PEMERINTAH KABUPATEN BANDUNG BARAT

DINAS KESEHATAN
PUSKESMAS TAGOG APU
Jl. Raya Purwakarta Rt 01 Rw 04 Desa Tagog Apu Kecamatan Padalarang 40553
Email : Pukesmas_tagogapu@yahoo.com

KERANGKA ACUAN
IDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT
PUSKESMAS TAGOG APU

A. PENDAHULUAN
Pembangunan kesehatan diarahkan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan
kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar peningkatan derajat kesehatan masyarakat yang
setinggi – tingginya dapat terwujud. Pembangunan ini diselenggarakan dengan berdasarkan
perikemanusiaan, pemberdayaan, dan kemandirian, adil dan merata.
Pembangunan kesehatan sebagai bagian dari pembangunan nasional mempunyai tujuan
untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar
terwujud derajat kesehatan yang optimal bagi setiap orang. Puskesmas sebagai salah satu
fasilitas kesehatan tingkat pertama berfungsi sebagai gate keeper dalam pelayanan kesehatan,
harus dapat memberikan jaminan terhadap penyelenggaraan pelayanan kesehatan masyarakat
dan perorangan yang paripurna, adil, merata dan memuaskan masyarakat.
Dalam penyelenggaraannya Puskesmas mempunyai beberapa prinsip penyelenggaraan
antara lain Pemerataan. Puskesmas menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang dapat diakses,
terjangkau oleh seluruh masyarakat di wilayah kerjanya secara adil.

B. LATAR BELAKANG
Dalam melaksanakan fungsinya sebagai penyelenggara UKM tingkat pertama di wilayah
kerjanya, salah satu wewenang Puskesmas sesuai Permenkes no 75 tahun 2014 pasal 6 adalah
melaksanakan perencanaan berdasarkan analisis masalah kesehatan masyarakat dan analisis
kebutuhan pelayanan yang diberikan. Masalah kesehatan serta kebutuhan dan harapan
masyarakat terhadap kegiatan dan program UKM diidentifikasi sebagai salah dasar pembuatan
perencanaan program dan kegiatan UKM di Puskesmas. Identifikasi tersebut dilakukan melalui
berbagai metode antara lain:
1. Penyebaran kuesioner identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat
2. Diskusi dan penyampaian informasi kebutuhan masyarakat dari lintas sektor pada kegiatan
lokakarya mini lintas sektor.
3. Kotak Saran
4. Musyawarah Rencana Pembangunan ( Musrenbang )

C. TUJUAN
1. Tujuan Umum
 Mengetahui kebutuhan dan harapan masyarakat tentang program dan kegiatan serta layanan
di Puskesmas Tagog Apu.

2. Tujuan Khusus
a. Mengetahui jenis layanan dan kegiatan program yang dibutuhkan dan diharapkan oleh
pelanggan dan masyarakat
b. Menggali kebutuhan dan harapan masyarakat secara langsung melalui forum pertemuan
dengan masyarakat

D. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

Kegiatan yang dilaksanakan untuk melakukan identifikasi kebutuhan dan harapan
masyarakat/sasaran dilakukan melalui beberapa kegiatan antara lain :
1. Survey Kebutuhan dan harapan pelanggan, masyarakat/sasaran terhadap pelayanan dan
kegiatan program yang dibutuhkan di Puskesmas Cihampelas
2. Lokakarya Mini lintas sektor sebagai sarana diskusi, dan penggalian informasi dari lintas
sektor akan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program dan kegiatan UKM di
wilayah kerja Puskesmas Tagog Apu
3. Kotak Saran
4. Musyawarah Rencana Pembangunan ( Musrenbang )

E. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

1. Survey Kebutuhan dan harapan masyarakat/sasaran terhadap kegiatan, program dan layanan
di Puskesmas Tagog Apu dilaksanakan satu tahun sekali dibawah tanggung jawab tim
survey manajemen mutu Puskesmas. Dilakukan penentuan dan pembuatan instrument
berupa kuisioner mengenai kebutuhan dan harapan pelanggan, masyarakat terhadap
pelayanan dan kegiatan program. Dilakukan pendistribusian kuisioner kepada pelanggan,
masyarakat dan sasaran program. Pengumpulan data kuisioner, analisis dan evaluasi data
kuisioner kebutuhan dan harapan pelanggan, masyarakat terhadap pelayanan dan kegiatan
program Puskesmas Cihampelas
Langkah-langkah yang dilakukan :
a. Pelaksana program menyiapkan kuesioner :
- Kuesioner dengan pertanyaan tertutup
- Kuesioner dengan pertanyaan terbuka mengenai kebutuhan dan harapan program
Puskesmas
b. Pelaksana program menentukan besarnya sampel
c. Pelaksana program menentukan metode pengambilan sampel dengan cara cross
sectional, secara acak
d. Pelaksana program menentukan jadwal dan waktu survei
 e. Pelaksana program melakukan survei sesuai jadwal
f. Survei dilakukan kepada sasaran program, dengan petugas survei  berada didekatnya.
Petugas meminta pelanggan mengisi kuesioner, bila ada pertanyaan kuisioner yang
kurang jelas  bisa ditanyakan kepada petugas survei

g. Pelaksana program mengecek isian kuisioner apabila belum lengkap meminta

pelanggan untuk melengkapi.
h. Pelaksana program melakukan analisis hasil survei dan melaporkan kepada
penanggungjawab program dan koordinator program
i. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program membahas
hasil survey tentang harapan program Puskesmas
j. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
k. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah
diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
l. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Tagog Apu tentang hasil
bahasan harapan program Puskesmas
m. Kepala Puskesmas Tagog Apu meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program Puskesmas Tagog Apu

2. Mini lokakarya lintas sektor sebagai forum untuk menyampaikan kebutuhan dan harapan
masyarakat terhadap program dan kegiatan UKM di Puskesmas Tagog Apu
3. Pengumpulan informasi melalui kotak saran,
a. Koordinator kelompok kerja administrasi dan manajemen (admin) Puskesmas Tagog
Apu membuka kotak saran di Puskesmas Tagog Apu setiap 1 bulan
b. Koordinator admen merekap isi kotak saran didalam rekapan harapan pelanggan
Puskesmas Tagog Apu,
c. Koordinator admen memisahkan / memilah-milah sesuai dengan kelompok kerja
program,
d. Koordinator admen memberikan rekapan kotak saran sesuai dengan kelompok kerja,
e. Koordinator program Puskesmas Tagog Apu menerima rekapan kotak saran, dan
dimasukan kedalam rekapan kelompok program Puskesmas Tagog Apu
f. Koordinator pelaksana program menandatangani tanda terima penyerahan dari
koordinator admen,
g. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas hasil rekapan
koordinator harapan program Puskesmas
h. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan harapan
pelanggan,
i. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam menyelesaikan
permasalahan harapan pelanggan,
 j. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah
diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
k. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Tagog Apu tentang hasil
bahasan harapan program Puskesmas
l. Kepala Puskesmas Tagog Apu meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program Puskesmas Tagog Apu
4. Pengumpulan informasi melalui Musyawarah Rencana Pembangunan (Musrenbang)
a. Bidan desa ikut serta dalam Musrenbang di tingkat desa untuk :
i. Mengidentifikasi permasalahan kesehatan di masyarakat
ii. Mengidentifikasi potensi masyarakat
iii. Membahas dan melengkapi urutan prioritas masalah
iv. Membahas dan melengkapi potensi penyelesaian masalah
v. Merumuskan cara penanggulangan masalah sesuai poten
vi. Menetapkan rencana kegiatan penanggulangan masalah
b. Bidan desa mencatat hasil musyawarah dan melaporkan ke Kepala TU
c. Kepala TU menginventarisasi hasil musyawarah di semua desa dan melaporkan ke
Kepala Puskesmas
d. Kepala Puskesmas membawa hasil inventarisasi musrenbang tingkat desa ke kecamatan
untuk dibahas di Musrenbang tingkat Kecamatan
e. Bersama Camat atau yang mewakilkan, membawa hasil Musrenbang Tingkat
Kecamatan untuk dibawa ke dalam Forum SKPD
f. Kepala Dinas Kesehatan atau yang mewakilkan membawa hasil pertemuan Forum
SKPD ke Musrenbang Tingkat Kabupaten

5. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

Identifikasi kebutuhan dan Bulan ke

Harapan Masyarakat
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Minilokakarya Tribulan Lintas
sector
Kotak Saran
Survey Kebutuhan dan harapan
Musrenbang

6. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Analisis dan evaluasi pelaksanaan kegiatan dan pelaporan hasil identifikasi kebutuhan dan
harapan masyarakat melalui kuesioner dilakukan setelah kegiatan survey selesai setahun
sekali. Untuk analisis dan pelaporan kotak saran dilakukan tiap bulan. Evaluasi kebutuhan
dan harapan masyarakat melalui mini lokakarya lintas sektor dilakukan setelah selesai
kegiatan. Sedangkan untuk Musrenbang, analisis dan pelaporan dibuat berjenjang mulai
dari tingkat desa sampai tingkat kabupaten.
7. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN
Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat dicatat di lembar analisis tim survey, kotak
saran dibahas dan pelaporan dalam bentuk notulensi lokakarya mini bulanan/staf meeting,
dan notulasi lokakarya mini tiga bulanan lintas sektor, hasil Musrenbang dicatat dan
dituangkan ke dalam Rencana Usulan Kegiatan Puskesmas.

Tagog Apu, 02 Januari 2023

Mengetahui
Kepala Puskesmas Tagog Apu

Ade Muhlis, S.Kep, Ners

NIP.197004021992031006