PEMERINTAH KABUPATEN ACEH BESAR

DINAS KESEHATAN

PUSKESMAS INGIN JAYA

Jalan Banda Aceh – Medan KM 8.5 Lambaro

4.1.1.2.KERANGKA ACUAN METODE,INSTRUMEN ANALISIS

KEBUTUHAN MASYARAKAT/SASARAN KEGIATAN UKM

I.Pendahuluan

Puskesmas merupakan pusat kesehatan masyarakat yang juga membina

peran serta masyarakat yang juga membina peran serta masyarakat disamping
memberikan pelayanan secara menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat
diwilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok.Puskesmas mempunyai
wewenang dan tanggung jawab atas pemeliharaan kesehatan masyarakat
dalam wilayah kerjanya.

Kegiatan-kegiatan dalam setiap program puskesmas disusun oleh kepala

puskesmas dan penanggungjawab program tidak hanya mengacu pedoman
atau acuan yang sudah ditetapkan oleh kementrian kesehatan,Dinas
kesehatan Propinsi,maupun Dinas Kesehatan Kota tapi juaga perlu
memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat terutama sasaran
program.

Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran program dapat

diidentifikasi melalui survey,kotak saran,maupun temu muka dengan tokoh
masyarakat.Komunikasi perlu dilakukan untuk menyampaikan informasi
tentang program kepada masyarakat,kelompok masyarakat maupun individu
yang menjadi sasaran program.

II.Latar Belakang

Kebutuhan masyarakat akan program kesehatan yang baik cenderung

mengalami perubahan seiring dengan perubahan pola hidup dan kejadian
penyakit.Seiring dengan perbaikan derajat kesehatan dan lingkungan,telah
terjadi pergeseran penyebab kesakitan terbesar dibanyak daerah dari penyakit
infeksi menjadi penyakit degenerative.Perubahan permintaan tersebut
memiliki dampak yang cukup besar terhadap Manajemen Puskesmas.

Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau

permintaan masyarakat secara teratur karena perubahan permintaan
masyarakat akan berdampak terhadap pelayanan yang diberikan oleh
puskesmas.Puskesmas harus tanggap terhadap perubahan lingkungan yang
cepat dan terbuka terhadap perubahan kebutuhan dan harapan masyarakat.

Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program

puskesmas sangat diperlukan untuk mengetahui kebutuhan dan harapan
masyarakat terhadap program puskesmas,sehingga tujuan dari program
puskesmas dapat tercapai tepat sasaran.

III.Tujuan

A.Tujuan Umum

Mengetahui/mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat

terhadap program puskesmas Ingin Jaya.

B.Tujuan Khusus

1. Mendefinisikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program

puskesmas.

2. Mendapatkan informasi program yang paling dibutuhkan oleh

masyarakat.

3. Mengetahui program yang sudah/belum selesai kebutuhan dan

harapan masyarakat.

4. Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan

masyarakat,tapi belum ada rencana kegiatan program.

5. Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan

harapan masyarakat.

IV.Kegiatan Pokok dan Rincian Kegiatan.

A. Pengumpulan informasi melalui kotak saran

1. Koordinator kelompok kerja administrasi dan manajemen (admin)
Puskesmas Ingin Jaya membuka kotak saran di Puskesmas Ingin jaya.
 2. Koordinator Admen merekap isi kotak saran didalam rekapan harapan
pelanggan Puskesmas Ingin Jaya.
3. Koordinator admen memisahkan/memilah milah sesuai dengan
kelompok kerja program.
4. Koordinator admen memberikan rekapan kotak saran sesuai dengan
kelompok kerja.
5. Koordinator program Puskesmas Ingin Jaya menerima rekapan kotak
saran,dan dimasukkan kedalam rekapan kelompok program
Puskesmas Ingin jaya.
6. Koordinator pelaksana program menandatangani tanda terima
penyerahan dari koordinator admen.
7. Coordinator program dan seluruh anggota pemegang program
membahas hasil rekapan coordinator harapan program puskesmas.
8. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil
pembahasan harapan pelanggan.
9. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan.
10. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan
pembagian tugas yang telah diterima dengan mencatat pada buku
kegiatan individu.
11. Koordinator program melapor kepada Kepala Puskesmas Ingin
Jaya tentang hasil bahasan harapan program Puskesmas.
12. Kepala Puskesmas Ingin Jaya meneliti dan memberi umpan balik
atas laporan Koordinator program Puskesmas Ingin Jaya.

B. Informasi Langsung dari pelanggan.

1. Koordinator program,penanggungjawab program dan pelaksana
program menerima Sinformasi harapan program baik bicara
langsung,telpon maupun SMS dari masyarakat/dari karyawan
Puskesmas Ingin Jaya.
2. Informasi dari pelanggan direkap kedalam rekapan harapan pelanggan
setiap pelaksana program.
3. Pelaksana program menyerahkan informasi harapan pelanggan
individu ke penanggungjawab program.
4. Pelaksana program menandatangani serah terima informasi harapan
pelanggan individu.
5. Penanggungjawab program menyerahkan rekapan informasi harapan
pelanggan kepada koordinator program dan direkap kedalam rekapan
coordinator.
 6. Coordinator program menandatangani serah terima harapan
pelanggan individu.
7. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program
membahas hasil rekapan coordinator harapan program puskesmas.
8. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil
pembahasan harapan pelanggan.
9. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan.
10. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan
pembagian tugas yang telah diterima dengan mencatat buku kegiatan
individu.
11. Koordinator program melapor kepada kepala puskesmas Ingin jaya
tentang hasil bahasan harapan program puskesmas .
12. Kepala Puskesmas Ingin jaya meneliti dan memberi umpan balik
atas laporan coordinator program Puskesmas Ingin Jaya.

C. Pengumpulan informasi melalui survey.

1. Pelaksana program menyiapkan kuesioner
a. Kuesioner dengan pertanyaan tertutup
b. Kuesioner dengan pertanyaan terbuka mengenai kebutuhan dan
harapan program puskesmas.
2. Pelaksana program menentukan besarnya sampel.
3. Pelaksana program menentukan metode pengambilan sampel dengan
cara Cross Sectional secara acak.
4. Pelaksana program menentukan jadwal dan waktu survey.
5. Pelaksana program melakukan survey sesuia jadwal.
6. Survey dilakukan kepada sasaran program dengan petugas survey
berada didekatnya.Petugas meminta pelnggan mengisi kuesioner,bila
ada pertanyaan kuesioner yang kurang jelas bias ditanyakan kepada
petugas survey.
7. Pelaksana program mengecek isian kuesioner apabila belum lengkap
meminta pelanggan untuk melengkapi.
8. Pelaksana program melakukan analisis hasil survey dan melaporkan
kepada penanggungjawab program dan coordinator program.
9. Koordinator program, penanggungjawab dan pelaksana program
membahas hasil survey tentang harapan program puskesmas.
10. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan.
 11. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan
pembagian tugas yang telah diterima dengan mencatat pada buku
kegiatan individu.
12. Koordinator program melapor kepada Kepala Puskesmas Ingin
Jaya tentang hasil bahasan harapan program Puskesmas.
13. Kepala Puskesmas Ingin jaya meneliti dan memberi umpan balik
atas laporan coordinator program Puskesmas Ingin jaya.

D. Pengumpulan informasi melalui musyawarah masyarakat

1. Petugas menjelaskan maksud dan tujuan pertemuan
2. Petugas mendampingi masyarakat untuk
a. Mengidentifikasi permasalahan kesehatan di masyarakat.
b. Mengidentifikasi potensi masyarakat.
c. Membahas dan melengkapi urutan prioritas masalah.
d. Membahas dan melengkapi potensi penyelesaian masalah.
e. Merumuskan cara penanggulangan masalah sesuai potensi.
f. Menetapkan rencana kegiatan penanggulangan masalah.
3. Petugas mencatat hasil musyawarah dan melaporkan ke
penanggungjawab dan coordinator program.
4. Koordinator program,Penanggungjawab program dan pelaksana
program membahas hasil musyawarah masyarakat tentang harapan
program Puskesmas.
5. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan.
6. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian
tugas yang telah diterima dengan mencatat pada buku kegiatan
individu.
7. Koordinator program melapor kepada Kepala Puskesmas Ingin Jaya
tentang hasil bahasan harapan program Puskesmas.
8. Kepala Puskesmas Ingin Jaya meneliti dan memberi umpan balik atas
laporan coordinator program Puskesmas Ingin Jaya.

V. Cara Melaksanakan Kegiatan.

1. Kotak saran.
2. Survey kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program.
3. Secara langsung : tatap muka,SMS,telepon
4. Musyawarah Masyarakat.

VI. Sasaran
 Sasaran dari kegiatan ini adalah masyarakat wilayah Puskesmas Ingin
Jaya yang menjadi sasaran program.

VII. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan.

Jadwal Pengumpulan Pembahasan Tindak Lanjut

data oleh Tim
Metode kebutuhan Program
dan harapan
program
Kotak Saran Sepanjang Desember Januari
tahun
Informasi Langsung Sepanjang Desember Januari
tahun
Survey November Desember Januari
Musyawarah November Desember Januari
Masyarakat

VIII. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan dan Pelaporan

Evaluasi dan pelaporan dilakukan setiap 1 tahun apakah pelaksanaan
kegiatan sesuai jadwal.

IX. Pencatatan,Pelaporan dan Evaluasi kegiatan.

1. Pencatatan : Hasil identifikasi dalam buku rekapan
Hasil identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat
terhadap program
2. Pelaporan : Dilakukan Tim program 1 tahun sekali kepada Kepala
Puskesmas.
3. Evaluasi puskesmas : kegiatan dilakukan 1 tahun sekali oleh Kepala
Puskesmas.

MENGETAHUI :

Kepala Puskesmas Ingin Jaya

( dr.H.T.Fadhly )

NIP.19740401 200212 1 004