PEKERJAAN KONSTRUKSI
Narasumber :
Cak MUSTOFA
SESUAI SE LKPP NO. 4 TAHUN 2022 TTG
Master Trainer BNSP
PEDOMAN PELAKSANAAN TERTIB EVALUASI
KEWAJARAN HARGA PADA TENDER
BARANG/JASA LAINNYA/PEKERJAAN Palangkaraya, 21-22 Juni 2023
KONSTRUKSI
Cak MUSTOFA
Dasar Hukum Terkait EKH Pekerjaan Kosntruksi
PP No. 36 Tahun 2021 PerLKPP No. 12 Tahun 2021 SE LKPP No. 4 Tahun 2022
Tentang Pengupahan Tentang Pedoman Pelaksanaan PBJP Ttg Pedoman Pelaksanaan
Melalui Penyedia : MDP Pek. Konstruksi Tertib Evaluasi Kewajaran Harga
Pada Tender B/JL/PK
w b
b
2 4 6
1 3 5
f c d
UU No. 11 Tahun 2020 Perpres No. 16 Tahun 2018 & Perubahannya Permen PUPR No. 1 Tahun 2022
Tentang Cipta Kerja Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Tentang Penyusunan Perkiraan
Biaya Pekerjaan Konstruksi Bidang PUPR
PP No. 36
Thn 2021
Permen PUPR
No. 1 Thn 2022
CONTOH :
Modifikasi MDP klausul Bab XIII Tatacara Evaluasi Kewajaran Harga,
Klausul Bab XIII Tata Cara
EKH no. 5 tentang Upah Minimal Pekerja & no. 12 tentang Tata Cara EKH
PERSIAPAN
TAHAPAN
EKH
PELAKSANAAN
KETENTUAN PERSIAPAN EVALUASI KEWAJARAN HARGA
PENAWARAN
Pokja Pemilihan menyampaikan undangan informasi klarifikasi dan EKH kepada peserta
dengan memuat informasi sebagai berikut :
04
Mata Pembayaran Utama (MPU) ditetapkan oleh PPK berdasarkan HPS;
05 Dalam hal diperlukan, Pokja Pemilihan dapat didampingi oleh tim/tenaga ahli dan/atau
tim teknis
Yang Harus Dibawa :
Dokumen Rencana Anggaran Biaya (RAB) dan Analisa Harga Satuan Pekerjaan (AHSP) yang SUDAH
DIPISAHKAN antara BIAYA UMUM (OVERHEAD) & KEUNTUNGAN dan SOFT COPY (FILE EXCEL)
1 AHSP beserta BUKTI PEROLEHAN / LIST HARGA BAHAN, ALAT dari Pemberi Harga (Suplier),
Undangan Klarifikasi
apabila menawarkan koefisien yang berbeda dari koefisien yang ditetapkan oleh PPK, harus
Contoh : Klausul
disertai penjelasan perhitungan secara tertulis berserta dasar-dasar ketentuan yang digunakan.
Untuk harga material/bahan telah memperhitungkan semua unsur biaya, antara lain biaya
pengiriman, bea, retribusi, dan pajak sampai pada lokasi pekerjaan, sedangkan material/bahan
2 yang berupa milik sendiri, harus menunjukkan bukti kepemilikan yang valid, minimal untuk MATA
PEMBAYARAN UTAMA (MPU) sebanyak 205 MPU sebagaimana terlampir pada informasi lain
aplikasi SPSE
Diurutkan dari
nilai yang
terbesar sd 80%
7
EPICSLIDE Presentation Template
11 TAHAPAN EKH
EPICSLIDE
C
b
G
c
PELAKSANAAN EKH
1 2 3 4
Pokja Pemilihan meminta
Meminta Penjelasan Menetapkan
Peserta menyampaikan Menyusun Format
Terhadap Kuantitas/Koefisien Hasil
Analisa Harga Satuan Klarifikasi Kewajaran Harga
Kuantitas/Koefisien Klarifikasi
Pekerjaan (AHSP)
5 6 7 8
Melakukan Klarifikasi
Menetapkan Harga Satuan terhadap Perbedaan Menghitung Harga Satuan
Menghitung Harga Satuan
Dasar Upah, Bahan dan Rincian Uraian pada AHSP Penawaran yang bukan
Hasil Klarifikasi MPU
Peralatan Hasil Klarifikasi antara Penawaran Peserta MPU.
dengan HPS
9 10 11
Membandingkan antara
Menghitung Total Harga Kesimpulan Evaluasi
Total Harga Hasil Klarifikasi
Klarifikasi Kewajaran Harga.
dengan Penawaran
Pokja Pemilihan meminta Peserta menyampaikan Analisa Harga Satuan
1 Pekerjaan (AHSP) dengan ketentuan sebagai berikut :
a b
a b
a b
Penjelasan masing-masing
kuantitas/koefisien berdasarkan
Penjelasan nilai kuantitas/koefisien
perhitungan dari analisis
pada kolom kuantitas akan
produktivitas yang disampaikan
diklarifikasi oleh Pokja Pemilihan.
Peserta dalam dokumen bukti
perhitungan kuantitas/koefisien.
Meminta Penjelasan Terhadap Kuantitas/Koefisien
3
4 Menetapkan Kuantitas/Koefisien Hasil Klarifikasi :
a) Apabila penjelasan kuantitas/koefisien Peserta:
Peserta diminta
menjelaskan perhitungan
koefisien di masing -masing
komponen
Menetapkan Harga Satuan Dasar Upah, Bahan dan
5 Peralatan Hasil Klarifikasi.
Harga satuan dasar merupakan harga satuan komponen dari harga satuan pekerjaan per
satuan tertentu.
Peserta diminta membuktikan harga satuan dasar upah, bahan, dan peralatan yang
ditawarkan, dengan melampirkan data-data sebagai pembuktian dengan ketentuan sebagai
berikut :
2) Jika Peserta menawarkan upah di bawah upah minimum, maka harga satuan dasar hasil
klarifikasi menggunakan upah minimum kabupaten/kota/ provinsi disesuaikan dengan
ketentuan pada angka (1); atau
3) Jika Peserta menawarkan upah melebihi upah minimum, maka harga satuan dasar hasil
klarifikasi menggunakan harga satuan upah sesuai dengan penawaran Peserta.
SIMULASI KLARIFIKASI HARGA BAHAN / MATERIAL / UPAH
UPAH PEKERJA
- UMK : 100.000,-
01 - PENAWARAN : 90.000,- MenggunakanUMK Dibawah UMK
- KLARIFIKASI : 100.000,-
- UMK : 100.000,-
Menggunakan
02 - PENAWARAN : 120.000,- Diatas UMK
Penawaran
- KLARIFIKASI : 120.000,-
Menetapkan Harga Satuan Dasar Upah, Bahan dan
5 Peralatan Hasil Klarifikasi.
MATERIAL / 1) Peserta diminta menunjukkan bukti harga satuan dasar material/bahan
BAHAN yang tercantum dalam AHSP dengan ketentuan:
a) spesifikasi material/bahan yang ditawarkan Peserta dalam AHSP
memenuhi spesifikasi teknis pekerjaan dalam dokumen pemilihan;
b) harga material/bahan telah memperhitungkan semua unsur biaya, antara
lain biaya pengiriman, bea, retribusi, dan pajak sampai pada lokasi
pekerjaan; dan
c) material/bahan yang berupa milik sendiri, harus menunjukkan bukti
kepemilikan yang valid.
3) Dalam hal dokumen yang dibuktikan tercantum nilai sama atau lebih rendah
dari harga satuan dasar yang tercantum pada penawaran, maka bukti diterima
dan harga hasil klarifikasi material/bahan mengikuti harga satuan dasar
penawaran.
Menetapkan Harga Satuan Dasar Upah, Bahan dan
5 Peralatan Hasil Klarifikasi.
PERALATAN 1) Peserta diminta menunjukkan bukti harga satuan dasar peralatan yang
tercantum dalam AHSP dengan ketentuan:
a) Harga satuan dasar alat dapat dibuktikan dengan analisis harga satuan
dasar peralatan atau dukungan harga dari pemberi sewa;
b) Peralatan milik sendiri/sewa beli dibuktikan dengan bukti kepemilikan/sewa
beli, kecuali peralatan yang telah dievaluasi pada tahap evaluasi
penawaran teknis dan menyampaikan tabel analisis harga satuan dasar
peralatan; atau
c) peralatan sewa dibuktikan dengan surat dukungan harga dari pemberi
sewa dan harga yang ditawarkan sudah memperhitungkan biaya
operasional dan/atau bahan bakar (apabila diperlukan).
2) Jika Peserta tidak dapat membuktikan, harga satuan dasar hasil klarifikasi
menggunakan harga satuan dasar dalam HPS.
Hasil klarifikasi sebagaimana dimaksud angka (1) dan angka (2) dimasukan ke
dalam format kertas kerja Pokja Pemilihan.
SIMULASI KLARIFIKASI HARGA BAHAN / MATERIAL / UPAH
BAHAN / PERALATAN
- HPS : 100.000,-
01 - PENAWARAN : 90.000,- MenggunakanHarga Dapat Dibuktikan
- BUKTI : 90.000,- Satuan Penawaran
- KLARIFIKASI : 90.000,-
- HPS : 100.000,-
02 - PENAWARAN : 90.000,- MenggunakanHarga Dapat Dibuktikan
- BUKTI : 75.000,- SatuanPenawaran
- KLARIFIKASI : 90.000,-
SIMULASI KLARIFIKASI HARGA BAHAN / MATERIAL / UPAH
BAHAN / PERALATAN
- HPS : 125.000,-
01 - PENAWARAN : 90.000,- MenggunakanHarga
: 150.000,- Satuan HPS Tidak DapatDibuktikan
- BUKTI
- KLARIFIKASI : 125.000,-
- HPS : 150.000,-
02 - PENAWARAN : 90.000,- MenggunakanHarga Dapat Dibuktikan
- BUKTI : 100.000,- Satuan HPS
- KLARIFIKASI : 150.000,-
KLARIFIKASI :
5 Contoh Bukti Harga Satuan Dasar Penawaran
UPAH PEKERJA
BAHAN / PERALATAN
Jika peserta tidak dapat
membuktikan, maka harga
satuan dasar hasil klarifikasi
menggunakan harga satuan
dasar menggunakan harga
satuan dasar dalam HPS.
CONTOH : Lampiran BA Klarifikasi Koefisien & Harga Satuan
6 Melakukan Klarifikasi terhadap Perbedaan Rincian Uraian pada
AHSP antara Penawaran Peserta dengan HPS.
Dalam hal terdapat perbedaan rincian uraian pada AHSP antara penawaran Peserta dengan HPS,
klarifikasi terhadap perbedaan rincian uraian tersebut dilakukan denganketentuan :
a) Apabila berdasarkan metode pelaksanaan dapat diterima, kuantitas/koefisien dan harga satuan dasar
yangditawarkan Pesertadibuktikan denganketentuan:
1) Dalam hal peserta dapat membuktikan kuantitas/koefisien dan harga satuan dasar,
kuantitas/koefisien hasil klarifikasi dan harga satuan dasar hasil klarifikasi
menggunakan kuantitas/koefisien dan harga satuan dasar pada penawaran; atau
2) Dalam hal peserta tidak dapat membuktikan kuantitas/koefisien dan harga satuan
dasar, kuantitas/koefisien hasil klarifikasi dan harga satuan dasar hasil klarifikasi
berdasarkan rincian uraian AHSP pada HPS;
b) Apabila berdasarkan metode pelaksanaan tidak dapat diterima, kuantitas/koefisien hasil klarifikasi dan harga
satuandasarhasilklarifikasiberdasarkanrincian uraianAHSPpadaHPS.
c) Apabila dalam pelaksanaan klarifikasi terhadap perbedaan AHSP dan/atau keraguan bukti
pendukung yang disampaikan Peserta, maka Pokja Pemilihan dapat memperoleh
pertimbangan dari tim/tenaga ahli dan/atau tim teknis atau melakukan klarifikasi
kepada pihak yang mengeluarkan bukti pendukung.
KLARIFIKASI
6
Contoh Perbedaan AHSP
Note : Klarifikasi Harga Satuan Minimal dilakukan terhadap Mata Pembayaran Utama
CONTOH HASIL KLARIFIKASI AHSP
1
7
CONTOH HASIL KLARIFIKASI AHSP
1
7
8 Menghitung harga satuan penawaran yang bukan MPU
a b
Dalam hal harga satuan penawaran yang Pokja Pemilihan menghitung setiap harga
bukan MPU disampaikan Peserta masih satuan penawaran yang bukan MPU
menggabungkan nilai biaya umum dan dengan tidak memasukkan/
biaya keuntungan, Pokja Pemilihan memperhitungkan nilai keuntungan,
melakukan klarifikasi dan memisahkan nilai sehingga diperoleh hasil klarifikasi harga
biaya umum dan keuntungan tersebut. satuan yang bukan MPU.
8 Menghitung harga satuan penawaran yang bukan MPU
KESIMPULAN EKH
Lampiran
Contoh :
BA Evaluasi Kewajaran Harga
Contoh : LampiranBA Evaluasi Kewajaran Harga
Contoh BA Hasil EKH
Yang diupload di SPSE
Berita Acara Hasil Evaluasi Kewajaran
Harga di upload dalam SPSE tanpa
menyertakan lampiran yang memuat
A Picture is Worth a Thousand Words
Tabel Hasil Evaluasi Kewajaran Harga.
Dalam hal penawaran Calon Penyedia di bawah
80% (delapan puluh persen) dari nilai HPS/Pagu
Anggaran dan Calon Penyedia tidak bersedia
menaikkan nilai Jaminan Pelaksanaan menjadi :