Etika Pelayanan Publik di Indonesia

Oleh : Aswad Karimali

Pascasarjana/Ilmu Administrasi Publik
Universitas Negeri Makassar

Pelayanan publik diartikan sebagai pemberian layanan (melayani)

keperluan orang atau masyarakat yang mempunyai kepentingan pada organisasi
itu sesuai dengan aturan pokok dan tata cara yang telah ditetapkan. Salah satu
kelemahan mendasar dalam pelayanan publik indonesia yakni masalah moral,
etika adalah sebuah konsep siapa yang bisa menggambarkan hal-hal moral,
jelaskan apa yang benar dan apa yang salah. Pada saat yang sama, produk akhir
dari birokrasi adalah pelayanan publik.
Oleh sebab itu, moralitas menjadi salah satu faktor untuk menentukan dan
mengukur kepuasan publik dan ini juga menjadi tolak ukur keberhasilan
organisasi pelayanan publik. Sampai saat ini, literatur tentang etika dan layanan
publik telah ditinjau secara parsial dan individual, etika pemerintahan mengatur
perilaku pejabat atau pemerintahan dalam instansi resmi pemerintah.
UUD 1945 menetapkan bahwa untuk mensejahterakan dan mencerdaskan
kehidupan rakyat, negara harus memenuhi kebutuhan dasar setiap warga negara.
Intinya, penyediaan layanan merupakan proses dan juga keluaran yang
menunjukkan bagaimana fungsi-fungsi pemerintahan dijalankan, fungsi penting
pemerintah adalah mengatur, melindungi, dan melindungi sebagai distribusi.
Kondisi obyektif menunjukkan bahwa penyelenggaraan pelayanan publik masih
dihadapkan pada sistem pemerintahan yang belum efektif dan efisien, serta
kualitas sumber daya manusia instansi yang kurang memadai.
Pelayanan publik dalam keputusan menteri pendayagunaan aparatur
negara nomor 63/KEP/M.PAN/2003 adalah segala kegiatan pelayanan yang
dilaksanakan oleh penyelenggara pelayanan publik sebagai upaya pemenuhan
kebutuhan penerima pelayanan publik sesuai ketentuan peraturan perundang-
undangan, ketidakpastian waktu dan biaya layanan, ketidakramahan personel,
kesopanan yang tidak dilaporkan, diskriminasi personel, membingungkan
prosedur pelayanan menyebabkan munculnya perpajakan ilegal dilakukan oleh
pejabat pemerintah yang tidak etis sebagai abdi atau pencari layanan di
masyarakat.
Selain itu, karena ketidakpastian pelayanan yang diberikan, banyak
masyarakat yang enggan terjun langsung ke instansi pemerintah untuk melengkapi
pelayanan, namun lebih memilih menggunakan biro pelayanan untuk
menyelesaikan kepentingan masyarakat.
Seharusnya tidak menimbulkan masalah terkait dengan layanan yang
ditentukan pengaruh masa depan dapat menyebabkan komunitas untuk menjaga
hubungan dekat dan berhubungan dengan pejabat pemerintah, menjadikannya
label negatif untuk spoiler gambar, pejabat pemerintah memiliki otoritas yang
rendah dan kredibilitas yang buruk sebagai layanan nasional dan sosial.
Menurut Kumorotomo, (1992) dimana etika adalah pedoman untuk semua
yang disebut pola perilaku moral, seperti berikut ini:
 Etika digunakan dalam pengertian nilai dan norma moral yang menjadi
landasan bagi seseorang atau kelompok untuk mengatur tingkah lakunya.
Makna ini juga bisa disebut sistem. nilai-nilai dalam kehidupan manusia
secara individu atau dalam masyarakat.
 Etika digunakan untuk merujuk pada sekumpulan prinsip dan nilai moral.
Yang dimaksud di sini adalah kode etik.
 Etika digunakan dalam pengertian ilmu baik atau jahat. Makna ini terkait
dengan filsafat moral. etika merefleksikan mengapa seseorang harus
mengikuti moralitas tertentu atau bagaimana kita mengambil sikap yang
bertanggungjawab ketika berhadapan dengan berbagai moralitas.
Oleh sebab itu dikatakan etika sebagai alat yang digunakan dalam
kehidupan bermasyarakat supaya dapat membimbing segala tingkah laku manusia
dan terhindar dari tindakan-tindakan yang tidak baik serta memiliki moral atau
akhlak yang baik.
Sedangkan etika dapat dikaitkan dengan filsafat, di mana ada tiga bidang
dimana hubungan dengan etika dibahas:
 Etika mengacu pada logika, itu mengacu pada yang baik dan yang buruk.
  Etika berhubungan dengan perilaku baik dan buruk.
 Etika mengacu pada estetika, yaitu harmonis dan tidak pantas, indah atau
jelek.
Konsep etika adalah norma moral yang menjadi pedoman bagi setiap
orang atau kelompok dalam mengatur perilakunya atau seperangkat prinsip atau
nilai moral. Juga dalam organisasi yang secara resmi didirikan dan didirikan untuk
memaksimalkan efisiensi layanan pemerintah melaksanakan kegiatan untuk
kepentingan umum atau masyarakat.
Etika pemerintahan adalah penerapan etika umum yang mengatur perilaku
pemerintahan, pemerintah adalah lembaga atau organisasi yang menjadi alat
negara yang mewujudkan cita-cita bernegara.
Esensi jika perilaku manusia ingin diatur atau dikendalikan, organisasi ini
tidak dapat tunduk pada penilaian etis, peringkat ini berlaku untuk individu yang
berada di organisasi pemerintah.yang baik apabila para penyelenggara tidak
memiliki semangat etis. Nilai-nilai yang dikembangkan etika pemerintahan adalah
:
 Penghormatan terhadap hidup manusia dan HAM lainnya.
 Kejujuran baik terhadap diri sendiri maupun terhadap manusia lainnya.
 Keadilan dan kepantasan merupakan sikap yang terutama yang harus
diperlakukan terhadap orang lain.
 Kekuatan moralitas, ketabahan serta berani karena benar terhadap godaan,
kesederhanaan dan pengendalian diri.
 Nilai nilai agama dan sosial budaya termasuk nilai agama agar manusia
dapat bertindak secara professional dan bekerja keras.
Pada hakikatnya etika pemerintahan bertumpu pada peraturan hukum,
nilai-nilai agama, dan nilai-nilai sosial budaya yang bersumber dari kehidupan
sosial dan adat istiadat dan sejenisnya. Pemerintah sebagai instrumen pelengkap
organisasi modern yang memiliki tugas dan tanggung jawab untuk mewujudkan
cita-cita bernegara seseorang harus memiliki keinginan yang kuat dan
membiarkan nilai-nilai etika mengalir ke dalam aparaturnya sehingga cita-cita
bernegara dapat terwujud.