DOKUMEN RENCANA KERJA

PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS

BALAI PELAKSANAAN JALAN NASIONAL JAYAPURA
DIREKTORAT JENDERAL BIMA MARGA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUBAHAN RAKYAT
TAHUN 2023

Jayapura, 31 Januari 2023

Disahkan Oleh,
Kepala Balai Pelaksanaan Jalan Nasional,

Benyamin Elieser Pesurnay, ST, MM, MT.

NIP. 19791109 199303 1 007

Diperiksa Oleh, Konseptor,

Ketua Tim Pembangunan ZI Koordinator Pokja Agen Perubahan

Hermina Sari Puji Astuti, SE Vera Kristianawati, ST,MM

NIP.19880801 201012 2 004 NIP.19870111 200502 2 001
 DOKUMEN RENCANA KERJA
PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS
BALAI PELAKSANAAN JALAN NASIONAL JAYAPURA
DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
TAHUN 2023

Disusun Oleh :
Tim Kerja
Pembangunan Zona Integritas (ZI)
 PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS MENUJU WILAYAH BEBAS KORUPSI
(WBK)/WILAYAH BIROKRASI BERSIH MELAYANI (BBM)
BALAI PELAKSANAAN JALAN NASIONAL JAYAPURA
DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
TAHUN 2023

BAB 1
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Reformasi birokrasi merupakan salah satu langkah awal untuk melakukaan
penataan terhadap sistem penyelenggaraan pemerintahan yang baik, efektif, dan
efisien, sehingga dapat melayani masyarakat secara cepat, tepat, dan
profesional. Dalam perjalanannya, banyak kendala yang dihadapi, diantaranya
adalah penyalahgunaan wewenang, praktek KKN, dan lemahnya pengawasan.
Oleh karena itu, pemerintah melalui peraturan presiden nomor 81 tahun 2010
mencanangkan grand design reformasi birokrasi 2010-2025 yang menargetkan
tercapainya tiga sasaran hasil utama yaitu peningkatan kapasitas dan
akuntabilitas organisasi, pemerintah yang bersih dan bebas KKN serta
peningkatan pelayanan publik.

Dalam mewujudkan tercapainya sasaran grand design birokrasi 2010-

2025, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat berkomitmen
mewujudkan wilayah bebas dari korupsi dan wilayah birokrasi bersih dan melayani
melalui Surat Edaran Menteri Nomor 13/SE/M/2016. Dalam rangka
mengakselerasi pencapaian target dan sasaran tersebut maka unit-unit kerja
pada Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat perlu membangun
dan melaksanakan reformasi birokrasi sebagai percontohan untuk unit kerja
lainnya. Salah satu tujuan implementasi reformasi birokrasi pada unit-unit kerja
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat adalah pembangunan
Zona Integritas. Dalam rangka pembangun Zona Integritas, langkah-langkah yang
perlu dilakukan adalah :

1. Menyelaraskan instrumen Zona Integritas dengan instrumen evaluasi

Reformasi Birokrasi
2. Penyederhanaan pada indikator proses dan indikator hasil yang lebih fokus
 dan akurat.
Untuk mewujudkan langkah-langkah tersebut diatas perlu disusun rencana kerja
pembangunan zona integritas untuk Mewujudkan Wilayah Bebas dari Korupsi
(WBK) dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM) pada Balai
Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura, Direktorat Jenderal Bina Marga,
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat dengan mengacu pada
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 10 Tahun 2019.

1.2 Dasar Hukum

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara
yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;
2. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak
Pidana Korupsi;
3. Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2019 tentang Perubahan Kedua atas
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2002 tentang Komisi Pemberantasan
Tindak Pidana Korupsi;
4. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara;
5. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan;
6. Undang-Undang Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri
Sipil;
7. Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi
Birokrasi 2010-2025;
8. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2018 tentang Strategi Nasional
Pencegahan Korupsi;
9. Peraturan Presiden Nomor 27 Tahun 2020 tentang Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat;
10. Keputusan Presiden Nomor 113/P Tahun 2019 tentang Pembentukan
Kementerian Negara dan Pengangkatan Menteri Negara Kabinet Indonesia
Maju Periode Tahun 2019-2024;
11. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 10 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Peraturan
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor
52 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Zona lntegritas Menuju
Wilayah Bebas dari Korupsi dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani di
 Lingkungan Instansi Pemerintah;
12. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 13
Tahun 2020 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat
13. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
14/PRT/M/2016 tentang Pengendalian Gratifikasi di Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat;
14. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
15/PRT/M/2016 tentang Road Map Reformasi Birokrasi Kementerian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;
15. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 16
Tahun 2020 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;

1.3 Maksud dan Tujuan

1. Dokumen rencana kerja ini dimaksudkan sebagai acuan bagi Balai
Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura, Direktorat Jenderal Bina Marga,
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat dalam membangun
Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas Korupsi (WBK)/ Wilayah Birokrasi
Bersih Melayani (WBBM);
2. Tujuan penyusunan dokumen rencana kerja ini adalah memberikan
keseragaman pemahaman dan tindakan dalam membangun Zona
Integritas menuju WBK/WBBM di lingkungan Balai Pelaksanaan Jalan
Nasional Jayapura, Direktorat Jenderal Bina Marga, Kementerian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.

1.4 Pengertian Umum.

Dalam dokumen rencana kerja ini,yang dimaksud dengan :
1. Zona Integritas (ZI) adalah predikat yang diberikan kepada instansi
pemerintah yang pimpinannya dan jajarannya mempunyai komitmen untuk
mewujudkan WBK/WBBM melalui reformasi birokrasi, khususnya dalam hal
pencegahan korupsi dan peningkatan kualitas pelayanan publik.

2. Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi (Menuju WBK) adalah predikat yang
diberikan kepada suatu unit kerja yang memenuhi sebagian besar
manajemen perubahan, penataan tatalaksana, penataan sistem
 manajemen SDM, penguatan pengawasan, dan penguatan akuntabilitas
kinerja.

3. Menuju Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (Menuju WBBM) adalah

predikat yang diberikan kepada suatu unit kerja yang memenuhi sebagian
besar manajemen perubahan,penataan tatalaksana, penataan sistem
manajemen SDM, penguatan pengawasan, dan penguatan akuntabilitas
kinerja, dan penguatan kualitas pelayanan publik.

4. Unit Kerja adalah Unit/satuan Kerja di Kementerian PUPR, serendah-

rendahnya eselon III yang menyelengarakan fungsi pelayanan.

5. Tim Penilai Usulan yang selanjutnya disingkat TPU adalah tim yang dibentuk
oleh Pemimpin Tinggi Madya yang mempunyai tugas melakukan identifikasi
terhadap unit kerja yang berpotensi sebagai unit kerja berpredikat WBK
dan/atau WBBM.
6. Tim Penilai Internal (TPI) adalah tim yang dibentuk oleh menteri yang
mempunyai tugas melakukan penilaian unit kerja dalam rangka memperoleh
predikat Menuju WBK/Menuju WBBM
7. Tim Penilai Nasional (TPN) adalah tim yang dibentuk untuk melakukan
evaluasi terhadap unit kerja yang disusulkan menjadi Zona Integritas WBK
dan/atau WBBM.

8. Unit Penggerak Integritas yang selanjutnya disebut UPI adalah unit kerja
yang ditugasi untuk memberikan dorongan dan dukungan administratif dan
teknis kepada Unit Kerja dalam melaksanakan kegiatan pencegahan
korupsi yang secara ex-officio dilaksanakan oleh Inspektorat Jenderal
Kementerian.
9. Kementerian adalah Kementerian yang menyelenggarakan urusan
pemerintahan di bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat
10. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan
bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat.
 BAB 2
PROGRAM KERJA PEMBANGUNAN ZONA
INTEGRITAS

2.1 Pencanangan Pembangunan Zona Integritas

1. Pencanangan Pembangunan Zona Integritas adalah deklarasi/pernyataan

dari Kepala Balai Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura bahwa
instansinya telah siap membangun Zona Integritas;
2. Pencanangan Pembangunan Zona Integritas dilakukan oleh Kepala Balai
Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura dan seluruh atau sebagian pegawai
Balai Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura yang telah menandatangani
Dokumen Pakta Integritas. Penandatanganan dokumen Pakta Integritas
dapat dilakukan secara massal/serentak baik oleh CPNS, PNS, maupun
pegawai NRP;
3. Pencanangan pembangunan Zona Integritas dilaksanakan secara terbuka
dan dipublikasikan secara luas dengan maksud agar semua pihak termasuk
masyarakat dapat memantau, mengawal, mengawasi dan berperan serta
dalam program kegiatan reformasi birokrasi khususnya di bidang
pencegahan korupsi dan peningkatan kualitas pelayanan publik.

2.2 Proses Pembangunan Zona Integritas Menuju WBK/WBBM

Proses pembangunan Zona Integritas merupakan tindak lanjut pencanangan
yang telah dilakukan oleh pimpinan. Proses pembangunan Zona Integritas
difokuskan pada penerapan program Manajemen Perubahan, Penataan
Tatalaksana, Penataan Manajemen SDM, Penguatan Pengawasan, Penguatan
Akuntabilitas Kinerja, dan Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik yang bersifat
konkrit atau nyata.
 Gambar 2.1 Model Komponen Pegungkit Pembangunan Zona Integritas

PENGUNGKIT (60%) HASIL (40%)

PENATAAN
TATA LAKSANA PENINGKATAN
MANAJEMEN PERUBAHAN

PENINGKATAN KUALITAS
PELAYANAN PUBLIK

PELAYANAN PUBLIK
PENATAAN
MANAJEMEN SDM

PENGUATAN
AKUNTABILITAS KINERJA PEMERINTAH YANG BERSIH
DAN BEBAS KKN

PENGUATAN
PENGAWASAN

PERBAIKAN DAN PEMBELAJARAN

Melalui model tersebut dapat diuraikan bahwa program Manajemen

Perubahan, Penataan Tatalaksana, Penataan Manajemen SDM, Penguatan
Akuntabilitas Kinerja, Penguatan Pengawasan, dan Peningkatan Kualitas
Pelayanan Publik merupakan komponen pengungkit yang diharapkan dapat
menghasilkan sasaran pemerintahan yang bersih dan bebas KKN serta
peningkatan kualitas pelayanan publik.

Penilaian terhadap setiap program dalam komponen pengungkit dan

komponen hasil diukur melalui indikator-indikator yang dipandang mewakili
program tersebut. Sehingga dengan menilai indikator tersebut diharapkan dapat
memberikan gambaran pencapaian upaya yang berdampak pada pencapaian
sasaran.
 BAB 3
RENCANA AKSI / RENCANA KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS

3.1 Pembangunan Zona Integritas menuju Wilayah Bebas Korupsi (WBK)/Wilayah

Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM) dilaksanakan sesuai Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 10 Tahun
2019 tentang Perubahan Atas Peraturan Meneri Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 52 Tahun 2014 tentang Pedoman
Pembangunan Zona lntegritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi dan Wilayah
Birokrasi Bersih dan Melayani di Lingkungan Instansi Pemerintah. Pembangunan
Zona Integritas menuju Wilayah Bebas Korupsi (WBK)/Wilayah Birokrasi Bersih
dan Melayani (WBBM) mempunyai beberapa Komponen antara lain :

I. Manajemen Perubahan
Komponen Manajemen Perubahan memiliki Indikator sebagai berikut:
1. Penyusunan Tim Kerja
Penyusunan Tim Kerja ini dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut:
a. Pembentukan Tim untuk melakukan Pembangunan Zona Integritas
menuju Wilayah Bebas Korupsi (WBK)/Wilayah Birokrasi Bersih dan
Melayani (WBBM).
b. Pembentukan Tim ini dilakukan melalui prosedur atau mekanisme
yang jelas.
c. Kepala Balai Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura bertanggung
jawab atas pelaksanaan Pembangunan Zona Integritas menuju
Wilayah Bebas Korupsi (WBK)/Wilayah Birokrasi Bersih dan
Melayani (WBBM).
2. Dokumen Pembagunan Zona Integritas menuju Wilayah Bebas Korupsi
(WBK)/Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM)
Penyusunan Dokumen Pembangunan Zona Integritas menuju Wilayah
Bebas Korupsi (WBK)/Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM)
dilakukan dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
a. Dokumen Pembangunan Zona Integritas menuju Wilayah Bebas
Korupsi (WBK)/Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM) telah
memuat target-target prioritas yang relevan sesuai dengan tujuan.
 b. Mekanisme atau media untuk mensosialisasikan Pembangunan
Zona Integritas menuju Wilayah Bebas Korupsi (WBK)/Wilayah
Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM) telah disediakan.
3. Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Zona Integritas menuju
Wilayah Bebas Korupsi (WBK)/Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani
(WBBM)
Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Zona Integritas menuju
Wilayah Bebas Korupsi (WBK)/Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani
(WBBM) ini dengan memperhatikan hal- hal sebagai berikut :
a. Seluruh kegiatan pemantauan dan evaluasi Pembangunan Zona
Integritas menuju Wilayah Bebas Korupsi (WBK)/Wilayah Birokrasi
Bersih dan Melayani (WBBM) dilaksanakan sesuai dengan target
yang direncanakan.
b. Hasil kegiatan pemantauan dan evaluasi Pembangunan Zona
Integritas menuju Wilayah Bebas Korupsi (WBK)/Wilayah Birokrasi
Bersih dan Melayani (WBBM) telah ditindak lanjuti
4. Perubahan pola pikir dan budaya kerja
Perubahan pola pikir dan budaya kerja ini memperhatikan hal-hal
sebagai berikut :
a. Kepala Balai Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura menjadi role
model dalam Zona Integritas menuju Wilayah Bebas Korupsi
(WBK)/Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM).
b. Pemilihan agen perubahan sesuai dengan Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Republik Indonesia Nomor : 27 Tahun 2014 Tentang Pedoman
Pembangunan Agen Perubahan di Instansi Pemerintah.
c. Pembangunan pola pikir dan budaya kerja di lingkungan Balai
Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura.

d. Keterlibatan seluruh pegawai di lingkungan Balai Pelaksanaan

Jalan Nasional Jayapura dalam Pembangunan Zona Integritas
menuju Wilayah Bebas Korupsi (WBK)/Wilayah Birokrasi Bersih
dan Melayani (WBBM)
II. Penataan Tata Laksana
Komponen Penataan Tata Laksana memiliki Indikator sebagai berikut :

1. Standar Operasional Prosedur (SOP)

Penyusunan Standar Operasional Prosedure (SOP) memperhatikan
hal-hal sebagai berikut :
a. Penyusunan Standar Operasional Prosedure (SOP) telah mengacu
pada proses peta bisnis Balai Bahan Jalan
b. Penerapan Standar Operasional Prosedure (SOP)
c. Reviu/Perbaikan Standar Operasional Prosedure (SOP)
2. E-Office/E-Govenment
Indikator ini memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
a. Penyusunan Sistem Pengukuran Kinerja Berbasis Sistem Informasi
b. Penyusunan Sistem Kepegawaian Berbasis Sistem Informasi
c. Penyusunan Sistem Pelayanan Publik Berbasis Sistem Informasi
3. Keterbukaan Informasi Publik
Indikator ini memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
a. Penerapan kebijakan Tentang Keterbukaan Informasi Publik
b. Monitoring dan Evaluasi Penerapan kebijakan Tentang Keterbukaan
Informasi Publik

III. Penataan Sistem Manajemen Sumber Daya Manusia (SDM)

Komponen Penataan Sistem Manajemen Sumber Daya Manusia (SDM)
memiliki Indikator sebagai berikut :
1. Perencanaan kebutuhan pegawai sesuai dengan kebutuhan organisasi
Indikator ini memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
a. Penyusunan rencana kebutuhan pegawai di Lingkungan Balai
Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura dalam hal rasio dengan
beban kerja dan kualifikasi pendidikan.

b. Penerapan rencana kebutuhan pegawai di Lingkungan Balai

Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura.

c. Monitoring dan Evaluasi terhadap rencana kebutuhan pegawai

di Lingkungan Balai Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura
 2. Pola Mutasi Internal
Indikator ini memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
a. Menyusun kebijakan pola mutasi internal
b. Menerapkan kebijakan pola mutasi internal
c. Monitoring dan Evaluasi kebijakan pola rotasi internal
3. Pengembangan Pegawai Berbasis Kompetensi
Indikator ini memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
a. Melakukan upaya pengembangan kompetensi
b. Memberikan kesempatan kepada pegawai di Lingkungan Balai
Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura, Direktorat Jenderal Bina
Marga, untuk mengikuti diklat maupun pengembangan kompetensi
lainnya.
4. Penetapan Kinerja Individu
Indikator ini memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
a. Penerapan penilaian kinerja individu yang terkait dengan kinerja
organisasi
b. Penetapan penilaian kinerja individu sesuai indikator level diatasnya
c. Penerapan pengukuran kinerja individu secara periodik
d. Hasil penilaian kinerja individu telah dilaksanakan atau
diimplementasikan mulai dari penetapan, implementasi dan
pemantauan.
5. Penegakan Aturan Disiplin/Kode Etik/Kode Perilaku Pegawai Indikator
ini memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
a. Penerapan Aturan Disiplin/Kode Etik/Kode Perilaku Pegawai

6. Sistem Informasi Kepegawaian

Indikator ini memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
a. Pemutakhiran Informasi Kepegawaian dilakukan secara berkala

IV. Penguatan Akuntabilitas Kinerja

Komponen Penguatan Akuntabilitas Kinerja memiliki Indikator sebagai
berikut :

1. Keterlibatan Pimpinan
 Indikator ini memperhatikan hal-hal sebagai berikut :

a. Kepala Balai Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura terlibat secara

langsung dalam penyusunan perencanaan
b. Kepala Balai Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura terlibat secara
langsung dalam penyusunan penetapan kinerja
c. Kepala Balai Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura memantau
pencapaian kinerja secara berkala

2. Pengelolaan Akuntabilitas Kinerja

Indikator ini memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
a. Penyusunan Dokumen Perencanaan yang telah berorientasi hasil.
b. Penerapan Indikator Kinerja Utama (IKU) yang telah memiliki
kriteria Specific, Measurable, Achievable, Relevant and Time Bound
(SMART).
c. Penyusunan Laporan Kinerja tepat waktu.
d. Peningkatan Kapasitas SDM yang menangani akuntablitas Kinerja.
e. Pembangunan sistem informasi kinerja.
f. Pengukuran kinerja hingga ke individu masing-masing pegawai.

V. Penguatan Pengawasan
Komponen Penguatan Penguatan Pengawasan memiliki Indikator sebagai
berikut :
1. Pengendalian Gratifikasi
Indikator ini memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
a. Public Campaign tentang Pengendalian Gratifikasi
b. Mengimplementasikan Pengendalian Gratifikasi

2. Penerapan Sistem Pengawasan Internal Pemerintah (SPIP) Indikator

ini memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
a. Membangun Lingkungan Pengendalian Unit Kerja
b. Menyusun penilaian resiko atas unit kerja.
c. Melakukan kegiatan pengendalian untuk meminimalisir resiko yang
telah diidentifikasi.
d. Mensosialisasikan dan mengimplementasikan Sistem Pengawasan
Internal Pemerintah (SPIP) kepada pihak terkait
 3. Pengaduan Masyarakat
Indikator ini memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
a. Menerapkan kebijakan pengaduan masyarakat
b. Menindaklanjuti pengaduan masyarakat
c. Monitoring dan Evaluasi pengaduan masyarakat
d. Menindaklanjuti hasil evaluasi atas penanganan
pengaduan masyarakat
4. Whistle Blowing System
Indikator ini memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
a. Menerapkan Whistle Blowing System
b. Monitoring dan Evaluasi Penerapan Whistle Blowing System
c. Menindaklanjuti hasil Evaluasi Penerapan Whistle Blowing
System
5. Penanganan Benturan Kepentingan
Indikator ini memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
a. Mengidentifikasi benturan kepentingan dalam tugas fungsi utama
b. Mensosialisasikan Kebijakan Penanganan Benturan Kepentingan
c. Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Benturan Kepentingan
d. Menindaklanjuti hasil Evaluasi Pelaksanaan Benturan Kepentingan

VI. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

Komponen Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik memiliki
Indikator sebagai berikut :
1. Standar Pelayanan
Pengukuran indikator ini memperhatikan hal-hal sebagai berikut:
a. Penyusunan kebijakan standar Pelayanan
b. Menyusun dan Menerapkan Standar Operasional Prosedur
(SOP) bagi pelaksanan standar pelayanan
c. Melakukan reviu dan perbaikan atas standar pelayanan dan
Standar Operasional Prosedur (SOP)
2. Budaya Pelayanan Prima
Pengukuran indikator ini dilakukan dengan mengacu pada kondisi
yang seharusnya dilakukan, seperti:
a. Melakukan sosialisasi/pelatihan berupa kode etik, estetika,
capacity building dalam upaya penerapan budaya pelayanan
prima;
 b. Memiliki informasi tentang pelayanan mudah diakses melalui
berbagai media
c. Memiliki sistem reward and punishment bagi pelaksana layanan
serta pemberian kompensasi kepada penerima layanan bila
layanan tidak sesuai standar
d. Memiliki sarana layanan terpadu/terintegrasi
e. Melakukan inovasi pelayanan.

3. Penilaian Kepuasan Terhadap Pelayanan

Pengukuran indikator ini dilakukan dengan mengacu pada kondisi yang
seharusnya dilakukan, seperti:
a. Melakukan survei kepuasan masyarakat terhadap pelayanan
b. Hasil survei kepuasan masyakat dapat diakses secara terbuka.
c. Melakukan tindak lanjut atas hasil survei kepuasan masyarakat.
 TABEL RENCANA KERJA TIM
ZONA INTEGRITAS
BALAI PELAKSANAAN JALAN NASIONAL JAYAPURA
DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

1. POKJA MANAJEMEN PERUBAHAN

No Bulan Ke -
Indikator Sasaran Rencana Aksi Rencana Kegiatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Tim Kerja Tersusunnya tim kerja zona a. Pembentukan Tim pembangunan a. Rapat pembentukan tim
integritas di Balai Pelaksanaan zona integritas Balai Pelaksanaan b. Pengajuan SK Tim Pembangunan Zona
Jalan Nasional Jayapura Jalan Nasional Jayapura Integritas
b. Penetapan Tim pembangunan Zona
Integritas

2 Dokumen Rencana Tersusunnya dokumen a.Menyusun Dokumen rencana Penyusunan dokumen rencana
Pembangunan rencana aksi Balai Pelaksanaan Pembangunan pembangunan zona integritas yang
Zona Integritas Jalan Nasional Jayapura dalam Zona Integritas Menuju WBK / melibatkan semua pegawai Balai
rangka pembangunan zona WBBM Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura
integritas menuju WBK/WBBM
b. Sosialisasi pembangunan zona Melaksanakan sosialisasi di Balai
integritas menuju WBK/WBBM Pelaksanaan jalan Nasional Jayapura yang
terdiri dari ASN, Pegawai outsourcing, dan
pihak eksternal
3 Pemantauan dan Terlaksananya monitoring dan a. Melaksanakan monitoring dan Menyusun laporan hasil monitoring dan
evaluasi evaluasi pelaksanaan zona evaluasi pelaksanaan zona evaluasi
Pembangunan integritas dalam integritas
WBK/WBBM rangka menuju WBK/WBBM

b.Menindaklanjuti hasil monitoring Menyusun laporan tindak lanjut hasil

evaluasi pelaksanaan zona monitoring dan evaluasi
integritas
4 Perubahan Pola Terlaksananya penerapan pola a. Menjadikan pimpinan sebagai
Pikir dan Budaya pikir dan budaya kerja di Balai role model di Balai Pelaksanaan
kerja Pelaksanaan Jalan Nasional Jalan Nasional Jayapura
Jayapura
b. Menyusun/mengumpulkan
dokumen budaya kerja dan pola
pikir di BPJN Jayapura
c. Penandatanganan Pakta
Integritas seluruh Pegawai
d. Membuat usulan agen
perubahan
e. Keterlibatan anggota organisasi
dalam pembangunan zona
integritas menuju WBK/WBBM
Mendokumentasikan pimpinan selalu
hadir tepat waktu, tidak pernah terlambat
karena selalu mencatat kehadiran setiap
hari, berpakaian rapi sesuai dengan
peraturan disiplin pegawai.
Menerapkan nilai organisasi dilingkungan
BPJN Jayapura (iProVe : Integritas,
Profesional, Orientasi Misi, Visioner, Etika
Ahlakul Karimah)
Menandatangani pakta integritas seluruh
pegawai BPJN Jayapura
a. Membuat mekanisme pemilihan agen
perubahan
b. Membuat Berita Acara pemilihan Agen
Perubahan
c. Mengusulkan Agen Perubahan
Melibatkan seluruh pegawai BPJN
Jayapura dalam pembangunan zona
integritas menuju WBK/WBBM
2. POKJA PENATAAN TATA LAKSANA

Bulan Ke
No Indikator Sasaran Rencana Aksi Rencana Kegiatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Prosedur Diterapkannya Standar a. Melakukan review SOP dengan a. Melakukan inventarisasi terhadap
Operasional Tetap Operasional Prosedur Peta Proses bisnis BPJN Jayapura peta proses bisnis BPJN Jayapura
(SOP) Kegiatan (SOP) dalam pelaksanaan tugas
Utama sehari-hari pegawai BPJN Jayapura b. Melakukan inventarisasi terhadap
SOP yang sudah ada
c. Menyusun SOP yang belum ada
Melakukan review terhadap peta
proses bisnis BPJN Jayapura
a. Menerapkan SOP dalam Menerapkan SOP dalam pelaksanaan
pekerjaan sehari hari pekerjaan sehari hari
b. Melaksanakan evaluasi SOP Melaksanakan evaluasi SOP

Melaksanakan tindak lanjut hasil

2 E-Office Diterapkannya penggunaan
teknologi dalam pengukuran
kinerja manajemen SDM dan
pelayan publik
3 Keterbukaan Terwujudnya keterbukaan
Informasi Publik informasi BPJN Jayapura untuk
Publik
a. Menerapkan penilaian kinerja
pegawai BPJN Jayapura
menggunakan teknologi sistem
informasi
a. Menerapakan penggunaan
teknologi dalam akses
operasional manajemen SDM
BPJN Jayapura
a. Melaksanakan kebijakan
keterbukaan informasi publik
evaluasi SOP
Memastikan proses pengisian sasaran
kinerja dan penilaian kinerja oleh
masing-masing pegawai melalui e-
kinerja
Memastikan pengisian absensi melalui
e absensi PUPR dan pembaharuan
EHRM oleh masing- masing pegawai
Menginventarisir kebijakan infromasi
publik
Melaksanakan keterbukaan informasi
publik

b. Monitoring dan evaluasi Melaksanakan monitoring dan evaluasi

kebijakan keterbukaan informasi terhadap pelaksanaan kebijakan
publik BPJN Jayapura keterbukaan publik
3. POKJA MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA

No Indikator Sasaran
1 Perencanaan Terencananya kebutuhan
kebutuhan pegawai pegawai disesuaikan dengan
sesuai dengan kebutuhan Balai Pelaksanaan
kebutuhan organisasi Jalan Nasional Jayapura
2 Pola mutasi internal Terdokumentasinya pola mutasi
pegawai Balai Pelaksanaan Jalan
Nasional Jayapura
Rencana Aksi
a. Melakukan koordinasi dengan
Bagian Kepegawaian Setditjen BM
terkait hasi analisis beban kerja dan
peta jabatan
b. Melakukan koordinasi dengan
Bagian Kepegawaian Setditjen BM
terkait data penempatan pegawai
yang disesuaikan dengan kebutuhan
tiap jabatan
c. Melakukan monitoring dan
evaluasi terhadap penempatan
pegawai baru untuk memenuhi
jabatan dalam organisasi
a. Mengumpulkan data mutasi di
lingkungan BPJN Jayapura
Bulan Ke
Rencana Kegiatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Melakukan koordinasi dengan
Bagian Kepegawaian Setditjen BM
terkait hasil analisis beban kerja
dan peta jabatan
Melakukan koordinasi dengan
Bagian Kepegawaian Setditjen BM
terkait data penempatan pegawai
yang disesuaikan dengan
kebutuhan tiap jabatan
Melakukan monitoring dan
evaluasi terhadap penempatan
pegawai baru untuk memenuhi
jabatan dalam organisasi
Mengumpukan Daftar Urut
Kepangkatan (DUK) Balai
Pelaksanaan jalan Nasional
Jayapura

b. Melakukan pemutakhiran Daftar Mengumpulkan daftar riwayat

3 Pengembangan Meningkatnya kualitas pegawai
pegawai berbasis didasarkan analisis kebutuhan
kompetensi pengembangan kompetensi
pegawai BPJN Jayapura
Urut Kepangkatan (DUK) Balai
Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura
c. Menyusun data pemetaan
kompetensi pegawai
d. Melakukan monitoring dan
evaluasi terhadap kegiatan mutasi
terkait dengan Perbaikan Kerja
a. Menyusun analisis kebutuhan
diklat untuk pengembangan
kompetensi pegawai Balai
Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura
hidup Pegawai BPJN Jayapura
Melaksanakan telaah usulan
mutasi pegawai BPJN Jayapura
Melakukan monitoring dan
evaluasi terhadap kegiatan mutasi
BPJN Jayapura
Melakukan koordinasi terkait
usulan kebutuhan diklat pegawai
BPJN Jayapura tahun 2023:
a. Mengumpulkan data self
assesment pegawai BPJN Jayapura
 b. Menyusun hasil analisis
kebutuhan diklat pegawai BPJN
Jayapura tahun berikutnya
b. Menyusun usulan terkait rencana a. Melakukan koordinasi usulan
pengembangan kompetensi pengembangan kompetensi
pegawai pegawai terkait pengembangan
kinerja pegawai
b. Membuat rencana kebutuhan
pengembangan kompetensi
pegawai BPJN Jayapura terkait
pengembangan kinerja pegawai
tahun berikutnya
c. Menyusun dokumen presentase Menyusun dokumen presentase
kesenjangan kompetensi pegawai kesenjangan kompetensi pegawai
Melaksanakan koordinasi Bagian
d. Menginventarisir pelaksanaan kepegawaian terkait pelaksanaan
diklat yang sudah diikuti pegawai pengembangan kompetensi yang
BPJN Jayapura telah dilakukan pegawai
e. Menyusun dokumen usulan a. Melaksanakan koordinasi
pengembangan kompetensi dengan Bagian Kepegawaian
Pegawai terkait usulan pengembangan
kompetensi pegawai
b. Menyusun usulan
pengembangan kompetensi
seluruh pegawai untuk tahun
berikutnya
Menyusun dokumen monitoring
f. Monitoring dan evaluasi dan evaluasi pengembangan
pengembangan kompetensi kompetensi pegawai yang sudah
pegawai yang sudah mengikuti mengikuti diklat terhadap
diklat terhadap perbaikan kinerja perbaikan kinerja
4 Penetapan Kinerja Meningkatnya ketaatan yang a. Menyusun Perjanjian Kinerja dan Menyusun Perjanjian Kinerja dan
Individu terukur dan akuntabel pada Rencana Aksi pegawai Rencana Aksi pegawai
kinerja pegawai
 b. Menyusun cascading kinerja
pegawai
c. Melaksanakan penilaian kinerja
individu secara online (SKP) dan
berkala setiap bulan
d. Melakukan koordinasi dengan
Bagian Kepegawain terkait
pemberian reward terhadap hasil
penilaian kinerja individu
5 Penegakan aturan Meningkatnya disiplin pegawai a. Melakukan koordinasi dengan
disiplin/kode etik/kode Bagian Kepegawaian terkait laporan
perilaku pegawai disiplin pegawai
6 Sistem Informasi Meningkatkan keakuratan data
Kepegawaian informasi pegawai
a. Melakukan pengumpulan data
informasi kepegawaian
Menyusun cascading kinerja
pegawai
Melaksanakan penilaian kinerja
individu secara online (SKP) dan
berkala
Melakukan koordinasi dengan
Bagian Kepegawain terkait
pemberian reward terhadap hasil
penilaian kinerja individu
Melakukan koordinasi dengan
Bagian Kepegwaian terkait laporan
disiplin pegawai
a. Melakukan update data Daftar
Riwayat Hidup (DRH)
b. Melakukan update data
informasi kepegawaian
4. POKJA PENGUATAN AKUNTANBILITAS
No Indikator Sasaran Rencana Aksi
1 Keterlibatan Meningkatkan a. Melibatkan pimpinan dalam
Pimpinan keterlibatan pimpinan penyusunan perencanaan
dalam proses manajemen
b. Melibatkan pimpinan dalam
penyusunan penetapan kinerja
c. Melakukan pemantauan
pencapaian kinerja
2 Pengelolaan Meningkatnya a. Menyusun dokumen
Akuntabilitas akuntabilitas kinerja perencanaan
Kinerja
b. Mengumpukan dokumen
perencanaan
c. Menyusun Indikator kinerja
Utama
d. Menyusun dokumen terkait
hasil evaluasi akuntabilitas kinerja
e. Menyusun laporan kinerja tepat
waktu
f. Menyusun laporan kinerja
g. Mengajukan usulan
peningkatan kompetensi bagi
SDM yang menangani
akuntabilitas kinerja
h. Penunjukan SDM yang
kompeten untuk menyusun
Laporan Kinerja
Bulan Ke
Rencana Kegiatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
a. Koordinasi dengan para pegawai BPJN
Jayapura, unit kerja lain terkait rapat
perencanaan
b. Menginventarisir dokumen terkait rapat
perencanaan
Mendokumentasikan penyusunan penetapan
kinerja
a. Pemantauan SKP bulanan
b. Monitoring kinerja pegawai melalui ekinerja
a. Koordinasi dengan para pegawai BPJN
Jayapura, unit kerja lain terkait rapat
perencanaan
b. Menginventarisir dokumen perencanaan
Mendokumentasikan dokumen perencanaan
Mendokumentasikan Indikator Kinerja Utama
(IKU)
Mendokumentasikan hasil evaluasi akuntabilitas
kinerja
Mengajukan laporan kinerja tepat waktu
Mendokumentasikan laporan kinerja
a. Berkoordinasi dengan Bagian Kepegawaian
Setditjen BM terkait peningkatan kompetensi
bagi SDM yang menangani akuntabilitas kinerja
b. Mengajukan usulan pelatihan peningkatan
kompetensi SDM
Penunjukan SDM yang kompeten untuk
menyusun Laporan Kinerja
5. PENGUATAN PENGAWASAN
Sasaran Rencana Aksi
No Indikator
1 Pengendalian Terhindarnya Gratifikasi pada a. Melaksanakan public
Gratifikasi pegawai Pusat Pendidikan campaign pengendalian
Pancasila dan Konstitusi gratifikasi
b. Melaksanakan pengendalian
gratifikasi
2 Penerapan SIPP Terhindarnya perilaku KKN pada a. Melaksanakan pengendalian
pegawai di lingkungan kerja
b. Menyusun penilaian resiko
kebijakan
c. Melaksanakan pengendalian
resiko
d. Melaksanakan sosialisasi
pelaksanaan SPIP
3 Pengaduan Terwujudnya pegawai yang a. Membuka jalur pengaduan
Masyarakat bersih dan terhindar dari masyarakat
penyalahgunaan wewenang
b. Menindaklanjuti pengaduan
masyarakat
c. Melaksanakan monitoring dan
evaluasi penanganan pengaduan
masyarakat
Rencana Kegiatan Bulan Ke
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
a. Melaksanakan public campaign di lokasi
pelayanan melalui pemasangan Spanduk
dan banner larangan gratifikasi
b. Melaksanakan public campaign dilokasi
pelayanan
c. Sosialisasi mengenai gratifikasi untuk
seluruh pegawai
a. Menyusun Laporan Gratifikasi
a. Melakukan koordinasi dengan
Direktorat KI terkait pelaksanaan Tim SPIP
b. Melaksanakan pengawasan dan
monitoring terkait dengan pelayanan
a. Melaksanakan identifikasi resiko
dituangkan dalam matriks
b. Melakukan analisis resiko
Melaksanakan pengendalian resiko
Membuat sosialisasi lingkungan
pengendalian terhadap pegawai
a. Menyusun Tim pengaduan oleh
masyarakat
b. Menyediakan sarana informasi
pengaduan masyarakat
c. Menyediakan pengelolaan pengaduan
melalui media sosial dan website
d. Menyediakan jalur pengaduan melalui
kuisioner
Melakukan koordinasi terkait tindaklanjut
pengaduan masyarakat
Melaksanakan monitoring dan evaluasi
penanganan pengaduan masyarakat
 d. Menindaklanjuti hasil evaluasi
Menindaklanjuti hasil evaluasi
penanganan pengaduan
penanganan pengaduan masyarakat
masyarakat
4 Whistle Blowing Terwujudnya pegawai yang
System bersih dan terhindar dari
penyalahgunaan wewenang Melakukan sosialisasi terkait Melakukan sosialisasi terkait whistle
whistle blowing system blowing system

Melaksanakan penerapan Melaksanakan penerapan whistle blowing

whistle blowing system system

Melaksanakan evaluasi atas

Melaksanakan evaluasi atas penerapan
penerapan whistle blowing
whistle blowing system
system

Menindaklanjuti hasil evaluasi

Menindaklanjuti hasil evaluasi atas
atas penerapan whistle blowing
penerapan whistle blowing system
system
5 Penanganan Terwujudnya pegawai yang
Benturan bersih dan terhindar dari Melakukan identifikasi benturan Menyusun identifikasi benturan
Kepentingan penyalahgunaan wewenang kepentingan kepentingan

Melaksanakan sosialisasi
Melaksanakan sosialisasi penanganan
penanganan benturan
benturan kepentingan
kepentingan
Melaksanakan penanganan Melaksanakan penanganan benturan
benturan kepentingan kepentingan
Melaksanakan evaluasi atas
Melaksanakan evaluasi atas penanganan
penanganan benturan
benturan kepentingan
kepentingan
Menindaklanjuti hasil evaluasi
Menindaklanjuti hasil evaluasi
penanganan benturan
penanganan benturan kepentingan
kepentingan
6. POKJA PELAYANAN PUBLIK

Sasaran Rencana Aksi Rencana Kegiatan Bulan Ke

No Indikator
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Standar Terwujudnya unit Menyusun standar pelayanan Menyusun standar pelayanan
Pelayanan pelayanan Memaklumatkan standar pelayanan Mempublikasikan standar pelayanan
Menyusun SOP terkait dengan standar Menginventarisir SOP terkait dengan standar
pelayanan pelayanan
Menyusun SOP terkait dengan standar
pelayanan
Melaksanakan review standar Melaksanakan review standar pelayanan dan
pelayanan dan SOP SOP
2 Budaya Terwujudnya peningkatan Melaksanakan sosialisasi /pelatihan Melaksanakan sosialisasi/pelatihan dalam
Pelayanan kualitas pelayanan publik dalam upaya penerapan Budaya upaya penerapan Budaya Pelayanan Prima
Prima lebih efektif dan efisien Pelayanan Prima Menginventarisir pelatihan dalam rangka
terhadap masyarakat peningkatan budaya pelayanan prima
Menetapkan sistem reward dan Menyusun mekanisme sistem reward dan
punishment bagi pelaksana layanan punishment bagi pelaksana layanan serta
serta pemberian kompensasi kepada pemberian kompensasi kepada penerima
penerima layanan bila layanan tidak layanan bila layanan tidak sesuai standar
sesuai standar
Melaksanan proses pelayanan secara Melaksanan proses pelayanan secara
terpadu terpadu
Melakukan inovasi pelayanan Pengembangan inovasi pelayanan untuk
kemudahan peserta
Mendokumentasikan inovasi pelayanan
3 Penilaian Meningkatnya kepuasan Melaksanakan survey kepuasan Melaksanakan survey kepuasan masyarakat
kepuasan masyarakat masyarakat terhadap pelayanan terhadap pelayanan
terhadap Mempublikasikan hasil survey kepuasan Mempublikasikan hasil survey kepuasan
pelayanan masyarakat secara terbuka masyarakat secara terbuka
Menindaklanjuti hasil survey kepuasan Menyusun daftar tindaklanjut hasil survey
masyarakat kepuasan masyarakat
Mendokumentasikan hasil tindak lanjut
survey
 BAB 4
TARGET PRIORITAS PEMBANGUNAN ZONA INTEGTITAS

Bulan Ke -
No Rencana Aksi Rencana Kegiatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
A MANAJEMEN PERUBAHAN
1 Pembentukan Tim pembangunan zona integritas Balai a. Rapat pembentukan tim
Pelaksanaan Jalan Nasional Jayapura b. Pengajuan SK Tim Pembangunan Zona Integritas
b. Penetapan Tim pembangunan Zona Integritas

2 Membuat usulan agen perubahan a. Membuat mekanisme pemilihan agen perubahan

b. Membuat Berita Acara pemilihan Agen Perubahan
c. Mengusulkan Agen Perubahan
B PENATAAN TATA LAKSANA
1 Melakukan review SOP dengan Peta Proses bisnis BPJN a. Melakukan inventarisasi terhadap peta proses bisnis
Jayapura BPJN Jayapura
2 b. Melakukan inventarisasi terhadap SOP yang sudah ada
3 c. Menyusun SOP yang belum ada Melakukan review
terhadap peta proses bisnis BPJN Jayapura
C MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA
1 Melakukan koordinasi dengan Bagian Kepegawain terkait Melakukan koordinasi dengan Bagian Kepegawain terkait
pemberian reward terhadap hasil penilaian kinerja individu pemberian reward terhadap hasil penilaian kinerja individu
2 Melakukan koordinasi dengan Bagian Kepegawaian terkait Melakukan koordinasi dengan Bagian Kepegwaian terkait
laporan disiplin pegawai laporan disiplin pegawai
D PENGUATAN AKUNTANBILITAS
1 Menyusun dokumen terkait hasil evaluasi akuntabilitas kinerja Mendokumentasikan hasil evaluasi akuntabilitas kinerja
2 Menyusun laporan kinerja tepat waktu Mengajukan laporan kinerja tepat waktu
3 Menyusun laporan kinerja Mendokumentasikan laporan kinerja
E PENGUATAN PENGAWASAN
1 Melakukan sosialisasi terkait whistle blowing system Melakukan sosialisasi terkait whistle blowing system
2 Melaksanakan penerapan whistle blowing system Melaksanakan penerapan whistle blowing system
3 Melaksanakan evaluasi atas penerapan whistle blowing
Melaksanakan evaluasi atas penerapan whistle blowing system
system
F PELAYANAN PUBLIK
1 Menetapkan sistem reward dan punishment bagi pelaksana Menyusun mekanisme sistem reward dan punishment bagi
layanan serta pemberian kompensasi kepada penerima pelaksana layanan serta pemberian kompensasi kepada
layanan bila layanan tidak sesuai standar penerima layanan bila layanan tidak sesuai standar
2 Melaksanan proses pelayanan secara terpadu Melaksanan proses pelayanan secara terpadu
3 Melakukan inovasi pelayanan Pengembangan inovasi pelayanan untuk kemudahan
peserta
4 Mendokumentasikan inovasi pelayanan