KERANGKA ACUAN KEGIATAN

IDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT

A. Pendahuluan
Puskesmas merupakan Pusat Kesehatan Masyarakat yang juga
membina peran serta masyarakat disamping memberikan pelayanan secara
menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat di wilayah kerjanya dalam
bentuk kegiatan pokok. Puskesmas mempunyai wewenang dan
tanggungjawab atas pemeliharaan kesehatan masyarakat dalam wilayah
kerjanya.

Kegiatan-kegiatan dalam setiap program Puskesmas disusun oleh

Kepala Puskesmas dan penanggungjawab program tidak hanya mengacu
pedoman atau acuan yang sudah ditetapkan oleh Kementrian Kesehatan,
Dinas Kesehatan Provinsi, maupun Dinas Kesehatan Kabupaten tapi juga
perlu memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat terutama sasaran
program.

Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran progran dapat

diidentifikasi melalui survey, kotak saran, maupun temu muka dengan tokoh
masyarakat. Komunikasi perlu dilakukan untuk menyampaikan informasi
tentang program kepada masyarakat, kelompok masyarakat maupun
individu yang menjadi sasaran program.

B. Latar Belakang
Kebutuhan masyarakat akan program kesehatan yang baik
cenderung mengalami perubahan seiring dengan perubahan pola hidup dan
kejadian penyakit. Seiring dengan perbaikan derajat kesehatan dan
lingkungan, telah terjadi pergeseran penyebab kesakitan terbesar di banyak
daerah dari penyakit infeksi menjadi penyakit degeneratif. Perubahan
permintaan tersebut memiliki dampak yang cukup besar terhadap
manajemen Puskesmas.

Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau

permintaan masyarakat secara teratur karena perubahan permintaan
masyarakat akan berdampak terhadap pelayanan yang diberikan oleh
Puskesmas. Puskesmas harus tanggap terhadap perubahan lingkungan
yang cepat dan terbuka terhadap perubahan kebutuhan dan harapan
masyarakat.
 Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap upaya
kesehatan masyarakat yang diselenggarakan oleh Puskesmas sangat
diperlukan untuk mengetahui kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap
upaya kesehatan masyarakat Puskesmas, sehingga tujuan dari program
Puskesmas dapat tercapai tepat sasaran.

C. Tujuan
1. Tujuan Umum
Mengetahui / mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat
terhadap upaya kesehatan masyarakat yang diselenggarakan oleh
Puskesmas Kemangkon
2. Tujuan Khusus
a. Mendefinisikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap upaya
kesehatan masyarakat yang diselenggarakan oleh Puskesmas
b. Mendapatkan informasi program yang paling dibutuhkan oleh
masyarakat
c. Mengetahui program yang sudah/belum sesuai kebutuhan dan
harapan masyarakat
d. Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan
masyarakat, tapi belum ada dalam rencana kegiatan program
e. Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan
harapan masyarakat

D. Kegiatan Pokok dan Rincian Kegiatan

1. Pengumpulan Informasi Melalui Kotak Saran,
a. Koordinator kelompok kerja administrasi dan manajemen (admin)
Puskesmas Kemangkon membuka kotak saran di Puskesmas
Kemangkon setiap bulan,
b. Koordinator admen merekap isi kotak saran didalam rekapan
harapan pelanggan Puskesmas Kemangkon,
c. Koordinator admen memisahkan/ memilah- milah sesuai dengan
kelompok kerja proram,
d. Koordinator admen memberikan rekapan kotak saran sesuai
dengan kelompok kerja,
e. Koordinator program Puskesmas Kemangkon menerima rekapan
kotak saran, dan dimasukan kedalam rekapan kelompok program
Puskesmas Kemangkon
f. Koordinator pelaksana program menandatangani tanda terima
penyerahan dari koordinator admen,
 g. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program
membahas hasil rekapan koordinator harapan program Puskesmas
h. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil
pembahasan harapan pelanggan,
i. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
j. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan
pembagian tugas yang telah diterima dengan mencatat pada buku
kegiatan individu,
k. Program melapor kepada kepala Puskesmas Kemangkon tentang
hasil bahasan harapan program Puskesmas
l. Kepala Puskesmas Kemangkon meneliti dan memberi umpan balik
atas laporan   koordinator program Puskesmas Kemangkon.

2. Informasi Langsung dari Pelanggan.

a. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana
program menerima informasi harapan program baik bicara
langsung, telpon maupun WA, dari masyarakat/ dari karyawan
Puskesmas Kemangkon,
b. Informasi dari pelanggan direkap kedalam rekapan harapan
pelanggan setiap pelaksana program,
c. Pelaksana program menyerahkan informasi harapan pelanggan
individu ke penanggungjawab program,
d. Pelaksana program menandatangani serah terima informasi
harapan pelanggan individu,
e. Penanggungjawab program menyerahkan rekapan informasi
harapan pelanggan kepada Koordinator program dan direkap
kedalam rekapan koordinator,
f. Koordinator program menandatangani serah terima harapan
pelanggan individu,
g. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program
membahas hasil rekapan koordinator harapan program Puskesmas
h. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil
pembahasan harapan pelanggan,
i. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
j. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan
pembagian tugas yang telah diterima dengan mencatat pada buku
kegiatan individu,
 k. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas
Kemangkon tentang hasil bahasan harapan program Puskesmas
l. Kepala Puskesmas Kemangkon meneliti dan memberi umpan balik
atas laporan koordinator program Puskesmas Kemangkon.

3. Pengumpulan Informasi Melalui Survey

a. Pelaksana program menyiapkan kuesioner :
1) Kuesioner dengan pertanyaan tertutup
2) Kuesioner dengan pertanyaan terbuka mengenai kebutuhan dan
harapan program Puskesmas
b. Pelaksana program menentukan besarnya sampel
c. Pelaksana program menentukan metode pengambilan sampel
dengan cara cross sectional, secara acak
d. Pelaksana program menentukan jadwal dan waktu survei
e. Pelaksana program melakukan survei sesuai jadwal
f. Survei dilakukan kepada sasaran program, dengan petugas survei 
berada didekatnya. Petugas meminta pelanggan mengisi kuesioner,
bila ada pertanyaan kuisioner yang kurang jelas  bisa ditanyakan
kepada petugas survei
g. Pelaksana program mengecek isian kuisioner apabila belum
lengkap meminta pelanggan untuk melengkapi.
h. Pelaksana program melakukan analisis hasil survei dan melaporkan
kepada penanggungjawab program dan koordinator program
i. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana
program membahas hasil survey tentang harapan program
Puskesmas
j. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
k. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan
pembagian tugas yang telah diterima dengan mencatat pada buku
kegiatan individu,
l. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas
Kemangkon tentang hasil bahasan harapan program Puskesmas
m. Kepala Puskesmas Kemangkon meneliti dan memberi umpan balik
atas laporan koordinator program Puskesmas Kemangkon
   
4. Pengumpulan Informasi Melalui Musyawarah Masyarakat
a. Petugas menjelaskan maksud dan tujuan pertemuan
b. Petugas mendampingi masyarakat untuk :
 1) mengidentifikasi permasalahan kesehatan di masyarakat
2) mengidentifikasi potensi masyarakat
3) membahas dan melengkapi urutan prioritas masalah
4) membahas dan melengkapi potensi penyelesaian masalah
5) merumuskan cara penanggulangan masalah sesuai potensi
6) menetapkan rencana kegiatan penanggulangan masalah
c. Petugas mencatat hasil musyawarah dan melaporkan ke
Penanggungjawab program dan koordinator program,
d. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana
program membahas hasil musyawarah masyarakat tentang harapan
program Puskesmas
e. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program
didalam menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
f. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan
pembagian tugas yang telah diterima dengan mencatat pada buku
kegiatan individu,
g. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas
Kemangkon tentang hasil bahasan harapan program Puskesmas
h. Kepala Puskesmas Kemangkon meneliti dan memberi umpan balik
atas laporan koordinator program Puskesmas Kemangkon.

E. Cara Melaksanakan Kegiatan

1. Kotak Saran
2. Register Pengaduan
3. WA , telepon
4. Pengukuran IKM
5. Musyawarah Masyarakat

F. Sasaran
Masyarakat di wilayah kerja Puskesmas Kemangkon

G. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan

Pengumpulan
Pembahasan
Media data kebutuhan Tindak lanjut
oleh tim program
dan harapan
Kotak saran Setiap hari Setiap ada kasus Setiap ada kasus
Register Setiap hari Setiap ada kasus Setiap ada kasus
pengaduan
WA , telepon Setiap hari Setiap ada kasus Setiap ada kasus
Pengukuran IKM Juni, Desember Juli, Januari Januari
MMD/SMD Setiap bulan Setiap ada kasus Januari
H. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan dan Pelaporan
 Secara umum pelaporan dilakukan setiap bulan sedangkan evaluasi kotak
saran, register pengaduan, WA, SMD/MMD dan telepon di evalusi 1 tahun
sekali, sedangkan hasil pengukuran IKM di evaluasi setiap semester.

I. Pencatatan Pelaporan dan Evaluasi Kegiatan

1. Pencatatan : Hasil identifikasi dicatat dalam buku rekapan hasil
identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat
2. Pelaporan : dilakukan tim program 1 tahun sekali kepada kepala
Puskesmas
3. Evaluasi : kegiatan dilakukan dilakukan 1 tahun sekali oleh Kepala
Puskesmas