PEMERINTAH KOTA AMBON

PUSKESMAS PASSO
Jl. Sisingamangaraja - Passo

KERANGKA ACUAN
IDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT
TERHADAP PROGRAM PUSKESMAS

I. PENDAHULUAN
Puskesmas merupakan Pusat Kesehatan Masyarakat yang juga membina peran
serta masyarakat disamping memberikan pelayanan secara menyeluruh dan terpadu
kepada masyarakat di wilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok. Puskesmas
mempunyai wewenang dan tanggungjawab atas pemeliharaan kesehatan masyarakat
dalam wilayah kerjanya.
Kegiatan-kegiatan dalam setiap program Puskesmas disusun oleh Kepala Puskesmas dan
penanggungjawab program tidak hanya mengacu pedoman atau acuan yang sudah
ditetapkan oleh Kementrian Kesehatan, Dinas Kesehatan Provinsi, maupun Dinas
Kesehatan Kota tapi juga perlu memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat
terutama sasaran program.
Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran progran dapat diidentifikasi melalui
survey, kotak saran, sms, telepon maupun temu muka dengan tokoh masyarakat.
Komunikasi perlu dilakukan untuk menyampaikan informasi tentang program kepada
masyarakat, kelompok masyarakat maupun individu yang menjadi sasaran program.

II. LATAR BELAKANG

Kebutuhan masyarakat akan program kesehatan yang baik cenderung mengalami
perubahan seiring dengan perubahan pola hidup dan kejadian penyakit. Seiring dengan
perbaikan derajat kesehatan dan lingkungan, telah terjadi pergeseran penyebab kesakitan
terbesar di banyak daerah dari penyakit infeksi menjadi penyakit degeneratif. Perubahan
permintaan tersebut memiliki dampak yang cukup besar terhadap manajemen
Puskesmas..
Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau permintaan
masyarakat secara teratur karena perubahan permintaan masyarakat akan berdampak
terhadap pelayanan yang diberikan oleh Puskesmas. Puskesmas harus tanggap terhadap
perubahan lingkungan yang cepat dan terbuka terhadap perubahan kebutuhan dan harapan
masyarakat.
Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas
sangat diperlukan untuk mengetahui kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap
program Puskesmas, sehingga tujuan dari program Puskesmas dapat tercapai tepat
sasaran.
III. TUJUAN
A. Tujuan Umum
Mengetahui/mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
Puskesmas Passo.
B. Tujuan Khusus
1. Mendefinisikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
Puskesmas
2. Mendapatkan informasi program yang paling dibutuhkan oleh masyarakat
3. Mengetahui program yang sudah/belum sesuai kebutuhan dan harapan
masyarakat
4. Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan masyarakat, tapi
belum ada dalam rencana kegiatan program
Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan harapan
masyarakat

IV. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

A. Pengumpulan informasi melalui kotak saran,
1. Koordinator kelompok kerja administrasi dan manajemen (admin) Puskesmas
Passo membuka kotak saran di Puskesmas Passo setiap bulan,
2. Koordinator admen merekap isi kotak saran didalam rekapan harapan pelanggan
Puskesmas Passo.
3. Koordinator admin memisahkan/ memilah- milah sesuai dengan kelompok kerja
proram,
4. Koordinator admen memberikan rekapan kotak saran sesuai dengan kelompok
kerja,
5. Koordinator program Puskesmas Passo menerima rekapan kotak saran, dan
dimasukan ke dalam rekapan kelompok program Puskesmas Passo
6. Koordinator pelaksana program menandatangani tanda terima penyerahan dari
koordinator admin,
7. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas hasil
rekapan koordinator harapan program Puskesmas
8. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan harapan
pelanggan,
9. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
10. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang
telah diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
11. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Passo tentang hasil
bahasan harapan program Puskesmas
12. Kepala Puskesmas Passo meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program Puskesmas Passo.
B. Informasi langsung dari pelanggan.
1. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program
menerima informasi harapan program baik bicara langsung, telpon maupun
SMS, dari masyarakat/ dari karyawan Puskesmas Passo,
2. Informasi dari pelanggan direkap kedalam rekapan harapan pelanggan setiap
pelaksana program,
3. Pelaksana program menyerahkan informasi harapan pelanggan individu ke
penanggungjawab program,
4. Pelaksana program menandatangani serah terima informasi harapan pelanggan
individu,
5. Penanggungjawab program menyerahkan rekapan informasi harapan pelanggan
kepada Koordinator program dan direkap kedalam rekapan koordinator,
6. Koordinator program menandatangani serah terima harapan pelanggan individu,
7. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas hasil
rekapan koordinator harapan program Puskesmas
8. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan harapan
pelanggan,
9. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
10. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang
telah diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
11. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Passo tentang hasil
bahasan harapan program Puskesmas
12. Kepala Puskesmas Passo meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program Puskesmas Passo.

C. Pengumpulan informasi melalui Survey

1. Pelaksana program menyiapkan kuesioner :
a. Kuesioner dengan pertanyaan tertutup
b. Kuesioner dengan pertanyaan terbuka mengenai kebutuhan dan harapan
program Puskesmas
2. Pelaksana program menentukan besarnya sampel
3. Pelaksana program menentukan metode pengambilan sampel dengan cara cross
sectional, secara acak
4. Pelaksana program menentukan jadwal dan waktu survei
5. Pelaksana program melakukan survei sesuai jadwal
6. Survei dilakukan kepada sasaran program, dengan petugas survei berada
didekatnya. Petugas meminta pelanggan mengisi kuesioner, bila ada pertanyaan
kuisioner yang kurang jelas bisa ditanyakan kepada petugas survei
7. Pelaksana program mengecek isian kuisioner apabila belum lengkap meminta
pelanggan untuk melengkapi.
8. Pelaksana program melakukan analisis hasil survei dan melaporkan kepada
penanggungjawab program dan koordinator program
9. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program
membahas hasil survey tentang harapan program Puskesmas
 10. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
11. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas
yang telah diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
12. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Passo tentang hasil
bahasan harapan program Puskesmas
13. Kepala Puskesmas Passo meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program Puskesmas Passo

D. Pengumpulan informasi melalui Musyawarah Masyarakat

1. Petugas menjelaskan maksud dan tujuan pertemuan
2. Petugas mendampingi masyarakat untuk :
a. mengidentifikasi permasalahan kesehatan di masyarakat
b. mengidentifikasi potensi masyarakat
c. membahas dan melengkapi urutan prioritas masalah
d. membahas dan melengkapi potensi penyelesaian masalah
e. merumuskan cara penanggulangan masalah sesuai potensi
f. menetapkan rencana kegiatan penanggulangan masalah
3. Petugas mencatat hasil musyawarah dan melaporkan ke Penanggungjawab
program dan koordinator program,
4. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program
membahas hasil musyawarah masyarakat tentang harapan program Puskesmas
5. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
6. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas
yang telah diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
7. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Passo tentang hasil
bahasan harapan program Puskesmas
8. Kepala Puskesmas Passo meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program Pass0.

V. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

1. Kotak Saran
2. Survey kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
3. Secara Langsung : tatap muka, sms, telepon
4. Musyawarah Masyarakat

VI. SASARAN

Sasaran dari kegiatan ini adalah masyarakat wilayah Puskesmas Passo yang menjadi
sasaran program
VII. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

JADWAL Pengumpulan data Pembahasan oleh Tindak lanjut

kebutuhan dan tim program

METODE harapan
masyarakat

Kotak saran Setiap Bulan Akhir Bulan Awal Bulan

Berikut

Informasi langsung Setiap ada Laporan Setiap ada Laporan Setiap ada Laporan

Survey Januari Pebruari Maret

Musyawarah Februari September Oktober

Masyarakat

VIII. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Evaluasi dan pelaporan dilakukan setiap bulan apakah pelaksanaan kegiatan sesuai
jadwal

IX. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN

1. Pencatatan : Hasil identifikasi dicatat dalam buku pengaduan / rekapan hasil
identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
2. Pelaporan : dilakukan tim program perbulan kepada kepala Puskesmas
3. Evaluasi :kegiatan dilakukan perbulan sekali oleh Kepala Puskesmas

Mengetahui
Kepala Puskesmas Passo

Eka M. Susanti