PEMERINTAH KABUPATEN TELUK BINTUNI

DINAS KESEHATAN
PUSKESMAS BINTUNI
Jln. Raya Bintuni Kab. Teluk Bintuni Papua Barat Kode Pos 98364

KERANGKA ACUAN
IDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT
PUSKESMAS BINTUNI

A. PENDAHULUAN
Puskesmas merupakan pusat kesehatan masyarakat yang juga membina

peran serta masyarakat yang juga membina peran serta masyarakat disamping

memberikan pelayanan secara menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat

diwilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok. Puskesmas mempunyai

wewenang dan tanggung jawab atas pemeliharaan kesehatan masyarakat dalam

wilayah kerjanya.

Kegiatan-kegiatan dalam setiap program puskesmas disusun oleh kepala

puskesmas dan penanggungjawab program tidak hanya mengacu pedoman atau

acuan yang sudah ditetapkan oleh kementrian kesehatan,Dinas kesehatan

Propinsi,maupun Dinas Kesehatan Kota/kabupaten tapi juga perlu memperhatikan

kebutuhan dan harapan masyarakat terutama sasaran program.

Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran program dapat

diidentifikasi melalui survey,kotak saran,maupun temu muka dengan tokoh

masyarakat.Komunikasi perlu dilakukan untuk menyampaikan informasi tentang

program kepada masyarakat,kelompok masyarakat maupun individu yang

menjadi sasaran program.

B. LATAR BELAKANG

Puskesmas adalah fasilitas pelayanan kesehatan tingkat pertama yang

menyediakan pelayanan kepada masyarakat. Oleh karena itu, perlu ditetapkan

jenis-jenis pelayanan yang disediakan bagi masyarakat sesuai dengan kebutuhan

masyarakat dan permasalahan kesehatan yang ada di wilayah Bintuni dengan

mendapatkan masukan dari masyarakat sebagai Identifikasi melalui proses

 pemberdayaan tokoh masyarakat. Penilaian kebutuhan masyarakat dilakukan

dengan melakukan pertemuan dengan tokoh-tokoh masyarakat, sektor terkait,

kegiatan survei mawas diri, lokmin, dan survey kebutuhan masyarakat.

Kebutuhan masyarakat akan program kesehatan yang baik cenderung

mengalami perubahan seiring dengan perubahan pola hidup dan kejadian

penyakit.Seiring dengan perbaikan derajat kesehatan dan lingkungan,telah terjadi

pergeseran penyebab kesakitan terbesar dibanyak daerah dari penyakit infeksi

menjadi penyakit degenerative.Perubahan permintaan tersebut memiliki dampak

yang cukup besar terhadap Manajemen Puskesmas

Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau permintaan

masyarakat secara teratur karena perubahan permintaan masyarakat akan

berdampak terhadap pelayanan yang diberikan oleh puskesmas.Puskesmas

harus tanggap terhadap perubahan lingkungan yang cepat dan terbuka terhadap

perubahan kebutuhan dan harapan masyarakat

Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program

puskesmas sangat diperlukan untuk mengetahui kebutuhan dan harapan

masyarakat terhadap program puskesmas,sehingga tujuan dari program

puskesmas dapat tercapai tepat sasaran.

C. TUJUAN
1. Tujuan Umum :
Mengetahui/mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap
program Puskesmas di wilayah kerja Puskesmas Cigombong
2. Tujuan khusus :
a. Mendefinisikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
puskesmas.
b. Mendapatkan informasi program yang paling dibutuhkan oleh masyarakat.
c. Mengetahui program yang sudah/belum selesai kebutuhan dan harapan
masyarakat.
d. Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan
masyarakat,tapi belum ada rencana kegiatan program.
e. Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan harapan
masyarakat
D. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN
1. Pengumpulan informasi melalui kotak saran
a. Koordinator kelompok kerja administrasi dan manajemen (admin)
Puskesmas membuka kotak saran di Puskesmas sebulan sekali.
b. Koordinator admen memisahkan/memilah-milah saran sesuai kelompok
kerja program dan memberikan rekapan saran tersebut sesuai dengan
kelompok kerja kepada koordinator program.
c. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas
hasil rekapan tersebut dan membuat rencana tindak lanjut dari hasil
pembahasan.
d. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas tentang hasil
bahasan harapan program Puskesmas.
e. Kepala Puskesmas meneliti dan memberi umpan balik dan rencana tindak
lanjut program.
f. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program di dalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan.
g. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian
tugas yang telah diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu.
2. Informasi langsung dari masyarakat
a. Koordinator program, penanggung jawab program dan pelaksana
program menerima informasi harapan program dengan berbicara
langsung dari masyarakat.
b. Informasi tersebut direkap oleh koordinator program
c. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas
hasil rekapan tersebut dan membuat rencana tindak lanjut dari hasil
pembahasan.
d. Koordinator program melapor kepada kepala puskesmas tentang hasil
bahasan harapan program Puskesmas.
e. Kepala Puskesmas meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program.
f. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program di dalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan.
g. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian
tugas yang telah di terima dengan mencatat pada buku kegiatan individu.
3. Pengumpulan informasi melalui survey
a. Pelaksana program menyiapkan kuesioner
b. Pelaksana Program menentukan besarnya sampel
c. Pelaksana program menentukan metode pengambilan sampel dengan
cara lintas sektor secara acak.
d. Pelaksana program menentukan jadwal dan waktu survey
 e. Pelaksana program melakukan survei sesuai jadwal
f. Survey dilakukan kepada sasaran, dengan petugas survey berada di
dekatnya. Petugas meminta pelanggan mengisi kuesioner, bila
pertanyaan kuesioner yang kurang jelas bisa ditanyakan kepada petugas
survey
g. Pelaksana program melakukan analisis hasil survey dan melaporkan
kepada penanggung jawab program dan Penanggung jawab UKM
h. Penanggung jawab UKM dan penanggung jawab program membahas
hasil survey tentang harapan program puskesmas dan membuat rencana
tindak lanjut
i. Penanggung jawab UKM melapor kepada Kepala Puskesmas tentang
hasil bahasan harapan program puskesmas
j. Kepala Puskesmas meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
Penanggung jawab UKM
k. Penanggung jawab UKM membagi tugas kepada penanggung jawab
program dan pelaksana program di dalam menyelesaikan permasalahan
harapan pelanggan
l. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian
tugas yang telah di terima dengan mencatat pada buku kegiatan individu
4. Pengumpulan infromasi melalui Musyawarah Masyarakat
a. Petugas menjelaskan maksud dan tujuan Musyawarah Masyarakat
b. Petugas mendampingi masyarakat untuk :
- Mengidentifikasi permasalahan kesehatan di masyarakat
- Mengidentifikasi potensi masyarakat
- Membahas dan melengkapi urutan prioritas masalah
- Membahas dan melengkapi potensi penyelesaian masalah
- Merumuskan cara penanggulangan masalah sesuai potensi
- Menetapkan rencana kegiatan penanggulangan masalah
c. Petugas mencatat hasil musyawarah dan melaporkan ke
penanggungjawab program dan koordinator program
d. Koordinator, penanggungjawab dan pelaksana program membahas hasil
musyawarah tersebut dan membuat rencana tindak lanjut,
e. Koordinator program melapor kepada Kepala Puskesmas tentang hasil
bahasan harapan program puskesmas
f. Kepala Puskesmas meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program
g. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program di dalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan
h. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian
tugas yang telah di terima dengan mencatat pada buku kegiatan individu
E. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

No Kegiatan Pokok Metode yang digunakan

1 Kotak saran (Pelayanan Luar Penulisan di lembar kotak saran
Gedung dan dalam kepada pasien puskesmas
gedungPuskesmas) (dalam gedung) dan luar gedung
(posyandu)
2 Penyampaian langsung Penyampaian langsung kepada
petugas puskesmas, telepon,
SMS dengan no hotline
082398852014
3 Melakukan survey SMD kepada SMD dilakukan di luar gedung
masyarakat di wilayah Puskesmas dengan jumlah sasaran yang
Bintuni sudah ditentukan berdasarkan
kampung masing-masing

Analisa data dan tabulasi

data/masalah. Dilakukan teknik
sampling dengan besar sample
360 KK di kampung wilayah kerja
Puskesmas Bintuni
4 PIS-PK Melakukan pendataan Pis-
PK,tentukan skala prioritas dan
intervensi awal, dan rencana
tindak lanjut serta
pendokumentasian

F. SASARAN
Sasaran identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program dan
pelayanan puskesmas adalah masyarakat yang berada di wilayah kerja
puskesmas bintuni yang terdiri dari 10 kampung dan pasien yang berkunjung ke
Puskesmas Bintuni. Dengan sampel 360 KK dari masing - masing kampung
G. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

Jadwal Kegiatan Bulan

Metode Pengumpulan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 1
data 0 1 2
Kotak Saran Sepanjang tahun √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Informasi Langsung Sepanjang tahun √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Survey melalui SMD September s/d √ √
oktober
Lintas sektor Per triwulan 1x √ √ √ √
PIS-PK Sepanjang tahun √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
MMD Sekali tiap √ √ √ √
triwulan
WhatsApp Grup Kader Sepanjang tahun √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

H. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Evaluasi dan pelaporan dilakukan setiap 6 bulan apakah pelaksanaan kegiatan
sesuai jadwal.

I. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN

1. Pencatatan : - Hasil identifikasi dalam buku rekapan, Hasil identifikasi
kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program.
2. Pelaporan : Dilakukan Tim program 1 tahun sekali kepada Kepala
Puskesmas.
3. Evaluasi puskesmas : kegiatan dilakukan 1 tahun sekali oleh Kepala
Puskesmas..