RAPAT KOORDINASI

Pelayaran Perintis yang Tepat Guna Untuk Merajut Keterpaduan

Konektivitas dan Mendukung Kegiatan Ekonomi di Daerah Terpencil,
Terluar, Tertinggal, dan Perbatasan (3TP) di Tengah Keterbatasan Fiskal
dan Armada

YOGYAKARTA, 1 AGUSTUS 2023

Daftar Isi

01 Tusi dan Peran BPH Migas

02 Mekanisme Perhitungan Kuota JBT Angkutan Laut

03 Historikal Kuota & Realisasi JBT PT PELNI (Persero)

04 Kuota & Realisasi Jenis BBM Tertentu (JBT) Solar

Tahun 2023

www.bphmigas.go.id @bphmigas @bph.migas BPH Migas 2

 berdasarkan
TUSI BPH Migas UU 22 Tahun 2021 Tentang Minyak dan Gas Bumi
Kegiatan Usaha Hilir adalah kegiatan usaha yang berintikan atau bertumpu pada kegiatan usaha Pengolahan, Pengangkutan,
Penyimpanan, dan/atau Niaga – Pasal 1 butir 10
Badan Pengatur adalah suatu badan yang dibentuk untuk melakukan pengaturan dan pengawasan terhadap penyediaan dan
pendistribusian BBM dan Gas Bumi pada Kegiatan Usaha Hilir – Pasal 1 butir 24
FUNGSI
Melakukan pengaturan agar ketersediaan dan distribusi Bahan
Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan penyediaan
Bakar Minyak dan Gas Bumi yang ditetapkan Pemerintah dapat
dan pendistribusian BBM dan pengangkutan gas bumi
terjamin di seluruh wilayah NKRI serta meningkatkan
melalui pipa – Pasal 46 ayat (1) pemanfaatan gas bumi di dalam negeri – Pasal 46 ayat (2)
TUGAS Pasal 46 ayat (3)
Bidang Gas Bumi Mengatur dan Menetapkan: Bidang BBM

Tarif Pengangkutan Harga Gas Bumi Pengusahaan Ketersediaan dan Cadangan Pemanfaatan
Gas Bumi Melalui untuk Rumah Transmisi dan Distribusi BBM Bahan Bakar Fasilitas
Pipa Tangga dan Usaha Distribusi Gas Bumi Minyak Nasional Pengangkutan dan
Pelanggan Kecil Penyimpanan BBM
www.bphmigas.go.id @bphmigas @bph.migas BPH Migas 3
 berdasarkan
Peran BPH Migas PP 36/2004 Tentang Kegiatan Usaha Hilir Minyak Dan Gas Bumi

REGULATORY DISPUTE SUPERVISORY

BODY RESOLUTION BODY
BODY

Membuat Aturan Main Menyelesaikan Mengawasi

Yang Sehat, Wajar Dan Perselisihan Yang Pelaksanaan Kegiatan
Transparan Timbul Dalam Kegiatan Usaha Hilir Migas
Usaha Hilir Migas

www.bphmigas.go.id @bphmigas @bph.migas BPH Migas 4

 DASAR PENETAPAN KUOTA JBT M. SOLAR
Dasar Penetapan Kuota JBT (M. Solar) untuk Kapal dan Kereta Api adalah Perpres No. 191 Tahun 2014,
adapun Konsumen Pengguna sebagai berikut:

@bphmigas
| 55
www.bphmigas.go.id @bph.migas BPH Migas
 DASAR PERHITUNGAN KUOTA JBT (M. SOLAR)
UNTUK TRANSPORTASI LAUT

Mengacu Mempertim
kepada bangkan Data
Formula
Surat Historikal
Kuota JBT Perhitungan
Penyaluran
(M. Solar) Usulan Kebutuhan
JBT (M.
dalam dari BBM Kapal
Solar)
APBN Kemenhub

@bphmigas
| 66
www.bphmigas.go.id @bph.migas BPH Migas
 PROSEDUR PENYUSUNAN KUOTA JBT (M. SOLAR) UNTUK
KONSSUMEN PENGGUNA TRANSPORTASI LAUT
Surat Usulan
Kebutuhan Rapat Komite
Kuota JBT (M. Verifikasi terhadap membahas Usulan
Solar) Usulan Kebutuhan Kuota
dari JBT (M. Solar)
Kemenhub

Sidang
Penerbitan
Komite BPH
Surat Penyampaian
Migas
Keputusan SK kepada
Menetapkan
Kuota JBT (M. Stakeholder
Kuota JBT (M.
Solar)
Solar)
Ketentuan Verifikasi:
1. Data Kapal diverifikasi oleh Kemenhub (Ditjen Hubla);
2. Kebutuhan JBT (M. Solar) diverifikasi oleh BPH Migas;
3. Output berupa Rekomendasi Kuota JBT (M. Solar).

www.bphmigas.go.id @bphmigas @bph.migas BPH Migas 7

 HISTORIKAL KUOTA DAN REALISASI JBT (M. SOLAR)
KELOMPOK KAPAL PELRA/PERINTIS
TAHUN 2015-2023*

dalam kilo liter (KL)

*) Tahun 2023 berdasarkan realisasi hingga bulan Juni
www.bphmigas.go.id @bphmigas @bph.migas BPH Migas 8
HISTORIKAL KUOTA DAN REALISASI JBT (M. SOLAR)
KELOMPOK KAPAL PERINTIS
TAHUN 2020-2023*

Realisasi
Tahun 2023
bulan Jan-Juni
2023 (Verified)

www.bphmigas.go.id @bphmigas @bph.migas BPH Migas 9

 HISTORIKAL KUOTA DAN REALISASI JBT (M. SOLAR)
KELOMPOK KAPAL PERINTIS TAHUN 2022-2023*

Tahun 2022 Tahun 2023

Kapal Kapal TOTAL Kapal Kapal TOTAL
Kapal Kapal Kapal Kapal Kapal Kapal
Perintis Perintis Perintis Perintis
Ternak Tol Laut Rede Ternak Tol Laut Rede
Pelni Non Pelni Pelni Non Pelni
Kuota (KL) 99.949 99.949 Kuota (KL) 109.880 109.880
Realisasi (KL) 4.188 24.426 422 29.664 34.597 93.297 Realisasi (KL) 1.749 11.280 417 14.473 17.310 45.229
% 4% 24% 0,42% 30% 35% 93% % 2% 10% 0,38% 13% 16% 41%

Jumlah Kapal 6 21 16 44 73 160 Jumlah Kapal 6 21 16 42 74 159

Note:
1. Kuota Tahun 2022 sesuai SK No 8/P3JBT/BPH Migas/KOM/2023
2. Kuota Tahun 2023 sesuai SK No 129 /P3JBT/BPH Migas/KOM/2023
3. Realisasi Januari-Juni 2023 (Verified)
4. Pognosa realisasi sampai Desember 2023 sebesar 101.711 KL (kuota masih dalam kondisi aman)

www.bphmigas.go.id @bphmigas @bph.migas BPH Migas 10

 REALISASI JBT (M. SOLAR)
KELOMPOK KAPAL PELRA/PERINTIS TAHUN 2023*

JUMLAH KAPAL PERINTIS SEBANYAK 159 KAPAL

dalam kilo liter (KL)

*) berdasarkan realisasi hingga bulan Juni 2023 (Verified)
www.bphmigas.go.id @bphmigas @bph.migas BPH Migas 11
ISU TERKAIT PENYEDIAAN DAN PENDISTRIBUSIAN BBM
1. BPH Migas berharap agar setiap opertor/sub kelompok kapal melaporkan realisasi pemakaian BBM setiap bulannya
2. Dapat menyampaikan surat melalui Ditjen Hubla apabila akan terjadi Over kuota paling lambat 1 bulan sebelum
Triwulan selanjutnya berjalan
3. Melampirkan dokumen klarifikasi atas proyeksi kenaikan kebutuhan Kapal
4. Perlu pembahasan bersama lebih lanjut untuk strategi kebutuhan BBM mendatang dalam memenuhi kebutuhan yang
diprognosakan atau diajukan meningkat.
5. Terdapat 14 kapal dengan realisasi 0 sampai bulan Juni Tahun 2023, yakni:

No Nama Kapal Kuota Kab/ Kota Lokasi Pengisian Lokasi Pengisian SK

1 KM. SABUK NUSANTARA 109 Kota Bitung Integrated Terminal Bitung
2 KM. FUEN 7 Kab Kepulauan Sangihe Fuel Terminal Tahuna
3 KM. KIE RAHA I Kab Halmahera Selatan Fuel Terminal Labuha
4 KM. WETAR Kota Ambon Fuel Terminal Wayame Apakah kapal tersebut
5 KM. MANUSELA Kota Ambon Fuel Terminal Wayame
6 KM. PAPUA SATU Kota Tual Fuel Terminal Tual sudah rusak? Atau
7
8
KM. TANJUNG TUNGKOR
KM. PAPUA LIMA
Kota Tual
Kab Kepulauan Tanimbar
Fuel Terminal Tual
Fuel Terminal Saumlaki
tidak beroperasi? Atau
9 KM. PAPUA EMPAT Kota Jayapura Fuel Terminal Jayapura sedang docking?
10 KM. NANGALALA Kab Merauke Fuel Terminal Merauke
11 KM. NAMBERALA Kab Merauke Fuel Terminal Merauke
12 KM. GANDHA NUSANTARA 4 Kota Semarang Integrated Terminal Semarang
13 KM. GANDHA NUSANTARA 10 Kota Semarang Integrated Terminal Semarang
14 KM. PESONA Kota Tual Fuel Terminal Tual

www.bphmigas.go.id @bphmigas @bph.migas BPH Migas 12

RUMUS PERHITUNGAN KEBUTUHAN BBM TRANSUS

MESIN BANTU
MESIN INDUK =
=
Load Factor x SFC x
Load Factor x SFC x Kapasitas Mesin x Jml
KEBUTUHAN BBM Kapasitas Mesin x Jml Mesin x Lama Perjalanan
Mesin x Lama Perjalanan dan Sandar

• Tidak semua kapal menyampaikan dokumen SFC

• Selama ini BPH Migas hanya mendapatkan data realisasi BBM sektor transus hanya dari hasil verifikasi
volume

www.bphmigas.go.id @bphmigas @bph.migas BPH Migas 13

KENDALA DAN SOLUSI DALAM PENDISTRIBUSIAN KUOTA
KENDALA
Banyaknya usulan perubahan titik serah
yang berimbas pada kebutuhan kuota yang
tidak sesuai pada titik serah
Masih adanya kapal yang tidak memiliki
muatan penumpang/barang pada saat
pergi/pulang, sementara yang berhak
mendapatkan BBM Subsidi adalah kapal
yang membawa Penumpang/barang.
Pada kondisi tertentu seperti hari besar, hari
raya idul fitri & NATARU sering mengusulkan
penambahan kapal namun dibutuhkan
dalam waktu cepat
www.bphmigas.go.id
SOLUSI
Perlu adanya integrasi data untuk
meningkatkan konsistensi data dan
mendukung pengambilan keputusan yang
akurat
Sesuai Perpres 191 Tahun 2014 bahwa
Kapal yang berhak mendapatkan BBM
Subsidi adalah kapal yang mengangkut
penumpang/barang
Perlu adanya pembahasan secara Internal
yang lebih matang, agar dapat melakukan
pengajuan untuk menambah kapal paling
lambat 1 bulan sebelum Triwulan
selanjutnya berjalan
@bphmigas @bph.migas BPH Migas 14
 MEKANISME PENGAWASAN

Pengawasan On Desk
Tim BPH Migas Sesuai
Verifikasi Volume
Pengawasan ondesk meliputi :
- Cek Kesesuaian Volume dan Titik Serah dalam pengisian BBM Volume Pendistribusian
BPH Migas JBT (verified)
Pengawasan sesuai SK BPH Migas
- Cek Laporan Bulanan Material Balance (matbal) SPBB dan
terhadap TBBM (cek penerimaan dan penyaluran)
Pendistribusian JBT - Cek kebenaran kapal berlayar setelah melakukan pengisian
melalui cek dokumen Surat Izin Berlayar (SIB) (sampling)
untuk Transportasi - Cek penggunaan/operasional Kapal Utama dan Kapal Tidak sesuai
Laut (Kapal Perintis) Pengganti
- Cek Buku Bunker (sampling)

Koreksi Volume
Pengawasan Lapangan JBT
Tim BPH Migas
Pengawasan Lapangan (sesuai lokasi) meliputi :
- Cek Kesesuaian Volume dan Titik Serah dalam pengisian BBM
sesuai SK BPH Migas
- Cek Laporan Bulanan Material Balance (matbal) SPBB dan TBBM
(cek penerimaan dan penyaluran)
- Cek kebenaran kapal berlayar setelah melakukan pengisian melalui
cek dokumen Surat Izin Berlayar (SIB)
- Cek penggunaan/operasional Kapal Utama dan Kapal Pengganti
- Cek Buku Bunker

www.bphmigas.go.id @bphmigas @bph.migas BPH Migas 15

MEKANISME PENGAWASAN PENYEDIAAN & PENDISTRIBUSIAN BBM

1. Pemeriksaan laporan bulanan matbal untuk SPBB dan TBBM yg menyalurkan ke kapal Perintis
2. Pemeriksaan terhadap apakah kapal berlayar setelah melakukan penebusan atau tidak dengan
memeriksa Surat ijin berlayarnya
3. Pemeriksaan apakah Kapal Utama dan Kapal pengganti berlayar diwaktu yang bersamaan
4. Pemeriksaan kesesuaian Titik serah dalam melakukan penebusan JBT

www.bphmigas.go.id @bphmigas @bph.migas BPH Migas 16

www.bphmigas.go.id @bphmigas @bph.migas BPH Migas

GEDUNG BPH MIGAS

Jl. Kapten P. Tendean No. 28 Jakarta Selatan
12710, Indonesia
Telepon: +6221 5255500, +6221 5212400
Fax: +6221 5223210, +6221 5255656