1
DASAR HUKUM
UU No. 5 Tahun
2014 tentang PP No. 11 Tahun
Aparatur Sipil 2017 tentang
Negara Manajemen PNS
Peraturan KASN
No. 9 Tahun 2019
PermenPAN-RB tentang Tata Cara
No. 40 Tahun Penilaian Mandiri
2018 tentang Sistem Merit
Pedoman Sistem Dalam Manajemen
Merit ASN di Lingkungan
Instansi
Pemerintah
2
TATA CARA PENILAIAN MANDIRI SISTEM
MERIT
1 2 3 4 5 6 7
3
APLIKASI SIPINTER UNTUK PENILAIAN
MANDIRI SISTEM MERIT
4
METODE PENILAIAN
5
ASPEK PENILAIAN & KONDISI IDEAL PENERAPAN
SISTEM MERIT
08 01
SISTEM PERENCANAAN
INFORMASI KEBUTUHAN
Instansi mempunyai sistem informasi Instansi mempunyai rencana kebutuhan
ASN untuk 5 tahun berdasarkan Anjab
01
yang mendukung terwujudnya
manajemen ASN berbasis merit. dan ABK dan jumlah pegawai yang akan
07 02
pensiun.
PERLINDUNGAN
PENGADAAN
Instansi
& PELAYANAN
mempunyai program
08 02 Instansi mempunyai kebijakan internal
untuk pemenuhan kebutuhan pegawai
perlindungan dan memberikan yang dilakukan terbuka dan kompetitif,
pelayanan kepada pegawai. dari jalur CPNS, PPPK, dan juga dari
PENGGAJIAN, instansi lain.
06 PENGHARGAAN,
DISIPLIN
Instansi mengaitkan hasil penilaian
kinerja & disiplin dengan tunjangan
07 03 PENGEMBANGAN
KARIER
Instansi mempunyai kebijakan dan
03
kinerja dan penghargaan pegawai serta program pengembangan karier yang
melakukan penegakan nilai dasar, kode berbasis manajemen talenta.
04
etik dan kode perilaku.
PROMOSI &
06 04
05 MANAJEMEN
KINERJA
Instansi menerapkan manajemen kinerja
05
MUTASI
Instansi mempunyai kebijakan promosi,
mutasi secara obyektif dan transparan
berdasarkan kualifikasi, kompetensi dan
dari penetapan target, evaluasi berkala,
analisis kesenjangan kinerja & strategi kinerja dengan memanfaatkan Talent
mengatasi gap kinerja; penilaian kinerja Pool.
digunakan untuk keputusan terkait 6
JUMLAH ASPEK DAN SUB-ASPEK
PENILAIAN
JUMLAH
NO. ASPEK
SUB-ASPEK
1 Perencanaan Kebutuhan 4
2 Pengadaan 5
3 Pengembangan Karier 9
4 Promosi dan Mutasi 3
5 Manajemen Kinerja 5
6 Penggajian, Penghargaan dan 4
Disiplin
7 Perlindungan dan Pelayanan 2
8 Sistem Informasi 4
7
BOBOT MASING-MASING
ASPEK
Sistem Informasi
6.00% 10.00%
4.00% Perencanaan
Perlindungan
dan Pelayanan 10.00% 10.00%
Pengadaan
Penggajian,
Penghargaan
dan Disiplin
20.00%
Manajemen
Kinerja 30.00%
Pengembangan
Mutasi, Rotasi dan Karier
Promosi 10.00%
8
BUKTI PENDUKUNG PENILAIAN
MANDIRI PENERAPAN SISTEM MERIT
(1/10)
NO ASPEK SUB-ASPEK KONDISI IDEAL BUKTI
I PERENCANAAN Ketersediaan peta jabatan dan Sudah disusun peta jabatan dan rencana 1. Peta jabatan
KEBUTUHAN rencana kebutuhan pegawai kebutuhan pegawai untuk jangka 2. Rencana kebutuhan
PEGAWAI untuk jangka menengah 5 menengah, berdasarkan anjab dan ABK, pegawai dalam jangka
(lima) tahun yang sudah dirinci menurut jabatan, pangkat, waktu 5 tahun
ditetapkan PPK; deskripsi tugas dan kualifikasi serta telah
ditetapkan dengan keputusan PPK;
Ketersediaan data Data kepegawaian tersedia, sudah 1. Bukti peremajaan data
kepegawaian secara lengkap dikelola berbasis teknologi, sudah pegawai;
dan real time yang disusun diperbaharui secara berkala (real time) 2. Tangkap layar SAPK data
menurut jabatan, pangkat, unit
dan sudah terintegrasi dengan data & profil pegawai.
kerja, kualifikasi dan
kompetensi; kepegawaian lainnya (kinerja, disiplin)
dalam sistem informasi kepegawaian;
Ketersediaan data pegawai Tersedia data pegawai yang akan pensiun Rekapitulasi data pegawai
yang akan memasuki masa dalam 5 (lima) tahun ke depan yang rinci yang akan memasuki BUP
pensiun dalam 5 (lima) tahun menurut pangkat, jabatan, pendidikan dalam lima tahun (diambil
yang disusun menurut jabatan, terakhir dan unit kerja, dan diperbaharui
dari sistem informasi
pangkat, unit kerja; secara berkala (real time) serta
terintegrasi dalam Sistem Informasi kepegawaian)
Kepegawaian;
Ketersediaan rencana Sudah menyusun rencana pemenuhan Rencana
pemenuhan kebutuhan ASN kebutuhan ASN yang dirinci menurut pemenuhan/pengadaan
jangka menengah 5 (lima) nama jabatan melalui pengadaan CPNS pegawai jangka 5 tahun
tahun yang berasal dari CALON
maupun pengisian dari PPPK dan PNS dari (diperinci per tahun)
PNS, PPPK ataupun PNS dari 9
instansi lain;
BUKTI PENDUKUNG PENILAIAN MANDIRI
PENERAPAN SISTEM MERIT (2/10)
NO ASPEK SUB-ASPEK KONDISI IDEAL BUKTI
II PENGADAAN Ketersediaan rencana Sudah menyusun rencana Persetujuan formasi dari
pengadaan ASN untuk tahun pengadaan ASN menurut jumlah, Kementerian PANRB; tangkap
berjalan yang dirinci jenis jabatan, pangkat, kualifikasi, layar usulan pengadaan
menurut jumlah, jenis
kompetensi, dan unit kerja baik pegawai tahun berjalan
jabatan, pangkat, kualifikasi,
kompetensi, dan unit kerja, yang akan diisi oleh CPNS, dalam e-formasi
baik dari CALON PNS, PPPK, maupun dari PPPK, PNS dari
ataupun PNS dari instansi instansi lain dan TNI/Polri (untuk
lainserta TNI/Polri (untuk instansi tertentu) dan rencana
instansi tertentu); tersebut sudah ditetapkan PPK;
III PENGEMBANGAN Ketersediaan standar Sudah menyusun standar Peraturan tentang Penetapan
KARIER kompetensi manajerial, kompetensi manajerial, teknis, standar kompetensi jabatan
teknis, dan sosio kultural dan sosio kultural untuk seluruh
untuk setiap jabatan;
pegawai dan sudah ditetapkan
oleh PPK;
Ketersediaan profil pegawai Sudah pernah melakukan Laporan profil kompetensi
yang disusun berdasarkan pemetaan talenta/kompetensi pegawai yang dihasilkan dari
pemetaan talenta/ dan sudah mempunyai profil uji kompetensi
kompetensi;
seluruh pegawai;
11
BUKTI PENDUKUNG PENILAIAN MANDIRI
PENERAPAN SISTEM MERIT (4/10)
NO ASPEK SUB-ASPEK KONDISI IDEAL BUKTI
Ketersediaan talent pool (matriks Sudah membangun Talent Pool Talent pipeline (daftar nominasi
9 kolom) dan rencana suksesi (matriks 9 kolom) berdasarkan pegawai yang memenuhi syarat untuk
yang disusun berdasarkan profil kesesuaian kompetensi masing-masing jabatan)
ASN (kualifikasi, kompetensi, dan manajerial, kompetensi teknis
kinerja) dengan dan kinerja serta menyusun
mempertimbangkan pola karir rencana suksesi yang
instansi; diperbaharui secara berkala;
Ketersediaan informasi tentang Sudah melaksanakan analisis Laporan/dokumen hasil analisis
kesenjangan kualifikasi dan kesenjangan kualifikasi maupun kesenjangan kualifikasi dan kompetensi
kompetensi pegawai; kesenjangan kompetensi untuk pegawai
seluruh pegawai;
Ketersediaan strategi dan Sudah menyusun strategi yang Dokumen yang menjelaskan strategi,
program untuk mengatasi terinci dalam bentuk program program, kegiatan dan biaya untuk
kesenjangan kompetensi dan kegiatan serta penganggarannya mengatasi kesenjangan kompetensi
kinerja dalam rangka peningkatan jangka pendek dan jangka dan kinerja yang telah ditetapkan oleh
kapasitas ASN; menengah dan ditetapkan oleh PPK
PPK;
12
BUKTI PENDUKUNG PENILAIAN MANDIRI
PENERAPAN SISTEM MERIT (5/10)
NO ASPEK SUB-ASPEK KONDISI IDEAL BUKTI
Penyelenggaraan Diklat Sudah menyusun Program Dokumen rencana program
yang dalam rangka Diklat berdasarkan analisis diklat/program pengembangan
mengatasi kesenjangan; kesenjangan kompetensi dan kompetensi dan bukti
kinerja sesuai kebutuhan pelaksanaannya
individu;
Pelaksanaan Sudah menyusun program 1. Surat permohonan praktik
peningkatan kompetensi pengembangan karier melalui kerja ke instansi yang
melalui praktik kerja dan praktik kerja dan pertukaran dituju;
pertukaran pegawai;
pegawai dan sudah 2. Surat persetujuan
melaksanakannya secara penerimaan praktik kerja
terjadwal; dari instansi yang dituju;
3. Laporan hasil praktik kerja
pegawai;
4. Surat keterangan/sertifikat
telah mengikuti praktik
kerja.
Pelaksanaan Sudah melaksanakan kegiatan Laporan pelaksanaan
peningkatan kompetensi peningkatan kompetensi coaching, counseling dan
melalui coaching, coaching, counseling dan mentoring
counseling dan
mentoring;
mentoring;
13
BUKTI PENDUKUNG PENILAIAN MANDIRI
PENERAPAN SISTEM MERIT (6/10)
NO ASPEK SUB-ASPEK KONDISI IDEAL BUKTI
IV PROMOSI DAN Penyusunan dan Sudah menyusun dan Peraturan tentang pola karir di
MUTASI penetapan kebijakan menetapkan kebijakan internal instansinya.
internal (Permen/ Pergub/ (Permen/ Pergub/ Perbup/
Perbup/ Perwal) tentang
Perwal) tentang pola karier
pola karier;
berdasarkan pola dasar karier
nasional;
Ketersediaan kebijakan Sudah menyusun dan Peraturan internal tentang
internal (Permen/ Pergub/ menetapkan kebijakan Internal pedoman mutasi, rotasi, dan
Perbup/ Perwal) tentang (Permen/ Pergub/ Perbup/ promosi
pengisian JPT secara
Perwal) untuk mutasi, rotasi dan (Permen/Pergub/Perbub/Perwal
terbuka serta promosi,
dan mutasi dengan promosi ke JPT, administrator i)
mengacu pada talent pool dan pengawas dan sudah
(matriks 9 kolom) dan ditetapkan dengan keputusan
rencana suksesi; PPK;
15
BUKTI PENDUKUNG PENILAIAN MANDIRI
PENERAPAN SISTEM MERIT (8/10)
NO. ASPEK SUB-ASPEK KONDISI IDEAL BUKTI
VI PENGGAJIAN, Kebijakan pembayaran tunjangan 1. Terdapat peraturan internal terkait dengan
kinerja dikaitkan dengan hasil Tunjangan kinerja sudah memperhitungkan
PENGHARGA penetapan tunjangan kinerja pegawai
AN DAN penilaian kinerja; dikaitkan dengan tingkat kinerja;
hasil penilaian kinerja sebagai faktor yang
DISIPLIN 2. Daftar pembayaran tunjangan kinerja dan
utama disamping disiplin kerja;
pemotongannya berdasarkan penilaian
kinerja.
Ketersediaan kebijakan internal Sudah menyusun dan menetapkan 1. Peraturan internal tentang pemberian
(Permen/ Pergub/ Perbup/ Perwali) kebijakan internal (Permen/ Pergub/ penghargaan kepada pegawai berprestasi;
untuk memberi penghargaan yang Perbup/ Perwal) untuk memberi
bersifat finansial dan non-finansial 2. Daftar pemberian penghargaan pertahun;
penghargaan kepada pegawai
terhadap pegawai berprestasi luar 3. Dokumentasi dan publikasi pemberian
biasa; berprestasi luar biasa dan sudah menjadi
agenda tahunan; penghargaan.
Ketersediaan kebijakan internal Sudah menyusun kode etik dan kode 1. Peraturan internal instansi tentang kode
(Permen/ Pergub/ Perbup/ Perwal) perilaku yang berlaku di lingkungan etik dan kode perilaku ASN;
instansi tentang Penegakan kode instansi, sudah dibentuk tim dan
etik dan kode perilaku ASN di 2. SK Tim Penegakan Kode Etik dan Kode
penegakan kode etik dan kode perilaku
lingkungan instansinya; Perilaku ASN.
secara konsisten dan tidak ada kasus
kriminal yang ditangani oleh aparat
penegak hukum;
Pengelolaan data terkait Sudah mempunyai database terkait 1. Daftar pegawai yang pernah dijatuhi
pelanggaran disiplin, pelanggaran penegakan disiplin, pelanggaran kode hukuman disiplin;
kode etik dan kode perilaku yang etik dan kode perilaku dan sudah
dilakukan pegawai; 2. Tangkap layar database tentang
terintegrasi dengan Sistem Informasi 16
penegakan disiplin dan kode etik ASN.
BUKTI PENDUKUNG PENILAIAN MANDIRI
PENERAPAN SISTEM MERIT (9/10)
NO ASPEK SUB-ASPEK KONDISI IDEAL BUKTI
VII PERLINDUNG Kebijakan perlindungan pegawai Sudah menyusun dan menetapkan 1. Peraturan internal tentang perlindungan
AN DAN diluar dari jaminan kesehatan, kebijakan perlindungan hukum, untuk pegawai selain perlindungan yang
PELAYANAN jaminan kecelakaan kerja, program program persiapan pensiun, dan diselenggarakan secara nasional (jaminan
ASN pensiun, yang diselenggarakan
program lainnya; kesehatan, jaminan kecelakaan kerja,
secara nasional;
program pensiun);
2. Bukti implementasi kebijakan tentang
perlindungan untuk pegawai.
Penyediaan fasilitas yang memberi Menyediakan lebih dari dua sistem 1. Laporan pelayanan administrasi dari
kemudahan bagi pegawai yang yang memudahkan dalam sistem informasi;
membutuhkan pelayanan pelayanan administrasi 2. Testimoni tertulis dari pengguna.
administrasi; (pembayaran gaji, pemrosesan
kenaikan pangkat, pensiun, BPJS, 3. Tangkap layar aplikasi pelayanan pegawai
dll);
VIII SISTEM Pembangunan Sistem Informasi Sudah membangun Sistem 1. Manual book pengoperasian sistem
INFORMASI Kepegawaian yang berbasis online Informasi Kepegawaian yang informasi;
yang terintegrasi dengan sistem berbasis online yang terintegrasi 2. Melampirkan tampilan tangkapan layar
penilaian kinerja, penegakan
dengan sistem penilaian kinerja, (screenshoot) sistem informasi.
disiplin dan pembinaan pegawai;
penegakan disiplin dan pembinaan
pegawai;
Penerapan e-performance yang Sudah menerapkan e-performance Tampilan tangkap layar (screenshoot) e-
terintegrasi dengan Sistem yang terintegrasi dengan Sistem Performance
Informasi Kepegawaian yang Informasi Kepegawaian yang
berbasis online; 17
BUKTI PENDUKUNG PENILAIAN MANDIRI
PENERAPAN SISTEM MERIT (10/10)
18
PENGENALAN
OPERASIONALISASI
SIPINTER
Akun Percobaan Aplikasi SIPINTER (Jika ingin
mencoba langsung), URL= sipinter.kasn.go.id
User: percobaan-1
(selain 1 bisa pilih angka s.d.
25; contoh: percobaan 4, dst)
Password: 123456
LANGKAH-LANGKAH LOGIN PERTAMA KALI
SIPINTER: UBAH PASSWORD