MATERI 5

PERENCANAAN
PENGADAAN
Pelatihan Tingkat Dasar PBJP
Perpres Nomor 16 Tahun 2018

1
 TUJUAN PELATIHAN

Setelah Materi Ini Disampaikan, Diharapkan

Peserta Mampu Mengetahui dan Memahami :

• Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP

• Spesifikasi Teknis/Kerangka Acuan Kerja (KAK)
• Pemaketan PBJP
• Konsolidasi PBJP
• Pengumuman Rencana Umum PBJP

2
⃝ Definisi dan Ruang Lingkup Perencanaan
⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia

⃝ Penyusunan & Pengumuman Rencana Umum Pengadaan

3
Definisi Perencanaan Pengadaan

perencanaan pengadaan meliputi identifikasi

kebutuhan, penetapan barang/jasa, cara, jadwal,
dan anggaran Pengadaan Barang/Jasa

4
 Ruang Lingkup Perencanaan Pengadaan

Penyusunan
Identifikasi Penetapan Penentuan Penentuan
Cara Pengadaan
Anggaran
Kebutuhan Barang/Jasa Jadwal
PBJ

Swakelola

Pemilihan
Penyedia
Pengumuman
RUP

Ref: Pasal 18
5
 Perencanaan Pengadaan

Identifikasi Penetapan Penentuan Penentuan Penyusunan

Kebutuhan Barang/Jasa Cara Pengadaan Jadwal Anggaran

INPUT

APBN-
PAGU
INDIKATI Renja K/L
F

APBD-
KUA/PP RKA PD
AS

Pasal 18 6
 Identifikasi Kebutuhan

Rencana
Kebutuhan 4
Organisasi

Tujuan
Organisasi 2 3 Penyusunan
Kebutuhan

1 Analysis, Survey
dan Riset

7
 Penetapan Barang/Jasa

Langkah 1 Langkah 2 Langkah 3

Pake
tA Pake Paket A Paket C ?
tB (Prioritas Prioritas Konsoli
1) 2)
Pake dasi
tC

Menyusun Paket Prioritas Paket

8
 Penentuan Cara Pengadaan

Swakelola Melalui Penyedia

Tipe swakelola Spesifikasi/KAK
(tipe I,II,III, dan IV)
Perkiraan Biaya/RAB
Spesifikasi/KAK Pemaketan
Konsolidasi
Perkiraan Biaya/
RAB Biaya Pendukung

Pasal 18 9
 Pelaksanaan

Perencanaan Pelaksanaan
Persiapan
Pengadaan Pengadaan
Pengadaan

Pemilihan Pelaksanaan
Penyedia Kontrak

Pasal 18 10
 Mengumpulkan
biaya seluruh
aktifitas

Mengidentifikasi Menghitung
kebutuhan sumber perkiraan biaya
daya manusia, setiap aktifitas
material/bahan dan
alat

Pasal 18 11
⃝ Definisi & Ruang Lingkup Perencanaan

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia

⃝ Penyusunan & Pengumuman Rencana Umum Pengadaan

12
 Perencanaan Pengadaan
Melalui Swakelola

1. Penetapan tipe swakelola

2. Penyusunan spesifikasi teknis/KAK;
3. Penyusunan perkiraan biaya / Rencana
Anggaran Biaya (RAB)

13
 Tipe Swakelola

Tipe I Tipe II Tipe III berdasarkan

usulan
Direncanakan , Direncanakan Direncanakan
dilaksanakan dan diawasi oleh dan diawasi oleh Kelompok
dan diawasi oleh Kdilaksanak dilaksanaka Masyarakat
K/L/PD Dan
Penanggung an oleh n oleh
Jawab Anggaran K/L/PD lain Organisasi dilaksanakan
Pelaksana Kemasyara serta diawasi
Swakelola katan oleh Kelompok
Masyarakat

Ref : Pasal 47 ayat 1 sd 4 Pasal 18

14
⃝ Definisi & Ruang Lingkup Perencanaan

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia

⃝ Penyusunan & Pengumuman Rencana Umum Pengadaan

15
 Perencanaan Pengadaan
Melalui Penyedia

1. Penyusunan Spesifikasi teknis/KAK

2. Penyusunan Perkiraan Biaya/RAB
3. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa
4. Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa
5. Penyusunan biaya pendukung

16
Penyusunan spesifikasi teknis/KAK

Menggunakan Produk Dalam Negeri

Menggunakan Produk bersertifikat

SNI

Memaksimalkan penggunaan produk

industri hijau

PPDN dan SNI, dilakukan sepanjang tersedia dan mencukupi

Pasal 19 17
 Penyusunan spesifikasi teknis/KAK

Penyebutan Merk Dimungkingkan Pada Kondisi :

Komponen
Suku Cadang
barang/jasa

Bagian dari sistem Barang/Jasa dalam

yang sudah ada e-katalog

Barang/Jasa pada
tender cepat

Pasal 19 18
 Penyusunan spesifikasi teknis/KAK
• Dalam swakelola perlu diperhatikan penyusunan Kerangka
Acuan Kerja (KAK) yang detil dengan memperhatikan semua
aspek kebutuhan untuk pencapaian program .
a. Latar belakang.
b. Obyektif /Tujuan
c. Ruang Lingkup
d. Batasan-batasan
e. Asumsi-asumsi
f. Kriteria Penerimaan
g. Tugas dan Tanggung jawab
h. Jadwal, Durasi dan Lokasi
i. Berapa Biaya yang dianggarkan

19
Penyusunan perkiraan biaya /
Rencana Anggaran Biaya (RAB)

Membuat daftar
Membuat spesifikasi Membuat spesifikasi
rincian pekerjaan
teknis /KAK bahan dan peralatan
(aktifitas-aktifitas)

Mendapatkan harga
Menghitung harga Menghitung volume
barang atau biaya
satuan dan volume tiap-tiap pekerjaan
upah

Menyusun RAB
dalam format yang
berlaku untuk
pengesahan

20
 Pemaketan Pengadaan (1)

Pemaketan Pengadaan Beorientasi Pada

ketersediaan kemampuan
keluaran / hasil
barang/jasa pelaku usaha

Ketersediaan volume
Anggaran barang/jasa

Pasal 20
21
 Pemaketan Pengadaan (2)
Larangan Pemaketan Pengadaan

Menyatukan/ memusatkan beberapa

PBJ yang tersebar di beberapa lokasi/
daerah yang menurut sifat pekerjaan dan
tingkat efisiensinya seharusnya dilakukan
di beberapa lokasi/daerah masing-
masing

Pasal 20
22
 Pemaketan Pengadaan (3)
Larangan Pemaketan Pengadaan

Menyatukan beberapa paket PBJ

yang menurut sifat dan jenis
pekerjaannya harus dipisahkan

Menyatukan beberapa paket PBJ

yang besaran nilainya seharusnya
dilakukan oleh Usaha Kecil

Pasal 20
23
 Pemaketan Pengadaan (4)
Larangan Pemaketan Pengadaan

Memecah Pengadaan
Barang/Jasa menjadi beberapa
paket dengan maksud
menghindari Tender/Seleksi

Pasal 20
24
 Konsolidasi Pengadaan (1)
Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa adalah
strategi Pengadaan Barang/Jasa yang menggabungkan beberapa
paket Pengadaan Barang/Jasa sejenis

Persiapan
Perencanaan Persiapan Pemilihan
Pengadaan Pengadaan penyedia
melalui
penyedia

Pasal 21
25
 Konsolidasi Pengadaan (2)

Manfaat Konsolidasi?

penurunan biaya produksi

efisiensi proses pengadaan

mengurangi biaya transaksi

26
⃝ Definisi & Ruang Lingkup Perencanaan

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola

⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia

⃝ Penyusunan & Pengumuman Rencana Umum

Pengadaan

27
 Rencana Umum Pengadaan

Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa (RUP) adalah

daftar rencana Pengadaan Barang/Jasa yang akan
dilaksanakan oleh K/L/PD
RUP ditetapkan dan diumumkan oleh Pengguna Anggaran
(PA) masing-masing K/L/PD.

RUP tersebut sedikitnya berisikan, antara lain:

1. Nama dan alamat Pengguna Anggaran
2. Paket Pekerjaan yang akan dilaksanakan
3. Lokasi Pekerjaan; dan
4. Jumlah Paket penyedia dan paket swakelola
5. Perkiraan besaran biaya

28
 K/L
Pengumuman RUP
Kementerian/Lembaga
dilakukan setelah penetapan
alokasi anggaran (APBN)
PD
Pengumuman RUP
Perangkat Daerah dilakukan
setelah rancangan
Peraturan Daerah tentang
APBD disetujui bersama
oleh Pemda dan DPRD

RUP diumumkan kembali dalam hal terdapat

perubahan/revisi paket pengadaan atau DIPA/DPA.

Pasal 22 ayat 1 & 2

29
 aplikasi SIRUP

Dapat ditambahkan melalui:

Situs web K/L/Pemda
Papan Pengumuman resmi untuk
masyarakat
Surat kabar dan/atau media lainnya

Pasal 20
30
Aplikasi SiRUP

31
Terimakasih
35
 Rekap Perbaikan V.1.1

• Perbaikan Garis Besar Proses Pbjp

36