Trend kesehatan di Indonesia saat ini dihadapkan pada transisi epidemologi dari
penyakit menular ke penyakit kronis serta degeneratif. Kondisi tersebut disebabkan oleh
perubahan struktur pendidikan dan gaya hidup masyarakat. Perubahan tersebut
menyebabkan pola perawatan jangka panjang sangat dibuthkan. Seiring dengan itu,
konsep pelayanan kesehatan pun berubah. Konsep yang tadinya masyarakat mendatangi
institusi pelayanan kesehatan seperti rumah sakit dan puskesmas menjadi pelayanan
kesehatan yang mendatangi masyarakat. Oleh karena itu, paradigma rumah sakit adalah
tempat paling penting dalam penyembuhan dan perawatan klien sudah mulai berubah
menjadi perawatan dirumah ( Widyanto, 2014 ).
Hampir semua orang setuju bahwa rumah merupakan tempat paling baik untuk melakukan
perawatan kesehatan, terutama untuk meningkatkan kemandirian klien. Tidak hanya
memberikan perawatan yang lebih murah, home care juga merupakan langkah kunci untuk
mencapai derajat kesehatan yang optimal untuk banyak klien. Konsep home caredapat
meningkatkan kualitas pelayanan dan menghindari rawat inap di pelayanan kesehatan karena
kondisi kronis atau efek samping. Konsep home care juga menghindari kesalahan yang sering
dilakukan di rumah jika tidak ada perawat seperti kesalahan pengobatan atau terjatuh.
Home care merupakan penyidiaan pelayanan dan peralatan profesional perawat bagi klien dan
keluarganya dirumah untuk menjaga kesehatan, edukasi, pencegahan penyakit, diagnosis dan
penanganan penyakit, terapi paliatif, dan rehabilisatif ( Widyanto, 2014 ). Sedangkan Depkes ( 2002 )
menyebutkan bahwa home care merupakan pelayanan kesehatan yang berkesinambungan dan
komprehensif yang diberikan kepada individu dan keluarga di tempat tinggal mereka untuk
meningkatkan, mempertahankan atau memaksimalkan tingkat kemandirian dan meminimalkan akibat
penyakit. Menurut Direktorat Bina Pelayanan Keperawatan Depertemen Kesehatan RI dalam
makalahnya pada seminar nasional 2007 tentang “ Home care. Bukti Kemandirian Perawat “
menyebutkan bahwa home care sebagai salah satu bentuk praktik mandiri perawa. Homecare
merupakan sintesis dari pelayanan keperawatan kesehatan komunitas dan keterampilan teknis
keperawatan klinik yang berasal dari spesialisasi keperawatan tertentu.
Pengertian komunitas
Komunitas adalah kelompok sosial yang tinggal dalam suatu tempat, saling berinteraksi satu sama lain,
saling mengenal serta mempunyai minat dan interest yang sama. Komunitas adalah kelompok dari
masyarakat yang tinggal di suatu lokasi yang sama dengan dibawah pemerintahan yang sama, area atau
lokasi yang sama dimana mereka tinggal, kelompok sosial yang mempunyai interest yang sama (Riyadi,
2007).
Strategi pelaksanaan keperawatan komunitas yang dapat digunakan dalam perawatan kesehatan
masyarakat adalah :