WB
SELAMAT MENGIKUTI
SOSIALISASI BIDANG KEPEGAWAIAN DI
LINGKUNGAN RSUD ULIN BANJARMASIN
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN
kumkesj-2017
PEMBINAAN
DISIPLIN
&
TATA CARA/PROSEDUR
PENJATUHAN HD BAGI PNS
Pelanggaran Disiplin :
adalah setiap ucapan, tulisan, atau perbuatan PNS
yg tdk mentaati kewajiban dan/atau melanggar larangan
ketentuan disiplin PNS, baik yg dilakukan
di dalam maupun di luar jam kerja.
TERJADINYA PELANGGARAN DISIPLIN
6. LEMAHNYA WASKAT a. PNS merasa tidak diawasi a. PNS bekerja tidak sungguh
b. PNS bebas beraktifitas sungguh;
c. PNS menganggap pekerjaan b. PNS tidak membuat
kantor tidak penting laporan hasil pekerjaan;
c. Laporan dibuat tidak
sesuai dengan kenyata-an.
N PENYEBAB FAKTOR YANG AKIBAT YANG
O MEMPENGARUHI DITIMBULKAN
7. PELANGGARAN TIDAK a. Tidak dipahaminya pera- a. PNS tidak takut hukuman
DITINDAK TEGAS turan disiplin PNS; disiplin;
b. Merasa kasihan; b. PNS tidak takut melakukan
c. Adarasa ewuh pekewuh. perbuatan indisiplioner;
Tindakan
Tindakan
Preventif
Represif
1. Motifasi
1. Peringatan
2. Kompensasi
2. Pemberian
3. Kesejahteraan
Hukuman
4. Jaminan
Disiplin
Karier
PENDEKATAN PEMBINAAN PNS
MANUSIA/
PERATURAN PELAKSANAAN
PNS
HAMBATAN PELAKSANAAN PERATURAN
DISIPLIN
1. TIDAK ADANYA / KURANGNYA PELATIHAN
Atasan kurang memiliki pengetahuan dan keahlian yg
diperlukan untuk menangani kasus pelanggaran disiplin
2. TAKUT / KHAWATIR
Atasan langsung khawatir bahwa pimpinan instansi tidak
mendukung tindakan yg diambilnya kepada bawahan
3. SATU-SATUNYA
Atasan merasa hanya dia sendiri yg melakukan pembinaan
disiplin pada unit kerjanya
4. KEHILANGAN PERSAHABATAN
Atasan mungkin percaya bahwa tindakan disiplin akan
merusak persahabatan dg pegawai / rekan sejawat
5. HILANGNYA KESABARAN
Atasan takut kehilangan kesabaran ketika membicarakan
6. RASIONALISASI
Atasan berfikir pegawai mengetahui kesalahan sendiri.sehingga
Setiap :
PELANGGARAN DISIPLIN :
2
3
4
Kewajiban (17 poin) Pasal 3
Setiap PNS wajib datang, pulang dan melaksanakan tugas sesuai dengan ketentuan jam kerja.
Keterlambatan akan dihitung secara kumulatif sampai dg akhir tahun berjalan dan
dikonversi 1 hari kerja sama dengan 7 jam ( Psl 14)
6. Peraturan Pemerintah Nomor 53 tahun 2010 tentang Disiplin PNS
Tingkat Hukuman/jenis pelanggaran
No LARANGAN KET
Ringan Sedang Berat
1 2 3 4 5 6
Materi BAP :
1. Kesehatan ybs (hanya jawaban orang sehat yang dapat dipertanggung
jawabkan).
2. Kebenaran dugaan pelanggaran disiplin yang dilakukannya ( jangan
beritahukan tentang bukti-bukti atau informasi tambahan yang telah sdr
peroleh atau orang yang mengetahui perbuatan ybs, kecuali ybs tdk
mengaku atau untuk menggali yang sebenarnya).
3. Pertanyaan berikutnya sebaiknya bersumber dari jawaban ybs atas
pertanyaan sebelumnya.
4. Dalam hal ybs tdk mengaku, utarakanlah satu demi satu bukti /
informasi yang ada pada saudara sesuai dengan substansi
pertanyaan saudara.
5. Jika belum mengaku juga, utarakanlah bukti/ informasi
berikutnya, demikian seterusnya sampai ybs mengaku.
3. Fungs umum IV/d & IV/e HD Ringan ; Sedang ; turn pangk setk lbh rdh selama 3 th;
Henti dgn hormat tdk atas permintaan sendiri sbg PNS; &
Henti tdk dengan homat sbg PNS.
6. Eselon III ke bawah, Fungs HD turn pangk setk lbh rdh selama 1 th ; dan HD Berat.
jenjang muda & Penyelia ke
bawah.
No Pejabat yg PNS yg dihukum Jenis Hukuman
menghukum Pasal 7
1 PPK Prov. 7. Fungs umum III/d ke bawah HD turn pangk setk lbh rdh selama 1 th ; turn pangk setk
(Gubernur) lbh rdh selama 3 th; Henti dgn hormat tdk atas
PNS dipekerjakan di permintaan sendiri sbg PNS; & Henti tdk dengan homat
lingkungannya. sbg PNS.
1. Eselon I HD RINGAN
4. Eselon II ke bawah & Fungs HD Pemindahan dlm rangka penurunan jabatan setingkat
Madya & Penyelia ke bawah lbh rendah ; dan Pembebasan dari jabatan.
No Pejabat yg PNS yg dihukum Jenis Hukuman
menghukum Pasal 7
PPK Prov. PNS diperbantukan di lingkunganya
(Gubernur) 1. Eselon I HD Ringan ; Sedang ; dan turn pangk setk lbh rdh selama
3 th.
2. Fungs Utama HD Ringan ; Sedang ; dan turn pangk setk lbh rdh selama
3 th ; Pemindahan dlm rangka penurunan jabatan
setingkat lbh rendah ; dan Pembebasan dari jabatan.
3. Fungs umum IV/d & IV/e HD Ringan ; Sedang ; dan turn pangk setk lbh rdh selama
3 th.
4. Eselon II & Fungs Madya HD Sedang ; dan turn pangk setk lbh rdh selama 3 th ;
Pemindahan dlm rangka penurunan jabatan setingkat lbh
rendah ; dan Pembebasan dari jabatan.
5. Fungs umum IV/a s/d IV/c HD Sedang ; dan turn pangk setk lbh rdh selama 3 th
6. Eselon III ke bawah, Fungs HD turn pangk setk lbh rdh selama 1 th ; turn pangk setk
jenjang muda & Penyelia ke lbh rdh selama 3 th ; Pemindahan dlm rangka penurunan
bawah. jabatan setingkat lbh rendah ; dan Pembebasan dari
jabatan.
7. Fungs umum III/d ke bawah HD turn pangk setk lbh rdh selama 1 th ; dan turn pangk
setk lbh rdh selama 3 th
No Pejabat yg PNS yg dihukum Jenis Hukuman
menghukum Pasal 7
2. Eselon II ke bawah dan Fungs HD turn pangk setk lbh rdh selama 3 th; Henti dgn hormat
Utama ke bawah tdk atas permintaan sendiri sbg PNS; & Henti tdk dengan
homat sbg PNS.
3. Fungs umum IV/e ke bawah HD Sedang; turn pangk setk lbh rdh selama 3 th; Henti
dgn hormat tdk atas permintaan sendiri sbg PNS; & Henti
tdk dengan homat sbg PNS.
PNS diperbantukan ke luar HD Henti dgn hormat tdk atas permintaan sendiri sbg
induknya Eselon II ke bawah, PNS; & Henti tdk dengan homat sbg PNS.
Fungs Utama ke bawah, fungs
umum IV/e ke bawah.
PNS dipekerjakan/diperbantu HD Sedang; turn pangk setk lbh rdh selama 3 th; Henti
kan pd Perwakilan RI di luar dgn hormat tdk atas permintaan sendiri sbg PNS; & Henti
negeri. tdk dengan homat sbg PNS.
PNS dipekerjakan/diperbantukan pd HD Ringan ; Sedang ; turn pangk setk lbh rdh selama 3 th;
negara lain/ Bdn Henti dgn hormat tdk atas permintaan sendiri sbg PNS; &
Internasional/tgs di luar Henti tdk dengan homat sbg PNS.
negeri.
No Pejabat yg PNS yg dihukum Jenis Hukuman
menghukum Pasal 7
2 Eselon I 1. Eselon II HD Ringan
2. Fungs Madya HD Ringan
3. Fungs umum IV/a s.d. IV/c HD Ringan
6. Fungs umum III/b s/d III/d HD Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 th ;
PNS dipekerjakan/diperbantu kan Penundaan kenaikan pangkat selama 1 th
di lingkunganya
1. Eselon II HD Ringan
2. Fungs Madya HD Ringan
3. Fungs umum IV/a s/d IV/c HD Ringan
PNS diperbantukan di lingkunganya
1. Eselon III HD Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 th ;
Penundaan kenaikan pangkat selama 1 th
3. Fungs umum III/b s/d III/d HD Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 th ;
Penundaan kenaikan pangkat selama 1 th
No Pejabat yg PNS yg dihukum Jenis Hukuman
menghukum Pasal 7
3 Eselon II 1. Eselon III HD Ringan
2. Fungs Muda & Penyelia HD Ringan
3. Fungs umum III/c & III/d HD Ringan
6. Fungs umum II/c s/d III/b HD Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 th ;
Penundaan kenaikan pangkat selama 1 th
PNS DPK/ DPB di lingkunganya
1. Eselon III HD Ringan
2. Fungs Muda & Penyelia HD Ringan
3. Fungs umum III/c & III/d HD Ringan
PNS diperbantukan di
lingkunganya
1. Eselon IV HD Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 th ;
Penundaan kenaikan pangkat selama 1 th
3. Fungs umum II/c s/d III/b HD Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 th ;
Penundaan kenaikan pangkat selama 1 th
No Pejabat yg PNS yg dihukum Jenis Hukuman
menghukum Pasal 7
4 Eselon III 1. Eselon IV HD Ringan
2. Fungs Pertama & Pelaks Lanjutan HD Ringan
3. Fungs umum II/c s/d III/b HD Ringan
4. Fungs umum I/a s/d I/d HD Penundaan kenaikan gaji berkala slm
1 thn; dan penundaan kenaikan pangkat
slm 1 thn;
PNS DPK/DPB di lingkunganya
Eselon V, Fungs Pelaksn dan Pelaksn Pemula HD Ringan
serta Fungs Umum II/a & II/b
b. PNSD Kab/Kota dari Provinsi lain yg DPK atau DPB pd Kab/Kota di provinsinya yg
menduduki jabatan Sekda Kab/Kota, untuk
jenis hukuman :
- Pemindahan dlm rangka penurunan jabatan setingkat lbh rendah.
- Pembebasan dari jabatan.
PASAL 20 PEJABAT YG BERWENANG MENGHUKUM
KAB/KOTA
Pejabat yg PNS yg dihukum Jenis Hukuman
No menghukum Pasal 7
1 PPK Kab/Kota. 1. Sekretaris Daerah HD ringan; sedang; dan penurunan pangkat
(Bupati/Walikota) setingkat lebih rendah selama 3 thn.
4. Eselon II kebawah & Fungs Madya HD ringan; dan pemindahan dalam rangka
& Penyelia kebawah penurunan jabatan setingkat lebih rendah;
pembebasan dari jabatan;
No Pejabat yg PNS yg dihukum Jenis Hukuman
menghukum Pasal 7
1 PPK Kab/Kota PNS diperbantukan di
(Bupati/Walikota) lingkunganya
1. Sekretaris Daerah HD ringan; sedang; dan penurunan pangkat setingkat
lebih rendah selama 3 thn.
3. Fungs umum IV/a s/d HD ringan; sedang; dan penurunan pangkat setingkat
IV/e lebih rendah selama 3 thn.
4. Eselon II & Fungs Madya HD ringan; sedang; penurunan pangkat setingkat lebih
rendah selama 3 thn; pemindahan dalam rangka
penurunan jabatan setingkat lebih rendah; dan
pembebasan dari jabatan;
5. Eselon III kebawah, Fungs HD Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 1
jenjang muda & Penyelia thn; penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3
ke bawah. thn; pemindahan dalam rangka penurunan jabatan
setingkat lebih rendah; dan pembebasan dari jabatan;
No Pejabat yg PNS yg dihukum Jenis Hukuman
menghukum Pasal 7
1 PPK Kab/Kota. 6. Fungs umum III/c dan III/d penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 1
(Bupati/Walikota) thn; dan penurunan pangkat setingkat lebih rendah
PNS dipekerjakan keluar selama 3 thn;
induknya.
1. Eselon II kebawah dan Fungs HD sedang; penurunan pangkat setingkat lebih
Utama kebawah rendah selama 3 thn; pemberhentian dgn hormat
tidak atas permintaan sendiri sebagai PNS; dan
pemberhentian tidak dgn hormat sebagai PNS.
2. Fungs Pertama & Lanjutan penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 thn;
dan penundaan kenaikan pangkat selama 1 thn;
3. Fungs umum II/c s/d III/b penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 thn;
dan penundaan kenaikan pangkat selama 1 thn;
No Pejabat yg PNS yg dihukum Jenis Hukuman
menghukum Pasal 7
4 Eselon III 1. Eselon IV HD ringan
2. Fungs Pertama & Lanjutan HD ringan
3. Fungs umum II/c s/d III/b HD ringan
4. Eselon V penundaan kenaikan gaji berkala selama 1
thn; dan penundaan kenaikan pangkat
selama 1 thn;
5. Fungs Pelaksana & Pelaksana pemula penundaan kenaikan gaji berkala selama 1
thn; dan penundaan kenaikan pangkat
selama 1 thn;
6. Fungs umum II/a s/d II/b penundaan kenaikan gaji berkala selama 1
thn; dan penundaan kenaikan pangkat
selama 1 thn;
PNS DPK/ DPB dilingkunganya
1. Eselon IV HD ringan
2. Fungs Pertama & Lanjutan HD ringan
3. Fungs umum II/c s/d III/b HD ringan
Banding.
=> Diajukan dan disampaikan kpd BAPEK dlm tempo
14 hari, dan tembusan kpd PPK.
=> Banding memuat alasan sanggahan dan dilampiri
bukti. (Psl. 38), (PP. 24/2011).
TATA CARA PEMERIKSAAN THD PNS YG DISANGKA
MELAKUKAN PELANGGARAN DISIPLIN
(PS. 23 S/D 31 PP 53/2010 JO PERKA BKN NO.21 TAHUN 2010
1.UMUM
Sebelum menjatuhkan HD, Pjb yg berwenang menghukum wajib
memeriksa PNS ybs.
2. PEMANGGILAN
Cara pemanggilan : oleh Pjb/Pjb lain yg ditunjuk :
a. Lisan;
b. Tertulis Bila sukar 2 kali bila panggilan kedua PNS tdk
hadir, HD dijatuhkan berdsrk alat bukti dan ketern yg ada.
Sebelum melaksanakan pemeriksaan Pjb yg berwenang/Pjb lain yg
ditunjuk :
Mempelajari Lap/bahan yg terkait
Pada dasarnya :
Pemeriksaan hrs dilaks. Oleh Pjb yg
berwenang menghukum
Untuk mempercepat :
Dapat memerintahkan pd bawahannya, dgn ketentuan : tdk
boleh lebih rendah
Kepala Perwakilan RI
di LN & Pjb yg Hrs melakukan
menerima delegasi sendiri pemeriksaan
wewenang (Es I s/d IV) thd PNS ybs.
utk menjatuhkan HD
Pemeriksaan :
Lisan : apabila HD yg dijatuhkan jenis ringan
J Tidak ditentukan;
J Tetapi dihimbau utk dibuat, karena :
Analisa;
Kesimpulan : perbuatan PNS ybs;
Saran : jenis hukuman yg tepat.
BAP harus dapat mencerminkan suatu kepastian hukum dan
untuk memperolehnya dibantu dengan pertanyaan dengan
rumus 5 W + 1 H
WHO : SIAPA, PNS yg melakukan pelanggaran disiplin atau
orang-orang ybs dengan masalah yg diperiksa
WHAT : APA, pelanggaran disiplin yg dilakukan oleh PNS atau
orang-orang yg diduga tersangkut langsung / tidak
langsung dgn masalah yg diperiksa
WHERE : DIMANA, tempat / lokasi terjadinya pelanggaran
Disiplin
WHY : MENGAPA, latar belakang / faktor yg mendorong /
menyebabkan PNS tsb melakukan pelanggaran disiplin.
WHEN : BILAMANA, waktu / saat dilakukan pelanggaran
disiplin.
HOW : BAGAIMANA, cara menempuh / yg ditempuh dlm
melakukan pelanggaran disiplin
JAWABAN DIKEMBANGKAN
PNS YG DIPERIKSA :
Pjb yg
berwenang
6 hari kerja
menghukum
PNS yg 14 hari
dihukum kelender
7 hari kerja (Memperhatikan
waktu yg diperlukan utk
1. PANGGILAN I
penyampaian)
II
Apabila Panggilan II tdk
diperhatikan dianggap telah
diterima
3. PRINSIP :
Asalkan pangkat dan
Oleh Pjb yg berwenang jabatan tdk lebih rendah
Dpt menunjuk Pjb lain dari PNS yg di HD
dlm lingkungannya
5. PNS yg tidak hadir pada waktu penyampaian HD, keputusan dikirim kepada
ybs.
I. YG TDK DPT DIAJUKAN KEBERATAN :
1. Yg dijatuhkan oleh Presiden;
2. Jenis hukuman disiplin ringan;
3. Yg dijatuhkan oleh : Menteri / Jakgung / Pimsek / Pimlemnon
dep / gub, kecuali :
a. Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri sbg
PNS;
b. Pemberhentian tdk dgn hormat sbg PNS
4. Pembebasan dari jabatan.
II. YG DPT DIAJUKAN KEBERATAN KPD PJB YG
MERWENANG MENGHUKUM YAITU SEMUA KEP JENIS
HUKUMAN KECUALI I
III.YG DPT DIAJUKAN KEBERATAN KPD BAPEK :
1. Pemberhentian dgn hormat tidak atas permintaan sendiri sbg
PNS;
2. Pemberhentian tdk dgn hormat sbg PNS.
HUKUMAN DISIPLIN YANG DAPAT
DIAJUKAN KEBERATAN KE BAPEK
PENGAWA WASDIR
SAN DARI MAWAS DIRI/
TEMAN INSTROSPEKSI
SEJAWAT DIRI
PNS
WASMAS PENGAWASAN
PENGAWASAN DARI
MASYARAKAT BAWAHANNYA/
PIMPINAN
MEMBERI TELADAN
DISIPLIN
SIKAP & PERILAKU YANG
DILANDASI KESADARAN,
SANGGUP MENJALANKAN
KEWAJIBAN DAN
MENGHINDARI LARANGAN,
SEHINGGA TERBENTUK
KEPRIBADIAN YG LUHUR. kumkesj 2017
ROH PERILAKU DISIPLIN
Sebuah Renungan
7. ASPEK KEJIWAAN :
1. Senang Kedamaian ( Watak Brahmana, Ulama,
Pendeta ) Memayu Hayuning Bawono
2. Niat Berkarya (Mangesti Luhur Hambangun
Negara)
3. Pandai Bersyukur
( Prasojo, Susilo Rahayu )
DISIPLIN
ASSALAMUALAIKUM WR.WB