331). Hal itu dapat dicapai dengan jalan:

(1) membandingkan data hasil pengamatan dengan data hasil wawancara; (2)

membandingkan hasil wawancara dengan isi suatu dokumen yang berkaitan.42

3.6 Teknik Analisis Data

Analisis data dalam penelitian kualitatif, dilakukan pada saat

pengumpulan data berlangsung, dan setelah selesai pengumpulan data dalam

periode tertentu. Pada saat wawancara, penulis sudah melakukan analisis terhadap

jawaban yang diwawancarai. Bila jawaban yang diwawancarai setelah dianalisis

terasa belum memuaskan, maka penulis akan melanjutkan pertanyaan lagi sampai

tahap tertentu, diperoleh data yang dianggap kredibel.

Dalam penelitian kualitatif, kegiatan analisis data dimulai sejak penulis

melakukan kegiatan pra lapangan sampai dengan selesainya penelitian. Analisis

data dilakukan secara terus menerus tanpa henti sampai data tersebut bersifat

jenuh. Dan data yang telah diperoleh dan terkumpul secara komprehensif

selanjutnya diananalisis sesuai dengan kelompok data baik primer maupun

sekunder.

41
Kriyantono, Rakhmat, Teknik Praktis Riset Komunikasi, 2009, Jakarta: Kencana. hal. 72
42
Moleong, Lexy J. Metode Penelitian Kualitatif. 2004. Hal. 330-331
48

Dalam penelitian ini, penulis melakukan analisis terlebih dahulu pada

saat pengumpulan data berlangsung dan setelah selesai pengumpulan data di

lapangan. Dalam menganalisis data, penulis melalui tahapan-tahapan berikut:43

1. Reduksi data (data reduction); data yang diperoleh dari lapangan

jumlahnya cukup banyak. Untuk itu peneliti merangkum data-data

yang sudah dikumpulkan dari hasil observasi, wawancara, catatan

lapangan dan dokumentasi. Tujuannya untuk memilih data-data yang

pokok dan memfokuskan pada hal-hal yang penting hingga

menemukan pola.

2. Penyajian data (data display); setelah data direduksi, langkah

selanjutnya mendisplay data. Penyajian data bertujuan agar penulis

dapat memahami apa yang terjadi dan merencanakan tindakan

selanjutnya yang akan dilakukan.

3. Penarikan kesimpulan (conclusion drawing/verivication); pada tahap

ini penulis menarik kesimpulan terhadap hasil penelitian.

43
Matthew B. Miles dan A. Michael Huberman. 1992. Analisis Data Kualitatif. Terjemahan: Tjejep
Rohendi Rohidi. Jakarta: penerbit UI. Hal.16
49

3.7 Lokasi dan jadwal penelitian

3.7.1 Lokasi penelitian

Lokasi Penelitian bertempat di Radio Republik Indonesia Pusat yang

beralamat di Jl. Merdeka Barat No.4-5 Jakarta Pusat dan di RRI

Banten Jl. Raya Pandeglang KM.3 No. 5 Karundang Serang-Banten.

3.7.2 Jadwal Penelitian

Tabel 3.7
Jadwal Penelitian
No Jenis Kegiatan Januari Februari Maret April Mei Juni
2014 2014 2014 2014 2014 2014
1. Pengajuan judul dan pra
riset

2. Pengumpulan sumber data

3. Proses bimbingan, revisi


dan ACC bab 1 s/d 3

4. Sidang Outline

5. Riset dan pengumpulan


data di lapangan melalui
data resmi dari RRI dan
wawancara

6. Pengolahan data hasil


observasi dan wawancara

7. Proses bimbingan, revisi


dan ACC hasil laporan
penelitian bab 4 s/d 5

8. ACC Sidang Skripsi


BAB IV

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

4.1. Gambaran Umum Perusahaan

4.1.1 Profil Perusahaan

RRI adalah satu-satunya radio yang menyandang nama negara yang

siarannya ditujukan untuk kepentingan bangsa dan negara. RRI sebagai Lembaga

Penyiaran Publik yang independen, netral dan tidak komersial yang berfungsi

memberikan pelayanan siaran informasi, pendidikan, hiburan yang sehat, kontrol

sosial, serta menjaga citra positif bangsa di dunia internasional.

Besarnya tugas dan fungsi RRI yang diberikan oleh negara melalui UU

no 32 tahun 2002 tentang Penyiaran, PP 11 tahun 2005 tentang Lembaga

Penyiaran Publik, serta PP 12 tahun 2005, RRI dikukuhkan sebagai satu-satunya

lembaga penyiaran yang dapat berjaringan secara nasional dan dapat bekerja

sama dalam siaran dengan lembaga penyiaran Asing.

Dengan kekuatan 62 stasiun penyiaran termasuk Siaran Luar Negeri dan

5 (lima) satuan kerja (satker) lainnya yaitu Pusat Pemberitaan, Pusat Penelitian

dan Pengembangan (Puslitbangdiklat) Satuan Pengawasan Intern, serta diperkuat

16 studio produksi serta 11 perwakilan RRI di Luar negeri RRI memiliki 61

(enampuluh satu) programa 1, 61 programa 2, 61 programa 3, 14 programa 4 dan

7 studio produksi maka RRI setara dengan 205 stasiun radio.

50
51

4.1.2 Sejarah dan Perkembangan RRI Banten

Keinginan hadirnya RRI Banten sesungguhnya sejak Banten menjadi

daerah otonom terpisah dari Provinsi Jawa Barat pada tahun 2000. Berawal dari

pembicaraan yang dilakukan oleh seorang Gubernur Perempuan Pertama di

Indonesia dan Provinsi termuda pada waktu itu yakni Hj. Ratu Atut Chosiyah

bersama Wakil Gubernur Provinsi Banten saat itu Bapak H. Masduki ketika

meninjau kesiapan pelaksanaan Musabaqoh Tilawatil Quran Tingkat Nasional

Tahun 2008 yang diselenggarakan di Kantor Pusat Pemerintahan Provinsi Banten

(KP3B). RRI Jakarta saat itu diminta sebagai media Partner untuk melakukan

Siaran Langsung dari kegiatan tersebut.

Pada tanggal 14 April 2012, RRI Serang sudah bisa siaran lokal 8 jam

mulai Pukul 08.00 s.d. 14.00 WIB selebihnya tetap relay Programa 1 RRI Jakarta

sampai Pukul 24.00 WIB dengan penyiar RRI Banten yang pertama dan satu-

satunya Asih Rianda dan Nasrudin sebagai reporter.

Siaran RRI Banten yang hadir di frekuensi 94,9 Mhz menjangkau

wilayah Kota/Kab Serang, Kota Cilegon, Kab. Pandeglang, Cikupa, dan Balaraja.

Kantor dan stasiun pemancar RRI Banten yang dulu masih berlokasi di Jl. KH. A.

Khotib No. 47 Benggala Serang. Sampai saat ini, jumlah karyawan dan RRI

Banten berjumlah 14 orang yang terdiri dari penyiar, reporter, teknik dan layanan

usaha.

RRI Banten memfokuskan mata acara program berita 35%,

pendidikan/budaya 20%, hiburan 30% dan iklan/acara penunjang 15%. Melihat

program siarannya, RRI Banten memfokuskan diri terhadap keinginan dan minat
52

pendengar. Salah satu keinginan RRI Banten yaitu dapat menumbuhkan

masyarakat Banten yang kritis, moderat, terbuka dan memiliki daya saing dengan

masyarakat lain diluar Banten, oleh karena itu RRI Banten mencoba

menayangkan program-program siaran yang dapat memberikan stimulan bagi

pendengar untuk dapat aktif.

Untuk lebih mudah menyesuaikan program siaran yang dimiliki, RRI

Banten menentukan sasaran pemirsa atau target audience dengan membagi

segmentasi masyarakat yang berusia 4 tahun ke atas dengan strata ekonomi ke

atas, strata ekonomi menengah ke atas, strata ekonomi menengah, strata ekonomi

menengah ke bawah, dan strata ekonomi kebawah. Sasaran pendengar tersebut

meliputi komposisi profesi masyarakat yang meliputi pelajar, mahasiswa,

karyawan dan wiraswasta Indonesia 95% dan asing 5%.44

4.1.3 Visi, Misi, dan Motto Perusahaan

A. Visi

Mewujudkan LPP RRI sebagai radio berjaringan terluas, pembangun karakter

bangsa berkelas dunia.

B. Misi

1. Memberikan pelayanan informasi yang terpercaya yang dapat menjadi

acuan dan sarana kontrol sosial masyarakat dengan memperhatikan kode

etik jurnalistik dan kode etik penyiaran.

44
Dokumentasi RRI Banten
53

2. Menyelenggarakan siaran pendidikan untuk mencerahkan, mencerdaskan,

dan memperdayakan serta mendorong kreatifitas masyarakat dalam

kerangka membangun karakter bangsa

3. Menyelenggarakan siaran yang bertujuan menggali, melestarikan dan

mengembangkan budaya bangsa, memberikan hiburan yang sehat bagi

keluarga, membentuk budi pekerti dan jati diri bangsa ditengah arus

globalisasi,

4. Menyelenggarakan program siaran yang berprespektif gender yang sesuai

dengan budaya bangsa dan melayani kebutuhan kelompok minoritas.

5. Memperkuat program siaran di wilayah perbatasan untuk menjaga

kedaulatan NKRI

6. Meningkatkan kualitas siaran luar negeri dengan program siaran yang

mencerminkan politik negara dan citra positif bangsa.

7. Meningkatkan partisipasi publik dalam proses penyelenggaraan siaran

mulai dari tahap perencenaan, pelaksanaan hingga evaluasi program

siaran.

8. Meningkatkan kualitas audio dan memperluas jangkauan siaran secara

nasional dan internasional dengan mengoptimalkan sumber daya teknologi

yang ada dan mengadaptasi perkembangan teknologi penyiaran serta

mengefesienkan pengelolaan operasional maupun pemeliharaan perangkat

teknik.

9. Mengembangkan organisasi yang dinamis, efektif dan efesien dengan

system manajemen sember daya (SDM, keuangan, asset, informasi dan


54

operasional) berbasis teknologi informasi dalam rangka mewujudkan tata

kelola lembaga yang baik (Good Corporate Governance)

10. Memperluas jejaring dan kerjasama dengan berbagai lembaga di dalam

dan luar negeri yang saling memperkuat dan mengutamakan.

11. Memberikan pelayanan-pelayanan jasa yang terkait dengan penggunaan

dan pemanfaatan asset Negara secara profesional dan akuntabel serta

menggali sumber-sumber penerimaan lain untuk mendukung operasional

siaran dan meningkatkan kesejahteraan pegawai.

C. Motto

Sekali Di Udara Tetap Di Udara

4.1.4 Aplikasi Visi dan Misi RRI Banten

Dalam mewujudkan LPP RRI sebagai radio berjaringan terluas,

pembangun karakter bangsa berkelas dunia, RRI mempunyai strategi memberikan

pelayanan informasi, pendidikan, hiburan yang sehat, kontrol dan perekat sosial,

serta melestarikan budaya bangsa untuk kepentingan seluruh lapisan masyarakat

melalui penyelenggaraan penyiaran radio yang menjangkau seluruh wilayah

NKRI. Seperti misi RRI yang antara lain adalah:

1. Memberikan pelayanan informasi yang terpercaya yang dapat menjadi

acuan dan sarana kontrol sosial masyarakat dengan memperhatikan kode

etik jurnalistik dan kode etik penyiaran. Hal ini terlihat dengan

pemberitaan yang mengedepankan kualitas dan bersikap independen dan

sesuai dengan kebutuhan masyarakat.


55

2. Menyelenggarakan siaran pendidikan bertujuan untuk menggali,

melestarikan dan mengembangkan budaya bangsa, memberikan hiburan

yang sehat bagi keluarga mencerahkan, mencerdaskan, dan

memperdayakan serta mendorong kreatifitas masyarakat dalam kerangka

membangun karakter bangsa. Dengan memiliki kanal-kanal dan

segmentasi tersendiri, yaitu PRO 1, PRO 2, PRO 3, PRO 4, dan VOI, RRI

terus mencoba mewadahi dan memperdengarkan siaran yang bermutu dan

berkualitas bagi kebutuhan masyarakat untuk membentuk budi pekerti dan

jati diri bangsa.

3. Memperkuat program siaran di wilayah perbatasan untuk menjaga

kedaulatan NKRI. Dengan perluasan jaringan RRI ke pelosok-pelosok dan

perbatasan di wilayah NKRI sehingga seluruh masyarakat di perbatasan

dapat mendapatkan informasi dari dalam dan luar negeri.

4. Meningkatkan partisipasi publik dalam proses penyelenggaraan siaran

mulai dari tahap perencenaan, pelaksanaan hingga evaluasi program

siaran. Dengan membuat acara on-off air jadi semacam ada jumpa fans,

terus juga ada membentuk forum komunikasi terus juga ada yang disebut

forum pemerhati

5. Meningkatkan kualitas audio dan memperluas jangkauan siaran secara

nasional dan internasional dengan mengoptimalkan sumber daya teknologi

yang ada dan mengadaptasi perkembangan teknologi penyiaran serta

mengefesienkan pengelolaan operasional maupun pemeliharaan perangkat

teknik. Dengan memenuhi kebutuhan-kebutuhan teknologi karena


56

sekarang teknologi canggih yaitu dengan audio streaming, video

streaming dan juga RRI Play yang semuanya itu untuk mempermudah para

pendengar mendengarkan informasi yang disiarkan RRI.

6. Mengembangkan organisasi yang dinamis, efektif dan efesien dengan

system manajemen sember daya (SDM, keuangan, asset, informasi dan

operasional) berbasis teknologi informasi dalam rangka mewujudkan tata

kelola lembaga yang baik (Good Corporate Governance). Dengan

meningkatkan kualitas SDM karyawan dengan promosi ke lain daerah,

rotasi dan memberi reward.

7. Memperluas jejaring dan kerjasama dengan berbagai lembaga di dalam

dan luar negeri yang saling memperkuat, seperti Joint branding,

melakukan perkumpulan dengan humas-humas dari berbagai instansi.

8. Memberikan pelayanan-pelayanan jasa yang terkait dengan penggunaan

dan pemanfaatan asset Negara secara profesional dan akuntabel serta

menggali sumber-sumber penerimaan lain untuk mendukung operasional

siaran dan meningkatkan kesejahteraan pegawai. Menyiarkan iklan

layanan masyarakat dan kerjasama bagi instansi yang membutuhkan

publikasi. Sebagai contoh Pemprov Banten ingin mengadakan acara

kesenian tradisional Banten yang dapat disaksikan untuk umum misalnya,

disini RRI berperan penting menginformasikan kepada publik tentang

acara tersebut seperti apa dan bagaimana cara menyaksikan acara tersebut.
57

Dari misi RRI yang ada, RRI Banten yang merupakan RRI termuda yang

baru berusia 2 tahun, terus berusaha meningkatkan kualitas penyiaran sehingga

misi dapat terwujud dan kinerja RRI Banten dapat meningkat.

4.1.5 Program Siaran RRI Banten

Sebagai radio penyiaran publik, RRI Banten tentunya memiliki beberapa

program acara yang disiarkan setiap harinya. RRI Banten dalam penyelenggaraan

program siarannya memiliki segmentasi pendengar yang universal. Hal ini dilihat

dari program siaran yang mengandung informasi, pendidikan, hiburan, dan lain

sebagainya. Untuk mendeskripsikan lebih jelas mengenai program siaran RRI

Banten, maka penulis menguraikan beberapa program siaran unggulan yang

dimiliki RRI Banten berdasarkan hasil observasi berikut.

Program siaran seperti “Dinamika Banten” yaitu acara berita terkini

seputar Banten yang dikemas secara ringan. Selain itu ada program acara “Suara

Anda” yang merupakan acara bincang pagi dengan narasumber, acara “Tips &

Trik” yang membahas mengenai informasi ringan seputar kesehatan, pendidikan,

keuangan, dan lain-lain. “Tips & Trik” juga hadir di akhir pekan yang

memberikan informasi ringan seputar wisata dan olahraga. Di segmen remaja RRI

mempunyai acara “Dunia Remaja” yang membahas tentang dunia remaja, seputar

perilaku, pendidikan, wisata, dan lain-lain. Selain itu ada “Top Pop” acara request

10 tangga lagu versi RRI Banten. Di malam hari ada acara yang bertajuk

“Inspirasi” yang membahas dengan topik tematik tentang dunia medis, wirausaha,

otomotif, religi, daerah dan ada program “Golden Memori” informasi seputar
58

lagu-lagu tahun 60-90an baik dari dalam negeri maupun luar negeri dan informasi

lagu-lagu jazz dan R&B. Selain acara-acara tersebut, ada acara seperti “Warta

Berita” dan “Metropolitan Isssue” yang merupakan siaran sentral dari RRI PRO 3

Jakarta.

Sedangkan untuk program talk show RRI menyiarkan program bertajuk

“Polantas Mengudara”. Dalam rangka memberikan pelayanan informasi kepada

masyarakat Satuan Lalu Lintas Polres Serang Bekerjasama dengan RRI Banten

menyelenggarakan siaran langsung On Air tentang situasi arus lalu lintas di

wilayah Serang. Dengan pelayanan ini diharapkan akan meningkatkan indeks

kepuasan masyarakat terhadap kinerja Polri khususnya Satlantas Polres Serang.

Dari sekian program yang ada, penulis melihat penamaan program-

program siaran yang dimiliki RRI Banten berdasarkan segala sesuatu yang

berhubungan dekat dengan masyarakat. Hal ini merupakan salah satu strategi

untuk lebih mengenalkan program-program tersebut agar mudah diterima

masyarakat.

4.2 Personalia

RRI pada awalnya merupakan lembaga yang dibawah naungan

departemen Penerangan yang status karyawannya adalah pegawai negeri sipil atau

PNS. Dan setelah RRI tidak bernaung lagi di bawah Departemen Penerangan,

yang sekarang menjadi Kementerian Komunikasi dan Informasi, RRI menjadi

LPP dan pegawai lama yang dulu masih dalam naungan Departemen Penerangan

tersebut, statusnya Pegawai Negeri Sipil. Sementara untuk pegawai yang baru,
59

disebut Pegawai Bukan Pegawai Negeri Sipil atau PBPNS. Perekrutan karyawan

baru, ditentukan kemampuan dan disesuaikan dengan kebutuhan dari tiap-tiap

stasiun.

Tentang jumlah karyawan yang bekerja pada lembaga penyiaran publik

RRI Banten, dari tingkat terendah sampai yang teratas berjumlah 14 orang seperti

tercantum dalam struktur organisasi.

4.3 Deskripsi Informan

4.3.1 H. Engkay Karsila.,SE

Figur bapak 53 tahun yang bersahaja dan berdarah Sunda ini, merupakan

penanggung jawab RRI Banten. Dengan hobinya yang berhubungan dengan seni

siaran, menyanyi, melawak dan berkoar-koar memberikan motivasi kepada

masyarakat, membuat beliau termotivasi untuk bekerja di RRI. Sosok yang selalu

memberikan inspirasi kepada ribuan orang, bahkan mungkin jutaan orang,

memotivasi dan juga memberikan semangat hidup, dan penilaian positif, karena

menurut beliau radio itu sangat mudah mempengaruhi jiwa pendengar. Keseharian

beliau dalam pekerjaannya merupakan kepala seksi pencitraan di RRI Jakarta

yang bertugas merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan menjalin

hubungan dengan mitra-mitra, seperti instansi pemerintah, swasta dan radio lain.

Namun, dengan adanya rotasi karyawan, beliau dipindahkan dari kepala seksi

pencitraaan ke produksi musik dan hiburan yang tugasnya sebagai penyuplai atau

peng-create dari acara-acara PRO 1, 2, 3, dan 4, beliau juga merangkap sebagai


60

penanggung jawab RRI Banten yang tugasnya mengkoordinir semua bagian yang

ada di RRI Banten.

4.3.2 Drs. H. Zahral Mutzaini

Seorang bapak kelahiran Lampung Utara ini, merupakan kepala bidang

produksi RRI Jakarta. Yang tugasnya sebagai koordinator bidang produksi di RRI,

semua yang berkaitan bidang produksi di koordinasikan dan dikelola

pelaksanaannya. Seorang bapak yang berumur 51 tahun ini merupakan sosok yang

ramah dan supel. Dari beliau penulis banyak mendapatkan informasi tentang RRI

Banten.

4.3.3 Agus Ardan Maulana.,SH

Bapak 1 anak ini merupakan kelahiran Serang 21 Mei 1989. Beliau

bertugas di bagian bidang layanan usaha di RRI Banten yang tugasnya berkaitan

dengan kerjasama, layanan, dan pengembangan dan menjalin hubungan kerjasama

dengan mitra-mitra baik di pemerintahan maupun swsata. Seorang bapak muda

yang berumur 25 tahun ini merupakan sosok yang supel dan menyenangkan.

Beliau juga banyak memberikan informasi kepada penulis tentang RRI Banten.

4.4 Analisis dan Pembahasan

Berdasarkan hasil penelitian yang penulis lakukan di RRI Banten 94,9

FM, penulis mendeskripsikan strategi RRI Banten dalam membangun eksistensi

sebagai lembaga penyiaran publik. Penulis memaparkan beberapa hasil dari riset

diskusi dan wawancara mendalam (depth interview) dengan key informan dan

informan. Dalam menentukan key informan, penulis melakukan pertimbangan


61

bahwa karakteristik key informan adalah yang dianggap memiliki banyak

informasi mengenai strategi RRI dalam membangun eksistensi sebagai Lembaga

Penyiaran Publik.

Key informan dalam penelitian ini adalah bapak Engkay Karsila yang

merupakan penanggung jawab RRI Banten, yang dalam penelitian ini dapat

memberikan informasi-informasi lebih banyak seputar strategi RRI Banten dalam

membangun eksistensi sebagai lembaga penyiaran publik kepada penulis.

Pertanyaan yang diajukan penulis kepada key informan dan informan adalah

mengenai strategi kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman dalam membangun

eksistensi.

Selain key informan, penulis juga melakukan wawancara mendalam

dengan informan lain, dalam hal ini penulis memilih Bapak Zahral Mutzaini

selaku Kabid Produksi RRI Jakarta, dan bapak Agus Ardan selaku marketing atau

layanan usaha RRI Banten. Serta beberapa pendengar RRI Banten yang setia

mendengarkan RRI.

Kemudian hasil riset diskusi serta wawancara penulis dengan key

informan dan informan di recheck kebenarannya berdasarkan teknik uji keabsahan

data yang dalam hal ini penulis menggunakan peningkatan ketekunan dan juga

teknik triangulasi untuk menguji keabsahan data yang diperoleh.

4.4.1Analisis SWOT RRI Banten

Strategi diperlukan untuk mencapai apa yang dikehendaki. Termasuk

RRI Banten dalam membangun eksistensinya agar dapat mencapai visi misinya
62

sebagai lembaga penyiaran publik. Oleh karena itu penulis memfokuskan

bagaimana strategi yang dimiliki RRI untuk dapat tetap beroperasi di tengah

peluang dan hambatan yang harus dihadapi. Untuk merumuskan strategi-strategi

tersebut, penulis menggunakan analisis SWOT sebagai salah satu instrumen untuk

membentuk strategi.

Seperti yang telah dijelaskan pada bab sebelumnya, strategi pada

hakikatnya adalah perencanaan (planning) dan manajemen (management) untuk

mencapai tujuan. Maka analisis SWOT yang merupakan akronim dari Strength

(kekuatan), Weakness (kelemahan), Opportunities (peluang), dan Threat

(hambatan) dari sebuah organisasi, yang semuanya merupakan faktor-faktor

strategis. Sehingga dalam penelitian ini penulis merumuskan strategi-straegi RRI

Banten.

4.4.1.1 Kekuatan (Strength) RRI Banten

Saat di wawancara, Bapak Engkay Karsila selaku penanggung jawab RRI

Banten menguraikan beberapa hal yang menjadi kekuatan dan peluang RRI, yaitu,

RRI berada di semua sabuk pengaman NKRI, RRI berada di seluruh provinsi

yang ada di Indonesia terus juga berada di perbatasan-perbatasan, yang tujuannya

memberikan informasi pada publik yang ada. Selain itu RRI merupakan radio

berjaringan nasional yang jumlah frekuensinya sebanyak 250 stasiun, yang

frekuansinya menggunakan FM, AM, dan SW. Terkait dengan anggaran, RRI

mengajukan kepada pemerintah, dan selalu berkoordinasi terkait dengan


63

anggaran. Dan untuk RRI di seluruh Indonesia, semua anggaran berada di RRI

Jakarta, karena stasiun tipe-A, satu-satunya berada di Jakarta.

Dari penuturan tersebut, penulis dapat menganalisa bahwa secara

internal, RRI Banten mempunyai kekuatan dari aspek permodalan, dimana RRI

Banten merupakan bagian dari pemerintah dan di bawah naungan RRI Jakarta.

Sehingga untuk pembiayaan operasional, RRI Banten membutuhkan supply dari

kantor pusat agar tetap dapat beroperasi. Hasil observasi, penulis juga

mendapatkan informasi bahwa untuk pembiayaan seperti operasional, RRI Banten

disokong sepenuhnya oleh pemerintah.

Selain aspek permodalan, RRI Banten juga memiliki program konten

lokal yang menjadi kekuatan untuk menarik perhatian pendengar. Program konten

lokal tersebut diantaranya “Dinamika Banten” dan “Banten Membangun” yang

merupakan program siaran berita terkini seputar Banten yang dikemas secara

ringan dan santai. Program tersebut memiliki konten lokal dimana pendengarnya

mayoritas dari masyarakat Kota/Kab. Serang, Kabupaten Pandeglang, Kota

Cilegon, Kabupaten Lebak, dan sekitarnya. Program dengan konten lokal seperti

inilah yang menjadi kekuatan bagi RRI Banten dalam mengembangkan target

siarannya.

Wilayah jangkauan siar pun menjadi kekuatan tersendiri bagi RRI

Banten. Sebagaimana berdasarkan undang-undang penyiaran No. 32 tahun 2002

pasal 31 ayat 2 mengenai stasiun penyiaran dan wilayah jangkauan siaran,

Lembaga Penyiaran Publik dapat menyelenggarakan siaran dengan sistem stasiun

jaringan yang menjangkau seluruh wilayah negara Republik Indonesia. Dengan


64

demikian jangkauan siaran RRI yang melingkupi seluruh wilayah Kabupaten/Kota

di Banten menjadi kekuatan untuk lebih dikenal masyarakat secara luas.

Terkait dengan kelebihan RRI penulis mendapatkan hasil dari diskusi

dengan Bapak Engkay, Pak Zahral dan Bapak Ardan bahwa RRI mempunyai

segmentasi tersendiri dan ada kanal masing masing yaitu PRO 1, PRO 2, PRO 3,

PRO 4 dan VOI. Programma 1 (PRO 1) untuk semua golongan atau usia, yang

kedua ada Programma 2 (PRO 2) kreatifitas anak muda, Programma 3 (PRO 3)

jaringan berita nasional atau news & dialog, Programma 4 untuk budaya,

kemudian ada programma voice of Indonesia, itu siaran luar negeri (SLN) dalam

8 bahasa, yang semua ini adalah untuk melayani publik Indonesia dan luar negeri

dalam arti kanal-kanal tersebut memiliki karakter masing-masing:45

Dari perumusan kekuatan tersebut, maka analisis SWOT untuk kekuatan

yang dimiliki RRI Banten antara lain dijabarkan dalam tabel berikut.

Tabel 4.1
Analisis Kekuatan RRI Banten
1. RRI Banten merupakan Lembaga Penyiaran Publik milik pemerintah yang
bersifat independen.
2. RRI Banten merupakan bagian dari pemerintah sehingga permodalan dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara atau Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah.
3. Mempunyai konten siaran dengan 4 programma (PRO).
4. Program siaran yang ditayangkan secara teratur dan berpola.
5. Jangkauan siar yang mencakup seluruh wilayah Kabupaten/Kota di
Banten.

45
Hasil diskusi dengan bapak Engkay Karsila selaku penanggung jawab RRI Banten bapak Zahral
selau Kabid Produksi, dan bapak Ardan selaku layanan usaha. Tgl. 6 Mei 2014
65

4.4.1.2 Kelemahan (Weakness) RRI Banten

Sedangkan kelemahan yang dimiliki oleh RRI Banten, penulis

mendapatkan secara langsung dari hasil diskusi dengan penanggung jawab

produksi RRI Banten, bapak Engkay Karsila dan Bapak Ardan. Beliau melihat

Struktur organisasi untuk di RRI di Banten sementara ini memang belum

ditentukan, yang jelas RRI Banten dirancangnya tipe C, nanti akan terus

dilakukan evaluasi dan terus memperbarui kinerja dan manajemen, sehingga

mengalami peningkatan menjadi tipe B.

Dan karena RRI Banten di bawah naungan RRI Jakarta, anggaran masih

menggunakan RRI Jakarta. Keterbatasan SDM yang dimiliki oleh RRI Banten

juga masih menjadi kendala, tetapi dengan keterbatasan tersebut RRI Banten

masih dapat berjalan dan semua pekerjaan masih dapat ditangangani dengan baik

dan profesional.

Keterbatasan karyawan di RRI Banten merupakan kelemahan yang

dimiliki RRI Banten dalam mengelola perusahaannya, sehingga operasional RRI

Banten dapat terhambat karena setiap orang dalam manajemennya harus

menjalankan tugas tambahan disamping job descriptionnya masing-masing.

Melihat dari kelemahan yang dimiliki RRI Banten tersebut, maka analisis SWOT

untuk kelemahan RRI Banten dapat dijelaskan pada tabel berikut.

Tabel 4.2

Analisis Kelemahan RRI Banten


1. Keterbatasan personil dalam struktur organisasi.
2. Aspek manajemen penyiaran yang belum sempurna karena keterbatasan
personil.
3. Anggaran yang masih menggunakan RRI pusat/Jakarta.
66

4.4.1.3 Peluang (Opportunities) RRI Banten

Berbicara mengenai peluang, RRI Banten telah mengantisipasi peluang-

peluang apa saja yang dihadapi selama beroperasi. RRI Banten selalu berusaha

mengetahui terlebih dahulu apa kebutuhan pendengar atau kebutuhan masyarakat.

Oleh karena itu, strategi untuk mengembangkan peluang yang ada yakni dengan

cara menyajikan program siaran yang cenderung disukai masyarakat. Dan juga

RRI punya pengelolaan segmentasi di masing-masing daerah.

Sebagai radio pemerintah dan juga bagian dari pemerintahan, RRI selalu

mencoba mengembangkan menjadi radio yang memberikan penyiaran tentang

informasi pendidikan, pemberitaan secara netral kepada masyarakat. Iklan yang

diberikan kepada masyarakat juga merupakan iklan masyarakat yang juga bersifat

edukatif.

Selain itu RRI juga masih diharapkan keberadaannya oleh masyarakat

pelosok tanah air yang tidak terjangkau hiburan seperti halnya TV dan radio-radio

swasta lainnya

Perusahaan menghadapi peluang pasar sangat besar, tetapi di lain pihak,

perusahaan menghadapi beberapa kendala/kelemahan internal. Fokus strategi

perusahaan adalah meminimalkan masalah-masalah internal perusahaan sehingga

dapat merebut peluang pasar yang lebih baik. Sementara peluang eksternal dalam

lingkungan perusahaan saat ini dan yang akan datang. Peluang merupakan situasi

yang sangat menguntungkan. Perusahaan tersebut memiliki peluang dan kekuatan


67

sehingga dapat memanfaatkan peluang yang ada. Strategi yang harus diterapkan

dalam kondisi ini adalah mendukung kebijakan pertumbuhan yang yang agresif. 46

Dari perumusan peluang tersebut, maka analisis SWOT untuk peluang

yang dimiliki RRI Banten selanjutnya dijelaskan dalam tabel sebagai berikut:

Tabel 4.3
Analisis Peluang RRI Banten
1. Memiliki pendengar yang setia dan forum pendengar.
2. Segmentasi siaran yang dibidik oleh RRI adalah masyarakat-masyarakat
yang tidak terjangkau oleh hiburan-hiburan seperti halnya TV dan radio-
radio swasta lainnya di pelosok-pelosok daerah.
3. Memiliki akses sebagai mitra pemerintahan.
4. Memberikan iklan layanan masyarakat yang bersifat edukatif kepada
publik.

4.4.1.4 Ancaman (Threat) RRI Banten

Adapun dari segi ancaman, penulis mendapatkan hasil dari diskusi bahwa

RRI Banten memandang banyaknya media massa seperti televisi, koran, dan radio

swasta lain sebagai kompetitor. Namun, kompetitor dianggap merupakan kendala

yang sehat bahkan bisa menjadi feedback untuk RRI lebih maju lagi dan tetap

eksis.

Faktor cuaca yang tidak menentu juga menjadi salah satu hambatan atau

ancaman, namun dapat diantisipasi dengan menggunakan daya 5 Kwh, sehingga

tidak akan ada hambatan atau kendala. Jika jangkauannya tidak terganggu, maka

tentu penyiaran dapat berlangsung dengan baik dan dapat terus melayani

masyarakat dengan baik.

46
Hunger, David dan Wheelen, Thomas, 1996, Manajemen Strategis, Yogyakarta. Andi. Hal. 235
68

Selain itu, Hunger dan Wheelen juga menguraikan tentang ancaman dan

kelemahan bagi perusahan. Ancaman eksternal yang dihadapi perusahaan saat ini

dan yang akan datang. Perusahaan menghadapi berbagai ancaman, tetapi

perusahaan masih memiliki kekuatan dari segi internal. Strategi yang harus

diterapkan adalah dengan menggunakan kekuatan untuk memanfaatkan peluang

jangka panjang dengan cara strategi diversifikasi (produk pasar). Adapun bidang-

bidang khusus kelemahan perusahaan saat ini dan yang akan datang. Merupakan

situasi yang sangat tidak menguntungkan, perusahaan tersebut menghadapi

berbagai ancaman dan kelemahan internal.

Dari ancaman yang harus dihadapai analisa SWOT untuk ancaman yang

dimiliki RRI Banten, melalui observasi dan wawancara terhadap beberapa

informan dalam penelitian ini, penulis menganalisa bahwa ancaman terhadap RRI

Banten harus dihadapi dengan sigap dan RRI Banten harus dapat mengantisipasi

segala kemungkinan. Ancaman-ancaman lain yang dapat menghambat operasional

RRI Banten selanjutnya diuraikan dalam tabel sebagai berikut:

Tabel 4.4
Analisis Ancaman RRI Banten
1. Banyaknya kompetitor seperti radio swasta, televisi, dan koran.
2. Persaingan yang tidak sehat.
3. Faktor cuaca yang tidak menentu.

4.4.2 SWOT Sebagai Cara Membentuk Strategi

4.4.2.1 Strategi Menggunakan Kekuatan Untuk Membangun Eksistensi

Dalam membangun eksistensi sebagai lembaga penyiaran publik RRI

sebagai lembaga penyiaran publik yang notabene siarannya independen, maka

RRI tujuannya lebih besar pada publik dan kepentingan masyarakat banyak, serta
69

menggunakan kanal-kanal PRO 1, PRO 2, PRO 3, PRO 4, Voice of Indonesia

(VOI) yang semua ini adalah untuk melayani publik Indonesia, dan luar negeri.

PRO 1 itu adalah pemberdayaan masyarakat, yang segmentasinya ada informasi,

hiburan, pendidikan dan sebagainya. Khusus PRO 2 segmentasi nya ditujukan

untuk anak muda, itulah salah satu yang hal dilakukan RRI supaya sesuai dengan

konten, sesuai dengan visi-misi RRI. PRO 3 merupakan jaringan berita nasional,

PRO 4 yang merupakan wadah untuk memperlihatkan dan memperdengarkan

budaya Indonesia dari Sabang sampai Merauke, yang juga mempunyai ratusan

etnik yang hidup di Indonesia. Terus karena jaringan nasional dan juga

membangun karakter bangsa, visi-misi RRI yang lain adalah untuk membentuk

jaringan terluas jadi sampai ke luar negeri. VOI itu tujuannya untuk jaringan

terluas di luar negeri, dan itu salah satu upaya dan juga sesuai kontennya.

Strategi lain yakni membuat acara on air dan off air semacam jumpa fans

dan juga ada yang disebut forum pemerhati agar pendengar setia RRI dapat selalu

berkomunikasi dengan RRI. Itu merupakan salah satu upaya untuk mengikat para

pendengar agar hubungan antara RRI dengan pendengar agar dapat terus eksis dan

diterima masyarakat.

4.4.2.2 Strategi Meminimalkan Kelemahan Untuk Membangun Eksistensi

RRI tentunya memenuhi kebutuhan-kebutuhan teknologi karena sekarang

teknologi canggih dengan melengkapi audio dan video streaming agar masyarakat

dapat mudah mendengarkan RRI.


70

RRI juga selalu mengevaluasi setiap program acara dan selalu mengelola

manajemen produksinya dengan baik. Semua program produksi siaran harus

disesuaikan dengan konten siaran di setiap programma.

Seperti Programma 1 siarannya harus sesuai dengan konten atau format

dari programma itu sendiri yaitu, pemberdayaan masyarakat. Selain itu ada

eksekutif muda atau untuk remaja, dan juga budaya, sesuai konten dari

programma tersebut. Dan RRI merupakan salah satu radio yang setiap tahun

membuat rapat pola yang bertujuan untuk mengevaluasi dari sekian siaran yang

telah dilakukan selama 1 tahun apakah masih layak untuk disiarkan atau tidak.

Selain acara, SDM juga sangat diperhatikan, dikelola,. Jika karyawan RRI yang

berprestasi, perlu ada reward berupa promosi ke lain daerah karena ada rotasi

jabatan, itu salah satu upaya memanage dari karyawan-karyawati, yang ada di

LPP RRI.

4.4.2.3 Strategi Memanfaatkan Peluang Untuk Membangun Eksistensi

Untuk merebut pangsa pendengar, RRI melakukan joint branding dan

melakukan pertemuan dengan humas-humas di seluruh instansi pemerintah

maupun perusahaan. Yang tujuannya untuk menggaet dan bekerjasama dan

menjadi media partner bagi humas-humas tersebut. Jadi, mitra-mitra yang

bekerjasama dengan RRI dapat memanfaatkan RRI sebagai media untk

mensosialisasikan program pemerintahan atau program di perusahaan tersebut.

Selain itu RRI Banten berusaha mengetahui dan memahami kebutuhan

pendengar yang ada kaitannya dengan siaran. Siaran RRI Banten bersifat inovatif,
71

kreatif, dan disesuaikan dengan zaman. Dan RRI terus mempertahankan kualitas

dari pemberitaan dan program yang mudah diterima masyarakat sehingga

masyarakat mau mendengarkan RRI. Dengan begitu RRI memberikan informasi,

pendidikan, hiburan, dan kita bisa diterima jangkauannya, tidak terganggu cuaca

bagaimana serta kita bisa melayani masyarakat luas yang di pedesaan, pelosok,

dipegunungan sehingga dapat mendengarkan program RRI.

4.4.2.4 Strategi Menghindari Ancaman Untuk Membangun Eksistensi

Mengenai strategi RRI dalam menghadapi persaingan dengan media

massa lainnya RRI bekerjasama dengan mitra-mitra yang saling menguntungkan.

Dan RRI juga terus bekerja sama dengan media-media lain karena RRI ini bukan

pesaing, RRI tidak mencari iklan produk, iklan yang ada di RRI adalah iklan-iklan

yang sifatnya kerjasama dengan instansi-instansi.

Sebagai RRI termuda di Indonesia dan 2 tahun baru berdiri, tantangan

tersendiri untuk RRI Banten sekarang ialah bagaimana menformat kontennya agar

menarik, tidak hanya untuk golongan usia dewasa, namun juga untuk anak muda

yang notabene merupakan generasi penerus bangsa. Namun di samping itu, RRI

Banten harus tetap konsisten untuk tetap menjaga kualitas siarannya agar sesuai

dengan visi misi sebelumnya yaitu sebagai radio yang membangun karakter

bangsa berkelas dunia. Karena itu RRI Banten kemudian mulai mengembangkan

RRI PRO 2 yang memang format acaranya ditujukan bagi anak muda.

Berdasarkan hasil diskusi dan pengamatan dari kekuatan, kelemahan

yang dimiliki hingga peluang dan ancaman yang harus dihadapi RRI Banten maka
72

penulis mendapatkan beberapa strategi yang sekiranya dapat dilakukan RRI

Banten untuk mengoptimalkan kekuatan untuk memanfaatkan peluang, juga

meminimalisir kelemahan untuk menghadapi ancaman. Dari faktor-faktor

kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman tersebut dapat dilihat beberapa hal

yang paling berpengaruh dalam keberlangsungan hidup RRI Banten.

Untuk itu diperlukan adanya strategi-strategi untuk dapat

mengoptimalkan kekuatan, meminimalisir kelemahan, memanfaatkan peluang

serta menghadapi ancaman dalam pengelolaannya. Strategi tersebut melahirkan

sebuah pola yang merupakan pengembangan dari konsep yang digagas oleh

Hunger dan Wheelen. Strategi dilihat dari kekuatan perusahaan dalam

memanfaatkan peluang yang ada, juga memaksimalkan kekuatan untuk

menghadapi peluang. Strategi selanjutnya yaitu meminimalkan masalah-masalah

internal perusahaan sehingga dapat merebut peluang pasar yang lebih baik, serta

memiliki kelemahan dan menghadapi ancaman. Pola strategi-strategi tersebut

merupakan rumusan dari konsep Hunger dan Wheleen melalui matriks SWOT

sebagai berikut:
73

Tabel 4.5
Matriks SWOT Manajemen RRI Banten

Faktor Internal Kekuatan (S) Kelemahan (W)


1. RRI Banten merupakan Lembaga Penyiaran Publik 1. Keterbatasan personil dalam struktur organisasi.
milik pemerintah yang bersifat independen. 2. Aspek manajemen penyiaran yang belum
2. RRI Banten merupakan bagian dari pemerintah sempurna karena keterbatasan personil.
sehingga permodalan dari Anggaran Pendapatan dan 3. Anggaran yang masih menggunakan RRI
Belanja Negara atau Anggaran Pendapatan dan Belanja pusat/Jakarta.
Daerah.
3. Mempunyai konten siaran dengan 4 programma (PRO).
4. Program siaran yang ditayangkan secara teratur dan
berpola.
5. Jangkauan siar yang mencakup seluruh wilayah
Faktor Eksternal Kabupaten/Kota di Banten.
Peluang (O) Strategi (SO) Strategi (WO)
1. Memiliki pendengar yang setia dan forum 1. Memahami pangsa pasar terutama target lokal dengan 1. Menanamkan semangat kerja bagi seluruh
pendengar. menyajikan tayangan semenarik mungkin. karyawan untuk menciptakan iklim kerja yang
2. Segmentasi siaran yang dibidik oleh RRI adalah 2. Memaksimalkan akses yang dimiliki untuk memperluas dinamis.
masyarakat-masyarakat yang tidak terjangkau oleh jaringan kerjasama. 2. Meningkatkan kualitas SDM karyawan dengan
hiburan-hiburan seperti halnya TV dan radio-radio 3. Merangkul pemerintah untuk memudahkan perluasan promosi ke lain daerah, rotasi dan memberi reward
swasta lainnya di pelosok-pelosok daerah. jaringan. 3. Joint branding, melakukan perkumpulan dengan
3. Memiliki akses sebagai mitra pemerintahan. 4. Membuat acara on-off air jadi semacam ada jumpa fans, humas-humas.
4. Memberikan iklan layanan masyarakat yang terus juga ada membentuk forum komunikasi terus juga
bersifat edukatif kepada publik. ada yang disebut forum pemerhati
Ancaman (T) Strategi (ST) Strategi (WT)
1. Banyaknya kompetitor seperti radio swasta, 1. Menambah segmentasi programma (PRO) 2 yang 1. Melengkapi sistem siaran dengan audio dan video
televisi, dan koran. kontennya untuk anak muda/remaja. streaming.
2. Persaingan yang tidak sehat. 2. Meningkatkan mutu program agar mampu bersaing 2. Membenahi manajemen penyiaran dengan
3. Faktor cuaca yang tidak menentu. dengan media massa lainnya. perekrutan dan disposisi karyawan.
3. Memperluas jangkauan siar. 3. Meminimalisir gangguan teknis dengan perawatan
perangkat yang optimal.
74

Dalam menghadapi era teknologi canggih seperti sekarang ini dan

banyaknya kompetitor dimana persaingan dengan media lain maka RRI

melakukan strategi yang dengan terus mengimbangi teknologi canggih seperti

audio dan video streaming. Dan juga RRI selalu bekerjasama dengan mitra-mitra

yang saling menguntungkan untuk dapat terus diterima masyarakat dan dapat

mempertahankan eksistensi sebagai lembaga penyiaran publik. Dengan adanya

analisis SWOT sebagai penentuan strategi, dan program-program yang terrus

dikembangkan oleh RRI, RRI dapat meminimalisir kekurangan dan dapat

mengantisipasi ancaman sehingga dapat terus diterima dan selalu memenuhi

kebutuhan pendengar.

4.4.3 Strategi RRI Banten Berdasarkan Teori Niche (Ekologi Media)

Teori yang digunakan dalam penelitian ini yaitu teori Niche yang

dikembangkan sejak tahun 1960-an oleh para ahli ekologi seperti S.A. Levins

(1957), R. Levins (1968), Ricklefs (1979) E.R. Pianka (1975) dan R.H. Whittaker

(1973).

Dalam konsep ekologi media, kompetisi antar industri media adalah

kompetisi untuk memperebutkan sumber penunjang kehidupan. Menurut John W.

Dimmick dan Eric Rohtenbuhler (1984) mengatakan bahwa sumber penunjang

kehidupan media ada tiga yaitu :

1. pertama, capital, yang meliputi struktur permodalan dan pemasukan iklan.

2. Kedua, types of content, yang menunjukkan aspek program dan atau jenis

isi media. Faktor konten merupakan deskripsi isi dari media yang
75

bersangkutan, hal tersebut dapat dilihat dari berbagai rubrikasi/program

acara yang ada.

3. Ketiga, types of audience, yang menunjukkan jenis khalayak sasaran atau

target audien. Faktor audien pada dasarnya dapat dilihat melalui dua hal

yaitu dari data asumsi/profil media yang bersangkutan atau dari penelitian

khusus untuk mengetahui profil khalayak dan kebutuhan konsumsi media

mereka.

Pada sumber capital, terdapat struktur permodalan dan pengiklan yang

dapat menunjang keberlangsungan hidup RRI Banten yaitu dari APBD karena

RRI merupakan bagian dari pemerintah dan juga bertanggung jawab terhadap

pemerintah. Selain itu RRI Banten masih mendapatkan permodalan dari RRI

Jakarta. Sedangkan untuk pengiklan, RRI memberikan kesempatan kepada

instansi-instansi pemerintahan untuk bekerjasama dalam iklan layanan

masyarakat. Selain iklan layanan masyarakat, RRI juga terbuka untuk membuka

iklan komersil, dalam artian, masyarakat yang mempunyai produk, dapat

disiarkan dan diperdengarkan. Hal ini sesuai visi misi RRI yaitu sebagai

pengembangan potensi bisnis masyarakat.

Pada sumber types of content, yang menunjukkan aspek program dan

atau jenis isi media tersebut. Dalam hal ini RRI mempunyai pengelolaan

segmentasi tersendiri yaitu PRO 1 untuk pemberdayaan masyarakat, PRO 2 pusat

kreatifitas anak muda, PRO 3 jaringan berita nasional, PRO 4 siaran budaya dan

pendidikan, serta VOI siaran luar negeri dengan 8 bahasa asing yang dalam arti

kanal-kanal tersebut memiliki karakter masing-masing. Khusus untuk RRI


76

Banten, karena RRI Banten adalah RRI termuda yang baru 2 tahun berdiri, maka

RRI Banten mempunyai pengelolaan segmentasi PRO 1 dan PRO 2. Sesuai

dengan visi misi RRI, RRI Banten terus mencoba meningkatkan kualitas audio

dan memperluas jangkauan siaran secara nasional dan internasional dengan

mengoptimalkan sumber daya teknologi yang ada dan memenuhi kebutuhan

teknologi canggih seperti audio dan video streaming dan ada RRI Play di aplikasi

android. Dan RRI menyelenggarakan siaran pendidikan, yang bertujuan untuk

mencerahkan, mencerdaskan, dan memberdayakan serta mendorong kreatifitas

masyarakat dalam rangka membangun karakter bangsa, dan memberikan siaran

yang dapat menggali, melestarikan, mengembangkan budaya bangsa, memberikan

hiburan yang sehat, serta membentuk budi pekerti dan jati diri bangsa di tengah

arus globalisasi.

Sumber ketiga yaitu types of audience, yang menunjukkan jenis khalayak

sasaran atau target audien. RRI sebagai radio yang terluas jaringannya selalu

berusaha memberikan pelayanan kepada publik dengan terus meningkatkan

jangkauan siar hingga ke pelososk-pelosok dan perbatasan di Indonesia yang tidak

terjangkau televisi atau radio lainnya. Dan dari kanal-kanal tersendiri yang

dimiliki, RRI mempunyai audien atau pendengar khusus yang setia mendengarkan

RRI.

Ketiga sumber penunjang tersebut merupakan tiga tiang utama yang

menjadi penyangga – sekaligus sumber “makanan” bagi media agar dapat survive

dan mengembangkan dirinya dalam situasi kompetisi yang ketat.


77

Penerapan teori Niche pada RRI Banten dinilai sesuai dengan konsepsi

mengenai ekologi media. Hal ini dikarenakan kegiatan penyiaran yang dilakukan

oleh RRI Banten sudah mencakup sumber penunjang kehidupan media baik dari

suatu permodalan, audien, maupun konten.

Selain itu sebelum pelaksanaan ekologi media, RRI Banten berusaha

mengetahui terlebih dahulu apa kebutuhan pendengar agar program dalam RRI

Banten tepat pada sasaran segmentasinya. Seperti pendapat yang dikemukakan

oleh Onong bahwa strategi diperlukan untuk mencapai apa yang dikehendaki.

Termasuk RRI dalam membangun eksistensinya agar dapat mencapai visi misinya

sebagai media radio penyiaran publik. Strategi pada hakikatnya adalah

perencanaan (planning) dan manajemen (management) untuk mencapai tujuan.47

Dalam menghadapi era pasar bebas dan kompetitor dimana persaingan di

dunia penyiaran kian menajam, maka RRI Banten lebih mengarahkan target

sasaran pendengar yang terdapat di daerah perbatasan dan tidak terjangkau oleh

televisi maupun radio lain. Dengan adanya strategi yang dilaksanakan dan

dilakukannya ekologi media, peranan layanan usaha di RRI Banten merupakan

ujung tombak perusahaan atau yang menentukan baik buruknya citra yang

diterima oleh RRI dari pendengar. Dalam hal ini layanan usaha bertanggung

jawab dalam mengatur program siaran, mengantisipasi masalah yang terjadi dan

dapat memenuhi kebutuhan pendengar.

47
Effendi, Onong Uchjana. 2007, Komunikasi : Teori dan Praktek, Bandung: Remaja Rosdakarya.
Hal. 32
78

4.4.4 Eksistensi RRI Banten Sebagai Lembaga Penyiaran Publik

Penelitian ini adalah analisis strategi RRI Banten dalam mempertahankan

eksistensinya sebagai lembaga penyiaran publik. Oleh karena itu, selain

menganalisa strategi-strategi RRI, penulis juga membidik bagaimana eksistensi

RRI sebagai lembaga penyiaran publik.

RRI merupakan salah satu lembaga publik yang memberikan jasa

penyiaran radio. Dalam hal ini RRI adalah radio publik milik negara, yang

melaksanakan Tupoksi sesuai dengan amanat UU No. 32 tahun 2002 tentang

penyiaran dan berusaha bagaimana mempertahankan dan menyampaikan

informasi yang sehat.

RRI masih eksis karena segmentasi yang di bidik oleh RRI itu adalah

bukan hanya dalam kota tetapi justru yang paling jauh itu di daerah-daerah

makanya RRI Banten itu sangat direspon oleh gubernur karena Banten itu kan

bentuknya masih terpencil-pencil dan informasi yang paling cepat adalah radio.

Itu salah satu contohnya yang dilakukan oleh RRI dan sampai saat ini diperkotaan

saja itu RRI penggemarnya masih bagus.

Eksistensi sendiri seperti yang dikemukakan menurut Abidin Zaenal

(2007:16):

“Eksistensi adalah suatu proses yang dinamis, suatu menjadi


atau mengada. Ini sesuai dengan asal kata eksistensi itu sendiri,
yakni exsistere, yang artinya keluar dari, melampaui atau
mengatasi. Jadi eksistensi tidak bersifat kaku dan terhenti,
melainkan lentur atau kenyal dan mengalami perkembangan
atau sebaliknya kemunduran, tergantung pada kemampuan
dalam mengaktualisasikan potensi-potensinya.”
79

Dari definisi tersebut dapat dilihat bahwa pada dasarnya RRI Pro 1 FM

Banten tidak akan mengalami kemunduran, terutama dalam hal keuangan. Hal ini

dikarenakan RRI Pro 1 FM Banten adalah bagian dari lembaga penyiaran publik

yang mendapatkan dana operasional langsung dari pemerintah. Sesuai dengan UU

no. 32 tahun 2002 tentang Penyiaran pasal 15, sumber pembiayaannya berasal

dari: iuran penyiaran, APBN atau APBD, sumbangan masyarakat, siaran iklan,

dan usaha lain yang sah terkait dengan penyelenggaraan penyiaran dan selalu

bertanggung jawab terhadap pemerintah. Selain itu, RRI juga selalu

mengkomunikasikan dan mengkoordinasikan program kerja dan siarannya ke

Komisi Penyiaran Indonesia.

RRI merupakan radio dengan jaringan terluas dan frekuensinya yang

banyak hingga ke pelososk dan perbatasan, dan terbukti dengan luasnya jaringan

tersebut RRI masih banyak pendengar setia. Salah satu cara untuk lebih dekat

dengan pendengar yaitu dengan mengadakan acara on air atau off air. Dan ada

juga semacam ada jumpa fans, membentuk forum komunikasi dan forum

pemerhati. Itu salah satu upaya untuk mengikat para pendengar. di acara off air,

kita adakan pertemuan, dan dalam tersebut terjalinlah komunikasi dengan

pendengar. Banyaknya stasiun RRI yang berjumlah 250 stasiun dan frekuensi RRI

yang menggunakan FM untuk di dalam kota, AM di luar kota atau di pelosok, dan

SW untuk keluar negeri dan RRI menggunakan satelit Palapa C2 untuk sistem

komunikasinya, satelitnya, dan kita bisa siaran dimana saja, karena kita radio

berjaringan nasional. Hingga saat ini RRI masih terus tetep eksis, tetap ada

komunitas spesial, pendengar spesial yang terbukti sampai saat ini bisa dikatakan
80

kalau dalam 1 jam saja ada 200 SMS dan ada sekian puluh penelepon

menandakan bahwa RRI masih eksis acaranya masih dapat dinikmati dan

digemari masyarakat.48

Hal yang sama juga disampaikan Hendra Leo Munggaran, informan

pendukung selanjutnya yang mewakili elemen masyarakat. Saat ditemui untuk

diwawancara, Hendra mengakui bahwa RRI Banten sudah mulai dikenal publik

dan RRI adalah radio pemerintah yang berada di pusat dan wilayah-wilayah

propinsi, salah satunya di Banten yang cukup eksis di masyarakat. Hal tersebut

terbukti dari beberapa program siaran RRI Banten yang ia ketahui. Salah satu

acara favoritnya Golden Memori dan banyak yang partisipasi, kirim SMS dan

telepon.

Kemudian Yenita yang merupakan pendengar lain dari kalangan remaja

menambahkan bahwa RRI adalah salah satu radio yang dapat memberikan

informasi serta berbagai hal yang sedang terjadi di masyarakat, wawasan dan

hiburan yang sehat. Dan program acara di RRI Banten sangat menarik karena

dengan adanya RRI Banten saya lebih mengetahui tentang informasi-informasi

yang terpenting di Banten atau di luar kota.

Dari beberapa penuturan informan pendukung yang dianggap mewakili

pengertian eksistensi, maka penulis dapat menganalisa bahwa RRI Banten dapat

dikatakan eksis. Dan beberapa hal yang menunjang eksistensi tersebut

membuktikan bahwa RRI Banten dapat bertahan dan terus mengembangkan

usahanya untuk tetap mengudara di masyarakat.

48
Hasil wawancara dengan bapak Engkay Karsila, penagnggung jawab RRI Banten. Tgl. 3 Maret
2014 pukul: 16.00
BAB V

PENUTUP

5.1 Kesimpulan

Berdasarkan penelitian yang dilakukan di RRI Banten mengenai strategi

RRI Banten dalam membangun eksistensi sebagai lembaga penyiaran publik,

penulis menyimpulkan bahwa Radio Republik Indonesia Banten 94,9 FM

mempunyai kekuatan diantaranya RRI Banten merupakan bagian dari pemerintah

sehingga permodalan dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara atau

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Kelemahan, yaitu Kekurangan

personil dalam struktur organisasi. Peluang, Segmentasi siaran yang dibidik oleh

RRI adalah masyarakat-masyarakat yang tidak terjangkau oleh hiburan-hiburan

seperti halnya TV dan radio-radio swasta lainnya di pelosok-pelosok daerah.

Ancaman, Banyaknya kompetitor seperti radio swasta, televisi, dan koran.

Dan dari kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman tersebut, dapat dilakukan

strategi sebagai berikut:

1. RRI sebagai lembaga penyiaran publik yang notabene siarannya

independen, maka tujuannya lebih besar pada publik dan kepentingan

masyarakat banyak, maka RRI mempunyai strategi menggunakan

kekuatan untuk membangun eksistensi yaitu menggunakan kanal-kanal

yang dikelola untuk melayani publik di Indonesia. Strategi lain yakni

membuat acara on air dan off air semacam jumpa fans dan juga ada yang

disebut forum pemerhati agar pendengar setia RRI dapat selalu

berkomunikasi dengan RRI

81
82

2. Sedangkan strategi meminimalkan kelemahan untuk membangun

eksistensi, RRI tentunya memenuhi kebutuhan-kebutuhan teknologi

karena sekarang teknologi canggih dengan melengkapi audio dan video

streaming. Dan pengelolaan manajemen RRI dilakukan untuk terus

mengevaluasi semua produksi acara, dan disesuaikan dengan konten

siaran. Selain acara, SDM juga sangat diperhatikan, dikelola, juga

direspon SDMnya, misalnya apakah SDM ini masih memenuhi syarat atau

tidak, masih layak atau tidak jadi penyiar dan jika berprestasi, perlu ada

reward, rewardnya berupa promosi. Selain itu juga ada perhatian terhadap

SDM apabila SDM tersebut terlihat sudah jenuh, ada rotasi atau bisa juga

promosi ke lain daerah, itu salah satu upaya memanage dari karyawan-

karyawati.

3. Untuk merebut pangsa pendengar, strategi memanfaatkan peluang untuk

membangun eksistensi yaitu RRI melakukan joint branding dan

melakukan pertemuan dengan humas-humas di seluruh instansi

pemerintah maupun perusahaan. Yang tujuannya untuk menggaet dan

bekerjasama dan menjadi media partner bagi humas-humas tersebut.

Selain itu RRI Banten berusaha mengetahui dan memahami kebutuhan

pendengar yang ada kaitannya dengan siaran. Siaran RRI Banten bersifat

inovatif, kreatif, dan disesuaikan dengan zaman dan yang terpenting RRI

dapat mempertahankan kualitas dari pemberitaan dan program yang

mudah diterima masyarakat sehingga masyarakat mau mendengarkan RRI.


83

4. Mengenai strategi menghindari ancaman untuk membangun eksistensi,

RRI bekerjasama dengan mitra-mitra yang saling menguntungkan dalam

menghadapi persaingan dengan media massa lainnya. Dan sebagai RRI

termuda di Indonesia dan 2 tahun baru berdiri, tantangan tersendiri untuk

RRI Banten sekarang ialah bagaimana menformat kontennya agar

menarik, tidak hanya untuk golongan usia dewasa, namun juga untuk anak

muda yang notabene merupakan generasi penerus bangsa. Namun di

samping itu, RRI Banten harus tetap konsisten untuk tetap menjaga

kualitas siarannya agar sesuai dengan visi misi sebelumnya yaitu sebagai

radio yang membangun karakter bangsa berkelas dunia. Karena itu RRI

Banten kemudian mulai mengembangkan RRI PRO 2 yang memang

format acaranya ditujukan bagi anak muda.

5.2 Saran

5.2.1 Saran Teoritis

1. Sebagai radio publik yang cukup dikenal masyarakat Banten, RRI Banten

harus selalu meningkatkan kualitas program acara dan selalu menjaga

kedekatan dengan para pendengar.

2. Pihak RRI Banten harus meningkatkan kredibilitas dan nama baik

perusahaan. Hal ini dimaksudkan agar RRI Banten dapat terus

membangun eksistensi dan memberikan pelayanan informasi yang

terpercaya yang dapat menjadi acuan dan sarana kontrol sosial masyarakat
84

dengan memperhatikan kode etik jurnalistik dan penyiaran sesuai visi dan

misi LPP RRI.

3. Selain menjaga hubungan baik dengan pendengar, hubungan dengan

stakeholder atau lembaga pemerintahan harus selalu ditingkatkan agar

semakin banyak masyarakat yang menjadi pendengar setia RRI Banten

sehingga pendengar tersebut dapat menjadi aset yang dapat meningkatkan

nilai lebih yang dimiliki RRI Banten di mata masyarakat luas umumnya

dan lembaga pemerintahan khususnya.

5.2.2 Saran Praktis

Selain memberikan saran untuk RRI Banten, penulis juga

merekomendasikan penelitian lanjutan setelah penelitian ini dilaksanakan,

penelitian ini hanya sebatas merumuskan strategi mengenai manajemen

penyiaran, namun setelah melakukan observasi di lapangan, penulis mendapati

temuan-temuan yang berhubungan yakni mengenai komunikasi organisasi. Oleh

karena itu penulis menyarankan bagi siapapun yang akan melakukan penelitian di

RRI Banten, komunikasi organisasi dapat menjadi rujukan penelitian yang sesuai

untuk pengembangan hasil penelitian ini. Sehingga penelitian ini dan penelitian-

penelitian selanjutnya diharapkan dapat memberikan kontribusi yang bermanfaat

secara teoritis maupun praktis.


85

DAFTAR PUSTAKA

Anwar, Arifin. 2007. Strategi Komunikasi (Sebuah Pengantar Ringkas).


Bandung. CV Armico.

Ardianto, Elvinaro, Drs, Msi., Komala, Lukiati, Dra, Msi., Karlimah, Siti,
Dra, M.Si. 2007. Komunikasi Massa Suatu Pengantar. Bandung.
Simbiosa Rekatama Media.

Basrowi, Dr. M.Pd, dan Suwandi, Dr. M.Si. 2008. Memahami Penelitian
Kualitatif. Bandung. Rineka Cipta.

Biagi, Shirley. 2010. Media/Impact: Pengantar Media Massa. Jakarta.


Salemba Humanika.

Bungin, Burhan, Prof. Drs. 2007. Penelitian Kualitatif. Jakarta. Kencana.

Djamal, Hidajanto dan Fachruddin, Andi. 2011. Dasar-dasar Penyiaran:


Sejarah, Organisasi, Operasional, dan Regulasi. Jakarta.
Kencana.

Effendy, Onong Uchjana. 1990. Radio Siaran, Teori dan Praktek.


Bandung. CV. Mandar Maju.

. 2007. Komunikasi : Teori dan Praktek. Bandung. Remaja


Rosdakarya.

Hunger, David dan Wheelen, Thomas. 1996. Manajemen Strategis.


Yogyakarta. Andi.

Kriyantono, Rakhmat. 2009. Teknik Praktis Riset Komunikasi. Jakarta.


Kencana.

Matthew B. Miles dan A. Michael Huberman. 1992. Analisis Data


Kualitatif. Terjemahan: Tjejep Rohendi Rohidi. Jakarta. penerbit
UI.

Moleong, Lexy J. 2004. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung. Remaja


Rosdakarya.

Morissan. 2009. Manajemen Media Penyiaran: Strategi Mengelola Radio


& Televisi. Jakarta. Kencana Prenada Media Group.

Mulyana, Deddy. 2005. Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar. Bandung.


Remaja Rosdakarya.
86

Nazir, Moh. 1985. Metode Penelitian. Jakarta. Ghalia Indonesia.

Nurudin, M.Si. 2007. Pengantar Komunikasi Massa. Jakarta. Raja


Grafindo Persada,

Pearce, John & Robinson, Richard. 2011. Manajemen Strategis:


Formulasi, Implementasi, dan Pengendalian. Jakarta. Salemba
Empat.

Riswandi. 2009. Ilmu Komunikasi. Yogyakarta. Graha Ilmu,.

Rivers, WL, Jeensen JW, Peterseon, Theodore, 2003. Media Massa dan
Masyarakat Modern Edisi Kedua. Jakarta. Prenada Media.

Satori, Djam’an & Komariah, Aan. 2010. Metodologi Penelitian


Kualitatif. Bandung. Alfabeta.

Sugiyono. 2005. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, R & D.


Bandung. Alfabeta.

Widjaja, H.A.W. Prof, Drs. 2002. Komunikasi (Komunikasi dan


hubungan masyarakat). PT. Bumi Aksara.

Jurnal:
Wahyu W, Deddy, 2012, Sejarah Radio Republik Indonesia Wilayah
Semarang Tahun 1945-1998 Vol. 1 No. 1, Universitas Negeri
Semarang, 24-29 hal.

H.L, Ditty, 2012, Strategi Perubahan Segmentasi Pendengar RRI Pro 2


FM Surabaya Vol. 1 No. 2, Universitas Airlangga
Tamaya, Vicka, Sulandari, Susi,. Dra, M.Si,. dan Lituhayu Dyah., Dra
M.Si, Optimalisasi Kampung Batik Dalam Mengembangkan
Industri Batik Semarangan Di Kota Semarang, Universitas
Diponegoro, 1-14 hal.
Herawati, Anita dan Budi, Setio. 2007. Ekologi Media Radio Siaran di
Yogyakarta: Kajian Teori Niche terhadap Program Acara Radio
Siaran di Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Vol. 4 No.2.
Universitas Atmajaya Yogyakarta,107-130 hal.

Artikel Lain:
Adistya, Yusi, 2012, Analisis Strategi Manajemen Penyiaran Carlita TV
Dalam Mempertahankan Eksistensinya Sebagai Media Televisi
Lokal. Skripsi. Jurusan Ilmu Komunikasi Universitas Sultan
Ageng Tirtayasa, Banten (Tidak Dipublikasikan).
87

Adi Nugraha, Ganesa. 2013. Eksistensi Pidana Tambahan Pada Tindak


Pidana Korupsi (Studi Pada Kejaksaan Negeri Semarang).
Skripsi. Fakultas Hukum Universitas Negeri Semarang (Tidak
Dipublikasikan).

Website
www.rri.co.id
www.rrijakarta.com
www.rribanten.blogspot.com
http://rribanten.wordpress.com/
http://journal.unnes.ac.id/sju/index.php/jih/article/download/2221/2037
http://journal.unair.ac.id/article_4640_media137_category137.html
http://ejournal-s1.undip.ac.id/index.php/jppmr/article/viewFile/1612/1608
http://jurnal.uajy.ac.id/jik/files/2012/05/1.-anita-herawati-dan-setia-Budi-107-
130.pdf
http://lib.unnes.ac.id/18278/1/8111409078.pdf
http://eprints.undip.ac.id/26089/1/summary_penelitian_Joko_Nugroho.pdf
http://jurnal.untan.ac.id/index.php/jpdpb/article/viewFile/668/pdf
88
89
90
91

SEJARAH BERDIRINYA RRI BANTEN

Keinginan hadirnya RRI Banten sesungguhnya sejak Banten menjadi

daerah otonom terpisah dari Provinsi Jawa Barat pada tahun 2000. Berawal dari

pembicaraan yang dilakukan oleh seorang Gubernur Perempuan Pertama di

Indonesia dan Provinsi termuda pada waktu itu yakni Hj. Ratu Atut Chosiyah

bersama Wakil Gubernur Provinsi Banten saat itu Bapak H. Masduki ketika

meninjau kesiapan pelaksanaan Musabaqoh Tilawatil Quran Tingkat Nasional

Tahun 2008 yang diselenggarakan di Kantor Pusat Pemerintahan Provinsi Banten

(KP3B). RRI Jakarta saat itu diminta sebagai media Partner untuk melakukan

Siaran Langsung dari kegiatan tersebut.

Ketika itu Gubernur dan Wakil Gubernur menyempatkan siaran Studio

Mini RRI, mengingatkan akan statement yang disampaikan Dirut LPP RRI waktu

itu Parni Hadi, bahwa RRI akan segera didirikan di Provinsi Banten. Wakil

Gubernur Banten Masduki dengan gayanya yang khas dan akrab menggunakan

Bahasa Sunda kepada Reporter RRI Jakarta – Engkay Karsila dan Heriyoko “Kieu

Kang, pokoknya carioskeun ka para pimpinan di RRI Jakarta, Bapak miharep RRI

Banten tos ngadeg saacan Bapak Pangsiun, kitunya..?

Kendati RRI Banten belum muncul secara fisik tapi sejak itu

Kepemimpinan RRI Jakarta (Alm) Gun Sukmagunadi, Sarwono, Nining

Supratmanto, Zulhaqqi Hafiz, dan Nuryudi, RRI Jakarta Pro aktif melakukan

siaran–siaran luar (insidentil) tidak saja liputan tetapi juga kegiatan MTQ

Nasional, Sidang DPRD, Pelantikan Gubernur dan siaran dari Masjid Agung ,

Pemilukada, Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden,


92

Seiring berjalannya waktu pada bulan Mei 2011 Dirut LPP RRI setelah

melantik beberapa Kepala RRI Eselon 2 yang salah satunya Ersna Prahesti

sebagai Kepala RRI Jakarta, menginstruksikan Kepada RRI Jakarta segera

mewujudkan lahirnya RRI di Ibu kota Provinsi yaitu Banten yang secara geografis

berdekatan dengan Ibukota Negara – Jakarta. Ersna Prahesti yang sudah melekat

dengan cara kerjanya yang cekatan segera melakukan Rapat Struktural dan

keesokan harinya Kepala RRI Jakarta menugaskan Heriyoko ke Banten untuk

pertemuan dengan Karo Humas dan Karo Umum Pemprov Banten. Seminggu

kemudian Kepala RRI Jakarta mengajak para Kabag/kabid Aep Karman

Djajasamita (kabag TU, Naswin Achmad Kabid Programa Siaran, Dakhril Kabid

Produksi, Djoko Purnomo Kabid Teknik dan Henny Mulyani Kabid LU serta Kasi

Liputan dan Berita, Heriyoko untuk bertemu Gubernur Banten.

Saat itu, Gubernur berhalangan karena sedang dinas ke luar kota, maka

melalui Kepala Biro Humas Komari berserta stafnya Siti Ma’ani Nina langsung

survey ex klinik di Pendopo Gubernur Banten Sejak itu dilokasi ex klinik. Crew

Teknik Transmisi dipimpin Kasinya Tetuko berserta Mugiamano Kasi Teknik

Studio dan staf Umar memasang perangkat pemancar dan studio (ex RRI Jakarta)

yakni antena FM 2 by dengan ketinggian 18 meter, untuk Antena FM 300 watt

dan parabola/resiver DVB, untuk mengisi modulasi siaran Programa 1 RRI

Jakarta ke RRI Serang FM 94,9 Mhz.

Pada waktu itu Djoko Purnomo (Kabid SDT), menyampaikan informasi

kepada Kepala RRI Jakarta yang diperoleh dari KPID Banten dan Balmon bahwa

ada frekwensi 94,9 yang kosong yang dialokasikan untuk Radio Publik. Mendapat
93

informasi itu Kepala RRI Jakarta Ersna Prahesti bersama dengan Para

Kabag/Kabid dengan Kasi Liputan dan Redaksi Hariyoko langsung menemui

KPID Banten Muhibbudin. Ketua KPID tidak melarang Frekwensi 94,9 di isi

modulasi Programa 1 RRI Jakarta karena RRI adalah Lembaga Penyiaran Publik

dengan catatan ISR Izin Siaran Radio harus diperjuangkan.

Akhir Agustus 2011 uji coba test Modulasi di Frekwensi FM 94,9 Mhz

berjalan mulus. Para Penyiar programa 1 RRI Jakarta dalam call station selain

menyebutkan frekwensi Programa 1 RRI Jakarta juga Frekwensi RRI Serang FM

94,9 Mhz.

Tanggal 14 April 2012, RRI Serang sudah bisa siaran lokal 8 jam mulai

Pukul 08.00 s.d. 14.00 WIB selebihnya tetap relay Programa 1 RRI Jakarta

sampai Pukul 24.00 WIB dengan penyiar RRI Banten yang pertama dan satu –

satunya Asih Rianda dan Nasrudin sebagai reporter.

Pengudaraan Frekwensi FM 94,9 Mhz terus berlangsung yang dijaga staf

Rumah tangga Kantor Pendopo Gubernur sdr YANI. Bulan Februari 2012 Bagian

Umum RRI Jakarta dipimpin Kasubbag Umum Suprawata merenovasi satu ruang

ex kantor TIM Penggerak PKK dibuat Ruang Studio Kedap Suara. TIM Teknk

Studio memindahkan studio dari ex klinik ke gedung ex PKK.

Siaran 8 Jam cukup mengundang simpati pendengar Kota Serang dan

sekitarnya, serta beberapa Pejabat termaksud Kepala Biro Humas Komari secara

rutin menginformasikan kegiatan – kegiatan Pemerintah Provinsi Banten dan

masyarakat.
94

Untuk menyampaikan RRI Serang sudah mengudara dengan konten lokal

8 jam, Kepala RRI Jakarta bersama Kabag/Kabid serta Kasi liputan dan Redaksi

menghadap ketua DPRD Provinsi banten Aeng Nasrudin yang didampingi unsur

pimpinan DPRD lainnya.

Pihak Dewan mengatas namakan rakyat kurang berkenan nama RRI

adalah RRI Serang disarankan nama RRI Banten. Demikian juga beberapa tokoh

masyarakat dan tokoh agama kurang setuju nama RRI Serang, masyarakat ingin

mengabadikan nama Banten melekat di RRI sebagaimana RRI perekat NKRI. Hal

ini disampaikan Kepala RRI Jakarta kepada Direktur Utama LPP RRI Niken

Widiastuti dan diteruskan kepada Ketua Dewan Pengawas LPP RRI Zulhaqqi

Hafiz dan melalui diskusi Jajaran Direksi dan Dewan Pengawas LPP RRI

disepakati RRI Serang sebagai RRI Banten.

Pihak DPRD Prov. Banten Juga Menyarankan agar lokasi keberadaan

RRI mudah diakses publik. Selanjutnya tokoh masyarakat yang cukup terkenal H.

Najmuddin meminjamkan tanah berikut bangunan di jalan TB. Ahmad Khotib No.

47 Benggala Serang Banten untuk ditempati operasional RRI Banten. Dalam

kelangsungan operasional siaran RRI Banten sejak mengudara tidak terlepas

perjalanan siaran di Pendopo Kantor Gubernur baik di gedung Ex Klinik maupun

gedung Ex PKK, sekarang gedung ex PKK masih digunakan sebagai studio VIP

RRI Banten.

Lagi – lagi TIM teknik yang di pimpin oleh Kepala Bidang SDT Maryoto

memindahkan segala sarana prasana siaran di Jalan TB. Ahmad Khotib termasuk

mengangkut tower tree angel dari Kebayoran dan pemacar FM 2 KW dengan


95

antena OMB 4 by. Kerena pemancar bukan baru, kekuatan 2 KW tidak maksimal

dan tidak stabil bisa turun 1 KW bahkan 500 watt . Kabid Siaran Octovianus

bersama Kasi Evaluasi Program Abdul Gaffar Zakaria terus berbenah dalam

program siaran, Kabid Produksi Ferdi Kusno menjaring penambahan penyiar.

Bulan Agustus Tahun 2013 Pemancar Baru berkekuatan 5 KW menghiasi

kota serang dan sekitarnya sampai Perbatasan Merak yang 3 tahun terakhir RRI

Banten bersama RRI Jakarta menggelar Tenda Publik dan Studio Mini dimana

Kasi Pencitraan Engkay Karsila dan Kasi Pengembangan Usaha Siti Khotijah

aktif melakukan kerjasama dengan mitra dan layanan publik, Perbatasan

Pandegelang Perbatasan Rangkasbitung dan mengcover seluruh kota dan

kebupaten Serang serta Cilegon.

Dengan hadirnya pemancar baru 5 KW semakin menggairahkan para

kepala Bidang Octovianus Kabid Programa Siaran, Zahral Mutzaini Kabid

Produksi, Komaningsih Sutana Kabid LU berserta Siti Khotijah Kasi

Pengembangan Usaha, Aep Karman Djajasasmita Kabag TU RRI Jakarta, berserta

Pejabat Struktural lainnya Kasubbag dan Kasi RRI Jakarta bersama – sama TIM

Work memantapkan keberadaan RRI Banten sesuai dengan Visi dan Misi LPP

RRI “Menjadikan LPP RRI sebagai Radio Berjaringan terluas, pembangun

karakter bangsa berkelas dunia”.


96

Struktur Organisasi RRI Banten

Drs. H. Herman Zuhdi. M.Si


Pembina RRI Banten

Karsila, SE
Penanggung Jawab RRI Banten

Rozani, SE
Bendahara

Asih Kurnianingsih, SE Nasrudin, S.Kom Andi Lutfian, S.Kom Agus Ardan M Heru
Penyiar Reporter Teknik Layanan Usaha Rumah Tangga

Gita Puspita, SE Dendi F Berlian H


Penyiar Reporter Teknik

Dede Firdaus
Penyiar

Hasniar Rahmawati
Penyiar

Ari
Penyiar
97

Program Acara RRI Banten


98
99
100
101
102

Pedoman Wawancara

1. Profil dan visi-misi RRI Banten?


2. Apakah usaha yang dilakukan RRI sebagai salah satu strategi untuk
menjaga eksistensi sebagai radio ditengah banyaknya radio siaran swasta
niaga? Seperti strategi perubahan segmentasi atau program kerja yang
berbeda atau ada usaha lain?
3. Adakah perbedaan program kerja atau segmentasi yang dulu dengan
sekarang?
4. Apa usaha yang dilakukan RRI untuk tetap mendapatkan simpati
pendengar?
5. Publikasi seperti apa yang dilakukan RRI untuk mendapatkan pendengar
setia?
6. Apakah RRI daerah melaksanakan program independen atau
melaksanakan program-program dari pusat?
7. Siapa yang menjadi target pendengar RRI?
8. Bagaimana format acara di RRI?
9. Bagaimana proses perencanaan program?
10. Faktor apa saja yang menjadi pertimbangan dalam perencanaan program?
11. Bagaimana atensi pendengar terhadap program RRI?
12. Apakah selalu ada evaluasi program secara berkala?
13. Jadi, apa intinya usaha RRI untuk menjaga eksistensi?
14. Apa saja kendala-kendala yang sering dihadapi RRI selama beroperasi
sebagai media penyiaran?
15. Bagaimana pemecahan solusi dan pengendalian dari kendala yang sering
terjadi?
16. Setelah sekian tahun berkiprah sebagai media penyiaran, apa saja
kelebihan dan kelemahan yang dimiliki RRI?
17. Apa saja peluang dan ancaman yang dihadapi RRI selama beroperasi?
18. Bagaimana strategi RRI dalam menghadapi persaingan dengan media
massa lainnya?
19. Strategi dengan kekuatan RRI Banten yang seperti apa/bagaimana untuk
memanfaatkan peluang yang ada?
20. Strategi menggunakan kekuatan seperti apa/bagaimana untuk menghindari
ancaman?
21. Strategi memanfaatkan peluang seperti apa/bagaimana untuk mengatasi
kelemahan?
22. Strategi seperti apa/bagaimana RRI Banten meminimalkan kelemahan dan
bagaimana strategi RRI Banten untuk menghindari ancaman?
23. Apa saja langkah-langkah real untuk mencapai tujuan dari media
penyiaran ini?
103

24. Apa saja langkah-langkah RRI untuk merebut pangsa pendengar?


25. Bagaimana implementasi visi-misi RRI dalam penyiaran program siaran?
26. Apa saja rencana jangka pendek dan jangka panjang RRI?
27. Bagaimana RRI mengelola manajemen produksinya?
28. Apa saja program-program siaran yang dimiliki RRI?
29. Bagaimana manajemen RRI dari segi pemasaran?
30. Apa saja strategi pemasaran RRI?
31. Bagaimana strategi RRI dalam berkoordinasi dengan pihak pemerintah
dan lembaga penyiaran?
32. Bagaimana status dan struktur organisasi RRI Banten?
33. Untuk stekeholder, bentuk kerjasama apa saja dan bagaimana hubungan
dengan stakeholder?
34. Siapa saja yang menjadi stakeholder di RRI Banten?
35. Perusahaan/instansi mana saja yang sering jadi pengiklan di RRI Banten?
36. Apa saja jenis iklan di RRI? Apakah ada iklan komersil? Dan apakah ada
biaya untuk iklan?
37. Sejauh mana RRI pusat mempengaruhi RRI Banten? Baik dari segi acara,
permodalan, rumah tangga, dsb! Kewenangan RRI pusat terhadap RRI
Banten itu bagaimana? Apakah RRI Banten hanya menjalankan dari pusat
atau tidak? Terus permodalan itu seperti apa pengelolaannya?
38. Apakah RRI hanya mengelola dana dari APBD?
39. Apa saja tugas-tugas anda sebagai posisi ini?
40. Apa yang memotivasi anda untuk memilih bekerja di RRI?
41. Mengenai status karyawan di RRI, bagaimana status karyawan di RRI?
Apakah pegawai negeri sipil atau pegawai BUMN, mengingat RRI adalah
Lembaga Penyiaran Publik? Dan melihat situasi karyawan yang sudah
senior dan mungkin ada yang akan memasuki masa pensiun, apakah RRI
tidak berencana merekrut karyawan baru?
42. Setelah menjadi bagian dari RRI, bagaimana anda memandang program
RRI?
43. Selama menjadi salah satu karyawan di RRI, apa saja kendala yang
dihadapi? Dan bagaimana Anda menghadapi kendala tersebut?
44. Bagaimana anda menjalani hubungan dengan pimpinan perusahaan?
45. Bagaimana anda menjalani hubungan dengan karyawan yang lain?
46. Bagaimana pandangan anda mengenai eksistensi RRI?
47. Apa saja harapan anda untuk RRI kedepannya?
104

Hasil Wawancara
Wawancara pak Engkay 3 Maret 2014

1. Apa saja kendala-kendala yang sering dihadapi RRI selama beroperasi


sebagai media penyiaran?
Jawaban:
Banyaknya kompetitor kita ya, kompetitor itu suatu kendala juga, ya
katakanlah kompetitor itu kendala yang sehat, ya kita tahu sekarang ini
masyarakat gitu kan lebih cenderung ke televisi gitu kan televisi itu kan
dengan program-programnya yang ehm...tetapi kita lihat mana ada
program televisi yang tontonan menjadi tuntunan, ga ada. Sinetron semua,
udah sinetron, dagelan, hanya canda, nyanyi dan joged-joged apa yang
bisa dijadikan rujukan masyarakat gitu kan. Tetapi disini menjadi feedback
untuk RRI maju lagi, gitu kan. Jadi ehm...kendala utama, satu, banyaknya
kompetitor sehingga masyarakat membagi porsi mana yang ke televisi
mana yang ke koran, mana yang ke radio, dibagi-bagi gitu kan, ehm...terus
terutama RRI masih terus tetep eksis, tetap ada komunitas spesial,
pendengar spesial untuk RRI yang sampai saat ini boleh dikatakan kalau
dalam 1 jam/60 menit sms sampai 200 itu kan berarti masih eksis dong
jadi penelepon juga itu SMS 200penelepon sekian puluh itu kan udah
suatu acara yang dinikmati dan digemari masyarakat, nah gitu.
2. Bagaimana pemecahan solusi dan pengendalian dari kendala yang sering
terjadi?
Jawaban:
Kita bikin acaranya ada on-off air jadi semacam ada jumpa fans, terus juga
ada membentuk forum komunikasi terus juga ada yang disebut forum
pemerhati juga ada di RRI itu salah satu upaya untuk mengikat para
pendengar di acara off air, kita adakan pertemuan, nah dalam pertemuan
itu ada yang disebut dengan komunikasi pendengar. Jadi kan ada
penggemar oldist, lagu-lagu oldist, ada penggemar tembang kenangan, ada
penggemar tradisional, terus ada yang penggemar khusus lagu-lagu anak
muda. Nah kita gabung jadi satu, dan membentuk satu nama forum, yaitu
disebut forum pemerhati, nah gitu upayanya.
3. Setelah sekian tahun berkiprah sebagai media penyiaran, apa saja
kelebihan dan kelemahan yang dimiliki RRI?
Jawaban:
Kelebihan RRI, RRI ada di semua sabuk pengaman NKRI, RRI berada di
seluruh Provinsi, ehm...yang ada di Indonesia, ya. Terus juga RRI sebagai
pengaman dari NKRI ya. Jadi di negara-negara perbatasan seperti halnya
di Nunukan itu adalah perbatasan Indonesia dengan Malaysia, terus juga di
Boven Digoel itu perbatasan Indonesia dengan Thailand, terus di
perbatasan-perbatasan itu tujuannya adalah untuk memberikan informasi
pada publik yang ada, di, karena pendengar RRI itu pada umumnya radio-
radio swasta hanya kota saja jangkauannya, hanya di kota saja, sementara
RRI harus masuk ke daerah-daerah, ke pelosok-pelosok, gitu kan. Kita tau
105

Kalimantan, begitu luasnya, Papua begitu luasnya, terus Sulawesi begitu


luasnya, tapi RRI harus bisa memberikan pelayanan kepada publik itu
sendiri, itulah merupakan suatu keunggulan dengan kita menggunakan
sistem ehm...ada apa namanya jaringan nasional, kita punya jaringan
nasional. Karena kalau umpamanya begitu RRI dari Sabang sampai
Merauke itu jumlah frekuensi ada 250 stasiun, nah jadi 250 radio kan
kalau di radio swasta itu hanya programma itu saja, FM saja sendiri kalau
RRI menggunakan, unggulnya nih, unggulnya RRI salah satunya diantara
frekuansinya saja ada FM, AM, SW. FM untuk dalam kota, AM keluar
kota, sementara SW keluar negeri. Nah itu keunggulan dari siaran RRI.
Dan kita menggunakan Palapa 12 gitu kan, sistem untuk komunikasinya,
satelitnya, dan kita bisa siaran dimana saja. Karena kita radio berjaringan
nasional, gitu, itu keunggulannya. Kelemahannya, apa yah kelemahan RRI
tentunya sekarang sudah diminimalisir kelemahannya. Kalau dulu kan RRI
hanya audio fining saja nah sekarang ada audio streaming, dan video
streaming. Jadi ehm...temen-temen kita yang diluar sana yang
menggunakan dan mengakses internet itu sudah bisa melihat wajah si
penyiar, nah jadi itu video streaming dan audio streaming. Dari luar negeri
pun bisa melihat bagaimana keadaan di RRI sekarang, siaran terdengar
tapi orangnya bisa kelihatan ga, kan bisa dilihat, di akses, kan gitu. Dan
juga sekarang itu di android ada RRI play, jadi bisa mendengarkan RRI
dimana saja menggunakan HP, yah, HP itu bisa mendengarkan RRI karena
disitu ada program RRI play, RRI yang mempunyai 4 programma itu, bisa
di dengar disitu.
4. Apa saja peluang dan ancaman yang dihadapi RRI selama beroperasi?
Jawaban:
Peluang ke depan RRI masih tetap eksis dan masih tetap di ehm...apa
namanya diharapkan keberadaannya oleh masyarakat terutama
masyarakat-masyarakat yang tidak terjangkau oleh hiburan-hiburan seperti
halnya TV dan radio-radio swasta lainnya, gitu yah. RRI bisa masuk ke
seluruh pelosok-pelosok di tanah air, nah terus apa lagi ancamannya
sendiri mungkin sekarang tidak ada lagi yang mengancam RRI. Kalo dulu
RRI, TVRI ada di bawah naungan Departemen Penerangan, di satu
direktorat yaitu direktorat radio, televisi, dan film. Adanya di kementerian.
Kalo di kementerian, itu berarti peraturan presiden, Perpres. Sekarang
kondisi RRI dan TVRI ini keberadaannya di Undang-undang, nah
sekarang ditanya UU dengan Perpres tinggi mana? Undang-undang, jadi
RRI kalo ini sempat mendengar RRI, TVRI itu dibubarkan oleh presiden
gitu kan, zaman presiden Abdurrahman Wahid dibubarkan kan
departemen penerangan terus departemen sosial dibubarkan tetapi
sekarang RRI sesuai dengan ehm...UU No. 32 tahun 2002, nah itu RRI
tidak bisa dibubarkan oleh siapapun kecuali negara ini bubar. RRI ya
waktu departemen penerangan dibubarkan oleh presiden Abdurrahman
Wahid RRI waktu itu menginduk ke Departemen keuangan. TVRI juga
menginduk ke departemen keuangan terus 1 izin tadinya kan, hanya
untukkenapa pegawai RRI ada yang pegawai negeri sipil yang digaji oleh
106

negara gitu kan, satu-satunya yang digaji negara tentunya harus terkait
dengan kementerian, waktu itu menginduk-lah ke departemen keuangan
yang sebutannya waktu itu perusahaan jawatan atau Perjan. Tapi ga lama
dari perusahaan jawatan itu beralih lagi karena RRI itu bukan komersil,
TVRI juga bukan komersil tentunya tidak bisa menghasilkan point the
profit atau profit oriented akhirnya diganti lagi namanya bukan Perjan tapi
diganti Lembaga Penyiaran Publik (LPP) sesuai dengan UU.
5. Bagaimana strategi RRI dalam menghadapi persaingan dengan media
massa lainnya?
Jawaban:
Strategi RRI pusat tentunya kita memenuhi kebutuhan-kebutuhan
teknologi karena sekarang teknologi canggih gitu kan, makanya yang saya
sebutkan tadi untuk ehm...apa namanya mengimbangi dari teknologi
canggih itu sendiri , kami sekarang melengkapi dengan audio dan video
streaming itu, itu salah satu utamanya. Tadi sudah disebutkan di awal itu
salah satu trik dan juga sekarang kita melakukan kerjasama dengan mitra-
mitra, gitu kan, mitra-mitra yang saling menguntungkan yang saling
membutuhkan gitu kan, terus kita bekerja sama dengan media-media lain
karena RRI ini bukan pesaing, RRI itu bukan ehm...apa namanya tidak
mencari iklan yang apa namanya yang produk, iklan yang kita ambil
adalah iklan-iklan yang sifatnya kerjasama dengan instansi-instansi, bukan
berarti ga boleh, tetapi RRI disini memberikan kesempatan pada radio
swasta karena sesuai dengan aturannya dulu radio swasta akan
memberikan royalti katanya pada RRI ketika tidak memberikan iklan,
tidak menyiarkan iklan, tapi kenyataannya yah itulah bisnis, gitu yah.
6. Apa saja langkah-langkah real untuk mencapai tujuan dari media
penyiaran ini?
Jawaban:
Langkah-langkah real jelas tadi diantaranya itu, jadi kita melakukan
kerjasama-kerjasama dan memenuhi kebutuhan-kebutuhan yang ada
kaitannya dengan ehm...apa siaran. Siaran itu harus inovatif, kreatif, gitu
kan, dan disesuaikan dengan zaman.
7. Apa saja langkah-langkah RRI untuk merebut pangsa pendengar?
Jawaban:
Langkah-langkah yang dilakukan kami selain yah ada joint branding, terus
juga ada apa namanya, ehm...ada kita mengumpulkan humas-humas gitu
yah, baik itu humas dari provinsi, dari pemerintahan, humas dari
perusahaan, ya tujuannya itu adalah untuk menggaet dari ehm...apa
namanya, untuk meningkatkan hubungan kerja dan juga kita melakukan
kegiatan kerjasama kan dengan ehm...media-media lain jadi humas-humas
itu kita ajak ehm...apa itu humas-humas ya kita melakukan pertemuan
bahwa program-program unggulan yang bisa dilakukan atau digunakan
oleh para mitra-mitra itu bisa dimanfaatkan di acara-acara, RRI. Jadi kita
mengumpulkan humas-humas yang ada kita kumpulkan, apa sih
kebutuhan humas untuk mensosialisasikan program ini, RRI, medianya,
istilahnya kita menjadi media partner bagi humas-humas yang ada, gitu.
107

8. Bagaimana implementasi visi-misi RRI dalam penyiaran program siaran?


Jawaban:
Mengimplementasikan yah tentunya sekarang RRI bentuknya LPP yang
notabene ini siarannya independen. Kalo di zaman orde baru RRI itu
adalah sebagai corong pemerintah, nah sekarang RRI ini lebih independen
yang tujuannya lebih besar pada publik, pada masyarakat. Pemerintah
tetap menjalin hubungan krena sampai saat ini RRI dibiayai pemerintah,
gitu kan, tetapi kepentingannya masyarakat banyak atau untuk publik, nah
jadi, dengan sekarang itu kita menggunakan kanal-kanal ada PRO 1, PRO
2, PRO 3, PRO 4, Voice of Indonesia (VOI) yang semua ini adalah untuk
melayani publik Indonesia, gitu kan, dan luar negeri. Sekarang, PRO 1,
apa sih PRO 1 itu? PRO 1 itu adalah pemberdayaan masyarakat,
segmennya siapa? Masyarakat Indonesia yang bisa mendengar di
Indonesia dan di luar negeri. Adanya disitu informasi, hiburan, pendidikan
dsb. Nah untuk menjaring anak muda, anak muda kan beda tentunya
seleranya kan anak muda diberikan khusus programmanya, yaitu PRO 2
dengan dialegnya anak muda, dengan stylenya anak muda, lagu-lagunya
juga anak muda, itulah salah satu yang dilakukan RRI supaya ehm... sesuai
dengan konten, sesuai dengan visi-misi RRI, gitu kan, terus juga ehm...apa
namanya PRO 3nya jaringan berita nasional, PRO 4 budaya Indonesia, kan
tentunya dari Sabang sampai Merauke ratusan etnik yang hidup di
Indonesia. Kalau kita bicara masalah budaya Indonesia tuh kaya apa sih,
ya dari Sabanag sampai Merauke yang ratusan etnik yang ada itu RRI
wadahnya yaitu di PRO 4. Jadi di PRO 4 itu lagu-lagu nya pun adalah
lagu-lagu etnik budaya, gitu, ya. Ada apa namanya dangdutnya, dangdut
daerah, popnya, pop daerah juga, rocknya, rock daerah, semuanya serba
daerah yaitu etnik Indonesia. Terus karena jaringan nasional dan juga
membangun karakter bangsa itu visi-misi RRI adalah untuk membentuk
jaringan terluas jadi sampai ke VOI itu tujuannya untuk jaringan terluas di
dunia, gitu kan. Jadi untuk di luar negeri, dan itu salah satu upaya dan juga
tadi dikatakan ehm...sesuai kontennya, gitu.
9. Apa saja rencana jangka pendek dan jangka panjang RRI?
Jawaban:
Jangka pendek untuk tahun ini 2014, ehm... karena LPP RRI ini adalah
milik bangsa, milik rakyat Indonesia milik publik Indonesia maka untuk
tahun 2014 ini RRI oleh pemerintah itu dijadikan sebagai radio pemilu.
Nah tentunya kenapa radio pemilu? Tentunya karena RRI berada di
seluruh Indonesia, nah, terus apa yang dilakukan RRI? RRI akan
melakukan ranahnya sebenarnya adalah ranah KPU atau Komisi Pemilihan
Umum tetapi RRI berupaya untuk menjadi partner dari KPU, KPU
menghitung secara manual, begitu RRI juga membikin acara yang disebut
quick count. Quick count itu, kita ingin membandingkan begitu,
bagaimana hasil survey dari KPU, bagaimana hasil RRI, dan RRI disini
memberikan kesempatan pada seluruh Parpol yang akan menjadi peserta
pemilu itu untuk mensosialisasikan programnya, nah, programnya
tentunya supaya masyarakat itu akan lebih mengerti, akan lebih tertarik,
108

akan lebih mengisi dari perjuangan pemilu itu apa sih, ehm...itulah RRI
bagiannya media partner dari pemilu itu sendiri . jadi itu salah satu
kampanye, jadi mengingatkan kepada masyarakat, jangan lewatkan
tanggal 9 April itu ada Pemilu, kita akan melaksanakan Pemilu, gitu kan.
Dan bahkan kami sudah merancang dalam jangka pendek ini selain dari
pemilu diharapkan pemilunya pemilu damai nanti RRI di seluruh
Indonesia akan menyelenggarakan ehm...hiburan rakyat pemilu damai,
pesta rakyat pemilu damai, nanti berupa hiburan-hiburan budaya yang
berkembang di Indonesia tentunya, dari Sabang sampai Merauke nanti
diharapkan nanti pemilu damai, gitu yah. Jadi ada hiburannya, hiburannya
berupa budaya di Indonesia.
10. Bagaimana RRI mengelola manajemen produksinya?
Jawaban:
RRI mengelola manajemen produksinya tentunya dengan tadi yang disebut
itu kan semuanya bidang produksi, jadi RRI itu produksi siaran, otomatis
di program sesuai pengisian programma-programma itu. Programma 1
tentunya kita harus mengisi dengan ehm...sesuai dengan ininya apa
namanya, statement dari sebutan-sebutan dari programma itu sendiri. Tadi
saya katakan ada pemberdayaan masyarakat, ada eksekutif muda atau
untuk remaja, dan juga budaya, sesuai konten itu, mengisi. Dan
darimanakah pola itu? RRI salah satu radio yang tiap tahun itu membuat
rapat pola, rapat pola ini tujuannya adalah mengevaluasi dari sekian siaran
yang telah dilakukan selama 1 tahun apakah masih layak atau tidak acara
ini. Salah satunya analekta. Analekta ini masih cocok apa engga sih? Kalo
mau diganti dengan apa namanya? Terus ehm...jangkauannya kemana, iya
kan. Itu di rapat selalu diperdebatkan, diperbincangkan oleh pengisi-
pengisi acara. Diantaranya ada pengarah acara, ada produser nya terus juga
ada ehm...pelakunya, itulah disitu ada rapat pola. Setelah rapat pola, ada
rapat produksi untuk menentukan layak atau sih? Sesuai tidak sih? Nilai
keuangan atau produk itu, nah itulah salah satu upaya untuk ehm...apa
namanya tadi meningkatkan, mengelola manajemennya. Itulah salah satu
cara memanaje. Terus juga SDMnya itu juga harus dikelola juga, direspon
dari SDMnya, apakah SDM ini masih memenuhi syarat atau tidak sih,
masih layak atau tidak jadi penyiar, suaranya masih bagus engga, si
reporter juga masih bagus engga ini laporannya, nah itulah manajemen itu
yang mengatur. Nah kalo umpamanya orang berprestasi, perlu dong ada
reward, rewardnya apasih? Berupa promosi, ini, kayanya udah jenuh, ada
rotasi, gitu kan. Bisa juga promosi ke lain daerah karena ada rotasi itu, itu
salah satu upaya memanage dari karyawan-karyawati, yang ada di LPP
RRI. Apa program analekta? Program analekta itu biasanya bentuknya
feature, kan, ada dialog, ada kemasan dialog, dan dianggap, artinya boleh
mengangkat isu yang berkembang boleh juga tokoh, boleh juga yang
berprestasi gitu kan, macem-macem analekta itu.
11. Apa saja tugas-tugas anda sebagai posisi ini?
Jawaban:
109

Pencitraan atau komunikasi publik namanya pencitraan, tentunya ini


adalah sesuatu hal yang baik-baik, dicitrakan citra yang baik janagn yang
jelek dong, yah. Citra ke dalam artinya saya itu harus mengontrol
bagaimana sih situasi kondisi gedung? Apakah masih layak atau tidak,
perlu dipoles atau tidak, kebersihannya bagaimana, terus dalam
ruangannya bagaimana, penataan ruangannya bagaimana, terus siarannya,
siarannya cakep ga sih suaranya? Itu apa yang haus dibenahi. Itu yang di
dalam jadi komunikasi dengan manajemen di dalam. Nah kalo keluar
otomatis kita juga mencitrakan diluar adanya, umpamanya, ada kegiatan,
kita pasang banner, pasang umbul-umbul, pasang spanduk, pasang baliho,
juga suatu pencitraan, pencitraan lembaga. Jadi tugas saya adalah
ehm...merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi tugas dari pada
pencitraan gitu yang kaitannya dengan ehm...apa pencitraan.
12. Apa yang memotivasi anda untuk memilih bekerja di RRI?
Jawaban:
Satu, karena diawali oleh senang yah...hobi, hobi saya itu adalah hobi
bersuara, teus hobinya lagi yah ada berhubungan dengan seni, lah, kaya
hobi nyanyi, melawak, saya hobi berkoar-koar memberikan motivasi
kepada masyarakat, nah, dari situlah itu yang memotivasi saya dan sampai
saat ini betah di RRI gitu kan, karena kan belum tentu semua orang itu
hobinya sama dengan kita. Jadi itu yang memotivasi saya karena radio itu
gitu yah, ehm...kita duduk tapi bisa memberikan inspirasi kepada ribuan
orang bahkan jutaan orang mungkin, yah, kita memotivasi mereka,
memberikan semangat hidup, memberikan penilaian positif, dan radio itu
sangat mudah mengajak orang positif atau negatif itu sangat mudah
mempengaruhi jiwa-jiwa pendengar itu. Karena pendengar itu dia beda
dengan menonton televisi, kalu menonton TV kita melihat langsung
gambarnya, kalau di radio kan suaranya itu, itu berarti apa bayangannya
yah, bayangannya itu ih suaranya indah banget, orangnya kayanya begini,
jadi imajinasi, berimajinasi kalau radio, makanya tidak sedikit orang yang
tertipu oleh para penyiar, gitu kan. Yah penyiarnya seperti saya jelek, tapi
banyak orang tertipu gitu kan, yah tapi itulah uniknya radio yang sangat
berbeda dengan TV, jadi imajinasi yang jalan, gitu,yah.
13. Apa saja program-program siaran yang dimiliki RRI?
Jawaban:
Program-program siaran yang dimiliki RRI yah siaran ehm...apa namanya
siaran langsung dan tidak langsung, gitu kan, programmanya ada
programma untuk ibukota tentunya kita harus menyesuaikan juga dengan
tema-tema yang hidup dan isi yang berkembang terus ada dialog interaktif
yang sekarang lagi in, yah, dialog interaktif itu sangat in di kota-kota
karena disitu akan memberikan pengaruh yang positif atau negatif
terhadap para pendengar, terus ada siaran off air juga, jadi acaranya tetep
dilakukan di halaman, ehm...salah satu contohnya umpamanya acara
sunatan massal gitu kan, acara donor darah, acara disabilitas, itu dalam
acara, jadi acara siaran dan juga non siaran dengan tujuan memberikan
sosial kepada masyarakat.
110

14. Mengenai status karyawan di RRI, bagaimana status karyawan di RRI?


Apakah pegawai negeri sipil atau pegawai BUMN, mengingat RRI adalah
Lembaga Penyiaran Publik? Dan melihat situasi karyawan yang sudah
senior dan mungkin ada yang akan memasuki masa pensiun, apakah RRI
tidak berencana merekrut karyawan baru?
Jawaban:
RRI awalnya kan tadi di awal tadi sudah saya sebutkan bahwa RRI di
bawah departemen penerangan yang statusnya adalah pegawai negeri sipil
pusat, PNS. Nah setelah RRI itu putus hubungan dengan departemen
penerangan yang sekarang jadi Kementerian Komunikasi dan Informasi,
nah RRI sementara ini menjadi LPP, jadi pegawai yang sisa dari
departemen penerangan itu statusnya pegawai negeri sipil sementara untuk
ehm...pegawai yang baru disebutnya pegawai baru non PNS, Pegawai baru
bukan Pegawai Negeri Sipil gitu jadi PBPNS, pegawai baru non negeri
gitulah. Penentuan karyawan baru atau pegawai baru itu ditentukan oleh
kemampuan ehm...apa namanya penentuan anggaran kalo anggarannya itu
memungkinkan itu tentunya dan sesuai dengan kebutuhan tiap stasiun-
stasiun itu membutuhkan tenaga-tenaga spesial. Seperti halnya kalo di
pencitraan ini dibutuhkan ehm...apa tenaga yang kreatif untuk cetak
mencetak, desain grafis, terus juga ehm...dari apa namanya PR untuk
pemasaran, jadi itu yang dibutuhkan tetapi kalo seandainya yang untuk
sekarang ini tahun 2014 katanya denger-denger ada penerimaan pegawai
baru bukan pegawai negeri, pegawai honorer katakanlah, tapi katanya ga
boleh dan di pemda bahkan ada Honda (Honor Daerah) nah, untuk di RRI
tahun 2014 ada,tapi engga tau keputusannya dari dewan direksi dan dewan
pengawas.
15. Setelah menjadi bagian dari RRI, bagaimana anda memandang program
RRI?
Jawaban:
Memandang program RRI masih boleh dikatakan layak, gitu yah karena
semuanya adalah untuk kemaslahatan masyarakat, untuk mencerdaskan,
untuk ehm...apa namanyamenghibur, memberikan informasi memberikan
juga yah...pendidikan dan hiburannya ada, masih layak , dan acara-
acaranya juga masih banyak digemari, karena kan kalau RRI itu
tergantung dari unsur-unsur pendidikan, unsur hiburan, terus juga unsur
sosial. Itu semuanya ada, gitu. Jadi RRI itu tidak seperti radio swasta, kalo
radio swasta itu kan jelas-jelas mencari keuntungan, kalo RRI bukan
hanya dari segi keuntungan tapi kemaslahatan bagi masyarakat, gitu RRI
bedanya.
16. Selama menjadi salah satu karyawan di RRI, apa saja kendala yang
dihadapi? Dan bagaimana Anda menghadapi kendala tersebut?
Jawaban:
Kendala yang dihadapi saya tentunya, apa yah, kendala itu dimanapun kita
bekerja kendala itu pasti ada, hanya kendala itu kan tergantung kita
menyikapinya, tergantung kita melihat, memandang, dari kendala itu apa
sih? Semua orang, semua manusia itu mempunyai kendala, gitu kan,
111

cuman kendala nya ada yang bisa diatasi, atau ada yang tidak. Tapi
sementara ini kendala yang dihadapi saya jenuh, yah, karena saya bekerja
itu dari yahun 1982, belum lahir kan pastinya kamu? Hehehe...saya mulai
dari musik dan hiburan, dari kesenian Sunda, karena saya dulu dari
sekolah tinggi seni Indonesia, gitu kan. Itu jenuh, karena apa? Walaupun
itu itu seni, tetapi umpamanya menggelutinya itu aja kan jenuh, saya
mencari alternatif lain, saya menulis. Saya menulis, ehm...membuat
naskah fragmen, naskah dialog, naskah feature, naskah straight news, ya
itu kan dari situ kan ada variasi kerjaan. Saya karena banyak menulis
akhirnya ditarik ke siaran kata. Dulu itu ada bidang siaran kata itu ada
bank naskah . naskah-naskah yang akan disiarkan itu harus melalui siaran
kata. Jadi dari siaran kata, saya dipindahkan lagi ke analisis naskah, saya
harus menyortir naskah-naskah yang akan disiarkan dan yang sudah
ditandatangani saya. Setelah dari itu saya dipindahkan lagi, dimintai tugas
ke reportase, artinya menjadi wartawan, meliput kejadian-kejadian yang
diluar maupun yang di dalam negeri. Nah dari itu, saya pernah juga
diminta jadi penyiar, juga, terus saya ditarik lagi di layanan pengembangan
usaha, yah sekarang ini di pencitraan. Di pencitraan, dipindahkan lagi,
sekarang saya di produksi musik dan hiburan. Jadi produksi musik dan
hiburan disitu saya sebagai penyuplai, sebagai ehm...peng-create dari
acara-acara programma 1,2,3,4 nah, musik-musik hiburan yang saya kirim
oleh saya, terus sampai ke Banten kesini, itulah tugas saya yah, sudah
muter-muter kalo disini. Jadi disini ada rotasi, dan promosi jadi saya
megang di dua tempat di Jakarta saya menjadi produksi musik dan
hiburan, di Banten saya mengasuh dari semua yang ada disini.
17. Bagaimana anda menjalani hubungan dengan pimpinan perusahaan?
Jawaban:
Jadi dimanapun kita bekerja kita itu harus menggunakan 3K, komunikasi,
koordinasi, dan konsultasi. Nah, kalo ke atasan kita konsultasi ada trouble
nih, kita koordinasi dengan teman-teman disini saya dengan penyiar,
dengan reporter, dengan teknisi, koordinasi ini kita membuat agenda
setting untuk ehm...apa namanya kampanye persiapan pemilu, ini
koordinasi, penyiar nanti tolong ada rambu-rambunya, ini tugasnya,
pengarah acara harus ada karena pengarah acara itu nantinya akan
menentukan maju atau berhentinya siaran, nah, udah gitu harus dibuatkan
rundown acara, itu harus. Dalam suatu acara, nah gitu kan, rundown acara
itu jadi dilengkapi oleh produser, pengarah acar, penyiar/host, terus juga
ada teknisi, gitu kan, teknisi/operator. Dan juga ada pemancar disana,
terus juga ada yang menghubungi ke narasumber, narasumber mau datang
atau by phone, nah itu koordinasi namanya. Jangan hanya koordinasi, kita
konsultasi kepada pimpinan, keliatan yang kita kerjakan, kalo kata
pimpinan ok, bagus, siap nah itu 3K, itu komunikasi, koordinasi,
konsultasi. Itu jadi baik terus saya dengan pimpinan.
18. Bagaimana anda menjalani hubungan dengan karyawan yang lain?
Jawaban:
112

Dengan karyawan lain, ehm...apa namanya kita harus mengerti mereka


tugasnya apa sih? Jadi di RRI ini adalah merupakan suatu teamwork, tidak
ada yang hebat. Penyiar secantik apa, sebagus apa suaranya tanpa
didukung oleh ehm...operator engga mungkin bisa suaranya keluar.
Operator tanpa didukung oleh teknisi lainnya, listrik, terus juga dengan
engineer yang lain dengan pengarah acara, tidak mungkin, jadi harus ada
satu kesatuan, makanya radio itu adalah teamwork yang tidak bisa
dipisahkan, gitu kan. Jadi, menjalin hubungan sesuai dengan, yah,
profesional hubungannya, saya sebagai ehm...apa namanya produser harus
mengerti tugas dari ehm...operator, harus mengerti tugas dari semuanya,
jadi berkoordinasi semuanya.
19. Bagaimana manajemen RRI dari segi pemasaran?
Jawaban:
Jadi, produk-produk RRI adalah produk suara atau produk dari siaran itu
adalah siaran suara/audio, otomatis yang dijual ke masyarakat itu adalah
audio, jadi ehm...kita ke klien/ke mitra kita menginformasikan apa saja sih
sosialisasi yang perlu disampaikan melalui audio, atau melaui radio ini,
kita sampaikan segmentasi kita ini, coverage area ini, kemampuan kita ini,
disampaikan, sehingga mitra tidak merasa terbohongi, jadi kita sehat-sehat
saja. Umpamanya ibu mau membuat iklan apa? Apa yang harus
disosialisasikan ke kami? Apakah bentuknya sport, apakah bentuknya
etnik, apakah bentuknya dialog, apakah bentuknya yang interaktif,
bagaimana, jadi kita selalu, ehm...menyampaikan pada si mitra-mitra itu
supaya mereka itu tidak merasa dibohongi dan mereka diyakinkan bahwa
siaran kami itu adalah di dengar oleh sekian banyak pendengar coverage
areanya Indonesia, provinsi, atau lokal, itu harus dijelaskan supaya mereka
tidak merasa tertipu.
20. Apa saja strategi pemasaran RRI?
Jawaban:
Strategi pemasaran RRI yang kami lakukan adalah yang selalu
dikumandangkan kepada ehm...klien, mitra kita yang akan beriklan dikita
bahwa RRI adalah radio berjaringan nasional, gitu kan, jadi satu-satunya
radio yang menyandang nama negara dan satu-satunya radio yang jaringan
terluas, gitu, bukan skala nasional saja, bahkan keluar negeri juga pun kita
diluar negeri punya perwkilan-perwkilan, gitu. Itu apa namanya disbut
jaringan terluas dan membangun karakter bangsa.
21. Bagaimana strategi RRI dalam berkoordinasi dengan pihak pemerintah
dan lembaga penyiaran?
Jawaban:
Lembaga penyiaran dan pemerintah, tentunya RRI merupakan bagian
daripada pemerintah, gitu, RRI melakukan juga, karena RRI dibiayai oleh
pemerintah tentu kita bertanggung jawab dengan pemerintah, dan RRI
tentunya anggaran yang diberikan oleh pemerintah itu digunakan untuk
apa ada audit, ada pemeriksaan dari BPK, jadi tidak sembarangan RRI
umpamanya pemancar itu kan alat mahal, yah, kita tidak sembarangan,
umpamanya anggaran untuk beli pemancar, ya harus beli pemancar, kalo
113

anggarannya hanya untuk beli OB Van, ya beli OB Van, engga bisa


dipindahkan ke yang lain, sesuai dengan accountnya. Itulah bentuk
tanggung jawab RRI terhadap pemerintah. Sementara untuk ke KPI,
tentunya kita berkoordinasi sampai saat ini RRI tidak pernah ditegur oleh
KPI karena KPI, komisi yang selalu memantau siaran-siaran bahkan RRI
menginformasikan pada KPI bahwa siaran kami sampai saat ini aman-
aman saja dan selalu disampaikan ini program-program RRI, jadi selalu di
komunikasikan dengan pemerintah maupun dengan ehm...apa namanya,
dengan KPI. Kaitannya dengan anggaran, tadi saya katakan bahwa
anggaran dari RRI kan mengajukan dulu tuh, RRI mengajukan kepada
pemerintah dari DPR komisi 1, ini lho tahun ini RRI akan
menyelenggarakan acaranya ini, ini, ini, minta biaya sekian, kalo kata
DPR, oh, ini layak, boleh, baru disetujui oleh pemerintah, keluarlah
anggaran untuk RRI, gitu.
22. Bagaimana pandangan anda mengenai eksistensi RRI?
Jawaban:
Eksistensi RRI, masih tetep eksis kalaupun sekarang media banyak, yah,
tetapi komunitas untuk RRI, pendengar RRI masih cukup eksis, masih
cukup banyak. Di depan tadi saya katakan bahwa dalam 1 jam aja
penelepon sampai 200 itu kan udah luar biasa, masih eksis, eksisnya jelas
itu masih bisa membanggakan.
23. Apa harapan Anda untuk RRI ke depannya?
Jawaban:
Harapan saya RRI mudah-mudahan tetap mengudara dan dicintai oleh
penggemarnya, dan masyarakat masih percaya terhadap program-program
RRI, sehingga walaupun nanti saya sudah pensiun, saya sudah meninggal,
RRI tetap akan hidup selamanya sepanjang masa, gitu.
24. Bagaimana status dan struktur organisasi RRI Banten?
Jawaban:
Jadi Struktur organisasi untuk di RRI di Banten sementara ini memang
belum ditentukan tipe RRI Banten itu tipe apa, yang jelas RRI Banten
dirancangnya untuk sementara tipe C, jadi stasiun siaran produksi jadi
ehm...tipenya udah tipe C, nanti meningkat setelah C baru ke B, gitu yah,
jadi RRI di seluruh Indonesia itu ehm...apa namanya, tipe A-nya satu-
satunya adalah di Jakarta, makanya di bawah naungan, di bawah
pembinaan RRI Jakarta, anggaran pun masih menggunakan RRI Jakarta.
Tapi nanti ke depan saya yakin di apa namanya, tahun depan, sudah pisah,
sampe Desember lah yah ini sudah beres, gitu kam, itu Januari tahun 2015
ini RRI sudah beda. Jadi keinginan kami dengan para pimpinan baru, RRI
Banten itu ingin dijadikan vailed project yang tidak terlalu banyak
personalnya. Jadi kalau di RRI Jakarta kan ada kepala RRI, kepala bagian
tata usaha, kabid produksi, ada kabid layanan usaha, ada kabid teknik,
ehm...itu gitu kan, terus dibagi kepala seksi, bengkak, terlau banyak. Nah
RRI Banten itu dirancangnya kepengennya satu kepala, terus kepala
bagian, nah kepala bagian usaha merangkap keuangan, terus kepala teknik
merangkap ehm...apa, gitu kan, merangkap, jadi ga terlalu banyak orang.
114

Dan buktinya ini kan dengan 11 orang bisa jalan semua hanya memang
ehm...anak-anak berat saja tenaganya, kan dengan 11 orang. Kalo 11
orang, terus ditunjang dengan profesional, fee-nya juga akan beda, gitu
kan, jadi kita, gitu kan, jadi gajinya gede, daripada banyak orang tapi
banyak nganggur, ngapain? Kan pemborosan, yah ga efisien, gitu kan. Ya
itu harapan ke depannya, tapi kan ga tau itu hanya angan-angan saya aja
berbicara profesional, memang harus profesional, jadi begitu banyak
kerjaan idenya gimana. Jadi umpamanya nih saya bisa baca berita, bisa
menyiar, bisa reportase juga, bisa jadi presenter juga, bisa menulis juga
kan banyak tuh, 5.000, 5.000, 5.000, 5.000, 5.000 udah 25.000, profesional
boleh gitu kan, jadi malah profesional, dituntut semuanya dipegang sama
dia. Jadi beda sekarang kan penyiar tugasnya cuman penyiar gitu aja, ga
ada pemekaran ide-ide lainnya, tapi kalo script writer bisa, laporan bisa,
presenter bisa, terus juga apalagi mencari uang bisa wah itu kan diborong,
rangkap jabatan.
115

Hasil wawancara dengan Bapak Zahral Mutzaini tanggal 30 Januari 2014

1. Profil dan visi-misi RRI Banten?


Jawaban:
Terkait dengan RRI banten itu adalah stasiun produksi dibawah binaan
RRI Jakarta. Nah, di RRI Banten itu kita sudah melakukan penyiaran
setiap hari berdurasi 19 jam per hari. Nah disana ada ehm...apa namanya
kepala koordinator pelaksana dan ada beberapa penyiar kemudian ada
beberapa teknisi termasuk bagian umum, satpam, dan lain-lain. Nah kalo
bicara visi dan misi RRI, itu semua di seluruh Indonesia itu sama. Bisa
dilihat di web rri.co.id
2. Apakah usaha yang dilakukan RRI sebagai salah satu strategi untuk
menjaga eksistensi sebagai radio ditengah banyaknya radio siaran swasta
niaga? Seperti strategi perubahan segmentasi atau program kerja yang
berbeda atau ada usaha lain?
Jawaban:
Jadi begini RRI itu kan misinya adalah misi negara sebagai media
penyampai informasi kemudian pendidikan, hiburan yang sehat, pemersatu
bangsa dan penjaga keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Nah
itu kalo bicara tentang peran RRI. Jadi karena itu kita punya ehm...apa
namanya pengelolaan segmentasi di masing-masing RRI ada 5. Yang
pertama Programma 1 (PRO 1) untuk semua golongan atau usia, yang
kedua ada Programma 2 (PRO 2) untuk remaja, Programma 3(PRO 3)
untuk news & dialog, Programma 4 untuk budaya, kemudian ada
programma voice of Indonesia, itu siaran luar negeri (SLN) dalam 8
bahasa. Nah tapi khusus untuk Banten karena itu stasiun produksi ya baru
Programma 1 (PRO 1) gitu lho, khusus untuk Banten ya itu baru RRI PRO
1. Yang melayani publik Banten, publik Banten secara keseluruhan.
3. Adakah perbedaan program kerja atau segmentasi yang dulu dengan
sekarang?
Jawaban:
Yah saya pikir karena baru yah belum ada di Banten itu, di Banten tetap
yah karena dia baru untuk program. Nanti sejarahnya saya coba cari lah
yah.
4. Apa usaha yang dilakukan RRI untuk tetap mendapatkan simpati
pendengar?
Jawaban:
Nah jadi RRI itu di berbagai tempat itu memang berusaha mengetahui
terlebih dahulu apa kebutuhan pendengar atau kebutuhan masyarakat.
What tehe people want, what the people need. Nah disetiap daerah kan
gitu. Nah lalu ketika penyusunan program itu ehm..rata-rata mereka
kalaupun misalnya tidak diundang dalam penyusunan program tentu
masukan-masukan mereka menjadi pertimbangan utama dalam
penyusunan program gitu lho. Jadi, ehm... artinya itu sebuah usaha yang
memang kita mendekatkan diri pada segmentasi dan mendapatkan simpati
pendengar.
116

5. Publikasi seperti apa yang dilakukan RRI untuk mendapatkan pendengar


setia?
Jawaban:
saya pikir RRI itu kan membuka misalnya program ehm...yang sesuai
dengan kebutuhan daerah yah, jadi ya sepanjang apa yang disiarkan RRI
itu memenuhi kebutuhan khalayak ya tentu mereka menjadi simpatisan,
kan gitu, artinya mereka selalu mendengarkan RRI. Nah itu upaya untuk
mendapatkan pendengar setia.
6. Apakah RRI daerah melaksanakan program independen atau
melaksanakan program-program dari pusat?
Jawaban:
masing-masing itu lokal konten jadi sesuai dengan kebutuhan daerah, jadi
dia tidak melaksanakan program pusat. Tetapi kenapa masih suka ada
relay? Ya itu ehm...apa bukan berarti melaksanakan program pusat jadi
memang ada sebagaian yang lokal konten ada yang sebagian lainnya
adalah merelay operator yang ada di RRI Jakarta khususnya RRI itu
ehm...apa namnya PRO 3. Relay PRO 3 karena PRO 3 itu terkait news and
dialog, sering di relay.
7. Siapa yang menjadi target pendengar RRI?
Jawaban:
targetnya adalah semua masyarakat yang ada di lingkungan dimana RRI
itu berada. Kalo Banten yan tergetnya propinsi Banten, gitu targetnya.
8. Bagaimana format acara di RRI?
Jawaban:
jadi format acara RRI itu ada ehm... apa namanya berita, pendidikan,
kemudian hiburan, kemudian iklan layanan masyarakat.
9. Bagaimana proses perencanaan program?
Jawaban:
proses perencanaan program itu dilaksanakan di akhir tahun. Kenapa tidak
di awal tahun, karena mau diterapkan di awal tahun, nah Desember itu kita
merencanakan program. Dengan melakukan evaluasi kegiatan yang sudah
dilakukan selam satu tahun sebelumnya lalu, ehm...melakukan perbaikan-
perbaikan.
10. Faktor apa saja yang menjadi pertimbangan dalam perencanaan program?
Jawaban:
Faktor utamanya itu kalo perencanaan program itu
(1) Apakah acara itu masih diminati oleh pendengar, kalo ga diminati lagi
ya digantikan gitu.
(2) Kebutuhan terkini
11. Bagaimana atensi pendengar terhadap program RRI?
Jawaban:
atensi pendengar terhadap program RRI saya pikir nanti dilihat aja di
Banten kaya apa. Tapi menurut saya sih bagus, cukup baik.
12. Apakah selalu ada evaluasi program secara berkala?
Jawaban:
117

ya tiap tiga bulan sekali itu di cek, program itu kan sudah ditetapkan tiap
tiga bulan kita cek bisa jalan ga, ada kendala dimana, masih diminati atau
ga, banyak macem-macem faktor.
13. Jadi, apa intinya usaha RRI untuk menjaga eksistensi?
Jawaban:
Ya RRI itu kan radio publik, milik negara jadi kita adalah melaksanakan
tupoksi kita seperti awal tadi. Ya kita ga lari dari situ karena itu amanat
UU No 32 tahun 2012 tentang penyiaran kita melaksanakan amanat itu
makanya kita tidak, usaha kita adalah bagaimana mempertahankan,
bagaimana menyampaikan informasi yang sehat.
118

Hasil wawancara dengan Bapak Ardan tanggal 6 Mei 2014

1. Apa saja kelebihan/keunggulan RRI Banten?


Jawaban:
Jadi RRI ini bukan radio komersil yah seperti radio swasta lainnya tapi
emang disini untuk bidang marketing sendiri, ehm...kita sudah diperlukan
untuk itu jamannya tahun 2004 kalo ga salah waktu itu ehm...jadi untuk
sistem pengembangan apa namanya periklanan kita bisa menerima iklan,
itu juga bukan dengan mencari keuntungan tapi disini kita
ehm...membantu untuk pengembangan, membantu pengembangan produk
jasa masyarakat/usaha masyarakat itu sendiri gitu, tapi jangan
mempromosikan produk dari masyarakat itu sendiri sedangkan dalam hal
penyiaran biasanya orang menganggap RRI itu jadul, membosankan
cuman disini RRI mempunyai segmentasi PRO 1, PRO 2 kreatifitas anak
muda, PRO 3 jaringan berita nasional, PRO 4, VOI, dalam arti kanal-kanal
tersebut memiliki karakter masing-masing ehm...kalo misalkan PRO 1 itu
pengembangan umum ehm...apa PRO 2 itu lebih pusat kreatifitas anak
muda kan masing-masing beda. Kalo untuk pemberitaan kita juga ingin
menyeleksikan pemberitaan/penyiaran tanpa mengurangi rasa
ehm...mengurangi karakter dari RRI itu sendiri. Kita berupaya untuk
bagian masyarakat tau, gitu kan masyarakat dapat informasi dari kita, kita
juga harus mengikuti mereka jangan sampai kita kaku, masyarakat jenuh
dengan pemberitaan kita. Nah untuk itu disini berupaya bagaimana sih
ehm...melihat masyarakat mendengarkan informasi dari kita sehingga
masyarakat tidak jenuh dengan RRI.
beda dengan RRI lain, kebetulan RRI Banten ini RRI termuda di
Indonesia, kita berdiri baru 2 tahun belakangan ini, untuk itu kita masa
penjajakan, pembangunan, ehm...Banten sendiri ehm...kita lagi
mengupayakan PRO 2 itu khusus anak muda, seperti daerah-daerah
lainnya, nah untuk ehm...penyiaran kita namanya RRI Banten ga mungkin
dong kita jangkauan siarannya hanya se-kota Serang, Cilegon, atau se-
Kab. Pandeglang aja tapi disini dimana kita dituntut untuk siaran seluruh
Banten, minimal gitu kan kita terjangkau jangkauan siaran kita kan, karena
kita membawa nama Banten, kalo hanya Serang gitu RRI Serang
namanya, tapi alhamdulillah, kita kan membuka layanan SMS, telpon, itu
kita tau siaran kita jangkauannya sampai mana ternyata siaran kita sampai
Lampung, aman kita juga antisipasi takut ada kendala makanya kita
menggunakan transmitter yang daya 5 Kwh insyaallah kalo jangkauannya
ga ada kendala/hambatan.
2. Apa saja kelemahan RRI Banten?
Jawaban:
Kalo kelemahannya kita disini masih ngontrak, kebetulan nanti kita pindah
ke Karundang, kita lagi mengupayakan ke Pemprov Banten dan kebetulan
juga wakil Gubernur Banten waktu itu akan memberikan tempat, tapi itu
tetap menjadi kendala kita karena kita disini tidak mempunyai tempat yang
tetap tapi Insyaallah nanti disini akan berusaha terus tenaga disini kita
119

rangkap tapi disini saling menutupi, diberdayakan seperti reporter jadi


penyiar. Tetapi semua masih bisa dihandle.
3. Apa saja peluang RRI Banten?
Jawaban:
RRI Banten itu kan masih salah satu mitra pemerintah, bagian masyarakat,
RRI Banten itu kan yah...tujuan kita tadi itu RRI ingin mengembangkan
menjadi radio yang memberikan penyiaran tentang informasi pendidikan,
pemberitaan secara netral kepada masyarakat, menyelenggarakan hiburan
yang sehat untuk masyarakat Propinsi Banten.
4. Apa saja ancaman RRI Banten?
Jawaban:
Ancaman sendiri yah tidak ada, tidak ada kompetitor, malah disini
merangkul karena RRI bukan radio komersil, kita merangkul semua radio
di prov. Banten. Kalo pemberitaan kita mengedepankan berita secara
informatif, tidak mengurangkan dan tidak melebih-lebihkan.
5. Strategi dengan kekuatan RRI Banten yang seperti apa/bagaimana untuk
memanfaatkan peluang yang ada?
Jawaban:
Ga begitu banyak strategi yang penting kita mempertahankan kualitas dari
pemberitaan dan program yang mudah diterima masyarakat sehingga
masyarakat mau mendengarkan RRI. Dengan begitu kita memberikan
informasi, pendidikan, hiburan, kita ehm...bisa diterima jangkauannya
tidak terganggu cuaca bagaimana kita melayani masyarakat luas yang di
pedesaan, pelosok, dipegunungan kita disini dapat mendengarkan
program kita.
6. Strategi menggunakan kekuatan seperti apa/bagaimana untuk menghindari
ancaman?
Jawaban:
Selayaknya radio-radio yang memberikan pemberitaan, kita itu aja Sesuai
visi misi RRI memperluas jangkauan siar/audio supaya informasi tersiar
ke pelosok, pedesaan.
7. Strategi memanfaatkan peluang seperti apa/bagaimana untuk mengatasi
kelemahan?
Jawaban:
Kita butuh strategi yah itu tadi ketika iklan masuk kita hanya memberi
informasi produk pada masyarakat, kalo produk kita jelek masyarakat
tidak akan membeli. yang penting kita memberikan jangkauan yang lebih
luas, meningkatkan program-program kita. Yang penting meningkatkatkan
1. penyiar
2. program
3. jangkauan siaran kita sampai mana tapi yah kalo kurang kita tambah
lagi daya kita.
8. Strategi seperti apa/bagaimana RRI Banten meminimalkan kelemahan dan
bagaimana strategi RRI Banten untuk menghindari ancaman?
Jawaban:
120

Kita bekerja sesuai UU untuk masalah meminimalkan kelemahan


bagaimana strategi untuk ancaman tadi itu tidak ada, akan tetapi kalau ada
juga itu kan karena kita bekerja bukan untuk satu atau dua orang, kita
bekerja menurut UU.
9. Untuk stekeholder, bentuk kerjasama apa saja dan bagaimana hubungan
dengan stakeholder?
Jawaban:
Untuk kegiatan pemerintahan, Kita ada kerjasama dengan Pemprov semua
kegiatan dengan pemerintah kota, Kabupaten , kita entah pihak polisi,
aparatur pemerintahan DPRD, eksekutif, yudikatif, dan legeslatif itu kita
memberikan kesempatan untuk memberikan berita positif, memberikan
informasi yang dapat dipercaya.
10. Siapa saja yang menjadi stakeholder di RRI Banten?
Jawaban:
Yah itu tadi, Pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten, Pemerintah kota,
Kepolisian, instansi swasta, aparatur pemerintahan, eksekutif, yidikatif,
legeslatif.
11. Perusahaan/instansi mana saja yang sering jadi pengiklan di RRI Banten?
Jawaban:
Sudah kerjasama dengan Pemprov, Pemkot, eksekutif, Yudikatif,
Legislatif, ada perusahaan swsta lainnya ada yang bisa kita bantu, yah kita
bantu. Ataupun masyarakat yang mempunyai usaha bidang jasa yang perlu
disiarkan bisa kita bantu.. Karena tujuan kita juga yaitu pengemban
potensi dari masyarakat khususnya Provinsi Banten karena kita
mengembangkan bisnis-bisnis karena bisnis lokal kebawah yang perlu
adanya promosi kita bantu, kita juga gak mungkin menekan biaya, kita
disini yang penting ada manfaatnya untuk masyarakat.
12. Apa saja jenis iklan di RRI? Apakah ada iklan komersil? Dan apakah ada
biaya untuk iklan?
Jawaban:
Kita terbuka, iklan-iklan komersil kita buka kecuali produk-produk yang
tidak diperbolehkan oleh UU, iklan yang tidak dibolehkan seperti rokok,
itu aja. Produk apa yang kita siarkan pada pemerintahan, pada publik.
Untuk harga kita tidak menekankan seperti radio komersil, karena kita
juga disini bukan radio komersil, berkeluargalah dalam arti kita juga
bukan ngejar untung karena kita juga dibiayai oleh negara, gitu sudah ada
APBN. Tapi visi misi kita itu salah satunya untuk mengembangkan
potensi bisnis masyarakat yang mempunyai produk disiarkan,
diperdengarkan.
13. Sejauh mana RRI pusat mempengaruhi RRI Banten? Baik dari segi acara,
permodalan, rumah tangga, dsb! Kewenangan RRI pusat terhadap RRI
Banten itu bagaimana? Apakah RRI Banten hanya menjalankan dari pusat
atau tidak? Terus permodalan itu seperti apa pengelolaannya?
Jawaban:
Untuk saat ini RRI Banten ini dibilang baru yah 2 tahun baru berdiri, itu
pun kita masih ehm...masih diawasi oleh RRI Jakarta, jujur kita juga masih
121

khawatir bagaimana jalannya RRI Banten maka dari itu kita juga masih
ada RRI pusat Jakarta dalam arti pembiayaan, produksi, kita masih dibantu
RRI Jakarta, karena kita juga belum bisa lepas dari RRI Jakarta.
Tapi kita mengupayakan, berusaha berdiri sendiri, yang penting itu tadi
kekurangan-kekurangan kita lebih banyak disini yaitu tadi tenaga kerja,
pegawai kita sedikit, kita harus ada komunikasi membutuhkan pegawai
sesuai tekniknya, ya kita harus ada komunikasi dengan RRI Jakarta,
permodalannya juga kita masih disupport dari RRI Jakarta.
14. Apakah RRI hanya mengelola dana dari APBD?
Jawaban:
Dari pemerintah dari APBD dari Jakarta ada kewajiban kita
mensosialisasikan kepada masyarakat. Seperti MTQ kemaren itu kan
disiarkan nasional, itu kan mendatangkan untuk mobil satelit, OB Van dari
Jakarta kita mendapatkan seperti iklan.
122

Dokumentasi foto pada saat penulis sehabis wawancara dengan Penanggung


Jawab RRI Banten Bapak Engkay Karsila.

Dokumentasi foto saat penulis melakukan observasi di RRI Jakarta Jl. Merdeka
Barat No.4-5 Jakarta Pusat.
123
124
125
126

Daftar Riwayat Hidup

Nama : Annisa Nurprabandari


Jenis Kelamin : Perempuan
Tempat/tanggal lahir : Tangerang , 07 Mei 1992
Agama : Islam
Status : Lajang/Belum Menikah
Alamat : Komplek Untirta Permai Blok C 3 No.17 Serang – Banten
Hobby : Menyanyi
Motto : Tanpa D-U-I-T (Doa-Usaha-Ikhtiar-Tawakal) Tidak Akan Ada
Suatu Keberkahan dan Keberhasilan Untuk Mencapai Suatu Cita-cita.
Telepon : 0877772320052
E-Mail : annisanurprabandari@yahoo.com

Riwayat Pendidikan
1998 – 2004 : SD Negeri 1 Cilegon
2004 – 2007 : SMP YPWKS Cilegon
2007 – 2010 : SMA Muhammadiyah Cilegon
2010 – sekarang : Universitas Sultan Ageng Tirtayasa program studi Ilmu Komunikasi.

Pengalaman Organisasi
2007 – 2009 : Pengurus Ikatan Pelajar Muhammadiyah (IPM)/OSIS
SMA Muhammadiyah Cilegon
2011 – 2012 : Pengurus Himpunan Mahasiswa Ilmu Komunikasi Untirta
2010 – 2012 : Paduan Suara Mahasiswa Gita Tirtayasa Untirta

Anda mungkin juga menyukai