Disampaikan oleh :
Yan Faissal, ST. MT
Pembina Jasa Konstruksi Madya
Email: faisalyan354@gmail.com
HP: 0812 8246 0336
1
Persiapan PBJ Melalui Penyedia
Persiapan Pengadaan
PPK menetapkan :
• Spesifikasi Teknis/KAK
• Harga Perkiraan Sendiri (HPS)
• Rancangan Kontrak
• Uang muka, jaminan uang muka, jaminan pelaksanaan,
jaminan , sertifikat garansi dan/atau penyesuaian harga
01
1. Standar Dokumen Prakualifikasi;
2. Standar Dokumen Seleksi, Prakualifikasi, Dua File, Kualitas dan Biaya, Kontrak
Waktu Penugasan;
3. Standar Dokumen Seleksi, Prakualifikasi, Dua File, Kualitas dan Biaya, Kontrak
Lumsum;
4. Standar Dokumen Seleksi, Prakualifikasi, Dua File, Kualitas, Kontrak Waktu
Penugasan;
5. Standar Dokumen Seleksi, Prakualifikasi, Dua File, Kualitas, Kontrak Lumsum;
6. Standar Dokumen Seleksi, Prakualifikasi, Dua File, Pagu Anggaran, Kontrak
Waktu Penugasan;
7. Standar Dokumen Seleksi, Prakualifikasi, Dua File, Pagu Anggaran, Kontrak
Lumsum;
8. Standar Dokumen Seleksi, Prakualifikasi, Dua File, Biaya Terendah, Kontrak
Waktu Penugasan; dan
9. Standar Dokumen Seleksi, Prakualifikasi, Dua File, Biaya Terendah, Kontrak
Lumsum.
02
2. Standar Dokumen Pemilihan Metode Tender, Pascakualifikasi, Satu File, Sistem
Harga Terendah, Kontrak Gabungan Lumsum dan Harga Satuan;
3. Standar Dokumen Pemilihan Metode Tender, Pascakualifikasi, Satu File, Sistem
Harga Terendah, Kontrak Lumsum;
4. Standar Dokumen Pemilihan Metode Tender, Pascakualifikasi, Satu File, Sistem
Harga Terendah, Kontrak Harga Satuan;
5. Standar Dokumen Pemilihan Metode Tender, Pascakualifikasi, Dua File, Sistem
Harga Terendah Ambang Batas, Kontrak Gabungan Lumsum dan Harga Satuan;
6. Standar Dokumen Pemilihan Metode Tender, Pascakualifikasi, Dua File, Sistem
Harga Terendah Ambang Batas, Kontrak Lumsum;
7. Standar Dokumen Pemilihan Metode Tender, Pascakualifikasi, Dua File, Sistem
Harga Terendah Ambang Batas, Kontrak Harga Satuan;5
8. Standar Dokumen Pemilihan Metode Tender, Pascakualifikasi, Dua File, Sistem Nilai,
Kontrak Gabungan Lumsum dan Harga Satuan;
02
Lampiran III Standar Dokumen Pemilihan pekerjaan konstruksi:
9. Standar Dokumen Pemilihan Metode Tender, Pascakualifikasi, Dua File, Sistem Nilai,
Kontrak Lumsum
10.Standar Dokumen Pemilihan Metode Tender, Pascakualifikasi, Dua File, Sistem Nilai,
Kontrak Harga Satuan;
11. Standar Dokumen Tender, prakualifikasi, Dua File, Sistem Nilai, Kontrak Gabungan
Lumsum dan Harga Satuan;
12.Standar Dokumen Tender, prakualifikasi, Dua File, Sistem Nilai, Kontrak Lumsum; dan
13.Standar Dokumen Tender, prakualifikasi, Dua File, Sistem Nilai, Kontrak Harga Satuan.
Produksi Diperbolehkan
Industri Hijau menyebut Merk*
Pasal 19 7
Persiapan PBJ Melalui Penyedia
Ketentuan Umum Spesifikasi
HPS disusun berdasarkan keahlian
dan menggunakan data yang Memperhitungkan keuntungan dan biaya
dapat dipertanggung-jawabkan tidak langsung
Pasal 26 8
9
SPESIFIKASI BARANG/JASA
Ketentuan Tentang Spesifikasi Barang/Jasa
• Spesifikasi teknis benar-benar sesuai dengan
kebutuhan pengguna/penerima akhir;
• Tidak mengarah kepada merek/produk tertentu,
kecuali untuk pengadaan suku cadang;
• Memaksimalkan penggunaan produksi dalam
negeri;
• Memaksimalkan penggunaan Standar Nasional
Indonesia (SNI)
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI | KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
9
PENYUSUNAN SPESIFIKASI BARANG/JASA 10
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI | KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
10
11
SPESIFIKASI BARANG/JASA
Pihak terkait dalam penyusunan Spesifikasi
Rencana
Kaji Menetapkan Persyaratan Dokumen
Umum Ulang Spesifikasi Teknis Pengadaan
Pengadaan
Kegunaan HPS
80%
HPS
Pasal 26 12
HARGA PERHITUNGAN SENDIRI
Prosedur Penyusunan HPS
Pekerjaan Pengadaan Barang atau Jasa Lainnya
Mempelajari
Mengecek besarnya Dokumen Menghitung/
pagu dana dari Perencanaan menetapkan harga
DIPA/PO Umum (DIPA/DPA, satuan
KAK dan RAB)
Menjumlahkan
Menghitung jumlah
semua biaya untuk
Menghitung PPN biaya untuk setiap
seluruh mata
mata pembayaran
pembayaran
Catatan:
Menentukan Jika HPS lebih besar dari Pagu Dana, maka dapat dilakukan
Besarnya HPS 1. Perubahan spesifikasi teknis
2. Revisi PO/LK.
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI | KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
13
HARGA PERHITUNGAN SENDIRI
Prosedur Penyusunan HPS
Pekerjaan Konstruksi
Menjumlahkan Menjumlahkan
Menghitung /
semua biaya untuk jumlah biaya untuk
menetapkan harga
seluruh mata setiap mata
satuan
pembayaran pembayaran
Menentukan
Menghitung PPN
Besarnya HPS
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI | KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
14
HARGA PERHITUNGAN SENDIRI
Prosedur Penyusunan HPS
Pekerjaan Jasa Konsultasi
Menghitung Komponen
Mempelajari
Biaya (Biaya Langsung
Mengecek besarnya Dokumen
Personil/Remuneration)
pagu dana dari Perencanaan
dan Biaya Langsung
DIPA/PO Umum antara lain:
Non Personil (Direct
KAK dan RAB
Reimbursable Cost)
Menjumlahkan
semua biaya untuk
Menghitung PPN
seluruh item Menghitung jumlah
pembayaran biaya untuk setiap
item pengeluaran
Catatan:
Menentukan Biaya langsung non-personil tidak melebihi 40% dari biaya
Besarnya HPS total, KECUALI untuk pekerjaan yang bersifat khusus
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI | KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
15
Persiapan PBJ Melalui Penyedia
Jenis Kontrak
16
Jenis Kontrak Jasa Konstruksi
PEMBEBANAN
CARA Pekerjaan Jasa
TAHUN Konstruksi
PEMBAYARAN Konsultansi
ANGGRAN
1. Lumsum 1. Lumsum
2. Harga satuan 2. Waktu Penugasan
3. Gabungan Lumsum
dan Harga Satuan
JENIS
PEKERJAAN
Pasal 27 17
Jenis Kontrak untuk Pekerjaan Konstruksi
JENIS KONTRAK KETENTUAN
Lumsum a. semua risiko sepenuhnya ditanggung oleh Penyedia;
b. berorientasi kepada keluaran; dan
c. Pembayaran didasarkan pada tahapan produk/keluaran
yang dihasilkan sesuai dengan kontrak.
Pasal 27 18
Jenis Kontrak untuk Jasa Konsultansi
JENIS KONTRAK KETENTUAN
lumpsum a. semua risiko sepenuhnya ditanggung oleh
Penyedia;
b. berorientasi kepada keluaran; dan
c. pembayaran didasarkan pada
tahapan produk/keluaran
Waktu • ruang lingkupnya belum bisa didefinisikan
penugasan • waktu yang dibutuhkanuntuk
menyelesaikan pekerjaan belum bisa
dipastikan.
Pasal 27 19
Kontrak Tahun Jamak
Tahun Anggaran 1 Tahun Anggaran 2 Tahun Anggaran 3
Pekerjaan yang
>12 bulan Penyelesaiannya lebih
dari 12 bulan atau
lebih dari 1 tahun
anggaran
12 bulan 12 bulan 12 bulan
Pekerjaan yang
memberikan manfaat
lebih dari 1 (satu)
tahun anggaran dan
paling lama 3 tahun
anggaran
Pasal 27 20
Bentuk Kontrak
3 Surat > 50 juta sd 200 ≤ 200 juta > 50 juta sd 200 ≤ 100 juta
Perintah Kerja juta juta
(SPK)
4 Surat perjanjian > 200 juta > 200 juta > 200 juta > 100 juta
5 Surat pesanan e-purchasing/pembelian melalui toko daring
Pasal 28 21
Uang Muka
diberikan untuk persiapan pelaksanaan pekerjaan. Paling Tinggi :
Maks
30 % Usaha Kecil
Maks
15 % Kontrak Tahun Jamak
Pasal 1 23
Jaminan PBJ
• tidak bersyarat
• mudah dicairkan
• harus dicairkan oleh Bentuk Jaminan:
penerbit jaminan
paling lambat 14 hari Bank Garansi atau
kerja Surety bond: Bank Umum, Perusahaan Penjaminan,
Perusahaan Asuransi. Lembaga
keuangan khusus ekspor/impor
Indonesia yang memiliki ijin usaha dan
pencatatan produk suretyship di OJK
Pasal 30 24
Jenis Jaminan PBJ
Jaminan Penawaran
Jaminan Pelaksanaan
Pasal 30 ayat 1 25
Jaminan Pelaksanaan
Pasal 33
26
Yang tidak memerlukan Jaminan
Pelaksanaan
Pengadaan Aset Penyedia sudah
JL dikuasai oleh Pengguna
Pengadaan
E-Purchasing
barang/jasa
Pengadaan
Jasa konsultansi
JK
Pasal 33
27
Jaminan Penawaran
Pasal 30 & 31
28
Jaminan Sanggah Banding
Pasal 30 & 31
29
Jaminan Uang Muka
Jaminan Uang Muka diberikan senilai uang muka yang disetujui PPK :
Pasal 34
30
Jaminan Pemeliharaan
Nilainya 5%
dari kontrak
Jasa Lainnya yang
Pekerjaan
membutuhkan masa
Konstruksi
pemeliharaan
Pasal 35
31
Sertifikat Garansi
Pasal 36
32
Ketentuan Penggunaan Jaminan/Garansi
No Jenis Jaminan B PK JL JK
3 Jaminan Pelaksanaan √ √ √ -
4 Jaminan Pemeliharaan - √ √ -
6 Sertifikat Garansi √ - - -
Pasal 30 s.d 36 29
Penyesuaian Harga
Pasal 37 34
Ketentuan Penyesuaian Harga (1)
Pasal 37 35
Ketentuan Penyesuaian Harga (2)
Pasal 37 36
Ketentuan Penyesuaian Harga (2)
Menetapkan :
❖ Kualifikasi
❖ Metode Pemilihan
❖ Metode Penyampaian Dokumen Penawaran
❖ Metode Evaluasi Penawaran
❖ Jadwal Pemilihan
❖ Dokumen Pemilihan
Pasal 38 - 46 37
Kualifikasi
Pasal 44 38
Metode Kualifikasi
PRAKUALIFIKA PASCAKUALIFIKA
Proses penilaian Proses penilaian
kualifikasi dilakukan kualifikasi dilakukan
sebelum pemasukan bersamaan dengan
penawaran pelaksanaan evaluasi
penawaran
Pasal 44 39
Penerapan Kualifikasi
PRAKUALIFIKASI PASCA-KUALIFIKASI
B/PK/JL
Kompleks Non-Kompleks
Tender B/PK/JL Tender B/PK/JL
Jasa Konsultansi
Seleksi Badan Usaha Seleksi Perorangan
Penunjukan Langsung
B/PK/JL/JK
Pasal 44 40
PBJ Bersifat Kompleks
Pasal 44 41
Metode Evaluasi Kualifikasi
Pasal 44 42
Metode Evaluasi Kualifikasi
Pasal 44 43
Penetapan Metode Pemilihan B/PK/JL
❖ Keadaan Tertentu
Penunjukan ▪ konferensi mendadak ▪ Benih dan Pupuk
Langsung • bersifat rahasia ▪ Sarpas utk masyarakat
▪ Pertahanan negara tdk mampu
▪ Satu kesatuan konstruksi ▪ Hak Paten
▪ Hanya 1 pelaku usaha yg mampu ▪ Tender ulang gagal
❖ Spek & volume pekerjaan sudah ditentukan rinci
Tender Cepat ❖ Pelaku terkualifikasi dalam SIKaP
Pasal 38 44
Penetapan Metode Pemilihan B/PK/JL
Pengadaan
❖ ≤ 100 juta
Langsung
❖ Keadaan Tertentu
Penunjukan ▪ 1 pelaku usaha yang mampu
Langsung ▪ Pemegang hak cipta
▪ Konsultan hukum yang segera dan tidak
bisa ditunda
▪ Repeat order (maks 2 kali)
Pasal 41 45
Metode Penyampaian Dokumen
1 File
2 File
2Tahap
Pasal 40 46
Penetapan Metode
Penyampaian Dokumen Penawaran
Pasal 40 & 43 47
Metode Evaluasi
Penawaran Penyedia B/Pk/Jl
memperhitungkan penilaian
1. Sistem Nilai teknis dan harga
Pasal 39 48
Penetapan Metode
Evaluasi Penawaran – Jasa Konsultasi
Metode Evaluasi
Metode Evaluasi
Kualitas &
Biaya Kualitas
❖ Ruang lingkup, jenis tenaga ❖ Ruang lingkup, jenis tenaga
ahli, waktu penyelesaian ahli, waktu penyelesaian
pekerjaan dapat diuraikan tidak dapat diurakan dengan
dengan pasti dalam KAK pasti dalam KAK atau
❖ Jasa konsultan perorangan
Pasal 42 49
Penetapan Metode
Evaluasi Penawaran – Jasa Konsultasi
Pasal 42 50
Jadwal Pemilihan
Pasal 45 51
Tahapan Pelaksanaan Tender/Seleksi
Pelaksanaan Kualifikasi
1. Pengumuman dan/atau Undangan
2. Pendaftaran dan pengambilan Dokumen Pemilihan
3. Pemberian Penjelasan
4. Penyampaian Dokumen Penawaran
5. Evaluasi Dokumen Penawaran
6. Penetapan dan pengumuman Pemenang
7. Sanggah dan Sanggah Banding (Khusus Pekerjaan
Konstruksi) )
*klarifikasi dan negosiasi (khusus Jasa Konsultan))
Pasal 50 52
Contoh Alokasi Waktu Jadwal Prakualifikasi
53
Contoh Alokasi Waktu Jadwal Pascakualifikasi
ikasi
54
Dokumen
Tender/Seleksi/Penunjukan
Dokumen disusun oleh
langsung/pengadaan
Kualifikasi Pokja
langsung
Pemilihan
Penawaran Barang/Jasa
Formulir Isian
Kualifikasi Dokumen Penawaran
Cara Pemasukan
Dokumen oleh 1 File, 2 File, 2 Tahap
Pra/Pascakualifikasi
Penyedia
Pasal 46 55
TERIMA KASIH
©2019|DBPJK
56