Reformasi Birokrasi

TNI Angkatan Laut

PELAKSANAAN
REFORMASI BIROKRASI
TNI ANGKATAN LAUT

PAPARAN WAASRENA KASAL

LAKSAMANA PERTAMA TNI SAWA S.E., M.M. RAKOR RENAKU II TNI AL 2022
1
Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

PENDAHULUAN
Reformasi Birokrasi merupakan upaya untuk melakukan
pembaharuan dan perubahan mendasar terhadap Sistem
Penyelenggaraan Pemerintahan terutama menyangkut aspek-
aspek Kelembagaan (Organisasi), Tata Laksana (Business Process)
dan SDM Aparatur agar menjadi lebih Baik, Efektif dan Efisien
sehingga dapat melaksanakan tugas dengan lebih Cepat, Tepat
dan Profesional

2
Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

KEBIJAKAN PEMERINTAH
RENCANA PEMERINTAH
TENTANG REFORMASI BIROKRASI
KEBIJAKAN APBN 2023 DIFOKUSKAN PADA 5 AGENDA
UTAMA, YAITU:

❑ PENGUATAN KUALITAS SDM UNGGUL YG PRODUKTIF,

INOVATIF & BERDAYA SAING
❑ AKSELERASI PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR
PENDUKUNG TRANSFORMASI EKONOMI
❑ PEMANTAPAN EFEKTIVITAS IMPLEMENTASI
REFORMASI BIROKRASI DAN PENYEDERHANAAN
REGULASI
❑ PELAKSANAAN REVITALISASI INDUSTRI
❑ MENDORONG PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN
EKONOMI HIJAU

Pidato Presiden Joko Widodo pada Rapat Paripurna DPR RI tentang

Penyampaian RAPBN TA 2023, Jakarta, 16 Agustus 2022

3
 Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

KEBIJAKAN PIMPINAN
PROGRAM PRIORITAS KE 7 :

PENGUATAN INTEGRASI
PENATAAN ORGANISASI
UNTUK MEWUJUDKAN TNI
YANG ADAPTIF. HAL INI
PENTING, TATA KELOLA
ORGANISASI DAN
REVITALISASI DAN
REAKTUALISASI STRUKTUR
DAN FUNGSI ORGANISASI DI
LINGKUNGAN TNI

ARAH KEBIJAKAN PADA RENSTRA TNI 2020-2024 YANG

TERKAIT REFORMASI BIROKRASI :

❑ TERWUJUDNYA PELAKSANAAN PROGRAM DAN

KEGIATAN PERUBAHAN DI LINGKUNGAN TNI SESUAI
KEBIJAKAN REFORMASI BIROKRASI NASIONAL
❑ PENERAPAN DAN PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS DI
SELURUH SATKER DI LINGKUNGAN TNI

4
 Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

T
U K !
N I
J N
A E
N R
G J
A A
N
5
 Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

ANGGARAN BERBASIS KINERJA

ANGGARAN VISI MISI BIROKRASI KINERJA

• UU No 17/2003 Keu • Renstra • Pola Pikir & • Output

Negara • Renja Budaya Kerja • Oucome
• PP 90/2010 Penyusunan • Program • Regulasi • Benefit
RKA KL • Kegiatan • Organisasi • Impact
8 AREA
• PMK 143/2018 PERUBAHAN • Tata Laksana
Mekanisme Pelaksanaan RB • SDM
Anggaran di Kemhan TNI
• Akunt Kinerja
• Pengawasan
• Pelayanan Publik
6
 Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

MANFAAT REFORMASI BIROKRASI BAGI TNI AL

EFEKTIFITAS & EFISIENSI GUNA ANGGARAN 05 ORGANISASI TNI AL
peningkatan pencapaian prioritas TNI AL, Bersih, Akuntabel,
PRINSIP LOW COST - HIGH IMPACT Kapabel & dapat
melaksanakan tugas
02 dengan baik
MEMBENTUK BIROKRASI TNI AL
Birokrasi yang bersih, Efektif, Efisien,
Transparan, Akuntabel & Melayani 03
Publik dengan Prima

MEMBANGUN JATI DIRI TNI AL

04 KESEJAHTERAAN PRAJURIT,
Integritas Prajurit & Organisasi, Produktivitas TUNKIN diberikan berdasarkan
tinggi dan bertanggungjawab, Profesional 01 PENILAIAN RB
7
 Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

DASAR HUKUM

❑ Perpres No 81 Thn 2010 ttg Grand Design RB 2010-2025

❑ Perpres No 102 Thn 2018 ttg Tunjangan Kinerja Pegawai di Lingk TNI
❑ Permen PANRB No 25 Thn 2020 ttg Roadmap RB 2020-2024
❑ Permen PANRB No 26 Thn 2020 ttg Pedoman Evaluasi RB IP
❑ Perpang TNI No 967 Thn 2016 ttg Organisasi Pelaksana RB TNI
❑ Perpang TNI No 33 Thn 2018 ttg Reformasi Birokrasi di lingk TNI
❑ Perpang TNI No 1533 Thn 2019 ttg Roadmap RB TNI 2020-2024
❑ Kep Kasal No 2086 Thn 2017 ttg Struktur Organisasi Pelaksana RB TNI AL
❑ Kep Kasal No 1135 Thn 2020 ttg Roadmap RB TNI AL 2020-2024
8
 Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

REFORMASI
BIROKRASI

PENATAAN DAN
PENGUATAN TERHADAP
8 AREA PERUBAHAN

9
 Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL
ORGANISASI PELAKSANA RB TNI AL
Kep Pang TNI No. Kep/967/XI/2016
Kep Kasal No. Kep/2086/IX/2017
KETUA PELAKSANA
WAKASAL

SEKRETARIS
WAASRENA KASAL
WAASPERS KASAL

BID. MANAJEMEN
BID. MANAJEMEN BID. TATA
BID. TATA BID. TATA
BID. TATA BID. KUAT
BID. TATA BID. KUAL
BID. TKT TATA YAN
PERUBAHAN
PERUBAHAN TURDANG
TURDANG ORGANISASI
LAKSANA LAKSANA
PENGAWASAN SISTEM MSDM
PUBLIK
KOORSAHLI KASAL
KOORSAHLI KASAD KADISKUMAL
DIRKUMAD ASRENAKASAD
ASOPS KASAL ASOPS KASAL
IRJENAD ASPERSKASAD
ASTER KASAL

BID.TATA
BID. KUAT & BID. BID.
TATA KUAT
SISTEM BID.
BID.PELAYANAN
KUAT AKUN BID. MONITORING
BID. MONEV
AKUNT
KUATKINERJA
ORG PENGAWASAN
MANAJ SDM PUBLIK
KINERJA EVALUASI
ASLOG KASAL IRJENAL ASPOTMAR KASAL
KADISINFOLAHTAD
KADISINFOLAHTAL
ASRENA KASAD ASPERS KASAD ASLOG KASAD

10
 Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

TATARAN KEWENANGAN & PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI

▪ Perpres 81/2010 Grand Design RB
PRESIDEN ❑ Kebijakan Strategis RB
▪ Perpres 102/2018 Tunjangan Kinerja
▪ Peraturan Menpanrb ttg RB/ZI
❑ Peraturan Operasional RB
▪ Penilaian, Monev PMP RB dan ZI K/L
KEMENPANRB ❑ Program-Program RB
▪ Penyampaian LHE RB dan ZI K/L
❑ Penilaian, Monitoring & Evaluasi
▪ Melakukan Survei Eksternal
▪ Susun Peraturan RB TNI (Internal)
KEMENTERIAN/LEMBAGA ❑ Mendukung dan Melaksanakan
▪ Membuat Roadmap & Renja RB TNI
(TNI) Program RB Pemerintah
▪ Menerima LHE RB & LHE ZI TNI
▪ Membuat Tim Kerja, Roadmap, Renja,
UNIT ORGANISASI TNI ❑ Mendukung dan Melaksanakan
PMPRB serta terima Evaluasi RB UO AL
(MABES TNI, AD, AL, AU) Program RB TNI
▪ Melakukan Survei Internal UO TNI AL

BALAKPUS/KOTAMA/ ❑ Mendukung Program RB UO TNI ▪ Membuat Tim Kerja, Roadmap, Renja

AL & PMP ZI Satker
SATKER/SUB SATKER ❑ Melaksanakan Pembangunan ▪ Melakukan Survei Internal Satker
TNI AL Zona Integritas ▪ Menerima Evaluasi Pembangunan ZI
11
 Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

EVALUASI RB TNI 2021

Hasil Evaluasi Pelaksanaan
Reformasi Birokrasi TNI 2021
adalah BB (baik) dengan
LAPORAN HASIL
indeks 70,49 yang berarti TARGET KINERJA
EVALUASI bahwa penerapan RB TNI PADA RENJA
RB TNI 2021 secara instansional mampu TNI/TNI AL 2023
70,49 mewujudkan sebagian besar INDEKS RB 84
sasaran RB, namun
pencapaian sasaran pada
tingkat unit kerja hanya
sebagian kecil saja
KEPABANAN VI RB SRENAL
12
 Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

EVALUASI AKIP TNI 2021

Hasil Evaluasi Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah
(AKIP) TNI 2021 adalah 65,08
atau predikat B, TNI telah
LAPORAN HASIL menerapkan SAKIP sebagai TARGET KINERJA
EVALUASI pelaksanaan dari manajemen PADA RENJA
AKIP TNI 2021 kinerja sektor publik. Namun TNI/TNI AL 2023
65,08 demikian, penerapan tersebut AKIP TNI 75
belum sepenuhnya
menggambarkan efektifitas
penggunaan anggaran dikaitkan
dengan kinerja yang dihasilkan
KEPABANAN VI RB SRENAL
13
 Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

SARAN TINDAKLANJUT ATAS EVALUASI RB TNI 2021

EVALUASI
Agen Perubahan belum memiliki rencana kerja
Belum dilakukan Regulatory Impact Assesment
Evaluasi kelembagaan belum dikaitkan dengan
kinerja organisasi
❑ Peta proses bisnis dan peta lintas fungsi belum ❑ Menyelesaikan peta proses bisnis dan peta lintas
selesai
❑ Belum ada Roadmap SPBE
❑ Menurunnya indeks pengawasan kearsipan
(71,67 turun menjadi 56,76)
SARAN TINDAKLANJUT
Agen Perubahan perlu menyusun rencana kerja
yang jelas dan terukur
Perlu dilakukan Regulatory Impact Assesment
terhadap peraturan yang dikeluarkan
Memastikan struktur organisasi yang dibuat sesuai
dengan kinerja yang dibutuhkan
fungsi TNI AL
❑ Menyusun Roadmap SPBE TNI AL
❑ Memperbaiki penataan kearsipan (sesuai
Peraturan Arsip Nasional RI No 6/2019)
14
 Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

SARAN TINDAKLANJUT ATAS EVALUASI RB TNI 2021

EVALUASI SARAN TINDAKLANJUT
Menyusun Penjabaran Kinerja secara utuh dari level
Belum tergambar Penjabaran Kinerja secara utuh
Mabesal hingga individu
❑ Belum dilakukan penilaian kapabilitas APIP ❑ Mendorong penilaian terkait kapabilitas APIP
❑ Belum memetakan dengan baik resiko-resiko ❑ Memastikan resiko-resiko terhadap Gratifikasi,
terhadap Gratifikasi, Penyalahgunaan Penyalahgunaan Kewenangan dan Benturan
Kewenangan dan Benturan Kepentingan Kepentingan telah dipetakan dengan baik
❑ Pembangunan Zona Integritas belum ❑ Meningkatkan kualitas Pembangunan ZI sesuai
sepenuhnya memperhatikan Permenpanrb Permenpanrb 90/2021 ttg Pembangunan dan
90/2021 Evaluasi ZI menuju WBK/WBBM di IP
Meningkatkan kompetisi dan pendataan inovasi
Belum terdapat data base inovasi pelayanan
pelayanan sehingga tumbuh budaya inovasi
Belum terdapat Monev dan Diskusi bersama Mendorong Monev dan Diskusi bersama terhadap
secara berkala terhadap implementasi RB implementasi RB
15
 Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS

▪ STRATEGI
TNI AL PERCEPATAN RB

Instansi Pemerintah yang ▪ MINIATUR

Pimpinan & Jajarannya PELAKSANAAN RB
SATKER telah berkomitmen untuk DI TINGKAT UNIT
mewujudkan WBK/WBBM
KERJA/SATKER
SATKER

SATKER
melalui RB, khususnya
dalam hal mewujudkan
▪ ROLE MODEL
SATKER

Pemerintahan yg Bersih &

Akuntabel serta Pelayanan
Publik yang Prima
16
Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

PENCANANGAN PEMBANGUNAN
ZONA INTEGRITAS TNI

17
 Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

CAPAIAN PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS TNI

2019 2020 2021 2022
NO SATKER
USULAN HASIL USULAN HASIL USULAN HASIL USULAN HASIL
1 Mabes TNI 2 - 21 - 33 1 WBK 2 -
2 TNI AD 5 4 WBK 41 5 WBK 25 3 WBK 9 4 WBK
3 TNI AL 2 - 26 5 WBK 36 2 WBK 5 1 WBK
4 TNI AU 3 1 WBK 18 1 WBK 27 1 WBK 4 1 WBK
JUMLAH 12 5 106 11 121 7 20 6

❑ Thn 2022, Satker TNI AL yang lolos hingga penilaian TPN Kemenpanrb adalah Pushidrosal, Koarmada I, Disdikal,
Pasmar 2 Sby dan Lantamal IV Batam sedangkan yang berhasil memperoleh Predikat WBK adalah Pushidrosal
18
 Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

KENDALA DAN SARAN MASUKAN

Pelaksanaan RB masih dibebankan kepada Staf Perencanaan, belum
1 memaksimalkan Organisasi Pelaksana RB yang telah dibentuk

Hasil Temuan Wasrik Itjenal 2022 bahwa Pelaksanaan RB dan

2 Pembangunan ZI di lingkungan TNI AL masih belum optimal karena belum
adanya jabatan struktural yang mengawaki RB serta belum adanya
anggaran yang memadai dalam mendukung pelaksanaan kegiatan RB/ZI

Perlu adanya Reward and Punishment untuk memotivasi pelaksanaan RB

3 di lingkungan TNI AL agar lebih optimal
19
 Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut KEPABANAN VI RB SRENAAL

PENUTUP
Bahwa cita-cita untuk mewujudkan Visi dan Misi TNI AL harus
didukung dengan penataan terhadap birokrasi didalamnya
karena birokrasi merupakan mesin penggerak yang
merealisasikan Visi, Misi Program dan Rencana Kegiatan
menjadi Kinerja sehingga tujuan dan cita-cita TNI AL dapat
tercapai. Reformasi Birokrasi
berarti meningkatkan
kapasitas birokrasi agar
lebih baik, efektif dan
efisien sehingga dapat
melaksanakan tugas
dengan lebih cepat,
tepat dan profesional
20
 Reformasi Birokrasi
TNI Angkatan Laut

TERIMAKASIH

INTEGRITAS PROFESIONAL AKUNTABEL INOVATIF

Change is a Certainty
Making Change, Making History
PROPERTY OF KEPABANAN VI RB SRENAAL
21