Instrumen Akuntabilitas LFGI

1. Bagaimana Pemda menjamin perlindungan dan pengakuan masyarakat hukum

adat atau hak ulayat?
Beri tanda centang pada kolom yang disediakan untuk pilihan Anda

Jawaban Pilihan

a. Sudah dijamin melalui Perda

b. Sudah dilakukan melalui SK atau Pergub

c. Sedang dipersiapkan dan sudah masuk dalam Prolegda

d. Belum ada inisiatif yang diusulkan

Alat Verifikasi :
a. Perda
b. SK/Pergub
c. Raperda/Rapergub
d. Wawancara SKPD dan masyarakat (CSO dan masyarakat adat)

Deskripsi lainnya:

2. Bagaimana Pemda menetapkan hutan adat?

Beri tanda centang pada kolom yang disediakan untuk pilihan Anda

Jawaban Pilihan

a. Sudah dilakukan melalui Perda

b. Sudah dilakukan melalui SK Gub atau Pergub

c. Sedang dipersiapkan dan sudah masuk dalam Prolegda atau

sedang dalam pembahasan biro hukum

d. Belum ada inisiatif yang diusulkan

Alat Verifikasi :

a. Perda
b. SK/Pergub
c. Raperda/Rapergub
d. Wawancara SKPD dan masyarakat (CSO dan masyarakat adat)

Deskripsi lainnya:
3. Bagaimana Pemda melakukan upaya identifikasi dan verifikasi masyarakat adat dan
wilayahnya yang berada di dalam kawasan hutan –dalam hal tak ada permohonan
dari masyarakat untuk penetapan hutan adat?
Beri tanda centang pada kolom yang disediakan untuk pilihan Anda

Jawaban Pilihan

a. Pemda berinisiatif melakukan identifikasi dan verifikasi dan

sudah diusulkan kepada Menteri
b. Pemda berinisiatif melakukan identifikasi dan verifikasi dan
belum mengusulkan kepada Menteri
c. Menteri dan Pemda melakukan identifikasi secara bersama-
sama atas inisiatif kepada Menteri
d. Menteri dan Pemda belum melakukan identifikasi dan
verifikasi
Alat Verifikasi :

a. Surat Pengusulan oleh Pemda kepada Menteri

b. Berita Acara Identifikasi dan Verifikasi
c. Surat dari kementerian untuk melakukan identifikasi dan verifikasi kepada
Pemda
d. Wawancara SKPD

Deskripsi lainnya:

4. Apakah ada mekanisme complaint jika aparat Pemda tidak menjalankan prosesdur
pemberian HKm dan HD sesuai dengan aturan?
Beri tanda centang pada kolom yang disediakan untuk pilihan Anda

Jawaban Pilihan

a. Ada kebijakan dan kelembagaan

b. Ada kebijakan tanpa kelembagaan

c. Ada media tanpa kebijakan dan kelembagaan (aplikasi

tertentu)
d. Tidak ada

Alat Verifikasi :

a. SOP dan SK Lembaga

b. Pejabat/Institusi penerima complaint
c. Wawancara SKPD, Masyarakat, CSO
Deskripsi lainnya:

5. Dalam periode 1 Januari 2015-31 Maret 2016 , apakah ada usulan Hutan Desa yang
dimohonkan kepada Menteri dan sudah ditetapkan?
 Beri tanda centang pada kolom yang disediakan untuk pilihan Anda
Jawaban Pilihan

a. Sudah diusulkan kepada Menteri dan sudah ditetapkan

b. Sudah diusulkan kepada Menteri tetapi belum ada yang

ditetapkan
c. Telah menghimpun usulan-usulan dari masyarakat tetapi
belum diteruskan kepada Menteri
d. Tidak ada upaya Pemda untuk memfasilitasi masyarakat
dalam mengajukan usulan
Alat Verifikasi :

a. SK penetapan verifikasi
b. Surat permohonan pengajuan
c. Dokumen usulan masyarakat sipil
d. Wawancara SKPD, masyarakat/CSO
Deskripsi lainnya:

6. Dalam periode 1 Januari 2015-31 Maret 2016 , apakah ada usulan Hutan
Kemasyarakatan (HKm) yang dimohonkan kepada Menteri dan sudah ditetapkan?
Beri tanda centang pada kolom yang disediakan untuk pilihan Anda
Jawaban Pilihan

a. Sudah diusulkan kepada Menteri dan sudah ditetapkan

b. Sudah diusulkan kepada Menteri tetapi belum ada yang

ditetapkan
c. Telah menghimpun usulan-usulan dari masyarakat tetapi
belum diteruskan kepada Menteri
d. Tidak ada upaya Pemda untuk memfasilitasi masyarakat
dalam mengajukan usulan
Alat Verifikasi :

a. SK penetapan verifikasi
b. Surat permohonan pengajuan
c. Dokumen usulan masyarakat sipil
d. Wawancara masyarakat/CSO
Deskripsi lainnya:

7. Apa upaya yang dilakukan Gubernur untuk pengendalian kebakaran hutan dan
lahan di daerah provinsi?
Beri tanda centang pada kolom yang disediakan untuk pilihan Anda
 Jawaban Pilihan

a. Membuat produk hukum terkait Pengendalian Karhutla dan

Mengalokasikan biaya pelaksanaan pengendalian kebakaran
hutan dan lahan dalam APBD
b. Membuat produk hukum terkait Pengendalian Karhutla dan
tetapi tidak mengalokasikan biaya pelaksanaan pengendalian
kebakaran hutan dan lahan dalam APBD
c. Tidak membuat produk hukum terkait Pengendalian Karhutla
namun mengalokasikan biaya pelaksanaan pengendalian
kebakaran hutan dan lahan dalam APBD
d. Tidak membuat kebijakan dan mengalokasikan biaya

Alat Verifikasi :

a. Produk hukum seperti Peraturan Daerah/ Peraturan Gubernur/ Surat

Keputusan
b. APBD tahun 2015 atau2016
Deskripsi lainnya:

8. Apa bentuk kordinasi yang dilakukan Gubernur dalam rangka pengendalian

Karhutla?
Beri tanda centang pada kolom yang disediakan untuk pilihan Anda
Jawaban Pilihan

a. Adanya forum koordinasi (mis: forum multistakeholder

(Pusdal Karhutla)) dan disertai dengan pertemuan rutin
b. Tidak adanya forum koordinasi namun disertai pertemuan
rutin
c. Ada forum koordinasi namun tidak disertai pertemuan rutin

d. Tidak adanya forum koordinasi dan pertemuan rutin

Alat Verifikasi :

a. Produk hukum yang melandasi terbentuknya forum koordinasi (Mis: SK

Gubernur/ Peraturan Gubernur)
b. Berita acara pertemuan rutin
c. Laporan pengendalian karhutla ke Pemerintah Pusat
d. Wawancara SKPD, CSO, dan masyarakat

Deskripsi lainnya:

9. Bagaimana upaya Pemda dalam melakukan perlindungan ekosistem gambut?

Beri tanda centang pada kolom yang disediakan untuk pilihan Anda
Indikator
 1. Dokumen RTRW (memasukan ekosistem gambut fungsi lindung ke dalam
RTRW)

2. Ada produk hukum daerah terkait perlindungan ekosistem gambut (Pergub/SK

Gub/Instruksi Gubernur)

3. Gubernur mengangkat pejabat pengawas (inspektur lingkungan) yang bertugas

melakukan pengawasan lingkungan hidup

Jawaban Pilihan

3 (tiga) kegiatan terpenuhi

2 (dua) kegiatan terpenuhi

1 (satu) kegiatan terpenuhi

Tidak terpenuhi

Alat Verifikasi :

a. Dokumen RTRW
b. Pergub/SK Gub/Instruksi Gubernur
c. Penetapan Pengangkatan Pejabat Pengawas

Deskripsi lainnya:

10. Bagaimana Pemda membuat mekanisme akuntabilitas dalam proses penerbitan

izin di sektor perkebunan dan pertambangan?
Beri tanda centang pada kolom yang disediakan untuk pilihan Anda
Indikator

1. Pemda membuat mekanisme yang membuka ruang kepada publik untuk

mendapatkan kejelasan jangka waktu proses dan tahapan proses perizinan

2. Pemda membuat mekanisme pengajuan keberatan terhadap proses penerbitan

izin yang menjadi kewenangan gubernur

3. Pemda membentuk wahana khusus yang menampung keluhan/keberatan

masyarakat terhadap proses penerbitan izin yang menjadi kewenangan
gubernur

Jawaban Pilihan

3 (tiga) kegiatan terpenuhi

2 (dua) kegiatan terpenuhi

1 (satu) kegiatan terpenuhi

Tidak terpenuhi

Alat Verifikasi :

a. SOP penerbitan izin

b. SOP mekanisme pengajuan komplain
c. SK pembentukan wahana khusus untuk menampung keluhan/keberatan
 Deskripsi lainnya:

11. Bagaimana upaya Pemda dalam menyelesaikan konflikhutandanlahan?

Beri tanda centang pada kolom yang disediakan untuk pilihan Anda

Jawaban Pilihan

a. Pemda membuat lembaga penyelesaian konflik dan

membuat SOP penyelesaian konflik
b. Pemda mebuat SOP penyelesaian konflik tetapi tidak
membentuk lembaga penyelesaian konflik
c. Pemda membuat lembaga penyelesaian konflik namun tidak
membuat SOP penyelesaian konflik
d. Tidak membuat SOP dan tidak membentuk lembaga
penyelesaian konflik
Alat Verifikasi :

a. SOP penyelesaian konflik

b. SK Pembentukan lembaga penyelesaian konflik
c. Wawancara SKPD, CSO, dan masyarakat

Deskripsi lainnya:

12. Adakah sanksi administrasi yang pernah diberikan Pemda kepada pelakuusaha
pertanian yang tidak melaksanakan pengendalian kebakaran lahan yang menjadi
tanggungjawabnya?
Beri tanda centang pada kolom yang disediakan untuk pilihan Anda

Jawaban Pilihan

a. Ya, ada yang melanggar dan dilakukan pencabutan izin

b. Ya, ada yang melanggar dan dilakukan pembekuan izin

c. Ya, ada yang melanggar dan dilakukan paksaan pemerintah

d. Ya, ada yang melanggar dan dilakukan teguran tertulis

e. Tidak dilakukan sanksi administrasi

Alat Verifikasi :

a. Surat Keputusan Penjatuhan Sanksi

b. Wawancara SKPD, CSO, dan masyarakat

Deskripsi lainnya:

13. Bagaimana upaya Pemda dalam pengendalian kebakaran hutan lahan?

Beri tanda centang pada kolom yang disediakan untuk pilihan Anda

Indikator
1. Membuat peta kerawanan kebakaran hutan provinsi

2. /Memberikan pelatihan pencegahan kebakaran hutan

3. Membuat Petunjuk Pelaksanaan Pemadaman Kebakaran Hutan

4. Melakukan pengadaan peralatan pemadaman kebakaran hutan

5. Melakukan deteksi dini terjadinya kebakaran hutan (identifikasi titik panas)

Jawaban Pilihan

5 (lima) kegiatan terpenuhi

4 (empat) kegiatan terpenuhi

3 (tiga) kegiatan terpenuhi

2 (dua) kegiatan terpenuhi

1 (satu) kegiatan terpenuhi

Tidak terpenuhi

Alat Verifikasi :

a. Peta Kerawanan Kebakaran Hutan

b. Dokumen Anggaran dan Modul Pelatihan
c. Dokumen Juklak Pemadaman Kebakaran Hutan
d. Foto Peralatan Pemadaman Kebakaran
e. Dokumen hasil pemantauan berkala titik panas
f. Wawancara SKPD, CSO, dan masyarakat terkena dampak

Deskripsi lainnya: