PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017 FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS

Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi UNTAG SEMARANG

ANALISIS EFISIENSI PENGGUNAAN FAKTOR PRODUKSI PADA USAHATANI

KENTANG DI KAWASAN DIENG JAWA TENGAH

Tri Widayati
Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas 17 Agustus 1945 Semarang
Email: triwiedy3@yahoo.com

Abstrak

Efisiensi usahatani kentang di Kawasan Dieng Jawa Tengah dilakukan dengan

mengambil sampel 200 petani yang tinggal di 3 wilayah kecamatan yaitu Kejajar, Dieng dan
Batur. Penggunaan input yang membentuk output berpengaruh terhadap efisiensi ekonomis
maupun teknis. Dari hasil penelitian didapatkan bahwa hasil estimasi efisiensi teknis dengan
menggunakan n=200, efisiensi teknis adalah 0,886. Angka efisiensi teknis yang kurang dari
satu ini menunjukkan bahwa usahatani kentang di daerah penelitian belum efisien, artinya
penggunaan input masih bisa ditingkatkan untuk menaikkan produksi.penggunaan input
(faktor produksi) yang dapat dtingkatkan adalah luas lahan dan pemakaian bibit. Input (faktor
produksi) yang lain harus dikurangi penggunaannya karena sudah tidak ekonomis, yaitu untuk
pemakaian pupuk kimia, insektisida, pupuk kandang, tenaga kerja, dan fungisida.

Kata kunci: Efisiensi Teknis, Ekonomi dan Harga, Usahatani Kentang

Abstract

The efficiency of potato agriculture in Dieng Area of Central Java was conducted by
taking samples of 200 farmers who live in 3 districts of Kejajar, Dieng and Batur. The use of
inputs that make up the output affects economic and technical efsiensi. From result of
research got that technical efficiency estimation efficiency is 0,886. This technical efficiency
score of less than one indicates that potato agriculture in the research area is inefficient,
meaning that inputs can still be increased to increase production. Use of inputs (factors of
production) that can dtingkatkan is the area of land and the use of seeds. Other inputs should
be reduced because they are not economical, ie for the use of chemical fertilizers,
insecticides, manure, labor, and fungicides.

Keywords : Technical Efficiency, Economics and Price, Potato Agriculture

ISBN : 978-602-14119-2-6 173

PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017 FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi UNTAG SEMARANG

PENDAHULUAN adalah Kabupaten Banjarnegara dan

Latar Belakang Kabupaten Wonosobo. Produksi kentang
Pembangunan pertanian di Indo- selama empat tahun terakhir di
nesia saat ini diarahkan menuju JawaTengah dapat dilihat dalam Tabel 1.2.
pembangunan pertanian yang ber- Dari tabel tersebut dapat dijelaskan bahwa
kelanjutan (sustainable agriculture). selama empat tahun terakhir terjadi
Konsep pertanian berkelanjutan merupakan peningkatan produksi kentang dan luas
implementasi dari pembangunan ber- panen.
kelanjutan pada sektor pertanian. Konsep Hasil produksi Kawasan Dieng
pembangunan pertanian berkelanjutan dibandingkan total produksi kentang
dirumuskan pada akhir tahun 1980-an seluruh Jawa Tengah menunjukkan
sebagai respon terhadap strategi persentase yang cukup besar dan
pembangunan sebelumnya yang terfokus cenderung mengalami peningkatan. Pada
pada tujuan pertumbuhan ekonomi tinggi tahun 2011, produksi kentang di Kawasan
yang terbukti telah menimbulkan degradasi Dieng mencapai 69,36% dari total
kapasitas produksi maupun kualitas produksi kentang di Jawa Tengah.
lingkungan hidup. Konsep pertama Meskipun sempat menurun menjadi
dirumuskan dalam Laporan Bruntland 67,51% pada tahun 2012, namun
(Bruntland Report) yang merupakan hasil selanjutnya meningkat pada tahun 2013
kongres Komisi Dunia mengenai dan 2014 menjadi 71,84% dan 72,83%.
Lingkungan dan Pembangunan Per- Produksi kentang di Kawasan Dieng
serikatan Bangsa-Bangsa pada tahun 1987 terbesar berada di Kabupaten Banjarnegara
yang menyatakan bahwa pembangunan diikuti oleh Kabupaten Wonosobo.
berkelanjutan ialah pembangunan yang Wilayah kabupaten lain yang berada di
mewujudkan kebutuhan saat ini tanpa Kawasan Dieng tidak banyak
mengurangi kemampuan generasi menghasilkan produksi kentang.
mendatang untuk mewujudkan kebutuhan Periode waktu 2011-2014
mereka (Salikin, 2003 ). produktivitas rata-rata tertinggi di Jawa
Produksi kentang di Indonesia Tengah terjadi pada tahun 2014 yaitu
mengalami peningkatan yang signifikan sebesar 169 kuintal per hektar dan terendah
selama periode tahun 2011 sampai tahun sebesar 141 kuintal per hektar yang terjadi
2014. Pada tahun 2014 terjadi peningkatan pada tahun 2013. Produktivitas kentang di
total produksi yang besar dibandingkan Kabupaten Banjarnegara dan Kabupaten
dengan tahun sebelumnya, yaitu dari Wonosobo tertinggi dicapai pada tahun
1.124.282 kuintal menjadi 4.316.016 2014 yaitu 152,237 kuintal per hektar dan
kuintal. Perbandingan total produksi Jawa 158,276 kuintal per hektar. Jika
Tengah dibandingkan Indonesia dapat dibandingkan dengan beberapa kabupaten
dilihat dalam Gambar 1. lain di Jawa Tengah, tingkat produktivitas
Kawasan Dieng merupakan di dua wilayah tersebut lebih rendah. Pada
penghasil kentang terbesar di Jawa tahun 2014, tingkat produktivitas kentang
Tengah. Kawasan ini meliputi Kabupaten di Kabupaten Magelang, Kabupaten
Kendal,KabupatenBatang, Kabupaten Pekalongan, dan Kabupaten Semarang
Pekalongan, Kabupaten Banjarnegara, dan berturut-turut adalah 189,357 kuintal per
Kabupaten Wonosobo. Dari kelima hektar, 211,214 kuintal per hektar, dan
kabupaten tersebut, wilayah yang menjadi 243,529 kuintal per hektar.
sentra kentang terbesar di Jawa Tengah

174 ISBN : 978-602-14119-2-6

PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017 FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi UNTAG SEMARANG

4.316.016
955.488 1.094.240 1.124.282
4.000.000

Kuintal 2.504 2.536 2.735 2.922 Indonesia

2.000 Jawa Tengah

1
2011 2012 Tahun 2013 2014
Gambar 1. Produksi Kentang Jawa Tengah Dibandingkan Produksi
Kentang Seluruh Indonesia

300,00

250,00
Produktivitas ku/ha

200,00

150,00 2011
2012
100,00
2013
2014
50,00

0,00

Gambar 2. Produktivitas Kentang di Jawa Tengah Tahun 2011-2014

Penanaman kentang di Kawasan yang diterapkan pada kawasan budidaya

Dieng dilakukan di lereng-lereng dengan kentang berupa terasering dengan arah
sistem penanaman searah kontur dan aliran tegak lurus pada garis kontur.
beberapa menggunakan sistem teras Akibatnya aliran air mengalir ke bawah
bangku. Kondisi curah hujan yang tinggi, dengan cepat dan membawa partikel tanah.
bentuk permukaan tanah yang cenderung Revolusi hijau membawa implikasi
menyebabkan erosi tanah, kerusakan tanah, penggunaan pupuk dan pestisida yang
dan kelangkaan sumberdaya air. Penelitian relatif tinggi karena diyakini dapat
yang dilakukan oleh Ngabekti, et al. (2007) meningkatkan produksi. Penggunaan
di Kawasan Dieng menunjukkan bahwa varietas bermutu tinggi, pupuk kimia, dan
tingkat erosi di Kawasan Dieng sudah pestisida berdampak pada penurunan
cukup tinggi disebabkan sistem terasering kualitas lahan pertanian. Penggunaan

ISBN : 978-602-14119-2-6 175

PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi
pupuk dan pestisida yang berlebihan
menyebabkan input yang berlebihan,
polusi air,polusi tanah, dan timbulnya
akumulasi residu. Penggunaan pupuk dan
pestisida di Kawasan Dieng memerlukan
perhatian yang sangat penting karena
mempengaruhi keberlanjutan usahatani.
Beberapa penelitian menunjukkan
bahwa peningkatan output dapat dilakukan
tanpa peningkatan input atau penggunaan
teknologi baru (Bravo-Ureta,1997).
Perbedaan variasi produksi disebabkan
oleh perbedaan kapabilitas manajerial dan
manajemen petani. Ketidaksamaan mana-
jemen ini merupakan sumber ketidak-
efisienan (Nahraeni, 2012).
Perumusan Masalah
Komoditas kentang di Kawasan
Dieng membutuhkan bahan organik tanah
yang tinggi sehingga petani kentang di
Kawasan Dieng harus menggunakan pupuk
kandang untuk setiap kali tanam. Tingkat
erosi yang tinggi yang terjadi di Kawasan
Dieng menyebabkan pemberian pupuk
kandang (CM) menjadi lebih banyak.
Penggunaan pupuk kandang (CM) di
Kawasan Dieng mencapai 15-20 ton per
hektar.
Salah satu aspek dalam ekonomi
yang dijadikan dasar untukmengetahui
bagaimana penggunaan input untuk
meningkatkan produksi (output) adalah
dengan mengukur efisiensi teknik (Sharma
dan Leung, 2000). Selain itu, indikator lain
yang digunakan untuk mengetahui
keberhasilan pembangunan pertanian
berkelanjutan dari aspek ekonomi adalah
pendapatan usahatani, return cost ratio,
dan produktivitas (Hayati, et al., 2010).
Berdasarkan hasil uraian di atas,
dapat disimpulkan bahwa sistem usaha tani
kentang menyebabkan kondisi lahan
menjadi kritis yang selanjutnya dapat
berdampak negatif pada sistem
pembangunan pertanian berkelanjutan.
Sehingga dapat dirumuskan pertanyaan
penelitian sebagai berikut:
176
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNTAG SEMARANG
1. Bagaimana kondisi efisiensi ekonomi
pada usahatani kentang di Kawasan
Dieng?
2. Bagaimana kondisi efisiensi teknis ?
3. Bagaimana strategi untuk meningkat-
kan efisiensi usahatani kentang di
Kawasan Dieng?
Tujuan Penelitian
Secara umum, penelitian ini ber-
tujuan untuk membuat model pengelolaan
pertanian berkelanjutan di Kabupaten
Banjarnegara dan Kabupaten Wonosobo
yang merupakan wilayah terbesar pada
Kawasan Dieng. Sedangkan tujuan
khususnya adalah sebagai berikut :
1. Mengetahui efisisensi usahatani
kentang di Kawasan Dieng
2. Menganalisis efisiensi teknis usaha tani
kentang di daerah penelitian.
3. Membuat strategi untukmeningkatkan
efisiensi usahatani kentang di Kawasan
Dieng.
Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat
memberikan manfaat pada rekayasa
kelembagaan pengelolaan di Kawasan
Dieng baik secara teoritik maupun praktik.
Secara teoritik, penelitian ini diharapkan
dapat memberikan kontribusi antara lain
untuk:
1) Bahan kajian untuk mengetahui tingkat
efisiensi, ekonomis dan teknis pada
usahatani kentang di Kawasan Dieng
2) Bahan kajian untuk menentukan strategi
untuk meningkatkan efisiensi pada
usahatani kentang.
Secara praktis, penelitian ini
diharapkan memberi manfaat untuk:
1) Bahan pertimbangan bagi pengambil
kebijakan, baik Pemerintah Provinsi
Jawa Tengah maupun Pemerintah
Kabupaten di Kawasan Dieng,
khususnya dalam upaya peningkatan
efisiensi, baik teknis maupun ekonomi.
2) Bahan masukan bagi petani sebagai
pertimbangan untuk menentukan apa
yang sebaiknya dilakukan untuk
ISBN : 978-602-14119-2-6
PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi
meningkatkan produksi, pendapatan,
dan efisiensi usahatani.
Orisinalitas Penelitian
Nahraeni (2012) meneliti tentang
keberlanjutan usahatani hortikultura di
Jawa Barat menemukan bahwa usahatani
kentang dan kobis belum efisien, dengan
rata-rata efisiensi alokatif mencapai 47%
untuk kentang dan 77% untuk kubis.
Artinya, pada tingkat harga input dan
output masih terdapat potensi yang cukup
besar untuk petani kentang dalam
mengalokasikan input pada tingkat biaya
minimal. Dari hasil penelitian ini, juga
diperoleh kesimpulan bahwa variabel luas
lahan, jumlah benih yang digunakan, dan
penggunaan pupuk kandang secara nyata
dapat meningkatkan produksi kentang dan
kubis dataran tinggi, sedangkan kemi-
ringan lereng yang semakin tinggi
menunjukkan hasil yang negatif, artinya
semakin tinggi lereng hasil produksi
semakin kecil.
Penelitian tentang usahatani kentang
dilakukan oleh Sa’diyah dan Muljawan
(2011), Agustian dan Mayrowani (2008),
Hartono dan Prihtani (2008), dan Hartati
(2007) dengan lokasi yang berbeda.
Penelitian terkait dengan usahatani
kentang di Kawasan Dieng sangat
beragam. Hartati (2007) meneliti tentang
Pengaruh Perilaku Petani terhadap Risiko
Ketidakefisienan Usahatani Kentang di
Kabupaten Wonosobo Jawa Tengah yang
menunjukkan bahwa perilaku petani dalam
menghadapi risiko dipengaruhi oleh
beberapa peubah. Ada enam peubah yang
mempengaruhi, yaitu umur, pendidikan,
jumlah tanggungan keluarga, pengalaman
berusahatani, luas lahan, dan status lahan
sebagai dummy. Dari hasil penelitian
didapatkan bahwa semakin tinggi umur
petani, jumlah tanggungan keluarga,
pengalaman berusahatani, luas lahan, dan
status penguasaan lahan petani, maka
semakin tinggi pula keberanian petani
kentang di Dieng dalam menghadapi
risiko.
ISBN : 978-602-14119-2-6
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNTAG SEMARANG
TINJAUAN PUSTAKA
Landasan Teori
Adapun Teori yang mendasari
penelitian ini meliputi konsep fungsi
produksi, efisiensi teknik, pendapatan
usahatani, produktivitas, kinerja, dan
konsep kelembagaan.
Teori Produksi
Rahim dan Hastuti (2002)
mengemukakan bahwa produksi pertanian
(on farm) merupakan fokus pertama yang
akan mempengaruhi proses selanjutnya
hingga menghasilkan output. Produksi
dapat dinyatakan sebagai perangkat
prosedur dan kegiatan yang terjadi dalam
penciptaan komoditas berupa kegiatan
usahatani atau kegiatan lainnya (penang-
kapan dan beternak). Produksi adalah
perubahan dari dua atau lebih input
(sumberdaya) menjadi satu atau lebih
output (produk). Produksi adalah suatu
kegiatan yang mengubah input menjadi
output (Herlambang, et al., 2002).
Dalam istilah ekonomi, faktor
produksi kadang disebut dengan input.
Macam input atau faktor produksi ini
perlu diketahui oleh produsen. Terdapat
hubungan matematik yang kuat antara
input dan faktor produksi.
Menurut Beattie dan Taylor (1996)
hubungan tersebut dapat ditulis:
Y = f (X1,X2,....Xn)
di mana :
Y = produk atau variabel yang
dipengaruhi oleh faktor produksi x
X = faktor produksi atau variabel
yang mempengaruhi Y.
Soekartawi (2003), Beattie dan
Taylor (1996) menjelaskan bahwa fungsi
produksi adalah hubungan fisik antara
masukan produksi (input) dan produksi
(output). Analisis fungsi produksi
dilakukan oleh peneliti, karena diperlukan
informasi tentang bagaimana sumberdaya
yang terbatas seperti tanah, tenaga kerja,
dan modal dapat dikelola dengan baik agat
produksi maksimum dapat diperoleh.
Fungsi produksi sangat penting dalam
teori produksi karena:
177
PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi
1. Dengan fungsi produksi, maka dapat
diketahui hubungan antarfaktor
produksi dan produksi (output) secara
langsung dan hubungan itu mudah
dimengerti;
2. Dengan fungsi produksi, maka dapat
diketahui hubungan antara variabel
yang dijelaskan (dependent variable)
yaitu Y, dan variabel yang
menjelaskan (independent variable)
yaitu X, sekaligus juga untuk
mengetahui hubungan antara variabel
penjelas.
Berbagai macam fungsi produksi
telah diketahui dan dipergunakan oleh
berbagai peneliti, tetapi yang umum dan
sering digunakan adalah fungsi produksi
linear, fungsi produksi kuadratik, fungsi
produksi eksponensial, dan fungsi produksi
CES (Constan Elasticity of Substitution,
Transcedental and Translog).
Berdasarkan rangkuman jenis fungsi
produksi, maka penelitian ini
menggunakan Fungsi Produksi Cobb-
Douglass dengan 3 (tiga) pertimbangan.
Pertama, memiliki fleksibilitas pada
penggunaan variabel input. Kedua,
menggunakan data kerat silang yang biasa
dipakai di bidang pertanian. Ketiga,
dengan bentuk logaritma natural akan
memiliki beberapa kelebihan yaitu: (1)
elastisitas dari produksi mengukur
kemampuan reaksi dari input meningkat-
kan output; (2) berdasarkan persamaan
fungsi Cobb-Douglas, terdapat tiga situasi
yang mungkin dalam tingkat pengembalian
terhadap skala. Returtn to Scale (tingkat
pengembalian terhadap skala) perlu
diketahui untuk mengetahui apakah
kegiatan dari suatu usaha tersebut
mengikuti kaidah increasing, constant atau
decreasing return to scale. Ada tiga
alternatif, yaitu: (Soekartawi, 2003)
a. Decreasing Return to Scale, bila (β1 +
β2 ) < 1
Pada kondisi demikian, dapat diartikan
bahwa proporsi penambahan faktor
produksi melebihi proporsi
penambahan produksi.
178
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNTAG SEMARANG
b. Constant Return to Scale , bila (β1 +
β2 ) = 1
Pada kondisi demikian, dapat diartikan
bahwa proporsi penambahan faktor
produksi akan proporsional dengan
penambahan produksi.
c. Increasing Return to Scale , bila (β1 +
β2 ) > 1
Pada kondisi demikian, dapat diartikan
bahwa proporsi penambahan faktor
produksi akan menghasilkan produksi
yang proporsinya lebih besar.
Proses produksi mempunyai
landasan teknis yang disebut fungsi
produksi, yang menggambarkan hubungan
antara faktor produksi dengan kuantitas
produksi. Untuk mempermudah analisis,
maka faktor produksi dianggap tetap,
kecuali diketahui secara jelas. Ini berarti
kuantitas produksi dipengaruhi oleh
banyaknya tenaga kerja yang digunakan.
Faktor produksi yang dianggap konstan
disebut faktor produksi tetap dan
banyaknya faktor produksi ini tidak
dipengaruhi oleh banyaknya hasil
produksi. Faktor produksi yang dapat
berubah kuantitasnya selama proses
produksi atau banyaknya faktor produksi
yang digunakan tergantung pada hasil
produksi yang disebut faktor produksi
variabel. Tahapan produksi pertanian
dengan input K dan L.
Konsep Efisiensi
Efisiensi menurut Soekartawi (1990)
adalah upaya untuk menggunakan
masukan dalam jumlah tertentu untuk
memperoleh keluaran yang sebesar-
besarnya. Efisiensi dibagi menjadi tiga
konsep, yaitu efisiensi teknis (technical
efficiency), efisiensi harga atau efisiensi
biaya (price efficiency) atau allocative
efficiency, dan efisiensi ekonomi
(economic efficiency)
Efisiensi merupakan tindakan
memaksimalkan hasil dengan mengguna-
kan modal, tenaga kerja, material, dan alat
yang minimal (Stoner, 1995). Efisiensi
merupakan rasio antara input dan output,
ISBN : 978-602-14119-2-6
PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017 FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi UNTAG SEMARANG

dan perbandingan antara masukan dan NPM diperoleh dari:

pengeluaran.
Efisiensi produksi sesuai dengan (2.3)
prinsip dasar ilmu ekonomi adalah output
produksi tertentu akan dapat dihasilkan
output semaksimal mungkin atau untuk Keterangan:
mendapatkan output tertentu dengan input : Elastisitas produksi faktor produksi i.
seminimal mungkin. Jika prinsip efisiensi : Harga kentang.
produksi itu diterapkan dalam suatu Y : Harga produksi.
produksi komoditas pertanian maka petani
akan berupaya untuk mencapai suatu Dalam kenyataan, NPMx tidak selalu
efisiensi dalam menggunakan input sama dengan , sehingga yang sering
produksi. terjadi adalah:
Farrel (1957) mengemukakan bahwa
efisiensi produksi terdiri dari komponen a. Apabila masing-masing faktor
teknik dan alokatif. Efisiensi teknik produksi sama, berarti kombinasi
merupakan kemampuan suatu unit usaha penggunaan faktor produksi optimal.
untuk dapat berproduksi sepanjang kurva
b. Apabila masing-masing faktor
isokuan yaitu menghasilkan output
seoptimal mungkin dengan menggunakan produksi tidak sama, berarti kombinasi
kombinasi input dan teknologi tertentu. penggunaan faktor produksi belum
Efisiensi alokatif merefleksikan kemam- optimal.
puan suatu unit usaha menggunakan input
dalam proporsi yang optimal, sesuai Batesse dan Coelli (1991) mengemu-
dengan harganya masing-masing dan kakan bahwa efisiensi teknis dari suatu
teknologi produksi. Efisiensi alokatif usahatani adalah rasio antara produksi
tercapai jika perusahaan tersebut mampu usahatani observasi dengan output
memaksimumkan keuntungan yaitu (produksi) dari fungsi produksi frontier.
menyamakan produk marjinal setiap faktor Effisiensi teknis atau inefisiensi teknis
produksi dengan harganya. Jadi, efisiensi usahatani ke-i diduga dengan meng-
ekonomi dapat dicapai jika efisiensi teknik gunakan persamaan yang dirumuskan oleh
dan efisiensi harga tercapai. Bateese dan Coelli (1991) dan Kumbhakar
Untuk mengetahui apakah dan Lovell (2000) sebagai berikut:
penggunaan faktor produksi mencapai
kondisi yang optimal dilakukan dengan ( ) (2.4)
melihat perbandingan antara produksi fisik
marjinal faktor produksi dengan harga Efisiensi teknis ini dapat
faktor-faktor produksi, sehingga dapat diperkirakan dengan rumus sebagai
dituliskan: berikut:

(2.1) ( |
( )
Dari rumus tersebut dapat dijabarkan ⌊ ⌋ (2.5)
bahwa kondisi optimal akan tercapai jika: ( )

di mana:
= = = = , dan
(2.2)
serta representasi dari fungsi
distribusi normal.

ISBN : 978-602-14119-2-6 179

PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017 FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi UNTAG SEMARANG

Gambar 3. Ukuran Efisiensi Menurut Cara Farrel

Sumber: Soekartawi, 2003

Garis UU’ pada Gambar 3 adalah proses produksi. Karakteristik fungsi

garis isokuan dari berbagai kombinasi produksi frontier untuk mengestimasi
input untuk mendapatkan efisiensi teknis adalah adanya pemisahan
sejumlah Y tertentu yang optimal. Garis ini dampak dari shok variabel eksogen
sekaligus menunjukkan garis frontier dari terhadap output dengan kontribusi variasi
fungsi produksi Cobb-Douglass. Titik C dalam bentuk efisiensi teknis (Giannakas,
dan titik lain yang posisinya di bagian luar et al.,2003).
garis UU’ adalah tingkat teknologi dari Model produksi frontier stokastik
masing-masing individu pengamatan. didasarkan pada model yang
Garis PP’ adalah garis biaya yang dikembangkan oleh Battese dan Coelli
merupakan tempat kedudukan titik-titik (1991), yaitu TE effect model. Model ini
kombinasi dari berapa biaya yang dapat menetapkan efek inefisiensi teknik dalam
dialokasikan untuk mendapatkan sejumlah bentuk frontier stokhastik yang
input dan sehingga mendapatkan diformulasikan sebagai berikut:
biaya yang optimal. Garis OC ∑ ( ) (2.6)
menggambarkan jarak, dimana suatu ∑ (2.7)
teknologi dari suatu usaha apakah itu usaha Ui adalah salah satu kesalahan baku
pertanian maupun nonpertanian. yang menyusun kesalahan baku (error
term) dalam menggambarkan ketidak-
Pendekatan Parametrik dengan efisienan teknik suatu usahatani dan
Stochastik Frontier Analysis bernilai positif, sehingga semakin besar
Fungsi produksi frontier adalah nilai Ui maka makin besar ketidakefisienan
sebuah fungsi produksi yang memiliki teknik suatu usahatani. Dengan kata lain,
keunggulan dibandingkan dengan fungsi suatu usahatani dikatakan secara teknik
fungsi produksi yang lain yaitu efisien 100 persen apabila Ui=0.
kemampuannya menganalisis keefisienan Pendekatan parametrik yang
maupun ketidakefisienan teknis suatu banyak digunakan dalam penelitian

ISBN : 978-602-14119-2-6 1
PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi
efisiensi adalah Stochastik Frontier
Analysis (SFA) dengan menggunakan
fungsi produksi Cobb-Douglass dan
Translog. SFA mengacu pada pendekatan
ekonometrik frontier yang memerlukan
bentuk persamaan untuk biaya, profit, atau
hubungan antara output-input dan faktor
lingkungan yang memungkinkan adanya
error acak.
Aigner, et al. (1997) mengemuka-
kan bahwa fungsi stochastik frontier
merupakan perluasan dari model asli
deterministik untuk mengukur efek-efek
yang tidak terduga (stochastik frontier) di
dalam batas produksi. Dalam fungsi
produksi ini ditambahkan random error, vi,
ke dalam variabel acak non negatif, ui,
seperti dinyatakan dalam persamaan
berikut:
( ), dimana i = 1,2,3... n (2.8)
Random error, vi, berguna untuk
menghitung ukuran kesalahan dan faktor
acak lainnya, seperti kondisi cuaca dan
lain-lain bersama-sama dengan efek
komnbinasi dan variabel input yang tidak
terdefinisi pada fungsi produksi.
Selanjutnya Aigner, et al. (1977)
mengemukakan bahwa vi didistribusikan
secara independen dan identik
(independent and identically
distributed/iid) dengan rataan bernilai nol
dan ragam konstan independen dari ui
yang diasumsikan iid random variabel
eksponensial setengah normal.
Model persamaan 2.8 disebut
Stochastik Frontier Production Function
karena nilai output dibatasi oleh variabel
stokastik (random), exp( ).
Random error dapat bernilai positif atau
negatif demikian pula outputstochastik
frontier bervariasi sekitar bagian tertentu
dari model deterministik frontier,
exp( ). Komponen deterministik dari
model frontier, y = exp( ) menggunakan
asumsi berlaku hukum diminishing return
to scale. Jika petani menghasilkan output
aktual di bawah produksi deterministik
frontier, tetapi outputstokastik frontiernya
ISBN : 978-602-14119-2-6
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNTAG SEMARANG
melampuai dari output deterministiknya,
maka aktivitas produksi petani tersebut
dipengaruhi oleh kondisi yang mengun-
tungkan dimana variabel vi bernilai positif.
Apabila petani menghasilkan output aktual
di bawah produksi deterministik frontier
dan output stokastik frontiernya juga
berada dibawah output deterministiknya.
Hal tersebut dapat terjadi karena aktivitas
produksi petani tersebut dipengaruhi oleh
kondisi yang tidak menguntungkan yaitu
nilai vi negatif. Struktur dasar model
stochastik frontier dapat dijelasakan dalam
Gambar 4.
Studi empiris terkait dengan
perhitungan efisiensi teknis dilakukan oleh
Prayoga (2010) yang meneliti tentang
produktivitas dan efisiensi teknis usahatani
padi organik lahan sawah. Efisiensi teknis
diukur dengan fungsi produksi frontier
yang diestimasi dengan metode MLE,
dengan mengasumsikan Cobb-Douglas
adalah bentuk fungsional usahatani padi
organik di daerah penelitian. Hasil
penelitian menunjukkan bahwa tingkat
efisiensi petani sampel bervariasi antara
0,47 – 0,96 dengan rata-rata 0,70. Dari
penelitian ini, implikasi kebijakan dari
temuan-temuan penelitian ini adalah upaya
peningkatan efisiensi teknis melalui
peningkatan kegiatan penyuluhan tentang
usahatani padi organik perlu dilakukan
secara kontinyu oleh Dinas atau instansi
terkait.
Essilfie et al. (2010) melakukan
penelitian tentang efisiensi teknik pada
produksi jagung dengan skala kecil dengan
pendekatan stochastic frontier. Penelitian
yang dilakukan di negara Ghana ini
menghasilkan tingkat efisiensi teknis rata-
rata adalah 58%. Faktor produksi yang
digunakan dalam dalam penelitan ini
adalah tenaga kerja, penggunaan bibit dan
pupuk, tingkat pendidikan, dan jumlah
anggota rumah tangga.
Pendekatan dengan fungsi produksi
frontier untuk menghitung efisiensi teknis
juga dilakukan oleh Fauziyah (2010),
Sukiyono (2005), Saptana (2011), dan
Nuhraeni (2012). Penelitian Fauziyah
181
PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi
(2010) tentang perilaku petani dalam
menghadapi risiko produksi terhadap
alokasi input pada usahatani tembakau
menyimpulkan bahwa secara keseluruhan
perhitungan inefisiensi alokatif > 0, artinya
petani tembakau masih bersifat under use
dalam penggunaan faktor produksi.
Tingkat efisiensi teknis dan efisiensi
alokatif usahatani tembakau berkisar antara
0,61 – 0,89 dan 0,50 -0,85. Perhitungan
efisiensi teknis pada usahatani cabe merah
yang dilakukan Sukiyono (2005)
mendapatkan kesimpulan angka efisiensi
teknis cabe merah tergolong tinggi yaitu
>0,84. Perhitungan efisiensi alokatif dan
efisiensi ekonomi masing-masing (>0,60)
dan (>0,50).
Penelitian yang dilakukan Nahreni
(2012) tentang kajian efisiensi dan
keberlanjutan usahatani sayuran dataran
tinggi yaitu kentang dan kubis di Provinsi
Jawa Barat menyimpulkan bahwa petani
kentang dan kubis dalam pengelolaan
usahataninya belum efisien, namun nilai
efisiensi teknisnya tergolong tinggi yaitu
0,84 dan 0,73. Dalam penelitiannya,
Nahreni juga menyimpulkan bahwa yang
berpengaruh positif dan signifikan
terhadap produksi kentang dan kubis
dataran tinggi adalah luas lahan, jumlah
benih, jumlah pestisida dan jumlah pupuk
kandang, sedangkan kemiringan laan
berpengaruh terhadap produksi kentang
secara negatif. Hal ini menunjukkan bahwa
semakin tinggi kemiringan lahan, hasil
produksi semakin kecil.
182
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNTAG SEMARANG
Jokolelono (2011) menggunakan
stochastik frontier untuk menghitung
tingkat efisiensi teknis pada budidaya
tambak di Kabupaten Parigi Moutong
Provinsi Sulawesi Tengah. Faktor produksi
yang digunakan dalam penelitian ini adalah
lahan, bibit, tenaga kerja, pakan,
pengalaman, kapur, teknologi, dan PPL.
Perhitungan efisiensi teknis untuk
budidaya tambak ini menghasilkan angka
rata-rata sebesar 0,803. Hal ini
menunjukkan bahwa hasil produksi untuk
usahatani tambak di Parigi Moutong belum
sepenuhnya melakukan kegiatan secara
efisien.
Penelitian terkait dengan usahatani
kentang di Kawasan Dieng sangat
beragam. Hartati (2007) meneliti tentang
Pengaruh Perilaku Petani terhadap Risiko
Ketidakefisienan Usahatani Kentang di
Kabupaten Wonosobo Jawa Tengah
menunjukkan bahwa perilaku petani dalam
menghadapi risiko dipengaruhi oleh
beberapa peubah. Ada enam peubah yang
mempengaruhi, yaitu umur, pendidikan,
jumlah tanggungan keluarga, pengalaman
berusahatani, luas lahan, dan status lahan
sebagai dummy. Dari hasil penelitian
didapatkan bahwa semakin tinggi umur
petani, jumlah tanggungan keluarga,
pengalaman berusahatani, luas lahan, dan
status penguasaan lahan petani, maka
semakin tinggi pula keberanian petani
kentang di Kawasan Dieng dalam
menghadapi risiko.
ISBN : 978-602-14119-2-6
PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017 FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
Yi
Optimalisasi Output
Tata Kelola Organisasi Dalam Upayabatas (𝑌𝑗 ) Daya Saing dan Iklim Investasi
Peningkatan UNTAG SEMARANG
Y=f(𝑥𝑖 ; 𝛽) (𝑣𝑖 )
Jika 𝑣𝑖<

Y= f(x,β)
Yj
Output batas (𝑌𝑗 )
Y=f(𝑥𝑗 ; 𝛽) (𝑣𝑗 )
Jika𝑣𝑗<

Yi Output Observasi Yj
Output Observasi
Yi

Gambar 4. Fungsi Produksi Frontier

Sumber: Coelli et al., (1998)

METODE PENELITIAN XTK = penggunaan tenaga kerja (hari

orang kerja)
Model Fungsi Produksi Usahatani Xbibit = penggunaan bibit
Analisis pengaruh penggunaan e = gangguan stokhastik
faktor-faktor produksi terhadap hasil
produksi usahatani kentang dilakukan Untuk menaksir parameter-parameter
dengan menggunakan fungsi produksi yang berpengaruh terhadap produksi
Cobb-Douglass dengan rumus sebagai kentang dilakukan harus ditransformasikan
berikut : dalam bentuk double logaritma natural
Y = A Kα Lβ (ln) sehingga merupakan bentuk linier
Dari fungsi Cobb-Douglass di atas berganda. Penggunaan model ini juga
disusun model fungsi produksi usahatani digunakan untuk mengetahui, pada tahap
kentang sebagai berikut : berapa produksi kentang di Kawasan
Y= β Xlhnβ1 Xpkimiaβ2 Xfungiβ3 Xinsekβ4 Dieng saat ini.
Xppkcmβ5 XTKβ6 Xbibitβ7 eπ Model yang digunakan adalah
sebagai berikut :
di mana :
Y = produksi komoditas pertanian Ln Y = Ln β0 + β1 Ln lahan+ β2Ln pkimia+
β0 = intercept/konstanta β3Ln fungi+ β4Ln insek+ β5Ln
β1... β4 = koefisien arah regresi masing- ppkcm+ β6Ln TK + β7Ln Xbibit + e
masing variabel bebas
Xlhn = luas lahan pertanian Selanjutnya untuk mengkaji apakah
Xpkimia = penggunaan pupuk kimia faktor produksi yang digunakan secara
Xfungi = penggunaan fungisida bersama-sama berpengaruh terhadap
Xinsek = penggunaan insektisida produksi kentang digunakan uji F (F-test).
Xppkcm = penggunaan pupuk CM Pengaruh dari masing-masing faktor

ISBN : 978-602-14119-2-6 183

PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017 FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi UNTAG SEMARANG

produksi terhadap hasil produksi b. Apabila nilai NPMxi/Pxi masing-

digunakan uji t. masing faktor produksi tidak sama,
berarti kombinasi penggunaan faktor
Skala Usahatani produksi belum optimal..
Returtn to scale perlu diketahui
untuk mengetahui apakah kegiatan dari Efisiensi Teknis
suatu usaha tersebut,mengikuti kaidah Menurut Soekartawi (2003) tingkat
increasing, constan atau decreasing return efisiensi teknis dapat diukur dengan
to scale. Ada tiga alternatif, yaitu : menggunakan rumus:
(Soekartawi, 2007). ET = /
a. Decreasing Return to Scale, bila (β1 + di mana:
β2 ) < 1 ET = Tingkat Efisiensi Teknis
b. Constan Return to Scale , bila (β1 + β2) Yi = besarnya produksi (output) ke-i
=1 = besarnya produksi yang diduga
c. Increasing Return to Scale , bila (β1 + pada pengematan ke-i yang
β2 ) > 1 diperoleh melalui fungsi
produksi frontier Cobb _
Efisiensi Ekonomi Douglass
Untuk mengetahui apakah
penggunaan faktor produksi mencapai HASIL DAN PEMBAHASAN
kondisi yang optimal dilakukan dengan Analisis Kinerja Usahatani Kentang di
melihat perbandingan antara produk fisik Kawasan Dieng
marjinal faktor produksi dengan harga Badan Pangan Dunia (FAO) telah
faktor produksi, sehingga dapat dituliskan mengembangkan model dan mendefinisi-
sebagai berikut: kan konsep Pembangunan Pertanian
Berkelanjutan dan Pembangunan Pedesaan
(PBPP) sebagai manajemen dan konservasi
sumber daya alam yang berorientasi pada
perubahan ekologi dan kelembagaan dalam
Dari rumus tersebut dapat dijabarkan upaya memenuhi kebutuhan manusia, baik
bahwa kondisi optimal akan tercapai bila : generasi sekarang maupun mendatang.
Pertanian berkelanjutan pada
= prinsipnya tidak melawan alam namun
bekerja sama dan mengikuti alam, menjaga
kesehatan tanah, mengurangi sumber daya
NPM diperoleh dari : bi. . Py
luar, diversitas dan menyesuaikan harus
di mana : menguntungkan, baik dalam jangka pendek
i = elastisitas produksi faktor produksi i maupun jangka panjang (Syahyuti, 2014).
Py = harga kentang (Rp/kg) Penanaman kentang yang diyakini
Y = hasil produksi harus dalam hamparan terbuka menyebab-
= faktor produksi kan petani kentang pada awalnya menolak
semua upaya konservasi yang dilakukan
Dalam kenyataan, NPM x tidak pemerintah Kabupaten Banjarnegara dan
selalu sama dengan Px, yang sering terjadi Kabupaten Wonosobo. Banyak program
adalah: yang sudah diluncurkan terkait dengan
a. Apabila NPMxi/Pxi masing-masing upaya penyelamatan Kawasan Dieng,
faktor produksi sama, berarti namun tidak sedikit kendala yang dihadapi
kombinasi penggunaan faktor di lapangan. Hasil wawancara di lapangan
produksi optimal. menunjukkan hal-hal yang harus
ditindaklanjuti oleh pemerintah Kabupaten

184 ISBN : 978-602-14119-2-6

PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017 FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi UNTAG SEMARANG

Banjarnegara maupun Kabupaten Wono- lingkungan menggunakan indikator

sobo. penggunaan pupuk kandang dan pupuk
Penilaian sustainable dan tidak buatan, kondisi kualitas air, dan tingkat
sustainable ini berdasarkan 3 aspek, yaitu bahaya erosi.
Aspek ekonomi, yang meliputi tingkat
pendapatan usahatani, return costratio, dan
produktivitas usahatani per hektar dan Fungsi Produksi Usahatani Kentang
Efisiensi Teknis. Aspek sosial meliputi Kondisi Usahatani Kentang
tingkat pendidikan, pelatihan yang pernah berdasarkan hasil uji regresi dapat dilihat
diikuti, jenis dinding rumah tinggal dan pada Tabel 1.
keikutsertaan terhadap organisasi. Aspek
Tabel 1. Estimasi Fungsi Produksi Frontier Stokastik pada Usahatani Kentang di
Kawasan Dieng

No Variabel Koefisien t- ratio Keterangan

1 Konstanta 3,624 14,37
2 Luas Lahan 0,779 28,47* *Signifikan pada α =1%
3 Pupuk Kimia 0,035 2,32** **Signifikan pada α=5%
4 Fungisida 0,029 2,289** *** Signifikan pada
5 Insektisida 0,028 2.762* α=10%
6 Pupuk CM 0,060 4,051* (satu sisi)
7 Tenaga Kerja 0,048 1,343*** t-tabel α =1 % =2,347
8 Bibit 0,046 3,176* t-tabel α =5 % =1,653
t-tabel α =10%=1,286
Sumber : Data Primer, 2016 (diolah).

Fungsi produksi berdasarkan hasil Hasil Estimasi Input Produksi Usahatani

estimasi di atas adalah sebagai berikut :
ln Y = ln 3,624+ 0,779 ln lahan+ 0,035 ln ppk
kmia + 0,029 ln fungi+ 0,028 ln insek +
0,060 ln ppkcm + 0,048 ln TK +
0,046 ln bibit
Atas dasar persamaan tersebut,
dapat diketahui pula bahwa skala
pengembalian (return to scale) usahatani
kentang di daerah penelitian adalah sebagai
berikut:
∑β = 0,779 + 0,035 +0,029 + 0,028 +0,060
+ 0,048 + 0,046 =1,025
Arti dari skala pengembalian 1,025
adalah, kondisi usahatani kentang pada
tahap increasing return to scale, yaitu
masih bisa untuk dikembangkan, meskipun
tidak terlalu besar karena angkanya
mendekati 1.
Kentang
Berdasarkan hasil estimasi fungsi
produksi frontier stokastik, maka
didapatkan koefisien regresi yang
mencerminkan koefisien elastisitas.
Adapun koefisien regresi masing-masing
input adalah:
Luas Lahan
Koefisien Regresi Luas Lahan adalah
0,779. Koefisien ini bertanda positif dan
signifikan pada α = 1%. Hal ini berarti
apabila luas lahan diperluas (ditingkatkan)
sebesar 1% akan menyebabkan kenaikan
produksi sebesar 0,779%. Luas lahan
berpengaruh positif terhadap kenaikan
produksi kentang, hal ini bisa dilihat
dengan kondisi penambahan luas lahan
kentang baik di Kecamatan Kejajar,
Garung dan Batur yang semakin meluas ke
arah bukit-bukit. Koefisien regresi ini juga
memperlihatkan elastisitas produksi kurang

ISBN : 978-602-14119-2-6 185

PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi
dari satu atau Еp <1. Kondisi elastisitas
lebih kecil dari satu menunjukkan bahwa
proses produksi berada pada tahap dua,
artinya marginal produk masih positif, dan
rata-rata produksi menurun. Peningkatan
produksi masih dapat diharapkan untuk
menambah penghasilan dengan
meningkatkan luas lahan.
Di daerah penelitian, masalahan
perluasan lahan menuju bukit-bukit dan
dalam tahun terakhir sudah merambah ke
kawasan Telaga Sedringo di Kecamatan
Batur. Perambahan lokasi hutan dan daerah
di sekitar telaga akan menyebabkan
permasalahan pada Telaga Sedringo yang
mengalami kekeringan.
Koefisen lahan berpengaruh positif
terhadap hasil produksi merupakan hasil
yang sama seperti yang dilakukan oleh
Jokolelono (2011), Mulyawan (2011).
Koefisien regresi luas lahan bernilai
negatif ditemukan dalam penelitian yang
dilakukan Kusumanegara (2011) pada
usahatani kentang di Kecamatan Batur,
Kabupaten Banjarnegara.
Pupuk Kimia
Koefisien Regresi Penggunaan
Pupuk Kimia adalah 0,035. Koefisien ini
bertanda positif dan signifikan pada α =
5%. Hal ini berarti apabila pupuk kimia
ditambah sebesar 1% akan menyebabkan
kenaikan produksi sebesar 0,035%. Pupuk
kimia berpengaruh positif terhadap
kenaikan produksi kentang. Hal ini bisa
dilihat dengan kondisi penambahan pupuk
kimia dilakukan karena kondisi tanah
sudah sangat tidak subur lagi. Koefisien
regresi ini juga memperlihatkan elastisitas
produksi kurang dari satu atau Еp <1.
Kondisi elastisitas lebih kecil dari satu
menunjukkan bahwa proses produksi
berada pada tahap dua, artinya marginal
produk masih positif, dan rata-rata
produksi menurun. Peningkatan produksi
masih dapat diharapkan untuk menambah
penghasilan dengan meningkatkan
penggunaan pupuk kimia, meskipun
perlakukan ini akn berdampak
186
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNTAG SEMARANG
memperburuk kondisi tanah di Kawasan
Dieng.
Di daerah penelitian, masalahan
pemakaian pupuk kimia yang di atas
standar merupakan hal yang sudah biasa
ditemui pada usahatani kentang. Petani
hanya berpikir secara ekonomi saja dengan
harapan kentang yang ditanamnya akan
tumbuh besar dan banyak.
Koefisen penggunaan pupuk kimia
berpengaruh positif terhadap hasil produksi
merupakan hasil yang sama seperti yang
dilakukan oleh Kusumanegara (2011) pada
usahatani kentang di Kecamatan Batur,
Kabupaten Banjarnegara.
Fungisida
Koefisien Regresi Penggunaan
Fungisida adalah 0,029. Koefisien ini
bertanda positif dan signifikan pada α=5%.
Hal ini berarti apabila fungisida ditambah
sebesar 1% akan menyebabkan kenaikan
produksi sebesar 0,029%. Fungisida
berpengaruh positif terhadap kenaikan
produksi kentang. Hal ini bisa dilihat
dengan kondisi penambahan fungsisida
dilakukan karena kondisi tanaman yang
terserang penyakit. Koefisien regresi ini
juga memperlihatkan elastisitas produksi
kurang dari satu atau Еp <1. Kondisi
elastisitas lebih kecil dari satu menunjuk-
kan bahwa proses produksi berada pada
tahap dua, artinya marginal produk masih
positif, dan rata-rata produksi menurun.
Peningkatan produksi masih dapat
diharapkan untuk menambah penghasilan
dengan meningkatkan penggunaan fungi-
sida, meskipun perlakukan ini akan
berdampak pada hasil tanaman kentang. Di
daerah penelitian, masalahan pemakaian
fungisida yang di atas standard merupakan
hal yang sudah biasa ditemui pada
usahatani kentang.
Koefisen penggunaan fungsisida
berpengaruh positif terhadap hasil produksi
merupakan hasil yang sama seperti yang
dilakukan oleh Kusumanegara (2011) pada
usahatani kentang di Kecamatan Batur,
Kabupaten Banjarnegara.
ISBN : 978-602-14119-2-6
PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi
Insektisida
Koefisien Regresi Penggunaan
Insektisida adalah 0,028. Koefisien ini
bertanda positif dan signifikan pada α =
5%. Hal ini berarti apabila insektisida
ditambah sebesar 1% akan menyebabkan
kenaikan produksi sebesar 0, 028%.
Insektisida berpengaruh positif terhadap
kenaikan produksi kentang. Hal ini bisa
dilihat dengan kondisi penambahan
insektisida dilakukan karena kondisi
tanaman yang terserang hama. Koefisien
regresi ini juga memperlihatkan elastisitas
produksi kurang dari satu atau Еp < 1.
Kondisi elastisitas lebih kecil dari satu
menunjukkan bahwa proses produksi
berada pada tahap dua, dimana marginal
produk masih positif, dan rata-rata
produksi menurun. Peningkatan produksi
masih dapat diharapkan untuk menambah
penghasilan dengan meningkatkan peng-
gunaan insektisida, meskipun perlakukan
ini akan berdampak pada hasil tanaman
kentang. Pemakaian insektisida yang
dilakukan petani kentang di Kawasan
Dieng merupakan fenomena yang menarik,
karena masing-masing petani mempunyai
formula khusus yang berbeda antara petani
satun dengan petani yang lain. Penggunaan
insektisida yang melampaui standar
dilakukan petani dengan harapan hasil
panen lebih banyak, kentang tidak
terserang hama.
Koefisen penggunaan insektisida
berpengaruh positif terhadap hasil produksi
merupakan hasil yang sama seperti yang
dilakukan oleh Kusumanegara (2011) pada
usahatani kentang di Kecamatan Batur,
Kabupaten Banjarnegara.
Pupuk CM
Penggunaan Pupuk CM (Chicken
Manure) bagi petani kentang di Kawasan
Dieng adalah hal yang harus dilakukan
mengingat fungsi dari pupuk CM ini
adalah sebagai media untuk menanam
kentang sehingga penggunaan pupuk CM
per hektar sangat tinggi.
Koefisien Regresi penggunaan
Pupuk CM adalah 0,060. Koefisien ini
bertanda positif dan signifikan pada α =
ISBN : 978-602-14119-2-6
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNTAG SEMARANG
5%. Hal ini berarti apabila pupuk CM
ditambah sebesar 1% akan menyebabkan
kenaikan produksi sebesar 0,06%. Pupuk
CM berpengaruh positif terhadap kenaikan
produksi kentang. Hal ini bisa dilihat
dengan kondisi pengunaan pupuk CM yang
tinggi di Kawasan Dieng. Koefisien regresi
ini juga memperlihatkan elastisitas
produksi kurang dari satu atau Еp < 1.
Kondisi elastisitas lebih kecil dari satu
menunjukkan bahwa proses produksi
berada pada tahap dua, artinya marginal
produk masih positif, dan rata-rata
produksi menurun. Peningkatan produksi
masih dapat diharapkan untuk menambah
penghasilan dengan meningkatkan peng-
gunaan pupuk CM. Penggunaan pupuk CM
di Kawasan Dieng yang cukup tinggi
membawa permasalahan tersendiri. Pupuk
CM yang digunakan petani kentang di
Kawasan Dieng belum terfermentasi.
Penggunaan pupuk CM yang belum
terfermentasi ini selain tidak memak-
simalkan hasil tanaman kentang juga
dalam jangka panjang merusak kondisi
tanah. Pencemaran udara karena bau yang
menyengat di Kawasan Dieng juga
merupakan permasalahan lingkungan yang
mengganggu pariwisata di Kawasan Dieng.
Koefisen penggunaan pupuk CM
berpengaruh positif terhadap hasil produksi
merupakan hasil yang sama seperti yang
dilakukan oleh Kusumanegara (2011) pada
usahatani kentang di Kecamatan Batur,
Kabupaten Banjarnegara.
Tenaga Kerja (XTK)
Koefisien Regresi penggunaan
Tenaga Kerja adalah 0,048. Koefisien ini
bertanda positif dan signifikan pada α =
10% (satu sisi). Hal ini berarti apabila
tenaga kerja ditambah sebesar 1% akan
menyebabkan kenaikan produksi sebesar 0,
048%. Tenaga kerja berpengaruh positif
terhadap kenaikan produksi kentang, hal
ini bisa dilihat dengan penambahan tenaga
kerja akan menaikkan produksi kentang.
Namun, dengan elastisitas produksi yang
di bawah satu ini, artinya secara teoritis
187
PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi
kondisi penggunaan input berada pada
tahap kedua.
Bibit
Koefisien Regresi penggunaan bibit
adalah 0,046. Koefisien ini bertanda positif
dan signifikan pada α = 5%. Hal ini berarti
apabila bibit ditambah sebesar 1% akan
menyebabkan kenaikan produksi sebesar
0,046%. Penggunaan bibit berpengaruh
positif terhadap kenaikan produksi
kentang. Hal ini bisa dilihat dengan kondisi
pengunaan bibit dengan menggunakan
kualitas tertentu.
Efisiensi Teknis
Efisiensi teknis adalah kemampuan
untuk memproduksi output secara
maksimum dengan menggunakan mini-
mum input dengan teknologi tertentu.
Dalam penelitian ini, fungsi produksi
kentang diestimasi dengan menggunakan
paket komputer Frontier 41. Hasil estimasi
teknik dengan menggunakan n=200,
didapatkan effisiensi teknik adalah 0,886.
Angka efisiensi teknik yang kurang dari
satu ini menunjukkan bahwa usahatani
kentang di daerah penelitin belum efisien.
Artinya, penggunaan input masih bisa
ditingkatkan untuk menaikkan produksi.
Efisiensi Harga dan Efisiensi Ekonomis
Faktor produksi yang tidak efisien
dapat dilihat secara rinci dengan
menggunakan perhitungan terhadap efi-
siensi alokatif (efisiensi harga).
Penggunaan input (faktor produksi) yang
dapat dtingkatkan adalah luas lahan dan
pemakaian bibit. Input (faktor produksi)
yang lain harus dikurangi penggunaannya
karena sudah tidak ekonomis, yaitu untuk
pemakaian pupuk kimia, insektisida, pupuk
kandang, tenaga kerja, dan fungisida.
Srategi Peningkatan Efisiensi
Peningkatan efisiensi bisa dilakukan
dengan upaya penyuluhan yang
memberikan pengetahuan dan pelatihan
kepada petani kentang untuk
memanajemen usahata taninya dengan
188
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNTAG SEMARANG
penggunaan input yang tepat, sesuai
dengan standart.
PENUTUP
Kesimpulan
Berdasarkan hasil analisis data dalam
penelitian ini dapat disimpulkan sebagai
berikut:
1. Kondisi usahatani kentang di Kawasan
Dieng dilihat dari kondisi fisik lahan di
daerah penelitian masih baik dan
memenuhi standar, karena berdasarkan
hasil uji pH tanah masih memenuhi
syarat, yaitu berkisar antara 5 sampai
dengan 7. yang ada, jika dilihat dari
skala usahatani kentang menunjukkan
Ep = 1,025. Hal ini menunjukkan bahwa
kondisi usahatani kentang dengan
menggunakan seluruh input tersebut
berada pada tahap I, artinya masih
memungkinkan jika penambahan faktor
produksi akan meningkatkan produksi.
Jika dilihat dari masing-masing
penggunaan faktor produksi, maka
semua pada tahap II. Pada tahap ini
menunjukkan kondisi decreasing
rate.Koefisien regresi ini juga
memperlihatkan elastisitas produksi
kurang dari satu atau Еp <1. Kondisi
elastisitas lebih kecil dari satu
menunjukkan bahwa proses produksi
berada pada tahap dua, artinya marginal
product masih positif, dan rata-rata
produksi menurun, peningkatan
produksi masih dapat diharapkan.
2. Hasil estimasi efisiensi teknis dengan
menggunakan n=200, didapatkan
efisiensi teknis adalah 0,886. Angka
efisiensi teknis yang kurang dari satu ini
menunjukkan bahwa usahatani kentang
di daerah penelitian belum efisien,
artinya penggunaan input masih bisa
ditingkatkan untuk menaikkan produksi.
3. Perhitungan efisiensi ekonomis
menunjukkan bahwa penggunaan input
(faktor produksi) yang dapat dtingkat-
kan adalah luas lahan dan pemakaian
bibit. Input (faktor produksi) yang lain
harus dikurangi penggunaannya karena
sudah tidak ekonomis, yaitu untuk
ISBN : 978-602-14119-2-6
PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017 FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi UNTAG SEMARANG

pemakaian pupuk kimia, insektisida, agricultural plant production system.

pupuk kandang, tenaga kerja, dan Ecological Indicators. Elsevier
fungisida.
Dariush, H., Zahra, R., & Ezatollah, K.
2010. Measuring Agricultural
DAFTAR PUSTAKA Sustainability. Sustainable
Agriculture Review 5.

Agustina Shinta. 2011. Ilmu Usahatani. Dillon, JE, Hennesy, T and Hynes, S.
UB Press. Malang 2010. Assesing the sustainability of
Irish Agriculture.
Allen, P., Dusen, D. V., Lundy, J., &
Gliesmann, S.1991. Integrating Essilfie, F.L., Aslamah, M.T., Nimoh, F.
social, environmental, and economic 2011. Estimation of Farm llevel
issues in sustainable agriculture. Technical efficiency in small scale
American Journal of Alternative maize production in the Mfantseman
Agriculture, Ecosystems and Municipality in the Central Region
Environment, 6(1), 34–39. of Ghana: A stochastic frontier
approach. Journal of Development
Arsyad, S. 2012. Food Security Indicators, and Agricultural Economcs. Vol.3
Distribution and Techniques for (14), pp.645-654, 26 November.
Agriculture Sustainability in
Pakistan. International Journal of Giannakas, Konstantinos, K.C. Tran and
Applied Science and Technology, V. Tzouvelekas. 2003. On The
2(5), 137-147. Choice of Functional From in
Stochastic Frontier Modeling.
Battese, G.E., and T.J. Coelli. 1992. Empirical Economic.28:75-100
Frontier Production Function,
Technical Efficiency and Panel Data: Hartati, Ani. 2007. Pengaruh Perilaku
With Application to Paddy Farmers Petani terhadap Resiko Keefisienan
in India. The Jornal of Productivity Usahatani Kentang di Kabupaten
Analysis, 3, 153-169 Wonosobo Jawa Tengah. Agroland
14 (3): 165-171.
Biere,A.W. 1988. Involment of Agri- Hayami, Y. dan M. Kikuchi. 1987. Dilema
cultural Economics in Graduate Ekonomi Desa;Sebuah Pendekatan
Agribussiness Program: An Ekonomi terhadap Perubahan
Uncomfortable Linkage. Western Kelembagaan di Asia. Jakarta.
Journal of Agricultural Economics. Yayasan Obor Indonesia.
Vol.13,1988, page 128-133. Hernanto, F. 1993. Ilmu Usahatani.
Penerbit Swadaya. Jakarta.
Burton, M.P. 1992. Agricultural Hubbard, M. 1997. The New Institutional
Sustainability: Definition and Economics In Agricultural
Implications for Agricultural and Development Insights And
Trade Policy. Rome. FAO Economic Challenges. Journal Of Agricultural
and Social Development Paper. Economics 48 (2) Hal 239-249.

Dantsis, T.; Caterina Douma, Christina James, H. S. 2006. Sustainable agriculture

Giourga, Aggeliki Loumou, Eleni A. and free market economics: Finding
Polychronaki. 2010. A metho- common ground in Adam Smith.
dological approach to asses and Agriculture and Human Values, 23,
compare the sustainability level of

ISBN : 978-602-14119-2-6 189

PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017 FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi UNTAG SEMARANG

427–438. doi: 10.1007/s10460-006- Extension Systems. African Journal

9020-6. Of Agricultural Research, Vol 4
((9)), PP 781-786.
Joesron, T.S,; Fathorazzi, M. 2012. Teori
Ekonomi Mikro. Yogyakarta. Graha Mosher, A.T. 1987. Menggerakkan dan
Ilmu. Membangun Pertanian. Yasaguna.
Jakarta
Kumbhakar, S. and Lovell, C. 2000.
Stochastic Frontier Analysis. Naskah Materi Pengayaan Bahan Ajar
Cambridge University Press. Mulok Bidang Kebudayaan. 2015.
Pelestarian Lingkungan Berbasis
Kusmantoro, Edy S. 2010. Usahatani Kearifan Lokal. Pusat Penelitian
Kentang dengan Teknik Konservasi Kebijakan Pendidikan dan
Teras Bangku di Dataran Tinggi Kebudayaan Badan Penelitian dan
Dieng Kabupaten Wonosobo Jawa Pengembangan Kementrian
Tengah. Jurnal Pembangunan Pendidikan dan Kebudayaan.
Pedesaan Volume 10 Nomor 2,
Desember 2010, hal 115-127. Ngabekti, Sri., Dewi Liesnoor Setyowati,
dan R. Sugiyanto. 2007. Tingkat
Leta Rafael, Levis. 2013. Metode Kerusakan di Dataran Tinggi Dieng
Penelitian Perilaku Petani. sebagai Database Guna Upaya
Yogyakarta. PT. Percetakan Moya Konservasi. Jurnal Manusia dan
Zam-zam Printika Lingkungan, Vol.14, No.2, Juli:93-
102.
Majewski, E. 2013. Measuring and
Modelling Farm Level Nicholson,W. 2000. Mikroekonomi
Sustainability. Visegrand Journal om Intermediate dan Aplikasinya.
Bioeconomy and Sustainable Jakarta. Penerbit Erlangga.
Development.
Paul B. Thompson. Paul.B. 2007.
Makeham, J.P. 1991. Manajemen Agricultural Sustainability : what it
Usahatani Daerah Tropis. LP3ES. is what it is not. International
Jakarta Journal of Agricultural Sustain-
ability 5 (1). Page 5-16
Manig, Winfried. 1991. Rural Social and
Economic Structures and Social Prasetya, P. 1996. Ilmu Usahatani II.
Development. In : Winfried Fakultas Pertanian.UNS. Surakarta.
Manig.(ed). Stability and Change in
Rural Institution in North Pakistan. Prayoga, Adi,. 2010. Produktivitas dan
Socio Economic Studies in Rural Efisiensi Teknis Usahatani Padi
Development. Vol.85.Alano. Organik Lahan Sawah. Jurnal Agro
Aachen. Ekonomi. Volume 28 No.1, Mei
2010: 1-19.
Marta G. Rivera-Ferre. 2008. “The Future
of Agriculture Agricultural Pretty, J. 2007. Agricultural Sustainability:
Knowledge for Economically, Concept. Principles, and Evidence.
Sosially, and Environmentally Departement of Biological Science,
Sustainable University of Essex,UK

Mohammad, A. S. 2009. Agricultural Pujiharto. 2011. Kajian Potensi Pengem-

Sustainability : Implications For bangan Agribisnis Sayuran Dataran

190 ISBN : 978-602-14119-2-6

PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017 FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi UNTAG SEMARANG

Tinggi di Kabupaten Banjarnegara ekologi, ekonomi dan sosio budaya

Propinsi Jawa Tengah. Jurnal di Tanah Tinggi Dieng, Indonesia.
Agritech, Vol.XIII No 2 Desember Malaysia Journal of Society and
2011: 154-175. Space, issue 4(88-104).

Romdhon, A.H.; Wahyuddin, M.; Riyardi, Soedarsono. 1983. Pengantar Ekonomi

A. 2015. Analisis Fungsi Produksi Mikro. Jakarta: Lembaga Penelitian,
Frontier Constan Elasticity Pendidikan dan Penerangan Ekonomi
Substitution Industri Makanan Sosial.
Hingga Pakaian Jadi Di Provinsi
Jawa Tengah. University Research Soekartawi. 1990. Teori Ekonomi
Collocium 2015. Universitas Produksi, dengan pokok Bahasan
Muhhammadiyah Surakarta. Analisis Fungsi Cobb-Douglass.
Rajawali Press. Jakarta.
Rudiarto, Iwan. 2006. Spatial Assessment
of Rural Resources and Livelihodod Soekartawi. 2006. Analisis Usahatani.
Development in Mountain Areas of Jakarta: UI-Press.
Java: a case from Central Java-
Indonesia. Dissertation. Universitata Soetriono dan Anik Suwandari. 2016. Ilmu
Hohenheim Fachgebeit: Sozializer Pertanian- Agraris Agribisnis
und institutioneller Wandel. Industri. Malang Intimesia.

Saida, S. Sabiham dan S.H. Sutjahjo. 2011. Sudarmadji. 2010. Dampak perubahan
Analisis Keberlanjutan Usahatani penggunaan lahan terhadap
Hortikultura Sayuran pada Lahan lingkungan danau di Dataran Tinggi
Berlereng di Hulu Das Jeneberang, Dieng Jawa Tengah. Prosiding
Sulawesi Selatan. Jurnal Mate- Seminar Nasional Limnologi V tahun
matika, Sains, dan Teknologi, 2010.
Volume 12 Nomor 2, September
2011, 101-112 Sudiyono, Armand. 1990. Ekonomi Mikro.
Surabaya : Bina Ilmu.
Salikin, K. A. 2003. Sistem Pertanian
Berkelanjutan. Yogyakarta: Suprihati; Dina, Banjarnahor.; Yuliwati.
Kanisius. 2016. Siwa Nandisawahanamurti,
Kearifan Lokal Petani Dieng.
Salvatore, D. 2002. Mikroekonomi Edisi Proseding Karya Ilmiah Nasional.
Keempat. Jakarta. Penerbit Erlangga. Volume 2 Agustus 2016.

Samsudin. 1994. Manajemen Penyuluhan Suradisastra, K.; Basuno,E.; Tarigan,H.

Pertanian. Bandung. Bina Cipta 2007. Status dan Arah
Pengembangan Kelembagaan Petani.
Santosa, H. 2015. Bertani Itu Berjudi: Prosiding Kinerjda dan Prospek
Ketika Mekanisme Pasar Bias Pembangunan.
Spekulasi. Disertasi. UGM

Sekaran, Uma. 2006. Metodologi DOKUMEN, LAPORAN

Penelitian untuk Bisnis,edisi 4, Buku Badan Pusat Statistik. 2010. Kecamatan
1,Jakarta. Salemba Empat. Kejajar Dalam Angka. BPS.
Wonosobo.
Setyawan, A.D. 2012. Konflik Kepen-
tingan berkaitan permasalahan

ISBN : 978-602-14119-2-6 191

PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017 FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi UNTAG SEMARANG

Badan Pusat Statistik. 2010. Kecamatan Badan Pusat Statistik. 2014. Kabupaten
Batur Dalam Angka. BPS. Banjarnegara Dalam Angka. BPS.
Banjarnegara. Banjarnegara.
Badan Pusat Statistik. 2010. Kecamatan Badan Pusat Statistik. 2014. Kabupaten
Garung Dalam Angka. BPS. Wonosobo Dalam Angka. BPS.
Wonosobo. Wonosobo

192 ISBN : 978-602-14119-2-6

PROSIDING SEMINAR NASIONAL & CALL FOR PAPERS 2017 FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
Optimalisasi Tata Kelola Organisasi Dalam Upaya Peningkatan Daya Saing dan Iklim Investasi UNTAG SEMARANG

Tabel Lampiran
Perhitungan Effisiensi Ekonomis

y dlm
No Faktor Produksi Xi bi NPM xi P xi Y PY kg y/X1 NPMXi/Pxi Rekomendasi
Penambahan
1 Luas Lahan 0,4988 0,779 78391467 40000000 77,22262 6500 7722,26 15481,68 1,95978666 Input
Pengurangan
2 Pupuk Kimia 8414,401 0,0346 206,4005 1.788 0,917743 0,11546879 Input
Penambahan
3 Bibit 86 0,046 26862,38 6.500 89,84073 4,13267361 Input
Pengurangan
4 Insektisida 4,303 0,0289 337119,8 1.000.000 1794,622 0,33711981 Input
Pengurangan
5 Fungisida 19,5825 0,0294 75359,32 160.000 394,345 0,47099575 Input
Penambahan
6 Pupuk Kandang 479,925 0,06 6275,317 1.000 16,09056 6,27531677 Input
Pengurangan
7 Tenaga Kerja 810,26 0,048 2973,546 25.000 9,530595 0,11894183 Input
Efisiensi Harga 1,9157576
Effisiensi Ekonomis= ETXEH 1,69736124
Sumber : Data Primer, 2017 (diolah)

ISBN : 978-602-14119-2-6 193