MATERI 6

PERSIAPAN PBJ
Pelatihan PBJP Tingkat Dasar
Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018
Versi 3
 Tujuan Pelatihan
Tujuan Umum:
Peserta Mampu Memahami tahapan persiapan pengadaan
barang/jasa melalui swakelola dan penyedia
Tujuan Khusus:
Setelah materi ini dipelajari, peserta diharapkan mampu memahami:
1.Persiapan PBJ melalui Swakelola
• Tahapan
• Ketentuan Umum
2.Persiapan PBJ melalui Penyedia
• penetapan spesifikasi/KAK, HPS, jenis kontrak
• penentuan uang muka, jaminan penawaran, jaminan pelaksanaan,
jaminan pemeliharaan, sertifikat garansi dan penyesuaian harga
• penetapan metode pemilihan, metode evaluasi, metode
penyampaian dokumen penawaran, metode kualifikasi, jadwal
pemilihan, dokumen pemilihan (dokumen kualifikasi dan dokumen
tender)

2
⃝ Persiapan Swakelola
⃝ Persiapan PBJ melalui Penyedia

3
 Persiapan Swakelola
Kegiatan persiapan Swakelola meliputi:
1. Penetapan sasaran oleh PA/KPA
2. Penetapan Penyelenggara Swakelola
Tipe Penetapan
Swakelola Tim Persiapan Tim Pengawas Tim Pelaksana
Tipe I PA/KPA Penanggung Jawab Anggaran
Pimpinan K/L/PD
Tipe II
PA/KPA Pelaksana Swakelola
Penanggung Jawab Anggaran Penanggung Jawab
Tipe III
Organisasi Masyarakat
Tipe IV Penanggung Jawab Kelompok Masyarakat

3. Rencana kegiatan, Jadwal Pelaksanaan, RAB, ditetapkan oleh

PPK dengan memperhitungkan tenaga ahli/ peralatan/ bahan
tertentu yang dilaksanakan dengan Kontrak tersendiri.
Pasal 23 4
 Ketentuan Swakelola
Tenaga ahli hanya dapat digunakan dalam pelaksanaan Swakelola
tipe I dan tidak boleh melebihi 50% dari
jumlah anggota Tim Pelaksana.

Hasil persiapan Swakelola dituangkan dalam

KAK kegiatan/ subkegiatan/output.

Rencana kegiatan yang diusulkan oleh Pokmas (tipe IV)

dievaluasi dan ditetapkan oleh PPK.

Biaya Pengadaan Barang/Jasa melalui Swakelola dihitung

berdasarkan komponen biaya pelaksanaan Swakelola.

PA dapat mengusulkan standar biaya masukan/keluaran Swakelola

kepada menteri keuangan atau kepala daerah.

Pasal 23 & 24
⃝ Persiapan PBJ melalui Swakelola

⃝ Persiapan PBJ melalui Penyedia

6
 Persiapan Pengadaan

Hal hal yang harus dipertimbangkan sebelum menetapkan

persiapan pengadaan :

• Daftar barang/jasa dalam E-katalog

• Kriteria barang/jasa untuk keadaan tertentu
• Nilai paket pekerjaan
• Jenis barang/jasa (B/PK/JL/JK atau
terintegrasi)

7
 Persiapan PBJ Melalui Penyedia
Persiapan Pengadaan
PPK menetapkan :

Spesifikasi Teknis/KAK Rancangan Kontrak

Uang muka, jaminan uang

muka, jaminan pelaksanaan,
Harga Perkiraan Sendiri jaminan pemeliharaan ,
sertifikat garansi dan/atau
penyesuaian harga

Pasal 25 8
 Persiapan PBJ Melalui Penyedia
Spesifikasi Barang/Jasa

Produksi Produksi Boleh

Produk Tersedia &
dalam Industri sebut
SNI mencukupi
negeri Hijau Merk*

∗ Komponen barang/jasa, Suku cadang, Bagian dari satu sistem yang sudah ada,
Barang/jasa dalam katalog elektronik; atau Barang/jasa melalui tender cepat.

Pasal 19 9
Penetapan Spesifikasi Teknis

Mutu Barang
(merek, teknis, standar, Jumlah
sampel, komposisi, fungsi,
kinerja)

Waktu Tingkat Layanan

Peaturan LKPP Nomor 7 Tahun 2018 Pasal 23 (5) 10

 Penetapan KAK

a. uraian pekerjaan
b. waktu pelaksanaan
c. spesifikasi teknis Jasa Konsultansi
d. sumber pendanaan
e. perkiraan biaya pekerjaan.

Peaturan LKPP Nomor 7 Tahun 2018 Pasal 23 (6)

11
 Persiapan PBJ Melalui Penyedia
Ketentuan Umum HPS
HPS disusun berdasarkan keahlian dan menggunakan Memperhitungkan
data yang dapat dipertanggung-jawabkan keuntungan dan biaya tidak
langsung
Nilai HPS bersifat terbuka
dan tidak bersifat rahasia HPS bukan sebagai
dasar untuk
menentukan
Total HPS = hasil
besaran kerugian
perhitungan HPS + PPN
negara

HPS Disusun paling lama 28

Dikecualikan utk
hari kerja sebelum batas
pagu ≤ 10 juta,
akhir : pemasukan dok
epurchasing dan
penawaran (pascakualifikasi)
tender pek
atau pemasukan dok
terintegrasi
kualifikasi (prakualifikasi)

Pasal 26
 Persiapan PBJ Melalui Penyedia
Kegunaan HPS

80%
HPS

1. Menilai 2. Menetapkan 3. Menetapkan

kewajaran harga batas tertinggi besaran Jaminan
Penawaran dan penawaran Pelaksanaan
kewajaran harga B/PK/JL.
satuan

Pasal 26 13
 Penetapan HPS

• PPK menetapkan HPS dengan menandatangani pada

lembar persetujuan/penetapan.
• HPS yang sah adalah yang telah ditandatangani oleh PPK.
• Nilai Total HPS paling tinggi sama dengan nilai Pagu
Anggaran.
• Penetapan HPS paling lama 28 hari kerja sebelum batas
akhir:
a. penyampaian penawaran untuk pemilihan dengan
pascakualifikasi; atau
b. penyampaian dokumen kualifikasi untuk pemilihan
dengan prakualifikasi.

Lampiran Peraturan LKPP Nomor 19 Tahun 2018 (2.2.3) 14

 Persiapan PBJ Melalui Penyedia
Jenis Kontrak

Hal-hal yang menjadi Pertimbangan dalam menentukan

jenis kontrak:

- Jenis barang/jasa (B/PK/JL/JK)

- Spesifikasi Teknis/KAK
- Volume
- Kompleksitas/Kesulitan dan Risiko
Pekerjaan
- Lama waktu pekerjaan

Lampiran Peraturan LKPP Nomor 19 Tahun 2018 (2.3.2.1) 15

 Jenis Kontrak
Barang/
Pekerjaan Jasa
PEMBEBANAN
Konstruksi/
CARA Konsultans
TAHUN
PEMBAYARAN ANGGRAN
Jasa Lain i

1. Lumsum
2. Harga satuan
1. Lumsum
3. Gabungan Lumsum
2. Waktu Penugasan
dan Harga Satuan
JENIS 3. Kontrak Payung
4. Terima Jadi (Turnkey)
PEKERJAAN
5. Kontrak Payung

Pasal 27 16
 Jenis Kontrak untuk B/PK/JL
JENIS KONTRAK KETENTUAN
a. semua risiko sepenuhnya ditanggung oleh Penyedia;
Lumsum b. berorientasi kepada keluaran; dan
c. pembayaran didasarkan pada tahapan produk/keluaran yang
dihasilkan sesuai dengan kontrak.
a. volume pekerjaannya masih bersifat perkiraan
b. pembayaran berdasarkan hasil pengukuran
Kontrak Harga Satuan
c. nilai akhir kontrak ditetapkan setelah seluruh pekerjaan
diselesaikan
Kontrak gabungan Untuk pekerjaan yang sebagian dapat mempergunakan Lumpsum
Lumsum dan Harga dan untuk bagian yang lain menggunakan Harga Satuan dalam 1
pekerjaan yang diperjanjikan
Satuan
Kontrak Terima Jadi a. jumlah harga pasti dan tetap
(Turnkey) b. pembayaran dapat dilakukan berdasarkan termin
untuk barang/jasa yang belum dapat ditentukan volume dan/atau
Kontrak Payung
waktu pengirimannya pada saat kontrak ditandatangani

Pasal 27 17
 Jenis Kontrak untuk JK

JENIS KONTRAK KETENTUAN

a. semua risiko sepenuhnya ditanggung oleh Penyedia;

Lumsum b. berorientasi kepada keluaran; dan
c. pembayaran didasarkan pada tahapan produk/keluaran
• ruang lingkupnya belum bisa didefinisikan
Waktu penugasan • waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan pekerjaan
belum bisa dipastikan.
belum dapat ditentukan volume dan/atau waktu
Kontrak payung pengiriman

Pasal 27 18
 Kontrak Tahun Jamak

Tahun Anggaran 1 Tahun Anggaran 2

Tahun Anggaran 3
1 januari 2017 31 Desember 2018

Pekerjaan yang
Penyelesaiannya lebih
> 12 bulan
dari 12 bulan atau lebih
< 12 bulan dari 1 tahun anggaran

Pekerjaan yang
memberikan manfaat
12 bulan 12 bulan 12 bulan
lebih apabila dikontrakan
lebih dari 1 tahun
anggaran dan paling lama
3 tahun anggaran

Pasal 27 19
 Bentuk Kontrak
Bentuk kontrak Barang Konstruksi Jasa lainnya Konsultansi

Bukti pembelian/
≤ 10 juta n/a ≤ 10 juta n/a
pembayaran

Kuitansi ≤ 50 juta n/a ≤ 50 juta n/a

Surat Perintah > 50 juta s.d > 50 juta s.d

≤ 200 juta ≤ 100 juta
Kerja (SPK) 200 juta 200 juta

Surat perjanjian > 200 juta > 200 juta > 200 juta > 100 juta

Surat pesanan e-purchasing/pembelian melalui toko daring

Pasal 28 20
 Uang Muka
Dapat diberikan untuk persiapan pelaksanaan pekerjaan:

Maks Maks Maks

30 % 20 % 15 %
JK dan Usaha
Usaha Kecil Non Kecil Kontrak
(B/PK/JL) (B/PK/JL) Tahun Jamak

Pemberian uang muka dicantumkan pada rancangan kontrak

yang terdapat dalam Dokumen Pemilihan.

Pasal 29 21
 Jaminan PBJ

Jaminan tertulis yang dikeluarkan oleh Bank Umum/Perusahaan

Penjaminan/ Perusahaan Asuransi/ lembaga keuangan khusus yang
menjalankan usaha di bidang pembiayaan, penjaminan, dan
asuransi untuk mendorong ekspor Indonesia sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang lembaga
pembiayaan ekspor Indonesia

Pasal 1 22
 Jaminan PBJ

Sifat Jaminan Bentuk Jaminan Penerbit Jaminan

• tidak bersyarat Bank Garansi Bank Umum, Perusahaan

• mudah dicairkan atau Surety Penjaminan, Perusahaan
• harus dicairkan bond Asuransi. Lembaga
oleh penerbit keuangan khusus
jaminan paling ekspor/impor Indonesia
lambat 14 hari yang memiliki ijin usaha
kerja dan pencatatan produk
suretyship di OJK

Pasal 30 23
Jenis Jaminan PBJ
Jaminan Penawaran

Jaminan Sanggah Banding

Jaminan Pelaksanaan

Jaminan Uang Muka

Jaminan Pemeliharaan

Pasal 30 ayat 1 24
 Jaminan Penawaran

▪ Hanya untuk pekerjaan konstruksi untuk nilai

total HPS paling sedikit diatas Rp. 10 Miliar
▪ Besarnya antara 1 % sd 3 % dari nilai total HPS
▪ Untuk pekerjaan konstruksi terintegrasi
besarnya antara 1 % hingga 3 % dari Nilai Pagu
Anggaran

Pasal 31
25
Jaminan Sanggah Banding

▪ Hanya untuk pekerjaan konstruksi

▪ Besarnya 1 % dari nilai total HPS
▪ Untuk pekerjaan konstruksi terintegrasi
besarnya 1 % dari Nilai Pagu Anggaran

Pasal 32
26
 Jaminan Pelaksanaan
▪ Untuk Kontrak pengadaan B/PK/JL diatas 200 juta
▪ Ketentuan Besaran jaminan Pelaksanaan

Jenis Nilai Penawaran Terkoreksi Nilai Jaminan

Pekerjaan Pelaksanaan

Pekerjaan ≥ 80 % sd 100 % dari nilai HPS 5 % dari nilai kontrak

B/PK/JL
< 80 % dari nilai HPS 5 % dari total HPS

Untuk Pekerjaan Terintegrasi dihitung bukan dari nilai HPS

tetapi dari nilai Pagu Anggaran

Pasal 33
27
Yang tidak memerlukan Jaminan Pelaksanaan

Pe
ng
ad JL • Aset Penyedia sudah
dikuasai oleh Pengguna
aa
n
B/J • E-Purchasing

JK • Jasa konsultansi

Pasal 30 ayat 5
28
Jaminan Uang Muka

• Jaminan Uang Muka diserahkan Penyedia

kepada PPK, senilai uang muka
• Nilai Jaminan Uang Muka bertahap dapat
dikurangi secara proporsional sesuai dengan
sisa uang muka yang diterima.

Pasal 34 29
 Jaminan Pemeliharaan

Nilainya 5%
dari kontrak
Pekerjaan Jasa Lainnya yang
Konstruksi membutuhkan masa
pemeliharaan
Diberlakukan bila penyedia
menerima uang retensi
Dikembalikan 14 hari pada serah terima
kerja setelah masa
pekerjaan pertama (PHO)
pemeliharaan selesai

Pasal 35 30
 Sertifikat Garansi

Diberikan Diterbitkan oleh

Menjamin terhadap kelaikan Produsen atau
kelaikan barang penggunaan Pihak yang
barang hingga ditunjuk secara
jangka waktu sah oleh
dalam kontrak Produsen

Pasal 36 31
Ketentuan Penggunaan Jaminan/Garansi
Jenis Jaminan B PK JL JK
Jaminan Uang muka √ √ √ √
Jaminan Penawaran n/a √ n/a n/a

Jaminan Pelaksanaan √ √ √ n/a

Jaminan Pemeliharaan n/a √ √ n/a

Jaminan Sanggah Banding √

n/a n/a n/a

Sertifikat Garansi √ * * *

*Sertifikat garansi dapat diberikan dalam pekerjaan konstruksi atau

jenis pengadaan yg lainnya apabila terdapat pengadaan barang

Pasal 30 s.d 36 32
 Penyesuaian
Harga
13 18
Tahun 1 Tahun 2
Dihitung mulai diberlakukan untuk
bulan ke-13 masa pelaksanaan
> 18 bulan

diberlakukan terhadap Kontrak Tahun Jamak

dengan jenis Kontrak Harga Satuan atau Kontrak
berdasarkan Waktu Penugasan

Pasal 37 33
 Ketentuan Penyesuaian Harga

• Untuk kontrak harga satuan atau kontrak

waktu penugasan
• Tata cara perhitungannya dicantumkan
dengan jelas dalam dokumen pemilihan
dan/atau perubahannya
• Berlaku bagi seluruh kegiatan/mata
pembayaran, kecuali komponen keuntungan,
biaya tidak langsung dan harga satuan
timpang
• Diberlakukan sesuai jadwal pelaksanaan yang
tercantum dalam kontrak

Pasal 37 34
 Ketentuan Penyesuaian Harga

• Komponen pekerjaan yang berasal dari luar

negeri menggunakan indeks dari negara asal
• Jenis pekerjaan baru akibat adanya addendum
kontrak diberikan mulai bulan ke 13 sejak
addendum kontrak ditanda tangani
• Indeks yang digunakan dalam hal terjadi
keterlambatan pelaksanaan kontrak akibat
kesalahan penyedia adalah indeks terendah
antara jadwal kontrak dengan realisasi
pekerjaan yang memiliki nilai terendah

Pasal 37 35
 Tahapan Persiapan Pemilihan Penyedia

Pokja Pemilihan Menetapkan :

Kualifikasi
Jadwal
Pemilihan
Metode
Penyampaian
Metode Dokumen
Metode Evaluasi Penawaran
Pemilihan Penawaran

Pasal 38 - 46 36
 Metode Pemilihan B/PK/JL
E-Purchasing ❖ Katalog elektronik

Pengadaan Langsung ❖ Nilai s.d 200 Juta

❖ Keadaan Tertentu
Penunjukan ▪ konferensi mendadak ▪ Benih dan Pupuk
Langsung ▪ bersifat rahasia ▪ Sarpas utk masyarakat
▪ Pertahanan negara tdk mampu
▪ Satu kesatuan konstruksi ▪ Hak Paten
▪ Hanya 1 pelaku usaha yg mampu ▪ Tender ulang gagal

Tender Cepat ❖ Spek & volume pekerjaan sudah ditentukan rinci

❖ Pelaku terkualifikasi dalam SIKaP Pelelangan
Sederhana
Tender ❖ Jika tidak dapat menggunakan metode lainnya

Pasal 38 37
 Metode Pemilihan - Jasa Konsultansi

Pengadaan Langsung ❖≤ 100 juta

Penunjukan ❖Keadaan Tertentu

Langsung ▪ 1 pelaku usaha yang mampu
▪ Pemegang hak cipta
▪ Konsultan hukum yang segera dan
tidak bisa ditunda
▪ Repeat order (maks 2 kali)

Seleksi ❖> 100 juta

Pasal 41 38
 Metode Evaluasi
Penawaran Penyedia B/PK/JL

1. Sistem • memperhitungkan penilaian teknis dan harga

Nilai
2. Penilaian • memperhitungkan faktor umur ekonomis,
BSUE harga, biaya operasional, biaya pemeliharaan,
dan nilai sisa dalam jangka waktu operasi
tertentu.

3. Harga • Harga menjadi dasar penetapan pemenang

Terendah diantara penawaran yang memenuhi
persyaratan teknis

Pasal 39 39
 Metode Evaluasi Penawaran
Jasa Konsultansi

Kualitas &
Biaya
Kualitas

Pagu Biaya
Anggaran Terendah

Pasal 42 40
 Metode Evaluasi Penawaran
Jasa Konsultansi

Kualitas & Kualitas

Biaya

❖Ruang lingkup, jenis tenaga ❖Ruang lingkup, jenis tenaga

ahli, waktu penyelesaian ahli, waktu penyelesaian
pekerjaan dapat diuraikan tidak dapat diuraikan dengan
dengan pasti dalam KAK pasti dalam KAK atau
❖Jasa konsultan perorangan

Lanjutan … >>

Pasal 42 41
 Metode Evaluasi Penawaran
Jasa Konsultansi

Pagu Biaya
Tata Cara Pelaksanaan
Anggaran Terendah

• Ruang lingkup • Standar atau rutin

sederhana dapat • Standar pelaksanaan
diuraikan dengan pasti yg sudah mapan
dalam KAK dan
penawaran tidak boleh
melebihi pagu anggaran

Pasal 42 42
Metode Penyampaian Dokumen Penawaran

1 File

2 File

2 Tahap

Pasal 40 43
Metode Penyampaian Dokumen Penawaran

1 File 2 File 2 Tahap

Kriteria Penggunaan
• B/PK/JL yang • B/PK/JL yang B/PK/JL :
menggunakan memerlukan • Spesifikasi belum bisa
metode evaluasi penilaian teknis ditentukan dengan pasti
harga terendah terlebih dahulu • Berbagai alternatif
• JK dengan metode • JK dengan metode teknologi
Tata Cara Pelaksanaan • Dimungkinkan perubahan
pengadaan langsung seleksi
dan penunjukkan spesifikasi
langsung • Penyetaraan teknis

Pasal 40 & 43 44
Kualifikasi

Evaluasi kompetensi,
kemampuan usaha dan
pemenuhan persyaratan
sebagai penyedia

Pasal 44 ayat 1 45
 Metode Kualifikasi

PRAKUALIFIKAS PASCAKUALIFIKA
I SI
dilakukan bersamaan
dilakukan sebelum
pemasukan penawaran dengan pelaksanaan
evaluasi penawaran
dengan menggunakan
metode sistem gugur

Pasal 44 ayat 2, 4, 6 46
 Pelaksanaan Kualifikasi

PRAKUALIFIKASI PASCA-KUALIFIKASI
Tender B/PK/JL
Kompleks Non-Kompleks
Seleksi Jasa Konsultansi
Badan Usaha Perorangan

Penunjukan Langsung
B/PK/JL/JK

Pasal 44 ayat 3&5 47

 PBJ Bersifat Kompleks

Pengadaan B/PK/JL yang mempunyai risiko tinggi,

memerlukan teknologi tinggi, menggunakan
peralatan yang didesain khusus, dan/atau sulit
mendefinisikan secara teknis bagaimana cara
memenuhi kebutuhan dan tujuan PBJ

Pasal 44 ayat 10 48
 Metode Evaluasi Kualifikasi

Jasa Konsultansi B/PK/JL

Sistem Pembobotan dengan
Sistem Gugur
ambang batas

daftar pendek peserta Seleksi daftar peserta Tender

Pasal 44 ayat 6&7 49

Metode Evaluasi Kualifikasi

• Pelaku Usaha yang telah terkualifikasi

dalam SiKAP, tidak perlu pembuktian
kualifikasi.
• Pokja Pemilihan dilarang menambah
persyaratan kualifikasi yang
diskriminatif dan tidak objektif.

Pasal 44 ayat 8&9 50

Jadwal Pemilihan

Jadwal pemilihan untuk setiap

tahapannya ditetapkan
berdasarkan alokasi waktu yang
cukup bagi Pokja Pemilihan dan
peserta pemilihan sesuai dengan
kompleksitas pekerjaan

Pasal 45 51
Contoh Alokasi Waktu Jadwal
Prakualifikasi

52
Contoh Alokasi Waktu Jadwal
Pascakualifikasi

53
 Dokumen Pemilihan
Dokumen
Tender/Seleksi/Penunjukan
Dokumen disusun oleh langsung/pengadaan
Kualifikasi Pokja langsung
Pemilihan

Menilai Penyedia 1 Penawaran

File Barang/Jasa
Formulir Isian
Kualifikasi Dokumen Penawaran
Cara Pemasukan
Dokumen oleh
Pra/Pascakualifikasi Penyedia 1 File, 2 File, 2
Tahap

Sistem
Gugur (B/PK/JL) /
Metode
Evaluasi
2Harga Terendah,
(B/PK/JL)
Nilai, SBSUE

Pembobotan (JK)
Tahap
Kualitas, Kualitas & Biaya, Pagu
Anggaran, Biaya Terendah (JK)

Pasal 46 54
 Terimakasih

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Pengadaan Barang/Jasa

V.2019

55
 Rekap Perbaikan V.3

Slide Penambahan sesuai lampiran perlem 9 tentang :

• penetapan spek, teknis, KAK, HPS
• SSUK dan SSKK
• penetapan kontrak
• dokumen kualifikasi, tender, seleksi

56
 Rekap Perbaikan V.2.1

• Slide 17 & 29 perubahan symbol --- menjadi n/a

57
 Rekap Perbaikan V.1.5

• Slide 4 Persiapan swakelola bukan jadwal ditambahkan jadwal “pelaksaaan”

• Slide 9 Spesifikasi : Penyebutan merk seperti tsb diatas dimungkinkan sepanjang masih
tetap mendorong terjadinya kompetisi dipindahkan ke notes
• Slide 50 persiapan : sanggah banding di letakkan di no. 9 dan klarifikasi dan negosiasi
(khusus Jasa Konsultan)) menghindarkan perbedaan makna

58
 Rekap Perbaikan V.2.1.1
➢ Penambahan slide penetapan spesifikasi teknis
➢ Penambahan slide tentang komponen biaya dalam perhitungan HPS untuk
masing-masing jenis barang/jasa
➢ Judul slide “Tahap Persiapan Pengadaan melalui Penyedia”
diubah menjadi “Tahapan Persiapan Pemilihan Penyedia”
➢ Penambahan slide SSUK
➢ Penambahan slde SSKK
➢ Penambahan penjelasan pada point tender cepat, yaitu ditambahkan point
“dimungkinkan penyebutan merek”
➢ Penambahan slide Dokumen Kualifikasi
➢ Penambahan slide Dokumen Tender/Penunjukan Langsung untuk B/PK/JL
➢ Penambahan slide Dokumen Seleksi/Penunjukan Langsung untuk JK
➢ Penambahan slide Dokumen Penunjukan Langsung menggunakan Surat
Perintah Kerja (SPK)

59
 PELATIHAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH TINGKAT DASAR
TES MATERI 06 – PERSIAPAN PBJ

Nama :____________________________
Instansi :____________________________

 Pada tes materi terdapat 2 jenis soal yaitu: Benar/Salah dan Pilihan Ganda.
 Soal Benar/Salah berjumlah 10 soal. Tulislah huruf B, jika menurut anda kalimat
pernyataan benar, dan tulislah huruf S jika kalimat pernyataan salah.
 Soal Pilihan Ganda berjumlah 10 soal. Berilah tanda X pada pilihan A, B, C atau D
pada jawaban yang menurut anda paling tepat.
 Waktu yang diberikan untuk menjawab soal ini yaitu 10 menit.
SOAL

BENAR/SALAH

No Penyataan Jawaban
Penyebutan merk untuk komponen barang/jasa dimungkinkan sepanjang
1
mendorong terjadinya kompetesi
Beberapa lingkup kegiatan Persiapan Pengadaan Barang/Jasa melalui
2 penyedia adalah menetapkan HPS, rancangan kontrak, dan spesifikasi
teknis/KAK serta uang muka
Harga Perkiraan Sendiri telah memperhitungkan keuntungan dan biaya tidak
3
langsung (overhead cost)
Kontrak Lumsum merupakan Kontrak Jasa Konsultansi untuk pekerjaan
yang ruang lingkupnya belum bisa didefinisikan dengan rinci dan/ atau
4
waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan pekerjaan belum bisa
dipastikan
Surat perjanjian digunakan untuk Pengadaan Jasa Konsultansi dengan nilai
5
paling sedikit di atas Rp 100 juta
Jaminan Pemeliharaan tidak diberlakun bila penyedia menerima uang
6
retensi pada serah terima pekerjaan pertama (PHO)
Tender merupakan pilihan terakhir metode pemilihan penyedia, dalam hal
7
tidak dapat menggunakan metode pemilihan Penyedia lainnya
Pelaksanaan kualifikasi untuk Jasa Konsultansi perorangan dillaksanakan
8
dengan prakualifikasi
Peserta pengadaan barang yang merasa keberatan dengan hasil
9 pengumuman pemilihan penyedia & masih tidak puas dengan jawaban dari
surat jawaban sanggah dapat mengajukan sanggah banding
Dokumen pengadaan terdiri dari dokumen pemilihan dan dokumen
10
kualifikas yang disahkan oleh Pokja Pemilihan

Versi 3 Nov 2018

 PILIHAN GANDA

11. Persiapan pengadaan barang/jasa melalui swakelola meliputi….

A. Penyusunan uraian kegiatan swakelola, waktu pelaksanaan, spesifikasi teknis
dan total perkiraan biaya
B. Identifikasi kebutuhan kegiatan swakelola, penetapan barang/jasa, cara, jadwal
dan anggaran
C. Penetapan sasaran, penyelenggara swakelola, rencana kegiatan, jadwal
pelaksanaan, dan RAB
D. Penetapan HPS, rancangan kontrak, spesifikasi, uang muka, jaminan-jaminan,
sertifikat garansi dan penyesuaian harga

12. Penyusunan HPS dikecualikan untuk…

A. Pengadaan Barang dengan Pagu Anggaran Rp10 juta
B. Pengadaan Pekerjaan Konstruksi dengan Pagu Anggaran Rp150 juta
C. Pengadaan Event Organizer dengan Pagu Anggaran Rp500 juta melalui Tender
Cepat
D. Pengadaan langsung Jasa Konsultan senilai Rp 100 juta

13. Yang TIDAK termasuk ketentuan dalam menyusun spesifikasi teknis/KAK:

A. menggunakan produk dalam negeri dan bersertifikat SNI
B. menyebutkan merk untuk pengadaan komponen atau suku cadang
C. memaksimalkan penggunaan produk industri hijau
D. memenuhi keinginan dari Pengguna Anggaran

14. Uang muka untuk pekerjaan perencanaan gedung dengan nilai Kontrak Rp 200
Juta ialah….
A. Senilai Rp 50 Juta
B. 20% dari nilai Kontrak
C. 30% dari nilai Kontrak
D. Tidak dapat diberikan uang muka

15. Pekerjaan yang wajib melampirkan jaminan penawaran adalah….

A. Pekerjaan jasa konsultan dengan nilai total HPS paling sedikit di atas Rp. 10
Miliar
B. Pengadaan barang dengan nilai total HPS paling sedikit di atas Rp. 10 Miliar
C. Pekerjaan konstruksi dengan nilai total HPS paling sedikit di atas Rp. 10 Miliar
D. Pengadaan jasa lainnya dengan nilai total HPS paling sedikit di atas Rp. 10
Miliar

Versi 3 Nov 2018

 16. Jaminan Pelaksanaan untuk Pekerjaan Konstruksi dengan nilai Total HPS Rp 110
Miliar dan nilai Kontrak Rp 70 Miliar ialah….
A. 5% dari Rp 100 Miliar
B. 5% dari Rp 70 Miliar
C. 5% dari Rp 110 Miliar
D. 5% dari Rp 77 Miliar

17. Pihak yang berwenang mengeluarkan Sertifikat Garansi sebagai kelaikan

penggunaan alat kesehatan hingga jangka waktu tertentu sesuai dengan
ketentuan dalam kontrak ialah....
A. Toko alat kesehatan
B. Penjual alat kesehatan
C. Produsen resmi
D. Penyedia barang/jasa
Pasal 36 Ayat 2

18. Penyesuaian harga diberlakukan pada Kontrak Tahun Jamak yang masa
pelaksanaannya ….
A. lebih dari 12 bulan, diberlakukan mulai bulan ke-13 sejak pelaksanaan pekerjaan
B. lebih dari 18 bulan, diberlakukan mulai bulan ke-13 sejak pelaksanaan pekerjaan
C. lebih dari 18 bulan, diberlakukan mulai bulan ke-18 sejak pelaksanaan pekerjaan
D. lebih dari 18 bulan, diberlakukan mulai bulan ke-18 sejak pelaksanaan kontrak

19. Metode evaluasi penawaran penyedia untuk Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa

Lainnya adalah ….
A. Kualitas & Biaya
B. Kualitas
C. Pagu Anggaran
D. Sistem Nilai

20. Metode penyampaian dokumen penawaran untuk metode pemilihan penyedia

pengadaan/penunjukan langsung ialah ….
A. 1 File
B. 2 File
C. 1 Tahap
D. 2 Tahap

Versi 3 Nov 2018

 PELATIHAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH TINGKAT DASAR
LATIHAN SOAL MATERI 6 : PERSIAPAN
PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

Nama :____________________________

Instansi :____________________________

1. Lengkapi pernyataan dibawah ini dengan memilih jawaban yang tersedia .....

Pernyataan Pilihan

A. Penetapan sasaran
B. Identifikasi kebutuhan
C. Rencana kegiatan
Persiapan pengadaan melalui swakelola meliputi D. Cara
...., .... , ...., ...., dan …. E. Jadwal pelaksanaan
F. Spesifikasi Teknis
G. Penetapan barang/jasa
H. Rencana Anggaran Biaya
I. Penyelenggara swakelola

2. Lengkapilah tabel berikut!

Tipe Penetapan Penyelenggara Swakelola

Swakelola
Tim Persiapan Tim Pelaksana Tim Pengawas

I ....... PA/KPA
Penanggungjawab
II PA/KPA ....... Anggaran
Penanggungjawab
III Anggaran .......

IV ....... Pimpinan Kelompok .......

Masyarakat
pelaksana Swakelola

3. Sebutkan kegiatan yang dilakukan oleh PPK dalam persiapan PBJ melalui penyedia!
a. Menetapkan Spesifikasi Teknis/KAK

b. …………………………………………

c. Menetapkan rancangan kontrak

d. …………………………………………

Versi 3 Nov 2018

 PELATIHAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH TINGKAT DASAR
LATIHAN SOAL MATERI 6 : PERSIAPAN
PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

4. Metode Pemilihan Penyedia

a. Metode pemilihan Penyedia Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya terdiri dari:
1) E-Purchasing
2) ………………………..
3) Penunjukan Langsung
4) …………………………
5) …………………………

b. Metode pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi terdiri dari:

1) Penunjukan Langsung
2) …………………………
3) …………………………

5. Jenis kontrak sesuai dengan jenis pengadaan

Pernyataan Pilihan

Jenis kontrak untuk barang/pekerjaan

konstruksi/jasa lainnya:
A. Waktu Penugasan
1) Lumsum
B. Lumsum
2) ..............
3) .............. C. Harga Satuan
4) .............. D. Terima Jadi (Turnkey)
5) ..............
E. Kontrak Payung
Jenis kontrak untuk jasa konsultansi: F. Gabungan Lumsum dan Harga Satuan

1) Lumsum
2) ..............
3) ..............

6. Lengkapilah nilai pengadaan untuk masing-masing bentuk kontrak yang sesuai dengan
jenis barang/jasa pada tabel berikut!
Bentuk Kontrak Barang Pekerjaan Jasa Lainnya Jasa
Konstruksi Konsultansi
Bukti ≤ 10 juta
Pembelian/Pembayaran ............ Tidak Tidak
Kuitansi ≤ 50 juta digunakan digunakan
............
Surat Perintah Kerja > 50 juta s.d
(SPK) 200 juta
............ ............ ............
Surat Perjanjian > 200 juta
............ ............ ............
Surat Pesanan Tidak
e-purchasing/pembelian melalui toko daring
digunakan

Versi 3 Nov 2018

 PELATIHAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH TINGKAT DASAR
LATIHAN SOAL MATERI 6 : PERSIAPAN
PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

7. Lengkapi titik-titik dibawah ini sesuai dengan ketentuan terkait HPS.

Pernyataan Pilihan

1. HPS dihitung secara …… dan menggunakan …..yang dapat

A. kerugian negara
dipertanggungjawabkan. B. keahlian
2. HPS telah memperhitungkan ....... dan biaya tidak langsung C. Pajak Pertambahan Nilai
(PPN).
……... D. terbuka
3. Nilai HPS bersifat ………….dan tidak bersifat rahasia. E. data
F. Keuntungan
4. Total HPS merupakan hasil perhitungan HPS ditambah …… G. overhead cost
5. HPS tidak menjadi dasar perhitungan besaran …..

8. Jangka waktu penetapan HPS paling lama ………… hari kerja sebelum batas akhir untuk:
a. pemasukan penawaran untuk pemilihan dengan pascakualifikasi; atau
b. pemasukan dokumen ……………….untuk pemilihan dengan prakualifikasi.

9. Uang muka dapat diberikan untuk pelaksanaan pekerjaan:

a. Maksimal ….. % untuk usaha kecil pada pekerjaan B/PK/JL
b. Maksimal ……% untuk usaha non-kecil pada pekerjaan B/PK/JL
c. Maksimal ……% untuk jasa konsultansi
d. Maksimal …...% untuk kontrak berjamak

10. Lengkapi data pada tabel nilai jaminan dan untuk masing-masing jenis pengadaan
(B/PK/JL/JK) dengan menggunnakan tanda V : applicable (dapat digunakan) atau n/a: not
applicable (tidak dapat digunakan)

Jenis Jaminan Nilai Jaminan Barang Pekerjaan Jasa Jasa

Pengadaan Konstruksi Lainnya Konsultansi
Jaminan ……. n/a n/a
V n/a
Penawaran
Jaminan 1% dari nilai total ….. …… n/a n/a
Sanggah HPS
Banding
Jaminan 5% dari nilai …… …… …… n/a
Pelaksanaan kontrak
Jaminan …….. n/a V V n/a
Pemeliharaan
Sesuai dengan …… …… …… ……
Jaminan Uang uang muka yang
Muka diberikan

Versi 3 Nov 2018

 PELATIHAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH TINGKAT DASAR
LATIHAN SOAL MATERI 6 : PERSIAPAN
PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

11. Lengkapi titik-titik dibawah ini yang paling tepat sesuai dengan pilihan tersedia terkait
metode evaluasi penawaran.

Pernyataan Pilihan

Metode evaluasi penawaran penyedia untuk barang/pekerjaan

a. Harga terendah
konstruksi/jasa lainnya:
b. Sistem NilaiWaktu
1) Sistem Nilai
Penugasan
2) ..............
c. Pagu anggaran
3) ..............
d. Biaya terendah
e. Kualitas
Metode evaluasi penawaran penyedia untuk jasa konsultansi:
F. Kualitas & Biaya
1) ………...
g. Penilaian BSUE
2) ..............
3) ..............
4) Biaya terendah

12. Isi kondisi pada kolom metode penyampaian dokumen penawaran (1 file, 2 file, 2 tahap)
menggunakan pilihan yang paling sesuai.

Metode Penyampaian Dokumen Penawaran Pilihan

1 File 2 File 2 Tahap
a. B/PK/JL yang menggunakan metode
evaluasi Harga terendah
b. JK dengan metode pengadaan
langsung
c. JK dengan metode penunjukan
langsung
d. B/PK/JL yang memerlukan penilaian
teknis terlebih dahulu
…….
e. JK dengan metode pemilihan seleksi
f. Spesifikasi belum bisa ditentukan
dengan pasti
g. berbagai alternatif teknologi
h. dimungkinkan perubahan spesifikasi
i. terdapat penyetaraan teknis dalam
tahap evaluasi

13. Centang pelaksanaan kualifikasi (v) yang sesuai dengan pekerjaan dibawah ini.

Pra- Pasca-
Jenis pekerjaan Kualifikasi Kualifikasi
Tender B/PK/JL pekerjaan yang bersifat kompleks
Tender B/PK/JL pekerjaan sederhana
Seleksi jasa konsultansi untuk badan usaha
Seleksi jasa konsultansi untuk konsultan perserorangan

Versi 3 Nov 2018

 PELATIHAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH TINGKAT DASAR
LATIHAN SOAL MATERI 6 : PERSIAPAN
PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

Pembangunan bandara Atang sanjaya Bogor dengan nilai Rp

5 Triliun
Pembangunan jalan tembus kabupaten dengan nilai Rp 2
Miliyar
Pengadaan makan dan minum peserta pelatihan pada
Pusdiklat PBJ dengan nilai Rp 300.000.000
Kajian analisis mengenai dampak lingkungan RSUD
Kabupaten senilai Rp 600.000.000
Pengadaan konsultan perseorangan ahli security system IT
LPSE

14. Lengkapi Tahapan Pelaksanaan Tender/Seleksi di bawah ini.

a. Pelaksanaan Kualifikasi (untuk Pra Kualifikasi)

b. Pengumuman dan/atau Undangan
c. ……………………….. dan pengambilan Dokumen Pemilihan
d. …………………………………………………………….
e. Penyampaian Dokumen Penawaran
f. Evaluasi Dok Penawaran (Kualifikasi untuk Pascakualifikasi)
g. …………………………………………………………….
h. …………………………………………………………….
i. Sanggah Banding (Khusus Pekerjaan Konstruksi)
j. Klarifikasi dan negosiasi (khusus Jasa Konsultan))

Pilihlah salah satu jawaban yang tepat dengan memberi tanda silang (X) pada salah satu
jawaban yang dipilih!

15. Biaya PBJ melalui swakelola dihitung berdasarkan...

A. penyusunan uraian kegiatan swakelola
B. penetapan barang/jasa
C. komponen biaya pelaksanaan swakelola
D. penetapan spesifikasi teknis/KAK

16. Penyusunan HPS dikecualikan untuk….

A. Pengadaan Barang dengan Pagu Anggaran Rp. 10 Juta
B. Pengadaan Pekerjaan Konstruksi dengan Pagu Anggaran Rp. 150 Juta
C. Pengadaan Event Organizer dengan Pagu Anggaran Rp. 500 Juta melalui Tender
Cepat
D. Pengadaan langsung Jasa Konsultan senilai Rp. 100 Juta

Versi 3 Nov 2018

 PELATIHAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH TINGKAT DASAR
LATIHAN SOAL MATERI 6 : PERSIAPAN
PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

17. Yang merupakan ketentuan pemberian uang muka dalam persiapan pelaksanaan pekerjaan
ialah….
A. Paling tinggi 30% untuk usaha kecil, paling tinggi 20% untuk usaha non-kecil dan
Penyedia Jasa Konsultansi, paling tinggi 15% untuk Kontrak Tahun Jamak dari nilai
Pagu Anggaran
B. Paling tinggi 30% untuk usaha kecil, paling tinggi 20% untuk usaha non-kecil dan
Penyedia Jasa Konsultansi, paling tinggi 15% untuk Kontrak Tahun Jamak dari nilai
Kontrak
C. Paling tinggi 20% untuk usaha kecil, paling tinggi 30% untuk usaha non-kecil dan
Penyedia Jasa Konsultansi, paling tinggi 15 % untuk Kontrak Tahun Jamak dari nilai
Kontrak
D. Paling tinggi 20% untuk usaha kecil, paling tinggi 30% untuk usaha non-kecil dan
Penyedia Jasa Konsultansi, paling tinggi 15% untuk Kontrak Tahun Jamak dari nilai
Pagu Anggaran

18. Ketentuan terkait Jaminan Penawaran dalam PBJ ialah ….

A. diberlakukan untuk Pengadaan Barang paling sedikit di atas Rp. 10 Miliar besarnya
antara 1% hingga 3% dari nilai total HPS.
B. diberlakukan untuk Pekerjaan Konstruksi paling sedikit di atas Rp. 10 Miliar besarnya
antara 1% hingga 3% dari nilai total HPS.
C. Diberlakukan untuk semua Pekerjaan Konstruksi besarnya antara 1% hingga 3% dari
nilai total HPS.
D. Untuk Pekerjaan Konstruksi terintegrasi besarnya antara 1% hingga 3% dari nilai HPS.

19. Metode pemilihan yang paling tepat digunakan untuk pengadaan dan penyaluran benih
unggul yang meliputi benih padi, jagung, dan kedelai, serta pupuk yang meliputi Urea, NPK,
dan ZA kepada petani dalam rangka menjamin ketersediaan benih dan pupuk secara tepat
dan cepat untuk pelaksanaan peningkatan ketahanan pangan ialah….
A. Tender
B. Seleksi
C. Penunjukan Langsung
D. Pengadaan Langsung

Versi 3 Nov 2018

 PELATIHAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH TINGKAT DASAR
LATIHAN SOAL MATERI 6 : PERSIAPAN
PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

20. Pengadaan Jasa Konsultansi dilaksanakan dengan metode Pengadaan Langsung dengan
nilai ....
A. paling sedikit di atas Rp.100 Juta
B. sampai dengan paling banyak Rp.100 Juta
C. paling banyak Rp. 10 Juta
D. sampai dengan paling banyak Rp.10 Juta

21. Metode evaluasi penawaran Penyedia pada Jasa Konsultansi dapat dilakukan dengan
metode....
A. Pagu Anggaran
B. Harga terendah
C. Penilaian Biaya Selama Umur Ekonomis
D. Sistem nilai
22. Kualifikasi pada prakualifikasi untuk penyedia jasa konsultansi dilakukan dengan metode....
A. Sistem gugur
B. Sisem penilaian biaya selama umur ekonomis
C. Sistem biaya terendah
D. Sistem pembobotan dengan ambang batas

23. Yang TIDAK termasuk karakteristik Pengadaan Barang/Jasa yang bersifat kompleks ialah....
A. memiliki mempunyai risiko tinggi
B. memerlukan teknologi tinggi
C. menggunakan peralatan yang didesain khusus
D. dapat didefinisikan secara teknis bagaimana cara memenuhi kebutuhan dan tujuan PBJ

24. Dokumen Pemilihan dalam Pengadaan Barang/Jasa terdiri dari….

A. Dokumen Kualifikasi dan Dokumen Penawaran
B. Dokumen Seleksi dan Dokumen Penawaran
C. Dokumen Kualifikasi dan Dokumen Seleksi
D. Dokumen Kualifikasi dan Dokumen Pembelian

Versi 3 Nov 2018