PEMERINTAH KABUPATEN GARUT

DINAS KESEHATAN
UPT PUSKESMAS PAMEUNGPEUK
Jalan Raya Cilauteureun 21-23 Pameungpeuk Garut 44175
Email : puskesmas.pameungpeuk@gmail.com

KERANGKA ACUAN KEGIATAN

IDENTIFIKASI KEBUTUHAN MASYARAKAT

I. PENDAHULUAN
Puskesmas merupakan Pusat Kesehatan Masyarakat yang juga membina peran serta
masyarakat disamping memberikan pelayanan secara menyeluruh dan terpadu kepada
masyarakat di wilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok. Puskesmas mempunyai
wewenang dan tanggung jawab atas pemeliharaan kesehatan masyarakat dalam wilayah
kerjanya.
Kegiatan-kegiatan dalam setiap program Puskesmas disusun oleh Kepala Puskesmas dan
penanggung jawab program tidak hanya mengacu pedoman atau acuan yang sudah ditetapkan
oleh Kementrian Kesehatan, Dinas Kesehatan Provinsi, maupun Dinas Kesehatan Kabupaten
tapi juga perlu memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat terutama sasaran program.
Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran progran dapat diidentifikasi melalui
survey, kotak saran, maupun temu muka dengan tokoh masyarakat. Komunikasi perlu dilakukan
untuk menyampaikan informasi tentang program kepada masyarakat, kelompok masyarakat
maupun individu yang menjadi sasaran program.

II. LATAR BELAKANG

Kebutuhan masyarakat akan program kesehatan yang baik cenderung mengalami
perubahan seiring dengan perubahan pola hidup dan kejadian penyakit. Seiring dengan
perbaikan derajat kesehatan dan lingkungan, telah terjadi pergeseran penyebab kesakitan
terbesar di banyak daerah dari penyakit infeksi menjadi penyakit degeneratif. Perubahan
permintaan tersebut memiliki dampak yang cukup besar terhadap manajemen Puskesmas.
Dilihat dari data kunjungan masyarakat ke UPT Puskesmas Pameungpeuk pada tahun 2014
sebanyak 15.199 kunjungan dan pada tahun 2015 sebanyak 15.183 total kunjungan masyarakat
ke UPT Puskesmas Pameungpeuk pada tahun 2014 dan 2015 sebanyak 30.382 kunjungan. Oleh
karena itu, kami yakin bahwa masyarakat akan tetap memanfaatkan pelayanan yang diberikan
oleh puskesmas.
Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau permintaan masyarakat
secara teratur karena perubahan permintaan masyarakat akan berdampak terhadap pelayanan
yang diberikan oleh Puskesmas. Puskesmas harus tanggap terhadap perubahan lingkungan yang
cepat dan terbuka terhadap perubahan kebutuhan dan harapan masyarakat.
Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas sangat
diperlukan untuk mengetahui kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas,
sehingga tujuan dari program Puskesmas dapat tercapai tepat sasaran.

III. TUJUAN UMUM DAN KHUSUS

1. Tujuan Umum
Mengetahui/mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program UPT
Puskesmas Pameungpeuk

2. Tujuan Khusus
a. Mendefinisikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas
b. Mendapatkan informasi program yang paling dibutuhkan oleh masyarakat
c. Mengetahui program yang sudah/belum sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat
d. Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan masyarakat, tapi belum ada
dalam rencana kegiatan program
e. Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan harapan masyarakat

IV. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

1. Pengumpulan informasi melalui kotak saran,
a. Koordinator kelompok kerja administrasi dan manajemen (admin) UPT Puskesmas
Pameungpeuk membuka kotak saran di UPT Puskesmas Pameungpeuk setiap bulan,
b. Koordinator admen merekap isi kotak saran didalam rekapan harapan pelanggan UPT
Puskesmas Pameungpeuk,
c. Koordinator admen memisahkan/ memilah-milah sesuai dengan kelompok kerja program,
d. Koordinator admen memberikan rekapan kotak saran sesuai dengan kelompok kerja,
e. Koordinator program UPT Puskesmas Pameungpeuk menerima rekapan kotak saran, dan
dimasukan kedalam rekapan kelompok program UPT Puskesmas Pameungpeuk
f. Koordinator pelaksana program menandatangani tanda terima penyerahan dari
koordinator admen,
 g. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas hasil rekapan
koordinator harapan program Puskesmas
h. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan harapan
pelanggan,
i. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam menyelesaikan
permasalahan harapan pelanggan,
j. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah
diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
k. Koordinator program melapor kepada kepala UPT Puskesmas Pameungpeuk tentang hasil
bahasan harapan program Puskesmas
l. Kepala UPT Puskesmas Pameungpeuk meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program UPT Puskesmas Pameungpeuk

2. Informasi langsung dari pelanggan.

a. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program menerima
informasi harapan program baik bicara langsung, telpon maupun SMS, dari masyarakat/
dari karyawan UPT Puskesmas Pameungpeuk,
b. Informasi dari pelanggan direkap kedalam rekapan harapan pelanggan setiap pelaksana
program,
c. Pelaksana program menyerahkan informasi harapan pelanggan individu ke
penanggungjawab program,
d. Pelaksana program menandatangani serah terima informasi harapan pelanggan individu,
e. Penanggung jawab program menyerahkan rekapan informasi harapan pelanggan kepada
Koordinator program dan direkap kedalam rekapan koordinator,
f. Koordinator program menandatangani serah terima harapan pelanggan individu,
g. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas hasil rekapan
koordinator harapan program Puskesmas
h. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan harapan
pelanggan,
i. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam menyelesaikan
permasalahan harapan pelanggan
j. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah
diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
k. Koordinator program melapor kepada kepala UPT Puskesmas Pameungpeuk tentang hasil
bahasan harapan program Puskesmas
 l. Kepala UPT Puskesmas Pameungpeuk meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program UPT Puskesmas Pameungpeuk.

3. Pengumpulan informasi melalui Survey

a. Pelaksana program menyiapkan kuesioner :
1) Kuesioner dengan pertanyaan tertutup
2) Kuesioner dengan pertanyaan terbuka mengenai kebutuhan dan harapan program
Puskesmas
b. Pelaksana program menentukan besarnya sampel
c. Pelaksana program menentukan metode pengambilan sampel dengan cara cross sectional,
secara acak
d. Pelaksana program menentukan jadwal dan waktu survei
e. Pelaksana program melakukan survei sesuai jadwal
f. Survei dilakukan kepada sasaran program, dengan petugas survei berada didekatnya.
Petugas meminta pelanggan mengisi kuesioner, bila ada pertanyaan kuisioner yang
kurang jelas bisa ditanyakan kepada petugas survei
g. Pelaksana program mengecek isian kuisioner apabila belum lengkap meminta pelanggan
untuk melengkapi.
h. Pelaksana program melakukan analisis hasil survei dan melaporkan kepada
penanggungjawab program dan koordinator program
i. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program membahas
hasil survey tentang harapan program Puskesmas
j. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam menyelesaikan
permasalahan harapan pelanggan,
k. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah
diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
l. Koordinator program melapor kepada kepala UPT Puskesmas Pameungpeuk tentang
hasil bahasan harapan program Puskesmas
m. Kepala UPT Puskesmas Pameungpeuk meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program UPT Puskesmas Pameungpeuk.
 4. Pengumpulan informasi melalui Musyawarah Masyarakat
a. Petugas menjelaskan maksud dan tujuan pertemuan
b. Petugas mendampingi masyarakat untuk :
1) mengidentifikasi permasalahan kesehatan di masyarakat
2) mengidentifikasi potensi masyarakat
3) membahas dan melengkapi urutan prioritas masalah
4) membahas dan melengkapi potensi penyelesaian masalah
5) merumuskan cara penanggulangan masalah sesuai potensi
6) menetapkan rencana kegiatan penanggulangan masalah
c. Petugas mencatat hasil musyawarah dan melaporkan ke Penanggungjawab program dan
koordinator program,
d. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program membahas hasil
musyawarah masyarakat tentang harapan program Puskesmas
e. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam menyelesaikan
permasalahan harapan pelanggan,
f. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah
diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
g. Koordinator program melapor kepada kepala UPT Puskesmas Pameungpeuk tentang hasil
bahasan harapan program Puskesmas
h. Kepala UPT Puskesmas Pameungpeuk meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program UPT Puskesmas Pameungpeuk.

V. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

1. Kotak Saran
2. Survey kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
3. Secara Langsung : tatap muka, sms, telepon
4. Musyawarah Masyarakat

VI. SASARAN
Masyarakat diwilayah Kerja UPT Puskesmas Pameungpeuk

VII. PEMBIAYAAN
Biaya dibebankan ke Dana BOK UPT Pukesmas Pameungpeuk dan Swadaya Masyarakat.
VIII. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN
Dokumentasi yang diperlukan dalam kegiatan ini adalah:
1. Hasil identifikasi dan analisis kebutuhan serta harapan masyarakat terhadap kegiatan
UKM.
2. Rencana usulan kegiatan UKM Puskesmas.
3. Pelaporan kegiatan dilakukan pada saat setelah selesai melakukan kegiatan

Mengetahui
Kepala UPT Puskesmas Pameungpeuk

H. Dadang Suryana D. SIP.,S.Kep.,MSi.,MMKes

NIP : 19860504 199003 1 011