BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Sesuai dengan tujuan nasional NKRI yang dirumuskan dalam Undang-
Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945, salah satu tujuan
pembangunan Perikanan dan Kelautan diarahkan antara lain untuk
meningkatkan sebesar-besarnya kesejahteraan nelayan dan Pembudi
Daya Ikan. Purwakarta memiliki potensi perikanan umum daratan terutama
di keramba jaring apung yang selama ini menjadi pemasok ikan konsumsi
cukup besar buat Propinsi Jawa Barat. Hal ini juga mempengaruhi mata
pencaharian penduduk yang banyak menggantungkan hidup dari hasil
budidaya ikan. Dari 17 kecamatan, terdapat 12 kecamatan yang
mempunyai potensi perikanan umum daratan yang mendukung percepatan
kesejahteraan masyarakat sesuai dengan tujuan otonomi daerah yang
dirumuskan dalam ketentuan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah.
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2016 tentang
Perlindungan dan Pemberdayaan Nelayan, Pembudidaya Ikan dan
Petambak Garam, Pemerintah Daerah wajib melindungi dan
memberdayakan Nelayan Kecil dan Pembudidaya-Ikan Kecil dan
pembudidaya ikan kecil sesuai kewenangannya. Salah satu kegiatan yang
dianggarkan pada APBD Kab. Purwakarta Tahun Anggaran 2023 adalah
kegiatan Pemberdayaan Pembudidaya Ikan Kecil Sub Kegiatan
Pengembangan Kapasitas Pembudi Daya Ikan Kecil. Seperti yang
diterangkan oleh Oos M. Anwas dalam bukunya tentang Pemberdayaan
Masyarakat Di Era Global bahwasanya pemberdayaan merupakan upaya
yang dilakukan sekelompok masyarakat untuk meningkatkan harkat dan
martabat masyarakat agar memiliki keberdayan dalam menghadapi segala
persoalan yang ada. Konsep pemberdayaan masyarakat merupakan
rancangan pembangunan melalui proses pengembangan dan pemanfaatan
potensi sumber daya yang melibatkan seluruh pihak, baik masyarakat
maupun pemerintah untuk mewujudkan kesejahteraan hidup masyarakat di

1
 berbagai bidang khususnya pembudidaya ikan. Salah satu bentuk kegiatan
adalah pengembangan kapasitas pembudidaya ikan kecil.

B. Maksud, Tujuan dan Sasaran

Tujuan Kegiatan Pengembangan Kapasitas Pembudidaya Ikan Kecil
Tahun Anggaran 2023 yaitu meningkatkan jumlah pembudidaya ikan yang
dilatih sehingga produksi ikan yang dihasilkan dapat meningkat.

C. Sasaran
Sasaran yang ingin dicapai dalam pelaksanaan Kegiatan Pengembangan
Kapasitas Pembudidaya Ikan Kecil yaitu :
a. Terlaksananya pemberdayaan pembudidaya ikan kecil melalui pelatihan
dengan metode study comparative pembudidaya ikan
b. Meningkatnya produksi ikan konsumsi yang dihasilkan

D. Ruang Lingkup
Ruang lingkup Laporan Akhir ini meliputi :
1. Pendahuluan meliputi latar belakang, tujuan, sasaran, dan ruang lingkup,
2. Program dan Kegiatan
3. Pelaksanaan
4. Permasalahan dan Tindak Lanjut Upaya Pemecahan Masalah
5. Penutup

2
 BAB II.
PROGRAM, KEGIATAN DAN ANGGARAN

Program :
3.25.04 Program Pengelolaan Perikanan Budidaya
Kegiatan :
3.25.04.2.02 Pemberdayaan Pembudi Daya Ikan Kecil
3.25.04.2.02.04 Pengembangan Kapasitas Pembudidaya Ikan Kecil
Anggaran: Rp. 30.000.000,00
Dengan rincian sebagai berikut :
I. Tahap Pelaksanaan Rp. 30.000.000,00
Belanja Barang dan Jasa Rp. 30.000.000,00
Belanja barang pakai habis Rp. 1.270.000,00
- Belanja alat/bahan untuk kegiatan kantor alat tulis Rp. 213.000,00
- Belanja alat/bahan untuk kegiatan kantor
kertas dan cover Rp. 333.200,00
- Belanja alat bahan untuk keg. Kantor-bahan cetak Rp. 97.600,00
- Belanja alat/bahan untuk Keg. kantor.Cendera mataRp. 551.200,00
- Belanja Alat/bahan untuk keg. Kantor-bahan komp. Rp. 75.000,00

Belanja Jasa Rp. 28.730.000,00

- Honorarium penanggung jawab pengelola keu Rp. 1.840.000,00
- Belanja Jasa Penyelenggaraan Acara Rp. 25.000.000,00
- Belanja Perjalanan Dinas Dalam Negeri Rp. 1.890.000,00

Hasil pelaksanaan Rp. 29.950.000,00 atau 99,83%.

3
 BAB III
PELAKSANAAN KEGIATAN

A. Persiapan
Untuk mengoptimalkan kegiatan Pengembangan Kapasitas
Pembudidaya Ikan Kecil Tahun Anggaran 2023, diperlukan persiapan
oleh Pelaksana Kegiatan yaitu sebagai berikut :

1. Perencanaan Operasional
Kegiatan operasional Pengembangan Kapasitas Pembudidaya Ikan
Kecil tahun 2023 diawali dengan sosialisasi dan jadwal kegiatan.

2. Kriteria Lokasi
Lokasi yang akan dijadikan adalah kelompok yang memenuhi syarat
untuk mengikuti pelatihan dengan metode study comparative ke
lokasi usaha setelah mendapat materi pembinaan.

Berdasarkan hasil verifikasi tersebut yang kemudian ditindaklanjuti

dengan musyawarah tim teknis, diputuskan bahwa untuk tahun 2023
diputuskan kelompok yang penerima manfaat kegiatan sebanyak 10
kelompok yaitu Kelompok
Berikut daftar nama kelompok yang mengikuti kegiatan pengembangan
kapasitas pembudidaya ikan kecil :
Tabel 1. Daftar Nama Peserta Pengembangan Kapasitas Pembudidaya
Ikan Kecil :

No. Nama Kelompok Alamat Jumlah

Peserta
(orang)
1 Bina Karya Mandiri Ds. Depok Kec. 2
Darangdan
2 Sempur Karya Barokah Desa Sempur Kec. 2
Plered
3 Mutiara Rahayu Abadi Ds. Legokhuni 2
Kec.Wanayasa
4 Berkah Nirwana Jaya Ds. Nagrog 2

4
 5 Babakan Peuteuy Ds. Parakan Garokgek 2
Sejahtera Kec. Kiarapedes
6 Bahtera Sinar Ds. Panyindangan Kec. 2
Nusantara Sukatani
7 Mina Jaya Harapan Ds. Linggamukti Kec. 2
Darangdan
8 Mina Sejahtera Ds. Citamiang Kec. 2
Maniis
9 Mutiara Rahayu Abadi Ds. Nangerang Kec. 2
Wanayasa
10 BBI Cibogogirang Ds. Cibogogirang Kec. 1
Plered
11. Penyuluh - 3

B. Pemanfaatan Dana Kegiatan

Pada tahun 2023 APBD Kabupaten Purwakarta menganggarkan dana

untuk mendukung Kegiatan Pemberdayaan Pembudidaya Ikan Kecil sub
kegiatan Pengembangan Kapasitas Pembudi Daya Ikan kecil sebesar Rp.
30.000.000,- dan terserap sebesar Rp.28.110.000,- atau 93,70%.

3.1. Belanja Barang dan Jasa

3.1.1. Belanja Barang Pakai Habis
Belanja Barang pakai habis terdiri dari belanja ATK, belanja kertas dan cover,
belanja bahan cetak, benda-benda pos, bahan komputer, belanja natura dan
pakan-pakan, dan belanja makanan dan minuman rapat.

3.1.2. Belanja Jasa

Belanja jasa terdiri dari honorarium tim pelaksana kegiatan dan berlanja
perjalanan dinas. Jumlah anggaran sebesar Rp. 28.730.000,00. Serapan
anggaran Rp. 26.220.000,00 atau 91,26%. Sisa Belanja dari belanja jasa
penyelenggaraan acara yaitu Rp. 50.000,00 dan honor BPP sebanyak 4

5
bulan Rp. 1.840.000,00. Honor BPP tidak dapat dicairkan karena melebihi 12
bulan.

C. Pelaksanaan Pelatihan Pembudidaya Ikan

Pemberdayaan Nelayan Kecil dan Pembudidaya-Ikan Kecil

adalah upaya untuk meningkatkan kemampuan Nelayan Kecil dan
Pembudidaya-Ikan Kecil untuk melaksanakan kegiatannya yang lebih
baik. Salah satu ruang Lingkup Pemberdayaan Nelayan Kecil dan
Pembudidaya Ikan Kecil pendidikan, pelatihan, dan penyuluhan di bidang
Perikanan Tujuan Pelatihan adalah untuk meningkatakan pengetahuan dan
keterampilan para Pembudidaya Ikan dalam penerapan Cara
Berbudidaya Ikan yang Baik (CBIB) dan menambah wawasan
dalam budidaya ikan-ikan hias potensial yang diharapkan akan meningkatkan
jumlah produksi dan kualitas ikan, yang akhirnya dapat meningkatkan.
Bentuk pelatihan selain dilakukan di kelas dapat berupa studi banding ke
lokasi usaha yang dinilai sukses dan dapat memberikan wawsan baru bagi
para pembudidaya peserta magang.

6
Lokasi studi comparative adalah di Kabupaten Bogor di kelompok UPR

‘PINTU AIR” Desa Jampang Kec. Kemang yang merupakan binaan Dinas

Perikanan Kabupaten Bogor. Bidang Budidaya dan kelompok pembudidaya

ikan melaksanakan studi banding mengenai ikan Nila menggunakan sistem

bioflok tanggal 2 November 2023. Studi banding ini bertujuan untuk

menambah pengetahuan mengenai kelembagaan dan cara berbudidaya ikan

nila menggunakan sistem bioflok. Lokasi yang ditetapkan sebagai lokasi studi

komparatif merupakan kelompok P2MKP (Pusat Pelatihan Mandiri Kelautan

Perikanan), sehingga Dinas dan kelompok dapat melihat dan mencontoh

upaya peningkatan kelembagaan.

Lokasi kedua adalah kelompok Al Maarij di Kel. Tanah Sereal Kota

Bogor binaan dari Balai Riset Perikanan Budidaya Air Tawar dan Penyuluhan

Sempur Kota Bogor. Kelebihan dari kelompok yang dikunjungi adalah

penggunaan flok yang efisien dari bahan sederhana sehingga biaya

operasional lebih murah dan langsung digunakan tidak mengganggu benih

yang akan ditebar.

D. Indikator Keberhasilan

Evaluasi keberhasilan pelaksanaan kegiatan adalah sebagai berikut :

Capaian Program : Produksi benih ikan konsumsi, produksi benih ikan
UPR, produksi ikan hias, jumlah kelompok
pembudidaya ikan yang dibina
Keluaran (Output) : Jumlah pembudidaya ikan yang dilatih 10 Kelompok
Hasil (Outcome) : Terlaksananya pemberdayaan pembudidaya ikan
kecil 100%

7
 BAB IV
PERMASALAHAN, PELAKSANAAN DAN PENCAPAIAN SASARAN
PROGRAM/KEGIATAN
DAN ANGGARAN TAHUN 2023

4.1. PERMASALAHAN
Permasalahan yang dihadapi pada saat pelaksanaan kegiatan adalah
sebagai berikut :
1. Jumlah kelompok/perorangan yang mengikuti pelatihan masih sedikit
yaitu 10 kelompok karena jumlah anggaran yang terbatas
2. Tindaklanjut dari hasil studi comparative yaitu adanya kelompok yang
bisa mengkuti program P2MKP.

4.2. TINDAK LANJUT DAN UPAYA PEMECAHAN MASALAH

Untuk mengatasi permasalahan tersebut di atas, maka dilakukan
upaya sebagai berikut :
1. Pembinaan lebih lanjut terutama penguatan kelembagaan kelompok
oleh penyuluh lapangan dan tim teknis
2. Anggaran kegiatan untuk pengembangan kapasitas pembudidaya ikan
kecil untuk ditingkatkan dengan cara menjelaskan pada pihak penentu
anggaran mengenai manfaat yang didapat dari kegiatan tersebut.
3. Tindaklanjut kegiatan yaitu penguatan kelembagaan, adanya kelompok
yang siap untuk program P2MKP

8
 PENUTUP

Alhamdulillah Kami panjatkan puji dan syukur kehadiran Allah SWT

bahwa Kegiatan Pengembangan Kapasitas Pembudidaya Ikan Kecil dapat
dilaksanakan dengan lancar. Beberapa target dan tujuan telah tercapai,
namun besar harapan Kami , kegiatan tersebut dapat dilakukan secara
berkesinambungan sehingga penambahan kompetensi para pembudidaya
dapat bertambah dan mampu meningkatkan konsumsi ikan serta gizi
masyarakat. Demikian Laporan Akhir ini Kami susun sebagai bahan
pertanggungjawaban kegiatan yang dilakukan.

Purwakarta, Desember 2023

Kuasa Pengguna Anggaran
Kegiatan Pengembangan Kapasitas
Pembudidaya Ikan Kecil

Intan Riyani, S.Pt., M.Eng

Nip. 19730731 200501 2 005

9
LAMPIRAN

10
 KATA PENGANTAR

Seraya memanjatkan puji dan syukur ke hadirat Allah SWT atas segala
limpahan rahmat dan karunia-Nya , Kami dapat menyelesaikan penyusunan
Laporan Akhir Kegiatan Pengembangan Kapasitas Pembudidaya Ikan
KecilTahun Anggaran 2023.

Buku Laporan Akhir ini merupakan laporan pertanggungjawaban

sekaligus bahan evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan yang bersumber
dari dana APBD Tahun Anggaran 2023. Laporan Akhir ini berisi rangkaian
hasil kegiatan penyelenggaraan urusan negara di bidang pembangunan yang
ditugaskan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Purwakarta.

Laporan Akhir Kegiatan ini diharapkan dapat memberikan informasi

yang berguna kepada para pemakai laporan khususnya sebagai sarana untuk
meningkatkan akuntabilitas/pertanggungjawaban dan pencapaian target
kegiatan pada Dinas Peternakan dan Perikanan Kab. Purwakarta.

Kami menyadari bahwa dalam penyusunan Laporan Akhir Kegiatan ini

masih jauh dari sempurna, untuk itu kritik dan saran Kami harapkan untuk
perbaikan penyusunan Laporan Akhir Kegiatan yang akan datang.

Demikian, terimakasih kami ucapkan kepada semua pihak yang telah

banyak membantu dalam penyusunan Laporan ini.

Purwakarta, Desember 2023

Kuasa Pengguna Anggaran

Intan Riyani, S.Pt., M.Eng

Nip. 19730731 200501 2 005

i
11
DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN.................................................................................1
A. Latar Belakang....................................................................................... 1
B. Maksud, Tujuan dan Sasaran.................................................................2
C. Sasaran...................................................................................................2
D. Ruang Lingkup........................................................................................2
BAB II PROGRAM, KEGIATAN DAN ANGGARAN......................................3
BAB III PELAKSANAAN KEGIATAN.............................................................4
A. Persiapan............................................................................................... 4
B. Pemanfaatan Dana Kegiatan..................................................................4
C. Pelaksanaan Pelatihan Pembudidaya Ikan............................................5
D. Indikator Keberhasilan...........................................................................6
BAB IV PERMASALAHAN, PELAKSANAAN DAN PENCAPAIAN
SASARAN PROGRAM/KEGIATAN DAN ANGGARAN TAHUN 2023.............7
4.1. Permasalahan.....................................................................................7
4.2. Tindak Lanjut Dan Upaya Pemecahan Masalah.................................7
PENUTUP........................................................................................................ 8
KATA PENGANTAR.......................................................................................11
DAFTAR ISI....................................................................................................11

ii12
 LAPORAN AKHIR KEGIATAN

PENGEMBANGAN KAPASITAS PEMBUDI DAYA IKAN KECIL

TAHUN ANGGARAN 2023

PEMERINTAH KABUPATEN PURWAKARTA

DINAS PERIKANAN DAN PETERNAKAN
JL. SURADIREJA NO. 28 TLP.200221

13