E-mail : vina.citra@polban.ac.id
ABSTRAK
Salah satu jenis pendapatan daerah adalah pendapatan asli daerah (PAD). Untuk meningkatkan PAD dapat dilakukan
dengan menekan penerimaan pajak hiburan dan pajak restoran sebagai bagian dari PAD itu sendiri. Tujuan dari
penelitian ini untuk mengetahui bagaimana pengaruh kontribusi pajak hiburan dan pajak restoran terhadap Pendapatan
Asli Daerah di Kabupaten Humbang Hasundutan pada tahun 2016 – 2020, baik secara parsial maupun simultan. Metode
penelitian yang digunakan yakni metode kuantitatif dengan pendekatan deskriptif. Jenis data yang digunakan adalah
data sekunder yakni data yang telah terdokumentasi berupa data realisasi pajak daerah Kabupaten Humbang
Hasundutan tahun 2016 - 2020 yang akan diolah menggunakan alat bantu statistika IBM SPSS Statictics Versi 23.0.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa pajak hiburan dan pajak restoran memiliki pengaruh namun tidak
signifikan secara simultan terhadap PAD. Secara parsial pajak hiburan berpengruh tidak signifikan dan pajak restoran
berpengaruh signifikan terhadap pendapatan asli daerah di Kabupaten Humbang Hasundutan. Nilai Adjusted R Square
sebesar 0,039 atau 3,9% yang berarti bahwa pendapatan asli daerah dipengaruhi sebesar 4,3% oleh variabel pajak
reklame dan pajak restoran, sedangkan 96,1% dipengaruhi oleh variabel lain.
Kata Kunci
Pajak Hiburan, Pajak Restoran, PAD
2020 : Tabel 1. Realisasi Penerimaan Pajak Daerah di BPKPAD Humbang Hasundutan, Tua Marsatti
Kabupaten Humbang Hasundutan Marbun). Berbeda dengan Pajak restoran yang
memiliki tingkat efektivitas lebih tinggi pada tahun
TAHUN 2016 – 2020 dimana pajak restoran selalu terealisasi
Pendapatan Pajak
No
Daerah
diatas 100% tahun 2016 – 2019. Pada tahun 2020
2016 2017 2018 2019 2020 mengalami penurunan menjadi 95% karena terjadinya
1 Pajak Hotel 106% 91% 117% 128% 39% pandemi covid-19 yang menghambat penyetoran pajak.
2 Pajak Restoran 147% 121% 161% 135% 95%
Berikut data terkait pajak restoran dan bagaimana
3 Pajak Hiburan 52% 0% 26% 0% 47%
4 Pajak Reklame 170% 116% 102% 98% 120%
kontribusinya terhadap PAD pada tahun 2016 – 2020
5 Pajak Penerangan 102% 142% 123% 129% 108% Tabel 3 Efektivitas pajak hiburan dan bagaimana
Jalan
kontribusinya terhadap PAD pada tahun 2016 –
6 Pajak Mineral 154% 148% 141% 170% 74%
Bukan Logam dan 2020
Batuan Tahun Target Realisasi Efektivitas
7 Pajak Bumi dan 2016 Rp 1.035.148.000 Rp 1.520.509.600 147%
Bangunan 2017 Rp 1.342.000.000 Rp 1.626.628.500 121%
Perdesaan dan 2018 Rp 1.342.000.000 Rp 2.157.108.841 161%
Perkotaan (PBB P2) 99% 137% 79% 100% 132% 2019 Rp 1.539.000.000 Rp 2.077.562.861 135%
Pajak Bea Perolehan 2020 Rp 1.400.000.000 Rp 1.329.604.963 95%
8 Hak atas Tanah dan (Sumber : BPKPAD Kabupaten Humbang Hasundutan)
Bangunan (BPHTB) 106% 405% 118% 225% 103%
(Sumber : BPKPAD Kabupaten Humbang Hasundutan) Perbedaan efektivitas kedua jenis pajak tersebut
menarik perhatian peneliti untuk mengetahui seberapa
Potensi pajak yang ada dimanfaatkan untuk menekan besar pengaruh kontribusi pajak hiburan dan pajak
terhadap peningkatan Pendapatan Asli Daerah. Namun restoran terhadap PAD di Humbang Hasundutan yang
dari tabel.1 menggambarkan selama 5 tahun terakhir didukung juga oleh penelitian terdahulu yang mana
yaitu tahun 2016 – 2020, pajak hiburan tidak pernah menurut penelitian Sihombing (2020) dan Tambunan
terealisasi 100%. Untuk lebih jelasnya, berikut data (2020) bahwa Pajak Hiburan berpengaruh terhadap
terkait efektivitas pajak hiburan dan bagaimana pendapatan asli daerah kota Medan tahun 2011 – 2018.
kontribusinya terhadap PAD pada tahun 2016 – 2020. Pajak Hiburan memiliki pengaruh positif terhadap
pendapatan asli daerah di Kota Bandar Lampung tahun
Tabel 2. Efektivitas pajak hiburan dan bagaimana 2016 – 2018 (Saputri dan Prasetyo, 2020). Hasil
kontribusinya terhadap PAD pada tahun 2016 – Penelitian Sukmawati (2020) dan Ishak (2020) bahwa
2020 Pajak restoran memiliki pengaruh terhadap pendapatan
Tahun Target Realisasi Efektivitas asli daerah di Kota Bandung 2015 - 2019. Hasil
2016 Rp 1.920.000 Rp 1.000.000 52% penelitian Samosir (2020) bahwa pajak hiburan dan
2017 Rp 1.920.000 Rp - 0%
restoran memiliki pengaruh terhadap penerimaan
Rp 1.920.000 Rp 500.000
pendapatan asli daerah di Kabupaten Sikka. Hasil
2018 26%
penelitian Renindita (2020) dan Novianty (2020) bahwa
2019 Rp 1.920.000 Rp - 0% Kontribusi pajak restoran berpengaruh terhadap
2020 Rp 2.112.000 Rp 1.000.000 47% pendapatan asli daerah di Kota Bandung.
(Sumber : BPKPAD Kabupaten Humbang Hasundutan)
Batasan masalah dalam penelitian ini yakni penelitian
Pajak Hiburan yang memiliki efektivitas atau dilakukan pada Badan Pengelola Keuangan, Pendapatan
persentase antara target dan realisasi dibawah 100% dan Aset Daerah (BPKPAD) Kabupaten Humbang
selama 5 tahun terakhir. Dari tahun 2016 – 2020 yang Hasundutan. Peneliti berfokus pada adanya pajak
menjadi objek pajak hiburan di Kabupaten Humbang hiburan dan pajak restoran serta pengaruhnya terhadap
Hasundutan adalah hanya pasar malam dan kafe yang PAD dengan tujuan mengetahui pengaruh kontribusi
memiliki objek pajak hiburan di dalamnya. Dari pajak hiburan dan pajak restoran secara parsial maupun
besaran target yang ditentukan atas objek pajak hiburan simultan terhadap PAD di Kabupaten Humbang
ini juga tidak terealisasi karena beberapa hal. Hal yang Hasundutan 2016 – 2020. Manfaat dari penelitian ini
membuat target tersebut tidak terealisasi adalah tarif adalah dapat memperkaya ilmu pengetahuan di bidang
10% yang dikenakan tidak dapat terpenuhi oleh wajib akuntansi khusunya akuntansi pemerintahan.
pajak. Selain itu, kafe yang memiliki objek pajak Dengan demikian penelitian ini diberi judul “Pengaruh
hiburan di dalamnya tidak memiliki izin yang jelas Kontribusi Pajak Hiburan dan Pajak Restoran terhadap
sehingga tidak terdaftar sebagai objek pajak hiburan. Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Humbang
Tidak tetapnya wajib pajak hiburan menjadi kendala Hasundutan”
juga untuk pemerintah daerah untuk menentukan target
karena tidak terprediksi objek pajaknya. Pemerintah
Kabupaten Humbang Hasundutan sudah berusaha
dalam meningkatkan penerimaan pajak, namun belum
ada kebijakan secara tertulis (Kepala Pendapatan
1293
Prosiding The 12th Industrial Research Workshop and National Seminar
Bandung, 4-5 Agustus 2021
1295
Prosiding The 12th Industrial Research Workshop and National Seminar
Bandung, 4-5 Agustus 2021
1296
Prosiding The 12th Industrial Research Workshop and National Seminar
Bandung, 4-5 Agustus 2021
Rp
2019 Rp 2.077.562.860,55 1,8095% SK
73.757.931.630,04
3.7.4 Uji Hipotesis
Rp
3.7.4.1 Uji Hipotesis 2020 Rp 1.793.620.013,55
67.913.047.512,72
0,9005% SK
Koefisien determinasi (R2) digunakan untuk mengukur (Sumber : BPKPAD, data diolah 2021)
seberapa jauh kemampuan model dalam menerangkan keterangan : SK(Sangat Kurang)
variasi variabel dependen. Nilai koefisien determinasi
adalah nol dan satu Berdasarkan tabel 6 diatas dapat dilihat bahwa pajak
3.7.4.2 Uji Statistik t restoran Sangat Kurang kontribusinya terhadap PAD
Uji statistik t atau uji parsial menunjukkan seberapa dari tahun 2016 – 2020. Rata – rata pajak restoran dan
jauh pengaruh variabel independen secara individual PAD masing – masing sebesar Rp. 153.108.642,- dan
dalam menerangkan variasi variabel dependen. Rp.6.035.033.858,-. Kontribusi Pajak Restoran terhadap
3.7.4.3 Uji Statistik F PAD berkisar pada 0,18% - 0,03%.
Uji-F untuk menguji secara bersama-sama antara
variabel bebas terhadap variabel terikatnya. Uji 4.1.2 Uji Asumsi Klasik
statistik F pada dasarnya menunjukan apakah 4.1.2.1 Uji Normalitas
semua variabel independen atau bebas yang Tabel 7. Hasil Uji Normalitas
dimasukkan dalam model mempunyai pengaruh One-Sample Kolmogrov-Smirnov Test
secara bersama-sama terhadap variabel dependen
(Imam Ghozali:2013). Unstandardized
Residual
4. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN N 60
4.1 Hasil Penelitian
4.1.1 Analisis Deskriptif Normal Mean .0000000
Berikut merupakan kontribusi pajak hiburan terhadap Parameters a,b
Std.
PAD di Kabupaten Humbang Hasundutan .61582739
Deviation
Tabel 5. Kontribusi Pajak Hiburan terhadap PAD Most Extreme Absolute .109
Tahun 2016 – 2020 Differences Positive .087
Realisasi Pajak
Tahun Realisasi PAD Kontribusi Kategori Negative -.109
Hiburan
Rp Test Statistic .109
2016 Rp 1.000.000,00 0,0300% SK
42.096.841.516,94
2017 Rp -
Rp
0,0000% SK
Asymp. Sig. (2-tailed) .075c
85.598.357.027,01
Rp (Sumber : Hasil pengolahan data melalui SPSS
2018 Rp 500.000,00 0,0111% SK
92.735.853.812,93
Rp
2019 Rp - 0,0000% SK 23.0,2021)
73.757.931.630,04
Rp Berdasarkan hasil uji normalitas di atas, menunjukkan
2020 Rp 1.000.000,00 0,0017% SK bahwa nilai signifikansi sebesar 0,075 yang artinya
67.913.047.512,72
(Sumber : BPKPAD, data diolah 2021) >0,05. Dapat disimpulkan bahwa data yang digunakan
keterangan : SK(Sangat Kurang) dalam model regresi berdistribusi normal.
4.1.2.2 Uji Multikolonieritas
Berdasarkan tabel 5 diatas dapat dilihat bahwa pajak Tabel 8. Hasil Uji Multikolonieritas
hiburan Sangat Kurang kontribusinya terhadap PAD
dari tahun 2016 – 2020. Rata – rata pajak restoran dan
Collinearity Statistics
PAD masing – masing sebesar Rp. 41.666,67,- dan
Rp.6.035.033.858,-. Kontribusi Pajak Restoran terhadap Model Tolerance VIF
PAD berkisar pada 0% - 7,82%.
Berikut merupakan kontribusi pajak Restoran terhadap 1 (Constant)
PAD Kabupaten Humbang Hasundutan Kontribusi Pajak Hiburan .997 1.003
Tabel 6. Kontribusi Pajak Restoran terhadap PAD Kontribusi Pajak Restoran .997 1.003
Tahun 2016 – 2020 a. Dependent Variable: PAD
Realisasi Pajak
Tahun Realisasi PAD Kontribusi Kategori (Sumber : Hasil pengolahan data melalui SPSS
Restoran
Rp
2016 Rp 1.531.598.300,00 3,6383% SK 23.0,2021)
42.096.841.516,94
Rp Berdasarkan tabel di atas, semua variabel independen
2017 Rp 1.626.628.500,00 1,5511% SK
85.598.357.027,01 dalam penelitian ini yaitu kontribusi pajak hiburan dan
Rp kontribusi pajak restoran memiliki nilai tolerance > 0,1
2018 Rp 3.466.353.841,00 0,7350% SK
92.735.853.812,93
dan nilai VIF < 10, maka dapat disimpulkan bahwa
1297
Prosiding The 12th Industrial Research Workshop and National Seminar
Bandung, 4-5 Agustus 2021
a. Predictors: (Constant), Kontribusi Pajak Restoran, Kontribusi 4.1..3 Analisis Regresi Linear Berganda
Tabel 11. Hasil Analisis Regresi Linier Berganda
Pajak Hiburan
Unstandardized Standardized
b. Dependent Variable: PAD
Coefficients Coefficients
(Sumber : Hasil pengolahan data melalui SPSS
Model B Std. Error Beta t Sig.
23.0,2021)
Berdasarkan tabel 9 diatas Nilai Durbin Watson 1,670 > 1 (Constant) 22.139 .132 167.383 .000
1,6518 maka tidak terjadi autokorelasi. Kontribusi
4.1.2.4 Uji Heteroskedastisitas Pajak .044 21.193 .000 .002 .998
Hiburan
Kontribusi
Pajak .097 .046 .267 2.090 .041
Restoran
23.0,2021)
1298
Prosiding The 12th Industrial Research Workshop and National Seminar
Bandung, 4-5 Agustus 2021
[2] Damayanti, W. S. (2020, Oktober 28). [18] Undang-undang No.33 Tahun 2004, "Tentang
Pengaruh Pajak Hotel, Pajak Restoran, Pajak perimbangan keuangan antara pemerintah
Hiburan. Konferensi Ilmiah Mahasiswa pusat dan pemerintah daerah," Medan.
Unissula, (pp. 331-356). Semarang. [19] Zamroni, A., & Hamdani, M. (2013). Surat
[3] Halim, A. (2004). Akuntansi Keuangan Pemberitahuan Pajak Dalam Sistem
Daerah. Jakarta: Salemba Empat. Perpajakan Nasional. Pusat Kurikulum dan
[4] I, G. (2007). Aplikasi Analisis Multivariate Perbukuan
dengan Program SPSS. Yogyakarta:
Universitas Diponegoro.
[5] Kurniawan, R., & Susilawati, E. (2021). Rasio
Kontribusi Pajak Penerangan Jalan Dan Pajak
Hiburan Terhadap Pendapatan Asli Daerah
(Pad) Kota Bandung. Jurnal Akuntansi Bisnis
dan Ekonomi, 7(1), 1939-1950.
[6] Lasmini, & Astuti, W. (2019, Juni). Pengaruh
Efektivitas dan Kontribusi Pajak Hotel dan
Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli
Daerah (PAD) Kabupaten Sleman Tahun 2015
- 2016. 10, 29-40.
[7] Peraturan Bupati Humbang Hasundutan No.29
tahun 2013, “Tentang Pengelolaan Pajak
Restoran,” Medan.
[8] Peraturan daerah Kabupaten Humbang
Hasundutan No. 14 Tahun 2011, "Tentang
Pajak Penerangan Jalan," Medan.
[9] Peraturan daerah Kabupaten Humbang
Hasundutan No. 2 Tahun 2013, "Tentang
Pajak Daerah," Medan
[10] Renindita, A., & Novianty, I. (2020, Oktober).
Pengaruh Kontribusi Pajak Restoran Terhadap
Pendapatan Asli. Indonesian Accounting
Research Journal, 1, 1-12.
[11] Samosir, M. S. (2020, April). Analisis
Pengaruh Kontribusi dan Efektivitas Pajak
Hotel, Restoran dan Hiburan. Journal of
Public Administration and Government, 2, 35-
43.
[12] Saputri, D. A. & Prasetyo, D., (2020,
Januari). Pengaruh Pendapatan Pajak Hiburan
Terhadap Pendapatan Asli. Jurnal Bisnis dan
Akuntansi Unsury, 5, 11-22.
[13] Sihombing, H., & Tambunan, B. H. (2020,
April 2). Pengaruh Penerimaan Pajak Hiburan
Dan Pajak. Journal of Economics and, 01, 65-
75. Retrieved April 29, 2020, from
https://jurnal.uhn.ac.id/index.php/ekonomibisn
is/
[14] Sugiono. (2016). Metode Penelitian
Kombinasi (MixedMethods). Bandung:
ALFABETA.
[15] Sukmawati, M., & Ishak, J. F. (n.d.). Pengaruh
Kontribusi Pajak Reklame dan Pajak
Restoran. Industrial Research Workshop and
National Seminar, 1056-1068.
[16] Tiraada, T. A. (2013). Kesadaran perpajakan,
sanksi pajak, sikap fiskus terhadap kepatuhan
wpop di kabupaten minahasa selatan. Jurnal
EMBA: Jurnal Riset Ekonomi, Manajemen,
Bisnis dan Akuntansi, 1(3).
[17] Undang-undang No.28 Tahun 2009, "Tentang
Pajak Daerah dan Retribusi Daerah," Medan.
1300
Prosiding The 12th Industrial Research Workshop and National Seminar
Bandung, 4-5 Agustus 2021
1301