BUKU AJAR

ETIKOLEGAL DALAM PELAYANAN

KEBIDANAN

Rati Purnama Sari, M.Tr.Keb

Siti Choirul Dwi Astuti, M.Tr.Keb
Danie Setiawan, MH

PENERBIT CV.EUREKA MEDIA AKSARA

i
 BUKU AJAR
ETIKOLEGAL DALAM PELAYANAN KEBIDANAN

Penulis : Rati Purnama Sari, M.Tr.Keb

Siti Choirul Dwi Astuti, M.Tr.Keb
Danie Setiawan, MH

Desain Sampul : Eri Setiawan

Tata Letak : Siwi Rimayani Oktora

ISBN : 978-623-487-958-2

Diterbitkan oleh : EUREKA MEDIA AKSARA, APRIL 2023

ANGGOTA IKAPI JAWA TENGAH
NO. 225/JTE/2021
Redaksi:
Jalan Banjaran, Desa Banjaran RT 20 RW 10 Kecamatan Bojongsari
Kabupaten Purbalingga Telp. 0858-5343-1992

Surel : eurekamediaaksara@gmail.com

Cetakan Pertama : 2023

All right reserved

Hak Cipta dilindungi undang-undang

Dilarang memperbanyak atau memindahkan sebagian atau seluruh
isi buku ini dalam bentuk apapun dan dengan cara apapun,
termasuk memfotokopi, merekam, atau dengan teknik perekaman
lainnya tanpa seizin tertulis dari penerbit.

ii
 KATA PENGANTAR

Penulis mengucapkan rasa syukur kepada Tuhan Yang Maha

Esa atas penyelesaian buku ajar ini. Buku ajar ini diharapkan
mampu menjadi salah satu sumber bacaan bagi mahasiswa
PHPSHODMDUL <(WLNROHJDO GDODP 3UDNWLN .HELGDQDQ< VHFDUD PDQGLUL
Dimana sebagai calon bidan mahasiswa harus mampu memahami
aspek kode etik dan aspek legal agar bisa menjadi bidan
professional di kemudian hari.

Penulis menyadari bahwa tulisan ini belum mencapai kata

sempurna. Sehingga penulis berharap adanya masukan dan koreksi
yang dapat berkonribusi terhadap perbaikan di masa mendatang.

Selamat membaca dan semoga bermanfaat!

Penulis

iii
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR........................................................................ iii

DAFTAR ISI ....................................................................................... iv
PENDAHULUAN .............................................................................. vi
A. Deskripsi ............................................................................. vi
B. Prasyarat ............................................................................. vi
C. Petunjuk Penggunaan ........................................................ vi
D. Tujuan Akhir ..................................................................... vii
E. Kompetensi /Capaian ...................................................... vii
BAB 1 KONSEP DASAR ETIKA ....................................................... 1
A. Deskripsi ............................................................................... 1
B. BAB 1 : Konsep Dasar Etika ................................................ 2
1. Tujuan Pembelajaran ................................................... 2
2. Alat Bantu Pengajaran ................................................. 2
3. Uraian Materi ............................................................... 2
4. Rangkuman ................................................................ 17
5. Tugas ........................................................................... 17
6. Tes Formatif ................................................................ 17
7. Lembar Jawaban Tes Formatif (LJ) ........................... 20
Daftar Pustaka ......................................................................... 20
BAB 2 KODE ETIK ............................................................................ 21
A. Deskripsi ............................................................................. 21
B. BAB 2 : Kode Etik ............................................................... 22
1. Tujuan Pembelajaran ................................................. 22
2. Alat Bantu Pengajaran ............................................... 22
3. Uraian Materi ............................................................. 22
4. Rangkuman ................................................................ 31
5. Tugas ........................................................................... 31
6. Tes Formatif ................................................................ 31
7. Lembar Jawaban Tes Formatif (LJ) ........................... 34
Daftar Pustaka ......................................................................... 34
BAB 3 ASPEK LEGAL DALAM PRAKTIK KEBIDANAN ......... 35
A. Deskripsi ............................................................................. 35
B. BAB 3 : Aspek Legal dalam Praktik Kebidanan .............. 36
1. Tujuan Pembelajaran ................................................. 36

iv
 2. Alat Bantu Pengajaran............................................... 36
3. Uraian Materi ............................................................. 36
4. Rangkuman ................................................................ 50
5. Tugas .......................................................................... 50
6. Tes Formatif ............................................................... 51
7. Lembar Jawaban Tes Formatif (LJ) .......................... 52
Daftar Pustaka ......................................................................... 52
BAB 4 HAK DAN KEWAJIBAN ..................................................... 54
A. Deskripsi............................................................................. 54
B. BAB 4 : Hak dan Kewajiban .............................................. 55
1. Tujuan Pembelajaran ................................................. 55
2. Alat Bantu Pengajaran............................................... 55
3. Uraian Materi ............................................................. 55
4. Rangkuman ................................................................ 61
5. Tugas .......................................................................... 62
6. Tes Formatif ............................................................... 62
7. Lembar Jawaban Tes Formatif (LJ) .......................... 64
Daftar Pustaka ......................................................................... 64
BAB 5 PENGAMBILAN KEPUTUSAN ETIKA ............................ 65
A. Deskripsi............................................................................. 65
B. BAB 5 : Pengambilan Keputusan Etika ............................ 66
1. Tujuan Pembelajaran ................................................. 66
2. Alat Bantu Pengajaran............................................... 66
3. Uraian Materi ............................................................. 66
4. Rangkuman ................................................................ 73
5. Tugas .......................................................................... 73
6. Tes Formatif ............................................................... 74
7. Lembar Jawaban Tes Formatif (LJ) .......................... 74
Daftar Pustaka ......................................................................... 75
KUNCI JAWABAN ........................................................................... 76
SUMPAH/JANJI BIDAN ................................................................. 77
LAMPIRAN ....................................................................................... 78
TENTANG PENULIS ..................................................................... 111

v
 PENDAHULUAN

A. Deskripsi

Anda setelah mengikuti pembelajaran mata kuliah ini

diharapkan memiliki kemampuan untuk menerapkan etika
profesi dan hukum kesehatan dengan pokok bahasan prinsip
etika moral dan isu legal kebidanan untuk membantu perilaku
profesioanl dalam berkarya di pelayanan kesehatan khususnya
pelayanan kebidanan baik kepada individu, keluarga dan
masyarakat. Topik mata kuliah ini dapat digunakan untuk
belajar mandiri sebelum maupun setelah tatap muka
berlangsung. Diharapkan anda dapat menggunakan waktu
pembelajaran tatap muka secara lebih optimal dalam rangka
mendiskusikan materi pembelajaran yang belum dipahami
sepenuhnya dan memperoleh penjelasan tambahan. Perkiraan
untuk mempelajari satu topik pada topik ini adalah 2 x 50 menit.
Oleh karena itu, anda diharapakan dapat membuat catatan
mengenai hal-hal yang perlu didiskusikan lebih lanjut selama
kegiatan pembelajaran tatap muka berlangsung.
Selamat belajar !

B. Prasyarat

Tidak ada mata kuliah prasarat bagi mahasiswa untuk

mempelajari Topik etikolegal dalam Praktik Kebidanan.

C. Petunjuk Penggunaan

Tujuan penggunaan berisi tentang petunjuk bagi

mahasiswa dalam menggunakan topik sebagai salah satu bahan
ajar praktikum secara mandiri.

vi
D. Tujuan Akhir

Tujuan akhir dari mempelajari mata kuliah etikolegal ini

adalah mahasiswa mamapu menguasai pengetahuan faktual
tentang etika dan hukum perundang-undangan dalam asuhan
kebidanan.

E. Kompetensi /Capaian

Kompetensi yang diharapkan mampu dicapai mahasiswa

setelah mempelajari mata kuliah ini adalah :
1. Memahami dan menerapkan prinsip etik dan moral dalam
praktik kebidanan dengan mempertimbangkan
keberagaman budaya, keberagaman agama, keberagaman
sosial serta perkembangan ilmu pengetahuan & teknologi
2. Memahami dan menerapkan perspektif HAM dan gender
dalam praktik kebidanan
3. Memahami hukum dan peraturan perundang-undangan
yang berhubungan dengan profesi bidan
4. Memahami isu-isu dalam praktik kebidanan
5. Memahami dan mempraktikkan pengambilan keputusan
etik dalam pelayanan kebidanan
6. Mengaplikasikan etika profesi dalam praktik kebidanan

vii
BAB
KONSEP
1 DASAR ETIKA

A. Deskripsi

Topik pertama pada topik ini, akan membimbing anda

untuk mempelajari konsep dasar etika. Capaian pembelajaran
yang diharapkan setelah mempelajari topik ini, anda mampu
menjelaskan :
1. Definisi etika, etiket, moral
2. Sistematika etika
3. Fungsi etika

Satu hal yang penting untuk dilakukan dalam

mempelajari topik ini adalah membuat catatan tentang materi
pembelajaran yang sulit anda pahami. Silakan mencoba
berdiskusi materi yang sulit tersebut dengan teman anda.
Apabila memang masih ada hal dirasa sulit atau ragu maka
sebaiknya anda tanyakan pada saat kegiatan pembelajaran
secara tatap muka.
Selain materi pembelajaran yang disajikan pada BAB-1 ini,
anda akan menjumpai soal-soal latihan. Usahakanlah
semaksimal mungkin untuk mengerjakan semua soal latihan
tanpa terlebih dahulu melihat Kunci Jawaban yang disediakan
pada bagian akhir topik ini. Jika anda telah berhasil mengerjakan
80% benar soal-soal latihan yang terdapat pada BAB-1 maka
silakan lanjutkan pada BAB-2.
Namun jika setelah mengerjakan soal-soal latihan, anda
masih belum berhasil menjawab 80% benar maka silakan anda

1
 tanpa memandang latar belakangnya sesuai dengan
prinsip dasar :
a. Autonomy
b. Beneficience
c. Non Maleficience
d. Justice

7. Lembar Jawaban Tes Formatif (LJ)

Tulislah jawaban anda dengan pilihan jawaban (a, b, c

atau d) yang anda yakini benar dan paling tepat !

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Daftar Pustaka

Nurjasmi, et al. 2015. Etika Kebidanan & Hukum Kesehatan. Jakarta:

Yayasan Pendidikan Kesehatan Perempuan

Riyadi, M. & Widi, L. 2017. Etika & Hukum Kebidanan. Nuha Medika:
Yogyakarta

Soepardan, S. & Hadi, D.A. 2011. Etika Kebidanan & Hukum

Kesehatan, EGC: Jakarta

20
BAB
KODE
2 ETIK
A. Deskripsi

Topik pertama pada topik ini, akan membimbing anda

untuk mempelajari kode etik. Capaian pembelajaran yang
diharapkan setelah mempelajari topik ini, anda mampu
menjelaskan konsep kode etik dan kode etik kebidanan.
Satu hal yang penting untuk dilakukan dalam
mempelajari topik ini adalah membuat catatan tentang materi
pembelajaran yang sulit anda pahami. Silakan mencoba
berdiskusi materi yang sulit tersebut dengan teman anda.
Apabila memang masih ada hal dirasa sulit atau ragu maka
sebaiknya anda tanyakan pada saat kegiatan pembelajaran
secara tatap muka.
Selain materi pembelajaran yang disajikan pada Bab-2 ini,
anda akan menjumpai soal-soal latihan. Usahakanlah
semaksimal mungkin untuk mengerjakan semua soal latihan
tanpa terlebih dahulu melihat Kunci Jawaban yang disediakan
pada bagian akhir topik ini. Jika anda telah berhasil mengerjakan
80% benar soal-soal latihan yang terdapat pada Bab-1 maka
silakan lanjutkan pada Bab-3.
Namun jika setelah mengerjakan soal-soal latihan, anda
masih belum berhasil menjawab 80% benar maka silakan anda
ulangi kembali. Cobalah pelajari kembali dengan lebih cermat
materi pembelajaran yang masih belum sepenuhnya anda
pahami. Kemudian, kerjakan kembali soal-soal latihannya.
Semoga kali ini anda lebih berhasil. Ingatlah bahwa proses

21
 7. Lembar Jawaban Tes Formatif (LJ)

1.

2.

3.

4.

5.

Daftar Pustaka

Nurjasmi, et al. 2015. Etika Kebidanan & Hukum Kesehatan. Jakarta:

Yayasan Pendidikan Kesehatan Perempuan

Riyadi, M. & Widi, L. 2017. Etika & Hukum Kebidanan. Nuha Medika:
Yogyakarta.

Soepardan, S. & Hadi, D.A. 2011. Etika Kebidanan & Hukum

Kesehatan. EGC: Jakarta

34
BAB
ASPEK LEGAL DALAM

3 PRAKTIK KEBIDANAN

A. Deskripsi

Topik pertama pada topik ini, akan membimbing anda

untuk mempelajari kode etik. Capaian pembelajaran yang
diharapkan setelah mempelajari topik ini, anda mampu
menjelaskan konsep kode etik dan kode etik kebidanan.
Satu hal yang penting untuk dilakukan dalam
mempelajari topik ini adalah membuat catatan tentang materi
pembelajaran yang sulit anda pahami. Silakan mencoba
berdiskusi materi yang sulit tersebut dengan teman anda.
Apabila memang masih ada hal dirasa sulit atau ragu maka
sebaiknya anda tanyakan pada saat kegiatan pembelajaran
secara tatap muka.
Selain materi pembelajaran yang disajikan pada Bab-3 ini,
anda akan menjumpai soal-soal latihan. Usahakanlah
semaksimal mungkin untuk mengerjakan semua soal latihan
tanpa terlebih dahulu melihat Kunci Jawaban yang disediakan
pada bagian akhir topik ini. Jika anda telah berhasil mengerjakan
80% benar soal-soal latihan yang terdapat pada Bab-3 maka
silakan lanjutkan pada Bab-4.
Namun jika setelah mengerjakan soal-soal latihan, anda
masih belum berhasil menjawab 80% benar maka silakan anda
ulangi kembali. Cobalah pelajari kembali dengan lebih cermat
materi pembelajaran yang masih belum sepenuhnya anda
pahami. Kemudian, kerjakan kembali soal-soal latihannya.
Semoga kali ini anda lebih berhasil !

35
 5. Pasal 60 Undang-undang No. 4 Tahun 2019 Tentang
.HELGDQDQ PHQ\HEXWNDQ WHQWDQJ KDN ELGDQ ´PHPSHUROHK
informasi yang benar, jelas, jujur, dan lengkap dari klien
GDQ DWDX NHOXDUJDQ\Dµ %HUGDVDUNDQ KDO WHUVHbut
manakah yang infomasi berikut yang terpenting
diketahui oleh bidan :
a. Riwayat Pendidikan
b. Riwayat Pekerjaan
c. Riwayat Keuangan
d. Riwayat Kesehatan

7. Lembar Jawaban Tes Formatif (LJ)

1.

2.

3.

4.

5.

Daftar Pustaka

Nurjasmi, et al. 2015. Etika Kebidanan & Hukum Kesehatan. Jakarta:

Yayasan Pendidikan Kesehatan Perempuan

Riyadi, M. & Widi, L. 2017. Etika & Hukum Kebidanan. Nuha

Medika : Yogyakarta.

Soepardan, S. & Hadi, D.A. 2011. Etika Kebidanan & Hukum

Kesehatan. EGC : Jakarta

Presiden RI. 2009. Undang-Undang No. 36 Tahun 2009 Tentang

Kesehatan.

52
Presiden RI. 2014. Undang-Undang No. 36 Tahun 2014 Tentang
Tenaga Kesehatan.

Presiden RI. 2019. Undang-Undang No. 4 Tahun 2019 Tentang

Kebidanan

Kemenkes RI. 2017. Permenkes No. 28 Tahun 2017 Tentang Izin dan
Penyelenggaraan Praktik Bidan

Kemenkes RI. 2011. Perkemenkes No. 1796 Tahun 2011 Tentang

Registrasi Tenaga Kesehatan

Kemenkes RI. 2007. Permenkes No. 369 Tahun 2007 Tentang

Standar Profesi Bidan

53
 BAB
HAK DAN
4 KEWAJIBAN

A. Deskripsi

Topik pertama pada topik ini, akan membimbing anda

untuk mempelajari kode etik. Capaian pembelajaran yang
diharapkan setelah mempelajari topik ini, anda mampu
menjelaskan hak dan kewajiban bidan dan pasien.
Satu hal yang penting untuk dilakukan dalam
mempelajari topik ini adalah membuat catatan tentang materi
pembelajaran yang sulit anda pahami. Silakan mencoba
berdiskusi materi yang sulit tersebut dengan teman anda.
Apabila memang masih ada hal dirasa sulit atau ragu maka
sebaiknya anda tanyakan pada saat kegiatan pembelajaran
secara tatap muka.
Selain materi pembelajaran yang disajikan pada Bab-4 ini,
anda akan menjumpai soal-soal latihan. Usahakanlah
semaksimal mungkin untuk mengerjakan semua soal latihan
tanpa terlebih dahulu melihat Kunci Jawaban yang disediakan
pada bagian akhir topik ini. Jika anda telah berhasil mengerjakan
80% benar soal-soal latihan yang terdapat pada Bab-4 maka
silakan lanjutkan pada Bab-5.
Namun jika setelah mengerjakan soal-soal latihan, anda
masih belum berhasil menjawab 80% benar maka silakan anda
ulangi kembali. Cobalah pelajari kembali dengan lebih cermat
materi pembelajaran yang masih belum sepenuhnya anda
pahami. Kemudian, kerjakan kembali soal-soal latihannya.
Semoga kali ini anda lebih berhasil !

54
 7. Lembar Jawaban Tes Formatif (LJ)

1.

2.

3.

4.

5.

Daftar Pustaka

Nurjasmi, et al. 2015. Etika Kebidanan & Hukum Kesehatan. Jakarta :

Yayasan Pendidikan Kesehatan Perempuan.

Riyadi, M. & Widi, L. 2017. Etika & Hukum Kebidanan. Nuha Medika:
Yogyakarta.

Soepardan, S. & Hadi, D.A. 2011. Etika Kebidanan & Hukum

Kesehatan. EGC: Jakarta

Presiden RI. 2009. Undang-Undang No. 36 Tahun 2009 Tentang

Kesehatan.

Presiden RI. 2014. Undang-Undang No. 36 Tahun 2014 Tentang

Tenaga Kesehatan.

64
 Daftar Pustaka

Nurjasmi, et al. 2015. Etika Kebidanan & Hukum Kesehatan. Jakarta

: Yayasan Pendidikan Kesehatan Perempuan

Riyadi, M. & Widi, L. 2017. Etika & Hukum Kebidanan. Nuha

Medika: Yogyakarta.

Soepardan, S. & Hadi, D.A. 2011. Etika Kebidanan & Hukum

Kesehatan. EGC: Jakarta

Presiden RI. 2009. Undang-Undang No. 36 Tahun 2009 Tentang

Kesehatan.

Presiden RI. 2014. Undang-Undang No. 36 Tahun 2014 Tentang

Tenaga Kesehatan.

Presiden RI. 2019. Undang-Undang No. 4 Tahun 2019 Tentang

Kebidanan

Kemenkes RI. 2017. Permenkes No.28 Tahun 2017 Tentang Izin dan
Penyelenggaraan Praktik Bidan

Kemenkes RI. 2019. Perkemenkes No.83 Tahun 2019 Tentang

Registrasi Tenaga Kesehatan

Kemenkes RI. 2007. Permenkes No.369 Tahun 2007 Tentang

Standar Profesi Bidan

75
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
 TENTANG PENULIS

Rati Purnama Sari, M.Tr.Keb adalah staf

pengajar di Jurusan Kebidanan Politeknik
Kesehatan Kementerian Kesehatan Padang.
Penulis menyelesaikan program Diploma III
dan Diploma IV di Poltekkes Kemenkes
Bengkulu, dan melanjutkan Magister
Terapan Kebidanan di Politeknik Kesehatan
Kementerian Kesehatan Semarang. Selain
ilmu kebidanan serta kesehatan ibu dan
anak, penulis juga memiliki ketertarikan
pada bidang penelitian, biostatistik dan pendidikan. Diskusi dan
info lebih lanjut bisa melalui email ratipurnamasariab@gmail.com

Siti Choirul Dwi Astuti, M.Tr.Keb lahir di

Blora, 13 Agustus 1990. Penulis merupakan
dosen Jurusan Kebidanan Politeknik
Kesehatan Kementrian Kesehatan Gorontalo.
Pendidikan formal yang pernah ditempuh
mulai dari Ahli Madya Kebidanan di Fakultas
Ilmu Keperawatan dan Kesehatan Universitas
Muhammadiyah Semarang, Diploma IV
Bidan Pendidik di Fakultas Ilmu Kesehatan
Universitas Respati Yogyakarta dan Magister Terapan Kebidanan di
Politeknik Kesehatan Kementerian Kesehatan Semarang. Aktivitas
penulis saat ini selain mengajar pada Diploma III Kebidanan
Poltekkes Kemenkes Gorontalo. Untuk info lebih lanjut bisa
menghubungi penulis melalui email Sitichoirul13@yahoo.co.id

111
 Danie Setiawan, S.H.,M.H, Lahir di
Bengkulu yang merupakan lulusan S1
Program Studi Hukum, Fakultas Hukum di
Universitas Bengkulu (FH UNIB) pada tahun
2019 dan lulusan S2 Program Magister Ilmu
Hukum, Fakultas Hukum di Universitas
Airlangga Surabaya (MIH FH UNAIR) pada
tahun 2022. Penulis juga telah menyelesaikan
Program Pendidikan Khusus Profesi Advokat
(PKPA) pada akhir tahun 2022 yang
diselenggarakan oleh Dewan Pimpinan Cabang Ikatan Advokat
Indonesia (DPC IKADIN) Surabaya dan Fakultas Hukum
Universitas Airlangga Surabaya. Saat ini penulis tengah dalam
penyelesaian tahap akhir Ujian Profesi Advokat oleh Perhimpunan
Advokat Indonesia (PERADI). Serta penulis juga sedang aktif dalam
beberapa penulisan jurnal yang berkaitan dengan permasalahan
hukum dan ini merupakan karya pertamanya dalam penulisan
buku. Diskusi dan info lebih lanjut penulis dapat dihubungi melalui
email : daniebengkulu16@gmail.com

112