MODUL X

Manajemen Dispute Proyek

(Dispute Management)
Manajemen Konstruksi Tingkat Dasar

DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM

BADAN PEMBINAAN KONSTRUKSI DAN SUMBER DAYA
MANUSIA PUSAT PEMBINAAN KOMPETENSI DAN
PELATIHAN KONSTRUKSI
2016

1
 KATA PENGANTAR

Usaha dibidang Jasa Konstruksi merupakan salah satu bidang

usaha yang telah berkembang pesat di Indonesia, baik dalam bentuk
usaha perorangan maupun sebagai badan usaha skala kecil, menengah
dan besar. Untuk itu perlu diimbangi dengan kualitas pelayanannya.
Pada kenyataannya saat ini mutu produk, ketepatan waktu
penyelesaian, dan efisiensi pemanfaatan sumber daya relatif masih jauh
dari yang diharapkan. Hal ini disebabkan oleh beberapa faktor antara
lain adalah kesediaan tenaga ahli/terampil dan penguasaan manajemen
yang efisien, kecukupan permodalan serta penguasaan teknologi.
Masyarakat sebagai pemakai produk jasa konstruksi semakin
sadar akan kebutuhan terhadap produk dengan kualitas yang
memenuhi standar mutu yang dipersyaratkan. Untuk memenuhi
kebutuhan produk sesuai kualitas: standar SDM, standar mutu, metode
kerja dan lain-lain.
Salah satu upaya untuk memperoleh produk konstruksi dengan
kualitas yang diinginkan adalah dengan cara meningkatkan kualitas
sumber daya manusia yang menggeluti pekerjaan konstruksi baik itu
pekerjaan jalan dan jembatan, pekerjaan hidro mekanik, pekerjaan
sumber daya air maupun untuk pekerjaan di bidang bangunan gedung.
Hal ini di fasilitasi oleh bermacam-macam diklat yang diselengarakan
oleh Dinas Pekerjaan Umum, pada tahap awal ASN dibekali materi
tentang Manajemen Konstruksi Dasar yang terdiri dari 12 mata diklat.
Jumlah jam pembelajaran dalam diklat ini berjumlah 51 jam pelajaran
sebanyak 4 jp yang terdiri dari 40 % berupa teori dan 60% berupa
praktek

2
 Salah satu mata diklat yang akan diberikan adalah Manajemen
Dispute Proyek, untuk menunjang pembelajaran kami menyusun modul
untuk memudahkan peserta memahami materi yang akan disampaikan.
Modul ini di susun untuk kompetensi tingkat dasar bagi Pejabat
Pembuat Komitmen /ASN dengan tujuan setelah mengikuti diklat ini
peserta memahami area kerja konstruksi dan mampu menngendalikan
pekerjaan konstruksi.
Untuk itu dengan segala kerendahan hati, kami mengharapkan
kritik, saran dan masukan guna perbaikan dan penyempurnaan modul
ini.

Bandung, November 2016

Tim Penyusun

3
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .............................................................................. i

DAFTAR ISI ........................................................................................... iii
BAB I: PENDAHULUAN........................................................................ 1
I.A. Umum.......................................................................................... 1
BAB II : IDENTIFIKASI & PERHITUNGAN KLIM .................................... 2
II.A. Umum......................................................................................... 2
II.B. Identifikasi Klim Proyek .............................................................. 2
II.B.1 Input/Masukan Untuk Identifikasi Klim Proyek ..................... 3
II.B.1.1 Cakupan Kontrak .............................................................. 3
II.B.1.2 Kondisi Kontrak ................................................................ 3
II.B.1.3 Uraian Pekerjaan Tambah Yang Diklim ............................ 3
II.B.1.4 Uraian Tentang Permintaan Perpanjangan Waktu .......... 3
II.B.2 Penggunaan Teknik Dan Cara Untuk Mengidentifikasi
Klim Proyek ..................................................................................... 4
II.B.2.1 Kondisi /Terminologi Kontrak .......................................... 4
II.B.2.2 Kebijakan Pakar (Expert Judgment) ................................. 4
II.B.2.3 Dokumentasi .................................................................... 4
II.B.3 Output/ Keluaran Dari Identifikasi Klim Proyek..................... 5
II.B.3.1 Pernyataan Klim ............................................................... 5
II.B.3.2 Dokumentasi .................................................................... 5
II.C. Perhitungan Klim Proyek ............................................................ 5
II.C.1 Input/ Masukan Untuk Perhitungan Klim Proyek .................. 5
II.C.1.1 Pernyataan Klim ............................................................... 5
II.C.1.2 Pekerjaan Dipengaruhi Oleh Kegiatan Klim ..................... 6
II.C.2 Penggunaan Teknik Dan Cara Untuk Perhitungan Klim ......... 6

4
 II.C.2.1 Pengukuran Kuantitas ...................................................... 6
II.C.2.2 Perkiraan Biaya................................................................. 6
II.C.2.3 Hukum Kontrak ................................................................ 7
II.C.2.4 Schedule Analysis ............................................................. 7
II.C.3 Output/ Keluaran Dari Perhitungan Klim Proyek .................. 8
II.C.3.1 Biaya Langsung Atau Tidak Langsung............................... 8
II.C.3.2 Perpanjangan Waktu ........................................................ 8
II.C.3.3 Dokumentasi .................................................................... 8
RANGKUMAN ...................................................................................... 9
EVALUASI MATERI POKOK 1 ............................................................... 11
BAB III: PENCEGAHAN & PENYELESAIAN KLIM/ SENGKETA .............. 12
III.A. Umum........................................................................................ 12
III.B. Pencegahan Klim Proyek ........................................................... 12
III.B.1 Input/ Masukan Untuk Pencegahan Klim Proyek ................. 12
III.B.1.1 Rencana Proyek ............................................................... 12
III.B.1.2 Kondisi/ Terminologi Kontrak ......................................... 12
III.B.1.3 Rencana Manajemen Risiko ............................................ 13
III.B.2 Penggunaan Teknik Dan Cara Untuk Mencegah Klim .......... 13
III.B.2.1 Kejelasan dari Bahasa...................................................... 13
III.B.2.2 Schedulle ......................................................................... 13
III.B.2.3 Peninjauan Ulang Keterbangunan .................................. 14
III.B.2.4 Prosedur Permintaan Informasi/Request For Information
(RFI) .............................................................................................. 14
III.B.2.5 Kemitraan ........................................................................ 14
III.B.2.6 Proses Prakualifikasi ........................................................ 15

5
 III.B.2.7 Badan Peninjauan Ulang Persengketaan/ Dispute Review
Board (DRB). ................................................................................. 15
III.B.2.8 Mengenali Perubahan Bersama ...................................... 15
III.B.2.9 Dokumentasi ................................................................... 16
III.B.3 Output/ Keluaran Dari Pencegahan Klim Proyek.................. 16
III.B.3.1 Perubahan Perubahan .................................................... 16
III.B.3.2 Tidak ada Klim ................................................................. 16
III.C Penyelesaian Klim / Sengketa .................................................... 16
III.C.1 Input/ Masukan Untuk Penyelesaian Klim ........................... 17
III.C.1.1 Pernyataan Klim .............................................................. 17
III.C.1.2 Perhitungan Klim ............................................................. 17
III.C.1.3 Kontrak ............................................................................ 17
III.C.2 Penggunaan Teknik Dan Cara Untuk Penyelesaian Klim ...... 17
III.C.2.1 Negosiasi ......................................................................... 17
III.C.2.2 Alternatif Penyelesaian Sengketa/ Alternative Disputes
Resolution (ADR) .......................................................................... 17
III.C.2.3 Pengadilan ....................................................................... 18
III.C.2.4 Perkiraan Biaya Penyelesaian Sengketa .......................... 18
III.C.3 Output/Keluaran Dari Penyelesaian Klim ............................. 18
III.C.3.1 Klim Diselesaikan............................................................. 18
III.C.3.2 Kontrak ditutup ............................................................... 19
RANGKUMAN ...................................................................................... 20
EVALUASI MATERI POKOK 2 ............................................................... 22
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................... 25

6
 BAB I
PENDAHULUAN

I.A. Umum
Modul Manajemen Dispute Proyek (Dispute Management)
mempresentasikan salah satu modul dari mata diklat pelatihan Ahli
Muda Manajemen Konstruksi (Construction Management) untuk
Aparatur Sipil Negara dilingkungan Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat
Mata diklat ini memberikan pengetahuan tentang proses klaim,
klaim sesungguhnya adalah permintaan/permohonan mengenai biaya,
waktu dan atau kompensasi pelaksanaan diluar ketentuan tercantum
dalam kontrak konstruksi. Klaim dapat timbul karena beberapa hal
berikut: i). informasi desain yang tidak tepat atau tidak sempurna, ii).
investigasi lokasi yang tidak sempurna, iii). reaksi klien yang lambat, iv).
komunikasi yang buruk, v). sasaran waktu yang tidak realistis, v).
administrasi kontrak yang tidak sempurna, vi). kejadian eksternal yang
tidak terkendali, vii). informasi tender yang tidak lengkap, viii). alokasi
risiko yang tidak jelas, serta ix). keterlambatan atau ingkar membayar.
Setelah selesai pembelajaran peserta diharapkan mampu
menjelaskan klaim dalam proyek

7
 BAB II
IDENTIFIKASI DAN PERHITUNGAN KLIM

II.A. Umum
Klim Management menguraikan proses yang diperlukan untuk
memperkecil dan mencegah klim konstruksi yang timbul dan
menyelesaikan klim bila klim terjadi. Klim bisa dilihat dari 2 (dua)
perpektif yaitu Satu pihak mengajukan tuntutan (klim) dilain pihak
mencegah/menolak klim.
Kamus webster’s : “A demand for something due or believed to
be due” pada umumnya hasil dari tindakan atau perintah/arahan. Di
Konstruksi “Something” pada umumnya kompensasi tambahan
kegiatan yang diajukan sebagai ekstra dalam persyaratan kontrak atau
perpanjangan waktu pelaksanaan, atau kedua-duanya.
Biasanya Kontraktor mengajukan klim ke Owner atau Sub
Kontraktor/ pihak ke 3 (tiga) mengajukan klim ke kontraktor utama.
Juga Owner akan mengajukan klim ke Kontraktor jika persyaratan
dalam kontrak tidak dipenuhinya.

II.B. Identifikasi Klim Proyek

Identifikasi klim mulai dengan kecukupan pengetahuan tentang
cakupan/ lingkup kerja (scope) dan persyaratan kontrak yang akan
dapat memperlihatkan adanya perubahan scope atau persyaratan
kontrak sehingga diperlukan penyesuaian kontrak. Identifikasi meliputi
tidak hanya tafsiran persyaratan kontrak tetapi juga dokumen yang
menjelaskan adanya kegiatan ekstra yang harus dilakukan oleh kontrak.

8
II.B.1 Input/Masukan Untuk Identifikasi Klim Proyek
II.B.1.1 Cakupan Kontrak
Lingkup/cakupan kerja tertuang didalam kontrak mencakup
semua spesifikasi dan rencana.

II.B.1.2 Kondisi Kontrak

Berbagai kondisi-kondisi dan terminologi yang berlaku untuk
pekerjaan yang arus dilaksanakan, terutama terminologi yang
berkenaan dengan perubahan, kondisi- kondisi yang diubah, jadwal
persiapan dan submittal, dan perhatian yang akan diberikan.

II.B.1.3 Uraian Pekerjaan Tambah Yang Diklim

Suatu uraian tertulis dari pekerjaan yang dipercayakan
menjadi tambahan pada kontrak, dimana dan kapan
ditempatkannya. Suatu pernyataan mengapa hal ini belum termasuk
didalam cakupan kontrak dan menurut klausul kontrak hal ini
mendukung persengketaan.

II.B.1.4 Uraian Tentang Permintaan Perpanjangan Waktu

Suatu catatan dari ketika pekerjaan tambah yang diklim
dimulai, diakhiri atau ketika diperkirakan untuk berakhir. Klim
perpanjangan waktu yang diakibatkan oleh keterlambatan
pekerjaan dalam kaitan dengan peristiwa seperti cuaca yang tidak
biasa, terbentur atau paksaan masalah lain di luar kendali kontraktor
mungkin sah sementara mereka tidak boleh mengkompensasikan.

9
 Kontrak dan keputusan hukum setempat sering menetapkan
pernyataan adalah kompensasi.

II.B.2 Penggunaan Teknik Dan Cara Untuk Mengidentifikasi

Klim Proyek
II.B.2.1 Kondisi /Terminologi Kontrak
Ketentuan kontrak yang berkenaan dengan perubahan dan
ketetapan perintah. Dalam banyak kasus, klim tidak dibuat dengan
cara yang tepat waktu adalah cacat.

II.B.2.2 Kebijakan Pakar (Expert Judgment)

Hal ini sering bermanfaat dalam mencapai suatu konsensus
sepanjang lebih dari satu orang bahwa kegiatan yang dipertanyakan
memiliki status klim. Dalam beberapa kasus dari klim yang lebih
penting atau lebih besar, nasehat hukum mungkin dicari untuk
menambah dukungan lebih lanjut demi kebenaran dari klaim itu.

II.B.2.3 Dokumentasi
Salah satu faktor penting didalam proses klim adalah
kebutuhan akan dokumentasi yang baik dan mendukung. Hal ini bisa
mengambil dengan format foto atau video dari pekerjaan yang
dipertanyakan, relevan dengan kontrak dan gambar, pernyataan
yang relevan dari orang yang terlibat atau berhubungan dengan
pekerjaan yang diklim. Sebagai tambahan, waktu dan hari dari
pekerjaan yang dilaksanakan harus dicatat. Hal ini sangat membantu
secara terbuka terhadap suatu anggaran biaya yang baru untuk

10
 memenuhi pekerjaan yang diklim, agar supaya terlihat jelas
pemisahan dari kontrak pekerjaan lainnya.

II.B.3 Output/ Keluaran Dari Identifikasi Klim Proyek

II.B.3.1 Pernyataan Klim
Dengan pengumpulan informasi seperti dijelaskan
sebelumnya, hal ini memungkinkan untuk mempersiapkan suatu
pernyataan yang lengkap dari klim dan mengapa hal ini perlu
penyesuaian tambahan terhadap kontrak.

II.B.3.2 Dokumentasi
Seperti yang dijelaskan sebelumnya.

II.C. Perhitungan Klim Proyek

Kegiatan sudah ditinjau ulang dan sudah ada keputusan untuk
dilakukan klim, langkah berikutnya adalah menghitung (biasanya)
kompensasi atau penambahan waktu pelaksanaan kontrak. Adanya
extra pekerjaan atau kerugian dari para pihak pada kerangka waktu dan
biaya umumnya yang menjadi alasan timbulnya klim. Dan biasanya
kegiatan klim akibat dampak tidak langsung dari aspeks lain.

II.C.1 Input/ Masukan Untuk Perhitungan Klim Proyek

II.C.1.1 Pernyataan Klim
Seperti dijelaskan pada Keluaran dari Identifikasi Klim.

11
 II.C.1.2 Pekerjaan Dipengaruhi Oleh Kegiatan Klim
Dalam peristiwa itu terjadi, hal ini timbul tambahan dampak
pada keseimbangan kontrak pekerjaan yang disebabkan oleh
kegiatan yang diklaim. Dampak ini harus diperlakukan secara
seksama dan data dikumpulkan sebagai kegiatannya yang diklim.

II.C.2 Penggunaan Teknik Dan Cara Untuk Perhitungan Klim

II.C.2.1 Pengukuran Kuantitas
Volume pekerjaan yang diklim dalam bentuk terminologi
Meter kubik beton atau tanah, beratnya besi, panjangnya pipa
dengan meter panjang dan pekerjaan listrik, dan lainya. Ketika
timbul tidak ada kesesuaian, yang pertama kali dilakukan adalah
mencari untuk kesepakatan dengan melibatkan volume pekerjaan.

II.C.2.2 Perkiraan Biaya

Biaya Upah, material, dan peralatan dilibatkan didalam klim
pekerjaan. Jika catatan biaya tersedia, maka dapat menyiapkan
dasar untuk membuat estimasi/ Perkiraan. Jika tidak, biaya akan
diestimasi dengan menggunakan harga satuan yang ada di kontrak.
Tambahan biaya tak langsung dan keuntungan biasanya secara
proporsional disesuaikan dengan besarannya perubahan yang akan
diklim. Kadang kadang pekerjaan yang diklim telah berdampak pada
pekerjaan lain didalam proyek yang menyebabkan tambahan biaya.
Biasanya biaya ini akan diestimasi, sepanjang sebab dan akibat
keterkaitan tidak ada. Sering pertimbangan dalam dampak langsung
sulit mendapatkan persetujuan para pihak.

12
II.C.2.3 Hukum Kontrak
Hukum Kontrak sering menolong untuk bisa melihat kasus
sebelumnya yang akan bertindak untuk mendukung klim dalam
situasi yang lebih rumit di mana kontrak tidak menghasilkan suatu
solusi. Kasus seperti itu boleh memberi bimbingan seperti apa yang
bisa atau tidak boleh masuk dalam klim atau bagaimana klim
mungkin dievaluasi. Di U.S. sebagai contoh, suatu keputusan
pengadilan/ biasanya dikenal sebagai “rumusan Eichleay” prinsip
untuk menentukan alokasi dari ongkos exploitasi macam macam
kepastian tentang klaim.

II.C.2.4 Schedule Analysis

Cara yang tidak biasa dari pendekatan schedule, dampak dari
perubahan dan klim adalah membandingkan “ Rencana" yang telah
dijadwalkan dengan “yang telah dicapai/dibangun”, schedule
mendukung perpanjangan waktu yang diminta tidak hanya untuk
kegiatan yang diklim tetapi juga untuk dampak keseimbangan
proyek. Analisis schedule dengan bantuan dari program komputer
yang canggih dapat membantu, tetapi juga bisa membuat analisis
yang sangat rumit. Faktor keputusan yang terakhir adalah dampak
adanya jalur kritis dan dapat menjadi sulit untuk memisahkannya
oleh karena semua faktor yang lain dan sangat mempengaruhi
jadwal konstruksi.

13
II.C.3 Output/ Keluaran Dari Perhitungan Klim Proyek
II.C.3.1 Biaya Langsung Atau Tidak Langsung
Biaya atau kerusakan sebagai hasil aktivitas yang diklim
dengan dukungan yang penuh dari penggunaan faktor di kalkulasi.
Juga biaya, ketika mendapatkan persetujuan efek dari aktivitas yang
diklim pada aspek yang lain dari proyek konstruksi dihitung dengan
cara yang sama sebagai biaya langsung.

II.C.3.2 Perpanjangan Waktu

Perpanjangan waktu dari hasil analisis dari pembahasan
sebelumnya.

II.C.3.3 Dokumentasi
Kesempurnaan backup dari kalkulasi kuantitas, kartu catatan
waktu yang menunjukkan keterlibatan tenaga kerja, penggunaan
mesin peralatan, tingkat upah, daftar biaya pengiriman barang dan
peralatan, dan faktur pembelian material dan surat perintah
perubahan yang tercakup dalam yang diklim adalah jenis-jenis
dokumen yang diperlukan untuk menunjang perhitungan.

14
 RANGKUMAN
Klim sebelum diajukan, harus memenuhi syarat dari hasil
identifikasi klim yang diproses melalui input/ masukan:
a. Cakupan Kontrak,
b. Kondisi Kontrak,
c. Uraian Pekerjaan Tambah yang diklim,
d. Uraian tentang permintaan Waktu
Dan kemudian diproses menggunakan Teknik dan Cara:
a. Kondisi /Terminologi Kontrak,
b. Kebijakan Pakar,
c. Dokumentasi, dan akan menghasilkan keluaran/output:
1. Pernyataan Klim,
2. Dokumentasi.
Dari hasil identifikasi klim kemudian di hitung besarnya klim
dengan proses masukan/intput untuk perhitungan klim:
a. Pernyataan Klim,
b. Pekerjaan yang dipengaruhi oleh kegiatan Klim.
Kemudian diproses dengan menggunakan Teknik dan cara untuk
perhitungan klim adalah
a. Pengukuran Kuantitas,
b. Perkiraan Biaya,
c. Hukum Kontrak,
d. Schedule Analysis.
Kemudian akan menghasilkan output/ keluaran dari perhitungan
klim adalah:
a. Biaya Langsung atau tidak langsung,

15
 b. Perpanjangan Waktu,
c. Dokumentasi.
Rangkuman pada Bab ini masih berlanjut bagaimana melakukan
pencegahan dan menyelesaikan klim atau sengketa pada bab
berikutnya.

16
 BAB III
PENCEGAHAN DAN PENYELESAIAN KLIM/SENGKETA

III.A. UMUM
Cara yang paling baik dalam mencegah klim/ sengketa adalah
penekanan pada bagaimana mencegah timbulnya klim/ sengketa.
Dengan kesempurnaan lingkup kerja (scope), alokasi risiko dalam
kontrak dan pelaksanaan pekerjaan yang baik, hal ini tidak akan
menimbulkan klim. Sepanjang tidak diperoleh kesempurnaan, hampir
setiap Owner dan Kontraktor bisa melakukannya sesuai dengan
sasarannya masing masing. Lakukan semuanya minimal
menguranginya.

III.B. PENCEGAHAN KLIM PROYEK

III.B.1 Input/ Masukan Untuk Pencegahan Klim Proyek
III.B.1.1 Rencana Proyek
Bagian-bagian pokok dari rencana adalah yang paling penting.
Menguraikan lingkup pekerjaan secara jelas dan secara hati-hati,
schedule/jadwal yang realistis, dan metoda pelaksanaan proyek
sesuai dengan jenis proyek dan tingkat risiko yang dilibatkan,
semuanya menuju sasaran untuk mencegah adanya klim.

III.B.1.2 Kondisi/ Terminologi Kontrak

Terminologi kontrak secara adil digambarkan dengan
memberikan kemungkinan adanya perubahan dan kondisi-kondisi
lokasi yang tak dikenal, keterlambatan yang dikarenakan keadaan

17
 memaksa, pelaporan secara berkala, teguran/pemberitahuan secara
adil dan persetujuan waktu juga menyediakan suatu basis untuk
memperkecil klim.

III.B.1.3 Rencana Manajemen Risiko

Klim dapat diperkecil oleh penggunaan dari suatu rencana
manajemen risiko yang mengalokasikan risiko antara para pihak atas
dasar para pihak dapat mengendalikan risiko. Perusahaan Pemilik
Proyek sering berusaha untuk memiliki kontraktor yang bertanggung
jawab terhadap lebih banyak risiko, sebagian dari kontraktor hanya
mempunyai sedikit atau tidak mengendalikannya, hal ini suatu yang
mengundang timbulnya klim.

III.B.2 Penggunaan Teknik Dan Cara Untuk Mencegah Klim

III.B.2.1 Kejelasan dari Bahasa
Cakupan/lingkup kontrak dan spesifikasi harus ditulis dengan
jelas dan terang.

III.B.2.2 Schedulle
Persyaratan penjadwalan harus dinyatakan dengan jelas dan
memenuhi kelayakan penyelesaian. Persyaratan usulan
penjadwalan ulang harus adil dan yang mampu memberikan posisi
jadwal yang baik tanpa adanya sesuatu yang tidak diperlukan.

18
III.B.2.3 Peninjauan Ulang Keterbangunan
Penggunaan suatu tinjauan ulang terhadap keterbangunan
dapat menghindari kesalahan dikemudian hari dan perubahan yang
tak perlu terhadap metoda konstruksi yang dapat mendorong
kearah klim.

III.B.2.4 Prosedur Permintaan Informasi/Request For Information

(RFI)
Perencana dan Pemilik Proyek didalam kontrak menghendaki
persetujuan Shop Drawing, Material konstruksi, Permintaan
Informasi, dan seperti item yang berisi pernyataan waktu yang layak
untuk jawaban yang diberikan. Hal ini benar, jika waktu tidak sesuai,
kontraktor mungkin punya alasan-alasan untuk mengajukan suatu
klim, tetapi alasan-alasan itu harus jelas bagi semuanya. Sebagai
konsekwensinya, waktu untuk menjawab harus realistis, tidak terlalu
panjang maupun terlalu pendek/ singkat bahwa hal itu akan
menyulitkan bagi perencana atau pemilik proyek untuk
menyesuaikannya.

III.B.2.5 Kemitraan
Proyek-proyek menggunakan teknik yang relatif baru tentang
kemitraan (proyek khusus), mempunyai suatu peningkatkan peluang
untuk menghindari klim oleh karena dedikasi timbal balik dari para
pihak dan lebih baik persyaratan komunikasi yang menjadi bagian
dari teknik ini.

19
III.B.2.6 Proses Prakualifikasi
Proyek-proyek yang menggunakan sistem prakualifikasi
terhadap kontraktor, mempunyai manfaat yang terkait dengan
kualifikasi kontraktor yang memenuhi syarat yang sedikit mungkin
menemukan diri mereka pada situasi yang mengarah pada aktifitas
klim.

III.B.2.7 Badan Peninjauan Ulang Persengketaan/ Dispute Review

Board (DRB).
Beberapa proyek, pada umumnya yang lebih besar,
menetapkan suatu Badan Peninjauan Ulang Persengketaan (DRB)
terutama sekali dari proyek dengan hasil yang baik. Badan ini
bertindak semacam Badan Arbitrasi (BANI) yang akan menyelesaikan
timbulnya perselisihan apapun sepanjang proyek sedemikian rupa
sehingga potensi klim diubah menjadi amandemen atau ditiadakan
untuk alasan yang dapat diterima sebelum proyek diakhiri.

III.B.2.8 Mengenali Perubahan Bersama

Salah satu cara yang terbaik dari mengurangi potensi klim
adalah untuk pihak lain mengenali suatu perubahan yang telah
terjadi. Kecenderungan untuk gagal dalam melakukan ini atau adu
argumentasi disetiap ada potensi perubahan adalah suatu faktor
yang utama dalam mengabadikan klim. Kedua belah pihak perlu
untuk bersikap yang realistis.

20
 III.B.2.9 Dokumentasi
Dokumentasi yang baik dapat menuntun dengan cepat dalam
mengenali perubahan, sedangkan dokumentasi yang lemah/miskin
mungkin hanya memperpanjang argumentasi para pihak.
Dokumentasi yang baik dapat juga menyediakan suatu pertahanan
yang baik melawan terhadap klim. Suatu analisis berdasarkan fakta
yang lengkap dapat mengalahkan perihal yang kurang baik untuk
mendukung klim.

III.B.3 Output/ Keluaran Dari Pencegahan Klim Proyek

III.B.3.1 Perubahan Perubahan
Potensi Klim untuk ganti-rugi atau permintaan perpanjangan
waktu atau kedua- duanya, yang mendapatkan persetujuan, diubah
menjadi amandemen dan klim tidak terlihat.

III.B.3.2 Tidak ada Klim

Menggunakan teknik dan peralatan pada Schedule di atas
tidak ada perdebatan dalam permintaan untuk perubahan (klim)
pada akhir proyek. Tidak ada yang timbul atau jika mereka
mempunyai, mereka telah membuang perubahan itu atau
membatalkannya.

III.C Penyelesaian Klim / Sengketa

Meskipun sudah direncanakan bersama sama untuk mencegah
adanya klim, mungkin tetap saja klim akan timbul dengan apakah akan
merubah kontrak atau tidak. Jika hal ini terjadi mulailah dengan proses

21
satu demi satu (step by step) dalam menyelesaikannya. Penyelesaian
yang memakan waktu lama akan merugikan para pihak yang
bersengketa. Proses mulai dari negosiasi yang kemungkinan lebih dari
satu level, sebelum melangkah ke penyelesaian arbitratisi dan litigasi
hal ini tergantung kontrak dan perkembangan tuntutan dunia
konstruksi.

III.C.1 Input/ Masukan Untuk Penyelesaian Klim

III.C.1.1 Pernyataan Klim
III.C.1.2 Perhitungan Klim
III.C.1.3 Kontrak

III.C.2 Penggunaan Teknik Dan Cara Untuk Penyelesaian Klim

III.C.2.1 Negosiasi
Selalu langkah pertama dan yang paling baik adalah
melakukan penyelesaian. Kadang-Kadang negosiasi perlu untuk
diangkat ke suatu tingkat yang lebih tinggi tetapi hal ini masih dalam
berusaha diantara para pihak untuk menemukan suatu solusi yang
hampir seimbang.

III.C.2.2 Alternatif Penyelesaian Sengketa/ Alternative Disputes

Resolution (ADR)
Hal ini meliputi penyelesaian sengketa dengan pencegahan,
arbitrase, dan percobaan penyelesaian kecil.

22
 III.C.2.3 Pengadilan
Ini adalah hasil ketika semua percobaan dari awal atau usaha
mengalami jalan buntu. Penuntutan perkara konstruksi biasanya
kompleks untuk suatu dewan juri dalam memahami dan sering juga
memakan waktu yang lama menyajikannya. Ini adalah “pengadilan
terakhir" dan memakan biaya yang mahal karena melibatkan
perusahaan/institusi. Para Pihak didalam proses pengadilan benar-
benar ingin pasti bahwa hal ini adalah satu-satunya cara
persengketaan dapat diselesaikan.

III.C.2.4 Perkiraan Biaya Penyelesaian Sengketa

Ketika melalui negosiasi menemui jalan buntu hal ini akan
bijaksana dari para pihak untuk memperkirakan biaya dalam
membawa perselisian. Melalui Mediasi adalah mahal (tetapi dapat
hemat biaya) dan beberapa kasus arbitrase dapat melalui
pendekatan biaya dari proses pengadilan, dalam kaitan dengan
jumlah penemuan yang dilibatkan. Suatu perkiraan dari biaya-biaya
ini dapat membantu dalam memutuskan betapa pentingnya dalam
mengusahakan suatu klim.

III.C.3 Output/Keluaran Dari Penyelesaian Klim

III.C.3.1 Klim Diselesaikan
Seperti yang dijelaskan pada salah satu cara dan teknik dalam
mengatasi klim

23
III.C.3.2 Kontrak ditutup
Dalam keadaan dimana kontrak tidak bisa tertutup oleh
karena suatu perselisihan yang menunggu keputusan, penyelesaian
(menyangkut) perselisihan itu membuka peluang kontrak untuk
tertutup.

24
 RANGKUMAN

Mencegah Klim adalah penekanan pada bagaimana mencegah

timbulnya klim/sengketa. Dengan kesempurnaan lingkup kerja (scope),
alokasi risiko dalam kontrak dan pelaksanaan pekerjaan yang baik, hal
ini tidak akan menimbulkan klim
Proses dalam pencegahan Klim adalah melalui Masukan dari : (a)
Rencana Proyek, (b) Terminologi Kontrak, (c) Rencana Manajemen
Risiko. Kemudian diproses dengan teknik dan cara (a) Kejelasan dari
Bahasa , (b) Schedule, (c) Peninjauan Ulang Keterbangunan, (d)
Prosedur Permintaan Informasi (RFI) , (e) Kemitraan, (f) Proses
Prakualifikasi, (g) Badan Peninjauan Ulang Persengketaan (DRB), (h)
Mengenali Perubahan Bersama, (i) Dokumentasi. Dan akan
menghasilkan output /keluaran dari mencegah klim adalah : (a) Dan
Keluaran dari Pencegahan Klim adalah (b) Perubahan Perubahan, (c)
Tidak ada Klim Kemudian bagaimana menyelesaikan Klim/Sengketa
dimana penyelesaian memakan waktu lama dan akan merugikan para
pihak yang bersengketa.
Proses mulai dari negosiasi yang kemungkinan lebih dari satu
level, sebelum melangkah ke penyelesaian arbitration dan litigation hal
ini tergantung kontrak dan perkembangan tuntutan dunia konstruksi.
Proses melalui input/masukan didalam Penyelesaian Klim yaitu:
(a) Pernyataan Klim, (b) Perhitungan Klim, (c) Kontrak. Kemudian
dengan menggunakan teknik dan cara untuk menyelesaikan
klim/sengketa adalah : (a) Negosiasi, (b) Alternatif Penyelesaian
Sengketa (ADR), (c) Pengadilan, (d) Perkiraan Biaya Penyelesaian

25
Sengketa. Dan output /keluarannya yaitu : (a) Klim Diselesaikan, (b)
Kontrak ditutup.

26
 DAFTAR PUSTAKA

Bermacam-macam Dokumen Kontrak Pekerjaan dilingkungan Dep PU

Keppres No. 80 tahun 2003, tentang: Pedoman Pelaksanaan Pengadaan
Barang dan Jasa Pemerintah
PMI, A Guide to the Project Management Body of Knowledge, extention
Construction .2000
PMI, A Guide to the Project Management Body of Knowledge, Third
Edition. 2004
UU No. 18 tahun 1999, tentang: Jasa Konstruksi.

27