Anda di halaman 1dari 144

DIREKTORAT PERINGATAN DINI

KEDEPUTIAN PENCEGAHAN
BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA

Indonesian Disaster Resilience Initiative Project (IDRIP)


IBRD Loan No.8980-ID

Tahun 2023
Kata Pengantar

Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas segala rahmat dan
anugerahnya maka Buku Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini
Tsunami Kota Ambon dapat tersusun. Buku ini diharapkan mampu menjadi salah satu acuan dalam
merumuskan Desain pembangunan sistem sirene peringatan dini di Kota Ambon.
Pemaparan materi dalam buku ini dibagi dalam lima bab pembahasan. Bab pertama menyajikan
informasi konsep dan metodologi pengumpulan data, yang dijabarkan menjadi latar belakang, posisi
pekerjaan dalam IDRIP, tujuan dan sasaran, lokus pekerjaan, serta metodologi pengumpulan data.
Bab kedua menguraikan kondisi eksisting risiko dan sejarah bencana tsunami, sistem peringatan dini
tsunami, kelembagaan Pusdalops, serta kondisi demografi di lokus kajian. Bab ketiga menyajikan
analisis usulan penempatan infrastruktur peringatan dini tsunami, penerima manfaat, serta analisis
kebutuhan instrumentasi sistem peringatan dini di lokus kegiatan. Pada bab empat, diuraikan
spesifikasi minimum rencana infrastruktur sistem peringatan dini tsunami sesuai analisis pada bab
tiga. Adapun pada bab kelima, diuraikan kesimpulan kondisi dan isu strategis sistem peringatan dini
tsunami di lokus kajian serta arah rekomendasi pengembangan sistem peringatan dini..
Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih atas partisipasi seluruh pihak yang telah berkontribusi
pada penyusunan buku ini. Semoga hal-hal yang disampaikan dalam buku ini dapat memberikan
masukan untuk penguatan infrastruktur peringatan dini tsunami di Kota Ambon pada khususnya,
serta memberikan wawasan dan manfaat bagi pihak-pihak terkait pada umumnya.

Jakarta, Desember 2023

Direktur Peringatan Dini


Badan Nasional Penanggulangan Bencana

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


i
Kota Ambon
Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami
ii
Kota Ambon
Daftar Singkatan

ASN : Aparatur Sipil Negara


BNPB : Badan Nasional Penanggulangan Bencana
BPBD : Badan Penanggulangan Bencana Daerah
CPMU : Central Project Management Unit
DEM : Digital Elevation Model
Destana : Kelurahan Tangguh Bencana
DIBI : Data Informasi Bencana Indonesia
FGD : Focus Group Discussion
IDRIP : Indonesian Disaster Resilience Initiative Project
IRBI : Indeks Risiko Bencana Indonesia
KRB : Kajian Risiko Bencana
LOS : Light of Sight
MHEWS : Multi Hazard Early Warning System
Perka BNPB : Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana
PIU : Project Implementation Unit
PP : Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Pusdalops PB : Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana
RBI : Rupa Bumi Indonesia
RPJMD : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
RRI : Radio Republik Indonesia
SDIPDT : Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami
WRS-NG : Warning Receiver System New Generation

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


iii
Kota Ambon
Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami
iv
Kota Ambon
Daftar Isi

Kata Pengantar ................................................................................................................................................. i


Daftar Singkatan ............................................................................................................................................. iii
Daftar Isi............................................................................................................................................................ v
Daftar Tabel .................................................................................................................................................... vii
Daftar Gambar................................................................................................................................................. ix

Pendahuluan ............................................................................................... 1
1.1.1. DESAIN PROYEK IDRIP ..........................................................................................................................3
1.1.2. INTEGRASI SISTEM DISEMINASI INFORMASI DAN PERINGATAN DINI TSUNAMI TERHADAP
PLATFORM MULTI HAZARD EARLY WARNING SYSTEM.......................................................................5
1.1.3. PEMILIHAN LOKASI PELAKSANAAN PROYEK .......................................................................................7

1.3.1. METODE PENGAMBILAN DATA ..............................................................................................................9


1.3.2. LINGKUP PENGAMBILAN DATA .......................................................................................................... 10
1.3.3. PENYELENGGARAAN PENGAMBILAN DATA ....................................................................................... 13

Kajian Wilayah ........................................................................................... 17


2.1.1. RISIKO BENCANA TSUNAMI KOTA AMBON .........................................................................................17
2.1.2. SISTEM PERINGATAN DINI KOTA AMBON .......................................................................................... 22
2.1.3. PUSDALOPS BPBD KOTA AMBON ...................................................................................................... 25

2.2.1. DESA BATU MERAH............................................................................................................................. 29


2.2.2. DESA POKA ......................................................................................................................................... 31
2.2.3. KELURAHAN HONIPOPU ..................................................................................................................... 32
2.2.4. KELURAHAN RIJALI ............................................................................................................................. 33
2.2.5. KELURAHAN WAIHAONG .................................................................................................................... 34
2.2.6. KELURAHAN WAINITU ......................................................................................................................... 35

Analisis Instrumentasi Penguatan Sistem Diseminasi


Informasi dan Peringatan Dini ................................................................... 37
3.1.1. ANALISIS PEMILIHAN LOKASI PEMBANGUNAN SIRENE DI DESA BATU MERAH .............................41
3.1.2. ANALISIS PEMILIHAN LOKASI PEMBANGUNAN SIRENE DI DESA POKA ......................................... 46
3.1.3. ANALISIS PEMILIHAN LOKASI PEMBANGUNAN SIRENE DI KELURAHAN HONIPOPU..................... 51
3.1.4. ANALISIS PEMILIHAN LOKASI PEMBANGUNAN SIRENE DI KELURAHAN RIJALI ............................. 56
3.1.5. ANALISIS PEMILIHAN LOKASI PEMBANGUNAN SIRENE DI KELURAHAN WAIHAONG .................... 61
3.1.6. ANALISIS PEMILIHAN LOKASI PEMBANGUNAN SIRENE DI KELURAHAN WAINITU ........................ 66

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


v
Kota Ambon
Persyaratan Minimum Sistem Diseminasi Informasi dan
Peringatan Dini Tsunami ............................................................................ 83
4.1.1. PERSYARATAN MINIMUM UNIT SIRENE ............................................................................................. 84
4.1.2. PERSYARATAN MINIMUM UNIT MENARA........................................................................................... 86
4.1.3. PERSYARATAN MINIMUM UNIT PENGENDALI SIRENE...................................................................... 88

Penutup ..................................................................................................... 91

Lampiran
Lampiran 1. Resume Rekomendasi Usulan Titik Pemasangan Sirene
Lampiran 2. Resume Kondisi Tapak dan Rekomendasi Spesifikasi Menara
Lampiran 3. Pernyataan dan Berita Acara Kesepakatan Usulan Titik Lokasi Penempatan Sirene
Peringatan Dini Tsunami

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


vi
Kota Ambon
Daftar Tabel

Tabel 1.
Rasio Jumlah Kejadian dan Korban Bencana 2013-2022......................................................................... 2
Tabel 2.
Penanggung jawab dan Biaya untuk Komponen dan Sub Komponen IDRIP ........................................... 4
Tabel 3.
Desa/Kelurahan Penerima Program IDRIP .................................................................................................. 8
Tabel 4.
Metode dan Lingkup Pengumpulan Data ................................................................................................... 10
Tabel 5.
Ringkasan Pelaksanaan Pengambilan Data di Kota Ambon .................................................................... 14
Tabel 6.
Sejarah Kejadian Bencana Tsunami di Wilayah Maluku dan Sekitarnya ................................................ 18
Tabel 7.
Karakteristik Risiko Bencana Tsunami di Kota Ambon Tahun 2017-2021 .............................................20
Tabel 8.
Resume Kondisi Demografis Kelurahan Batu Merah ...............................................................................30
Tabel 9.
Resume Kondisi Risiko Bencana dan Sosiologis Batu Merah .................................................................30
Tabel 10.Resume Kondisi Demografis Kelurahan Poka ........................................................................... 31
Tabel 11. Resume Kondisi Risiko Bencana dan Sosiologis Kelurahan Poka ......................................... 31
Tabel 12.
Resume Kondisi Demografis Kelurahan Honipopu ...................................................................................32
Tabel 13.
Resume Kondisi Risiko Bencana dan Sosiologis Kelurahan Honipopu ..................................................32
Tabel 14.
Resume Kondisi Demografis Kelurahan Rijali ...........................................................................................33
Tabel 15.
Resume Kondisi Risiko Bencana dan Sosiologis Kelurahan Rijali ..........................................................33
Tabel 16.
Resume Kondisi Demografis Kelurahan Waihaong...................................................................................34
Tabel 17.
Resume Kondisi Risiko Bencana dan Sosiologis Kelurahan Waihaong ..................................................34
Tabel 18.
Resume Kondisi Demografis Kelurahan Wainitu .......................................................................................35
Tabel 19.
Resume Kondisi Risiko Bencana dan Sosiologis Kelurahan Wainitu ......................................................36

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


vii
Kota Ambon
Tabel 20.
Usulan Lokasi Pembangunan Sirene di 6 Kelurahan Lokus IDRIP Kota Ambon.................................... 38
Tabel 21.
Kriteria Pemilihan Lokasi Pembangunan Sirene ....................................................................................... 39
Tabel 22.
Karakteristik Lokasi Sirene di Desa Batu Merah....................................................................................... 42
Tabel 23.
Estimasi Jumlah Penerima Layanan pada Titik Usulan Sirene Desa Batu Merah ................................. 42
Tabel 24.
Resume Pemilihan Lokasi Pembangunan Sirene di Desa Batu Merah .................................................. 46
Tabel 25.
Karakteristik Lokasi Sirene di Desa Poka .................................................................................................. 47
Tabel 28.
Estimasi Jumlah Penerima Layanan pada Titik Usulan Sirene Desa Poka ............................................. 49
Tabel 27.
Resume Pemilihan Lokasi Pembangunan Sirene di Desa Poka .............................................................. 51
Tabel 28.
Karakteristik Lokasi Sirene di Kelurahan Honipopu ................................................................................. 51
Tabel 29.
Estimasi Jumlah Penerima Layanan pada Titik Usulan Sirene Kelurahan Honipopu............................ 52
Tabel 30.
Resume Pemilihan Lokasi Pembangunan Sirene di Kelurahan Honipopu ............................................. 55
Tabel 31.
Karakteristik Lokasi Sirene di Kelurahan Rijali ......................................................................................... 56
Tabel 32.
Estimasi Jumlah Penerima Layanan pada Titik Usulan Sirene Kelurahan Rijali .................................... 58
Tabel 33.
Resume Pemilihan Lokasi Pembangunan Sirene di Kelurahan Rijali ..................................................... 60
Tabel 34.
Karakteristik Lokasi Sirene di Kelurahan Waihaong ................................................................................. 63
Tabel 35.
Estimasi Jumlah Penerima Layanan pada Titik Usulan Sirene Kelurahan Waihaong ........................... 63
Tabel 36.
Resume Pemilihan Lokasi Pembangunan Sirene di Kelurahan Waihaong ............................................ 65
Tabel 37.
Karakteristik Lokasi Sirene di Kelurahan Wainitu ..................................................................................... 66
Tabel 38.
Estimasi Jumlah Penerima Layanan pada Titik Usulan Sirene Kelurahan Wainitu ............................... 68
Tabel 39.
Resume Pemilihan Lokasi Pembangunan Sirene di Kelurahan Wainitu ................................................ 70
Tabel 40.
Perbandingan Pilihan Teknologi Aktivasi Sirine Peringatan Dini Tsunami .............................................. 77
Tabel 41.
Resume Analisis Pilihan Teknologi Sirine Diseminasi Informasi Peringatan Dini .................................. 79
Tabel 42.
Persyaratan Minimum Sirine yang Akan Dibangun ................................................................................... 84
Tabel 43.
Rekomendasi Gambaran Umum Spesifikasi Unit Sirine........................................................................... 85
Tabel 44.
Spesifikasi Struktur Menara Sirine ............................................................................................................. 87
Tabel 45.
Persyaratan Minimum Sirine yang Akan Dibangun ................................................................................... 88
Tabel 46.
Rekomendasi Gambaran Umum Spesifikasi Unit Pengendali Sirine ...................................................... 89

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


viii
Kota Ambon
Daftar Gambar

Gambar 1.
Sebaran Lokasi Pelaksanaan Kegiatan ........................................................................................................ 8
Gambar 2.
Alur Tahapan Pelaksanaan Survei ............................................................................................................... 13
Gambar 3.
Alur Sistematika Penulisan .......................................................................................................................... 16
Gambar 4.
Peta Risiko Bencana Tsunami Kota Ambon ............................................................................................... 21
Gambar 5.
WRS BMKG di BPBD Kota Ambon ...............................................................................................................23
Gambar 6.
Perangkat Komunikasi Radio RIG, SSB dan Power Amplifier di Pusdalops BPBD Kota ambon ........... 24
Gambar 7.
Transmitter Perangkat Komunikasi di Pusdalops BPBD Kota Ambon ..................................................... 24
Gambar 8.
Alur Usulan Titik Lokasi Pembangunan Sirene ..........................................................................................38
Gambar 9.
Kondisi Usulan Lokasi Pembangunan Sirene di Desa Batu Merah .........................................................42
Gambar 10.
Kondisi Akses ke Usulan Lokasi Sirene di Desa Batu Merah ...................................................................43
Gambar 11.
Kondisi Area Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Desa Batu Merah ........43
Gambar 12.
Analisis Profil Obstacle antara Pusdalops BPBD Kota Ambon dengan Usulan Lokasi Sirene
Peringatan Dini Tsunami di Desa Batu Merah ...........................................................................................44
Gambar 13.
Peta Analisis Lokasi Penempatan Sirene Desa Batu Merah (BTM-1) .....................................................45
Gambar 14.
Usulan Lokasi Pembangunan Sirene di Desa Poka .................................................................................. 47
Gambar 15.
Peta Analisis Lokasi Penempatan Sirene Desa Poka (PKA-1) ..................................................................48
Gambar 16.
Analisis Profil Obstacle Untuk Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Desa
Poka ................................................................................................................................................................49
Gambar 17.
Kondisi Akses ke Usulan Lokasi Sirene di Desa Poka ..............................................................................50

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


ix
Kota Ambon
Gambar 18.
Kondisi Area Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Desa Poka .................... 50
Gambar 19.
Usulan Lokasi Pembangunan Sirene di Kelurahan Honipopu ................................................................. 52
Gambar 20.
Analisis Profil Obstacle Untuk Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di
Kelurahan Honipopu ..................................................................................................................................... 53
Gambar 21.
Kondisi Akses ke Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Honipopu ........ 53
Gambar 22.
Peta Analisis Lokasi Penempatan Sirene Kelurahan Honipopu (HNP-1) ................................................ 54
Gambar 23.
Kondisi Area Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Honipopu ... 55
Gambar 24.
Peta Analisis Lokasi Penempatan Sirene Kelurahan Rijali (RJL-1) .......................................................... 57
Gambar 25.
Usulan Lokasi Pembangunan Sirene di Kelurahan Rijali ......................................................................... 58
Gambar 26.
Analisis Profil Obstacle Untuk Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di
Kelurahan Rijali ............................................................................................................................................. 59
Gambar 27.
Kondisi Akses ke Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Rijali ................ 59
Gambar 28.
Kondisi Area Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Rijali ........... 60
Gambar 29.
Usulan Lokasi Pembangunan Sirene di Kelurahan Waihaong ................................................................. 61
Gambar 30.
Peta Analisis Lokasi Penempatan Sirene Kelurahan Waihaong (WHG-1)............................................... 62
Gambar 31.
Analisis Profil Obstacle Untuk Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di
Kelurahan Waihaong .................................................................................................................................... 63
Gambar 32.
Kondisi Akses ke Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Waihaong ........ 64
Gambar 33.
Kondisi Area Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Waihaong .. 64
Gambar 34.
Usulan Lokasi Pembangunan Sirene di Kelurahan Wainitu ..................................................................... 66
Gambar 35.
Peta Analisis Lokasi Penempatan Sirene Kelurahan Wainitu (WNT-1) ................................................... 67
Gambar 36.
Analisis Profil Obstacle Untuk Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di
Kelurahan Wainitu ........................................................................................................................................ 68
Gambar 37.
Kondisi Akses ke Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Wainitu ............ 69
Gambar 38.
Kondisi Area Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Wainitu ...... 69
Gambar 39.
Diagram Blok Aktivasi Sirene Menggunakan Jaringan Seluler ................................................................ 71
Gambar 40.
Diagram Blok Aktivasi Sirene dan Transmisi Audio Menggunakan Jaringan Radio VHF ....................... 72
Gambar 41.
Diagram Blok Teknik Modulasi Analog ....................................................................................................... 73

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


x
Kota Ambon
Gambar 42.
Diagram Blok Teknik Modulasi Digital ........................................................................................................73
Gambar 43.
Diagram blok aktivasi sirene menggunakan teknologi LoRa .................................................................. 74
Gambar 44.
Perbandingan LoRa dengan teknologi wireless lainnya............................................................................ 74
Gambar 45.
Skema Kerja Satelit Komunikasi .................................................................................................................75
Gambar 46.
Diagram Blok Aktivasi Sirene Menggunakan Teknologi SBD Service..................................................... 76
Gambar 47.
Skema Instrumentasi Sistem Sirine Peringatan Dini Tsunami ................................................................. 81
Gambar 48.
Penampang Bagian Menara Yang Terkena Beban Angin ..........................................................................86
Gambar 49.
Peta Usulan Pembangunan Sirene Baru untuk Diseminasi Peringatan Dini Tsunami di Kota Ambon 92

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


xi
Kota Ambon
Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami
xii
Kota Ambon
Bab
Pendahuluan

I
ndonesia adalah salah satu negara yang rentan terhadap ancaman bencana. Dalam 5 tahun
terakhir terjadi lebih dari 20.000 kejadian bencana yang menewaskan lebih dari 7.000
orang. Secara keseluruhan kejadian-kejadian tersebut berdampak pada 15% dari total
penduduk Indonesia. Di satu sisi, inisiatif terpadu untuk mengurangi risiko bencana terus
diselenggarakan. Hal ini terlihat dari menurunnya kejadian bencana pada Tahun 2022
sebesar 34% dari tahun sebelumnya. Dilain sisi, penurunan angka kejadian bencana ini tidak
diimbangi dengan penurunan jumlah korban. Korban tewas akibat bencana terus meningkat dalam 3
tahun terakhir. Fenomena ini menjadi salah satu tanda belum optimalnya sistem peringatan dini
bencana di Indonesia dalam meningkatkan kemampuan masyarakat untuk menyelamatkan diri.
Kesadaran tersebut mendorong Pemerintah Indonesia menginisiasi Proyek Prakarsa Ketahanan
Bencana Indonesia (selanjutnya disebut sebagai IDRIP - Indonesian Disaster Resilience Initiative
Project). IDRIP di Desain untuk mengembangkan Sistem Peringatan Dini Multi Ancaman bencana
(Multi Hazard Early Warning System – MHEWS). Proyek ini merupakan kerjasama Pemerintah
Indonesia dengan World Bank. Pemerintah Indonesia menunjuk BNPB dan BMKG sebagai
penanggung jawab pelaksanaan IDRIP.
Salah satu lingkup kerja dalam prakarsa IDRIP adalah pengembangan sistem diseminasi informasi
bahaya dan peringatan dini yang akan memberikan dukungan terhadap sistem penyebaran informasi
peringatan bencana dan komunikasi kepada masyarakat, pemerintah, dan pemangku kepentingan
lainnya sebagai pengguna akhir secara tepat waktu, akurat, inklusif, mudah dipahami, sehingga dapat
digunakan sebagai dasar pengambilan tindakan.

1.1. Latar Belakang Kegiatan

Indonesia sebagai negara kepulauan, berada pada posisi geografis, geologis, hidrologis dan
demografis yang rawan bencana. Indonesia memiliki 13.466 pulau dengan panjang garis pantai
99.093 km. Dari hasil sensus penduduk Tahun 2020, Indonesia dihuni lebih dari 270,2 juta jiwa.
Semenjak ditetapkannya Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana,
Indonesia telah mengalami banyak kemajuan dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana.
Kemajuan tersebut terlihat pada terbangunnya komitmen nasional, perkembangan peran
kelembagaan, meningkatnya kesiapsiagaan seiring dengan terbangunnya ketangguhan komunitas
dan kemitraan antar pihak untuk menghadapi risiko bencana. Seluruh capaian ini juga diakui oleh

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


1
Kota Ambon
dunia internasional hingga memperkuat posisi Indonesia dalam kancah penanggulangan bencana
internasional.
Dilain pihak, kemajuan bidang penanggulangan bencana Indonesia masih membutuhkan dorongan
yang lebih kuat. Efektivitas sistem penanggulangan bencana pada berbagai sub-sistem nya masih
harus dicapai. Hal ini terlihat dari perbandingan jumlah kejadian dengan jumlah korban akibat
bencana di Indonesia, sebagaimana yang terlihat pada tabel 1.

Tabel 1.
Rasio Jumlah Kejadian dan Korban Bencana 2013-2022
TAHUN 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Gelombang 36 20 7 22 11 53 18 44 57 20
Pasang/Abrasi
Puting Beliung 503 618 571 663 889 1.137 1.394 1.486 837 643
Kekeringan 66 7 7 0 19 130 123 26 15 43
Kebakaran Hutan 41 102 46 178 96 536 757 619 268 161
dan Lahan
Letusan Gunung Api 8 11 13 7 14 63 7 14 3 4
Banjir 761 610 531 825 992 883 814 1.531 1.182 594
Tanah Longsor 294 598 502 599 852 642 734 1.160 1.036 880
Banjir dan Tanah Belum dimasukkan dalam pencatatan resmi 95 55 25
Longsor
Gempa bumi 13 19 26 19 41 65 57 28 62 18
Tsunami 0 2 0 0 0 7 0 0 0 0
Gempa bumi dan 0 0 0 0 0 5 0 0 1 0
Tsunami
JUMLAH KEJADIAN 1.722 1.987 1.703 2.313 2.914 3.521 3.904 5.003 3.516 2.388
JUMLAH KORBAN 468 532 219 482 309 5.010 478 376 728 858
TEWAS
RASIO KORBAN PER 0,27 0,27 0,13 0,21 0,11 1,42 0,12 0,08 0,21 0,36
KEJADIAN
Sumber: diolah dari DIBI BNPB dan infografis publikasi resmi BNPB, 2023

Tabel 1 merupakan data jumlah kejadian dan jumlah korban yang tercatat selama 10 tahun terakhir
di Indonesia, dan tidak termasuk data dari Pandemi Corona Virus Disease-19 (Covid-19). Tabel ini
memperlihatkan bahwa jumlah kejadian bencana secara bertahap terjadi penurunan dalam 3 tahun
terakhir, sedangkan jumlah korban yang tewas akibat bencana justru meningkat. Fenomena ini
mengindikasikan bahwa upaya pendidikan dan pengelolaan risiko bencana seperti pencegahan dan
mitigasi secara bertahap sudah memperlihatkan hasilnya. Tingginya korban jiwa memperlihatkan
bahwa masih perlunya peningkatan akses dan kapasitas masyarakat untuk menyelamatkan diri.
Peningkatan akses dan kapasitas penyelamatan diri masyarakat terhimpun dalam penyelenggaraan
sub-sistem kesiapsiagaan dan peringatan dini.
Indonesia membutuhkan sistem peringatan dini yang tidak hanya mampu memberikan waktu yang
cukup untuk masyarakat menyelamatkan diri dari ancaman bencana-bencana utama, namun sistem
tersebut juga dituntut untuk memiliki kemampuan untuk memberikan peringatan terhadap
kemungkinan timbulnya bahaya susulan akibat ancaman bencana utama tersebut. Indonesia
membutuhkan Sistem Peringatan Dini Multi Ancaman Bencana (Multi Hazard Early Warning System -
MHEWS).
Untuk memfasilitasi kebutuhan tersebut, diinisiasi sebuah Proyek Prakarsa Ketahanan Bencana
Indonesia (selanjutnya disebut sebagai IDRIP - Indonesian Disaster Resilience Initiative Project).
Proyek IDRIP ditujukan untuk memberikan akses dan kapasitas masyarakat di daerah berisiko untuk
menyelamatkan diri, keluarga dan aset pentingnya dari bencana yang sering melanda berikut dengan
bahaya turunannya. Penting dan strategisnya pembangunan sistem diseminasi informasi peringatan

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


2
Kota Ambon
dini difasilitasi oleh IDRIP melalui sub komponen 1.3. Diseminasi Peringatan Dini dan Informasi
Bencana (Hazard Information and Early Warning Dissemination).

1.1.1. DESAIN PROYEK IDRIP

Proyek IDRIP merupakan inisiatif Pemerintah Indonesia yang didanai dengan pinjaman World Bank
sebesar USD 160 Juta (IBRD Loan Project ID : P170874). Dalam perencanaan, pembiayaan World
Bank untuk IDRIP dimulai pada Tahun 2019 dan berakhir pada Tahun 2025. Pembiayaan PIDRIP
diselenggarakan untuk meningkatkan kesiapsiagaan pemerintah dan pemerintah daerah terhadap
bencana alam. Dalam penyelenggaraannya, proyek ini akan berada di bawah tanggung jawab BNPB
dan BMKG.
Mengacu pada Project Appraisal Document (PAD) for IDRIP1, proyek ini melingkupi:
1. Penyempurnaan rancangan teknis dan pengembangan kapasitas platform MHEWS pada skala
nasional dan sistem manajemen kedaruratan bencana di daerah.
2. Pengembangan sistem pendukung, komunikasi hilir, dan instrumentasi yang diperlukan untuk
membangun platform MHEWS pada BNPB, BPBD di daerah berisiko yang menjadi target, dan
masyarakat
3. Meningkatkan kapasitas kesiapsiagaan bencana dan fungsi peringatan dini di daerah berisiko
yang terpilih, khususnya di wilayah pasca bencana 2018, yaitu:
a. Maluku Utara, akibat gempa bumi pada bulan Juli dan Agustus 2018;
b. Sulawesi Tengah, akibat gempa bumi dan tsunami pada bulan September 2018;
c. Kawasan sepanjang Selat Sunda, akibat tsunami pada Desember 2018.
IDRIP menggunakan prinsip sistem peringatan dini yang berpusat pada masyarakat, yang
menggabungkan solusi teknologi dengan pemberdayaan masyarakat. Selain itu, IDRIP juga
memastikan bahwa prinsip tersebut selaras dengan regulasi yang ada di Indonesia yang berhubungan
dengan sistem peringatan dini, kesiapsiagaan bencana dan pengelolaan kedaruratan bencana.
IDRIP terdiri dari 3 komponen utama. Komponen 1 berfokus pada pembangunan kapasitas
kesiapsiagaan dan manajemen darurat bencana, sedangkan komponen 2 berfokus pada penguatan
layanan informasi geofisika. Oleh karena itu, pelaksanaan komponen 1 dilakukan oleh BNPB dengan
beberapa direktorat terkait peringatan dini, sedangkan komponen 2 dilakukan oleh BMKG dengan
beberapa perangkat kelembagaan yang terlibat di dalamnya. Pelaksanaan komponen 3 dilakukan
oleh BNPB melalui Biro Perencanaan.
Kegiatan pada komponen 1 akan mencakup namun tidak terbatas pada pengadaan peralatan
darurat, pasokan bantuan darurat, peralatan penanganan mekanis, genset, peralatan komunikasi,
logistik kritis dan peralatan darurat, serta layanan konsultasi untuk pengembangan dan peningkatan
Prosedur Operasi Standar. Sedangkan kegiatan pada komponen 2 terutama akan mencakup
peralatan pemantauan tertentu termasuk manajemen pusat dan sistem kendali mutu, seismograf dan
pengukur intensitas seismik dan sistem, dan juga beberapa layanan konsultasi, bantuan teknis untuk
pendampingan tentang rencana strategis kelembagaan, dan pengembangan kajian sosial ekonomi
layanan peringatan dini geofisika BMKG. Pada komponen 3, kegiatan akan mencakup pada dukungan
untuk manajemen proyek, audit keuangan dan teknis, pengawasan kepatuhan terhadap standar
sosial dan lingkungan yang disepakati, serta kegiatan pemantauan dan evaluasi.
Pembagian komponen dan sub komponen serta penanggung jawab dan biaya yang dialokasikan untuk
tiap komponen dapat dilihat pada tabel 2. Pada tabel tersebut terlihat bahwa kegiatan Penguatan
Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami merupakan bagian dari pelaksanaan
komponen 1 - sub komponen 1.3 dengan penanggungjawab implementasinya adalah Direktorat

1
Word Bank, Report No: PAD3355, November 18, 2019

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


3
Kota Ambon
Peringatan Dini dan Pusdalops BNPB. Lingkup pelaksanaan sub komponen tersebut adalah pada
pengembangan dan penyebarluasan layanan peringatan dini berbasis dampak kepada masyarakat
berpotensi terdampak bencana secara terintegrasi. Peringatan dini ini akan disebarluaskan melalui
berbagai platform (misalnya: telepon, televisi, media sosial, sirene) untuk menjangkau wilayah dan
komunitas berisiko tinggi, dengan cara yang inklusif dan mudah dipahami.

Tabel 2.
Penanggung jawab dan Biaya untuk Komponen dan Sub Komponen IDRIP
BIAYA
KOMPONEN/ SUB KOMPONEN PROJECT IMPLEMENTATION UNIT
(USD. JUTA)
Komponen 1: Kapasitas Kesiapsiagaan Badan Nasional Penanggulangan Bencana
70,0
dan Manajemen Darurat Bencana (BNPB)
1.1. Pengetahuan dan Kesadaran 9,3 Direktorat (Dit) Pengembangan Strategi PB
terhadap Risiko Dit. Pemetaan dan Evaluasi Risiko Bencana
1.2. Pengembangan Platform MHEWS 25,3 Direktorat Peringatan Dini
1.3. Penyebaran Informasi Bahaya dan 22.1 Dit. Peringatan Dini
Peringatan Pusdalops BNPB
1.4. Manajemen Darurat, Respon, dan 13,3 Dit. Kesiapsiagaan
Kapasitas Kesiapsiagaan Dit. Mitigasi
Pusdiklat BNPB
Komponen 2: Layanan Peringatan Dini Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika
85,0
Geofisika (BMKG)
2.1. Sistem Pengiriman Layanan 16,0 Pusat Jaringan Komunikasi
Pusat Data Base
2.2. Penguatan Kelembagaan dan 11,5 Pusat Pendidikan dan Pelatihan
Pembangunan Kapasitas Pusat Penelitian dan Pengembangan
2.3. Jaringan Pemantauan dan Kapasitas 57,5 Pusat Gempa bumi dan Tsunami
Peringatan Dini Pusat Seismologi Teknik, Geofisika Potensial,
dan Tanda Waktu
Komponen 3. Dukungan Implementasi Dukungan untuk koordinasi proyek dan komite
5,0
pengarah
Sumber: diolah dari Project Appraisal Document for IDRIP

Pelaksanaan sub komponen 1.3 ini mencakup:


a. Kelembagaan informasi peringatan dini yang terpusat. Kegiatan ini akan membentuk
kelembagaan informasi peringatan dini dan pusat diseminasi yang beroperasi secara
berkesinambungan dengan personel terlatih sesuai standar nasional dan tolok ukur internasional
yang disepakati. Lembaga ini akan memanfaatkan pengetahuan risiko bencana dan informasi
bahaya yang dikembangkan pada Platform MHEWS untuk menghasilkan produk sistem
peringatan dini berbasis dampak dan early action yang dapat diakses oleh semua masyarakat
dari segala usia, jenis kelamin, dan kemampuan, termasuk di daerah terpencil.
b. Memperkuat kemampuan diseminasi. Kegiatan ini memperkuat kemampuan yang ada untuk
menyebarkan pesan informasi MHEWS dan mendukung peningkatan kapasitas kesiapsiagaan.
Upaya ini akan mempertimbangkan kemampuan yang ada untuk memberikan peringatan
mengenai bahaya, termasuk dan dimulai dari provinsi yang terkena dampak bencana tahun
2018. Hal ini mencakup penggantian dan peningkatan peralatan komunikasi, jaringan komputer,
dan platform teknologi informasi komunikasi yang saat ini digunakan. Dalam beberapa kasus,
jangkauan geografis akan diperluas dan pada kasus lain teknologi yang sudah ketinggalan zaman
akan digantikan. Penguatan ini akan dilakukan terutama untuk Pusdalops di tingkat
kabupaten/kota. Peralatan akan dipilih berdasarkan spesifikasi setempat dan mencakup
pertimbangan teknis dan lainnya untuk memungkinkan integrasi ke dalam sistem yang ada, serta
kemudahan pemeliharaan dan pengoperasian.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


4
Kota Ambon
c. Meningkatkan atau membangun Pusdalops. Kegiatan ini akan meningkatkan kapasitas
pemerintah daerah dalam menyebarkan informasi bahaya dan peringatan dini dalam konteks
manajemen darurat yang lebih luas melalui peningkatan Pusdalops yang sudah ada dan
pengembangan Pusdalops baru di 20 kabupaten yang terkena dampak bencana tahun 2018,
serta kabupaten-kabupaten prioritas terpilih. Peningkatan Pusdalops ini mencakup beberapa
konstruksi sederhana, sistem informasi manajemen darurat, dan infrastruktur komunikasi dasar,
termasuk pusat data dan jaringan sesuai dengan RPKB Nasional dan Sistem Komando
Penanganan Darurat. Penguatan Pusdalops yang ada dapat berupa dukungan untuk pengadaan
peralatan, serta Detail Engineering Design untuk Pusdalops regional, termasuk penilaian
dampak lingkungan dan sosial yang diperlukan.
Memperhatikan Desain proyek IDRIP tersebut, sebagai bagian dari sub komponen 1.3 maka kegiatan
Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami dilaksanakan dalam rangka
memberikan dukungan terhadap pengembangan sistem penyebaran informasi peringatan bencana
kepada masyarakat dan para pengguna secara tepat waktu, akurat, inklusif, mudah dipahami, dan
dapat digunakan sebagai dasar pengambilan tindakan oleh masyarakat umum, pemerintah, maupun
pemangku kepentingan lainnya. Kegiatan ini akan mendukung upaya penyelamatan nyawa, pemulihan
aset perekonomian, perlindungan lingkungan, dan menjamin kelangsungan usaha di sektor terkait.
Informasi peringatan dini yang dihasilkan akan membantu masyarakat dan pemangku kepentingan
terkait lainnya – seperti mereka yang mengelola infrastruktur dan fasilitas penting (telekomunikasi,
listrik, transportasi), sektor bisnis, dan lainnya agar dapat mengambil tindakan untuk mengurangi
dampak bencana alam.

1.1.2. INTEGRASI SISTEM DISEMINASI INFORMASI DAN PERINGATAN DINI TSUNAMI TERHADAP
PLATFORM MULTI HAZARD EARLY WARNING SYSTEM

Berdasarkan Desain Proyek IDRIP, maka arah pengembangan platform MHEWS untuk menyediakan
data bahaya terintegrasi dan peringatan dini tentang bahaya terkait iklim dan alam difokuskan pada
bencana gempa bumi, tsunami, banjir, letusan gunung api, tanah longsor, kekeringan, cuaca ekstrem,
dan kebakaran hutan dan lahan. Namun untuk jangka pendek, prioritas pengembangan MHEWS
diarahkan untuk mengantisipasi bencana gempa bumi, tsunami, banjir, tanah longsor dan letusan
gunung api. Platform MHEWS juga berfungsi sebagai platform koordinasi untuk meningkatkan
koordinasi di antara 10 lembaga teknis dan mengembangkan dan mengoperasikan platform MHEWS.
Indikator umum keberhasilan pengembangan platform MHEWS dalam IDRIP adalah:
a. meningkatnya akurasi informasi peringatan kebencanaan berbasis dampak yang diberikan;
b. memperluas sebaran informasi kepada masyarakat yang terdampak dalam kemungkinan
kondisi terburuk ketersediaan jaringan informasi;
c. memiliki salah satu interface yang dapat berfungsi secara optimal dan digunakan oleh
minimal 20 Pusdalops PB (BNPB maupun BPBD);
d. memiliki salah satu interface berupa aplikasi pada telpon seluler yang digunakan minimal
oleh 45% wanita.
Platform MHEWS tidak memproduksi data sendiri. Platform ini mengolah berbagai informasi dari
berbagai kementerian/lembaga untuk kemudian hasil olahannya disalurkan kepada berbagai tingkat
pemerintah dan masyarakat sesuai dengan kondisi dan kebutuhannya.
Desain Platform MHEWS harus mampu menjangkau masyarakat maupun pemangku kepentingan di
daerah yang berpotensi terdampak bencana. Konfigurasi jangkauan Platform MHEWS akan
mempengaruhi seluruh kegiatan utama peringatan dini. Untuk memastikan penyebaran informasi dan
peringatan dini kepada masyarakat dan para pemangku kepentingan terkait, maka Platform MHEWS
memiliki beberapa moda hilir melingkupi: mobile apps, web aplikasi, radio AM/FM, faksimili, radio
VHF/UHF/HF, televisi, SMS Broadcast, Media Sosial, dan sirene. Oleh karena itu, analisis terkait

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


5
Kota Ambon
pembangunan sirene pada kegiatan ini perlu memperhatikan skema integrasi dengan Platform
MHEWS nantinya. Desain sistem sirene diseminasi informasi peringatan dini tsunami harus
memperhatikan informasi minimal yang perlu disampaikan oleh sirene serta jangkauan penerima
informasi sirene yang diharapkan.

1.1.2.1. KRITERIA INFORMASI MINIMAL YANG DISEBARKAN MELALUI SIRENE PERINGATAN DINI

Informasi tentang peringatan bencana dapat dibagi dalam 2 jenis, yaitu (1) informasi peringatan dini
yang berisi hasil analisis deteksi dan rekomendasi tindakan bagi penerima informasi tersebut dan (2)
informasi perintah evakuasi dari pejabat yang berwenang setelah mendapatkan informasi peringatan
dini.
Platform MHEWS menyebarkan beberapa rangkaian informasi peringatan dini dan perintah evakuasi
dengan berbagai moda. Sebagai bagian dari moda penyebaran informasi peringatan dini, maka
Desain pembangunan sirene perlu diintegrasikan dengan kriteria Desain platform MHEWS.
Berdasarkan Buku Kaji Ulang Feasibility Study Pembangunan Platform MHEWS tahun 2022 yang
disusun oleh Direktorat Peringatan Dini BNPB, informasi minimal yang perlu disebarkan oleh sirene
sebagai Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami adalah:
1) All clear – informasi bahwa kejadian bencana utama dan kemungkinan bencana ikutannya telah
tidak mengancam lagi
2) Konfirmasi Perintah Evakuasi – dari Kepala Daerah
3) Konfirmasi Perintah Evakuasi – dari Kepala BNPB – bencana berskala luas
Disamping itu, untuk memastikan sistem peringatan dini yang inklusif, maka informasi peringatan
dini dan perintah evakuasi yang dihasilkan oleh platform MHEWS perlu dikembangkan dalam bentuk
suara, dan tanda signal. Dengan demikian informasi yang disampaikan melalui sirene juga dapat
dipahami oleh kelompok disabilitas.

1.1.2.2. KRITERIA JANGKAUAN PENERIMA INFORMASI SIRENE PERINGATAN DINI

Platform MHEWS memiliki kriteria lingkup jangkaun penerima informasi peringatan dini. Sebagai
bagian dari moda diseminasi informasi peringatan dini, Desain pembangunan sirene perlu
memperhatikan keterpenuhan lingkup jangkauan sehingga informasi peringatan dini yang disebarkan
dapat diterima oleh masyarakat dan para pemangku kepentingan yang membutuhkan.
Mengacu pada Desain platform MHEWS terlihat bahwa lingkup minimal jangkauan informasi dan
peringatan dini yang disampaikan melalui sirene harus dapat diterima dan dipahami oleh:
A. Pejabat dan lembaga yang berwenang untuk melakukan otorisasi perintah evakuasi, penanganan
awal dan penetapan status kedaruratan bencana, dan lembaga pendukungnya, baik di
pemerintah pusat maupun pemerintah daerah provinsi dan kabupaten/kota, yaitu:
1. Pejabat berwenang:
a) Kepala BNPB
b) Gubernur
c) Bupati/Walikota
2. Pejabat pendukung:
a) Kepala Pusdalops BNPB
b) Kepala Pusdalops PB BPBD Provinsi
c) Kepala Pusdalops PB BPBD Kabupaten/Kota
d) Para Kapolda
e) Para Kapolres
f) Para Danrem

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


6
Kota Ambon
g) Para Dandim
h) Petugas/Aparat Evakuasi Penanganan Awal dan Kedaruratan
3. Lembaga Berwenang
a) Pusdalops BNPB
b) Pusdalops PB BPBD Provinsi
c) Pusdalops PB BPBD Kabupaten/Kota
4. Lembaga Pendukung Pusat
a) Kementerian/Lembaga Penyedia Layanan Peringatan Dini
b) Kementerian/Lembaga Pengguna Layanan Peringatan Dini
c) TNI/Polri
5. Lembaga Pendukung Daerah
a) OPD terkait pengendalian evakuasi, penanganan awal, dan penanganan darurat
bencana
b) TNI
c) Polri
d) lembaga non pemerintah,
e) dan lembaga pendukung lainnya.
B. Komunitas dan masyarakat di daerah berpotensi terdampak bencana, sehingga dapat merespon
dengan cepat dan tepat untuk penyelamatan diri pra-bencana, adalah:
1. Pengelola kawasan hunian domestik;
2. Pengelola kawasan bisnis/dunia usaha dan industri;
3. Pengelola kawasan pariwisata;
4. Pengelola fasilitas umum/fasilitas sosial, seperti sekolah, pusat perbelanjaan, dan
sebagainya;
5. Pengelola fasilitas vital dan kritis, seperti:
a) kereta cepat;
b) pembangkit listrik;
c) layanan air bersih;
d) fasilitas nuklir;
e) dan fasilitas vital/kritis lainnya

6. Kelompok masyarakat:
a) nelayan;
b) petani;
c) disabilitas; dan
d) turis,
e) dan kelompok masyarakat lainnya.

1.1.3. PEMILIHAN LOKASI PELAKSANAAN PROYEK

Pelaksanaan proyek Penguatan Sistem Diseminasi Informasi Peringatan Dini Tsunami di Kota Ambon
difokuskan pada lokasi-lokasi terpilih. Disamping memperhatikan tingkat risiko bencana tsunami
kawasan, pemilihan lokasi dilakukan memperhatikan kesinambungan rangkaian pelaksanaan IDRIP
seperti: kegiatan Kelurahan Tangguh Bencana, Pemasangan Rambu Evakuasi, Pengkajian Risiko
Bencana tingkat Kelurahan, Penguatan Kapasitas Pusdalops BPBD, serta program penanggulangan
bencana lainnya.
Dengan pertimbangan tersebut maka Pemerintah Kota Ambon dan BNPB memutuskan untuk
melaksanakan kegiatan Penguatan Sistem Diseminasi Informasi Peringatan Dini Tsunami pada lokasi-
lokasi berikut:

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


7
Kota Ambon
1. Kelurahan Waihaong, Kecamatan Nusaniwe
2. Kelurahan Wainitu, Kecamatan Nusaniwe
3. Kelurahan Honipopu, Kecamatan Sirimau
4. Kelurahan Rijali, Kecamatan Sirimau
5. Desa Batu Merah, Kecamatan Sirimau
6. Desa Poka, Kecamatan Teluk Ambon

Tabel 3.
Desa/Kelurahan Penerima Program IDRIP
RANGKAIAN PELAKSANAAN PROGRAM IDRIP
NO NAMA KELURAHAN Rambu KRB Pusdalops
Destana SDIPDT
Evakuasi Kelurahan BPBD
1. Kel. Waihaong √ √ √ √
2. Kel. Wainitu √ √ √ √
3. Kel. Honipopu √ √ √

4. Kel. Rijali √ √ √ √
5. Desa Batu Merah √ √ √
6. Desa Poka √ √ √ √
Sumber: BNPB 2023

Integrasi lokasi terpilih dengan kesinambungan pelaksanaan IDRIP dapat dilihat pada Tabel 3,
sedangkan sebaran lokasi pelaksanaan kegiatan dapat dilihat pada Gambar 1.

Gambar 1.
Sebaran Lokasi Pelaksanaan Kegiatan

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


8
Kota Ambon
1.2. Tujuan dan Sasaran

Tujuan penulisan buku ini adalah melakukan analisis pembangunan sirene sebagai sistem diseminasi
informasi dan peringatan dini tsunami pada tiap-tiap Kelurahan terpilih di Kota Ambon. Hasil analisis
ini akan menjadi salah satu acuan dalam menyusun Engineering Estimates untuk pembangunan
sirene diseminasi informasi dan peringatan dini tsunami yang difasilitasi oleh BNPB melalui IDRIP.
Sasaran penulisan buku ini adalah:
1. menganalisis pemilihan lokasi penempatan sirene diseminasi informasi peringatan dini tsunami
pada tiap-tiap Kelurahan terpilih di Kota Ambon
2. menganalisis pilihan teknologi yang paling mungkin dan optimal digunakan dalam pembangunan
sirene diseminasi informasi peringatan dini tsunami pada tiap-tiap Kelurahan terpilih di Kota
Ambon
3. menganalisis model integrasi sirene diseminasi informasi peringatan dini tsunami pada tiap-tiap
Kelurahan terpilih kepada sistem peringatan dini yang ada saat ini di Kota Ambon
4. memberikan rekomendasi pengelolaan sirene diseminasi informasi peringatan dini tsunami pada
tiap-tiap Kelurahan terpilih di Kota Ambon.
Dengan demikian, dari analisis yang dilakukan dapat diperoleh informasi dan rekomendasi mengenai:
1. Titik lokasi untuk penempatan sirene diseminasi informasi peringatan dini tsunami pada setiap
Kelurahan lokus IDRIP di Kota Ambon;
2. Model teknologi yang paling mungkin dan optimal digunakan dalam pembangunan sirene
diseminasi informasi peringatan dini tsunami pada setiap Kelurahan lokus IDRIP di Kota Ambon;
3. Model integrasi aktivasi sirene diseminasi informasi peringatan dini tsunami yang direncanakan
di masing-masing Kelurahan lokus IDRIP dengan sistem aktivasi sirene eksisting di Pusdalops
BPBD Kota Ambon;
4. Model pengelolaan sirene diseminasi informasi peringatan dini tsunami pada tingkat Kelurahan
lokus IDRIP di Kota Ambon.

1.3. Pengambilan Data

Pengambilan data dilakukan sebagai dasar membangun kerangka analisis penguatan sistem
diseminasi informasi peringatan dini tsunami. Pengumpulan data dilakukan secara langsung melalui
observasi lapangan maupun kunjungan instansi/institusi untuk mendapatkan data sekunder terkait
peringatan dini tsunami di Kota Ambon.

1.3.1. METODE PENGAMBILAN DATA

Pengumpulan data mencakup survei di tingkat pusat dan pengumpulan data di daerah. Data yang
akan dikumpulkan meliputi data primer dan data sekunder, yang proses pengumpulannya dilakukan
secara kombinasi dan saling melengkapi. Metode pengambilan data sekunder melalui survei
instansional sementara pengambilan data primer melalui wawancara, kuesioner, dan observasi
lapangan.
Pengambilan data sekunder melalui survei instansional dilakukan kepada lembaga terkait peringatan
dini tsunami di tingkat nasional maupun daerah untuk mendapatkan data dan peta sebagai bahan
dalam penyusunan analisis pengembangan sirene sistem diseminasi informasi peringatan dini
tsunami. Pengambilan data sekunder difokuskan antara lain pada:
1. Data kondisi Pusdalops berdasarkan Hasil assessment Pusdalops BNPB
2. Data demografi kawasan

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


9
Kota Ambon
3. Data kondisi geografi wilayah;
4. Data tingkat risiko berdasarkan Kajian Risiko Bencana (KRB) skala Kelurahan dari Direktorat
Pemetaan dan Evaluasi Risiko Bencana (PERB) BNPB dan/atau data KRB dari sumber lainnya;
5. Sejarah kejadian tsunami dan riwayat terdampaknya berdasarkan Data Informasi Bencana
Indonesia (DIBI) BNPB dan/atau catatan sejarah kejadian di BPBD;
6. Data Mekanisme diseminasi informasi peringatan dini yang sudah, sedang, dan akan
dikembangkan;
7. Data sebaran instrumen peringatan dini (WRS - Warning Receiver System dan Sirene) Eksisting;
8. Data Rencana Tata Guna Lahan;
9. dan lain-lain
Sementara itu pengambilan data primer dilakukan melalui kunjungan lapangan ke tiap-tiap
Desa/Kelurahan lokasi rencana pembangunan sirene sistem diseminasi informasi peringatan dini
tsunami. Pengambilan data primer difokuskan antara lain pada:
1. Ketersediaan menara telekomunikasi dan/atau bangunan eksisting, yang dapat dipakai bersama
untuk penempatan sirene serta unit pancar ulang (repeater) di sekitar kawasan lokasi kegiatan.
Menara dapat berupa:
a. Menara telekomunikasi (GSM)
b. Menara komunikasi radio amatir (VHF, UHF)
c. Menara pemancar/relay siaran televisi dan radio
d. Menara rumah ibadah (masjid, gereja dll)
e. Lokasi optimal lainnya untuk pembangunan tower pancar ulang.
2. Status dan perizinan lahan
3. Cakupan jaringan GSM dan frekuensi radio VHF/UHF yang dapat dimanfaatkan sebagai sarana
pendukung sirene.
4. Aksesibilitas ke lokasi sirene dan pancar ulang.
5. Pemahaman masyarakat mengenai tanda peringatan dan perintah evakuasi;
6. Alur koordinasi peringatan dan ketersediaan sarana dan prasarana evakuasi;
7. Kondisi sosial lingkungan,
8. dan lain-lain.

1.3.2. LINGKUP PENGAMBILAN DATA

Lingkup pengambilan data untuk tiap-tiap sumber informasi/responden disajikan pada tabel di
bawah.

Tabel 4.
Metode dan Lingkup Pengumpulan Data
SUMBER
NO. INFORMASI/ METODE LINGKUP DATA
RESPONDEN
1. BNPB Survei  Data kondisi Pusdalops (Hasil assessment Pusdalops BNPB) di
instansional 30 kabupaten/kota lokasi kegiatan, termasuk yang berkaitan
dengan ketersediaan menara pemancar, unit sistem dashboard
monitoring peringatan bencana, dll;
 Peta Kajian Risiko Bencana (KRB) skala Kelurahan dari
Direktorat Pemetaan dan Evaluasi Risiko Bencana (PERB),
berupa peta dan data atribut (statistik) untuk aspek
bahaya/ancaman, kapasitas, kerentanan, dan risiko bahaya
tsunami di 30 kab/kota lokasi kegiatan;

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


10
Kota Ambon
SUMBER
NO. INFORMASI/ METODE LINGKUP DATA
RESPONDEN
 Statistik kejadian bencana tsunami dan dampaknya (kerugian
korban jiwa dan harta) di 30 kabupaten/kota dan 180
Kelurahan/ kelurahan lokasi kegiatan;
 Sebaran bangunan evakuasi bencana tsunami.
2. BMKG Survei  Statistik kejadian tsunami, penyebab, dan dampak yang
instansional ditimbulkan (katalog data kejadian tsunami) di 30
kabupaten/kota dan 180 Desa/Kelurahan lokasi kegiatan;
 SOP / mekanisme diseminasi informasi peringatan dini
 Sebaran instrumen peringatan dini (WRS / Warning Receiver
System) dan Sirene) yang telah ada di 30 kabupaten/kota
khususnya yang menjangkau 180 Kelurahan/ kelurahan lokasi
kegiatan.
3. BPS / Survei  RAW data demografi skala Kelurahan: jumlah penduduk
Kementerian instansional menurut jenis kelamin, usia, tingkat pendidikan, kondisi
Dalam Negeri bangunan tempat tinggal (permanen – semi permanen-
temporer), tingkat pendapatan/keluarga miskin;
 Peta batas administrasi Kelurahan;
 Statistik kabupaten/kota terbaru.
4. BRIN/ BIG Survei  Peta DEM untuk 180 Kelurahan/ kelurahan lokasi kegiatan;
instansional  Peta RBI untuk 180 Kelurahan/ kelurahan lokasi kegiatan
5. BPBD Survei Data sekunder
Kabupaten/ instansional dan  Legalitas dan struktur organisasi Pusdalops;
Kota dan unit wawancara/  Sejarah kejadian tsunami dan dampaknya;
Pusdalop kuesioner
Data sekunder dan wawancara/kuesioner:
 Kondisi jaringan internet di Pusdalops pendukung SDIPDT;
 Kondisi dan isu strategis mengenai perangkat yang digunakan
untuk mendukung pelaksanaan SDIPDT, baik perangkat untuk
menerima/ mengakses informasi dari pusat serta perangkat
untuk penyebarluasan peringatan dini dan informasi evakuasi
bencana tsunami ,
 Sebaran instrumen peringatan dini (repeater dan sirene) yang
telah ada di Desa/Kelurahan lokasi kegiatan: jenis, lokasi
administrasi dan koordinat, tahun pemasangan, status
keberfungsian, model serta kendala terkait O&M, luas
jangkauan peringatan, sistem aktivasi perangkat, dan sumber
instansi asal alat;
 Ketersediaan moda monitoring dan diseminasi peringatan dini
yang dikelola Pusdalops;
 Keberadaan dan status layanan nomor kontak darurat
Pusdalops dan pemanfaatannya terkait SDIPDT;
 SOP pelaksanaan SDIPDT, mulai dari akses informasi dari pusat
serta wewenang untuk memberikan peringatan dini dan
melakukan evakuasi, termasuk kendala pelaksanaannya;
 Jumlah SDM dan isu strategis terkait SDM yang ditugaskan
untuk melakukan O&M infrastruktur diseminasi informasi
tsunami;
 Program dan kegiatan rutin/insidental dan sumber
pendanaannya untuk mendukung pelaksanaan SDIPDT,
termasuk kegiatan sosialisasi dan pemberdayaan masyarakat
terkait dengan pemahaman mengenai bahaya tsunami,
informasi peringatan dini, dan perintah evakuasi;
 Komitmen BPBD untuk mendukung pelaksanaan
pengembangan EWS tsunami terkait dengan pemenuhan syarat
perijinan serta alokasi sumber daya pada tahap O&M.
6. Dinas Survei  Data menara pancar ulang (repeater) di 30 kabupaten/kota
Komunikasi dan instansional khususnya di sekitar 180 Desa/Kelurahan lokasi kegiatan: lokasi
Informatika administrasi, titik koordinat, pemilik, status keberfungsian,
Kabupaten/Kota tahun pembangunan;

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


11
Kota Ambon
SUMBER
NO. INFORMASI/ METODE LINGKUP DATA
RESPONDEN
 Frekuensi/cakupan jaringan GSM dan frekuensi VHF yang dapat
dimanfaatkan sebagai sarana pendukung penguatan sistem
diseminasi informasi dan peringatan bencana;
 Frekuensi radio yang dapat dimanfaatkan sebagai sarana
pendukung penguatan sistem diseminasi informasi dan
peringatan bencana;
 Perijinan tentang ketentuan pembangunan dan operasional
menara pancar ulang;
7. Dinas PU dan/ Survei  Rencana Detail Tata Ruang dan zonasi kabupaten/kota (data
atau Bappeda instansional SHP);
Kab/Kota  Harga satuan konstruksi kabupaten/kota.
8. Pemerintah Survei Data sekunder
Kelurahan instansional dan  Data potensi / statistik Kelurahan : khususnya data jumlah
wawancara/ penduduk menurut jenis kelamin, usia, tingkat pendidikan, dan
kuesioner data penduduk miskin (seperti penerima bantuan subsidi dan
sosial);
 Data fasilitas peribadatan yang dapat digunakan untuk
mendukung EWS tsunami;

Data sekunder dan wawancara :


 Sejarah kejadian tsunami dan dampak yang ditimbulkannya;
 SOP terkait SDIPDT dan respons tindakannya, serta isu strategis
terkait pelaksanaan SOP tersebut;
 Unit pemerintah Desa/Kelurahan yang telah atau berpotensi
untuk melaksanakan peringatan dini bencana tsunami,
termasuk isu strategis yang dihadapi dalam implementasi
SDIPDT (jika telah ada) ;
 Peran pemerintah Desa/Kelurahan untuk melakukan
pemberdayaan / peningkatan kapasitas masyarakat terhadap
bahaya tsunami, termasuk pemahaman terhadap peringatan
dini dari EWS tsunami dan respons tindakan oleh masyarakat;
 Tim siaga/relawan Kelurahan/forum kebencanaan lainnya
terkait bencana tsunami;
 Media yang digunakan untuk penyebarluasan informasi dini
bahaya tsunami;
 Usulan titik pemasangan sirene SDIPDT;
 Kelurahan penyangga terdekat jika terjadi bencana tsunami;
 Pemahaman & tanggapan masyarakat terkait SDIPDT
 Kearifan lokal yang ada (atau pernah ada) terkait dengan
SDIPDT
 Saran dan masukan untuk pelaksanaan O&M SDIPDT sesuai
peran dan kapasitas pemerintah Desa/Kelurahan;
9. Masyarakat/ Wawancana/  Pemahaman terhadap risiko bencana tsunami di lokasi tempat
Forum PRB/ Tim kuesioner tinggalnya;
relawan  Pemahaman terhadap penyebab dan tanda-tanda terjadinya
kebencanaan tsunami, termasuk sumber informasi mengenai hal tersebut;
 Pemahaman terhadap informasi yang disampaikan melalui
sistem sirene dan respons tindakan evakuasi yang harus
dilakukan;
 Kearifan lokal yang ada (atau pernah ada) terkait SDIPDT;
 Pemahaman terhadap keberadaan jalur evakuasi, bangunan
evakuasi, serta Kelurahan penyangga terdekat jika terjadi
bencana tsunami;
 Bentuk partisipasi/peran yang telah/dapat diberikan oleh
masyarakat untuk mendukung SDIPDT;
 Keberadaan rambu dan jalur evakuasi
10. Kondisi wilayah Observasi  Ground Check koordinat dan dokumentasi menara pancar ulang
lapangan dan yang berstatus dapat dimanfaatkan (secara bersama) untuk
wawancara/ SDIPDT, serta aksesibilitas menuju lokasi;
kuesioner

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


12
Kota Ambon
SUMBER
NO. INFORMASI/ METODE LINGKUP DATA
RESPONDEN
 Ground Check koordinat, dokumentasi, pendataan kondisi status
lahan dan kepemilikan lahan, persyaratan yang diinginkan
apabila lahan digunakan untuk pembangunan menara pancar
ulang, serta aksesibilitas menuju lokasi;
 Ground Check koordinat, dokumentasi, pendataan kondisi
sistem sirene eksisting beserta status kondisi keberfungsiannya,
serta aksesibilitas menuju lokasi;
 Ground Check koordinat, dokumentasi, pendataan kondisi status
lahan dan kepemilikan lahan, serta pembuatan berita acara
terkait kesediaan dan persyaratan yang diinginkan apabila lahan
digunakan untuk penempatan sistem sirene SDIPDT, serta
aksesibilitas menuju lokasi;
 Ground Check koordinat, dokumentasi, pendataan kondisi
sistem menara amatir di Desa/Kelurahan, termasuk pihak
pemiliknya dan potensi pemanfaatannya untuk mendukung
SDIPDT, serta aksesibilitas menuju lokasi;
 Kondisi kekuatan sinyal telekomunikasi GSM di wilayah
Kelurahan;
 Kondisi sebaran pusat permukiman di Kelurahan;
 Kondisi kontur dan lokasi permukiman dari pantai;
 Kondisi jalur dan prasarana evakuasi;
 Kondisi rambu evakuasi bencana;
 Kondisi peralatan berbasis kearifan lokasi pendukung SDIPDT;

1.3.3. PENYELENGGARAAN PENGAMBILAN DATA

Pengambilan data pada tingkat pusat difasilitasi melalui surat permintaan data resmi dari Direktorat
Peringatan Dini BNPB kepada kementerian/lembaga terkait peringatan dini tsunami. Berdasarkan
surat permintaan data tersebut kemudian ditindaklanjuti melalui komunikasi langsung dengan
kementerian/lembaga tersebut untuk pengambilan data-data sekunder yang dibutuhkan.

Gambar 2.
Alur Tahapan Pelaksanaan Survei

Sebagaimana terlihat pada gambar diatas, sebelum berangkat ke daerah, terlebih dahulu dilakukan
koordinasi pra-survei secara daring mengenai rencana dan agenda survei termasuk persiapan
pelaksanaan FGD dengan pihak BPBD. Pengambilan data hari pertama pada tingkat daerah di Kota
Ambon diawali dengan kegiatan koordinasi dengan BPBD Kota Ambon terkait perkembangan rencana
pelaksanaan FGD dan dilanjutkan dengan pengumpulan data di tingkat Pusdalops. Selain itu,
dilakukan pula koordinasi dan pengumpulan data di instansi terkait lainnya. Hari kedua dilanjutkan
dengan pelaksanaan FGD yang dilakukan di Kantor Balai Kota. Total waktu pelaksanaan pengumpulan
data di Kota Ambon adalah 5 (lima) hari, dalam rentang tanggal 01 s/d 05 November 2023, dan
pelaksanaan FGD dilaksanakan pada hari Kamis, tanggal 02 November 2023 di Balai kota Ambon
Ruangan Darwin, Provinsi Maluku

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


13
Kota Ambon
Ringkasan penyelenggaraan pengambilan data di Kota Ambon disajikan pada tabel dibawah ini.

Tabel 5.
Ringkasan Pelaksanaan Pengambilan Data di Kota Ambon
HARI &
NO. AGENDA
TANGGAL
1. Rabu, Koordinasi dan Pengumpulan Data
01/11/23  Koordinasi persiapan Rapat Koordinasi dan FGD, termasuk pengecekan dan
pemasangan kelengkapan FGD;
 Koordinasi & pengumpulan data di Kantor BPBD Kota Ambon
2. Kamis, Focus Group Discussion
02/11/23  Pelaksanaan Rapat Koordinasi dan FGD, dengan materi sebagai berikut :
a) Pemaparan kondisi sirene dan repeater eksisting oleh unsur BPBD;
b) Koordinasi rencana pelaksanaan survey di desa dan diskusi terkait
kesepakatan titik lokasi berdasarkan desk study/ studi hipotetik lokasi
dengan Kepala Desa/ Kelurahan
c) Pengisian form survei
Survey Lapangan
 Pengumpulan Data di Kantor DPUPR dan DINSOS Kota Ambon
 Pengumpulan data di tingkat desa (melengkapi form survey tingkat desa
yang belum terisi lengkap saat FGD, pengumpulan data sekunder tingkat
desa, pelaksanaan groundcheck/ observasi lapangan, dan penyepakatan
Berita Acara usulan lokasi sirene) yang dilakukan di Kelurahan Waihaong,
Rijali, Batu Merah dan Desa Poka
3. Jumat, Pengumpulan Data dan Survey Lapangan
03/11/23  Pengumpulan data di tingkat desa (melengkapi form survey tingkat desa
yang belum terisi lengkap saat FGD, pengumpulan data sekunder tingkat
desa, pelaksanaan groundcheck/ observasi lapangan, dan penyepakatan
Berita Acara usulan lokasi sirene) yang dilakukan di Kelurahan Wanitu, dan
Kelurahan Honipupu.
4. Sabtu, Finalisasi Data
04/11/23  Pengecekan data-data dan administrasi
 Rekapitulasi kegiatan survei yang telah dilakukan
5. Minggu,  Perjalanan roadshow menuju Kabupaten Maluku Tengah dan Maluku Barat
05/11/23 Daya

1.4. Sistematikan Penulisan

Alur Sistematika yang digunakan dalam penulisan buku ini adalah:


1. Bab 1. Pendahuluan
Menjelaskan latar belakang kegiatan dan keterkaitannya dengan project IDRIP. Bagian ini juga
menjelaskan secara singkat mekanisme survei dan pengambilan data yang dilakukan dalam
menyusun buku ini, baik dalam hal penyelenggaraan, instrumen, maupun lingkup survei yang
dilakukan.
2. Bab 2. Kajian Wilayah
Menjelaskan kondisi sistem peringatan dini daerah kabupaten/kota terkait serta kondisi risiko
dan sosiologis Kelurahan tempat sirene sistem diseminasi informasi dan peringatan dini tsunami
akan dibangun.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


14
Kota Ambon
3. Bab 3. Analisis Instrumentasi Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini
Tsunami
Analisis dilakukan dengan memperhatikan lingkup project IDRIP, hasil kajian wilayah, dan hasil
survei yang dilakukan ke daerah terkait sebagaimana telah dijabarkan pada Bab 1 dan Bab 2
sebelumnya. Penjelasan analisis melingkupi aspek lokasi, analisis Instrumentasi sistem
peringatan dini eksisting, aspek teknologi, dan aspek integrasi dengan sistem eksisting daerah.
4. Bab 4. Persyaratan Minimum Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami
Persyaratan minimum dirumuskan berdasarkan hasil analisis instrumentasi pada Bab 3
sebelumnya. Persyaratan minimum yang dijabarkan melingkupi: Spesifikasi menara dan sirene,
spesifikasi panel kontrol, spesifikasi tone dan voice, serta integrasi sistem.
5. Bab 5. Penutup
Bagian ini menjelaskan rekomendasi pengelolaan sirene serta harapan terhadap fungsionalitas
sirene dimasa yang akan datang.
Buku Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami mengikuti alur
sistematika penulisan yang telah disepakati oleh Direktorat Peringatan Dini BNPB sebagaimana
terlihat pada gambar dibawah ini:

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


15
Kota Ambon
Gambar 3.
Alur Sistematika Penulisan

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


16
Kota Ambon
Bab
Kajian Wilayah

P
embangunan sistem diseminasi informasi peringatan dini perlu memperhatikan kondisi
sistem peringatan dini yang telah terbangun di suatu wilayah agar pembangunan yang
dilakukan tidak tumpang tindih dan menjangkau luas wilayah kawasan tersebut secara
optimal. Di Kota Ambon perlu dilihat tingkat risiko bencana tsunami dan
perbandingannya dengan kondisi sistem diseminasi peringatan dini, terutama di
Pusdalops BPBD dan sarana pendukung lainnya. Sementara di tingkat Desa/Kelurahan, disamping
melihat pemahaman masyarakat terhadap kesiapsiagaan dan peringatan dini, juga perlu dilihat
kondisi sosiologis masyarakat, termasuk kemungkinan terjadinya vandalisme terhadap sirene
diseminasi informasi peringatan dini yang akan dibangun.
Pemahaman terhadap kondisi sistem peringatan dini eksisting menjadi masukan untuk merumuskan
model sistem sirene diseminasi informasi dan peringatan dini yang akan dibangun serta rekomendasi
yang diperlukan dalam lingkup kesiapsiagaan masyarakat sehingga keberadaan sirene dapat
didukung, terjaga, dan memberikan manfaat yang optimal bagi upaya pengurangan risiko bencana
tsunami.

2.1. Kondisi Sistem Peringatan Dini Kota Ambon

Pembangunan sistem peringatan dini tsunami di Kota Ambon telah berjalan dengan cukup baik. Hal
ini terlihat dari modal kesiapsiagaan yang telah dimiliki oleh Kota Ambon. Untuk mendukung
pembangunan sistem peringatan dini, Kota Ambon telah menyusun dokumen Kajian Risiko Bencana
(KRB) Tsunami tahun 2023 menggunakan pendekatan Perka BNPB No. 2 Tahun 2012 dengan
pendetailan metodologi melalui asistensi kepada BNPB. Berdasarkan hasil pengkajian risiko bencana
tersebut telihat bahwa Kota Ambon berada pada tingkat risiko tinggi untuk bencana tsunami. Selain
itu, BPBD Kota Ambon juga telah memiliki Pusdalops yang beroperasi 24/7 serta sirene peringatan
dini tsunami yang tersebar pada berbagai wilayah berisiko tsunami.

2.1.1. RISIKO BENCANA TSUNAMI KOTA AMBON

Kota Ambon merupakan ibu kota Provinsi Maluku. Luas wilayah daratan Kota Ambon adalah 359,45
Km2, yang secara administratif terbagi menjadi 5 kecamatan yang terdiri dari 30 desa/negeri dan 20
kelurahan.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


17
Kota Ambon
Wilayahnya berada di Pulau Ambon. Secara geografis, Kota Ambon terletak diantara 3034’4,80” -
3047’38,4” Lintang Selatan dan 12801’33,6” - 128018’7,20” Bujur Timur. Sedangkan secara
administrasi, wilayah Kota Ambon memiliki batas-batas sebagai berikut:
a. Sebelah utara: Desa Hitu, Hila, dan Kaitetu, Kecamatan Leihutu, Kabupaten Maluku Tengah;
b. Sebelah selatan : Laut Banda;
c. Sebelah timur : Desa Suli, Kecamatan Salahutu, Kabupaten Maluku Tengah;
d. Sebelah barat : Desa Hatu, Kecamatan Leihitu Barat, Kabupaten Maluku Tengah.
Karakteristik wilayah Maluku sebagai kepulauan serta kondisi geologisnya yang merupakan wilayah
yang berada di pertemuan 3 lempeng (yaitu lempeng Eurasia, Pasifik dan Australia) menjadikan
intensitas kejadian gempa serta tsunami di wilayah Maluku cenderung lebih tinggi dan sangat rawan.
Catatan BMKG selama periode tahun 416-2018 menunjukkan telah terjadi sedikitnya 39 kejadian
tsunami di wilayah Maluku dan sekitarnya.

Tabel 6.
Sejarah Kejadian Bencana Tsunami di Wilayah Maluku dan Sekitarnya
Rentang Waktu Tinggi Jumlah
Waktu Magnitudo Pembangkit Sumber
No antar Kejadian Tsunami Korban Jiwa
Kejadian Gempa Tsunami Tsunami
(tahun) (meter) (orang)
1. 1 Agustus - - Tektonik P. Banda, - -
1969 Laut Banda
2. 10 Desember - - Tektonik P. Banda, 0 -
1657 Laut Banda
3. 11 November 2 - Volcano P. Banda, 1,5 -
1659 Laut Banda
4. 12 Juli 1673 14 - Tektonik Laut Banda 0 -
5. 17 Februari 1 - Tektonik Laut Banda 0 -
1674
6. 6 Mei 1674 - 6 Tektonik Laut Banda 100 2243
7. 28 November 34 - Tektonik Laut Banda 0 -
1708
8. 6 Maret 1710 2 - - NTT 10 128
9. 5 September 1 6 Tektonik Laut Banda 0 2
1711
10. 18 Agustus 43 6,5 Tektonik Laut Banda 0 0
1754
11. 7 September - 6,5 Tektonik Laut Banda 0 -
1754
12. 12 September 9 - Tektonik Laut Banda 9 7
1763
13. 18 April 1775 12 - Tektonik P. Ambon, 0 -
Maluku
14. 3 Agustus 37 - Tektonik Laut Banda - -
1802
15. 11 April 1815 13 - Tektonik Laut Banda - -
16. 26 November 26 6 Tektonik P.Banda, 3 -
1841 Kepulauan
Maluku,
Indonesia
17. 16 Desember - 6 Tektonik Laut Banda 1,5 -
1841

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


18
Kota Ambon
Rentang Waktu Tinggi Jumlah
Waktu Magnitudo Pembangkit Sumber
No antar Kejadian Tsunami Korban Jiwa
Kejadian Gempa Tsunami Tsunami
(tahun) (meter) (orang)
18. 26 November 11 - Tektonik Laut Banda 14,5 60
1852
19. 24 Desember - - Tektonik Laut Banda 0 -
1852
20. 4 Januari 2 6 Tektonik Laut Banda 0 -
1854
21. 25 September 5 6,7 Tektonik Laut Banda 0 -
1859
22. 12 Maret 2 - Tektonik Laut Banda - -
1861
23. 28 Mei 1876 15 6,8 Tektonik Laut Seram 0,3 -
24. 10 Oktober 6 7,5 Tektonik Laut Banda - -
1882
25. 20 Juni 1891 9 - Tektonik Ambon, - -
Saparua, Laut
Banda
26. 10 Oktober 1 - Tektonik Laut Banda 0 -
1892
27. 30 September 9 7,8 Tektonik Laut Banda 12 2.460
1899
28. 30 Maret 4 6,5 Tektonik Laut Banda 1 -
1903
29. 5 Juli 1904 1 - Tektonik Laut Banda 0 -
30. 3 Desember 10 - Tektonik P. Ambon 0 -
1914
31. 23 Agustus 3 - Tektonik P. Saparua, 0 -
1917 Laut Banda
32. 22 Februari 5 - Tektonik Amahai, Laut - -
1922 Banda
33. 8 Januari 3 - Tektonik P. Butung, 0,7 -
1925 Laut Banda,
Bau Bau
34. 23 Agustus 11 7,3 Tektonik Laut Banda 1,5 -
1936
35. 1 Februrari 2 8,5 Tektonik Laut Banda 1 -
1938
36 04 November 25 8,3 Tektonik Laut Banda 0 6
1963
37 15 Januari 12 6,9 Tektonik Laut Banda 0 -
1975
38 28 Januari 29 6,7 Tektonik P. Seram 1 -
2004
39 14 Maret 2 6,6 Tektonik P. Seram 3,5 4
2006
Sumber: diolah dari Katalog Tsunami Indonesia Per-Wilayah Tahun 416-2018, BMKG, 2019 & Katalog Tsunami
Indonesia 416-2021, PVMBG, 2023

Di Kota Ambon, sejarah kejadian tsunami diantaranya tercatat pada anggal 17 Februari 1674 atau
hampir 349 tahun yang lalu, yang dipicu oleh gempa dan mengakibatkan tsunami dari Laut Banda
dengan ketinggian hingga 70-90m. Gempa yang terjadi pada antara pukul 19.30–20.00 waktu

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


19
Kota Ambon
setempat bertepatan dengan suasana perayaan Tahun Baru Cina yang berlangsung cukup meriah di
sekitar pasar. Guncangan yang sangat keras melanda seluruh Pulau Ambon dan pulau-pulau di
sekitarnya, mengakibatkan 86 orang meninggal dunia tertimpa runtuhan bangunan dan rumah-rumah
yang terbuat dari batu mengalami banyak retakan sehingga tidak bisa digunakan lagi.
Pada abad ke-21, kejadian tsunami juga tercatat pernah terjadi di Kota Ambon sebanyak 2 kali.
Pertama, yang terjadi pada tanggal 8 Oktober 1950. Tsunami dipicu oleh terjadinya gempa dengan
Magnitude 7,3. Catatan dari berbagai sumber memberikan informasi bahwa ketinggian tsunami saat
itu mencapai 40m. Pada saat itu, terjadi 3 kali gempa dengan guncangan disertai 3 kali suara
gemuruh yang diikuti gelombang tsunami yang merusak perumahan warga terutama di 3 desa di Kota
Ambon, yaitu Hutumuri, Hative Kecil dan Galala. Sedangkan tsunami kedua terjadi pada tanggal 12
Maret 1983 yang dipicu oleh kejadian gempa berkekuatan 5,8 skala richter dan terjadi pada
kedalaman 25 km. Ketinggian tsunami mencapai 3m, tetapi tidak ada korban jiwa yang dilaporkan
terkait dengan gempa dan tsunami tersebut.
Sejarah kejadian tsunami di Kota Ambon selaras dengan hasil KRB yang menyatakan bawah Kota
Ambon memiliki potensi bahaya tsunami yang tinggi. Hal ini merata di 5 kecamatan di Kota Ambon,
dengan luas potensi bahaya tsunami keseluruhan mencapai 632 Ha. Tingkat kerentanan terhadap
tsunami berkategori tinggi. Sedangkan kapasitas terhadap bahaya tsunami memiliki variasi sedang
dan rendah pada tingkat kecamatan, tetapi dengan kategori keseluruhan termasuk dalam kelas
kapasitas rendah. Keseluruhan kondisi variabel tersebut menghasilkan kelas risiko tsunami di Kota
Ambon pada tingkat Tinggi.

Tabel 7.
Karakteristik Risiko Bencana Tsunami di Kota Ambon Tahun 2017-2021
Luas dan Kelas
Bahaya Kelas Kelas Kelas
No Kecamatan
Kerentanan Kapasitas Risiko
Luas (ha) Kelas
1 Leitimur Selatan 195 Tinggi Tinggi Sedang Tinggi
2 Nusaniwe 148 Tinggi Tinggi Rendah Tinggi
3 Sirimau 28 Tinggi Tinggi Rendah Tinggi
4. Teluk Ambon 151 Tinggi Tinggi Rendah Tinggi
5. Teluk Ambon Baguala 110 Tinggi Tinggi Sedang Tinggi
Kota Ambon 632 Tinggi Tinggi Rendah Tinggi
Sumber : KRB Kota Ambon 2017-2021, BNPB

Dalam perkembangannya, tingkat risiko bencana di Kota Ambon telah menurun pada tahun 2019,
dimana berdasarkan data DIBI 2019 memiliki tingkat risiko rendah. Namun, selama periode 2019-
2022 tersebut, tingkat risiko bahaya tsunami di Kota Ambon berfluktuasi dari rendah (2019), sedang
(2020), rendah (2021), dan kembali menjadi sedang pada tahun 2022. Fluktuasi ini dipengaruhi
terutama oleh kondisi kapasitas terhadap bencana tsunami, baik dari unsur kesiapsiagaan maupun
ketahanan daerah. Berdasarkan data DIBI 2023, diketahui bahwa potensi penduduk terpapar oleh
bencana tsunami di Kota Ambon mencapai 61.089 jiwa, dengan potensi kerugian fisik senilai Rp
643,16 milyar dan kerugian ekonomi senilai Rp 13,27 milyar. Sedangkan potensi kerugian lingkungan
mencapai 14 Ha.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


20
Kota Ambon
Sumber: Kajian Risiko Bencana Kota Ambon Tahun 2017-2021, BNPB
Gambar 4.
Peta Risiko Bencana Tsunami Kota Ambon

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


21
Kota Ambon
2.1.2. SISTEM PERINGATAN DINI KOTA AMBON

Pengorganisasian, pemasangan dan pengujian sistem peringatan dini merupakan salah satu bagian
upaya kesiapsiagaan dalam UU 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. Peringatan dini
dilaksanakan untuk memberikan informasi kepada pemerintah dan masyarakat untuk mengantisipasi
kejadian bencana yang mungkin melanda sekaligus untuk bersiap memasuki keadaan darurat
bencana.
Peringatan dini yang efektif tidak hanya dapat memberikan informasi kemungkinan terjadinya
bencana saja, namun juga mampu memberikan informasi yang dibutuhkan untuk penyelamatan dan
evakuasi korban, harta benda, pemenuhan kebutuhan dasar, perlindungan kelompok rentan dan
pengurusan pengungsi, serta informasi tentang bahaya ikutan. Informasi ini berguna tidak hanya pada
saat siaga darurat, namun juga berguna pada fase tanggap darurat. Informasi yang komprehensif dari
sistem peringatan dini, dapat digunakan untuk penyusunan rencana operasi yang bersumber dari
perencanaan kontinjensi.
Dalam pelaksanaan peringatan dini terdapat 5 aktivitas utama, yaitu: (1) pengamatan gejala bencana;
(2) analisa data hasil pengamatan; (3) pengambilan keputusan berdasarkan hasil analisa; (4)
penyebarluasan hasil keputusan; dan (5) pengambilan tindakan oleh masyarakat (Peraturan BNPB
Nomor 4 Tahun 2022). Berdasarkan tahapan aktivitas peringatan dini tersebut, dapat dilihat bahwa
kecenderungan tahapan pengamatan gejala bencana dan analisis hasil pengamatan gejala bencana
lebih menuntut kebutuhan teknologi terapan, walau tetap membutuhkan pendekatan kultural dalam
penerapannya. Oleh karenanya aktivitas pengamatan gejala bencana dan analisa hasilnya lebih
banyak dilaksanakan oleh pemerintah pusat. Meskipun demikian, Peraturan BNPB Nomor 4 Tahun
2022 pada pasal 4 ayat 2 tetap memberikan peran BPBD (melalui Pusdalops) untuk melakukan
pemantauan langsung dalam rangka mendukung pengamatan gejala dan analisa data hasil
pengamatan khususnya untuk bencana yang bersifat lokal.
Untuk bencana gempabumi dan tsunami, pengamatan gejala dilakukan oleh BMKG berdasarkan
Peraturan Presiden Nomor 93 tahun 2019 tentang Penguatan dan Pengembangan Sistem Informasi
Gempabumi dan Peringatan Dini Tsunami pada Pasal 6. Hingga saat ini pemberian informasi
peringatan dini gempabumi masih dalam tahap pengembangan berdasarkan deteksi gelombang
primer cepat (gelombang P) yang datang sebelum gelombang sekunder yang merusak (gelombang S).
Saat ini informasi gempabumi masih menggunakan pengukuran getaran gempa dan pengukuran
percepatan getaran tanah, menggunakan accelograph, seismometer, dan GPS. Oleh karena itu mutu
layanan pemberian informasi tentang gempa bumi adalah kurang dari 3 menit setelah gempabumi
terjadi, dalam bentuk informasi magnitude gempa, kemungkinan kejadian tsunami dan peta skala
goncangan (shake map) dan disebar dengan platform INA-TEWS dan InaRISK.
Sementara untuk bencana tsunami, telah dikembangkan semenjak Tahun 2005, dan memberikan 4
jenis informasi hasil pengamatan gejala peringatan dini (PD), yaitu:
a) PD 1: informasi kegempaan dan kemungkinan terjadi tsunami atau tidak serta saran tindakan
bagi masyarakat dan pemerintah daerah. PD 1 diberikan kurang dari 3 menit setelah pemicu
terdeteksi. Bla berpontesi tsunami, maka informasi akan dilanjutkan ke PD 2.
b) PD 2: informasi perkiraan kedatangan tsunami pada berbagai segmen peringatan yang telah
diidentifikasi. PD 2 dikeluarkan pada rentang 7-9 menit setelah pemicu terdeteksi. PD 2
diinformasikan dengan kriteria:
1) Waspada (ketinggian tsunami kurang dari setengah meter – kode warna: kuning);
2) Siaga (ketinggian tsunami antara lebih dari setengah meter namun tidak melebihi 3 meter
– kode warna jingga); dan
3) Awas (ketinggian tsunami lebih dari 3 meter – kode warna merah).

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


22
Kota Ambon
c) PD 3: pembaruan informasi waktu dan ketinggian tsunami yang melanda berbagai wilayah
segmen peringatan yang telah diberikan. PD 3 dapat saja tidak diinformasikan ke publik.
d) PD 4: informasi bahwa ancaman tsunami sudah berakhir pada seluruh wilayah Indonesia – kode
warna hijau.
Informasi hasil pengamatan gejala bencana tsunami dilakukan menggunakan analisa dari data hasil
deteksi dari accelograph, seismometer, GPS, buoy, tide gauge, radar dan tsunami modelling. Informasi
peringatan dini disebarkan melalui platform INA-TEWS, dan INASAFE serta InaRISK Semenjak Tahun
2005 BMKG telah memberikan 22 peringatan dini tsunami dan 15 diantaranya terjadi tsunami.
Di tingkat daerah, Kota ambon telah memiliki sistem informasi dan peringatan dini bencana dengan
memadukan teknologi dan kearifan lokal daerah, meskipun masih terfokus pada bencana gempabumi
dan tsunami. Beberapa infrastruktur peringatan dini yang telah dibangun di Kota ambon adalah:
1. WRS-NG20, yang merupakan bantuan dari BMKG pada tahun 2020. WRS merupakan salah satu
alat komunikasi 5 in 1 yang digunakan BMKG Pusat untuk menyebarluaskan peringatan tsunami
kepada lembaga perantara, termasuk BPBD/Pusdalops Kabupaten/Kota. Perangkat dan
program WRS dapat digunakan untuk menjalankan dua dari tiga fungsi utama Pusdalops, yaitu
menerima pesan peringatan tsunami dan menyebarluaskan peringatan dan arahan kepada
masyarakat berisiko. Dengan demikian, keberadaan WRS-NG yang ditempatkan di kantor BPBD
Kota ambon akan membantu mempercepat penyampaian informasi potensi tsunami atau gempa
bumi berpotensi tsunami kepada masyarakat sesuai SOP peringatan dini dan evakuasi yang
berlaku.

Gambar 5.
WRS BMKG di BPBD Kota Ambon

2. Moda komunikasi peringatan dini, dimana Pusdalops BPBD Kota ambon telah menggunakan
berbagai moda komunikasi baik untuk komunikasi internal personil Pusdalops maupun untuk
berkomunikasi dengan pihak eksternal (seperti dengan BPBD Provinsi Maluku dan Pusdalops
BNPB).
Moda komunikasi yang digunakan berupa 7 unit HT, 2 unit RIG, dan 1 unit SSB. HT yang masih
berfungsi berjumlah 3 unit dan yang rusak berjumlah 4 uint. HT dan RIG menggunakan kanal
frekuensi VHF pada frekuensi 164.775 MHz & 169.775 MHz yang terhubung dengan repeater

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


23
Kota Ambon
milik BPBD Kota ambon di Gunung Nona, Desa Amahusu, Kecamatan Nusaniwe, Kota ambon.
Sedangkan SSB menggunakan frekuensi HF pada frekuensi 11.475.5. Sumber tegangan dari
perangkat komunikasi tersebut menggunakan daya listrik PLN dan accu/aki serta genset sebagai
sumber daya listrik cadangan.

Gambar 6.
Perangkat Komunikasi Radio RIG, SSB dan Power Amplifier di Pusdalops BPBD Kota ambon

3. Sistem transmiter peringatan dini di Kota ambon memiliki 1 menara transmitter yang berlokasi
di Kantor lama BPBD Kota Ambon. Menara transmitter berjenis Monopole dengan ketinggian ±5
meter, dan memiliki 1 buah antena stick atau monopole yang dapat dicopot pasang.

Gambar 7.
Transmitter Perangkat Komunikasi di Pusdalops BPBD Kota Ambon
4. Sirene diseminasi informasi peringatan dini dan evakuasi tsunami di Kota ambon belum tersedia.
5. Menara pancar ulang (repeater), dimana untuk optimalisasi jangkauan komunikasi, BPBD Kota
ambon menggunakan menara pancar ulang, baik untuk kebutuhan komunikasi maupun untuk

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


24
Kota Ambon
kebutuhan aktivasi sirene peringatan dini. Menara ini berlokasi di Gunung Nona, Desa Amahusu,
Kec. Nusaniwe, Kota Ambon (koordinat lokasi belum bisa dipastikan).
6. Moda informasi peringatan dini juga didukung oleh ketersediaan media komunikasi berupa WAG
pada tingkat Pemerintahan Daerah dan Desa/Kelurahan, serta WAG antara BPBD dengan KSB
di masing-masing Desa/Kelurahan. Belum tersedia aplikasi mobile yang khusus dibuat dan
dikelola BPBD untuk menginformasikan peringatan dini bencana. BPBD Kota ambon juga
memiliki akun media sosial lain berupa Instagram (bpbd_kotaambon), Twitter/X (BPBD Kota
Ambon), dan Facebook (Bpbd Kota Ambon) yang digunakan sebagai media penyebaran dan
penerimaan informasi terkait kebencanaan di Kota ambon,
7. Jaringan internet /komunikasi data di Pusdalops BPBD Kota ambon menggunakan fixed
broadband dengan provider dari INDIHOME. Hasil uji kecepatan akses internet dengan aplikasi
speedtest memberikan hasil kecepatan unduh sebesar 32.1 Mbps dan kecepatan unggah
sebesar 7.03 Mbps. Sedangkan untuk sinyal mobile (GSM), terdeteksi sudah tersedia jaringan 4G
dengan kekuatan sinyal di sekitar Pusdalops tercatat sebesar -86. Pengujian sinyal mobile (GSM)
dilakukan menggunakan provider TELKOMSEL.

2.1.3. PUSDALOPS BPBD KOTA AMBON

Peringatan dini merupakan serangkaian kegiatan pemberian peringatan sesegera mungkin


kepada masyarakat tentang kemungkinan terjadinya bencana pada suatu tempat.
Peraturan BNPB Nomor 4 Tahun 2022 pada pasal 4 ayat 2 tetap memberikan peran BPBD
untuk melakukan pemantauan langsung dalam rangka mendukung pengamatan gejala dan
analisa data hasil pengamatan khususnya untuk bencana yang bersifat lokal. Peran inilah
salah satu yang dilaksanakan oleh Pusat Pengendali Operasi (Pusdalops).
Tahapan pengambilan keputusan oleh pihak yang berwenang merupakan tahapan spesifik
yang merubah informasi tentang kemungkinan terjadinya suatu bencana menjadi perintah
evakuasi untuk masyarakat. Berdasarkan Peraturan BNPB Nomor 4 Tahun 2022 dinyatakan
bahwa BNPB dan Kepala Daerah yang memiliki kewenangan untuk mengeluarkan perintah
evakuasi. Kebijakan ini bersifat politis dan mengedepankan aspek kultural dibandingkan
aspek teknis.
Tahapan penyebaran informasi dan pengambilan tindakan oleh masyarakat lebih banyak
mengedepankan aspek kultural. Teknologi penyebaran informasi dapat menggunakan
berbagai perangkat yang telah tersedia, bahkan pada sebagian daerah penyebaran ini
menggunakan alat tradisional seperti kentongan, bedug dan sebagainya.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


25
Kota Ambon
Kolaborasi yang harmonis antara aspek struktur dan kultur serta 5 (lima) aktivitas utama
peringatan dini bertemu pada fasilitas Pusat Pengendali Operasi Penanggulangan Bencana
(Pusdalops PB). Pusdalops PB adalah fasilitas yang bertugas untuk menerima peringatan
dini dari kementerian/lembaga penyedia layanan peringatan seperti BMKG, PVMBG dan
lainnya, untuk kemudian diolah dan dikomunikasikan kepada kepala daerah untuk meminta
keputusan apakah perlu dilanjutkan untuk mengevakuasi masyarakat atau tidak. Evakuasi
atau tidak, keputusan ini tetap harus disebarkan oleh Pusdalops PB kepada masyarakat
sehingga masyarakat dapat merespon dengan baik keputusan tersebut.

Gambar 8.
Posisi Pusdalops dalam Struktur Organisasi BPBD Kota Ambon

Secara formal BPBD Kota Ambon dibentuk berdasarkan peraturan Wali Kota Ambon nomor
39 tahun 2016.
Pusdalops PB Kota Ambon terletak di kantor BPBD Kota Ambon, yaitu beralamat di Lorong
Optik, Halong, Kec. Baguala, Kota Ambon, Maluku.
Secara organisasi Pusdalops PB dibentuk untuk melaksanakan tugas dan fungsi
sebagaimana dinyatakan dalam Perka BNPB Nomor 15 tahun 2012 tentang Pedoman
Pusat Pengendalian Operasi Penanggulangan Bencana (PUSDALOPS-PB). Hal ini tercermin
dari uraian tugas dan tanggung jawab masing-masing personil Satgas Pusdalops PB Kota
Ambon. Walau demikian, struktur organisasinya sedikit berbeda dengan struktur organisasi
yang tercantum dalam Perka. Mengingat status Pusdalops masih berupa Satgas, maka

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


26
Kota Ambon
fungsi pengelolaan Pusdalops langsung dilakukan oleh Kepala Bidang Kedaruratan dan
Logistik BPBD.
Pusdalops-PB Kota Ambon terdiri dari Tim Pengawas dan Operator. Tim Pengawas terdiri dari
Kepala Pelaksana BPBD, Sekretaris BPBD, Kepala Bidang Kedaruratan dan Logistik, dan
Kepala Seksi Kedaruratan. Pada struktur organisasinya, posisi Asisten Manager setara
dengan posisi Supervisor yang terdapat pada Perka BNPB 15/2012.
Tabel 8.
Struktur Pusdalops BPBD Kota Ambon
NO JABATAN DI BPBD KEDUDUKAN PADA PUSDALOPS
1 Kepala Pelaksana BPBD Penanggungjawab
2 Sekretaris BPBD Wakil Penanggungjawab
3 Kabid Kedaruratan dan Logistik Manager
4 Kasi Kedaruratan Asisten Manager
5 Unsur BPBD Operator
Sumber: BPBD Kota Ambon, 2023

Pusdalops BPBD memberikan layanan tentang informasi peringatan dini tsunami kepada
masyarakat setiap hari 24 jam. Posko siaga Pusdalops memiliki fungsi utama sebagai
penerima, pengolah dan mendistribusikan informasi yang diterima. Penerimaan informasi
dan distribusinya dilakukan secara harian dengan teratur agar didapat tujuan akhir yaitu
disiplin komunikasi, disiplin prosedur, dan database bencana. Pelayanan tersebut diberikan
menggunakan beberapa moda seperti media social (instagram, facebook, WA), teknologi
sirene, dan peralatan tradisional yang ada di masyarakat. Pusdalops BPBD Kota Ambon
menggunakan call center 112 untuk memberikan pelayanan informasi kepada masyarakat.
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Pusdalops BPBD didukung oleh personil
berjumlah 15 pegawai berstatus Non ASN (Aparatur Sipil Negara).
Tabel 9. Pusdalops BPBD Kota Ambon

Jumlah Personil (orang)


Uraian
Laki-laki Perempuan Total
Personil ASN 0 0 0
Personil Non ASN 15 0 15
Total 15 0 15

Personil Operator Pusdalops PB melakukan tugasnya mengikuti pola yang telah ditetapkan.
Durasi waktu kerja adalah selama 24 jam per minggu (24/7), dengan pergantian shift
dilaksanakan setiap 8 jam. Operator yang bertugas setiap shift sebanyak 5 orang. Setiap
Operator telah mengikuti pelatihan/ pembekalan dalam mengoperasikan instrumen dan
manajemen SDIPDT sesuai SOP. Para operator juga telah memiliki pemahaman tentang
manajemen bencana. Pemahaman ini merupakan hasil dari kegiatan pembinaan dan
pengembangan kapasitas SDM yang dilakukan oleh bidang manajemen bencana.
Dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsinya dalam pemberian informasi peringatan dini
tsunami, Pusdalops BPBD Kota Ambon sudah memiliki SOP, yang ditunjukkan pada gambar
berikut :

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


27
Kota Ambon
Gambar 9.
SOP Peringatan Dini Gempa dan Tsunami BPBD Kota Ambon

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


28
Kota Ambon
SOP Evakuasi BPBD Kota Ambon, ditunjukkan pada gambar berikut :

2.2. Kondisi Risiko Bencana dan Sosiologis Kelurahan

Kondisi risiko bencana tsunami, termasuk sistem peringatan dini tsunami yang ada pada tiap-tiap
kelurahan perlu diperhatikan untuk memastikan optimalitas pemanfaatan dan keberlanjutan sirene
diseminasi informasi peringatan dini tsunami di masa depan. Disamping itu kondisi sosiologis dan
kapasitas kesiapsiagaan masyarakat juga perlu dipertimbangkan untuk memastikan pengelolaan
sirene diseminasi informasi peringatan dini tsunami berjalan dengan baik di tingkat kelurahan.

2.2.1. DESA BATU MERAH

Desa Batu Merah secara demografis memiliki luas wilayah sebesar 16,67 km 2, dengan jumlah
penduduk sebanyak 65.737 Jiwa, yang terdiri dari 32.557 laki – laki dan 33.180 perempuan dengan
rasio kepadatan penduduk sebesar 3.943 jiwa/km2. Untuk data lebih lanjut dapat dilihat pada tabel
dibawah.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


29
Kota Ambon
Tabel 10.
Resume Kondisi Demografis Kelurahan Batu Merah
NO URAIAN GAMBARAN UMUM KONDISI
1 Jumlah Laki-laki 32.557 jiwa
penduduk Perempuan 33.180 jiwa
2 Jumlah KK 19.816
3 Sex Ratio 98
4 Luas Wilayah (Km2) 16,67
5 Kepadatan Penduduk (jiwa/Km2) 3.943
6 Penduduk Usia 0 – 4 tahun 3.753 jiwa
Rentan >60 tahun 2.571 jiwa
Persentase 9,62 % dari total penduduk
7 Penduduk Jumlah 11
Disabilitas Persentase 0,01 % dari total penduduk
Sumber: diolah dari Dukcapil-Kemendagri 2023 dan BPS 2023

Tabel diatas juga memperlihatkan persentase kelompok rentan dan disabilitas yang perlu
mendapatkan perhatian khusus dalam upaya kesiapsiagaan maupun penanganan darurat bencana.
Terdapat 9,62 % penduduk Desa Batu Merah termasuk dalam kelompok usia <4 tahun dan >60
tahun, yang dikategorikan sebagai penduduk kelompok usia rentan. Sementara 0,01 % penduduk
Desa Batu Merah merupakan penduduk disabilitas.
Kelas Risiko bencana Tsunami di Desa Batu Merah termasuk kelas risiko SEDANG, jika dilihat dari
presentasi luas wilayah Desa Batu Merah memiliki luas wilayah berisiko Tsunami dengan presentasi
tertinggi jika dibandingkan dengan 5 kelurahan lokasi IDRIP lainnya di Kota Ambon (60, 00 % dari luas
kelurahan). Untuk penjelasan lebih lanjut dapat dilihat di tabel 15 dibawah.

Tabel 11.
Resume Kondisi Risiko Bencana dan Sosiologis Batu Merah
NO URAIAN GAMBARAN UMUM KONDISI
1 Risiko Bencana Kelas Risiko SEDANG
Tsunami Luas Risiko 500,10 Ha Luas Risiko Tinggi
333,40 Ha Luas Risiko Sedang
166,70 Ha Luas Risiko Rendah
2 Sistem Peringatan Belum ada sirene yang menjangkau sebagian besar wilayah berisiko
Dini Eksisting tsunami di Batu Merah
3 Kesiapsiagaan  Telah terdapat Kelompok Siaga Bencana (KSB) Kelurahan yang
Bencana Kelurahan dilengkapi dengan Tim Siaga Bencana
 Pernah mendapatkan sosialisasi tentang peringatan dini dan
evakuasi bencana tsunami
 Telah terdapat rambu evakuasi, jalur evakuasi tsunami, namun
belum dilengkapi dengan TES dan TEA
 Belum terdapat SOP peringatan dini dan rencana evakuasi
Kelurahan yang diujicoba secara rutin

Desa Batu Merah belum pernah mengalami bencana tsunami. Wilayah Desa Batu Merah belum
memiliki media peringatan dini tsunami dan evakuasi diri. Selama ini masyarakat hanya
menggunakan peralatan sederhana seperti kentungan dan teriakan warga saja. Desa Batu Merah
sudah memiliki rambu evakuasi, jalur evakuasi tsunami, namun belum dilengkapi dengan TES dan
TEA. Tempat pengungsian terdekat dari wilayah ini berada di area yang tinggi seperti pegunungan
terdekat. Warga Desa Batu Merah mempunyai komitmen yang besar untuk menjaga, merawat, dan
melindungi peralatan diseminasi peringatan dini tsunami. Mereka menyadari wilayah kelurahan
tersebut sangat luas dan memang membutuhkan peralatan untuk peringatan dini tsunami.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


30
Kota Ambon
2.2.2. DESA POKA

Desa Poka memiliki luas wilayah sebesar 2,78 km 2, dengan jumlah penduduk sebanyak 5.336 jiwa
yang terdiri dari 2.631 laki – laki dan 2.705 perempuan. Jumlah KK 439. Tingkat kepadatan penduduk
sebesar 1.919 jiwa per km2 . Sebagaimana juga terlihat pada tabel dibawah, Desa Poka memiliki
kelompok rentan dan disabilitas yang perlu mendapatkan perhatian khusus dalam upaya
kesiapsiagaan maupun penanganan darurat bencana. Terdapat 10,94 % penduduk Desa Poka
termasuk dalam kelompok usia <4 tahun dan >60 tahun, yang dikategorikan sebagai penduduk
kelompok usia rentan. Penduduk berstatus disabilitas di Desa Poka sebanyak 25 jiwa (0,46%).

Tabel 12.Resume Kondisi Demografis Kelurahan Poka


NO URAIAN GAMBARAN UMUM KONDISI
1 Jumlah Laki-laki 2.631 jiwa
penduduk Perempuan 2.705 jiwa
2 Jumlah KK 1.683
3 Sex Ratio 97
4 Luas Wilayah (Km2) 2,78
5 Kepadatan Penduduk (jiwa/Km2) 1.919
6 Penduduk Usia 0 – 4 tahun 342 jiwa
Rentan >60 tahun 242 jiwa
Persentase 10,94 % dari total penduduk
7 Penduduk Jumlah 25
Disabilitas Persentase 0,46 % dari total penduduk
Sumber: diolah dari Dukcapil-Kemendagri 2023 dan BPS 2023

Seperti 5 kelurahan lokus IDRIP lainnya di Kota Ambon, Tela memiliki kelas risiko bencana tsunami
yang termasuk kelas SEDANG, dengan luas wilayah berisiko sebesar 60,00 % dari luas Desa.

Tabel 13. Resume Kondisi Risiko Bencana dan Sosiologis Kelurahan Poka
NO URAIAN GAMBARAN UMUM KONDISI
1 Risiko Bencana Kelas Risiko SEDANG
Tsunami Luas Risiko 83,40 Ha Luas Risiko Tinggi
55,60 Ha Luas Risiko Sedang
27,80 Ha Luas Risiko Rendah
2 Sistem Peringatan Belum ada sirene di Kelurahan
Dini Eksisting
3 Kesiapsiagaan  Terdapat Kelompok Siaga Bencana (KSB) Kelurahan yang
Bencana Kelurahan dilengkapi dengan Tim Siaga Bencana
 Sosialisasi tentang peringatan dini dan evakuasi bencana
tsunami belum dilakukan dengan optimal
 Telah terdapat rambu evakuasi, jalur evakuasi tsunami
 Belum memiliki TES dan TEA
 Belum terdapat SOP peringatan dini dan rencana evakuasi
Kelurahan yang diujicoba secara rutin

Desa Poka belum pernah dilanda gempa tsunami. Untuk kesiapan bencana, telah terdapat Kelompok
Siaga Bencana, penduduk juga pernah menerima sosialisasi tentang peringatan dini tsunami dan
evakuasi bencana, namun belum dilakukan dengan optimal. Desa Poka juga telah memiliki rambu
evakuasi dan jalur evakuasi bencana walau belum dilengkapi dengan TES dan TEA. Seperti 5 Desa
lainnya, Poka juga belum memiliki SOP peringatan dini dan rencana evakuasi.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


31
Kota Ambon
2.2.3. KELURAHAN HONIPOPU

Kelurahan Honipopu memiliki jumlah penduduk 4.686 jiwa yang terdiri dari 2.357 laki – laki dan
2.329 perempuan, dengan jumlah KK sebanyak 1.601 kepala keluarga. Kelurahan Honipopu memilik
luas wilayah sebesar 0,34 km2, tingkat kepadatan penduduk sebesar 14 jiwa per km2

Tabel 14.
Resume Kondisi Demografis Kelurahan Honipopu
NO URAIAN GAMBARAN UMUM KONDISI
1 Jumlah Laki-laki 2.357 jiwa
penduduk Perempuan 2.329 jiwa
2 Jumlah KK 1.601
3 Sex Ratio 101
4 Luas Wilayah (Km2) 0,34
5 Kepadatan Penduduk (jiwa/Km2) 14
6 Penduduk Usia 0 – 4 tahun 234 jiwa
Rentan >60 tahun 278 jiwa
Persentase 10,92 % dari total penduduk
7 Penduduk Jumlah 4
Disabilitas Persentase 0,08 % dari total penduduk
Sumber: diolah dari Dukcapil-Kemendagri 2023 dan BPS 2023

Tabel diatas juga memperlihatkan persentase kelompok rentan dan disabilitas yang perlu
mendapatkan perhatian khusus dalam upaya kesiapsiagaan maupun penanganan darurat bencana.
Terdapat 10,92 % penduduk Kelurahan Honipopu termasuk dalam kelompok usia <4 tahun dan >60
tahun, yang dikategorikan sebagai penduduk kelompok usia rentan. Sementara 0,08 % penduduk
Kelurahan Honipopu merupakan penduduk disabilitas.
Kelurahan Honipopu juga memiliki kelas risiko bencana tsunami yang temasuk kelas SEDANG, tetapi
memiliki luas wilayah risiko terendah jika dibandingkan 5 kelurahan lokus IDRIP lainnya di Kota Ambon
yaitu sebesar 60,00 % dari luas wilayah.

Tabel 15.
Resume Kondisi Risiko Bencana dan Sosiologis Kelurahan Honipopu
NO URAIAN GAMBARAN UMUM KONDISI
1 Risiko Bencana Kelas Risiko SEDANG
Tsunami Luas Risiko 10,20 Ha Luas Risiko Tinggi
6,80 Ha Luas Risiko Sedang
3,40 Ha Luas Risiko Rendah
2 Sistem Peringatan Belum terdapat sirene di Kelurahan Honipopu
Dini Eksisting
3 Kesiapsiagaan  Telah terdapat Kelompok Siaga Bencana (KSB) Kelurahan yang
Bencana Kelurahan dilengkapi dengan Tim Siaga Bencana
 Pernah mendapatkan sosialisasi tentang peringatan dini dan
evakuasi bencana.
 Telah terdapat rambu evakuasi, jalur evakuasi tsunami, namun
belum dilengkapi dengan TES dan TEA
 Pernah mendapatkan bantuan peralatan komunikasi radio HT ,
perahu karet, pelampung, dan tandu
 Belum terdapat SOP peringatan dini dan rencana evakuasi
Kelurahan yang diujicoba secara rutin

Kelurahan Honipopu belum pernah mengalami bencana tsunami. Wilayah Honipopu belum memiliki
media peringatan dini tsunami dan evakuasi diri. Selama ini masyarakat hanya menggunakan

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


32
Kota Ambon
peralatan sederhana seperti kentungan dan teriakan warga saja. Kelurahan Honoipopu sudah
memiliki rambu evakuasi, jalur evakuasi tsunami, namun belum dilengkapi dengan TES dan TEA.
Tempat pengungsian terdekat dari wilayah ini berada di area yang tinggi seperti pegunungan terdekat.
Warga kelurahan Honipopu mempunyai komitmen yang besar untuk menjaga, merawat, dan
melindungi peralatan diseminasi peringatan dini tsunami. Mereka menyadari dan membutuhkan
peralatan untuk peringatan dini tsunami.

2.2.4. KELURAHAN RIJALI

Kelurahan Rijali memiliki jumlah penduduk terbanyak dibandingkan 5 Kelurahan lokus IDRIP lainnya
di Kota Ambon, yaitu sebanyak 6.403 Jiwa yang terdiri dari 3.192 laki – laki dan 3.211 perempuan,
dan dengan jumlah kk sebanyak 2.281 kepala keluarga. Kelurahan Rijali memiliki luas wilayah
sebesar 0,28 km2, dengan rasio kepadatan penduduk 22.867 jiwa/km 2.. Berikut data kondisi
demografis Kelurahan Rijali.

Tabel 16.
Resume Kondisi Demografis Kelurahan Rijali
NO URAIAN GAMBARAN UMUM KONDISI
1 Jumlah Laki-laki 3.192 jiwa
penduduk Perempuan 3.211 jiwa
2 Jumlah KK 2.281
3 Sex Ratio 99
4 Luas Wilayah (Km2) 0,28
5 Kepadatan Penduduk (jiwa/Km2) 22.867
6 Penduduk Usia 0 – 4 tahun 309 jiwa
Rentan >60 tahun 357 jiwa
Persentase 10,40 % dari total penduduk
7 Penduduk Jumlah -
Disabilitas Persentase -
Sumber: diolah dari Dukcapil-Kemendagri 2023 dan BPS 2023

Tabel diatas juga memperlihatkan persentase kelompok rentan dan disabilitas yang perlu
mendapatkan perhatian khusus dalam upaya kesiapsiagaan maupun penanganan darurat bencana.
Terdapat 10,40 % penduduk Kelurahan Rijali yang termasuk dalam kelompok usia <4 tahun dan >60
tahun, yang dikategorikan sebagai penduduk kelompok usia rentan.

Tabel 17.
Resume Kondisi Risiko Bencana dan Sosiologis Kelurahan Rijali
NO URAIAN GAMBARAN UMUM KONDISI
1 Risiko Bencana Kelas Risiko SEDANG
Tsunami Luas Risiko 8,40 Ha Luas Risiko Tinggi
5,60 Ha Luas Risiko Sedang
2,80 Ha Luas Risiko Rendah
2 Sistem Peringatan Belum ada sirene di kelurahan Rijali
Dini Eksisting
3 Kesiapsiagaan  Belum terbentuk Kelompok Siaga Bencana (KSB) Kelurahan
Bencana Kelurahan yang dilengkapi dengan Tim Siaga Bencana
 Pernah mendapatkan sosialisasi tentang peringatan dini dan
evakuasi bencana tsunami
 Telah terdapat rambu evakuasi, jalur evakuasi tsunami, namun
belum dilengkapi dengan TES dan TEA
 Belum pernah mendapatkan bantuan peralatan komunikasi
radio HT namun sudah tidak berfungsi lagi karena kurangnya
perawatan
 Desa penyangga terdekat yaitu Amantelu berjarak 1 kilometer

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


33
Kota Ambon
NO URAIAN GAMBARAN UMUM KONDISI
 Belum terdapat SOP peringatan dini dan rencana evakuasi
Kelurahan yang diujicoba secara rutin

Sebagaimana terlihat pada tabel diatas, kelas risiko pada Kelurahan Rijali masih termasuk kelas
SEDANG, dengan luas wilayah berisiko sebesar 60,00% dari luas Kelurahan. Kelurahan Rijali belum
pernah mengalami bencana tsunami. Wilayah Rijali belum memiliki media peringatan dini tsunami
dan evakuasi diri. Selama ini masyarakat hanya menggunakan peralatan sederhana seperti
kentungan dan teriakan warga saja. Kelurahan Rijali sudah memiliki rambu evakuasi, jalur evakuasi
tsunami, namun belum dilengkapi dengan TES dan TEA. Tempat pengungsian terdekat dari wilayah ini
berada di area yang tinggi seperti pegunungan terdekat. Warga kelurahan Rijali mempunyai komitmen
yang besar untuk menjaga, merawat, dan melindungi peralatan diseminasi peringatan dini tsunami.
Mereka menyadari karena membutuhkan peralatan untuk peringatan dini tsunami.

2.2.5. KELURAHAN WAIHAONG

Berdasarkan data dari Dukcapil - Kemendagri 2023. Kelurahan Waihaong memiliki jumlah penduduk
sebanyak 4.922 jiwa, yang terdiri dari 2.494 laki – laki dan 2.428 perempuan, dengan luas wilayah
0,15 km2, dan tingkat kepadatan penduduk yang tergolong rendah yaitu sebesar 32.813 jiwa/km 2
sebagaimana terlihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 18.
Resume Kondisi Demografis Kelurahan Waihaong
NO URAIAN GAMBARAN UMUM KONDISI
1 Jumlah penduduk Laki-laki 2.494 jiwa
Perempuan 2.428 jiwa
2 Jumlah KK 1.592
3 Sex Ratio 102
4 Luas Wilayah (Km2) 0,15
5 Kepadatan Penduduk (jiwa/Km2) 32.813
6 Penduduk Usia 0 – 4 tahun 267 jiwa
Rentan >60 tahun 252 jiwa
Persentase 10,54 % dari total penduduk
7 Penduduk Disabilitas Jumlah 10
Persentase 0,20 % dari total penduduk
Sumber: diolah dari dukcapil – Kemendagri 2023 dan BPS 2023

Tabel diatas juga memperlihatkan persentase kelompok rentan dan disabilitas yang perlu
mendapatkan perhatian khusus dalam upaya kesiapsiagaan maupun penanganan darurat bencana.
Sebanyak 519 jiwa (10,54% dari total penduduk) Kelurahan Waihaong termasuk rentan menurut usia
(penduduk usia dibawah 5 tahun atau balita, dan berusia 60 tahun keatas atau lansia), selain itu di
Kelurahan Waihaong terdapat 0,20 % penduduk yang termasuk dalam kelompok disabilitas.
Meskipun tidak terjadi Tsunami selama 20 tahun terakhir, namun Kelurahan Waihaong memiliki
tingkat risiko bencana tsunami yang termasuk dalam risiko SEDANG. Jika dibandingkan dengan 6
kelurahan lainnya Kelurahan Waihaong memiliki total luas wilayah dengan risiko Tsunami terluas.
Berikut tabel kondisi Risiko Bencana dan Sosiologis Kelurahan Waihaong.

Tabel 19.
Resume Kondisi Risiko Bencana dan Sosiologis Kelurahan Waihaong

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


34
Kota Ambon
NO URAIAN GAMBARAN UMUM KONDISI
1 Risiko Bencana Kelas Risiko SEDANG
Tsunami Luas Risiko 4,50 Ha Luas Risiko Tinggi
3,00 Ha Luas Risiko Sedang
1,50 Ha Luas Risiko Rendah
2 Sistem Peringatan Belum ada sirene di Kelurahan Waihong
Dini Eksisting
3 Kesiapsiagaan  Telah terdapat Kelompok Siaga Bencana (KSB) Kelurahan yang
Bencana Kelurahan dilengkapi dengan Tim Siaga Bencana (Desa Tanggung Bencana)
 Pernah mendapatkan sosialisasi tentang peringatan dini dan
evakuasi bencana tsunami
 Telah terdapat jalur evakuasi tsunami, namun belum dilengkapi
dengan TES dan TEA.
 Belum terdapat SOP peringatan dini dan rencana evakuasi
Kelurahan yang diujicoba secara rutin

BPBD Kota Ambon, pemerintah kelurahan serta relawan Kampung Siaga Bencana (KSB) berpendapat
bahwa masyarakat telah memiliki pemahaman bahwa wilayahnya memiliki risiko bencana tsunami,
walaupun belum merata. Hal ini didukung dengan respons positif masyarakat terhadap rencana
pembangunan sirene peringatan dini tsunami baru, yang didukung oleh adanya kesediaan
menyediakan lahan untuk lokasi pembangunan menara sirene peringatan dini tsunami di masing-
masing wilayah kelurahan.
Kelurahan Waihaong belum pernah dilanda bencana tsunami. Tokoh masyarakat juga memberikan
respon positif untuk berpartisipasi dalam menjaga dan merawat peralatan peringatan dini Tsunami
dalam bentuk menjaga dari kemungkinan pencurian dan/atau vandalisme. Kelurahan Waihaong
sudah memiliki rambu evakuasi sebagai sarana penunjang. hingga kajian ini dilakukan juga belum
terdapat protap/SOP yang mengatur bagaimana peringatan dini dan perintah evakuasi dilakukan oleh
pemerintah kelurahan dan/atau tim KSB di Kelurahan Waihaong. Selain itu, Kelurahan Waihaong
juga belum memiliki kelurahan penyangga untuk mendukung evakuasi Tsunami.

2.2.6. KELURAHAN WAINITU

Secara Demografis Kelurahan Wainitu memiliki jumlah penduduk sebanyak 8.716 Jiwa, terdiri dari
4.300 laki – laki dan 4.416 perempuan. Kelurahan Wainitu memiliki luas wilayah 0,30 km 2, dengan
kepadatan penduduk 27.253 jiwa/km 2. Jika dilihat dari kepadatan penduduk, Kelurahan Wainitu
memiliki rasio kepadatan penduduk tertinggi dibanding 5 kelurahan lokus IDRIP lainnya di Kota
Ambon sebagaimana terlihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 20.
Resume Kondisi Demografis Kelurahan Wainitu
NO URAIAN GAMBARAN UMUM KONDISI
1 Jumlah Laki-laki 4.300 jiwa
penduduk Perempuan 4.416 jiwa
2 Jumlah KK 2.918
3 Sex Ratio 97
4 Luas Wilayah (Km2) 0,30
5 Kepadatan Penduduk (jiwa/Km2) 27.253
6 Penduduk Usia 0 – 4 tahun 373 jiwa
Rentan >60 tahun 504 jiwa
Persentase 10,06 % dari total penduduk
7 Penduduk Jumlah 5
Disabilitas Persentase 0,05 % dari total penduduk
Sumber: diolah dari Dukcapil-Kemendagri 2023 dan BPS 2023

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


35
Kota Ambon
Tabel diatas juga memperlihatkan persentase kelompok rentan dan disabilitas yang perlu
mendapatkan perhatian khusus dalam upaya kesiapsiagaan maupun penanganan darurat bencana.
Terdapat 10,06 % penduduk Kelurahan Wainitu termasuk dalam kelompok usia <4 tahun dan >60
tahun, yang dikategorikan sebagai penduduk kelompok usia rentan. Sementara 0,05 % penduduk
Kelurahan Wainitu merupakan penduduk disabilitas.
Dalam hal kondisi risiko bencana, Kelurahan Wainitu memiliki Kelas Risiko SEDANG untuk bencana
Tsunami, dengan luas wilayah 9,00 Ha yang memiliki kelas risiko tinggi, 6,00 Ha luas risiko sedang,
dan 3,00 Ha luas risiko rendah.

Tabel 21.
Resume Kondisi Risiko Bencana dan Sosiologis Kelurahan Wainitu
NO URAIAN GAMBARAN UMUM KONDISI
1 Risiko Bencana Kelas Risiko SEDANG
Tsunami Luas Risiko 9,00 Ha Luas Risiko Tinggi
6,00 Ha Luas Risiko Sedang
3,00 Ha Luas Risiko Rendah
2 Sistem Peringatan Belum ada sirene di Kelurahan Wainitu
Dini Eksisting
3 Kesiapsiagaan  Belum terbentuk Kelompok Siaga Bencana (KSB) Kelurahan
Bencana Kelurahan yang dilengkapi dengan Tim Siaga Bencana
 Belum pernah mendapatkan sosialisasi tentang peringatan dini
dan evakuasi bencana tsunami
 Telah terdapat rambu evakuasi, jalur evakuasi tsunami, namun
belum dilengkapi dengan TES dan TEA
 Tempat pengungsian terdekat di desa Kudamati.
 Belum terdapat SOP peringatan dini dan rencana evakuasi
Kelurahan yang diujicoba secara rutin

Kelurahan Wainitu belum pernah mengalami bencana tsunami. Wilayah ini belum memiliki media
peringatan dini tsunami dan evakuasi diri. Selama ini masyarakat hanya menggunakan peralatan
sederhana seperti tiang listrik, dan teriakan warga saja. Kelurahan Wainitu sudah memiliki rambu
evakuasi, jalur evakuasi tsunami, namun belum dilengkapi dengan TES dan TEA. Tempat pengungsian
terdekat dari wilayah ini berada di Kelurahan Kudamati. Warga kelurahan Wainitu mempunya
komitmen yang besar untuk menjaga, merawat, dan melindungi peralatan diseminasi peringatan dini
tsunami

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


36
Kota Ambon
Bab
Analisis Instrumentasi
Penguatan Sistem Diseminasi
Informasi dan Peringatan Dini

A
nalisis instrumentasi penguatan sistem diseminasi informasi peringatan dni tsunami
dilakukan dengan memperhatikan lingkup project IDRIP, hasil kajian wilayah, dan hasil
survei yang dilakukan ke daerah terkait sebagaimana telah dijabarkan pada Bab 1 dan
Bab 2 sebelumnya. Penjelasan analisis melingkupi aspek lokasi, aspek teknologi,
analisis instrumentasi sistem peringatan dini eksisting, dan aspek integrasi dengan
sistem eksisting daerah.
Analisis terhadap aspek lokasi memberikan gambaran alasan pemilihan usulan lokasi pembangunan
sirene diseminasi informasi peringatan dini tsunami dengan kriteria-kriteria yang objektif dan telah
disepakati. Sementara itu analisis teknologi memberikan pemahaman terhadap rekomendasi
teknologi sistem sirene yang yang sesuai dengan kondisi lokasi yang diusulkan tersebut. Analisis
teknologi dan model instrumentasi sistem sirene eksisting akan menentukan skema integrasi yang
tepat untuk diterapkan dalam pembangunan sistem sirene diseminasi informasi peringatan dini
tsunami.
Hasil analisis instrumentasi penguatan sistem diseminasi informasi peringatan dini tsunami akan
digunakan sebagai salah satu acuan dalam merumuskan persyaratan minimum sistem sirene
diseminasi informasi peringatan dini tsunami yang akan dibangun di Kota Ambon.

3.1. Aspek Lokasi

Usulan titik lokasi penempatan sirene peringatan dini tsunami dilakukan melalui kombinasi kegiatan
desk study, FGD, serta pendataan dan observasi lapangan (ground check), Proses ini diawali dengan
penyusunan peta titik hipotetik usulan sirene peringatan dini di masing-masing Kelurahan. Titik
hipotetik didasarkan pada lokasi yang memiliki jangkauan maksimal kawasan terlayani sirene
peringatan dini tsunami di wilayah masing-masing Kelurahan, dengan memperhatikan data awal
mengenai sebaran area risiko bencana, kawasan terbangun, serta ketersediaan lahan milik
pemerintah daerah untuk lokasi sirene. Peta ini selanjutnya menjadi bahan diskusi pada pelaksanaan
FGD yang dihadiri oleh BPBD dan Pemerintah Kelurahan terkait. Dalam FGD, peserta menanggapi

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


37
Kota Ambon
usulan titik hipotetik tersebut, termasuk mengajukan usulan titik lokasi sirene yang lebih sesuai
dengan kepentingan Kelurahan dan ketersediaan lahannya.

Gambar 10.
Alur Usulan Titik Lokasi Pembangunan Sirene

Berdasarkan hasil FGD, didapatkan 1 (satu) usulan lokasi pembangunan sirene untuk tiap-tiap
Kelurahan sebagaimana terlihat pada tabel 23 dibawah ini.

Tabel 22.
Usulan Lokasi Pembangunan Sirene di 6 Kelurahan Lokus IDRIP Kota Ambon
NO KELURAHAN USULAN LOKASI ALAMAT PERTIMBANGAN PEMILIHAN LOKASI
1. Juanga Kantor Kelurahan RT002/RW004,  Berada di wilayah padat permukiman
Kelurahan Juanga,  Dianggap lokasi paling aman dari
Kecamatan Kota aktifitas pencurian dari lokasi
Ambon Selatan alternatif lainnya
 Jangkauan cover area (2 km)
dianggap lebih optimal dan dapat
menjangkau seluruh masyarakat
yang ada di Kelurahan Tanjung Batu
2. Mira Kantor Kelurahan Jl. Poros,  Berada di wilayah padat permukiman
RT003/RW001,  Dianggap lokasi paling aman dari
Kelurahan Mira, aktifitas pencurian dari lokasi
Kecamatan Kota alternatif lainnya
Ambon Timur  Jangkauan cover area (2 km)
dianggap lebih optimal dan dapat
menjangkau seluruh masyarakat
yang ada di Kelurahan Labean
3. Ngele-ngele Kantor Kelurahan Jl. Abdul Aziz,  Berada di wilayah padat permukiman
besar RT001/RW003,  Dianggap lokasi paling aman dari
Kelurahan Ngele-ngele aktifitas pencurian dari lokasi
Besar, Kecamatan Kota alternatif lainnya
Ambon Selatan Barat  Jangkauan cover area (2 km)
dianggap lebih optimal dan dapat
menjangkau seluruh masyarakat
yang ada di Kelurahan Siboang
4. Pangeo Kantor Kelurahan RT004/RW002,  Berada di area/lahan milik
Kelurahan Pangeo, pemerintah Kelurahan
Kecamatan Kota  Dianggap lokasi paling aman dari
Ambon Jaya aktifitas pencurian dari lokasi
alternatif lainnya
 Jangkauan cover area (2 km)
dianggap lebih optimal dan dapat
menjangkau seluruh masyarakat
yang ada di Kelurahan Pangeo
5. Sangowo Kantor Kelurahan Jl. Poros Pemuda,  Berada di dekat wilayah padat
RT003/RW002, permukiman

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


38
Kota Ambon
NO KELURAHAN USULAN LOKASI ALAMAT PERTIMBANGAN PEMILIHAN LOKASI
Kelurahan Sangowo,  Dianggap lokasi tanah milik
Kecamatan Kota pemerintah Kelurahan yang paling
Ambon Timur memungkinkan untuk didirikan sirine
dan dianggap paling aman dari
aktifitas pencurian dari lokasi
alternatif lainnya
 Jangkauan cover area (2 km)
dianggap lebih optimal dan dapat
menjangkau seluruh masyarakat
yang ada di Kelurahan Sioyong
6. Sopi Tanah Kelurahan RT004/RW002,  Berada di wilayah padat permukiman
(Lahan Kosong Kelurahan Sopi,  Dianggap lokasi paling aman dari
Bekas PLTS) Kecamatan Kota aktifitas pencurian dari lokasi
Ambon Jaya alternatif lainnya
 Jangkauan cover area (2 km)
dianggap lebih optimal dan dapat
menjangkau seluruh masyarakat
yang ada di Kelurahan Ponggerang

Sebagai tindak lanjut pelaksanaan FGD, dilakukan koordinasi lanjutan serta observasi dan pendataan
lapangan terhadap usulan lokasi sirene peringatan dini tsunami di masing-masing Kelurahan lokus
IDRIP. Usulan lokasi yang disepakati, dituangkan dalam berita acara usulan lokasi sirene peringatan
dini tsunami yang ditandatangani oleh masing-masing Kepala Kelurahan2.
Alternatif lokasi tersebut selanjutnya dianalisis untuk memastikan kesesuaian usulan lokasi dengan
kriteria pemilihan yang telah ditetapkan sebagaimana terlihat pada tabel 24 dibawah ini.

Tabel 23.
Kriteria Pemilihan Lokasi Pembangunan Sirene
PENDEKATAN
NO KRITERIA DEFINISI OPERASIONAL
ANALISIS
1 Jumlah masyarakat Analisis Titik lokasi penempatan sirene memiliki cakupan yang
terlayani suara sirene Coverage area maksimal (masih terdengar jelas) dalam aspek jumlah
secara jelas masyarakat, terutama wanita dan kelompok rentan yang
terlayani oleh suara sirene peringatan dini termasuk
suara perintah/pengarahan untuk melakukan evakuasi.
Jumlah penerima layanan ini berkorelasi dengan luas
cakupan wilayah layanan sirene.
2 Keterjangkauan suara Titik lokasi penempatan sirene berada / menjangkau
sirene di lokasi pusat/ pusat-pusat aktivitas penduduk (bukan permukiman)
padat aktivitas seperti pasar/pusat perdagangan, sekolah, perkantoran,
kawasan industri, kawasan wisata, dll (kecuali pusat
pelayanan yang sensitif kebisingan seperti rumah sakit)
3 Keterjangkauan oleh Titik lokasi penempatan sirene berada di wilayah yang
sinyal telekomunikasi terjangkau oleh sinyal salah satu moda komunikasi dari
secara remote kantor Pusdalops-BPBD (tidak memerlukan tambahan
menara pancar ulang/ repeater) untuk aktivasi sirene.
4 Kemudahan Analisis Kemudahan aksesibilitas ke titik lokasi penempatan
aksesibilitas Aksesibilitas sirene baik untuk proses pembangunan maupun
monitoring dan pemeliharaan saat telah beroperasi
5 Dampak sosial Analisis Titik lokasi penempatan sirene harus mendapat
lingkungan Sosiologis persetujuan dari warga yang berdomisili di sekitar lokasi
sirene, yang mempertimbangkan potensi kemungkinan
kerusakan bangunan-barang/ kecelakaan/korban jiwa
jika terjadi hal yang tidak direncanakan (seperti

2
Berita acara dapat dilihat pada bagian Lampiran 3.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


39
Kota Ambon
PENDEKATAN
NO KRITERIA DEFINISI OPERASIONAL
ANALISIS
kerubuhan menara sirene atau jatuhnya komponen
sirene).
6 Keamanan dari Keamanan titik lokasi penempatan sirene dari potensi
pencurian/vandalisme terjadinya pencurian/vandalisme komponen sistem
sirene yang telah dipasang, termasuk dalam pengertian
lokasi mudah diawasi oleh masyarakat sehingga jika
mudah diketahui jika terjadi kerusakan karena
pencurian/vandalisme
7 Legalitas lahan Analisis Titik lokasi penempatan sirene dilengkapi dengan syarat
penempatan sirene Legalitas legalitas lahan/bangunan yang sah yang menjamin
keberadaan sirene minimal sesuai umur konstruksinya.
Legalitas lahan ini mencakup aspek legal/surat
kesepakatan/perjanjian penggunaan lahan/bangunan
untuk penempatan sirene, aspek legal lahan (sertifikat
hak atas tanah) jika sirene dipasang pada menara
greenfield (di atas tanah), dan aspek legal bangunan
(IMB/sejenisnya) jika sirene ditempatkan secara rooftop.
8 Kesesuaian dengan Titik lokasi penempatan sirene berada pada zonasi yang
ketentuan zonasi tata sesuai dengan ketentuan tata ruang (dalam RDTR dan
ruang peraturan zonasi kabupaten/ kota).

9 Integrasi dengan Analisis Titik lokasi penempatan sirene sesuai dengan zona
Program IDRIP dan/ pendukung layanan prasarana-sarana evakuasi seperti rambu
atau prasarana- lainnya peringatan bahaya, jalur evakuasi, dan TES/TEA.
sarana evakuasi
tsunami
10 Daya tahan sarana Titik lokasi penempatan sirene relatif terlindungi dari
dan kelengkapan potensi paparan angin dan air laut secara langsung.
sirene

1. ANALISIS COVERAGE AREA


Analisis coverage area diasumsikan memiliki buffer cakupan dengan jarak 2 (dua) Km dan
dilakukan pada titik usulan pembangunan sirene dengan pendekatan GIS. Titik lokasi
penempatan sirene memiliki cakupan maksimal (masih terdengar jelas) dalam aspek luas
wilayah yang terlayani oleh suara sirene peringatan dini termasuk suara perintah untuk
melakukan evakuasi.
Cakupan wilayah ini berkorelasi dengan jumlah penduduk yang terlayani oleh suara dari sirene,
termasuk kelompok rentan. Sehubungan dengan tidak tersedianya data jumlah penduduk secara
spasial, maka jumlah penerima manfaat dihitung dengan pendekatan proporsional antara luas
wilayah terbangun yang ada di zona bufer 2 km di dalam wilayah Kelurahan dengan luas seluruh
wilayah terbangun di dalam wilayah Kelurahan, dan hasilnya dikalikan dengan jumlah penduduk
Kelurahan. Hal ini dinotasikan sebagai berikut:

KT2km
JPM = X JPDn
KTDn
Dimana :

JPM = Jumlah penerima manfaat


KT2km = Luas kawasan terbangun pada area jangkauan sirene peringatan dini
tsunami yaitu pada zona bufer 2km dari titik lokasi sirene.
KTDn = Luas kawasan terbangun di Kelurahan n
JPDn = Jumlah penduduk di Kelurahan n

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


40
Kota Ambon
Jumlah penerima manfaat dari sirene peringatan dini yang direncanakan pada dasarnya dapat
lebih banyak dari yang terhitung. Hal ini disebabkan karena luas jangkauan sirene dengan jarak
2 Km juga mencakup wilayah Kelurahan tetangganya sementara perkiraan penerima manfaat
hanya memperhitungkan jumlah penduduk di Kelurahan tempat sirene dibangun. Penerima
manfaat juga akan bertambah sehubungan keberadaan pusat kegiatan yang menarik
pengunjung dari luar Kelurahan, seperti kawasan wisata.
Disamping itu, penempatan sirene diusahakan berada di tengah-tengah kawasan permukiman
dan pusat aktivitas penduduk. Untuk menjamin proses akitivasi sirene maka titik lokasi
penempatan sirene sebaiknya berada di wilayah yang terjangkau oleh sinyal telekomunikasi dari
kantor Pusdalops-BPBD sehingga tidak memerlukan tambahan menara pancar ulang (repeater)
untuk aktivasi sirene.
2. ANALISIS AKSESIBILITAS
Aksesibilitas merupakan ukuran kemudahan lokasi untuk dijangkau dari lokasi lainnya melalui
sistem transportasi. Ukuran keterjangkauan meliputi kemudahan waktu, biaya dan usaha dalam
melakukan perpindahan antar tempat ke tempat atau kawasan. Keberadaan jalan-jalan utama
(primer), jalan-jalan sekunder maupun tersier menunjukkan lokasi tersebut mempunyai
aksesibitas atau sistem jaringan jalan yang baik. Dengan adanya kondisi sistem jaringan jalan
yang baik menyediakan beberapa jalur alternatif yang dapat ditempuh untuk mobilisasi peralatan
pada saat pembangunan maupun perawatan sirene di kemudian hari.
3. ANALISIS SOSIOLOGIS
Analisis sosiologis dilakukan untuk memastikan keamanan perangkat sirene dari vandalisme dan
pencurian serta persetujuan warga sekitar terhadap sirene yang akan dibangun. Titik lokasi
penempatan sirene harus mempertimbangkan keamanan dari potensi kerusakan bangunan-
barang/ kecelakaan/korban jiwa jika terjadi hal yang tidak direncanakan (seperti rubuhnya
menara sirene atau jatuhnya komponen sirene).
4. ANALISIS LEGALITAS
Analisis legalitas dilakukan untuk memastikan status hukum peralatan sirene yang akan
dibangun, baik dalam hal status kepemilikan lahan maupun kesesuaian dengan zonasi tata
ruang wilayah.
5. ANALISIS PENDUKUNG LAINNYA
Analisis pendukung dilakukan untuk memastikan integrasi antar kegiatan kebencanaan serta
adaptabilitas peralatan tersebut terhadap berbagai potensi kerusakan yang mungkin terjadi, baik
oleh faktor iklim maupun faktor bahaya lainnya.
6 (enam) lokasi tersebut dianalisis kesesuaiannya terhadap kriteria pemilihan lokasi yang telah
ditetapkan, dalam hal coverage area, aksesibilitas, demografi penerima layanan sirene, sosiologis,
maupun analisis pendukung lainnya.

3.1.1. ANALISIS PEMILIHAN LOKASI PEMBANGUNAN SIRENE DI DESA BATU MERAH

Desa Batu Merah mengusulkan pembangunan sirene dilakukan pada lahan di area Kantor Desa Batu
Merah, RT 01/01, Desa Batu Merah, Kecamatan Sirimau (Kode: BTM-1) sebagaimana terlihat pada
gambar 17 dibawah ini, dengan pertimbangan: (1) Berada di tengah-tengah kawasan padat penduduk,
(2) Penjagaan menara sirene terjamin, karena berada di area kantor desa, (3) Sulit mencari lahan
kosong di tengah kawasan permukiman, dan (4) Lahan milik pemerintah desa.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


41
Kota Ambon
Analisis Coverage Area pada titik usulan penempatan lokasi sirene memperlihatkan bahwa titik BTM-
1 di Desa Batu Merah mampu menjangkau sebagaian besar kawasan terbangun yang rawan terhadap
bencana tsunami. Disamping itu, titik BTM-1 juga mampu menjankau kawasan-kawasan padat
aktivitas, khususnya tempat-tempat penting yang berada di sekitarnya, seperti pelabuhan dan
kawasan industri.

Tabel 24.
Karakteristik Lokasi Sirene di Desa Batu Merah

USULAN KARAKTERISTIK LOKASI


LOKASI CAKUPAN LAYANAN SIRENE KARAKTERISTIK LOKASI PADAT AKITIVITAS
BTM-1 1. Desa Batu Merah Pelabuhan Perikanan Nusantara Ambon,
Pelabuhan Ikan Rakyat, PT. Harta Samudera, PT.
Intimas Surya

Gambar 11.
Kondisi Usulan Lokasi Pembangunan Sirene di Desa Batu Merah

Lokasi-lokasi tersebut diasumsikan sebagai tempat sebagian besar penduduk berada dan beraktivitas
sehari-hari sehinngga cukup banyak penduduk yang dapat terlayani oleh sirene peringatan dini
tsunami tersebut. Sementara itu, estimasi jumlah penerima layanan sirene pada titik usulan BTM-1
dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 25.
Estimasi Jumlah Penerima Layanan pada Titik Usulan Sirene Desa Batu Merah
JUMLAH PENDUDUK JUMLAH PENDUDUK PENERIMA
KODE TITIK % PENERIMA LAYANAN SIRENE
TERPAPAR LAYANAN SIRENE
USULAN
LK PR LK PR TOTAL LK PR TOTAL
BTM-1 32.557 33.180 9.915 10.105 20.020 15,08 15,37 30,45

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


42
Kota Ambon
Sebagaimana terlihat pada tabel diatas, berdasarkan zona jangkauan sirene radius 2 km, maka dari
titik lokasi usulan tersebut akan menjangkau wilayah Desa Batu Merah seluas 271,90 Ha, dengan
271,90 Ha diantaranya berupa kawasan terbangun (permukiman dan pusat-pusat kegiatan sosial-
ekonomi). Jumlah penerima manfaat pada area ini adalah sekitar 20.020 jiwa atau 30,45% dari total
penduduk terpapar di Desa Batu Merah. Apabila ditinjau menurut jenis kelamin, penerima manfaat
dari kelompok perempuan adalah sekitar 10.105 jiwa atau 15,08% dari total penduduk terpapar di
Desa Batu Merah.

Gambar 12.
Kondisi Akses ke Usulan Lokasi Sirene di Desa Batu Merah

Sementara itu analisis aksesibilitas memperlihatkan bahwa usulan penempatan sirene ini berada di
tepi jalan dan hanya berjarak 46 meter dari jalan utama (Jl. Jenderal Sudirman), sehingga mudah
dijangkau dan diakses dengan atau tanpa menggunakan kendaraan, baik dalam proses
pembangunan maupun monitoring dan pemeliharaan saat sirene telah beroperasi.

Gambar 13.
Kondisi Area Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Desa Batu Merah

Pengujian terhadap kekuatan sinyal telekomunikasi juga memperlihatkan bahwa Telkomsel


merupakan provider selular yang memiliki kekuatan sinyal relatif baik pada titik tersebut. Jarak usulan

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


43
Kota Ambon
lokasi sirene dari lokasi Pusdalops sekitar 10,54 Km, dengan indikasi terdapat obstacle topografi
bentang alam setinggi 120 mdpl di antara Pusdalops dan titik usulan yang berada pada ketinggian
4 mdpl sebagaimana terlihat pada gambar 20. Dengan demikian titik lokasi penempatan sirene
berada di area yang membutuhkan menara pancar ulang (repeater VHF) untuk dapat terjangkau oleh
sinyal radio dari kantor Pusdalops-BPBD Kota Ambon untuk aktivasi sirene.

Gambar 14.
Analisis Profil Obstacle antara Pusdalops BPBD Kota Ambon dengan Usulan Lokasi Sirene Peringatan Dini
Tsunami di Desa Batu Merah

Dalam hal sosiologis, usulan lokasi sirene peringatan dini yang ada di Desa Batu Merah ini
dimungkinkan cukup aman kerana berdasarkan informasi yang diperoleh dari pihak pemerintah desa
tidak ada cataan pencurian ataupun kejadian vandalisme terhadap fasilitas umum. Keamanan sirene
juga terjamin jika melihat dari lokasi sirene tersebut yang berada di area kantor desa, yang
harapannya dapat dibantu penjagaan dan pengawasannya oleh pihak pemerintah desa. Titik lokasi
penempatan sirene ini memiliki jarak rata-rata 5 meter dari bangunan terdekat yang berupa bangunan
perumahan warga sehinga perlu adanya jaminan kualitas pembangunan sirene untuk mengurangi
potensi kerusakan bangunan-barang/ kecelakaan/korban jiwa jika terjadi hal yang tidak direncanakan
(seperti rubuhnya menara sirene atau jatuhnya komponen sirene).

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


44
Kota Ambon
Gambar 15.
Peta Analisis Lokasi Penempatan Sirene Desa Batu Merah (BTM-1)

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


45
Kota Ambon
Analisis legalitas memastikan bahwa berdasarkan informasi yang diperoleh di lapangan status
kepemilikan lahan yang dipakai untuk mendirikan sirene peringatan dini merupakan tanah dengan
status milik pemerinta desa. Dengan demikian, keberlangsungan sirene dapat terjamin karena
terhindar dari permasalahan sengketa lahan dan gugatan pemilik lahan serta dapat memberi
keuntungan dikarenakan tidak adanya biaya pengadaan atau sewa lahan. Lokasi berada di kawasan
budidaya sehingga tidak ada ketentuan khusus yang mengatur jenis menara sirene yang dapat
dibangun dalam kaitannya untuk menjaga fungsi lindung kawasan.
Titik lokasi penempatan sirene tersebut tidak jauh dari rambu-rambu evakuasi tsunami yang telah
dipasang oleh program IDRIP sebelumnya sehingga dapat dikatakan pemilihan lokasi penempatan
sirene peringatan dini terintegrasi dengan prasarana-sarana evakuasi seperti rambu peringatan
bahaya, jalur evakuasi, dan TES/TEA. Meskipun demikian, lokasi sirene yang berada di wilayah pesisir
mengakibatkan rawan terhadap korosi.

Tabel 26.
Resume Pemilihan Lokasi Pembangunan Sirene di Desa Batu Merah
NO KRITERIA PENILAIAN DESKRIPSI PENILAIAN TITIK BTM-1
1. Jumlah masyarakat terlayani suara 20.020 jiwa (terdiri dari laki-laki sebanyak 9.915 jiwa dan
sirene secara jelas perempuan sebanyak 10.105 jiwa) pada wilayah yang
terlayani suara sirene secara jelas seluas 217,9 Ha
2. Keterjangkauan suara sirene di 217,9 Ha (30,45% dari luas wilayah pemukiman dan/atau
lokasi pusat/ padat aktivitas padat aktivitas)
3. Keterjangkauan oleh sinyal Telkomsel (Baik)
telekomunikasi secara remote Jarak jangkauan sinyal radio10,54 Km dari Pusdalops, tetapi
tidak bisa direct karena ada obstacle
4. Kemudahan aksesibilitas 46 meter dari jalan utama (Jl. Jenderal Sudirman)
5. Persetujuan warga sekitar dan Lokasi tapak di Kantor Desa Batu Merah
dampak sosial lingkungan Lokasi berda di tengah-tengah kawasan padat permukiman
6. Keamanan dari Tidak ada catatan pencurian/vandalisme fasilitas umum
pencurian/vandalisme
7. Legalitas lahan penempatan sirene Tanah milik pemerintah desa
8. Kesesuaian dengan ketentuan zonasi Zona Budidaya
tata ruang
9. Integrasi dengan Program IDRIP Terdapat rambu evakuasi,
dan/atau prasarana-sarana evakuasi Tidak ada TES/TEA
tsunami
10. Daya tahan sarana dan kelengkapan Lokasi relatif terbuka dan terkena paparan angin laut secara
sirene langsung. Terdapat potensi terpapar angin puting beliung dan
banjir

Berdasarkan analisis terhadap usulan lokasi penempatan sirene di Desa Batu Merah dapat
disimpulkan bahwa usulan lokasi BTM-1 memiliki kualitas yang baik untuk ditempati perangkat sirene
diseminasi peringatan dini tsunami. Namun demikian, pemilihan provider telekomunikasi yang tepat
perlu diperhatikan dalam pemilihan alternatif teknologi aktivasi sirene jika menggunakan ternologi
berbasis jaringan GSM. Di samping itu, usulan lokasi yang berada di kawasan terbuka dan dekat
dengan garis pantai, berkonsekuensi sirene akan cenderung terpapar langsung oleh angin laut. Untuk
itu, perlu pemilihan material menara yang lebih tahap korosi. Faktor potensi angin puting beliung dan
banjir juga perlu diantisipasi dengan perencanaan struktur menara yang tahan terhadap potensi
terjadinya angin puting beliung dan banjir.

3.1.2. ANALISIS PEMILIHAN LOKASI PEMBANGUNAN SIRENE DI DESA POKA

Desa Poka mengusulkan pembangunan sirene dilakukan pada lahan Kantor Desa Poka, Jl. Ir. M.
Putuhena, RT 03/02, Desa Poka, Kecamatan Teluk Ambon (Kode: PKA-1) sebagaimana terlihat pada

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


46
Kota Ambon
gambar 20, dengan pertimbangan antara lain: (1) Berada di tengah-tengah kawasan padat penduduk,
(2) Penjagaan menara sirene terjamin, karena berada di area kantor desa, (3) Sulit mencari lahan
kosong di tengah kawasan permukiman, dan (4) Lahan milik pemerintah desa.

Tabel 27.
Karakteristik Lokasi Sirene di Desa Poka
USULAN KARAKTERISTIK LOKASI
LOKASI CAKUPAN LAYANAN SIRENE KARAKTERISTIK LOKASI PADAT AKITIVITAS
PKA-1 1. Desa Poka PLTD Poka, Universitas Pattimura, Pusat Penelitian
Laut Dalam LIPI
Tempat Wisata: Mangrove PLN Poka

Analisis Coverage Area pada titik usulan penempatan lokasi sirene memperlihatkan bahwa titik PKA-
1 berada di tengah-tengah wilayah Desa Poka sehingga cakupan layananannya dapat menjangkau
seluruh wilayah desa. Disamping itu, titik PKA-1 juga mampu menjankau kawasan-kawasan padat
aktivitas, PLTD Poka, Universitas Pattimura, Pusat Penelitian Laut Dalam LIPI.

Gambar 16.
Usulan Lokasi Pembangunan Sirene di Desa Poka

Berdasarkan zona jangkauan sirene radius 2 km, maka dari titik lokasi usulan tersebut akan
menjangkau wilayah Desa Poka seluas 185,20 Ha, dengan 49,16 Ha di antaranya berupa kawasan
terbangun (permukiman dan pusat-pusat kegiatan sosial-ekonomi). Lokasi-lokasi tersebut
diasumsikan sebagai tempat sebagian besar penduduk berada dan beraktivitas sehari-hari sehinngga
cukup banyak penduduk yang dapat terlayani oleh sirene peringatan dini tersebut. Sementara itu,
estimasi jumlah penerima layanan sirene pada titik usulan PKA-1 dapat dilihat pada tabel dibawah
ini.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


47
Kota Ambon
Gambar 17.
Peta Analisis Lokasi Penempatan Sirene Desa Poka (PKA-1)

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


48
Kota Ambon
Tabel 28.
Estimasi Jumlah Penerima Layanan pada Titik Usulan Sirene Desa Poka
JUMLAH PENDUDUK JUMLAH PENDUDUK PENERIMA
KODE TITIK % PENERIMA LAYANAN SIRENE
TERPAPAR LAYANAN SIRENE
USULAN
LK PR LK PR TOTAL LK PR TOTAL
PKA-1 2.631 2.705 2.631 2.705 5.336 49,31 50,69 100

Sebagaimana terlihat pada tabel 28 diatas, estimasi jumlah penerima layanan sirene pada titik usulan
PKA-1 adalah sebanyak 5.336 jiwa dengan 2.705 jiwa di antaranya adalah perempuan atau 50,69%
dari total penduduk terpapar di Desa Poka.
Pengujian terhadap kekuatan sinyal telekomunikasi juga memperlihatkan bahwa Telkomsel
merupakan provider selular yang memiliki kekuatan sinyal relatif baik pada titik tersebut. Jarak usulan
lokasi sirene dari lokasi Pusdalops sekitar 7,6 km dengan indikasi terdapat obstacle topografi bentang
alam setinggi 45 mdpl yang menghalangi antara Pusdalops dan titik usulan yang berada pada
ketinggian 4 mdpl sebagaimana terlihat pada gambar 24. Dengan demikian titik lokasi penempatan
sirene tidak membutuhkan menara pancar ulang (repeater VHF) untuk dapat terjangkau oleh sinyal
radio dari kantor Pusdalops-BPBD Kota Ambon untuk aktivasi sirene.

Gambar 18.
Analisis Profil Obstacle Untuk Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Desa Poka

Sementara itu analisis aksesibilitas memperlihatkan bahwa usulan penempatan sirene ini berada di
tepi jalan dan hanya berjarak 10 meter dari jalan utama (Jl. Ir. M. Putuhena) sehingga mudah
dijangkau dan diakses baik dalam proses pembangunan maupun monitoring dan pemeliharaan
sirene.
Dalam hal sosiologis, usulan lokasi sirene peringatan dini yang ada di Desa Poka ini dimungkinkan
cukup aman. Pihak desa dan warga sekitar menginformasikan tidak ada catatan pencurian ataupun
kejadian vandalisme terhadap fasilitas umum. Titik lokasi penempatan sirene ini juga memiliki jarak
10 meter dari bangunan terdekat yang merupakan bangunan kantor desa dan area sekitarnya berupa
lahan kosong dan area persawahan, sehinga relatif lebih aman dari potensi kerusakan bangunan-

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


49
Kota Ambon
barang/ kecelakaan jika terjadi hal yang tidak direncanakan (seperti rubuhnya menara sirene atau
jatuhnya komponen sirene).

Gambar 19.
Kondisi Akses ke Usulan Lokasi Sirene di Desa Poka

Analisis legalitas memastikan bahwa berdasarkan informasi yang diperoleh di lapangan status
kepemilikan lahan yang dipakai untuk mendirikan sirene peringatan dini merupakan aset pemerintah
desa. Dengan demikian, keberlangsungan sirene dapat terjamin karena terhindar dari permasalahan
sengketa lahan dan gugatan pemilik lahan serta tidak dikenakan biaya pengadaan atau sewa lahan.
Lokasi berada di kawasan budidaya sehingga tidak ada ketentuan khusus yang mengatur jenis
menara sirene yang dapat dibangun dalam kaitannya untuk menjaga fungsi lindung kawasan.

Gambar 20.
Kondisi Area Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Desa Poka

Titik lokasi penempatan sirene tersebut tidak jauh dari rambu-rambu evakuasi tsunami yang telah
dipasang oleh program IDRIP sebelumnya serta sarana prasarana evakuasi lainnya. Meskipun
demikian, lokasi sirene yang berada di wilayah pesisir mengakibatkan rawan terhadap korosi.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


50
Kota Ambon
Tabel 29.
Resume Pemilihan Lokasi Pembangunan Sirene di Desa Poka
NO KRITERIA PENILAIAN DESKRIPSI PENILAIAN TITIK PKA-1
1. Jumlah masyarakat terlayani suara 5.336 jiwa (terdiri dari laki-laki sebanyak 2.631 jiwa dan perempuan
sirene secara jelas sebanyak 2.705 jiwa) pada wilayah yang terlayani suara sirene secara
jelas seluas 185,20 Ha
2. Keterjangkauan suara sirene di 49,16 Ha (100% dari luas wilayah pemukiman dan/atau padat
lokasi pusat/ padat aktivitas aktivitas)
3. Keterjangkauan oleh sinyal Telkomsel (Baik).
telekomunikasi secara remote Jarak jangkauan sinyal radio7,6 Km dari Pusdalops, tetapi tidak bisa
direct karena ada obstacle
4. Kemudahan aksesibilitas 10 meter dari jalan utama (Jl. Ir. M. Putuhena)
5. Persetujuan warga sekitar Ada.
Lokasi titik usulan berada di area kantor desa
6. Keamanan dari Tidak ada catatan pencurian/vandalisme fasilitas umum
pencurian/vandalisme
7. Legalitas lahan penempatan sirene Tanah milik Pemerintah Desa Poka
8. Kesesuaian dengan ketentuan zonasi Zona Budidaya
tata ruang
9. Integrasi dengan Program IDRIP Terdapat rambu evakuasi,
dan/atau prasarana-sarana evakuasi Tidak ada TES/TEA
tsunami
10. Daya tahan sarana dan kelengkapan Dipilih bahan tahan terhadap korosi akibat potensi paparan angin dan
sirene air laut secara langsung

Berdasarkan analisis terhadap usulan lokasi penempatan sirene di Desa Poka dapat disimpulkan
bahwa usulan lokasi PKA-1 memiliki kualitas yang baik untuk ditempati perangkat sirene diseminasi
peringatan dini tsunami. Namun demikian, pemilihan provider telekomunikasi yang tepat perlu
diperhatikan dalam pemilihan alternatif teknologi aktivasi sirene jika menggunakan ternologi berbasis
jaringan GSM. Di samping itu, usulan lokasi yang berada di kawasan terbuka dan dekat dari garis
pantai sehingga perlu pemilihan material menara yang lebih tahap korosi. Faktor potensi angin puting
beliung juga perlu diantisipasi dengan perencanaan struktur menara yang tahan terhadap potensi
terjadinya angin puting beliung.

3.1.3. ANALISIS PEMILIHAN LOKASI PEMBANGUNAN SIRENE DI KELURAHAN HONIPOPU

Kelurahan Honipopu mengusulkan pembangunan sirene dilakukan pada lahan di area Kantor
Kelurahan Uritetu dan Honipopu, Jl. Slamet Riyadi RT 02/02, Kelurahan Uritetu, Kecamatan Sirimau
(Kode: HNP-1) sebagaimana terlihat pada gambar dibawah, dengan beberapa pertimbangan antara
lain: (1) Berada di tengah-tengah kawasan padat penduduk, (2) Penjagaan menara sirene terjamin,
karena berada di area kantor kelurahan, (3) Sulit mencari lahan kosong di tengah kawasan
permukiman, dan (4) Lahan milik pemerintah kelurahan.

Tabel 30.
Karakteristik Lokasi Sirene di Kelurahan Honipopu
USULAN KARAKTERISTIK LOKASI
LOKASI CAKUPAN LAYANAN SIRENE KARAKTERISTIK LOKASI PADAT AKITIVITAS
HNP-1 Kelurahan Honipopu Masjid Raya Al-FAtah, Rumah Sakit AL-Fatah,
Dermaga Kapal PELNI, Pelabuhan Yos Soedarso
Ambon, Ambon Plaza

Analisis Coverage Area pada titik usulan penempatan lokasi sirene memperlihatkan bahwa titik HNP-
1 berada di tengah-tengah wilayah Kelurahan Honipopu sehingga cakupan layananannya dapat

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


51
Kota Ambon
menjangkau seluruh wilayah kelurahan. Titik HNP-1 juga berada di antara sebaran lahan terbangun
dan tidak jauh dari kawasan permukiman padat, beserta lokasi fasilitas umum dan sosial serta lokasi
yang menjadi pusat aktivitas penduduk seperti pelabuhan, pusat perbelanjaan, rumah sakit, dan
masjid saya.

Gambar 21.
Usulan Lokasi Pembangunan Sirene di Kelurahan Honipopu

Berdasarkan zona jangkauan sirene radius 2 km, maka dari titik lokasi usulan tersebut akan
menjangkau wilayah Kelurahan Honipopu seluas 44,58 Ha, dengan 16,47 Ha diantaranya berupa
kawasan terbangun (permukiman dan pusat-pusat kegiatan sosial-ekonomi). Lokasi-lokasi tersebut
diasumsikan sebagai tempat sebagian besar penduduk berada dan beraktivitas sehari-hari sehinngga
cukup banyak penduduk yang dapat terlayani oleh sirene peringatan dini tersebut. Estimasi jumlah
penerima layanan sirene pada titik usulan HNP-1 adalah 49,70% dari total penduduk terpapar di
Kelurahan Honipopu, sebagaimana dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 31.
Estimasi Jumlah Penerima Layanan pada Titik Usulan Sirene Kelurahan Honipopu
JUMLAH PENDUDUK JUMLAH PENDUDUK PENERIMA
KODE TITIK % PENERIMA LAYANAN SIRENE
TERPAPAR LAYANAN SIRENE
USULAN
LK PR LK PR TOTAL LK PR TOTAL
HNP-1 2.357 2.329 2.357 2.329 4.686 50,30 49,70 50,00

Pengujian terhadap kekuatan sinyal telekomunikasi juga memperlihatkan bahwa Telkomsel


merupakan provider selular yang memiliki kekuatan sinyal relatif baik pada titik tersebut. Jarak usulan
lokasi sirene dari lokasi Pusdalops sekitar 11,35 Km, dengan kondisi teridentifikasi adanya obstacle
berupa topografi bentang alam setinggi 108 mdpl yang menghalangi antara Pusdalops dan lokasi titik
usulan yang berada pada ketinggian 4 mdpl sebagaimana terlihat pada gambar 29. Dengan demikian
titik lokasi penempatan sirene berada di area yang membutuhkan menara pancar ulang (repeater

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


52
Kota Ambon
VHF) untuk dapat terjangkau oleh sinyal radio dari kantor Pusdalops-BPBD Kota Ambon untuk aktivasi
sirene.

Gambar 22.
Analisis Profil Obstacle Untuk Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Honipopu

Sementara itu analisis aksesibilitas memperlihatkan bahwa usulan penempatan sirene ini berada di
tepi jalan utama (Jl. Pantai Mardika), sehingga mudah dijangkau dan diakses dengan atau tanpa
menggunakan kendaraan, baik dalam proses pembangunan maupun monitoring dan pemeliharaan
saat sirene telah beroperasi. Kondisi akses ke usulan lokasi penempatan sirene di Kelurahan
Honipopu dapat dilihat pada gambar dibawah ini.

Gambar 23.
Kondisi Akses ke Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Honipopu

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


53
Kota Ambon
Gambar 24.
Peta Analisis Lokasi Penempatan Sirene Kelurahan Honipopu (HNP-1)

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


54
Kota Ambon
Dalam hal sosiologis, usulan lokasi sirene peringatan dini yang ada di Kelurahan Honipopu ini dinilai
aman. Berdasarkan informasi yang diperoleh dari pihak kelurahan dan warga sekitar tidak ada
catatan pencurian ataupun kejadian vandalisme terhadap fasilitas umum. Keamanan sirene juga
terjamin jika melihat dari lokasi sirene tersebut yang berada di area kantor kelurahan sehingga akan
selalu terawasi.
Titik lokasi penempatan sirene ini memiliki jarak rata-rata 5 meter dari bangunan terdekat sehinga
perlu adanya jaminan kualitas pembangunan sirene untuk mengurangi potensi kerusakan bangunan-
barang/ kecelakaan/korban jiwa jika terjadi hal yang tidak direncanakan (seperti rubuhnya menara
sirene atau jatuhnya komponen sirene).

Gambar 25.
Kondisi Area Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Honipopu

Analisis legalitas memastikan bahwa berdasarkan informasi yang diperoleh di lapangan status
kepemilikan lahan yang dipakai untuk mendirikan sirene peringatan dini merupakan aset milik
pemerintah daerah. Dengan demikian, keberlangsungan sirene dapat terjamin karena terhindar dari
permasalahan sengketa lahan dan gugatan pemilik lahan serta dapat memberi keuntungan
dikarenakan tidak adanya biaya pengadaan atau sewa lahan. Titik lokasi penempatan sirene juga
berada pada zonasi yang dapat dilakukan pembangunan sirene.
Titik lokasi penempatan sirene tersebut tidak jauh dari rambu-rambu evakuasi tsunami yang telah
dipasang oleh program IDRIP sebelumnya sehingga dapat dikatakan pemilihan lokasi penempatan
sirene peringatan dini terintegrasi dengan prasarana-sarana evakuasi seperti rambu peringatan
bahaya, jalur evakuasi, dan TES/TEA. Meskipun demikian, lokasi sirene yang berada di wilayah pesisir
mengakibatkan rawan terhadap korosi.

Tabel 32.
Resume Pemilihan Lokasi Pembangunan Sirene di Kelurahan Honipopu
NO KRITERIA PENILAIAN DESKRIPSI PENILAIAN TITIK HNP-1
1. Jumlah masyarakat terlayani suara 4.686 jiwa (terdiri dari laki-laki sebanyak 2.357 jiwa dan perempuan
sirene secara jelas sebanyak 2.329 jiwa) pada wilayah yang terlayani suara sirene secara
jelas seluas 44,58 Ha
2. Keterjangkauan suara sirene di 16,47 Ha (100% dari luas wilayah pemukiman dan/atau padat
lokasi pusat/ padat aktivitas aktivitas)
3. Keterjangkauan oleh sinyal Telkomsel (Baik)
telekomunikasi secara remote Jarak jangkauan sinyal radio 11,35 Km tanpa ada obstacle yang
menghalangi

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


55
Kota Ambon
NO KRITERIA PENILAIAN DESKRIPSI PENILAIAN TITIK HNP-1
4. Kemudahan aksesibilitas Lokasi berada di tepi jalan utama (Jl. Slamet Riyadi)
5. Persetujuan warga sekitar Ada
Titk lokasi berada di Area Kantor Kelurahan Uritetu dan Honipopu
6. Keamanan dari Tidak ada catatan pencurian/vandalisme fasilitas umum
pencurian/vandalisme
7. Legalitas lahan penempatan sirene Tanah Pemerintah Daerah Kota Ambon
8. Kesesuaian dengan ketentuan zonasi Zona Budidaya
tata ruang
9. Integrasi dengan Program IDRIP Terdapat rambu evakuasi,
dan/atau prasarana-sarana evakuasi Tidak ada TES/TEA
tsunami
10. Daya tahan sarana dan kelengkapan Dipilih bahan tahan terhadap korosi akibat potensi paparan angin dan
sirene air laut secara langsung

Berdasarkan analisis terhadap usulan lokasi penempatan sirene di Kelurahan Honipopu dapat
disimpulkan bahwa usulan lokasi HNP-1 memiliki kualitas yang cukup baik untuk ditempati perangkat
sirene diseminasi peringatan dini tsunami. Namun demikian, pemilihan provider telekomunikasi yang
tepat serta kebutuhan terhadap sistem pancar ulang VHF/UHF perlu diperhatikan dalam pemilihan
alternatif teknologi aktivasi sirene perlu diperhatikan dalam pemilihan alternatif teknologi aktivasi
sirene jika menggunakan teknologi berbasis jaringan GSM maupun radio VHF. Di samping itu, usulan
lokasi yang berada di kawasan terbuka dan dekat dari garis pantai, berkonsekuensi sirene akan
cenderung terpapar langsung oleh angin laut. Untuk itu, perlu pemilihan material menara yang lebih
tahap korosi. Faktor potensi angin puting beliung juga perlu diantisipasi dengan perencanaan struktur
menara yang tahan terhadap potensi terjadinya angin puting beliung.

3.1.4. ANALISIS PEMILIHAN LOKASI PEMBANGUNAN SIRENE DI KELURAHAN RIJALI

Kelurahan Rijali mengusulkan pembangunan sirene dilakukan pada lahan Kantor Kelurahan Rijali, Jl.
Pantai Martika RT 04/02, Kelurahan Rijali, Kecamatan Sirimau (Kode: RJL-1) sebagaimana terlihat
pada gambar dibawah dengan pertimbangan titik antara lain:
1. Berada di tengah-tengah kawasan padat penduduk,
2. Penjagaan menara sirene terjamin, karena berada di area kantor kelurahan,
3. Sulit mencari lahan kosong di tengah kawasan permukiman, dan
4. Lahan milik pemerintah kelurahan.
Analisis Coverage Area pada titik usulan penempatan lokasi sirene memperlihatkan bahwa titik RJL-1
berada di tengah-tengah wilayah Kelurahan Rijali sehingga cakupan layananannya dapat menjangkau
seluruh wilayah kelurahan. Titik RJL-1 juga berada di antara sebaran lahan terbangun dan tidak jauh
dari kawasan permukiman padat, beserta lokasi fasilitas umum dan sosial serta lokasi yang menjadi
pusat aktivitas penduduk.

Tabel 33.
Karakteristik Lokasi Sirene di Kelurahan Rijali
USULAN KARAKTERISTIK LOKASI
LOKASI CAKUPAN LAYANAN SIRENE KARAKTERISTIK LOKASI PADAT AKITIVITAS
RJL-1 1. Kelurahan Rijali Pelabuhan Speed Boat Mardika, Terminal Mardika,
Pasar Mardika

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


56
Kota Ambon
Gambar 26.
Peta Analisis Lokasi Penempatan Sirene Kelurahan Rijali (RJL-1)

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


57
Kota Ambon
Gambar 27.
Usulan Lokasi Pembangunan Sirene di Kelurahan Rijali

Berdasarkan zona jangkauan sirene radius 2 km, maka dari titik lokasi usulan tersebut akan
menjangkau sebagian besar wilayah Kelurahan Rijali seluas 38,19 Ha, dengan 16,67 Ha di antaranya
berupa kawasan terbangun (permukiman dan pusat-pusat kegiatan sosial-ekonomi). Lokasi-lokasi
tersebut diasumsikan sebagai tempat sebagian besar penduduk berada dan beraktivitas sehari-hari
sehinngga cukup banyak penduduk yang dapat terlayani oleh sirene peringatan dini tersebut. Estimasi
jumlah penerima layanan sirene pada titik usulan RJL-1 adalah sebanyak 6.403 jiwa dengan 3.211
jiwa di antaranya adalah perempuan atau 50,15% dari total penduduk terpapar di Kelurahan Rijali,
sebagaimana dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 34.
Estimasi Jumlah Penerima Layanan pada Titik Usulan Sirene Kelurahan Rijali
JUMLAH PENDUDUK JUMLAH PENDUDUK PENERIMA
KODE TITIK % PENERIMA LAYANAN SIRENE
TERPAPAR LAYANAN SIRENE
USULAN
LK PR LK PR TOTAL LK PR TOTAL
RJL-1 3.192 3.211 3.192 3.211 6.403 49,85 50,15 100,00

Pengujian terhadap kekuatan sinyal telekomunikasi juga memperlihatkan bahwa Telkomsel


merupakan provider selular yang memiliki kekuatan sinyal relatif baik pada titik tersebut. Jarak usulan
lokasi sirene dari lokasi Pusdalops sekitar 10,72 km, dengan kondisi teridentiifkasi adanya obstacle
topografi setinggi 120 mdpl yang menghalangi anatara Pusdalops dan titik usulan berada pada
ketinggian 5 mdpl sebagaimana terlihat pada gambar 34. Dengan demikian titik lokasi penempatan
sirene berada di area yang membutuhkan menara pancar ulang (repeater VHF) untuk dapat
terjangkau oleh sinyal radio dari kantor Pusdalops-BPBD Kota Ambon untuk aktivasi sirene.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


58
Kota Ambon
Gambar 28.
Analisis Profil Obstacle Untuk Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Rijali

Sementara itu analisis aksesibilitas memperlihatkan bahwa usulan penempatan sirene ini berada di
jalan utama kelurahan yang juga merupakan jalur evakuasi dan dapat dilewati oleh kendaran roda
dua atau tiga dan belum dapat dijangkau dan diakses menggunakan kendaraan mobil, sehingga
membutuhkan moda alternatif untuk mobilisasi komponen bangunan tower selama proses
pembangunan sirene.

Gambar 29.
Kondisi Akses ke Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Rijali

Dalam hal sosiologis, usulan lokasi sirene peringatan dini yang ada di Kelurahan Rijali ini
dimungkinkan sangat aman. Berdasarkan informasi yang diperoleh dari pihak kelurahan dan warga
sekitar tidak ada catatan pencurian ataupun kejadian vandalisme terhadap fasilitas umum.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


59
Kota Ambon
Keamanan sirene juga terjamin jika melihat dari lokasi sirene tersebut yang berada di area kantor
kelurahan sehingga akan selalu terawasi. Titik lokasi penempatan sirene ini memiliki jarak rata-rata 5
meter dari bangunan terdekat sehinga perlu adanya jaminan kualitas pembangunan sirene untuk
mengurangi potensi kerusakan bangunan-barang/ kecelakaan/korban jiwa jika terjadi hal yang tidak
direncanakan (seperti rubuhnya menara sirene atau jatuhnya komponen sirene).

Gambar 30.
Kondisi Area Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Rijali

Analisis legalitas memastikan bahwa berdasarkan informasi yang diperoleh di lapangan status
kepemilikan lahan yang dipakai untuk mendirikan sirene peringatan dini merupakan tanah milik
pemerintah Kota Ambon yang digunakan sebagai kantor kelurahan. Dengan demikian,
keberlangsungan sirene dapat terjamin karena terhindar dari permasalahan sengketa lahan dan
gugatan pemilik lahan serta dapat memberi keuntungan dikarenakan tidak adanya biaya pengadaan
atau sewa lahan. Titik lokasi penempatan sirene juga berada pada zonasi yang dapat dilakukan
pembangunan sirene.
Titik lokasi penempatan sirene tersebut tidak jauh dari rambu-rambu evakuasi tsunami yang telah
dipasang oleh program IDRIP sebelumnya sehingga dapat dikatakan pemilihan lokasi penempatan
sirene peringatan dini terintegrasi dengan prasarana-sarana evakuasi seperti rambu peringatan
bahaya, jalur evakuasi, dan TES/TEA. Meskipun demikian, lokasi sirene yang berada di wilayah pesisir
mengakibatkan rawan terhadap korosi.

Tabel 35.
Resume Pemilihan Lokasi Pembangunan Sirene di Kelurahan Rijali
NO KRITERIA PENILAIAN DESKRIPSI PENILAIAN TITIK RJL-1
1. Jumlah masyarakat terlayani suara 6.403 jiwa (terdiri dari laki-laki sebanyak 3.192 jiwa dan perempuan
sirene secara jelas sebanyak 3.211 jiwa) pada wilayah yang terlayani suara sirene secara
jelas seluas 38,19 Ha
2. Keterjangkauan suara sirene di 16,67 Ha (100 % dari luas wilayah pemukiman dan/atau padat
lokasi pusat/ padat aktivitas aktivitas)
3. Keterjangkauan oleh sinyal Telkomsel (Baik)
telekomunikasi secara remote Jarak10,72 Km dari Pusdalops, tetapi tidak bisa direct karena ada
obstacle
4. Kemudahan aksesibilitas Lokais titik usulan berada di tepi jalan utama kelurahan (Jl. Pantai
Martika)
5. Persetujuan warga sekitar Lokasi berada di area Kantor Kelurahan Rijali
6. Keamanan dari Tidak ada catatan pencurian/vandalisme fasilitas umum
pencurian/vandalisme
7. Legalitas lahan penempatan sirene Tanah Pemerintah Kota Ambon

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


60
Kota Ambon
NO KRITERIA PENILAIAN DESKRIPSI PENILAIAN TITIK RJL-1
8. Kesesuaian dengan ketentuan zonasi Zona Budidaya
tata ruang
9. Integrasi dengan Program IDRIP Terdapat rambu evakuasi,
dan/atau prasarana-sarana evakuasi Tidak ada TES/TEA
tsunami
10. Daya tahan sarana dan kelengkapan Dipilih bahan tahan terhadap korosi akibat potensi paparan angin dan
sirene air laut secara langsung

Berdasarkan analisis terhadap usulan lokasi penempatan sirene di Kelurahan Rijali dapat
disimpulkan bahwa usulan lokasi RJL-1 memiliki kualitas yang baik untuk ditempati perangkat sirene
diseminasi peringatan dini tsunami. Namun demikian, pemilihan provider telekomunikasi yang tepat
perlu diperhatikan dalam pemilihan alternatif teknologi aktivasi sirene jika menggunakan ternologi
berbasis jaringan GSM. Di samping itu, usulan lokasi yang berada di kawasan terbuka dan dekat dari
garis pantai perlu pemilihan material menara yang lebih tahap korosi. Faktor potensi angin puting
beliung juga perlu diantisipasi dengan perencanaan struktur menara yang tahan terhadap potensi
terjadinya angin puting beliung dan banjir.

3.1.5. ANALISIS PEMILIHAN LOKASI PEMBANGUNAN SIRENE DI KELURAHAN WAIHAONG

Kelurahan Waihaong mengusulkan pembangunan sirene dilakukan pada lahan di area Masjid At-
Taubah, Jl. Panggayo RT 04/03, Kelurahan Waihaong, Kecamatan Nusaniwe (Kode: WHG-1),
sebagaimana terlihat pada gambar dibawah, dengan beberapa pertimbangan antara lain: (1) Berada
di tengah-tengah kawasan padat penduduk, (2) Penjagaan menara sirene terjamin, karena berada di
area masjid dan dekat kantor kelurahan, (3) Sulit mencari lahan kosong di tengah kawasan
permukiman, dan (4) Lahan milik pemerintah provinsi.

Gambar 31.
Usulan Lokasi Pembangunan Sirene di Kelurahan Waihaong

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


61
Kota Ambon
Gambar 32.
Peta Analisis Lokasi Penempatan Sirene Kelurahan Waihaong (WHG-1)

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


62
Kota Ambon
Analisis Coverage Area pada titik usulan penempatan lokasi sirene memperlihatkan bahwa titik WHG-
1 berada di tengah-tengah sebaran lahan terbangun Kelurahan Waihaong. Titik WHG-1 juga berada
tidak jauh dari kawasan permukiman padat, beserta lokasi fasilitas umum dan sosial serta lokasi yang
menjadi pusat aktivitas penduduk seperti yang terlihat pada Gambar 37 (Peta Analisis Lokasi
Penempatan Sirene Kelurahan Waihaong). Lokasi-lokasi tersebut diasumsikan sebagai tempat
sebagian besar penduduk berada dan beraktivitas sehari-hari.

Tabel 36.
Karakteristik Lokasi Sirene di Kelurahan Waihaong
USULAN KARAKTERISTIK LOKASI
LOKASI CAKUPAN LAYANAN SIRENE KARAKTERISTIK LOKASI PADAT AKITIVITAS
WHG-1 1. Kelurahan Waihaong Gedung Serbaguna Islamic Center Ambon,
Polresta Pulau Ambon, Asrama Polresta Pulau
Ambon, Pasar Tegalaya

Berdasarkan zona jangkauan sirene radius 2 km, maka dari titik lokasi usulan tersebut akan
menjangkau sebagian besar wilayah Kelurahan Waihaong seluas 17,38 Ha dengan 9,12 Ha
diantaranya berupa kawasan terbangun (permukiman dan pusat-pusat kegiatan sosial-ekonomi).
Lokasi-lokasi tersebut diasumsikan sebagai tempat sebagian besar penduduk berada dan beraktivitas
sehari-hari sehinngga cukup banyak penduduk yang dapat terlayani oleh sirene peringatan dini
tersebut. Estimasi jumlah penerima layanan sirene pada titik usulan WHG-1 adalah sebanyak 4.922
jiwa dengan 2.428 jiwa di antaranya adalah perempuan atau 49,33% dari total penduduk terpapar di
Kelurahan Waihaong, sebagaimana dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 37.
Estimasi Jumlah Penerima Layanan pada Titik Usulan Sirene Kelurahan Waihaong
JUMLAH PENDUDUK JUMLAH PENDUDUK PENERIMA
KODE TITIK % PENERIMA LAYANAN SIRENE
TERPAPAR LAYANAN SIRENE
USULAN
LK PR LK PR TOTAL LK PR TOTAL
WHG-1 2.494 2.428 2.494 2.428 4.922 50,67 49,33 100,00

Gambar 33.
Analisis Profil Obstacle Untuk Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Waihaong

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


63
Kota Ambon
Pengujian terhadap kekuatan sinyal telekomunikasi juga memperlihatkan bahwa Telkomsel
merupakan provider selular yang memiliki kekuatan sinyal relatif baik pada titik tersebut. Jarak usulan
lokasi sirene dari lokasi Pusdalops sekitar 12,53 Km,dengan kondisi teridentiifkasi adanya obstacle
topografi setinggi 120 mdpl yang menghalangi anatara Pusdalops dan titik usulan berada pada
ketinggian 3 mdpl sebagaimana terlihat pada gambar 39. Dengan demikian titik lokasi penempatan
sirene berada di area yang tidak membutuhkan menara pancar ulang (repeater VHF) untuk dapat
terjangkau oleh sinyal radio dari kantor Pusdalops-BPBD Kota Ambon untuk aktivasi sirene
Sementara itu analisis aksesibilitas memperlihatkan bahwa usulan penempatan sirene ini berada
pada lokasi di 8 meter dari jalan utama (Jl. Panggayo) dan dapat dilewati oleh kendaraan roda empat,
sehingga mudah dijangkau dan diakses dengan atau tanpa menggunakan kendaraan, baik dalam
proses pembangunan maupun monitoring dan pemeliharaan saat sirene telah beroperasi.

Gambar 34.
Kondisi Akses ke Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Waihaong

Dalam hal sosiologis, usulan lokasi sirene peringatan dini yang ada di Kelurahan Waihaong ini dinilai
cukup aman karena berdasarkan informasi yang diperoleh dari pihak kelurahan dan warga sekitar
tidak ada catatan pencurian ataupun kejadian vandalisme terhadap fasilitas umum. Keamanan
sirene juga terjamin jika melihat dari lokasi sirene tersebut yang berada di dalam area masjid yang
setiap hari selalu dijaga.

Gambar 35.
Kondisi Area Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Waihaong

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


64
Kota Ambon
Titik lokasi penempatan sirene ini memiliki jarak rata-rata 5 meter dari bangunan terdekat sehinga
perlu adanya jaminan kualitas pembangunan sirene untuk mengurangi potensi kerusakan bangunan-
barang/ kecelakaan/korban jiwa jika terjadi hal yang tidak direncanakan (seperti rubuhnya menara
sirene atau jatuhnya komponen sirene).
Analisis legalitas memastikan bahwa berdasarkan informasi yang diperoleh di lapangan status
kepemilikan lahan yang dipakai untuk mendirikan sirene peringatan dini merupakan tanah milik
pemerintah provinsi yang digunakan sebagai sarana ibadah. Dengan demikian, keberlangsungan
sirene dapat terjamin karena terhindar dari permasalahan sengketa lahan dan gugatan pemilik lahan
serta dapat memberi keuntungan dikarenakan tidak adanya biaya pengadaan atau sewa lahan.
Titik lokasi penempatan sirene tersebut tidak jauh dari rambu-rambu evakuasi tsunami yang telah
dipasang oleh program IDRIP sebelumnya sehingga dapat dikatakan pemilihan lokasi penempatan
sirene peringatan dini terintegrasi dengan prasarana-sarana evakuasi seperti rambu peringatan
bahaya, jalur evakuasi, dan TES/TEA. Meskipun demikian, lokasi sirene yang berada di wilayah pesisir
mengakibatkan rawan terhadap korosi.

Tabel 38.
Resume Pemilihan Lokasi Pembangunan Sirene di Kelurahan Waihaong
NO KRITERIA PENILAIAN DESKRIPSI PENILAIAN TITIK WHG-1
1. Jumlah masyarakat terlayani suara 4.922 jiwa (terdiri dari laki-laki sebanyak 2.494 jiwa dan perempuan
sirene secara jelas sebanyak 2.428 jiwa) pada wilayah yang terlayani suara sirene secara
jelas seluas 17,38 Ha
2. Keterjangkauan suara sirene di 9,12 ha (100% dari luas wilayah pemukiman dan/atau padat
lokasi pusat/ padat aktivitas aktivitas)
3. Keterjangkauan oleh sinyal Telkomsel (Baik)
telekomunikasi secara remote Jarak jangkauan sinyal radio 12,53 Km, tetapi tidak bisa direct karena
ada obstacle
4. Kemudahan aksesibilitas 8 meter dari jalan utama (Jl. Panggayo)
5. Persetujuan warga sekitar Ada.
Bangunan SD (sebelah utara dan selatan), lapangan SD (sebelah
timur), bangunan (barat)
6. Keamanan dari Tidak ada catatan pencurian/vandalisme fasilitas umum
pencurian/vandalisme
7. Legalitas lahan penempatan sirene Tanah Pemerintah Provinsi Maluku
8. Kesesuaian dengan ketentuan zonasi Zona Budidaya
tata ruang
9. Integrasi dengan Program IDRIP Terdapat rambu evakuasi,
dan/atau prasarana-sarana evakuasi Tidak ada TES/TEA
tsunami
10. Daya tahan sarana dan kelengkapan Dipilih bahan tahan terhadap korosi akibat potensi paparan angin dan
sirene air laut secara langsung

Berdasarkan analisis terhadap usulan lokasi penempatan sirene di Kelurahan Waihaong dapat
disimpulkan bahwa usulan lokasi WHG-1 memiliki kualitas yang cukup baik untuk ditempati perangkat
sirene diseminasi peringatan dini tsunami. Namun demikian, pemilihan provider telekomunikasi yang
tepat serta kebutuhan terhadap sistem pancar ulang VHF/UHF perlu diperhatikan dalam pemilihan
alternatif teknologi aktivasi sirene jika menggunakan teknologi berbasis jaringan GSM maupun radio
VHF. Usulan lokasi yang berada di kawasan terbuka dan dekat dengan garis pantai perlu pemilihan
material menara yang lebih tahap korosi. Faktor potensi angin puting beliung juga perlu diantisipasi
dengan perencanaan struktur menara yang tahan terhadap potensi terjadinya angin puting beliung
dan banjir.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


65
Kota Ambon
3.1.6. ANALISIS PEMILIHAN LOKASI PEMBANGUNAN SIRENE DI KELURAHAN WAINITU

Kelurahan Wainitu mengusulkan pembangunan sirene dilakukan pada lahan di area Universitas
Kristen Indonesia Maluku, Banjar Tegalcantel, Kelurahan Wainitu (Kode: WNT-1) sebagaimana terlihat
pada gambar dibawah, dengan beberapa pertimbangan antara lain: (1) Berada di tengah-tengah
kawasan padat penduduk, (2) Penjagaan menara sirene terjamin, karena berada di area kampus, (3)
Tersedia lahan yang cukup luas, dan (4) Lahan milik pemerintah kota.

Gambar 36.
Usulan Lokasi Pembangunan Sirene di Kelurahan Wainitu

Analisis Coverage Area pada titik usulan penempatan lokasi sirene memperlihatkan bahwa titik WNT-
1 berada di wilayah sebaran lahan terbangun dan tidak jauh dari kawasan permukiman padat, lokasi
fasilitas umum dan sosial, serta lokasi yang menjadi pusat aktivitas penduduk. Lokasi-lokasi tersebut
diasumsikan sebagai tempat sebagian besar penduduk berada dan beraktivitas sehari-hari sehingga
cukup banyak penduduk yang dapat terlayani oleh sirene peringatan dini tersebut.

Tabel 39.
Karakteristik Lokasi Sirene di Kelurahan Wainitu
USULAN KARAKTERISTIK LOKASI
LOKASI CAKUPAN LAYANAN SIRENE KARAKTERISTIK LOKASI PADAT AKITIVITAS
WNT-1 1. Kelurahan Wainitu  Universitas Kristen Indonesia Maluku,
 Pasar Rakyat Kampung Terpadu Kota Ambon

Berdasarkan zona jangkauan sirene radius 2 km, maka dari titik lokasi usulan tersebut akan
menjangkau seluruh wilayah Kelurahan Wainitu seluas 46,71 Ha, dengan 16,18 Ha diantaranya
berupa kawasan terbangun (permukiman dan pusat-pusat kegiatan sosial-ekonomi).

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


66
Kota Ambon
Gambar 37.
Peta Analisis Lokasi Penempatan Sirene Kelurahan Wainitu (WNT-1)

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


67
Kota Ambon
Lokasi-lokasi tersebut diasumsikan sebagai tempat sebagian besar penduduk berada dan beraktivitas
sehari-hari sehinngga cukup banyak penduduk yang dapat terlayani oleh sirene peringatan dini
tersebut. Estimasi jumlah penerima layanan sirene pada titik usulan WNT-1 adalah sebanyak 8.716
jiwa dengan 4.416 jiwa di antaranya adalah perempuan atau 50,67% dari total penduduk terpapar di
Kelurahan Wainitu, sebagaimana dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 40.
Estimasi Jumlah Penerima Layanan pada Titik Usulan Sirene Kelurahan Wainitu
JUMLAH PENDUDUK JUMLAH PENDUDUK PENERIMA
KODE TITIK % PENERIMA LAYANAN SIRENE
TERPAPAR LAYANAN SIRENE
USULAN
LK PR LK PR TOTAL LK PR TOTAL
WNT-1 4.300 4.416 4.300 4.416 8.716 49,33 50,67 100,00

Pengujian terhadap kekuatan sinyal telekomunikasi juga memperlihatkan bahwa Telkomsel


merupakan provider selular yang memiliki kekuatan sinyal relatif baik pada titik tersebut. Jarak usulan
lokasi sirene dari lokasi Pusdalops sekitar 13 Km, dengan indikasi terdapat obstacle berupa topografi
bentang bukit 128 mdpl yang menghalangi antara Pusdalops dan lokasi titik usulan yang berada pada
ketinggian 8 mdpl sebagaimana terlihat pada gambar 44. Dengan demikian titik lokasi penempatan
sirene berada di area yang membutuhkan menara pancar ulang (repeater VHF) untuk dapat
terjangkau oleh sinyal radio dari kantor Pusdalops-BPBD Kota Ambon untuk aktivasi sirene.

Gambar 38.
Analisis Profil Obstacle Untuk Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Wainitu

Sementara itu analisis aksesibilitas memperlihatkan bahwa usulan lokasi sirene berada di sisi Jl. Ot.
Patimaipau yang merupakan jalan utama sekaligus jalur evakuasi, sehingga mudah dijangkau dan
diakses dengan atau tanpa menggunakan kendaraan, baik dalam proses pembangunan maupun
monitoring dan pemeliharaan saat sirene telah beroperasi.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


68
Kota Ambon
Gambar 39.
Kondisi Akses ke Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Wainitu

Dalam hal sosiologis, usulan lokasi sirene peringatan dini yang ada di Kelurahan Wainitu ini dinilai
cukup aman. Lokasi titik usulan yang berada di dalam area kampus menjadikan keberadaan menara
mudah terpantau oleh pihak kampus dan makasiswa, sehingga relatif aman dari potensi pencurian
maupun vandalisme. Lokasi pemasangan menara juga berada cukup aman dari bangunan milik
warga, sehingga relatif aman dari potensi kejadian yang tidak diinginkan dari proses pembangunan
maupun keberadaan merana sirene peringatan dini tsunami setelah beroperasi.

Gambar 40.
Kondisi Area Usulan Lokasi Penempatan Sirene Peringatan Dini Tsunami di Kelurahan Wainitu

Analisis legalitas memastikan bahwa berdasarkan informasi yang diperoleh di lapangan status
kepemilikan lahan yang dipakai untuk mendirikan sirene peringatan dini merupakan aset pemerintah
daerah. Dengan demikian, keberlangsungan sirene dapat terjamin karena terhindar dari
permasalahan sengketa lahan dan gugatan pemilik lahan serta dapat memberi keuntungan

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


69
Kota Ambon
dikarenakan tidak adanya biaya pengadaan atau sewa lahan. Titik lokasi penempatan sirene juga
berada pada zonasi yang dapat dilakukan pembangunan sirene.
Titik lokasi penempatan sirene tersebut tidak jauh dari rambu-rambu evakuasi tsunami yang telah
dipasang oleh program IDRIP sebelumnya sehingga dapat dikatakan pemilihan lokasi penempatan
sirene peringatan dini terintegrasi dengan prasarana-sarana evakuasi seperti rambu peringatan
bahaya, jalur evakuasi, dan TES/TEA. Jl. Ot. Patimaipau juga berstatus sebagai jalur evakuasi,
sehingga keberadaan sirene peringatan dini di Area Universitas Kristen Indonesia Maluku mendukung
integrasi pelaksanaan IDRIP.

Tabel 41.
Resume Pemilihan Lokasi Pembangunan Sirene di Kelurahan Wainitu
NO KRITERIA PENILAIAN DESKRIPSI PENILAIAN TITIK WNT-1
1. Jumlah masyarakat terlayani suara 8.716 jiwa (terdiri dari laki-laki sebanyak 4.300 jiwa dan perempuan
sirene secara jelas sebanyak 4.416 jiwa) pada wilayah yang terlayani suara sirene secara
jelas seluas 46,71 Ha
2. Keterjangkauan suara sirene di 16,18 Ha (100%) dari luas wilayah pemukiman dan/atau padat
lokasi pusat/ padat aktivitas aktivitas)
3. Keterjangkauan oleh sinyal Telkomsel (Baik)
telekomunikasi secara remote Jarak jangkauan sinyal radio 13 Km, tetapi tidak bisa direct karena
ada obstacle
4. Kemudahan aksesibilitas 5 meter dari Jalan Utama (Jl. Ot. Patimaipau)
5. Persetujuan warga sekitar Titik lokasi pembangunan sirene berada di dalam area Universitas
Kristen Indonesia Maluku
6. Keamanan dari Tidak ada catatan pencurian/vandalisme fasilitas umum
pencurian/vandalisme
7. Legalitas lahan penempatan sirene Tanah Pemerintah Daerah
8. Kesesuaian dengan ketentuan zonasi Zona Budidaya
tata ruang
9. Integrasi dengan Program IDRIP Terdapat rambu evakuasi,
dan/atau prasarana-sarana evakuasi Tidak ada TES/TEA
tsunami
10. Daya tahan sarana dan kelengkapan Dipilih bahan tahan terhadap korosi akibat potensi paparan angin dan
sirene air laut secara langsung

Berdasarkan analisis terhadap usulan lokasi penempatan sirene di Kelurahan Wainitu dapat
disimpulkan bahwa usulan lokasi WNT-1 memiliki kualitas yang cukup baik untuk ditempati perangkat
sirene diseminasi peringatan dini tsunami. Namun demikian, pemilihan provider telekomunikasi yang
tepat serta kebutuhan terhadap sistem pancar ulang VHF/UHF perlu diperhatikan dalam pemilihan
alternatif teknologi aktivasi sirene jika menggunakan teknologi berbasis jaringan GSM maupun radio
VHF. Disamping itu, kondisi kawasan dari arah pantai yang relatif tidak ada penghalang
berkonsekuensi pada pemilihan material yang lebih tahan korosi. Potensi ancaman angin puting
beliung juga perlu mendapat perhatian dalam pembangunan konstruksi menara.

3.2. Aspek Teknologi

Analisis aspek teknologi difokuskan pada kajian terhadap model pilihan teknologi aktivasi sirene
peringatan dini yang akan digunakan.
Aktivasi sirene peringatan dini adalah proses komunikasi jarak jauh antara unit pengendali sirene dan
unit sirene yang bertujuan untuk membunyikan/mengeluarkan suara peringatan maupun bunyi sirene
sebagai upaya penyampaikan diseminasi informasi dan peringatan dini kepada masyarakat.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


70
Kota Ambon
Perkembangan teknologi saat ini terdapat beberapa pilihan teknologi jaringan komunikasi yang dapat
digunakan dalam membangun sistem aktivasi sirene peringatan dini tsunami, yaitu:
1. JARINGAN SELULAR GSM
Aktivasi sirene menggunakan jaringan seluler GSM ini mensyaratkan ketersedian jaringan GSM
di lokasi sirene. Jaringan GSM (Global System for Mobile Communication) adalah jaringan
telekomunikasi generasi ke dua, dimana jaringan GSM menggunakan teknologi TDMA (Time
Division Multiple Access) yang dapat melayani transmisi suara maupun data.

Gambar 41.
Diagram Blok Aktivasi Sirene Menggunakan Jaringan Seluler

Teknologi transmisi/pengiriman suara dan data pada jaringan seluler GSM yang bisa digunakan
untuk aktivasi sirene pada jaringan seluler adalah:
a. Menggunakan layanan SMS (Short Message Service).
SMS adalah layanan pesan teks singkat hingga 160 karakter melalui jaringan seluler.
Aktivasi sirene dilakukan dengan mengirimkan SMS ke setiap unit sirene. Aktivasi dengan
metoda ini tentunya membutuhkan waktu jika harus mengaktivasi jumlah sirene yang
banyak, disamping tidak memungkinkan untuk pengiriman suara ke unit sirene.
b. Menggunakan layanan VoIP (Voice over Internet Protocol).
VoIP adalah teknologi yang memungkinkan pengiriman suara dalam bentuk data melalui
jaringan internet. Untuk kebutuhan diseminasi informasi, layanan VoIP bisa dimanfaatkan
untuk meneruskan suara (rekaman maupun live voice) dari unit pengendali sirene ke unit
sirene.
c. Menggunakan layanan protokol data TCP/IP (transmission control protocol/internet
protocol).
Berbeda dengan layanan SMS, aktivasi sirene menggunakan protokol TCP/IP (misalnya
menggunakan MQTT) bisa menjangkau banyak unit sirene dalam waktu yang singkat. MQTT

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


71
Kota Ambon
(Message Queuing Telemetry Transport) merupakan sebuah protokol yang berjalan diatas
stack TCP/IP untuk machine to machine communication dan dirancang khusus sehingga
tidak membutuhkan informasi alamat (IP address) setiap perangkat yang berkomunikasi.
Sistem kerja MQTT menerapkan metoda publish dan subscribe data yang pada
penerapannya setiap perangkat akan terhubung pada sebuah broker (mqtt server). Dengan
mengirimkan data berupa perintah aktivasi ke sebuah topic yang di-subscribe oleh semua
unit sirene, proses aktivasi sirene akan langsung diterima oleh unit sirene.
2. JARINGAN RADIO BERLISENSI PADA PITA FREKUENSI VHF
ITU (International Telecommunication Union) telah menetapkan alokasi frekuensi 30 – 300 MHz
untuk pita VHF (Very High Frequency. Standar alokasi ITU ini kemudian dijabarkan kembali oleh
Pemerintah RI melalui Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Republik Indonesia Nomor
12 Tahun 2022 tentang Tabel Alokasi Spektrum Frekuensi Radio Indonesia.

Gambar 42.
Diagram Blok Aktivasi Sirene dan Transmisi Audio Menggunakan Jaringan Radio VHF

Penggunaan pita frekuensi VHF/UHF ini terlebih dahulu harus memiliki izin (Izin Stasiun Radio –
ISR) dari instansi terkait dalam hal ini Direktur Jenderal Sumber Daya dan Perangkat Pos dan
Informatika. Sebagaimana terlihat pada gambar 47, penggunaan pita frekuensi VHF memiliki
keterbatasan jarak komunikasi. Oleh karena itu untuk menghubungkan komunikasi antar 2 titik
yang memiliki jarak jauh, teknologi ini membutuhkan repeater untuk memancarkan ulang
gelombang radio komunikasi tersebut.
Teknologi transmisi/pengiriman suara dan data pada pita frekuensi VHF umumnya menggunakan
teknik modulasi. Modulasi adalah proses mengubah karakteristik sinyal carrier/pembawa,
seperti amplitudo (Amplitude Modulation - AM), frekuensi (Frequency Modulation – FM), atau fase
(Phase Modulation – PM), dengan tujuan untuk menyelipkan/ menumpangkan sinyal informasi.
Teknik modulasi yang berbeda tentunya memiliki kelebihan dan kekurangan yang berbeda juga,
tergantung pada kondisi saluran, kebutuhan bandwidth, konsumsi daya, dan kompleksitas.
Teknik modulasi bisa dikelompokkan menjadi 2 jenis yakni:
a) Modulasi Analog
Modulasi analog adalah bentuk modulasi yang paling sederhana dan tertua, dimana sinyal
pembawa terus menerus divariasikan sebanding dengan sinyal informasi. Teknik modulasi

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


72
Kota Ambon
analog yang paling umum adalah modulasi amplitudo (AM), modulasi frekuensi (FM), dan
modulasi fasa (PM).

Gambar 43.
Diagram Blok Teknik Modulasi Analog3

Modulasi analog cocok untuk mentransmisikan sinyal suara, karena mempertahankan


karakteristik alami suara. Namun, modulasi analog memiliki beberapa kelemahan, seperti
efisiensi spektral yang rendah, kerentanan yang tinggi terhadap noise dan interferensi, serta
kecepatan dan kapasitas data yang terbatas.
b) Modulasi Digital
Modulasi digital adalah bentuk modulasi yang modern dan lebih maju, di mana sinyal
pembawa dialihkan antara keadaan diskrit, seperti bit biner (0 atau 1), untuk mewakili sinyal
informasi. Teknik modulasi digital yang paling umum adalah amplitude shift keying (ASK),
frequency shift keying (FSK), phase shift keying (PSK), dan quadrature amplitude modulation
(QAM).

Gambar 44.
Diagram Blok Teknik Modulasi Digital 4

3
Audio source dapat berupa sinyal suara dan tone (single tone, DTMF – dual tone multiple frequency)
4
data source dikonversi menjadi kombinasi “1” dan “0” sebelum dilakukan modulasi secara digital.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


73
Kota Ambon
Modulasi digital cocok untuk mentransmisikan sinyal data, karena menawarkan efisiensi
spektral yang lebih tinggi, noise dan interferensi yang lebih rendah, serta kecepatan dan
kapasitas data yang lebih tinggi.
3. JARINGAN RADIO TIDAK BERLISENSI LoRaWAN
Selain pita frekuensi yang berlisensi, pemerintah juga mengalokasikan pita frekuensi yang tidak
membutuhkan lisensi, salah satunya adalah pita frekuensi 920-923MHz yang dialokasikan untuk
komunikasi LoRaWAN (Long Range Wide Access Network).

Gambar 45.
Diagram blok aktivasi sirene menggunakan teknologi LoRa

LoRa merupakan sistem komunikasi wireless untuk Internet of Things, menawarkan komunikasi
jarak jauh (hingga 15 km untuk kondisi daerah tanpa halangan). Untuk komunikasi dengan jarak
yang lebih jauh/banyak halangan, dibutuhkan LoRa Gateway.

Gambar 46.
Perbandingan LoRa dengan teknologi wireless lainnya.

LoRaWAN merupakan teknologi yang sifatnya proprietary, mengkonsumsi daya listrik yang rendah
(low power) dan memiliki jangkauan yang luas secara nirkabel yang berjalan diatas spektrum

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


74
Kota Ambon
jaringan wireless yang sifatnya license-free. Sebagaimana terlihat pada grafik dibawah ini, terlihat
bahwa teknologi LoRaWAN membutuhkan bandwidth yang lebih kecil, tapi bisa menjangkau jarak
yang lebih jauh dibandingkan selular, Wi-Fi maupun BLE.
4. JARINGAN SATELIT KOMUNIKASI SHORT BURST DATA (SBD)
Satelit komunikasi adalah satelit buatan yang dipasang di angkasa dengan tujuan telekomunikasi
menggunakan radio pada frekuensi gelombang mikro. Kebanyakan satelit komunikasi
menggunakan orbit geosinkron atau orbit geostasioner, meskipun beberapa tipe terbaru
menggunakan satelit pengorbit bumi rendah.
Berikut adalah kategori satelit berdasarkan atas ketinggian orbitnya, meskipun sebuah satelit
bisa mengorbit dengan ketinggian berapa-pun:
a) Orbit Rendah (Low Earth Orbit, LEO): 300 - 1500km di atas permukaan bumi.
b) Orbit Menengah (Medium Earth Orbit, MEO): 1500 - 3600km di atas permukaan bumi
c) Orbit Geosinkron (Geosynchronous Orbit, GSO): sekitar 36000km di atas permukaan bumi.
d) Orbit Geostasioner (Geostationary Orbit, GEO): 35790 km di atas permukaan bumi.
e) Orbit Tinggi (High Earth Orbit, HEO): di atas 36000 km di atas permukaan bumi.
Sistem komunikasi satelit terdiri dari 2 komponen yaitu segmen angkasa dan segmen bumi.
Segmen angkasa adalah satelit yang komponennya terdiri dari bus; payload; power supply; sistem
populasi; dan Telemetri, Tracking,Ranging and Command (TTR&C) yakni sistem monitoring dan
pengendali satelit, kontrol temperatur, dan kontrol attitude dan orbit. Sedangkan, segmen bumi
terdiri dari master station dan jaringan. Master station memiliki fungsi untuk mengirimkan dan
menerima signal dari segmen angkasa.
Satelit komunikasi berperan sebagai repeater (menerima dan memperkuat sinyal) dalam sistem
komunikasi antara Stasiun Bumi Pemancar (SB TX) dan Stasiun Bumi Penerima (SB RX). Agar
sinyal yang sampai ke satelit bisa tetap stabil, maka satelit dikendalikan melalui master station,
sehingga satelit tetap berada dalam kondisi yang baik dan tetap berada pada box keeping dan
orbitnya.
Kerja satelit komunikasi dapat digambarkan pada skema dibawah ini.

Gambar 47.
Skema Kerja Satelit Komunikasi

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


75
Kota Ambon
Short Burst Data Service (SBD) adalah layanan yang dirancang untuk aplikasi mengirim pesan
data dengan ukuran lebih kecil dan memiliki bandwith yang terbatas yakni 340 bytes untuk uplink
dan 270 bytes untuk downlink. Salah satu perintis komunikasi SBD adalah Iridium yang
memungkinkan komunikasi data antara sesame modem SBD maupun antara perangkat lain yang
terkoneksi ke internet dengan modem SBD.

Gambar 48.
Diagram Blok Aktivasi Sirene Menggunakan Teknologi SBD Service

Berdasarkan sistem diseminasi informasi dan peringatan dini tsunami pada platform Multi Hazard
Early Warning System (MHEWS) terdapat beberapa kriteria dasar yang perlu diperhatikan dalam
memilih model teknologi yang akan diterapkan dalam pembangunan sirene peringatan dini pada
kegiatan ini.
1. Informasi minimal yang disebarkan oleh sirene:
a. Konfirmasi Perintah Evakuasi
b. All clear – informasi bahwa kejadian bencana utama dan kemungkinan bencana
ikutannya telah tidak mengancam lagi
2. Sirene mampu memberikan informasi dalam bentuk tone dan voice
3. Sirene memiliki tanda signal untuk memberikan informasi pada kelompok disabilitas
4. Sirene dapat terdengar jelas pada jarak 2 Km
5. Sirene dapat diintegrasikan dengan sistem eksisting yang ada di daerah
Sementara itu, berdasarkan analisis aspek lokasi terdapat beberapa karakteristik wilayah pada 6
usulan lokasi penempatan sirine peringatan dini tsunami di Kota Ambon, yaitu:
1. Memiliki katersediaan jaringan selular yang baik khususnya untuk provider Telkomsel
2. Berada pada posisi yang tidak jauh dari jalan utama kelurahan sehingga memudahkan untuk
mobilisasi peralatan dalam pembangunan menara dan instalasasi sistem sirine
3. Jarak lokasi ke panel kontrol aktivasi sirine (Pusdalops BPBD) dalam rentang 10-42 Km.
4. Kontur wilayah bervariasi, dan terdapat obstacle topografi yang menghalangi pancaran langsung
sinyal radio VHF dari Pusdalops BPBD, antara lain:
a) Kelurahan Batu Merah

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


76
Kota Ambon
Berjarak 10,5 Km dari Pusdalops BPBD Kota Ambon. Antara titik usulan sirine dengan
Pusdalops BPBD terdapat obstacle topografi dengan ketinggian ±120 m dpl sehingga
aktivasi sirene dengan teknologi sinyal radio VHF memerlukan unit pancar ulang.
b) Kelurahan Honipupu
Berjarak 11,3 Km dari Pusdalops BPBD Kota Ambon. Antara titik usulan sirine dengan
Pusdalops BPBD terdapat obstacle topografi dengan ketinggian ±3.615 m dpl sehingga
aktivasi sirene dengan teknologi sinyal radio VHF memerlukan unit pancar ulang.
c) Kelurahan Rijali
Berjarak 10,7 Km dari Pusdalops BPBD Kota Ambon. Antara titik usulan sirine dengan
Pusdalops BPBD terdapat obstacle topografi dengan ketinggian ±120 m dpl sehingga
aktivasi sirene dengan teknologi sinyal radio VHF memerlukan unit pancar ulang.
d) Kelurahan Waihaong
Berjarak 13 Km dari Pusdalops BPBD Kota Ambon. Antara titik usulan sirine dengan
Pusdalops BPBD terdapat obstacle topografi dengan ketinggian ±128 m dpl sehingga
aktivasi sirene dengan teknologi sinyal radio VHF memerlukan unit pancar ulang.
e) Kelurahan Wainitu
Berjarak 30,1 Km dari Pusdalops BPBD Kota Ambon. Antara titik usulan sirine dengan
Pusdalops BPBD terdapat obstacle topografi dengan ketinggian ±625 m dpl sehingga
aktivasi sirene dengan teknologi sinyal radio VHF memerlukan unit pancar ulang.
f) Desa Tambun
Berjarak 42,8 Km dari Pusdalops BPBD Kota Ambon. Antara titik usulan sirine dengan
Pusdalops BPBD terdapat obstacle topografi dengan ketinggian ±469 m dpl sehingga
aktivasi sirene dengan teknologi sinyal radio VHF memerlukan unit pancar ulang.
5. Berada di wilayah pesisir dengan tingkat korosi yang relatif lebih tinggi dibandingkan wilayah lain
6. Tidak memiliki catatan vandalisme/pencurian fasilitas publik oleh komunitas di sekitar lokasi
Dengan mempertimbangkan kriteria dasar dan karekteristik lokasi sirine tersebut, maka secara
umum dapat dilakukan perbandingan optimalitas terhadap tiap-tiap pilihan teknologi sebagaimana
terlihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 42.
Perbandingan Pilihan Teknologi Aktivasi Sirine Peringatan Dini Tsunami
KERANGKA JENIS TEKNOLOGI
No PEMILIHAN
SMS MQTT VOIP Modulasi VHF LoRa SBD Service
TEKNOLOGI
A JARINGAN KOMUNIKASI
1 Ketersediaan Jaringan Ada Ada Ada Tidak butuh Tidak Butuh Tidak Butuh
GSM
2 Keterjangkauan sinyal Tidak Butuh Tidak Butuh Tidak Butuh Ada, namun Ada Tidak Butuh
radio VHF dari membutuhkan
Pusdalops unit pancar
ulang
3 Ketersediaan jaringan Tidak Butuh Tidak Butuh Tidak Butuh Tidak Butuh Tidak Butuh Ada
Satelit
B KEMAMPUAN TRANSMISI VOICE & DATA
1 Mampu Tidak Tidak Ya Ya Tidak Tidak
mentransmisikan

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


77
Kota Ambon
KERANGKA JENIS TEKNOLOGI
No PEMILIHAN
SMS MQTT VOIP Modulasi VHF LoRa SBD Service
TEKNOLOGI
pesan dalam bentuk
tone dan voice
2 Mampu Ya Ya Tidak Ya Ya Ya
mentransmisikan
data/sinyal aktivasi

3 Waktu transmisi Butuh waktu Cepat Tidak Bisa Cepat Cepat Cepat
data/sinyal aktivasi lama untuk
bisa
mengkativasi
banyak unit
sirene
C KEHANDALAN
1 Kehandalan terhadap Rentan Rentan Rentan Rentan Rentan Rentan
gangguan perubahan terhadap cuaca terhadap cuaca terhadap cuaca terhadap cuaca terhadap cuaca terhadap cuaca
cuaca hujan, petir hujan, petir hujan, petir hujan, petir hujan, petir hujan, petir
2 Ketergantungan Tidak Tidak Tidak Ya Ya Tidak
terhadap jarak antar
pengendali dan titik
sirene
3 Kebutuhan Tidak Tidak Tidak Iya, karena Iya, jika sinyal Tidak
infrastruktur sinyal radio VHF LoRa dari
tambahan dari unit pengendali
pengendali tidak diterima
tidak dapat di titik sirene
diterima secara
langsung pada
sebagian besar
usulan titik
sirine
D OPERASIONALITAS PERANGKAT
1 Kemudahan instalasi Mudah, tidak Mudah, tidak Mudah, tidak Butuh Butuh Mudah, tidak
butuh butuh butuh ketinggian ketinggian butuh
ketinggian ketinggian ketinggian untuk instalasi untuk instalasi ketinggian
untuk untuk untuk antena antena untuk
penempatan penempatan penempatan penempatan
antena antena antena antena
2 Kemudahan Membutuhkan Membutuhkan Membutuhkan Membutuhkan Membutuhkan Membutuhkan
operasional controller controller controller controller controller controller
dilengkapi dilengkapi dilengkapi dilengkapi radio dilengkapi dilengkapi
modul GSM modul GSM modul GSM VHF modul LoRa modul SBD
3 Kemudahan Mudah Mudah Mudah Butuh Butuh Mudah
pemeliharaan pemeliharaan pemeliharaan
rutin terkait rutin terkait
kondisi fisik kondisi fisik
antena antena
4 Biaya operasional Pembelian Pembelian Pembelian Tidak Butuh Tidak Butuh Pembelian
rutin paket data paket data paket data paket unit data
GSM GSM GSM SBD
E INTEGRASI DENGAN SISTEM EKSISTING
1 Kebutuhan perangkat Butuh radio Butuh radio Butuh radio Tidak ada Butuh radio Butuh radio
tambahan VHF VHF VHF VHF VHF

Berdasarkan tabel diatas terlihat bahwa:


1. Seluruh pilihan jenis teknologi memiliki avalibalitas dan keterjangkauan jaringan komunikasi
pada usulan titik lokasi pembangunan sirine pada 6 Desa/Kelurahan di Kota Ambon. Khusus
untuk pilihan teknologi Modulasi VHF dibutuhkan unit pancar ulang supaya sinyal aktivasi dari
unit pengendali bisa menjangkau semua unit sirene.
2. Teknologi SMS tidak cocok untuk aktivasi jumlah sirene yang banyak sekaligus.
3. Teknologi MQTT perlu dikombinasikan dengan VoIP supaya dapat mengirimkan sinyal aktivasi dan
audio dari unit pengendali ke unit sirene. Pilihan kombinasi ini sangat mendukung perkembangan
teknologi kedepannya terutama pertumbuhan menara BTS seluler yang sangat tinggi hingga

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


78
Kota Ambon
menjangkau daerah-daerah 3T (Tertinggal, Terdepan dan Terluar). Penggunaan teknologi ini juga
akan mendukung untuk deploy sistem monitoring kedepannya.
4. Teknologi modulasi VHF dapat menyebarkan informasi dalam bentuk tone dan voice. Namun
demikian pilihan teknologi ini memiliki kerentanan terhadap kemungkinan
interferensi/vandalisme frekuensi dan kebutuhan terhadap stasiun pancar ulang terutama untuk
lokasi penempatan sirine yang jarak jauh dari unit pengendali sirine. Selain membutuhkan
ketinggian untuk penempatan antenna, teknologi ini juga membutuhkan pemeliharaan reguler
yang relatif mahal dan rumit terutama untuk perawatan antena dan infrastruktur pendukungnya.
5. Teknologi LoRa hanya dapat menyebarkan informasi dalam bentuk tone. Namun demikian
teknologi ini memungkinkan diseminasi informasi dalam jarak yang cukup jauh. Teknologi LoRa
hampir sama dengan teknologi GSM, namun membutuhkan LoRa Gateway untuk lokasi unit
sirene yang jauh/terdapat halangan dengan Pusdalops.
6. Teknologi SBD hanya dapat menyebarkan informasi dalam bentuk tone. Meskipun demikian
teknologi SBD memungkinkan diseminasi informasi dalam jarak yang sangat jauh. Karena
teknologi SBD menggunakan satelit, maka tidak membutuhkan stasiun pancar ulang (baik dalam
bentuk repeater maupun gateway) dalam penyebaran informasi. Hal ini menjadikan teknologi
SBD relatif handal untuk digunakan dalam kondisi darurat, terutama jika dibandingkan dengan
teknologi modulasi VHF dan LoRa. Instalasi implementasi teknologi SBD relatif mudah karena
tidak membutuhkan ketinggian. Meskipun dalam operasionalnya membutuhkan biaya
komunikasi data, dengan mengimplementasikan algoritma yang tepat dan pemilihan paket data
yang optimal, biaya tersebut bisa ditekan.
Dengan memperhatikan ketersediaan jaringan, luasan kemampuan penyebaran infomasi,
kehandalan penggunaan pada kondisi darurat, serta operasionalisasi perangkat tersebut diatas maka
dapat disimpulkan bahwa teknologi aktivasi sirine yang direkomendasikan dalam pembangunan
sistem sirine peringatan dini tsunami ini sebagaimana terlihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 43.
Resume Analisis Pilihan Teknologi Sirine Diseminasi Informasi Peringatan Dini
PILIHAN
NO KRITERIA URAIAN REKOMENDASI
TEKNOLOGI
A SISTEM UTAMA
1 Teknologi utama MQTT + VoIP pada Transmisi audio pada teknologi MQTT + VoIP pada
aktivasi sirine jaringan GSM GSM memiliki kualitas yang jaringan GSM
peringatan dini harus bagus
mampu menyebarkan Modulasi VHF Kualitas suara pada Modulasi
informasi peringatan VHF akan sangat terpengaruh
dini dalam bentuk pada kondisi cuaca dan kondisi
tone dan voice. perangkat outdoor/antena
2 Teknologi utama MQTT + VoIP pada Sebaran sinyal internet sudah
harus memiliki jaringan GSM merata dan terus berkembang.
ketersediaan jaringan Modulasi VHF Pita frekuensi VHF sangat rentan
dan handal interferensi/digunakan oleh
pihak tidak bertanggungjawab.
3 Teknologi utama MQTT + VoIP pada Tidak membutuhkan ketinggian
aktivasi sirine jaringan GSM untuk antenna.
peringatan dini harus Perawatan cenderung lebih
mudah dalam mudah
instalasi, Modulasi VHF Membutuhkan ketinggian untuk
pengoperasian dan instalasi antena yang notabene
perawatan membutuhkan effort yang lebih
untuk perawatan

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


79
Kota Ambon
PILIHAN
NO KRITERIA URAIAN REKOMENDASI
TEKNOLOGI
B SISTEM CADANGAN
1 Sistem cadangan Modulasi VHF Bisa mentransmisikan tone dan Layanan SBD
yang digunakan voice maupun data/sinyal
minimal harus aktivasi
mampu menyebaran LoRa Hanya bisa mentransmisikan
informasi dalam data/sinyal aktivasi
bentuk tone sirine SBD Hanya bisa mentransmisikan
data/sinyal aktivasi
2 Teknologi cadangan SBD Tidak ada risiko gagal beroperasi
harus memiliki jika unit pancar ulang/gateway
ketersediaan jaringan bermasalah
dan handal Modulasi VHF Ada risiko gagal beroperasi jika
unit pancar ulang bermasalah
LoRa Ada risiko gagal beroperasi jika
gateway bermasalah

1. Sistem Utama

 Sistem utama aktivasi sirine peringatan dini harus mampu menyebarkan informasi
peringatan dini dalam bentuk tone dan voice. Oleh karena itu kemungkinan teknologi yang
dapat digunakan sebagai sistem utama adalah GSM (MQTT+VoIP) dan Modulasi VHF.
 GSM (MQTT+VoIP) lebih unggul dibandingkan Radio VHF dalam aspek ketersediaan jaringan
maupun ketangguhan dalam kondisi darurat. Hal ini disebabkan Modulasi VHF cenderung
rawan terhadap inteferensi frekuensi dan membutuhkan stasiun pancar ulang khususnya
untuk jarak lokasi unit sirine yang jauh dari unit pengendali sirine, sementara GSM
(MQTT+VoIP) dapat mengoptimalkan BTS provider telekomunikasi yang telah tersedia pada
lokasi pembangunan sirine.
 GSM (MQTT+VoIP) lebih unggul dibandingkan Modulasi VHF dalam aspek operasionalitas
perangkat. Meskipun GSM (MQTT+VoIP) relatif setara dengan Modulasi VHF dalam hal
kemudahan operasional, namun GSM (MQTT+VoIP) cenderung lebih unggul dalam hal
kemudahan pemeliharaan.
 Dengan memperhatikan perbandingan tersebut, maka rekomendasi sistem utama aktivasi
sirine yang akan dibangun adalah menggunakan teknologi MQTT + VoIP pada jaringan GSM
2. Sistem Back-Up.

 Sistem back-up berfungsi sebagai alternatif aktivasi sirine pada saat sistem utama
mengalami kegagalan. Oleh karena itu, sistem back-up yang digunakan minimal harus
mampu mengaktivasi penyebaran informasi dalam bentuk tone sirine. Dengan demikian,
kemungkinan pilihan teknologi yang dapat digunakan sebagai sistem back-up adalah:
Modulasi VHF, LoRa, dan SBD.
 Modulasi VHF lebih unggul dibandingkan SBD dan LoRa dalam hal kehandalan penyebaran
informasi, karena Modulasi VHF dapat menyebarkan informasi dalam bentuk tone dan voice
sementara SBD dan LoRa hanya dapat menyebarkan sinyal aktivasi untuk penyebaran
informasi dalam bentuk tone sirine. Namun demikian sebagai sistem back-up, SBD dan LoRa
telah memenuhi kebutuhan informasi peringatan dini yang perlu disebarkan.
 SBD lebih unggul dibandingkan Modulasi VHF dan LoRa dalam hal avalibilitas jaringan
maupun ketangguhan dalam kondisi darurat. Hal ini disebabkan SBD menggunakan jaringan
satelit, sementara Modulasi VHF dan LoRa menggunakan frekuensi radio dalam penyebaran
informasi, oleh karena itu baik Modulasi VHF maupun LoRa juga membutuhkan stasiun
pancar ulang untuk menjangkau lokasi yang jauh. Namun demikian sistem pancar ulang
LoRa lebih rumit dibandingkan Modulasi VHF.
 SBD dibandingkan Modulasi VHF dan LoRa dalam aspek operasionalitas perangkat.
Meskipun SBD membutuhkan modem satelit SBD dalam instalasinya, namun biaya

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


80
Kota Ambon
perawatan maupun biaya operasional yang dibutuhkan cenderung murah (hanya
berdasarkan jumlah byte data yang digunakan). Sementara Modulasi VHF dan LoRa
membutuhkan biaya perawatan reguler yang cenderung mahal.
 Dengan memperhatikan perbandingan tersebut, maka rekomendasi sistem back-up aktivasi
sirine yang akan dibangun adalah menggunakan teknologi SBD (Short Burst Data).
Rekomendasi pilihan teknologi aktivasi sirine akan menentukan model instumentasi integrasi sistem
sirine peringatan dini yang akan dibangun.

3.3. Aspek Integrasi dengan Sistem Eksisting Daerah

Setiap daerah memiliki sistem sirine diseminasi peringatan dini bencana tsunami yang berbeda, oleh
karena itu analisis integrasi dengan sistem eksisting daerah perlu dilakukan untuk memastikan sistem
sirine yang akan dibangun dapat saling berfungsi dengan sistem sirine yang telah dibangun di Kota
Ambon sebelumnya.
Analisis integrasi dilakukan dengan memperhatikan model instrumentasi sistem sirine eksisting dan
menyandingkannya dengan model model pilihan teknologi sirine yang akan dibangun. Kondisi sistem
sirine eksisting secara umum telah dijelaskan pada Bab 2 sebagai acuan awal dalam mendefinisikan
model instrumentasi sistem sirine eksisting. Sementara model pilihan teknologi telah dianalisis pada
Sub Bab 3.1, sebagai salah satu acuan dalam merumuskan skema integrasi sistem sirine peringatan
dini yang akan dibangun.
Kota Ambon belum memiliki sistem sirine peringatan dini eksisting. Oleh karena itu instrumentasi
sistem sirine peringatan dini tsunami berdasarkan hasil analisis aspek teknologi pada bagian 3.2.
merekomendasikan teknologi GSM sebagai sistem utama dan teknologi SBD sebagai sistem back-up.
Dengan memperhatikan rekomendasi teknologi sirine yang akan dibangun saat ini, maka skema
instrumentasi sistem sirine yang akan dibangun adalah sebagaimana telihat pada gambar dibawah.

Gambar 49.
Skema Instrumentasi Sistem Sirine Peringatan Dini Tsunami

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


81
Kota Ambon
Berdasarkan gambar tersebut terlihat bahwa:
1. Aktivasi sirine akan dilakukan melalui Unit Pengendali Sirine di Pusdalops BPBD Kota Ambon.
2. Sinyal aktivasi serta live voice dikirimkan oleh unit pengendali sirine baru kepada BTS GSM. Jika
pengiriman sinyal aktivasi mengalami kegagalan, maka modem SBD pada unit pengendali sirine
secara otomatis akan mengirimkan sinyal aktivasi kepada satelit sebagai sistem back-up.
3. GSM BTS menerima sinyal aktivasi dan informasi live voice, kemudian meneruskannya kepada
unit sirine baru yang dibangun. Sinyal aktivasi dari GSM BTS diterima oleh router pada unit sirine
baru dan menghidupkan tone yang telah ditempatkan pada unit sirine tersebut. Unit sirine
tersebut juga dapat menerima dan menyebarkan informasi live voice yang disampaikan oleh Unit
Pengendali Sirine.
4. Jika unit pengendali sirine mengirimkan sinyal aktivasi melalui satelit, maka satelit akan
meneruskan sinyal aktivasi tersebut kepada unit sirine baru yang dibangun. Sinyal aktivasi dari
satelit diterima oleh modem SBD pada unit sirine baru dan menghidupkan tone yang telah
ditempatkan pada unit sirine tersebut.
5. Unit Sirine memberikan feedback kepada Unit Pengendali Sirine, sehingga dapat memonitoring
aktivasi tiap-tiap sirine.
Berdasarkan skema integrasi tersebut dapat disimpulkan beberapa kemampuan dasar sistem sirine
yang akan dibangun, yaitu:
1. Unit pengendali sirine ditempatkan di Pusdalops BPBD Kota Ambon.
2. Unit pengendali sirine baru yang akan dibangun dapat memancarkan sinyal GSM
(MQTT+VoIP) dan SBD untuk mengaktivasi sirine peringatan dini tsunami baru yang akan
dibangun di Kota Ambon.
3. Unit sirine baru yang akan dibangun dapat menerima sinyal aktivasi dari GSM
(MQTT+VoIP) dan SBD.
4. Unit sirine baru yang akan dibangun memiliki kemampuan untuk mengirimkan sinyal
feedback monitoring kepada Unit Pengendal.
Berdasarkan skema pada gambar diatas terlihat bahwa sistem sirine eksisting dan sistem sirine baru
yang akan dibangun dapat saling berintegrasi satu sama lain. Pengendali sirine yang baru dapat
difungsikan untuk mengaktivasi sirine eksisting sehingga Unit Pengendali sirine yang ditempatkan di
Pusdalops BPBD dapat difungsikan secara efektif.
Skema integrasi ini menjadi salah satu acuan dalam merumuskan spesifikasi minimum pada unit
sirine maupun unit pengendali yang akan dijelaskan pada Bab 4.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


82
Kota Ambon
Bab
Persyaratan Minimum
Sistem Diseminasi Informasi dan
Peringatan Dini Tsunami

P
eringatan dini dimaknai sebagai serangkaian proses pengumpulan dan analisis data
yang dilakukan secara sistematis serta diseminasi informasi tentang keberadaan
bahaya dan/ atau peningkatan keadaan bahaya. Peringatan dini digunakan untuk
mengantisipasi eskalasi bahaya, mengembangkan strategi tanggapan/ respon dan
untuk bahan pengambilan keputusan terhadap kemungkinan akan segera terjadi
bencana (Nurjanah, Sugiharto, Kuswanda, BP, & Adikoesoemo, 2012).
Tujuan dilakukannya Peringatan Dini adalah menurunkan kuantitas dan kualitas korban bencana
(apabila terjadi bencana) melalui peningkatan aksesibilitas informasi. Pemberian peringatan dini ini
harus menjangkau masyarakat (accessible), segera (immediate), tegas dan tidak membingungkan
(coherent), dan bersifat resmi (official). Peringatan dini dilakukan untuk pengambilan tindakan cepat
dan tepat dalam rangka mengurangi risiko terkena bencana serta mempersiapkan tindakan tanggap
darurat.
Salah satu upaya untuk mendukung sistem diseminasi peringatan dini adalah tersedianya perangkat
sistem infrastruktur jaringan komunikasi yang menjadi sarana penyampaian informasi peringatan dini
tersebut Pusdalops BPBD ke wilayah rawan tsunami, sebagai bagian dari sistem peringatan dini
bencana tsunami secara keseluruhan.

4.1. Persyaratan Minimum Sirene dan Menara

Sirene dan menara merupakan komponen utama pada sistem diseminasi informasi peringatan dini
tsunami yang akan disusun. Sirene berfungsi sebagai sumber bunyi peringatan, sementara menara
berfungsi sebagai wadah penempatan sirene tersebut. Semakin keras bunyi sirene yang dihasilkan
maka semakin luas jangkauan bunyi yang dapat did`engar. Agar sirene dan menara dapat berfungsi
secara optimal maka perlu dirumuskan suatu persyaratan minimum sebagai acuan dalam menyusun
engineering estimetes dalam perencanaan pembangunan sirene diseminasi informasi peringatan ini.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


83
Kota Ambon
4.1.1. PERSYARATAN MINIMUM UNIT SIRENE

Unit sirene merupakan perangkat yang kompak yang didesain khusus yang ditempatkan pada sebuah
tiang/menara atau pada bangunan yang berfungsi untuk menghasilkan bunyi sirene atau
meneruskan suara peringatan/pemberitahuan yang dikirimkan oleh Unit Pengendali Sirene.
Persyaratan unit sirine dirumuskan agar kualitas sirine yang akan dibangun dapat memenuhi kriteria -
kriteria dan kemampuan dasar yang diharapkan pada suatu sirine diseminasi peringatan dini tsunami.
Analisis persyaratan minimum sebagaimana terlihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 44.
Persyaratan Minimum Sirine yang Akan Dibangun
KRITERIA DAN KEMAMPUAN DASAR PERSYARATAN MINIMUM SIRINE
1. Informasi minimal yang disebarkan oleh Aspek Teknologi dan Elektronika:
sirine:  Modul yang dapat menerima sinyal aktivasi dari Unit
a. Konfirmasi Perintah Evakuasi Pengendali dan menterjemahkannya menjadi tone
b. All clear – informasi bahwa kejadian sirine ataupun live voice.
bencana utama dan kemungkinan  Modul yang dapat mengirimkan sinyal monitoring
bencana ikutannya telah tidak kondisi Unit Sirine kepada Unit Pengendali
mengancam lagi  Modul untuk aktivasi sirine secara manual di lokasi
2. Sirine mampu memberikan informasi sebagai cadangan terakhir dalam prosedur aktivasi
dalam bentuk tone dan voice sirine.
3. Sirine memiliki tanda signal untuk
memberikan informasi pada kelompok Aspek Catu Daya:
disabilitas  Memiliki cadangan sumber daya sebagai antisipasi
4. Sirine terdengar jelas pada jarak 2 Km listrik PLN terputus pada saat kejadian bencana
5. Sirine dapat menerima sinyal aktivasi
dari GSM (MQTT+VoIP) dan SBD Aspek Peralatan:
6. Sirine mampu mengirimkan sinyal  Speaker yang mampu menjangkau jarak radiius 2 KM
feedback monitoring kepada Unit  Lampu Rotary yang berfungsi otomatis dan paralel
Pengendali
dengan aktivasi sirine.

Tabel tersebut memberikan gambaran persyaratan minimum yang harus dimiliki oleh suatu unit sirine.
Berdasarkan persyaratan minimum tersebut terlihat bahwa Unit Sirine yang dibangun akan terdiri dari
beberapa instrumen utama, yaitu:

1. Modul Sumber Daya (Power Supply)


Modul ini berfungsi sebagai sumber daya bagi keseluruhan instrument yang ada pada unit
pengendali sirene. Sebagai antisipasi pemasangan baru jaringan PLN dan kemungkinan
terjadinya pemadaman jaringan listrik PLN ketika tejadinya ancaman tsunami, Unit Sirene
idealnya menggunakan sumber daya menggunakan Panel Surya yang dilengkapi dengan berupa
baterai/aki.

2. Modul Komunikasi
Modul ini berfungsi menerima sinyal aktivasi dari Unit Pengendali ataupun meneruskan suara
yang dikirimkan oleh Unit Pengendali melalui jaringan/kanal yang ditentukan.
3. Modul Monitoring
Untuk melakukan pemantauan secara realtime terhadap kondisi perangkat, unit sirene harus
memiliki modul monitoring yang secara periodik akan melaporkan kondisi perangkat secara
keseluruhan ke server.

4. Modul Controller
Modul ini merupakan otak dari unit sirene. Modul Controller akan menganalisa setiap sinyal
aktivasi yang dikirimkan oleh unit pengendali sirene yang kemudian akan diterjemahkan

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


84
Kota Ambon
menjadi bunyi sirene yang bersesuaian atau meneruskan suara dari unit pengendali ke unit
speaker.

5. Modul Interface Manual (Dapat Berupa Tombol Atau Sakelar)


Modul interface ini berfungsi sebagai perangkat yang digunakan oleh user/operator untuk
melakukan aktivasi sirene dan penyampaian suara pemberitahuan/ pengumuman secara
manual di lokasi instalasi sirene.
Persyaratan minimum tersebut merupakan salah satu dasar dalam merumuskan rekomendasi
gambaran umum spesifikasi unit sirine yang akan dibangun sebagaimana terlihat pada tabel dibawah
ini.

Tabel 45.
Rekomendasi Gambaran Umum Spesifikasi Unit Sirine
NO. JENIS ALAT SPESIFIKASI
A ELEKTRONIKA DAN KOMUNIKASI
1. Router GSM Connectivity : 4G LTE, internet support
2. Modem SBD Connectivity : Satellite, available for SBD service
B CATU DAYA
1. Solar Panel Tipe : Monocrystalline
Daya Maksimum : 100Wp
(pmax)
2. Solar Charge Tingkat arus Charge/ : 20 A
Controller Discharge
Tegangan : 8-32 V
Jenis pengisian daya : MPPT
Protokol komunikasi : RS485
3. Baterai Tegangan : 12V
Kapasitas : 100Ah
Tipe : Lithium
4. Box Baterai Tipe : Single door
Ketahanan/Rating : Water proof dan Dust Proof (IP 66/67 ; IK08)
Perlindungan
C PERALATAN UTAMA
1. Lampu Rotary Warna : Merah
Diameter : 15 cm (minimal)
Tegangan input : DC 12V - 24 V
2. Audio Speaker Tingkat tekanan : 110 dB (1W, 1m)
output suara (SPL)
Suhu operasi : -20 OC s/d 55OC (bebas dari kondensasi
embun)
Tingkat perlindungan : IP65 (dust and water protection)
3. Audio Amplifier Output power : 185W RMS (2 Chanel)
Tegangan catu daya : 12V DC
4. Siren Horn Tegangan : 12V DC
Volume Max : 114 dBx2 (tersedia sakelar untuk penyesuaian
volume
Tingkat perlindungan :; IP56
Suhu Operasi : -30 OC s/d 50OC (bebas dari kondensasi
embun)
Material terminal : Aluminium
5. Bank suara Tone sirene
6. Aksesoris keamanan Penangkal petir
CCTV

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


85
Kota Ambon
4.1.2. PERSYARATAN MINIMUM UNIT MENARA

Menara berfungsi meninggikan elevasi unit sirine diseminasi informasi peringatan dini tsunami. Oleh
karena itu struktur menara didesain untuk mampu menopang beban sirine serta beban-beban
pendukung lainnya. Ketinggian menara didesain agar mampu menyebarkan suara sirine dalam radius
2 Km.
Unsur-unsur utama dalam pembangunan Unit Menara antara lain adalah:
1. JENIS KONSTRUKSI DAN TIPE MENARA
Jenis konstruksi menara yang dipilih adalah menara Self Supporting Tower/ SST dengan 4 kaki
yang dibangun langsung di atas tanah (greenfield). Menara SST adalah menara yang paling sering
atau umumnya digunakan baik sebagai penyangga alat-alat komunikasi untuk memancarkan
sinyal sistem komunikasi maupun sebagai tempat memasang sirene. Menara SST merupakan
menara dengan pola batang yang disusun dan disambung membentuk rangka yang berdiri
sendiri tanpa adanya sokongan lainnya sehingga tidak memerlukan lahan yang terlalu luas dalam
pembangunannya. Menara SST memiliki konstruksi yang kokoh dengan kekuatan yang optimal
untuk menghindari kemungkinan rubuh.
2. TINGGI MENARA RENCANA
Ketinggian menara direncanakan 20 meter, dengan pertimbangan ketinggian tersebut mampu
memberikan LOS yang baik dari potensi obstacle lokal yang terdapat antara lokasi sirene dengan
transmiter maupun repeater. Ketinggian tersebut juga menjadikan suara yang dikeluarkan dari
sirene dapat memiliki jangkau yang lebih luas (2 km), sekaligus masih terdengar di area yang
berdekatan dengan sirene.
3. MATERIAL MENARA
Pemilihan material konstruksi menara didasarkan pada beberapa pertimbangan yaitu kekuatan
material dalam menahan beban instrumen yang terpasang, kekuatan dalam menahan paparan
potensi angin puting beliung, serta tahan terhadap potensi korosi. Estimasi beban yang akan
ditanggung oleh struktur menara, antara lain:
a) Beban Angin
Beban angin yang menempa struktur menara memiliki besaran nilai yang berbeda di setiap
ketinggiannya. Semakin tinggi titik tinjau, semakin besar beban angin yang menerpa struktur
menara. Beban angin rencana diasumsikan senilai 63 km/jam, yang setara dengan
kecepatan angin puting beliung. Asumsi nilai kecepatan demikian digunakan apabila
menara sirene diterpa potensi angin puting beliaung dengan kecepatan tersebut, menara
masih bisa berdiri tegak..

Gambar 50.
Penampang Bagian Menara Yang Terkena Beban Angin

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


86
Kota Ambon
b) Beban Rencana Tangga
Salah satu bagian dari beban mati yang diperhitungkan yaitu beban rencana tangga menara.
Estimasi berat beban rencana tangga untuk menara setinggi 20 meter adalah 120 kilogram.
c) Beban Rencana Alat (Perangkat Elektronik)
Menara dilengkapi dengan aksesoris untuk pemasangan perangkat loudspeaker (TOA),
lampu rotator, penangkal petir, antena receiver, sistem panel surya, serta dudukan untuk
penempatan modul aktivasi dan penyampaian informasi secara manual/lokal. Berdasarkan
kebutuhan untuk menyematkan perangkat tersebut kepada menara, maka diasumsikan
berat beban rencana alat diasumsikan sebesar 125 kilogram.
d) Kapasitas Beban Vertikal
Kapasitas beban vertikal adalah kapasitas beban yang dipikul oleh pondasi. Estimasi
kapasitas beban vertikal maksimum yang masih aman dan dapat dipikul oleh struktur
menara adalah sebesar ( Pu )ult = 8424,2 kgf. = 8,42 Ton
Dengan memperhatikan kapasitas beban-beban tersebut maka material menara yang
direkomendasikan adalah Baja Siku Hot Dip Galvanized (Galvanisasi Celup Panas). Baja Siku Hot-
Dip Galvanized (HDG) adalah material baja yang telah melalui proses pencelupan ke dalam cairan
seng panas untuk menghilangkan minyak, material organik, menghilangkan karat, serta
pelapisan seng (zinc) untuk mencegah oksidasi dini. Baja siku yang telah melalui proses HDG
akan terhindar dari potensi korosif dan dapat memperpanjang usia material baja 5. Baja siku
galvanis umumnya digunakan antara lain untuk menara listrik, menara komunikasi, komponen
laut, maupun komponen struktur baja bangunan.
Disamping itu, mutu baja yang direkomendasikan sebagai struktur menara sirene dan repeater
adalah BJ37 dengan tegangan leleh  = 2.400 kg/cm dan tegangan izin/ dasar adalah  = 100
kg/cm. Sementara mutu beton yang direkomendasikan untuk pembangunan menara adalah
jenis K225 yang mampu menanggung kuat tekan mencapai 225 kilogram per meter persegi.
Pemakaian mutu beton K225 ini diaplikasikan pada pondasi menara. Jenis pondasi menara yang
direkomendasikan adalah cakar ayam. Jenis pondasi tersebut dipilih karena kondisi tanah yang
kurang stabil, metode pelaksanaan pembangunan lebih sederhana (tidak butuh alat berat), dan
telah terbukti kuat dengan biaya yang lebih efisien.
Dengan memperhatikan unsur-unsur utama dalam pembangunan menara tersebut, maka spesifikasi
struktur menara yang akan dibangun adalah sebagaimana terlihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 46.
Spesifikasi Struktur Menara Sirine
NO. JENIS ALAT SPESIFIKASI
1. Struktur Jenis & Tipe Menara : Tower Mini SST Rectangular ( 4 kaki )
Atas Tinggi Menara : 20 meter
Lebar Alas : 90 cm x 90 cm
Lebar Puncak : 25 cm x 25 cm
Material Struktur :  Baja Siku Galvanis

5
Jika penempatan sirene berada lingkungan permukiman ataupun pantai, maka rata-rata laju korosi masing-masing adalah 2-3
mikron per tahun dan 5-8 mikron per tahun . Laju korosi tersebut mempengaruhi usia lapisan HDG pada baja siku di lingkungan
permukiman adalah maksimum 35 tahun, sedangkan di lingkungan pantai maksimum selama 10 tahun.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


87
Kota Ambon
NO. JENIS ALAT SPESIFIKASI
 Finishing: Hot Dip Galvanized + coating anti korosif
 Mutu Baja: BJ37 tegangan leleh σ = 2400 Kg/Cm
dan Tegangan ijin/dasar σ = 100Kg/Cm

Beban :  Beban Angin Rencana: 63 km/jam


 Beban Rencana Tangga: 120 kg
 Beban Rencana Alat (Perangkat Elektronik) : 125 kg
 Estimasi total beban : 8424,2 kgf.
Aksesoris : TOA beserta Braket dudukan TOA + Atap Pelindung,
Antena beserta Braket dudukan Antena, Solar Panel
beserta Braket Solar Panel , Aki beserta alat elektronik
lainnya
2. Struktur Jenis pondasi : Cakar ayam
Bawah Mutu Beton : K225

4.1.3. PERSYARATAN MINIMUM UNIT PENGENDALI SIRENE

Unit pengendali sirene merupakan perangkat yang kompak yang didesain khusus sehingga dalam
penempatannya bisa memudahkan dalam melakukan fungsinya yakni untuk melakukan aktivasi
sirene. Selain itu, desain pengendali sirene harus sedemikian rupa sehingga terpisah dari perangkat
lain sehingga mudah untuk dilakukan kegiatan perawatan dan perbaikan.
Persyaratan unit pengendali dirumuskan agar kualitas aktivasi sirine dapat memenuhi kriteria-kriteria
dan kemampuan dasar yang diharapkan. Analisis persyaratan minimum sebagaimana terlihat pada
tabel dibawah ini.

Tabel 47.
Persyaratan Minimum Sirine yang Akan Dibangun
KRITERIA DAN KEMAMPUAN DASAR PERSYARATAN MINIMUM SIRINE
1. Unit pengendali sirine baru yang akan Aspek Teknologi dan Elektronika:
dibangun dapat memancarkan sinyal  Modul yang dapat mengirimkan sinyal aktivasi dari
GSM (MQTT+VoIP) dan SBD untuk Unit Pengendali dan menterjemahkannya menjadi
mengaktivasi sirine peringatan dini tone sirine ataupun live voice pada Unit Sirine.
tsunami baru yang akan dibangun di Kota
Ambon  Modul yang dapat menerima sinyal monitoring kondisi
Unit Sirine kepada Unit Pengendali
2. Unit Pengendali Sirine mampu menerima
sinyal feedback monitoring dari unit sirine
Aspek Catu Daya:
 Memiliki cadangan sumber daya sebagai antisipasi
listrik PLN terputus pada saat kejadian bencana

Aspek Peralatan:
 Display monitoring sirine.

Unit pengendali sirene terdiri dari beberapa instrumen utama yakni:


1. Modul Sumber Daya (Power Supply)
Modul ini berfungsi sebagai sumber daya bagi keseluruhan instrument yang ada pada unit
pengendali sirene. Dikarenakan penempatan unit pengendali sirene di Pusdalops yang notabene
memiliki sumber daya berasal dari PLN, unit pengendali dapat menggunakan PLN sebagai sumber
daya utama dan diharuskan juga memiliki sumber daya cadangan berupa baterai/aki sebagai
antisipasi terjadinya pemadaman jaringan listrik PLN.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


88
Kota Ambon
2. Modul Interface ke User (dapat berupa tombol atau sakelar)
Modul interface ini berfungsi sebagai perangkat yang digunakan oleh user/operator untuk
melakukan aktivasi sirene dan penyampaian suara pemberitahuan/pengumuman.
3. Modul Komunikasi.
Modul ini berfungsi mengirimkan sinyal aktivasi ataupun meneruskan suara yang dikirimkan oleh
Unit Pengendali kepada Unit Sirine melalui jaringan/kanal yang ditentukan.
4. Modul Monitoring.
Modul ini diperlukan untuk menerima informasi pemantauan secara realtime terhadap kondisi
tiap-tiap perangkat sirine. Unit pengendali harus memiliki modul monitoring yang secara periodik
akan melaporkan kondisi perangkat secara keseluruhan ke server.
5. Modul Controller
Modul ini merupakan otak dari unit pengendali sirene. Modul Controller akan meneruskan setiap
aktivitas penekan tombol/sakelar ke unit sirene dengan melakukan pengkodean terlebih dahulu
untuk menjamin keamanan proses aktivasi sirene.
Persyaratan minimum tersebut merupakan salah satu dasar dalam merumuskan rekomendasi
gambaran umum spesifikasi unit pengendali sirine yang akan dibangun sebagaimana terlihat pada
tabel dibawah ini.

Tabel 48.
Rekomendasi Gambaran Umum Spesifikasi Unit Pengendali Sirine
NO. JENIS ALAT SPESIFIKASI
A KOMUNIKASI DAN ELEKTRONIKA
1. Modul Controller Tegangan Listrik : 12V DC
Tombol Sakelar :  Aktivasi sirine menggunakan jaringan
Aktivasi Sirine GSM
 Aktivasi sirine menggunakan jaringan
Satelit SBD Service
 Akitvasi sirine menggunakan jaringan
VHF
Display : Local LED Display for ID Number & Area
selection
Sistem Komunikasi : GSM dan SBD ke Unit Sirene

2. Router GSM Connectivity : 4G LTE, internet support


3. Modem SBD Connectivity : Satellite, available for SBD service
B CATU DAYA
1. Baterai Tegangan : 12V
Kapasitas : 100Ah
Tipe : Lithium
2. Baterai Charger Input : 220v AC 50 Hz
Output : 12V DC 6A
3. Power Supply Input : 220V AC 50Hz
Output : 12V DC 360 W 30A
C PERALATAN UTAMA
1. Panel Monitoring Dashboard :  LED Monitor 21 inch (minimal)
 CPU
 Gateway monitoring
Microphone live voice
2. Aksesoris keamanan Penangkal petir

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


89
Kota Ambon
4.2. Persyaratan Minimum Tone dan Voice

Bunyi dan suara yang dihasilkan dari sistem diseminasi informasi dan peringatan dini tsunami akan
memiliki pengaruh kepada masyarakat untuk dapat segera bereaksi terhadap peringatan yang
disampaikan sesuai tingkatan ancaman tsunami.
Tone dan Voice yang dipancarkan oleh unit sirene harus memenuhi standar bunyi yang berlaku
dan/atau disepakati bersama. Pada tahun 2007 pemerintah pusat yang terdiri atas Kemendagri,
Kemenristek, BNPB, dan BMKG bersama dengan perwakilan Pemerintah Daerah di daerah rawan
tsunami menyepakati sebuah protokol sirene yang baku dan berlaku untuk seluruh wilayah rawan
tsunami di Indonesia6. Protokol tersebut berisi ketetapan sebagai berikut:
1. Untuk peringatan dini tsunami, sirene akan berbunyi dengan nada tetap (steady) selama 57 (lima)
menit yang berarti perintah evakuasi harus dilakukan dan dapat berbunyi berulang-ulang apabila
masih terdapat bahaya yang mengancam.
2. Untuk keperluan perawatan, sirene perlu diuji coba secara rutin setiap tanggal 26 Desember
pukul 10.00 pagi waktu setempat (sebagai peringatan kejadian tsunami di Aceh pada tanggal 26
Desember 2004, pada pukul 10.00).
3. Untuk uji coba, sirene dibunyikan dengan bunyi nada tetap selama 1 (satu) menit yang
sebelumnya didahului oleh pernyataan suara rekaman yang berbunyi ”Ini merupakan tes untuk
peringatan dini tsunami, ini hanya tes”. Format ini diulang sebanyak 3 kali setiap uji coba.
Bunyi sirene berpengaruh besar kepada masyarakat agar mereka segera bereaksi terhadap bahaya
yang mengancamnya. Oleh karena itu, harus dipastikan bahwa keputusan membunyikan sirene telah
didukung oleh informasi yang akurat, resmi, dan informasi autentik lainnya.

6
Pedoman Pelayanan Peringatan Dini Tsunami BMKG 2012
7
SNI 8040:2017 tentang Sirene Peringatan Dini Tsunami

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


90
Kota Ambon
Bab
Penutup

P
emerintah dan masyarakat Kota Ambon telah memahami bahwa wilayahnya memiliki
potensi tinggi terkait ancaman bahaya tsunami. Untuk itu, berbagai upaya telah
dilakukan untuk meminimalkan risiko ancaman tsunami, diantaranya ditandai dengan
telah tersedianya berbagai infrastruktur diseminasi informasi dan peringatan dini
tsunami baik yang merupakan bantuan pusat, bantuan Pemerintah Provinsi Maluku
Utara, maupun yang dilakukan secara mandiri oleh Pemerintah Kota Ambon.
Infrastruktur diseminasi peringatan dini tsunami yang telah dimiliki oleh Kota Ambon ini diantaranya
adalah perangkat WRS-NG21, sirene peringatan dini di 16 lokasi, sistem menara transmiter dan
repeater pendukung aktivasi sirene dan komunikasi peringatan dini tsunami, pemasangan rambu
peringatan kawasan rawan tsunami serta petunjuk arah jalur evakuasi, pembangunan jalur evakuasi,
hingga layanan Call Center kebencanaan yang beroperasi 24/7. Grup komunikasi melalui WAG antara
BPBD dengan pengurus KSB dan Kepala Kelurahan juga telah berfungsi. Infrastruktur juga didukung
oleh dokumen kebijakan dan perencanaan terkait peringatan dini dan kebencanaan, seperti dokumen
KRB, dokumen PRB, dan rencana kontingensi penanggulangan bencana.

5.1. Rekomendasi

Kota Ambon telah memiliki beberapa sirene peringatan dini tsunami ekisting yang diaktivasi melalui
Unit Pengendali di Pusdalops BPBD Kota Ambon. Analisis lokasi telah memperjelas karakteristik
usulan lokasi pembangunan sirene baru untuk diseminasi peringatan dini tsunami, baik dalam hal
demografis penerima layanan sirene, maupun kondisi lingkungan yang akan mempengaruhi Desain
unit sirene yang akan dibangun. Estimasi jangkauan penempatan sirene baru diharapkan saling
berintegrasi dan saling melengkapi dengan estimasi jangkauan sirene eksisting di Kota Ambon.
Gambar dibawah ini memperlihatkan sebaran serta estimasi jangkauan sirene diseminasi peringatan
dini tsunami tersebut, baik sirene eksisting maupun usulan sirene baru yang akan dibangun.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


91
Kota Ambon
Gambar 51.
Peta Usulan Pembangunan Sirene Baru untuk Diseminasi Peringatan Dini Tsunami di Kota Ambon

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


92
Kota Ambon
Disamping itu, terdapat isu-isu strategis yang menjadikan belum optimalnya diseminasi informasi dan
peringatan dini tsunami yang telah dilakukan/tersedia. Dalam hal infrastruktur sirene peringatan dini
tsunami, isu strategis tersebut diantaranya adalah :
1. Komitmen BPBD untuk memenuhi persyaratan Pembangunan dan Pengoperasian Menara
Repeater dan Sirine Peringatan Dini Tsunami BPBD bersedia untuk mengurus perijinan Izin
Spektrum Radio (ISR), sanggup menyediakan lahan di tanah pemerintah untuk pendirian menara,
memberikan komitmen melakukan pengelolaan dan pemeliharaan, serta sanggup menerima
aset diseminasi informasi dan peringatan dini tsunami.
2. Terbatasnya jangkauan menara transmiter yang ada di Pusdalops untuk melakukan komunikasi
dan transmisi data dengan sirene maupun peralatan komunikasi pendukung di setiap Kelurahan.
3. Rusaknya alat telekomunikasi
4. Jangkauan sirene eksisting belum merata serta beberapa diantaranya mengalami kerusakan
(tidak berfungsi)/hilang;
5. Media komunikasi antara BPBD dengan Kepala Kelurahan dan tim fasdes/relawan masih
terbatas pada WAG;
6. Kelembagaan Pusdalops PB di Kota Ambon masih berbentuk Satgas.
7. Belum tersedianya SOP yang baku untuk menjadi rujukan pelaksanaan peringatan dini dan
evakuasi tsunami oleh unsur terkait/berwenang di tingkat Kelurahan (terutama Pemerintah
Kelurahan, penanggung jawab korong, dan fasdes/ tim relawan);
Kondisi di atas berimplikasi dibutuhkan dukungan program/kegiatan untuk meningkatkan dan
mengembangkan prasarana dan sarana diseminasi informasi dan peringatan dini tsunami yang
ditunjang dengan peningkatan kapasitas stakeholder dan masyarakat terkait dengan informasi dan
respons terhadap informasi dan peringatan dini tsunami. Selaras dengan dukungan BNPB melalui
IDRIP untuk peningkatan dan pengembangan sistem diseminasi informasi dan peringatan dini
tsunami, maka program/kegiatan prioritas yang perlu difasilitasi adalah:
1. ASPEK STRUKTURAL KELEMBAGAAN PUSDALOPS PB
a) Peningkatan status kelembagaan dari Satgas menjadi Pusdalops PB sebagaimana yang
diatur dalam Perka BNPB Nomor 15 tahun 2012 tentang Pedoman Pusat Pengendalian
Operasi Penanggulangan Bencana (PUSDALOPS-PB).
b) Membuat SOP Peringatan Dini dan SOP Evakuasi.
2. ASPEK TEKNOLOGI/ METODE AKTIVASI SIRENE
a) Penambahan sumber daya cadangan pada unit pengendali sirene eksisting
b) Penambahan media komunikasi cadangan selain menggunakan pita frekuensi VHF untuk
menjamin keberhasilan aktivasi sirene
3. ASPEK INTEGRASI SISTEM
a) Penyeragaman tone dan suara sirene dengan sistem sirene yang akan dibangun sehingga
tidak membingungkan masyarakat yang bisa mendengar sirene dari lebih 1 unit sirene.
b) Penambahan modul adapter pada tombol sirene di unit pengendali sirene eksisting sehingga
bisa diintegrasikan dengan sistem sirene yang akan dibangun.
4. ASPEK OPERASI DAN PEMELIHARAAN UNTUK KEBERLANJUTAN
a) Inventarisasi data detail sirene peringatan dini tsunami eksisting, yang selanjutnya dapat
diintegrasikan dengan sistem monitoring kondisi sirene peringatan dini tsunami sebagai
dasar untuk monitoring kondisi keberfungsian maupun perencanaan pemeliharaan/
pergantian komponen sirene secara rutin;

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


93
Kota Ambon
b) Peremajaan panel box sejumlah unit sirene eksisting yang sudah keropos;
c) Penambahan modul monitoring; baik itu monitoring kondisi kelistrikan (panel surya, baterai)
maupun monitoring kualitas suara. Modul monitoring ini secara periodik akan mengirimkan
hasil monitoring ke server;
d) Penambahan modul monitoring surveillance seperti kondisi buka/tutup panel, spy camera
untuk antisipasi terulangnya kembali kejadian pencurian
e) Melakukan kegiatan perawatan rutin selama 1 tahun penuh pada tiap tahun anggaran
(kondisi eksisting hanya beberapa bulan saja, tergantung persetujuan anggaran APBD)
f) Pelibatan masyarakat dan pemerintah Kelurahan dalam upaya pemeliharaan sirene
peringatan dini, termasuk mendorong Pemerintah Kelurahan dapat mengalokasikan
sebagian dana Kelurahan untuk pemeliharaan sirene peringatan ini di wilayahnya.
5. ASPEK SPASIAL UNTUK MENGOPTIMALKAN PENERIMA MANFAAT SIRENE
a) Penyusunan analisis dan rencana penempatan sirene peringatan dini secara menyeluruh di
seluruh kawasan yang memiliki ancaman tsunami. Analisis ini mengintegrasikan antara unit
sirene eksisting, uni sirene yang akan dibangun melalui IDRIP, serta hasil pemetaan
ancaman dan risiko tsunami. sehingga seluruh wilayah berpotensi tsunami di Kota Ambon
dapat terjangkau oleh sirene peringatan dini.
b) Inventarisasi/pemetaan dan analisis kebutuhan pemasangan titik pemasangan rambu
petunjuk kawasan rawan tsunami dan jalur evakuasi;
6. ASPEK KULTURAL DAN PENGUATAN KAPASITAS MASYARAKAT UNTUK OPTIMALISASI SISTEM
SIRENE DISEMINASI INFORMASI PERINGATAN DINI
a) Pelaksanaan sosialisasi secara berkala mengenai peringatan dini dan kesiapsiagaan
terhadap bencana tsunami, terutama setelah dilakukannya integrasi standarisasi bunyi
sirene peringatan dini tsunami;
b) Pemasangan media informasi dan sosialisasi mengenai jenis bunyi peringatan dini dan
respons yang perlu dilakukan sesuai tingkatan peringatan dini bahaya tsunami;
c) Penyusunan dan sosialisasi SOP pelaksanaan peringatan dini di tingkat Kelurahan, yang
memberikan arahan mengenai pihak dan kewenangannya untuk melakukan penyampaian
peringatan dini dan perintah evakuasi oleh unsur Pemerintah Kelurahan dan/atau pengurus
KSB/ Destana secara terkoordinasi dengan BPBD Kota Ambon.
d) Mobilisasi modal sosial masyarakat untuk berpartisipasi menjaga keamanan sirene
peringatan dini tsunami dari potensi vandalisme dan pencurian.

5.2. Kesimpulan

Buku Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi Peringatan Dini Kota Ambon ini telah
dirumusksan dengan sebaik mungkin melibatkan berbagai pihak terkait di tingkat Nasional maupun
Daerah. Buku ini memberikan kerangka dan kriteria Desain sistem sirene diseminasi informasi
peringatan dini yang akan dibangun pada 6 Kelurahan Lokus IDRIP di Kota Ambon. Buku ini juga
merupakan salah satu bahan masukan dalam penyusunan Engineering Estimates dalam proses
perencanaan pembangunan sistem sirene diseminasi informasi peringatan dini tersebut.

5.3. Batasan Kajian

Beberapa batasan kajian dalam pekerjaan penysusunan Buku Analisis Penguatan Sistem Diseminasi
Informasi Peringatan Dini Kota Ambon adalah:
1. Penentuan lokasi menara repeater didasarkan atas hasil desk study dan kesepakatan
dengan BPBD Provinsi dan/atau Kabupaten/Kota.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


94
Kota Ambon
2. Struktur pondasi menara direncanakan tidak didasarkan pada data detail tanah keras hanya
berdasarkan pengamatan visual dan informasi jenis pondasi dan kedalaman tanah keras
dari bangunan sekitarnya.
3. Luasan kawasan risiko bencana tsunami merupakan hasil interpretasi dari peta risiko
bencana yang bersumber dari InaRISK melalui pengelompokkan nilai gradasi warna menjadi
3 kelompok merah (>0,6), kuning (0,3-0,6), dan hijau (<0,3).
4. Peta luasan terbangun merupakan hasil digitasi skala kawasan bukan per persil bangunan,
sehingga berpotensi terdapat perbedaan luas dengan kondisi real di lapangan. Proses
digitasi dilakukan berdasarkan citra landsat google earth untuk melengkapai data kawasan
terbangun yang belum terdapat pada RBI.
5. Batas Kelurahan digunakan berdasarkan file batas Kelurahan Dukcapil 2022. Apabila
terdapat perbedaan antara luas digitasi dengan data luas Kelurahan yang dipublikasikan
pada Kecamatan dalam angka 2023 dari masing-masing BPS Kabupaten/Kota, maka luas
yang menjadi acuan adalah luas publikasi BPS, dengan melakukan proses normalisasi luas
digitasi setara dengan luas yang dipublikasikan oleh BPS.
6. Jumlah penerima manfaat dari sirene peringatan dini yang direncanakan pada dasarnya
dapat lebih banyak dari yang terhitung. Hal ini disebabkan karena luas jangkauan sirene
dengan jarak 2 Km juga mencakup wilayah Kelurahan tetangganya sementara perkiraan
penerima manfaat hanya memperhitungkan jumlah penduduk di Kelurahan tempat sirene
dibangun.

Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami


95
Kota Ambon
Analisis Penguatan Sistem Diseminasi Informasi dan Peringatan Dini Tsunami
96
Kota Ambon
LAMPIRAN
Lampiran 1. Resume Rekomendasi Usulan Titik Pemasangan Sirene
Lampiran 2. Resume Kondisi Tapak dan Rekomendasi Spesifikasi Menara
Lampiran 3. Pernyataan dan Berita Acara Kesepakatan Usulan Titik Lokasi Penempatan
Sirene Peringatan Dini Tsunami
LAMPIRAN 1
Resume Rekomendasi
Usulan Titik Pemasangan Sirene
Desa / Usulan Koordinat Pertimbangan Pemilihan
No. Alamat Dokumentasi Titik Lokasi
Kelurahan Lokasi Bujur Lintang Lokasi (berdasarkan FGD)
1. Batu Merah Kantor Desa RT 01/01, -3.686565 128.187320  Berada di wilayah padat
Batu Merah Desa Batu penduduk
Merah,  Sulit mencari lahan kosong
Kecamatan
Sirimau

2. Poka Kantor Desa Jl. Ir. M. -3.648798 128.193076  Berada di wilayah padat
Poka Putuhena, permukiman
RT 03/02,  Sulit mencari lahan kosong
Desa Poka,
Kecamatan
Teluk Ambon

3. Kel. Kantor Jl. Slamet -3.690350 128.180882  Berada dekat dengan


Honipopu Kelurahan Riyadi RT wilayah permukiman
Uritetu dan 02/02,  Sulit mencari lahan kosong
Honipopu Kelurahan
Uritetu,
Kecamatan
Sirimau
Desa / Usulan Koordinat Pertimbangan Pemilihan
No. Alamat Dokumentasi Titik Lokasi
Kelurahan Lokasi Bujur Lintang Lokasi (berdasarkan FGD)
4. Kel. Rijali Kantor Jl. Pantai -3.687254 128.185744  Berada di tengah wilayah
Kelurahan Martika permukiman
Rijali RT 04/02,  Sulit mencari lahan kosong
Kelurahan
Rijali,
Kecamatan
Sirimau

5. Kel. Masjid At- Jl. Panggayo -3.698958 128.173846  Berada di tengah wilayah
Waihaong Taubah RT 04/03, permukiman
Kelurahan
Waihaong,
Kecamatan
Nusaniwe

6. Kel. Wainitu Universitas Jl. Ot. -3.702637 128.172519  Berada di tengah kawasan
Kristen Patimaipau permukiman
Indonesia RT 03/02,
Maluku Kelurahan
Wainitu
Kecamatan
Nusaniwe
LAMPIRAN 2
Resume Kondisi Tapak
dan Rekomendasi Spesifikasi Menara
Lampiran 2. Resume Kondisi Tapak dan Rekomendasi Spesifikasi Menara

Ada file pdf


LAMPIRAN 3
Pernyataan dan Berita Acara Kesepakatan
Usulan Titik Lokasi Penempatan Sirene
Peringatan Dini Tsunami
1. BERITA ACARA KELURAHAN WAIHAONG
2. BERITA ACARA KELURAHAN WAINITU
3. BERITA ACARA KELURAHAN HONIPOPU
4. BERITA ACARA KELURAHAN RIJALI
5. BERITA ACARA DESA BATU MERAH
6. BERITA ACARA DESA POKA
DIREKTORAT PERINGATAN DINI
KEDEPUTIAN PENCEGAHAN
BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA

Anda mungkin juga menyukai