TURJAWALI

PENGATURAN
PENJAGAAN
PENANGANAN PENGAWALAN
PATROLI
TINDAK PIDANA
PREVENTIF
PENGAWASAN PEMBINAAN
LALIN PATROLI KETERTIBAN
TRAFFIC LALIN MASYARAKAT
PEMBINAAN
ENGINEERING KEAMANAN
PEMBINAAN
KEPOLISIAN SWAKARSA
KHUSUS
COMMUNITY
POLICING
PREEMTIF

RISK AND THREAT ASSESMENT

PENANGANAN
PELANGGARAN DETEKSI DINI
DAN LAKA LANTAS

PROSES INTI
CORE PROCCESS

PERLINDUNGAN

PENGAYOMAN
REKOMENDASI
BAHAN PELEDAK
KOMERSIL
IZIN
KERAMAIAN CATATAN
KEPOLISIAN
TANDA TERIMA
PEMBERITAHUAN

PELAYANAN
PENGADUAN
GANGGUAN KESEHATAN
KAMTIBMAS LAPANGAN
LAPORAN PENGAMAN
KEHILANGAN KESEHATAN
KESEHATAN
LAPORAN TAHANAN
POLISI KESEHATAN
PERPOLMAS
FISHBONE DIAGRAM
PROSES BISNIS
POLRES SINGKAWANG
 SISPOPSNAL ADMINISTRASI UMUM
KEPOLISIAN DAN KETATAUSAHAAN

MANAJEMEN OPERASI PENGELOLA INFORMASI

TATA NASKAH DINAS
KEPOLISIAN DAN DOKUMENTASI (PID)

KEHUMASAN KEARSIPAN

GELAR
OPERASIONAL
ANEV KEGIATAN
OPERASIONAL
MANAJEMEN KEGIATAN KERJASAMA DAN
RUMAH TANGGA
KEPOLISIAN KEMITRAAN

PROSES PENDUKUNG
SUPPORT PROCCESS

PENGELOLAAN
PENATAUSAHAAN PENEMPATAN
TEKNOLOGI INFORMASI
PNBP PEGAWAI
DAN KOMUNIKASI

VERIFIKASI DAN
PENGUJIAN
PEMBAYARAN OPERASIONAL
PEMBAYARAN
BARANG REKRUTMEN
BELANJA PEGAWAI
PERWABKEU MILIK NEGARA
KEGIATAN

PEMBAYARAN NON
BELANJA PEGAWAI
UANG MUKA TAGIHAN
KEGIATAN PENYEDIA
DISTRIBUSI BARANG
UANG MUKA TAGIHAN MILIK NEGARA
PERJADIN LTGA
UANG MUKA
TAGIHAN
PENYEDIA
BMP
BARANG/ JASA
FISHBONE DIAGRAM
PROSES BISNIS
POLRES SINGKAWANG
 PERENCANAAN DAN PERBENDAHARAAN
PENGELOLAAN KINERJA DAN ASET
PERTANGGUNGJAWABAN PENCATATAN
BENDAHARA PENERIMAAN HIBAH UANG
PERTANGGUNGJAWABAN PENCATATAN HIBAH
BENDAHARA PENGELUARAN BARANG/ JASA

MANAJEMEN ANGGARAN PERBENDAHARAAN

PENG AJUAN PPH PENYEDIA
UANG PERSEDIAAN BARANG/JASA

PERENCANAAN PPH FINAL ATAS

KAS PEMBAYARAN KPD PEG AWAI
PERENCANAAN PENG AJUAN PENG GANTIAN PPH TERUTANG ATAS
STRATEGIS UANG PERSEDIAAN PENG HASILAN PEGAWAI

PERTANGGUNGJAWABAN PPN BELANJA

PENJABARAN PERJANJIAN UANG PERSEDIAAN BARANG/JASA
KINERJA SATKER
PENG AJUAN TAMBAHAN
PERJANJIAN KINERJA UANG PERSEDIAAN
UNIT KERJA

PERJANJIAN
KINERJA INDIVIDU
PENGELOLAAN
KINERJA
PENG UKURAN CAPAIAN
KINERJA UNIT KERJA

ANEV CAPAIAN
KINERJA UNIT KERJA

PELAPORAN KINERJA
PENGELOLAAN
PERENCANAAN UNIT KERJA

PENG UKURAN CAPAIAN BARANG

KINERJA KINERJA INDIVIDU
MILIK NEGARA
ANEV CAPAIAN
KINERJA INDIVIDU

PELAPORAN
KINERJA INDIVIDU

PROSES MANAJEMEN
MANAGEMENT PROCCESS

PENG UJIAN KESAMAPTAAN

JASMANI
SIDANG PRA NIKAH,
SOSLUHKUM OLAHRAGA
PRA CERAI, DAN
INTERNAL REKREASI
RUJUK
PENG AWASAN OPNAME FISIK OLAHRAGA PEMBINAAN ETIKA
CERAMAH IZIN JALAN
PENYIDIKAN BMN KEPOLISIAN PROFESI POLRI

WHISTLEBLOWING REVIU DOKUMEN PENGEMBANGAN SDM PERAYAAN HARI OLAHRAGA

GAKTIBPLIN
IZIN PEMEGANG
SYSTEM PERWABKEU BESAR AG AMA PRESTASI SENJATA API

SURVEI REKO MENDASI LAYANAN KESEHATAN IZIN KAWIN,

KONSELING ZIARAH
PERSEPSI PERBAIKAN PRO BIS PEGAWAI CERAI, RUJUK
KESEHATAN
STANDAR PELAYANAN TINDAK LANJUT IZIN PENEMPATAN
BAKTI SOSIAL KESAMAPTAAN APEL
PUBLIK HASIL AUDIT RUMDIN/ ASRAMA
POLRI
PENG AMBILAN LAYANAN FARMASI
SUPERVISI PRA AUDIT UPACARA CUTI
SUMPAH KLINIK
PENGAWASAN PEMBINAAN
FUNGSIONAL PENG ADUAN MUTASI PEMBERHENTIAN
SDM
PENG ENDALIAN
PELANGGARAN INTERNAL DARI DINAS
RISIKO
PERSONEL POLRES KEPOLISIAN
PENG ADUAN PEMBEKALAN
IDENTIF IKASI DAN KENAIKAN GAJI SERAH TERIMA
KINERJA PELATIHAN
PENILAIAN RISIKO BERKALA JABATAN
PELAYANAN KETERAMPILAN
PENG USULAN
MUTASI MASUK/ MASA PERSIAPAN
KENAIKAN
KELUAR PO LRES PENSIUN
PANG KAT
PENGAWASAN
MELEKAT

PENYELESAIAN
PERENCANAAN
PELANGGARAN
KEBUTUHAN SDM
PERSONEL
FISHBONE DIAGRAM
PROSES BISNIS
POLRES SINGKAWANG
 DAFTAR ISI
DAFTAR ISI .......................................................................................................................... i
DAFTAR GAMBAR .............................................................................................................. vi
DAFTAR TABEL .................................................................................................................. vi
DAFTAR DIAGRAM ............................................................................................................. vii
KEPUTUSAN KEPALA KEPOLISIAN RESOR SINGKAWANG ...................................... 1
1 PENDAHULUAN ......................................................................................................... 3
1.1 Latar Belakang .................................................................................................. 3
1.2 Tujuan ................................................................................................................. 3
1.3 Ruang Lingkup .................................................................................................. 3
1.4 Landasan Teori.................................................................................................. 3
Proses Bisnis .............................................................................................. 3
Pemodelan Proses Bisnis .......................................................................... 4
1.5 Tata Pemodelan Proses Bisnis ....................................................................... 6
Peta Proses ................................................................................................ 6
Peta Sub Proses ........................................................................................ 6
Peta Relasi ................................................................................................. 6
Business Process Model and Notation ..................................................... 6
1.6 Tugas Pokok dan Fungsi Kepolisian Resor Singkawang........................... 8
Visi dan Misi ............................................................................................... 8
Peta Strategi ............................................................................................... 8
Sasaran Strategis ....................................................................................... 8
1.7 Hirarki Proses Bisnis Kepolisian Resor Singkawang ................................. 8
2 PETA PROSES............................................................................................................ 9
3 PROSES INTI .............................................................................................................. 10
3.1 Harkamtibmas ................................................................................................... 10
Deteksi Dini ................................................................................................ 10
3.1.1.1 Pemetaan dan analisis ancaman kamtibmas .................................... 11
3.1.1.2 Penyelidikan intelijen ........................................................................... 11
Pre-emptif ................................................................................................... 12
3.1.2.1 Pembinaan Masyarakat Kepolisian (Binmaspol) ............................... 12
3.1.2.1.1 Pembinaan Ketertiban Masyarakat ............................................. 12
3.1.2.1.2 Pembinaan Keamanan Swakarsa ............................................... 13
3.1.2.1.3 Pemolisian Masyarakat (Community Policing) ........................... 13
3.1.2.1.4 Pembinaan Kepolisian Khusus .................................................... 14
3.1.2.2 Penggalangan intelijen ....................................................................... 14
3.1.2.3 Kontra Intelijen .................................................................................... 15
Preventif ..................................................................................................... 16
3.1.3.1 TURJAWALI ........................................................................................ 16
3.1.3.1.1 Pengaturan ................................................................................... 16
3.1.3.1.2 Penjagaan ..................................................................................... 16
3.1.3.1.3 Pengawalan .................................................................................. 17
3.1.3.1.4 Patroli ............................................................................................ 17
3.1.3.2 KAMSELTIBCAR-LL ........................................................................... 18
3.1.3.2.1 Patroli Lalu Lintas ......................................................................... 18
3.1.3.2.2 Pengawalan Lalu Lintas ............................................................... 19
3.1.3.2.3 Pengkajian dan Rekayasa Lalin (Police Traffic Engineering) .... 19
3.1.3.3 Razia .................................................................................................... 20
3.1.3.4 Pengamanan Intelijen ......................................................................... 20
3.2 Gakkum (penegakan hukum).......................................................................... 21
Penanganan Tindak Pidana ...................................................................... 21
3.2.1.1 Tindak Pidana Ringan ........................................................................ 21
3.2.1.2 Penanganan TKP Tindak Pidana ....................................................... 22
3.2.1.3 Penyelidikan Tindak Pidana ............................................................... 23
3.2.1.4 Penyidikan Tindak Pidana .................................................................. 23
Penanganan Pelanggaran dan Kecelakaan Lalu Lintas ......................... 24
3.2.2.1 Penindakan Pelanggaran Lalu Lintas ................................................ 24
3.2.2.2 Penanganan TKP Kecelakaan Lalu Lintas ........................................ 25
3.2.2.3 Penyelidikan dan Penyidikan Kecelakaan Lalu Lintas ...................... 26

3.3 Linyomyan (perlindungan, pengayoman, dan pelayanan masyarakat) ... 27
Perlindungan .............................................................................................. 27
3.3.1.1 Pengamanan Objek Vital .................................................................... 27
3.3.1.2 Perlindungan Terhadap Anak dan Perempuan ................................. 28
3.3.1.3 Perlindungan Terhadap Korban Kejahatan ........................................ 28
3.3.1.4 Penanganan Konflik Sosial ................................................................. 29
Pengayoman .............................................................................................. 30
3.3.2.1 Pengaturan Lalu Lintas ....................................................................... 30
3.3.2.2 Penjagaan / Pengawasan Lalu Lintas ................................................ 30
3.3.2.3 Pendidikan Masyarakat Lalu Lintas .................................................... 31
3.3.2.4 Penanganan Bencana dan Kedaruratan ............................................ 32
3.3.2.5 Cipta Kondisi ........................................................................................ 33
Pelayanan ................................................................................................... 34
3.3.3.1 Laporan/ Pengaduan ........................................................................... 34
3.3.3.1.1 Pengaduan Gangguan Kamtibmas .............................................. 34
3.3.3.1.2 Laporan Kehilangan ...................................................................... 35
3.3.3.1.3 Laporan Polisi ............................................................................... 35
3.3.3.2 Izin/ Rekomendasi/ Catatan Kepolisian.............................................. 36
3.3.3.2.1 Izin Keramaian .............................................................................. 36
3.3.3.2.2 Rekomendasi Bahan Peledak Komersil ...................................... 36
3.3.3.2.3 Catatan Kepolisian ........................................................................ 37
3.3.3.2.4 Tanda Terima Pemberitahuan ..................................................... 38
3.3.3.3 Kedokteran Kepolisian ........................................................................ 39
3.3.3.3.1 Kesehatan Lapangan .................................................................... 39
3.3.3.3.2 Pengamanan Kesehatan .............................................................. 40
3.3.3.3.3 Kesehatan Tahanan ..................................................................... 40
3.3.3.3.4 Kesehatan Perpolisian Masyarakat ............................................. 41
3.3.3.4 Registrasi dan Identifikasi Ranmor ..................................................... 41
3.3.3.5 Registrasi dan Identifikasi Pengemudi ............................................... 42
3.3.3.6 Pengendalian Massa ........................................................................... 42
ii
4 PROSES PENDUKUNG ............................................................................................. 43
4.1 Administrasi Umum dan Ketatausahaan ...................................................... 44
Tata Naskah Dinas .................................................................................... 44
4.1.1.1 Penanganan Surat Masuk .................................................................. 45
4.1.1.2 Registrasi Naskah Dinas .................................................................... 45
4.1.1.3 Penanganan Surat Keluar .................................................................. 45
Kearsipan ................................................................................................... 46
4.1.2.1 Pengumpulan Arsip ............................................................................. 46
4.1.2.2 Klasifikasi Arsip ................................................................................... 46
4.1.2.3 Penyimpanan Arsip ............................................................................. 47
4.1.2.4 Pengolahan Arsip ................................................................................ 47
Rumah Tangga .......................................................................................... 47
4.1.3.1 Keamanan Kantor ............................................................................... 47
4.1.3.2 Kebersihan Kantor .............................................................................. 48
4.1.3.3 Protokoler Pimpinan............................................................................ 48
4.1.3.4 Rapat dan Pertemuan......................................................................... 49
4.2 Kepegawaian ..................................................................................................... 49
Rekrutmen.................................................................................................. 49
4.2.1.1 Pencarian Bakat (Talent Scouting) .................................................... 49
4.2.1.2 Penghargaan Orang Tua Kandung dan Anggota Masyarakat ......... 50
4.2.1.3 Registrasi dan Seleksi ........................................................................ 51
4.2.1.4 Pembinaan dan Pelatihan Peserta Rekrutmen ................................. 51
Penempatan Pegawai ............................................................................... 52
4.3 Public Relation .................................................................................................. 53
Kehumasan ................................................................................................ 53
4.3.1.1 Press Realase dan Press Conference ............................................... 53
4.3.1.2 Cyber Public Relations ....................................................................... 53
4.3.1.3 Media Monitoring................................................................................. 54
4.3.1.4 Produksi Multimedia............................................................................ 54
4.3.1.5 Crisis Comunication ............................................................................ 55
 iii
Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PID) ........................................... 55 4.5.2.1.3 Uang Muka Penyedia Barang/ Jasa ............................................ 66

4.3.2.1 Penerimaan, Penyimpanan, dan Pengolahan Dokumen .................. 55 4.5.2.2 Pembayaran Tagihan ......................................................................... 66

4.3.2.2 Penyediaan Informasi Publik .............................................................. 56 4.5.2.2.1 Tagihan Penyedia ........................................................................ 66

Kerjasama dan Kemitraan ......................................................................... 56 4.5.2.2.2 Tagihan LTGA .............................................................................. 66

4.3.3.1 Media Visit............................................................................................ 56 4.5.2.2.3 Tagihan BMP ................................................................................ 67

4.3.3.2 Perjanjian Kerjasama .......................................................................... 57 4.5.2.3 Pertanggungajwaban Keuangan ........................................................ 67

4.3.3.3 Kemitraan Strategis ............................................................................. 58 4.5.2.3.1 Perwabkeu Kegiatan .................................................................... 67

4.3.3.4 Kolaborasi Multi Pihak ......................................................................... 58 4.5.2.3.2 Verifikasi dan Pengujian Pembayaran ........................................ 68

4.4 Perlengkapan dan Perbekalan ........................................................................ 59 4.5.2.4 Pembayaran Kegiatan Operasional ................................................... 68

Distribusi Barang Milik Negara .................................................................. 59 Penatausahaan PNBP .............................................................................. 68

4.4.1.1 Penerimaan Barang Milik Negara ....................................................... 59 4.5.3.1 Rencana Penerimaan ......................................................................... 68

4.4.1.2 Penyerahan Barang Milik Negara ....................................................... 60 4.5.3.2 Pencatatan dan Penyetoran PNBP .................................................... 69

Operasional Barang Milik Negara ............................................................. 60 4.6 Sisopsnal Polri .................................................................................................. 70

4.4.2.1 Penggunaan Barang Milik Negara ...................................................... 60 Manajemen Kegiatan Kepolisian .............................................................. 70

4.4.2.2 Peminjaman Barang Milik Negara ...................................................... 61 4.6.1.1 Perencanaan dan Pengorganisasian Kegiatan Rutin ....................... 70

4.4.2.3 Penggantian Barang Milik Negara ...................................................... 61 4.6.1.2 Pengendalian Kegiatan Kepolisian .................................................... 71

Pengelolaan Teknologi Informasi dan Komunikasi .................................. 62 4.6.1.2.1 Anev Kegiatan Operasional ......................................................... 71

4.4.3.1 Pemasangan, Konfigurasi, dan Pengujian Perangkat ....................... 62 4.6.1.2.2 Anev Kegiatan Operasional ......................................................... 71

4.4.3.2 Manajemen Keamanan Informasi dan Jaringan ................................ 62 4.6.1.3 Kegiatan Rutin Yang Ditingkatkan ..................................................... 71

4.4.3.3 Pengelolaan Database dan Sistem Informasi Manajemen ............... 63 Manajemen Operasi Kepolisian ................................................................ 72

4.5 Keuangan ........................................................................................................... 63 4.6.2.1 Perencanaan dan Pengorganisasian Operasi ................................... 72

Pembayaran Belanja Pegawai .................................................................. 63 4.6.2.2 Pelaksanaan dan Pengendalian Operasi .......................................... 73

4.5.1.1 Daftar Gaji dan Tunjangan .................................................................. 63 5 PROSES MANAJEMEN ............................................................................................. 74

4.5.1.2 Pembayaran Gaji dan Tunjangan ....................................................... 64 5.1 Pengelolaan SDM ............................................................................................. 75

4.5.1.3 Pembayaran Tunjangan Kinerja ......................................................... 64 Perencanaan Kebutuhan SDM ................................................................. 75

4.5.1.4 Pembayaran Uang Lembur ................................................................. 64 5.1.1.1 Analisis Beban Kerja ........................................................................... 75

Pembayaran Non Belanja Pegawai .......................................................... 65 5.1.1.2 Analisis Kesenjangan Kompetensi Personel ..................................... 76

4.5.2.1 Pemberian Uang Muka........................................................................ 65 5.1.1.3 Usulan Penambahan Personel........................................................... 76

4.5.2.1.1 Uang Muka Kegiatan .................................................................... 65 5.1.1.4 Monev Penempatan/ Mutasi Terhadap Kinerja Unit Kerja ............... 77

4.5.2.1.2 Uang Muka Perjalanan Dinas....................................................... 65 Pengembangan SDM ................................................................................ 77

 iv
5.1.2.1 Analisis Kebutuhan Pengembangan Kompetensi Personel .............. 78 5.1.3.6.1 Pengujian Kesamaptaan Jasmani ............................................... 93

5.1.2.2 In-House Training ................................................................................ 78 5.1.3.6.2 Olahraga Rekreasi ....................................................................... 94

5.1.2.3 External Training.................................................................................. 79 5.1.3.6.3 Olahraga Kepolisian ..................................................................... 94

5.1.2.4 Monev Dampak Pengembangan Pers Terhadap Kinerja Unit Kerja 79 5.1.3.6.4 Olahraga Prestasi ......................................................................... 94

Pembinaan SDM ........................................................................................ 80 5.1.3.6.5 Layanan Kesehatan Pegawai ...................................................... 95

5.1.3.1 Izin dan Cuti ......................................................................................... 80 5.1.3.6.6 Kesehatan Kesamaptaan Polri .................................................... 95

5.1.3.1.1 Pemberian Cuti ............................................................................. 80 5.1.3.6.7 Layanan Farmasi Klinik ................................................................ 95

5.1.3.1.2 Pemberian Izin Jalan .................................................................... 81 5.1.3.7 Pembinaan Tradisi, Disiplin, dan Kode Etik Profesi .......................... 96

5.1.3.1.3 Pemberian Izin Cerai, Kawin, Rujuk ............................................ 81 5.1.3.7.1 Upacara ........................................................................................ 96

5.1.3.1.4 Pemberian Izin Pemegang Senjata Api ....................................... 82 5.1.3.7.2 Apel ............................................................................................... 96

5.1.3.1.5 Pemberian Izin Penempatan Rumdin/ Asrama ........................... 83 5.1.3.7.3 Ziarah ............................................................................................ 97

5.1.3.2 Administrasi Kepangkatan .................................................................. 83 5.1.3.7.4 Gaktibplin ...................................................................................... 97

5.1.3.2.1 Pengusulan Kenaikan Pangkat .................................................... 84 5.1.3.7.5 Pembinaan Etika Profesi Polri ..................................................... 97

5.1.3.2.2 Kenaikan Gaji Berkala .................................................................. 84 5.1.3.8 Pemberian Reward dan Punishment ................................................. 98

5.1.3.3 Mutasi dan Jabatan ............................................................................. 85 5.1.3.9 Usulan Tanda Kehormatan................................................................. 98

5.1.3.3.1 Serah Terima Jabatan .................................................................. 85 Pengelolaan Administrasi dan Data Pegawai .......................................... 98

5.1.3.3.2 Mutasi Masuk/ Keluar Polres........................................................ 86 5.1.4.1 Perekaman dan Perubahan Data Kepegawaian Perorangan .......... 98

5.1.3.3.3 Mutasi Internal Polres ................................................................... 86 5.1.4.2 Migrasi Data Kepegawaian Perorangan

5.1.3.4 Pengakhiran Dinas .............................................................................. 87 Error! Bookmark not defined.

5.1.3.4.1 Masa Persiapan Pensiun.............................................................. 87 5.1.4.3 Kartu Tanda Anggota .......................................................................... 99

5.1.3.4.2 Pembekalan Pelatihan Keterampilan ........................................... 88 5.2 Perencanaan dan Pengelolaan Kinerja ......................................................... 99

5.1.3.4.3 Pemberhentian dari Dinas Kepolisian .......................................... 88 Perencanaan Strategis .............................................................................. 100

5.1.3.5 Pembinaan Rohani dan Mental .......................................................... 89 5.2.1.1 Penyusunan Renstra Satker .............................................................. 100

5.1.3.5.1 Konseling ....................................................................................... 90 5.2.1.2 Penyusunan Target dan Indikator Kinerja ......................................... 101

5.1.3.5.2 Ceramah ........................................................................................ 90 5.2.1.3 Perubahan Renstra Satker ................................................................. 101

5.1.3.5.3 Sidang Pra Nikah, Pra Cerai, dan Rujuk ..................................... 91 Perencanaan Kinerja ................................................................................. 102

5.1.3.5.4 Perayaan Hari Besar Agama........................................................ 91 5.2.2.1 Penyusunan Renja Satker .................................................................. 102

5.1.3.5.5 Pengambilan Sumpah .................................................................. 92 5.2.2.2 Perubahan Renja Satker .................................................................... 102

5.1.3.5.6 Bakti Sosial .................................................................................... 92 5.2.2.3 Perjanjian Kinerja Satker .................................................................... 103

5.1.3.6 Pembinaan Kesehatan Jasmani ......................................................... 93 Pengelolaan Kinerja .................................................................................. 104

 v
5.2.3.1 Cascading Kinerja Satker .................................................................... 104 5.3.1.3 Hibah Pemerintah ............................................................................... 116

5.2.3.1.1 Penjabaran Perjanjian Kinerja Satker .......................................... 104 5.3.1.3.1 Pencatatan Hibah Uang ............................................................... 116

5.2.3.1.2 Perjanjian Kinerja Unit Kerja ........................................................ 105 5.3.1.3.2 Pencatatan Hibah Barang/ Jasa .................................................. 116

5.2.3.1.3 Perjanjian Kinerja Individu ............................................................ 105 5.3.1.4 Pertanggungjawaban Bendahara....................................................... 116

5.2.3.2 Pengendalian Kinerja .......................................................................... 106 5.3.1.4.1 Pertanggungjawaban Bendahara Penerimaan ........................... 117

5.2.3.2.1 Pengukuran Capaian Kinerja Unit Kerja ...................................... 107 5.3.1.4.2 Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran .......................... 117

5.2.3.2.2 Anev Capaian Kinerja Unit Kerja.................................................. 107 Pengelolaan Barang Milik Negara ............................................................ 117

5.2.3.2.3 Pelaporan Kinerja Unit Kerja ........................................................ 107 5.3.2.1 Analisis Kebutuhan BMN .................................................................... 118

5.2.3.2.4 Pengukuran Capaian Kinerja Individu ......................................... 108 5.3.2.2 Pengadaan Barang/ Jasa ................................................................... 118

5.2.3.2.5 Anev Capaian Kinerja Individu ..................................................... 108 5.3.2.3 Penatausahaan BMN .......................................................................... 119

5.2.3.2.6 Pelaporan Kinerja Individu............................................................ 108 5.3.2.4 Pemeliharaan BMN ............................................................................. 120

Manajemen Anggaran................................................................................ 109 5.3.2.5 Penghapusan BMN ............................................................................. 121

5.2.4.1 Perencanaan Anggaran ...................................................................... 109 5.4 Pengawasan Internal........................................................................................ 122

5.2.4.2 Pendistribusian Anggaran ................................................................... 109 Pengawasan Melekat ................................................................................ 122
5.2.4.3 Rencana Penarikan ............................................................................. 109 5.4.1.1 Identifikasi Terhadap Dokumentasi Unsur Waskat ........................... 122
5.2.4.4 Revisi Anggaran .................................................................................. 110 5.4.1.2 Penentuan Titik Rawan Unsur Waskat .............................................. 122
5.2.4.5 Penelitian Permintaan Pembayaran Kegiatan ................................... 110 5.4.1.3 Pelaksanaan Waskat .......................................................................... 123

5.3 Perbendaharaan dan Aset ............................................................................... 111 5.4.1.4 Tindak Lanjut Waskat ......................................................................... 123

Perbendaharaan......................................................................................... 111 Pengawasan Fungsional ........................................................................... 123

5.3.1.1 Pengelolaan Uang Persediaan ........................................................... 111 5.4.2.1 Pengelolaan Risiko ............................................................................. 123

5.3.1.1.1 Perencanaan Kas ......................................................................... 111 5.4.2.1.1 Identifikasi dan Penilaian Risiko .................................................. 124

5.3.1.1.2 Pengajuan Uang Persediaan ....................................................... 112 5.4.2.1.2 Pengendalian Risiko..................................................................... 124

5.3.1.1.3 Pengajuan Tambahan Uang Persediaan .................................... 112 5.4.2.2 Kepatuhan Internal .............................................................................. 124

5.3.1.1.4 Pengajuan Penggantian Uang Persediaan ................................. 112 5.4.2.2.1 Pra Audit ....................................................................................... 124

5.3.1.1.5 Pertanggungjawaban Uang Persediaan ...................................... 113 5.4.2.2.2 Tindak Lanjut Hasil Audit ............................................................. 125

5.3.1.2 Perpajakan Bendahara........................................................................ 114 5.4.2.2.3 Rekomendasi Perbaikan Probis .................................................. 125

5.3.1.2.1 PPN Belanja Barang/ Jasa ........................................................... 114 5.4.2.2.4 Reviu Dokumen Perwabkeu ........................................................ 125

5.3.1.2.2 PPH Penyedia Barang/ Jasa ........................................................ 114 5.4.2.2.5 Opname Fisik BMN ...................................................................... 126

5.3.1.2.3 PPH Terutang Atas Penghasilan Pegawai .................................. 115 5.4.2.2.6 Sosluhkum Internal ....................................................................... 126

5.3.1.2.4 PPH Final Atas Pembayaran Kepada Pegawai .......................... 115 5.4.2.3 Penjaminan Kualitas/ Quality Assurance ........................................... 126
 vi
5.4.2.3.1 Standar Pelayanan Publik ............................................................ 127 DAFTAR GAMBAR

5.4.2.3.2 Supervisi ........................................................................................ 127

Gambar 1.1 Keterangan Diagram SIPOC .......................................................................... 4
5.4.2.3.3 Survei Persepsi ............................................................................. 127
Gambar 1.2 Penggunaan SIPOC dalam Troubleshooter .................................................. 5
5.4.2.3.4 Whistle Blowing System ............................................................... 128
Gambar 1.3 Hirarki Proses Bisnis ....................................................................................... 9
5.4.2.3.5 Pengawasan Penyidikan .............................................................. 128
Gambar 1.4 Keterkaitan Antar Unit Kerja Dalam Sebuah Proses ..................................... 9
5.4.2.4 Penanganan Pengaduan .................................................................... 128

5.4.2.4.1 Pengaduan Kinerja Pelayanan ..................................................... 129

5.4.2.4.2 Pengaduan Pelanggaran Personel .............................................. 129 DAFTAR TABEL

Penyelesaian Pelanggaran Personel ........................................................ 129 Tabel 1.1 Elemen Notasi BPMN .......................................................................................... 8
5.4.3.1 Tindakan Disiplin ................................................................................. 130 Tabel 1.2 Sasaran Strategis Polres Singkawang ............................................................... 8
5.4.3.2 Sidang Disiplin / KKE Polri .................................................................. 130

5.4.3.3 Penempatan di Tempat Khusus ......................................................... 131

5.4.3.4 Demosi ................................................................................................. 131

 vii
DAFTAR DIAGRAM Diagram 3.26 Sub Proses - RES-02.01. Penanganan Tindak Pidana .................................21

Diagram 3.27 RES-02.01.CFM.01 Tindak Pidana Ringan ...................................................22

Diagram 1.1 Hubungan Antar Proses Bisnis ......................................................................... 4
Diagram 3.28 RES-02.01.CFM.02 Penanganan TKP Tindak Pidana ..................................22
Diagram 1.2 Hubungan Pemodelan dengan Dokumentasi Proses Bisnis .......................... 6
Diagram 3.29 RES-02.01.CFM.03 Penyelidikan Tindak Pidana ..........................................23
Diagram 1.3 Peta Strategi Polres Singkawang ..................................................................... 8
Diagram 3.30 RES-02.01.CFM.04 Penyidikan Tindak Pidana .............................................24
Diagram 2.1 Peta Proses Bisnis Polres Singkawang ........................................................... 9
Diagram 3.31 Sub Proses - RES-02.01. Penanganan Pelanggaran dan Laka Lantas .......24
Diagram 3.1 Proses inti .......................................................................................................... 10
Diagram 3.32 RES-02.02.CFM.01 Penindakan Pelanggaran Lalu Lintas ...........................25
Diagram 3.2 Sub Proses – RES-01 Harkamtibmas .............................................................. 10
Diagram 3.33 RES-02.02.CFM.02 Penanganan TKP Laka Lantas .....................................26
Diagram 3.3 Sub Proses – RES-01.01. Deteksi Dini ............................................................ 10
Diagram 3.34 RES-02.02.CFM.03 Penyelidikan dan Penyidikan Laka Lantas ...................26
Diagram 3.4 RES-01.01.CFM.01 Pemetaan dan Analisis Ancaman Kamtibmas ............... 11
Diagram 3.35 Sub Proses – RES-03 Linyomyan ..................................................................27
Diagram 3.5 RES-01.01.CFM.02 Penyelidikan ..................................................................... 11
Diagram 3.36 Sub Proses – RES-03.01 Perlindungan .........................................................27
Diagram 3.6 Sub Proses – RES-01.02. Pre-emptif .............................................................. 12
Diagram 3.37 RES-03.01.CFM.01 Pengamanan Objek Vital ...............................................28
Diagram 3.7 Sub Proses – RES-01.02.01. Binmaspol ......................................................... 12
Diagram 3.38 RES-03.01.CFM.02 Perlindungan Terhadap Anak Dan Perempuan ...........28
Diagram 3.8 RES-01.02.01.CFM.01 Bintibmas .................................................................... 12
Diagram 3.39 RES-03.01.CFM.03 Perlindungan Terhadap Korban Kejahatan ..................29
Diagram 3.9 RES-01.02.01.CFM.02 Binkamsa .................................................................... 13
Diagram 3.40 RES-03.01.CFM.04 Penanganan Konflik Sosial............................................30
Diagram 3.10 RES-01.02.01.CFM.03 Pemolisian Masyarakat ............................................ 14
Diagram 3.41 Sub Proses - RES-03.02. Pengayoman .........................................................30
Diagram 3.11 RES-01.02.01.CFM.04 Pembinaan Kepolisian Khusus ................................ 14
Diagram 3.42 RES-03.02.CFM.01 Pengaturan Lalu Lintas ..................................................30
Diagram 3.12 RES-01.02.CFM.01 Penggalangan Intelijen .................................................. 15
Diagram 3.43 RES-03.02.CFM.02 Penjagaan / Pengawasan Lalu Lintas ..........................31
Diagram 3.13 RES-01.02.CFM.02 Kontra Intelijen ............................................................... 15
Diagram 3.44 RES-03.02.CFM.03 Pendidikan Masyarakat Lalu Lintas ..............................32
Diagram 3.14 Sub Proses – RES-01.03. Preventif ............................................................... 16
Diagram 3.45 RES-03.02.CFM.04 Penanganan Bencana Dan Kedaruratan ......................32
Diagram 3.15 Sub Proses - RES-01.03.01. Turjawali .......................................................... 16
Diagram 3.46 RES-03.02.CFM.05 Cipta Kondisi ..................................................................33
Diagram 3.16 RES-01.03.01.CFM.01 Pengaturan ............................................................... 16
Diagram 3.47 Sub Proses – RES-03.03. Pelayanan ............................................................34
Diagram 3.17 RES-01.03.01.CFM.02 Penjagaan ................................................................. 17
Diagram 3.48 Sub Proses – RES-03.03.01. Laporan/ Pengaduan ......................................34
Diagram 3.18 RES-01.03.01.CFM.03 Pengawalan .............................................................. 17
Diagram 3.49 RES-03.03.01.CFM.01 Pengaduan Gangguan Kamtibmas ..........................34
Diagram 3.19 RES-01.03.01.CFM.04 Patroli ........................................................................ 18
Diagram 3.50 RES-03.03.01.CFM.02 Laporan Kehilangan..................................................35
Diagram 3.20 Sub Proses - RES-01.03.02. Kamseltibcar-LL .............................................. 18
Diagram 3.51 RES-03.03.01.CFM.03 Laporan Polisi ...........................................................35
Diagram 3.21 RES-01.03.02.CFM.01 Patroli Lalu Lintas ..................................................... 19
Diagram 3.52 Sub Proses – RES-03.03.02. Izin/ Rekomendasi/ Catatan Kepolisian.........36
Diagram 3.22 RES-01.03.02.CFM.02 Pengawalan Lalu Lintas ........................................... 19
Diagram 3.53 RES-03.03.02.CFM.01 Izin Keramaian ..........................................................36
Diagram 3.23 RES-01.03.CFM.01 Razia .............................................................................. 20
Diagram 3.54 RES-03.03.02.CFM.02 Rekomendasi Bahan Peledak Komersil ..................37
Diagram 3.24 RES-01.03.CFM.02 Pengamanan Intelijen .................................................... 21
Diagram 3.55 RES-03.03.02.CFM.03 Catatan Kepolisian ....................................................38
Diagram 3.25 Sub Proses - RES-02 Gakkum ....................................................................... 21
 viii
Diagram 3.56 RES-03.03.02.CFM.04 Tanda Terima Pemberitahuan ................................. 39 Diagram 4.21 RES-05.01.CFM.03 Registrasi dan Seleksi ...................................................51

Diagram 3.57 Sub Proses – RES-03.03.03. Kedokteran Kepolisian ................................... 39 Diagram 4.22 RES-05.01.CFM.04 Pembinaan dan Pelatihan Peserta Rekrutmen ............52

Diagram 3.58 RES-03.03.03.CFM.01 Kesehatan Lapangan ............................................... 39 Diagram 4.23 RES-05.CFM.01 Penempatan Pegawai .........................................................52

Diagram 3.59 RES-03.03.03.CFM.02 Pengamanan Kesehatan ......................................... 40 Diagram 4.24 Sub Proses – RES-06 Public Relation ...........................................................53

Diagram 3.60 RES-03.03.03.CFM.03 Kesehatan Tahanan ................................................. 41 Diagram 4.25 Sub Proses – RES-06.01. Kehumasan ..........................................................53

Diagram 3.61 RES-03.03.03.CFM.03 Kesehatan Perpolisian Masyarakat ......................... 41 Diagram 4.26 RES-06.01.CFM.01 Press Realase dan Press Conference ..........................53

Diagram 3.62 RES-03.03.CFM.01 Registrasi dan Identifikasi Ranmor ............................... 42 Diagram 4.27 RES-06.01.CFM.02 Cyber Public Relations ..................................................54

Diagram 3.63 RES-03.03.CFM.02 Registrasi dan Identifikasi Pengemudi ......................... 42 Diagram 4.28 RES-06.01.CFM.03 Media Monitoring............................................................54

Diagram 3.64 RES-03.03.CFM.03 Pengendalian Massa ..................................................... 43 Diagram 4.29 RES-06.01.CFM.04 Produksi Multimedia.......................................................55

Diagram 4.1 Proses Pendukung ............................................................................................ 43 Diagram 4.30 RES-06.01.CFM.05 Crisis Communitcation ...................................................55

Diagram 4.2 Sub Proses – RES-04 Administrasi Umum dan Ketatausahaan .................... 44 Diagram 4.31 Sub Proses – RES-06.02. PID ........................................................................55

Diagram 4.3 Sub Proses – RES-04.01. Tata Naskah Dinas ................................................ 44 Diagram 4.32 RES-06.02.CFM.01 Penerimaan, Penyimpanan, Pengolahan Dokumen ....56

Diagram 4.4 RES-04.01.CFM.01 Penanganan Surat Masuk ............................................... 45 Diagram 4.33 RES-06.02.CFM.02 Penyediaan Informasi Publik .........................................56

Diagram 4.5 RES-04.01.CFM.03 Registrasi Naskah Dinas ................................................. 45 Diagram 4.34 Sub Proses – RES-06.02. Kerjasama dan Kemitraan ...................................56

Diagram 4.6 RES-04.01.CFM.02 Penanganan Surat Keluar ............................................... 46 Diagram 4.35 RES-06.03.CFM.01 Media Visit ......................................................................57

Diagram 4.7 Sub Proses - RES-04.02. Kearsipan ................................................................ 46 Diagram 4.36 RES-06.03.CFM.02 Perjanjian Kerjasama .....................................................58

Diagram 4.8 RES-04.02.CFM.01 Pengumpulan Arsip ......................................................... 46 Diagram 4.37 RES-06.03.CFM.03 Kemitraan Strategis .......................................................58

Diagram 4.9 RES-04.02.CFM.02 Klasifikasi Arsip ................................................................ 47 Diagram 4.38 RES-06.03.CFM.04 Kolaborasi Multi Pihak ...................................................59

Diagram 4.10 RES-04.02.CFM.03 Penyimpanan Arsip ....................................................... 47 Diagram 4.39 Sub Proses – RES-07 Perlengkapan dan Perbekalan ..................................59

Diagram 4.11 RES-04.02.CFM.04 Pengolahan Arsip .......................................................... 47 Diagram 4.40 Sub Proses – RES-07.01. Distribusi Barang Milik Negara ............................59

Diagram 4.12 Sub Proses – RES-04.03 Rumah Tangga ..................................................... 47 Diagram 4.41 RES-07.01.CFM.01 Penerimaan Barang Milik Negara .................................60

Diagram 4.13 RES-04.03.CFM.02 Keamanan Kantor .......................................................... 48 Diagram 4.42 RES-07.01.CFM.02 Penyerahan Barang Milik Negara .................................60

Diagram 4.14 RES-04.03.CFM.03 Kebersihan Kantor ......................................................... 48 Diagram 4.43 Sub Proses – RES-07.02. Operasional Barang Milik Negara .......................60

Diagram 4.15 RES-04.03.CFM.04 Protokoler Pimpinan ...................................................... 49 Diagram 4.44 RES-07.02.CFM.01 Penggunaan Barang Milik Negara ................................61

Diagram 4.16 RES-04.03.CFM.05 Rapat dan Pertemuan ................................................... 49 Diagram 4.45 RES-07.02.CFM.02 Peminjaman Barang Milik Negara.................................61

Diagram 4.17 Sub Proses – RES-05 Kepegawaian ............................................................. 49 Diagram 4.46 RES-07.02.CFM.03 Penggantian Barang Milik Negara ................................62

Diagram 4.18 Sub Proses – RES-05.01. Rekrutmen ........................................................... 49 Diagram 4.47 Sub Proses – RES-07.03. Pengelolaan TI dan Komunikasi .........................62

Diagram 4.19 RES-05.01.CFM.01 Talent Scouting .............................................................. 50 Diagram 4.48 RES-07.03.CFM.01 Pemasangan,

Diagram 4.20 RES-05.01.CFM.02 Penghargaan ke Orang Konfigurasi, dan Pengujian Perangkat ...................................................................................62

Tua dan Anggota Masyarakat ................................................................................................ 51 Diagram 4.49 RES-07.03.CFM.01 Manajemen Keamanan Informasi dan Jaringan ..........63
 ix
Diagram 4.50 RES-07.03.CFM.01 Pengelolaan Database dan Sistem Informasi .............. 63 Diagram 4.79 RES-09.01.CFM.02 Kegiatan Rutin yang Ditingkatkan .................................72

Diagram 4.51 Sub Proses – RES-08 Keuangan ................................................................... 63 Diagram 4.80 Sub Proses – RES-09.02. Manajemen Operasi Kepolisian ..........................72

Diagram 4.52 Sub Proses – RES-08.01. Pembayaran Belanja Pegawai............................ 63 Diagram 4.81 RES-09.02.CFM.01 Perencanaan dan Pengorganisasian Operasi..............73

Diagram 4.53 RES-08.01.CFM.01 Daftar Gaji dan Tunjangan ............................................ 64 Diagram 4.82 RES-09.02.CFM.02 Pelaksanaan dan Pengendalian Operasi .....................74

Diagram 4.54 RES-08.01.CFM.02 Pembayaran Gaji dan Tunjangan ................................. 64 Diagram 5.1 Proses Manajemen ............................................................................................74

Diagram 4.55 RES-08.01.CFM.03 Pembayaran Tunjangan Kinerja ................................... 64 Diagram 5.2 Sub Proses – RES-10 Pengelolaan SDM ........................................................75

Diagram 4.56 RES-08.01.CFM.04 Pembayaran Uang Lembur ........................................... 65 Diagram 5.3 Sub Proses – RES-10.01. Perencanaan Kebutuhan SDM .............................75

Diagram 4.57 Sub Proses – RES-08.02. Pembayaran Non Belanja Pegawai.................... 65 Diagram 5.4 RES-10.01.CFM.01 Analisa Beban Kerja ........................................................76

Diagram 4.58 Sub Proses – RES-08.02.01. Pemberian Uang Muka .................................. 65 Diagram 5.5 RES-10.01.CFM.02 Analisis Kesenjangan Kompetensi Personel ..................76

Diagram 4.59 RES-08.02.01.CFM.01 Uang Muka Kegiatan ................................................ 65 Diagram 5.6 RES-10.01.CFM.03 Usulan Penambahan Personel ........................................77

Diagram 4.60 RES-08.02.01.CFM.02 Uang Muka Perjadin ................................................. 66 Diagram 5.7 RES-10.01.CFM.04 Monev Penempatan/

Diagram 4.61 RES-08.02.01.CFM.03 Uang Muka Penyedia Barang/ Jasa ........................ 66 Mutasi Terhadap Kinerja Unit Kerja .......................................................................................77

Diagram 4.62 Sub Proses – RES-08.02.02. Pembayaran Tagihan ..................................... 66 Diagram 5.8 Sub Proses – RES-10.02. Pengembangan SDM ............................................77

Diagram 4.63 RES-08.02.02.CFM.01 Tagihan Penyedia .................................................... 66 Diagram 5.9 RES-10.02.CFM.01 Analisis Kebutuhan Pengembangan Kompetensi Pers .78

Diagram 4.64 RES-08.02.02.CFM.02 Tagihan LTGA .......................................................... 67 Diagram 5.10 RES-10.02.CFM.02 In-House Training...........................................................79

Diagram 4.65 RES-08.02.02.CFM.03 Tagihan BMP ............................................................ 67 Diagram 5.11 RES-10.02.CFM.03 External Training ............................................................79

Diagram 4.66 Sub Proses – RES-08.02.03. Pertanggungjawaban Keuangan ................... 67 Diagram 5.12 RES-10.02.CFM.04 Monev Dampak Bangpers Terhadap Kinerja Unit Kerja80

Diagram 4.67 RES-08.02.03.CFM.01 Perwabkeu Kegiatan ................................................ 68 Diagram 5.13 Sub Proses – RES-10.03. Pembinaan SDM ..................................................80

Diagram 4.68 RES-08.02.03.CFM.02 Verifikasi dan Pengujian Pembayaran .................... 68 Diagram 5.14 Sub Proses – RES-10.03.01. Izin dan Cuti ....................................................80

Diagram 4.69 RES-08.02.CFM.01 Pembayaran Kegiatan Operasional .............................. 68 Diagram 5.15 RES-10.03.01.CFM.01 Pemberian Cuti .........................................................81

Diagram 4.70 Sub Proses – RES-08.03. Penatausahaan PNBP ........................................ 68 Diagram 5.16 RES-10.03.01.CFM.02 Pemberian Izin Jalan ................................................81

Diagram 4.71 RES-08.03.CFM.01 Rencana Penerimaan .................................................... 69 Diagram 5.17 RES-10.03.01.CFM.03 Pemberian Izin Kawin, Cerai, Rujuk ........................82

Diagram 4.72 RES-08.03.CFM.02 Pencatatan dan Penyetoran PNBP .............................. 69 Diagram 5.18 RES-10.03.01.CFM.04 Pemberian Izin Pinjam Pakai Senpi Dinas ..............82

Diagram 4.73 Sub Proses – RES-09 SISOPSNAL POLRI .................................................. 70 Diagram 5.19 RES-10.03.01.CFM.05 Pemberian Izin Penempatan Rumdin/ Asrama .......83

Diagram 4.74 Sub Proses – RES-09.01. Manajemen Kegiatan Kepolisian ........................ 70 Diagram 5.20 Sub Proses – RES-10.03.02. Administrasi Kepangkatan .............................84

Diagram 4.75 RES-09.01.CFM.01 Perencanaan dan Pengorganisasian Diagram 5.21 RES-10.03.02.CFM.01 Pengusulan Kenaikan Pangkat ................................84

Kegiatan Rutin ........................................................................................................................ 70 Diagram 5.22 RES-10.03.02.CFM.04 Kenaikan Gaji Berkala ..............................................85

Diagram 4.76 Sub Proses – RES-09.01.01. Pengendalian Kegiatan Kepolisian ............... 71 Diagram 5.23 Sub Proses – RES-10.03.02. Mutasi dan Jabatan ........................................85

Diagram 4.77 RES-09.01.01.CFM.01 Anev Kegiatan Operasional ..................................... 71 Diagram 5.24 RES-10.03.03.CFM.01 Serah Terima Jabatan ..............................................86

Diagram 4.78 RES-09.01.01.CFM.02 Gelar Operasional .................................................... 71 Diagram 5.25 RES-10.03.03.CFM.02 Mutasi Personel Masuk/ Keluar Polres....................86
 x
Diagram 5.26 RES-10.03.03.CFM.03 Mutasi Internal Polres .............................................. 87 Diagram 5.56 RES-10.04.CFM.02 Kartu Tanda Anggota .....................................................99

Diagram 5.27 Sub Proses – RES-10.03.04. Pengakhiran Dinas ......................................... 87 Diagram 5.57 Sub Proses – RES-11 Perencanaan dan Pengelolaan Kinerja ....................100

Diagram 5.28 RES-10.03.04.CFM.01 Masa Persiapan Pensiun ......................................... 88 Diagram 5.58 Sub Proses – RES-11.01. Perencanaan Strategis ........................................100

Diagram 5.29 RES-10.03.04.CFM.02 Pembekalan Pelatihan Keterampilan ...................... 88 Diagram 5.59 RES-11.01.CFM.01 Penyusunan Renstra Satker..........................................101

Diagram 5.30 RES-10.03.04.CFM.03 Pemberhentian Dari Dinas Kepolisian .................... 89 Diagram 5.60 RES-11.01.CFM.02 Penyusunan Target dan Indikator Kinerja ....................101

Diagram 5.31 Sub Proses – RES-10.03.05. Pembinaan Rohani dan Mental ..................... 90 Diagram 5.61 RES-11.01.CFM.03 Perubahan Renstra Satker ............................................102

Diagram 5.32 RES-10.03.05.CFM.01 Konseling .................................................................. 90 Diagram 5.62 Sub Proses – RES-11.02. Perencanaan Kinerja ...........................................102

Diagram 5.33 RES-10.03.05.CFM.02 Ceramah ................................................................... 91 Diagram 5.63 RES-11.02.CFM.01 Penyusunan Renja Satker .............................................102

Diagram 5.34 RES-10.03.05.CFM.03 Sidang Pra Nikah, Pra Cerai, dan Rujuk ................. 91 Diagram 5.64 RES-11.02.CFM.02 Perubahan Renja Satker ...............................................103

Diagram 5.35 RES-10.03.05.CFM.04 Perayaan Hari Besar Agama ................................... 92 Diagram 5.65 RES-11.02.CFM.03 Perjanjian Kinerja Satker ...............................................104

Diagram 5.36 RES-10.03.05.CFM.05 Pengambilan Sumpah .............................................. 92 Diagram 5.66 Sub Proses – RES-11.03. Pengelolaan Kinerja.............................................104

Diagram 5.37 RES-10.03.05.CFM.06 Bakti Sosial ............................................................... 93 Diagram 5.67 Sub Proses – RES-11.03.01. Cascading Kinerja Satker ...............................104

Diagram 5.38 Sub Proses – RES-10.03.06. Pembinaan Kesehatan Jasmani.................... 93 Diagram 5.68 RES-11.03.01.CFM.01 Penjabaran Perjanjian Kinerja Satker ......................105

Diagram 5.39 RES-10.03.06.CFM.01 Pengujian Kesamaptaan Jasmani ........................... 94 Diagram 5.69 RES-11.03.01.CFM.02 Perjanjian Kinerja Unit Kerja ....................................105

Diagram 5.40 RES-10.03.06.CFM.02 Olahraga Rekreasi ................................................... 94 Diagram 5.70 RES-11.03.01.CFM.03 Perjanjian Kinerja Individu ........................................106

Diagram 5.41 RES-10.03.06.CFM.03 Olahraga Kepolisian ................................................. 94 Diagram 5.71 Sub Proses – RES-11.03.02. Pengendalian Kinerja .....................................106

Diagram 5.42 RES-10.03.06.CFM.04 Olahraga Prestasi ..................................................... 95 Diagram 5.72 RES-11.03.02.CFM.01 Pengukuran Capaian Kinerja Unit Kerja ..................107

Diagram 5.43 RES-10.03.06.CFM.05 Pelayanan Kesehatan Pegawai ............................... 95 Diagram 5.73 RES-11.03.02.CFM.02 Anev Capaian Kinerja Unit Kerja .............................107

Diagram 5.44 RES-10.03.06.CFM.06 Kesehatan Kesamaptaan Polri ................................ 95 Diagram 5.74 RES-11.03.02.CFM.03 Pelaporan Kinerja Unit Kerja ....................................107

Diagram 5.45 RES-10.03.06.CFM.07 Layanan Farmasi Klinik ............................................ 95 Diagram 5.75 RES-11.03.02.CFM.04 Pengukuran Capaian Kinerja Individu .....................108

Diagram 5.46 Sub Proses – RES-10.03.07. Pembinaan Tradisi, Disiplin, dan Etika Profesi96 Diagram 5.76 RES-11.03.02.CFM.05 Anev Capaian Kinerja Individu .................................108

Diagram 5.47 RES-10.03.07.CFM.01 Upacara .................................................................... 96 Diagram 5.77 RES-11.03.02.CFM.06 Pelaporan Kinerja Individu .......................................108

Diagram 5.48 RES-10.03.07.CFM.02 Apel ........................................................................... 96 Diagram 5.78 Sub Proses – RES-11.04. Manajemen Anggaran .........................................109

Diagram 5.49 RES-10.03.07.CFM.03 Ziarah ........................................................................ 97 Diagram 5.79 RES-11.04.CFM.01 Perencanaan Anggaran .................................................109

Diagram 5.50 RES-10.03.07.CFM.04 GAKTBPLIN .............................................................. 97 Diagram 5.80 RES-11.04.CFM.02 Pendistribusian Anggaran .............................................109

Diagram 5.51 RES-10.03.07.CFM.05 Pembinaan Etika Profesi Polri ................................. 98 Diagram 5.81 RES-11.04.CFM.03 Rencana Penarikan .......................................................110

Diagram 5.52 RES-10.03.CFM.01 Pemberian Reward Dan Punishment ........................... 98 Diagram 5.82 RES-11.04.CFM.04 Revisi Anggaran .............................................................110

Diagram 5.53 RES-10.03.CFM.02 Usulan Tanda Kehormatan ........................................... 98 Diagram 5.83 RES-11.04.CFM.05 Penelitian Permintaan Pembayaran Kegiatan..............110

Diagram 5.54 Sub Proses – RES-10.04. Pengelolaan Administrasi dan Data Pegawai .... 98 Diagram 5.84 Sub Proses – RES-12 Perbendaharaan dan Aset.........................................111

Diagram 5.55 RES-10.04.CFM.01 Rekam dan Ubah Data Kepegawaian Perorangan ..... 99 Diagram 5.85 Sub Proses – RES-12.01. Perbendaharaan ..................................................111
 xi
Diagram 5.86 Sub Proses – RES-12.01.01. Pengelolaan Uang Persediaan ...................... 111 Diagram 5.116 Sub Proses – RES-13.02.01. Pengelolaan Risko ........................................123

Diagram 5.87 RES-12.01.01.CFM.01 Perencanaan Kas ..................................................... 111 Diagram 5.117 RES-13.02.01.CFM.01 Identifikasi Dan Penilaian Risiko ............................124

Diagram 5.88 RES-12.01.01.CFM.02 Pengajuan Uang Persediaan ................................... 112 Diagram 5.118 RES-13.02.01.CFM.02 Pengendalian Risiko ...............................................124

Diagram 5.89 RES-12.01.01.CFM.03 Pengajuan Tambahan Uang Persediaan ................ 112 Diagram 5.119 Sub Proses – RES-13.02.02. Kepatuhan Internal .......................................124

Diagram 5.90 RES-12.01.01.CFM.04 Pengajuan Penggantian Uang Persediaan ............. 113 Diagram 5.120 RES-13.02.02.CFM.01 Pra Audit ..................................................................125

Diagram 5.91 RES-12.01.01.CFM.05 Pertanggungjawaban Uang Persediaan ................. 114 Diagram 5.121 RES-13.02.02.CFM.02 Tindak Lanjut Hasil Audit ........................................125

Diagram 5.92 Sub Proses – RES-12.01.02. Perpajakan Bendahara .................................. 114 Diagram 5.122 RES-13.02.02.CFM.03 Rekomendasi Perbaikan Probis.............................125

Diagram 5.93 RES-12.01.02.CFM.01 PPN Belanja Barang/Jasa ....................................... 114 Diagram 5.123 RES-13.02.02.CFM.04 Reviu Dokumen Perwabkeu ...................................126

Diagram 5.94 RES-12.01.02.CFM.02 PPh Penyedia Barang/Jasa ..................................... 115 Diagram 5.124 RES-13.02.02.CFM.05 Opname Fisik BMN.................................................126

Diagram 5.95 RES-12.01.02.CFM.03 PPh Terutang Atas Penghasilan Pegawai .............. 115 Diagram 5.125 RES-13.02.02.CFM.06 Sosluhkum Internal .................................................126

Diagram 5.96 RES-12.01.02.CFM.04 PPh Final Atas Pembayaran Kepada Pegawai ...... 116 Diagram 5.126 Sub Proses – RES-13.02.03. Quality Assurance ........................................126

Diagram 5.97 Sub Proses – RES-12.01.03. Hibah Pemerintah .......................................... 116 Diagram 5.127 RES-13.02.03.CFM.01 Standar Pelayanan Publik ......................................127

Diagram 5.98 RES-12.01.03.CFM.01 Pencatatan Hibah Uang ........................................... 116 Diagram 5.128 RES-13.02.03.CFM.02 Supervisi ..................................................................127

Diagram 5.99 RES-12.01.03.CFM.02 Pencatatah Hibah Barang/Jasa ............................... 116 Diagram 5.129 RES-13.02.03.CFM.03 Survei Persepsi .......................................................127

Diagram 5.100 Sub Proses – RES-12.01.04. Pertanggungjawaban Bendahara ................ 117 Diagram 5.130 RES-13.02.03.CFM.04 WHISTLEBLOING SYSTEM ..................................128

Diagram 5.101 RES-12.01.04.CFM.01 Pertanggungjawaban Bendahara Penerimaan..... 117 Diagram 5.131 RES-13.02.03.CFM.05 Pengawasan Penyidikan ........................................128

Diagram 5.102 RES-12.01.04.CFM.02 Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran.... 117 Diagram 5.132 Sub Proses – RES-13.02.04. Penanganan Pengaduan .............................129

Diagram 5.103 Sub Proses – RES-12.02. Pengelolaan Barang Milik Negara .................... 118 Diagram 5.133 RES-13.02.04.CFM.01 Pengaduan Kinerja Pelayanan ..............................129

Diagram 5.104 RES-12.02.CFM.01 Analisis Kebutuhan BMN ............................................ 118 Diagram 5.134 RES-13.02.04.CFM.02 Pengaduan Pelanggaran Personel ........................129

Diagram 5.105 RES-12.02.CFM.02 Pengadaan Barang/ Jasa............................................ 119 Diagram 5.135 Sub Proses – RES-13.03. Penyelesaian Pelanggaran Personel ...............129

Diagram 5.106 RES-12.02.CFM.03 Penatausahaan BMN .................................................. 120 Diagram 5.136 RES-13.03.CFM.01 Tindakan Disiplin ..........................................................130

Diagram 5.107 RES-12.02.CFM.04 Pemeliharaan BMN ..................................................... 121 Diagram 5.137 RES-13.03.CFM.02 Sidang Disiplin .............................................................131

Diagram 5.108 RES-12.02.CFM.05 Penghapusan BMN ..................................................... 121 Diagram 5.138 RES-13.03.CFM.03 Penempatan Di Tempat Khusus .................................131

Diagram 5.109 Sub Proses – RES-13 Pengawasan Internal ............................................... 122 Diagram 5.139 RES-13.03.CFM.04 Demosi..........................................................................132

Diagram 5.110 Sub Proses – RES-13.01. Pengawasan Melekat ........................................ 122

Diagram 5.111 RES-13.01.CFM.01 Identifikasi Terhadap Dokumentasi Unsur Waskat .... 122

Diagram 5.112 RES-13.01.CFM.02 Penentuan Titik Rawan Unsur Waskat....................... 122

Diagram 5.113 RES-13.01.CFM.03 Pelaksanaan Waskat ................................................... 123

Diagram 5.114 RES-13.01.CFM.04 Tindak Lanjut Waskat .................................................. 123

Diagram 5.115 Sub Proses – RES-13.02. Pengawasan Fungsional ................................... 123

KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA
DAERAH KALIMANTAN BARAT
RESOR SINGKAWANG

KEPUTUSAN KEPALA KEPOLISIAN RESOR SINGKAWANG

Nomor: KEP/ /II/2024

tentang
PETA PROSES BISNIS
KEPOLISIAN RESOR SINGKAWANG

KEPALA KEPOLISIAN RESOR SINGKAWANG

Menimbang : 1. bahwa Polres Singkawang sebagai satuan kerja instansi pemerintah,

secara berkelanjutan terus melakukan reformasi birokrasi pada
delapan area perubahan guna mewujudkan birokrasi yang lebih
lincah, sederhana, adaptif, inovatif, efektif, dan efisien;

2. bahwa sejalan dengan roadmap transformasi Polri yang PRESISI,

langkah awal dalam menciptakan organisasi yang tepat fungsi, tepat
ukuran, dan tepat proses dalam mencapai visi, misi, dan tujuan
Polres Singkawang adalah dengan melakukan perbaikan
tatalaksana melalui pemetaan proses bisnis.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara

Republik Indonesia;

2. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi

Pemerintahan;

3. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 95 Tahun 2018

tentang Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik;

4. Peraturan Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 2 Tahun

2021 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja pada Tingkat
Kepolisian Resor dan Kepolisian Sektor;

5. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2018 tentang
Penyusunan Peta Proses Bisnis Instansi Pemerintah.

Memperhatikan : 1. Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 8

Tahun 2021 tentang Perubahan atas Peraturan Kepala Kapolisian
Negara Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2019 tentang Sistem,
Manajemen, dan Standar Keberhasilan Operasional Kepolisian
Negara Republik Indonesia;

2. Keputusan …..
 2 KEP KAPOLRES SINGKAWANG
NOMOR : KEP/ /II/2024
TANGGAL : .FEBRUARI 2024

2. Keputusan Kepala Kepolisian Daerah Kalimantan Barat Nomor:

Kep/05/III/2023 tanggal 21 Maret 2023 tentang Peta Proses Bisnis
Kepolisian Daerah Kalimantan Barat.

3. saran dan pertimbangan staf Polres Singkawang.

MEMUTUSKAN

Menetapkan : KEPUTUSAN KEPALA KEPOLISIAN RESOR SINGKAWANG

TENTANG PETA PROSES BISNIS KEPOLISIAN RESOR
SINGKAWANG.

1. Menetapkan Peta Proses Bisnis Kepolisian Resor Singkawang yang

memuat Proses inti, Proses Pendukung, dan Proses Manajemen
Kepolisian Resor Singkawang dalam melaksanakan tugas dan
fungsinya mulai dari level 0 sampai dengan level terakhir selanjutnya
disebut dengan Peta Proses Bisnis Kepolisian Resor Singkawang
sebagaimana tercantum dalam lampiran yang merupakan bagian
tidak terpisahkan dari keputusan ini.

2. Peta Proses Bisnis Kepolisian Resor Singkawang sebagaimana

tercantum dalam lampiran keputusan ini merupakan acuan atau
pedoman dalam sistem kerja Kepolisian Resor Singkawang, yaitu
dalam rangka terciptanya keselarasan antara arsitektur organisasi
dan strategi serta tata kelola yang ada dalam organisasi.

3. Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan dengan

ketentuan akan diadakan perubahan sebagaimana mestinya apabila
dikemudian hari ternyata terdapat kekeliruan.

Ditetapkan di : Singkawang
pada tanggal : Februari 2024

KEPALA KEPOLISIAN RESOR SINGKAWANG POLDA KALBAR

Kepada Yth.:………………………… FATCHUR ROCHMAN, S.I.K., M.I.K.

AJUN KOMISARIS BESAR POLISI NRP 78101247
Para Kabag, Kasat, Kasi,
Kapolsek Jajaran Polres Singkawang. Paraf :
1. Pembuat Surat : …….
Tembusan:
2. Konseptor/Kabaglog : …….
1. Kapolda Kalbar.
3. Kasium : …….
2. Irwasda Polda Kalbar.
3. Karorena Polda Kalbar. 4. Waka : …….
KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA
DAERAH KALIMANTAN BARAT LAMPIRAN
KEPUTUSAN KAPOLRES
RESOR SINGKAWANG SINGKAWANG
NOMOR: KEP/...../II/2024
TENTANG
PETA PROSES BISNIS
KEPOLISIAN RESOR SINGKAWANG

MANUAL ORGANISASI KEPOLISIAN RESOR SINGKAWANG

MANUAL ORGANISASI
KEPOLISIAN RESOR SINGKAWANG

Singkawang, Februari 2024


BAB I
PENDAHULUAN
1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Polres Singkawang merupakan sebuah instansi pemerintah memiliki visi, misi, dan fungsi
yang ditetapkan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Untuk mencapai tujuan
tersebut, Polres Singkawang memerlukan sistem yang efektif dalam mendukung pengelolaan
operasionalnya. Sistem tersebut harus dirancang untuk mengefektifkan, mengefisienkan,
dan meningkatkan produktivitas organisasi, serta memberikan dukungan bagi pengambilan
keputusan yang lebih akurat.
Organisasi modern yang memiliki pengaturan proses yang baik dapat lebih terukur dari sisi
target kinerja dan produktivitasnya dimana pencapaiannya diatur melalui serangkaian proses
kerja yang jelas. Sebaliknya, organisasi yang tidak memiliki pengaturan proses bisnis yang
baik akan mengalami kesulitan dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Oleh karena
itu, Polres Singkawang sebagai organisasi yang modern perlu terus melakukan perbaikan
pada proses bisnisnya guna meningkatkan kinerja dan produktivitasnya.
Dalam rangka meningkatkan efektivitas dan efisiensi organisasi, penting bagi Polres
Singkawang memiliki dokumen peta proses bisnis. Dokumen ini menguraikan dan
memetakan seluruh proses bisnis yang ada pada Polres Singkawang dan memberikan
pemahaman yang lebih mendalam tentang organisasi tersebut. Dokumentasi ini akan
menjadi landasan bagi pengambilan keputusan yang lebih tepat dan terus diperbaharui
sesuai dengan perubahan terkini pada organisasi.
Dengan adanya dokumentasi proses bisnis yang lengkap, Polres Singkawang dapat
meningkatkan kualitas pelayanan dan memenuhi kebutuhan masyarakat dan customer
lainnya secara lebih efektif. Peta proses bisnis ini membantu Polres Singkawang untuk
mengidentifikasi proses yang perlu ditingkatkan, mempercepat proses pengambilan
keputusan, dan menanggulangi masalah serta mencari titik rawan/ kritis dalam serangkaian
alur proses birokrasi.
1.2 Tujuan
Polres Singkawang memiliki beberapa tujuan dalam pendokumentasian proses bisnisnya,
yaitu:
1. Mengetahui fungsi dan tata kelola organisasi Polres Singkawang;
2. Sebagai bahan masukan untuk pengembangan proses bisnis, fungsi, dan tata kelola
terkait aktivitas Polres Singkawang pada masa yang akan datang;
3. Menjadi acuan atau referensi dalam pelaksanaan operasional kepolisian;
4. Sebagai media komunikasi dengan pihak eksternal;
5. Sebagai masukan pengembangan teknologi informasi dalam penggunaan data dan
informasi sebagai referensi arsitektur SPBE.
1.3 Ruang Lingkup
Dokumentasi proses bisnis Polres Singkawang versi kesatu ini merupakan dokumentasi
proses bisnis pertama Polres Singkawang yang meliputi peta Proses inti, Proses Pendukung,
dan proses bisnis manajerial.
3
1.4 Landasan Teori
Proses Bisnis
Secara umum Proses Bisnis (Business Process) dapat dimaknai sebagai suatu kumpulan
dari aktivitas (task) atau pekerjaan terstruktur yang saling berhubungan untuk menyelesaikan
suatu masalah tertentu atau yang menghasilkan suatu keluaran (produk/output) atau layanan
(demi meraih tujuan tertentu) dan mendukung pencapaian tujuan serta sasaran strategis dari
suatu organisasi.
Sebuah proses bisnis, harus mempunyai (1) tujuan yang jelas, (2) adanya masukan, (3)
adanya keluaran, (4) menggunakan resource, (5) mempunyai sejumlah kegiatan yang dalam
beberapa tahapan, (6) dapat mempengaruhi lebih dari satu unit dalam organisasi, dan (7)
dapat menciptakan nilai atau value bagi konsumen (sparx system, 2004). Sedangkan
menurut Weske (2007) sebuah proses bisnis terdiri dari serangkaian kegiatan yang dilakukan
dalam koordinasi di lingkungan bisnis dan teknis. Serangkaian kegiatan ini bersama-sama
mewujudkan strategi bisnis. Suatu proses bisnis biasanya diberlakukan dalam suatu
organisasi, tapi dapat juga saling berinteraksi dengan proses bisnis yang dilakukan oleh
organisasi lain.
Terdapat tiga pengelompokan dari proses bisnis, yaitu:
1. Proses Inti (Core Process)
Proses inti merupakan proses yang menciptakan aliran nilai utama. Proses inti
memenuhi kriteria sebagai berikut:
a. Berperan langsung dalam memenuhi kebutuhan customer eksternal dan internal;
b. berpengaruh langsung terhadap keberhasilan instansi pemerintah dalam
mencapai visi, misi, dan strategi organisasi; dan
c. memberikan respon langsung terhadap permintaan dan memenuhi kebutuhan
pengguna / customer.
2. Proses Pendukung (Supporting Process)
Proses pendukung adalah proses untuk mengelola operasional dari suatu sistem dan
memastikan proses inti berjalan dengan baik. Proses pendukung memenuhi kriteria
sebagai berikut:
a. memenuhi kebutuhan customer internal; dan
b. memberikan dukungan atas aktivitas pada proses inti;
c. tanpa proses pendukung, proses inti tidak dapat berjalan.
3. Proses Manajemen (Management Process)
Proses manajemen adalah serangkaian aktivitas yang membantu organisasi dalam
mengelola dan mengendalikan bisnisnya secara efektif, meskipun tidak memiliki
hubungan secara langsung dalam memenuhi kebutuhan customer eksternal namun
memberikan nilai tambah bagi customer baik internal atau eksternal melalui output yang
dihasilkan. Proses ini mencakup perencanaan, koordinasi, pengawasan, dan
pengendalian terhadap proses inti dan pendukung, serta pengukuran hasil secara
keseluruhan. Selain itu, proses manajemen juga mempertimbangkan peluang dan
ancaman yang dapat membantu atau merugikan bisnis sebuah organisasi.

Customers
Diagram 1.1 Hubungan Antar Proses Bisnis
Pemodelan Proses Bisnis
Pemodelan proses bisnis (business process modelling) merupakan salah satu rangkaian
proses dalam pengelolaan proses bisnis (business process management). Pemodelan
proses bisnis merupakan suatu kegiatan untuk menciptakan representasi dari proses bisnis
yang ada (as is) ataupun proses bisnis yang diusulkan (to be).
1. Tujuan Pemodelan
Pemodelan proses bisnis memiliki beberapa tujuan yang penting, yaitu:
2.
a. Mendokumentasikan proses bisnis yang ada dengan jelas.
Pemodelan proses bisnis memungkinkan untuk mendokumentasikan setiap tahap
dan aktivitas dalam proses bisnis dengan lebih jelas dan terstruktur. Dengan
demikian, setiap orang dapat memahami dan mengikuti proses yang sama secara
konsisten.
b. Menilai kebutuhan standar dan kepatuhan.
Pemodelan proses bisnis dapat digunakan sebagai bahan penilaian atas
kebutuhan standar dan kepatuhan pada aturan yang berlaku. Hal ini
memungkinkan organisasi untuk memastikan bahwa proses bisnis dijalankan
dengan cara yang benar dan sesuai dengan regulasi yang berlaku.
c. Memahami bagaimana proses bekerja, siapa yang mengerjakan, dan kapan
proses dikerjakan.
Pemodelan proses bisnis memberikan gambaran yang lebih baik tentang
bagaimana proses bekerja, siapa yang terlibat dalam setiap tahap, dan kapan
proses harus dikerjakan. Hal ini membantu untuk memastikan bahwa setiap
aktivitas dalam proses berjalan dengan lancar dan efisien.
d. Menganalisis kesempatan untuk perbaikan.
Pemodelan proses bisnis dapat digunakan sebagai basis untuk melakukan analisis
dan mengidentifikasi kesempatan untuk perbaikan dalam proses bisnis. Hal ini
memungkinkan organisasi untuk meningkatkan efisiensi, meningkatkan kualitas,
dan mengurangi biaya operasional.
4
e. Mendesain proses baru atau pendekatan baru terhadap proses yang ada.
Pemodelan proses bisnis juga dapat digunakan sebagai basis untuk mendesain
proses baru atau pendekatan baru terhadap proses yang ada. Hal ini
memungkinkan organisasi untuk mengembangkan proses yang lebih efisien dan
efektif, yang dapat meningkatkan produktivitas dan profitabilitas.
f. Komunikasi dan diskusi.
Pemodelan proses bisnis juga dapat digunakan sebagai basis untuk komunikasi
dan diskusi dengan anggota tim dan pemangku kepentingan lainnya. Hal ini
memungkinkan untuk mengklarifikasi dan memperbaiki pemahaman tentang
proses bisnis yang ada.
g. Mendeskripsikan kebutuhan atas adanya proses bisnis yang baru.
Terakhir, pemodelan proses bisnis dapat digunakan untuk mendeskripsikan
kebutuhan atas adanya proses bisnis yang baru. Hal ini memungkinkan organisasi
untuk memperoleh persetujuan dan dukungan dari pemangku kepentingan
sebelum melakukan implementasi proses baru.
Kesimpulannya, pemodelan proses bisnis membantu untuk meningkatkan efisiensi dan
efektivitas bisnis sebuah organisasi, mendeskripsikan kebutuhan atas adanya proses
bisnis yang baru, memperbaiki komunikasi dan pemahaman tentang proses bisnis yang
ada, serta menganalisis kesempatan untuk perbaikan. Hal ini penting bagi organanisasi
untuk terus beradaptasi dengan perubahan dan meningkatkan kualitas produk dan
layanannya.
Tahap Pemodelan
a. Identifikasi proses bisnis
Tahap ini melibatkan identifikasi dan pemilihan proses bisnis yang akan
dimodelkan, serta pemangku kepentingan yang terkait dengan proses bisnis
tersebut. Identifikasi proses bisnis dilakukan melalui model SIPOC (supplier, input,
process, output, customer).
Gambar 1.1 Keterangan Diagram SIPOC
SIPOC diagram adalah tools yang digunakan untuk memvisualisasikan proses
bisnis dengan menyajikan informasi tentang supplier, input, process, output, dan
customer. SIPOC diagram dapat memberikan gambaran umum tentang proses
bisnis dan tidak dimaksudkan untuk memberikan terlalu banyak detail. Dalam hal
ini, SIPOC diagram adalah salah satu alat untuk manajemen proses bisnis (BPM),
yang bertujuan untuk memperbaiki proses secara terus-menerus. SIPOC diagram
dapat membantu dalam menjelaskan proses bisnis, menjaga agar anggota tim
tetap terarah, dan mengklarifikasi bagian-bagian dari proses bisnis.

Dalam menggunakan model SIPOC, urutan identifikasi tidak dilakukan sesuai
akronim SIPOC itu sendiri namun dimulai dari menjabarkan sebuah process (P)
menjadi beberapa tahap. Umumnya penjabaran proses paling banyak adalah
delapan tahapan yang dituliskan berurut ke bawah. Selanjutnya output dari setiap
tahapan tersebut dituliskan diikuti dengan customer (C) sebagai pihak / entitas
yang menerima output (O). Setelah process, output, dan customer dituliskan,
selanjutnya adalah menuliskan input (I) diikuti supplier yang menyediakan input
tersebut.
Untuk mengidentifikasi setiap proses atau sub proses yang akan membentuk pola
saling menyilang maka proses untuk menyediakan input secara terpisah dilakukan
identifikasi SIPOC kembali. Supplier dan Customer dalam merangkai SIPOC tidak
selalu merupakan pihak atau entitas dari luar/ eksternal organisasi dan umumnya
akan didominasi oleh pihak internal organisasi.
3.
Gambar 1.2 Penggunaan SIPOC dalam Troubleshooter
Selain SIPOC digunakan untuk identifikasi proses pada penyusunan proses bisnis,
dalam manajemen mutu atau quality control jika terdapat defect atas sebuah output
maka perlu dilakukan telaah pada process, jika seluruh tahap proses yang dilalui
sudah benar, maka dapat dipastikan terjadinya diferensiasi output disebabkan oleh
input yang tidak memenuhi requirements yang diberikan oleh supplier. Sebagai
contoh output dari pelaksanaan patroli kepolisian yang tidak mampu menekan
angka kamtibmas di suatu wilayah, jika setiap tahap dalam proses patroli tersebut
sudah benar, maka telaah perlu dilakukan terhadap input seperti hasil perkiraan
intelijen dan hasil anev gangguan kamtibmas. Upaya troubleshoot terhadap input
yang bermasalah tersebut akan menghasilkan poin-poin yang perlu ditingkatkan
pada supplier.
b. Analisis proses bisnis
Tahap ini melibatkan pemahaman mendalam tentang bagaimana proses bisnis
saat ini berjalan, siapa yang terlibat dalam setiap tahap, dan bagaimana setiap
tahap terkait dengan tahap lainnya.
c. Desain model proses bisnis
Setelah analisis dilakukan, langkah selanjutnya adalah merancang model proses
bisnis dengan menggunakan diagram aliran kerja, diagram use case, atau notasi
BPMN.
5
d. Validasi model
Tahap ini melibatkan pengujian model proses bisnis untuk memastikan bahwa
model tersebut sesuai dengan kebutuhan bisnis dan efektif dalam mencapai tujuan
bisnis.
e. Implementasi model
Setelah model telah divalidasi, langkah selanjutnya adalah mengimplementasikan
model proses bisnis tersebut. Hal ini melibatkan penerapan model dalam operasi
bisnis sehari-hari.
f. Evaluasi hasil
Tahap ini melibatkan evaluasi hasil model proses bisnis yang telah
diimplementasikan. Evaluasi dilakukan untuk mengevaluasi keefektifan dan
keefisienan model yang telah diimplementasikan serta apakah memenuhi tujuan
bisnis.
g. Perbaikan model
Jika hasil evaluasi menunjukkan adanya masalah atau kekurangan dalam model
proses bisnis, maka perlu dilakukan perbaikan atau perubahan pada model
tersebut. Hal ini dilakukan agar model proses bisnis yang diimplementasikan lebih
efektif dan efisien dalam mencapai tujuan dan sasaran organisasi.
Faktor-faktor pendukung
a. Dukungan Proyek
Dukungan proyek yang kuat dari manajemen dan pemangku kepentingan lainnya
dapat membantu meningkatkan kesuksesan dalam pemodelan proses bisnis.
Dukungan ini dapat berupa alokasi sumber daya yang memadai, dukungan
kebijakan, dan dukungan dalam menyelesaikan hambatan atau masalah yang
muncul selama proses pemodelan.
b. Proses Pemodelan
Proses pemodelan proses bisnis harus dilakukan secara terstruktur dan
terorganisir dengan baik. Proses ini harus mencakup pemahaman yang mendalam
tentang proses bisnis yang akan dimodelkan, pengumpulan data yang akurat, dan
pemilihan alat atau teknologi yang tepat untuk memodelkan proses bisnis tersebut.
c. Proses Pengaplikasian
Proses aplikasi yang efektif dan terukur sangat penting dalam pemodelan proses
bisnis. Setelah proses pemodelan selesai, model proses bisnis tersebut harus
diaplikasikan ke dalam praktik bisnis organisasi secara sistematis dan terencana,
dengan memperhatikan faktor-faktor yang mempengaruhi implementasi.
d. Standar dan Panduan Pemodelan
Standar dan panduan pemodelan yang tepat dapat membantu memastikan
konsistensi dan kualitas dari hasil pemodelan proses bisnis. Standar dan panduan
pemodelan yang baik harus mencakup panduan untuk pengumpulan data,
pemilihan alat atau teknologi yang tepat, serta proses validasi model proses bisnis
yang telah dibuat.
 6

Dengan mempertimbangkan dan memenuhi faktor-faktor pendukung tersebut, proses aktivitas yang berbeda. BPMN dikembangkan oleh Object Management Group (OMG),
pemodelan proses bisnis dapat menjadi lebih efektif dan efisien untuk medapatkan proses sebuah organisasi nirlaba yang berfokus pada standarisasi teknologi informasi dan
bisnis yang valid. Hubungan antara pemodelan proses bisnis dan dokumentasi proses bisnis pengembangan sistem informasi. Dalam penggunaannya, BPMN dapat membantu
terlihat pada gambar di bawah ini: organisasi untuk memahami, mengelola, dan meningkatkan efisiensi proses bisnisnya.

1. Tujuan Penggunaan BPMN

Tools and Techniques: Dunia bisnis telah mengalami perubahan yang dramatis dalam beberapa tahun terakhir.
Input: Informasi pemilik Output: Dokumentasi Proses bisnis dapat melibatkan banyak partisipan dan bentuk koordinasinya menjadi
Pemodelan Proses
proses Proses Bisnis
bisnis pemilik proses semakin kompleks. Sebelum BPMN diterbitkan, belum ada standarisasi yang jelas
dalam pemodelan proses bisnis. Oleh karena itu, salah satu tujuan utama dalam
pengembangan BPMN adalah menciptakan notasi yang sederhana dan mudah diadopsi
oleh para analis bisnis. Dengan adanya standar ini, diharapkan proses bisnis dapat
Diagram 1.2 Hubungan Pemodelan dengan Dokumentasi Proses Bisnis terstandarisasi dan efisiensi dapat ditingkatkan.
1.5 Tata Pemodelan Proses Bisnis 2. Manfaat Penggunaan BPMN
Berikut adalah beberapa manfaat menggunakan BPMN dalam pemodelan peta proses
Tata pemodelan proses bisnis merupakan salah satu konvensi dalam pemodelan proses bisnis:
bisnis yang berisi tipe grafik yang digunakan dalam pemodelan proses bisnis. Tata
pemodelan dalam suatu organisasi dapat terdiri dari berbagai tipe tegantung dari a. Memperjelas proses bisnis
peruntukannya. Untuk pemodelan proses bisnis terdapat beberapa tipe diagram yang umum BPMN memungkinkan visualisasi yang jelas dan terstruktur dari proses bisnis,
digunakan diantaranya unified modelling language (UML), value stream mapping (VSM), flow sehingga memudahkan pengguna untuk memahami dan mengkomunikasikan
chart, gantt charts, ishikawa diagram (fishbone diagram), dan business process model and proses bisnis.
notation (BPMN).
b. Meningkatkan efisiensi
Dalam rangka penyusunan peta maupun model proses bisnis Polres Singkawang, akan Dengan BPMN, pengguna dapat mengidentifikasi langkah-langkah yang tidak
digunakan tata pemodelan sesuai standar internasional yaitu BPMN sehingga selain dapat perlu dalam proses bisnis dan menghapusnya, sehingga meningkatkan efisiensi
dibaca untuk kalangan sendiri, peta dan model proses bisnis akan dapat dibaca oleh proses.
kalangan praktisi dan akademisi terkait proses bisnis. Selain itu tata pemodelan yang akan
digunakan juga akan memperhatikan peraturan yang berlaku yaitu PermenPANRB Nomor c. Peningkatan kolaborasi
19 Tahun 2018 tentang Penyusunan Peta Proses Bisnis Instansi Pemerintah dengan BPMN memungkinkan partisipasi multi-stakeholder dalam pemodelan proses
menggunakan diagram peta proses, peta sub proses, dan peta relasi. bisnis, sehingga dapat meningkatkan kolaborasi antara departemen atau unit
bisnis.
Peta Proses
Merupakan peta proses bisnis Level 0. Peta proses bisnis level 0 adalah peta yang berisi d. Pengukuran kinerja
semua proses bisnis instansi pemerintah, termasuk proses bisnis utama, pendukung, dan Dengan BPMN, pengguna dapat mengukur kinerja proses bisnis dan
manajemen. Peta ini berdasarkan pada visi, misi, dan tujuan instansi, serta dokumen mengidentifikasi area yang perlu ditingkatkan.
strategis, tugas, dan fungsi organisasi, dan dokumen lain yang menjelaskan keluaran utama
yang dibutuhkan oleh pemangku kepentingan. e. Pengambilan keputusan yang lebih baik
BPMN memungkinkan pengguna untuk menganalisis proses bisnis secara lebih
Peta Sub Proses terstruktur dan sistematis, sehingga dapat membantu dalam pengambilan
Merupakan turunan dari level 0 hingga level terakhir end level (level n). Peta sub proses akan keputusan yang lebih baik dan cepat.
menggambarkan hubungan satu proses dengan proses lainnya baik dalam satu level yang
sama atau level yang berbeda, serta keterkaitan satu proses antara proses bisnis utama, 3. Notasi BPMN
pendukung, dan manajemen. Notasi BPMN terdiri dari lima kategori elemen dasar, yaitu:
a. Flow Objects
Peta Relasi b. Data
peta yang menunjukan siapa saja yang terlibat dalam setiap proses bisnis, dan berguna untuk c. Connecting Objects
memahami peran setiap pihak dalam mencapai output yang diinginkan. d. Swimlanes
e. Artifacts
Business Process Model and Notation
Business Process Model and Notation (BPMN) adalah sebuah notasi grafis yang digunakan
untuk menggambarkan langkah-langkah dalam sebuah proses bisnis. Notasi ini dirancang
khusus untuk mengkoordinasikan urutan proses dan aliran informasi antara partisipan dalam

Secara lebih lengkap, kategori tersebut di atas, dapat dilihat pada tabel berikut:
Element Deskripsi Notasi
Data:
Data Objects Memberikan informasi tentang apa yang diperlukan oleh
aktivitas dan/atau apa yang dihasilkan oleh aktivitas. Objek
Data dapat mewakili objek tunggal atau kumpulan objek. Data
Input dan Data Output memberikan informasi yang sama
untuk proses bisnis.
Data Store Data Store adalah mekanisme yang diberikan bagi aktivitas
untuk mengambil atau memperbarui informasi yang
disimpan, dan akan bertahan melebihi sebuah cakupan
Proses.
Flow Objects:
Events Suatu kejadian atau peristiwa yang terjadi pada proses.
Kejadian ini mempengaruhi alur dari model dan biasanya
memiliki penyebab (trigger) atau dampak (result). Kejadian
ditandai dengan lingkaran dengan pusat terbuka untuk
membedakan pemicu atau hasil yang berbeda. Ada tiga jenis
kejadian, yaitu Start, Intermediate, dan End
Activities Istilah umum untuk pekerjaan yang dilakukan oleh organisasi
dalam proses bisnisnya. Aktivitas dapat bersifat atomik atau
non-atomik (komponen). Jenis aktivitas yang menjadi bagian
dari Model Proses adalah Sub-Process dan Tugas, yang
ditandai dengan bentuk persegi panjang dengan sudut bulat.
Setiap aktivitas merupakan judul dari SOP pada masing-
masing unit kerja pelaksana aktivitas tersebut.
Collapsed Sub- Elemen yang merepresentasikan serangkaian tugas atau
Process aktivitas yang lebih kompleks dalam suatu proses. Collapsed
Sub-Process biasanya merepresentasikan sebuah sub-
proses atau bagian dari proses yang lebih besar. Pada ikon
Sub-Process akan terdapat tanda tambah (+) di bagian
tengah bawah, menandakan bahwa Activity tersebut adalah
Sub-Process yang tidak diperlihatkan detailnya.
Expanded Sub- expanded sub-process merupakan salah satu elemen dalam
Process BPMN adalah batas (boundary) dari Sub-Process diperluas
dan detail proses yang terkait dapat dilihat di dalam batas
tersebut. Perlu diperhatikan bahwa aliran urutan (Sequence
Flows) tidak dapat melewati batas dari sebuah Sub-Process.
Expanded Sub- Expanded Sub-Processes adalah mekanisme dalam BPMN
Process used as untuk menunjukkan sekelompok kegiatan yang berjalan
a “Parallel Box” secara paralel dalam cara yang lebih ringkas dan tidak
berantakan. Notasi ini digunakan menggambarkan peta sub
proses yang tidak memliki Start Event atau End Event dan
urutan alir (Sequence Flows) dari atau ke Event tersebut.
Gateways Digunakan untuk mengendalikan penyebaran dan
konvergensi urutan aliran dalam proses bisnis. Gateway
menentukan percabangan dan penggabungan jalur. Simbol
di dalam gateway akan menunjukkan aturan pada Gateway
tersebut.
Exclusive Digunakan untuk memilih satu dari beberapa jalur eksekusi,
Gateway bergantung pada kondisi bisnis yang didefinisikan. Hanya
salah satu dari jalur yang dapat diambil setiap kali proses
melewati Gateway Eksklusif. Pada notasi, Exclusive Gateway
ditandai dengan diamond yang memiliki sebuah x di
dalamnya.
7
Element Deskripsi Notasi
Inclusive Digunakan untuk memilih satu atau lebih jalur eksekusi,
Gateway bergantung pada kondisi bisnis yang didefinisikan. Beberapa
jalur dapat diambil setiap kali proses melewati Gateway
Inklusif. Pada notasi, Inclusive Gateway ditandai dengan
diamond yang memiliki sebuah lingkaran kecil di dalamnya.
Complex Complex Gateway adalah sebuah jenis gateway pada BPMN
Gateway yang digunakan untuk membuat logika keputusan yang
kompleks. Gateway ini memiliki beberapa kondisi evaluasi
yang dapat menghasilkan banyak kemungkinan output
tergantung pada nilai kondisi yang dievaluasi. Dalam
beberapa kasus, beberapa kondisi dapat dihubungkan
dengan operator logika seperti AND, OR, atau XOR untuk
membuat logika keputusan yang lebih kompleks. Complex
Gateway digunakan ketika ada banyak kemungkinan jalan
dalam sebuah proses, terutama ketika beberapa kondisi
harus dievaluasi untuk menentukan jalur yang akan diambil
oleh proses. Jenis gateway ini sangat berguna untuk
memodelkan proses yang kompleks yang melibatkan banyak
kemungkinan jalur eksekusi.
Parallel Gateway Digunakan untuk membagi proses menjadi dua atau lebih
jalur eksekusi yang berjalan secara paralel dan independen.
Setiap jalur akan dijalankan secara bersamaan. Pada notasi,
Parallel Gateway ditandai dengan diamond yang memiliki dua
atau lebih garis horizontal atau vertikal di dalamnya.
Fork:
Fork digunakan untuk memecah jalur eksekusi proses
menjadi beberapa jalur yang dapat dieksekusi secara
simultan. Fork menghasilkan beberapa Sequence Flow yang
keluar dari gateway dan bergerak ke aktivitas-aktivitas yang
dapat dieksekusi secara bersamaan.
Join digunakan untuk menggabungkan kembali jalur eksekusi
yang terpisah menjadi satu jalur utama. Join menghasilkan
beberapa Sequence Flow yang masuk ke gateway dan Join:
menggabungkannya kembali menjadi satu jalur yang
melanjutkan proses.
Dalam penggunaannya, Fork dan Join harus dipasangkan
dengan benar untuk memastikan bahwa jalur eksekusi yang
terpisah dapat digabungkan kembali dengan benar tanpa
menyebabkan deadlock atau kegagalan proses.
Connecting Objects:
Sequence Flows Digunakan untuk menunjukkan urutan aktivitas yang akan
dilakukan dalam sebuah alur proses.
Message Flows Digunakan untuk menunjukkan aliran pesan antara dua
partisipan yang siap mengirim dan menerima pesan. Dalam
BPMN, dua kolam terpisah dalam diagram kolaborasi akan
mewakili kedua partisipan.
Associations Digunakan untuk menghubungkan informasi dan artefak
dengan elemen grafis BPMN. Anotasi teks dan artefak
lainnya dapat dikaitkan dengan elemen grafis. Ujung panah
pada Asosiasi menunjukkan arah aliran (misalnya, data), bila
sesuai.
Swimlanes:
Pools Pool adalah representasi grafis dari sebuah partisipan dalam
suatu kolaborasi, yang juga berfungsi sebagai "swimlane"
dan kontainer grafis untuk mempartisi sebuah set aktivitas
dari kolaborator lainnya, biasanya dalam konteks B2B
(Business to Business). Sebuah Pool dapat memiliki simbol
di dalamnya dalam bentuk proses yang akan dieksekusi atau
juga dapat tidak memiliki simbol apapun.
 8

Element Deskripsi Notasi Peta Strategi

Lanes Lane adalah sub-partisi dalam sebuah proses, kadang-
kadang dalam sebuah Pool, dan akan membentang seluruh
panjang proses, baik secara vertikal atau horizontal. Lanes
digunakan untuk mengorganisir dan mengkategorikan
aktivitas. KEAMANAN DAN KETERTIBAN
KOTA SINGKAWANG
Artifacts:

Group Group adalah pengelompokan elemen grafis yang berada

dalam kategori yang sama. Jenis pengelompokan ini tidak
mempengaruhi Sequence Flows di dalam Group. Nama
kategori muncul pada diagram sebagai label grup. Kategori
dapat digunakan untuk tujuan dokumentasi atau analisis. PENEGAKAN HUKUM SECARA
PEMELIHARAAN KAMTIBMAS
Group adalah salah satu cara di mana kategori objek dapat BERKEADILAN
ditampilkan secara visual pada diagram

Text Annotations Text Annotation adalah mekanisme untuk modeler dalam

memberikan informasi teks tambahan bagi pembaca pada
Diagram BPMN

Tabel 1.1 Elemen Notasi BPMN MODERNISASI

PENGAWASAN YANG
PROFESIONALISME SDM AKUNTABEL, BERSIH,
TEKNOLOGI
TERBUKA, DAN MELAYANI
1.6 Tugas Pokok dan Fungsi Kepolisian Resor Singkawang

Sesuai ketentuan perundang-undangan, tugas pokok dalam memelihara keamanan dan

ketertiban masyarakat, menegakkan hukum, memberikan perlindungan, pengayoman, dan Diagram 1.3 Peta Strategi Polres Singkawang
pelayanan masyarakat, dilaksanakan oleh Kepolisian Negara Republik Indonesia dan dalam
pelaksanaannya, wilayah Negara Republik Indonesia dibagi dalam daerah hukum menurut Sasaran Strategis
kepentingan pelaksanaan tugas Kepolisian Negara Republik Indonesia.
TUJUAN SASARAN STRATEGIS
Kepolisian Resor Singkawang selanjutnya disingkat menjadi Polres Singkawang adalah 1. Menjamin terpeliharanya 1. Pemeliharaan keamanan dan
pelaksana tugas kewilayahan pada Daerah Hukum Kota Singkawang yang berada di bawah keamanan masyarakat di ketertiban masyarakat Kota
Kapolda Kalimantan Barat. seluruh wilayah Kota Singkawang
Singkawang
Visi dan Misi
2. Menegakkan hukum secara 2. Penegakan hukum secara
berkeadilan berkeadilan
1. Visi Polres Singkawang
Visi Polres Singkawang mengacu pada visi Polda Kalbar yang menetapkan visi 3. Mewujudkan Polri yang 3. Profesionalisme SDM
organisasi sampai dengan tahun 2024, yaitu : professional
“Terwujudnya Kota Singkawang yang Aman dan Tertib” 4. Modernisasi pelayanan Polri 4. Modernisasi teknologi
5. Menerapkan manajemen Polri 5. Sistem pengawasan yang akuntabel
Visi tersebut mengandung beberapa makna, yakni: yang terintegrasi dan terpercaya. guna mendukung tatakelola
a. Kota Singkawang menjadi Kota yang aman, bebas dari segala bentuk ancaman; pemerintahan yang bersih terbuka
b. Kota Singkawang menjadi Kota yang tertib. dan melayani

2. Misi Polres Singkawang Tabel 1.2 Sasaran Strategis Polres Singkawang

Misi Polres Singkawang mengacu pada visi misi Polda Kalbar sampai dengan Tahun
2024, yaitu:
“Melindungi, Melayani, dan Mengayomi Masyarakat”
Makna : Melindungi, mengayomi dan melayani masyarakat dalam memberikan
perlindungan dan rasa aman kepada seluruh warga masyarakat Kota
Singkawang serta mendorong kemajuan budaya yang mencerminkan
kepribadian bangsa; serta menegakkan sistem hukum yang bebas korupsi,
bermartabat dan terpercaya dan menjamin tercapainya lingkungan hidup
berkelanjutan.
1.7 Hirarki Proses Bisnis Kepolisian Resor Singkawang
Peta proses bisnis adalah alat yang digunakan untuk menggambarkan secara visual
serangkaian aktivitas yang dilakukan dalam proses bisnis. Salah satu konsep penting dalam
peta proses bisnis adalah hirarki prosesnya. Hirarki ini mencakup beberapa level, dimana
aktivitas pada level terakhir atau ending level (level n) merupakan standar operasional
prosedur (SOP) yang menjadi pedoman masing-masing unit kerja.
 9

Jumlah level dalam peta proses bisnis tidak dibatasi dan tergantung pada kompleksitas BAB II
proses tersebut. Semakin kompleks proses bisnis, maka jumlah level yang diperlukan untuk PETA PROSES
menggambarkan proses tersebut akan semakin banyak. Sebaliknya, proses bisnis yang lebih 2 PETA PROSES
sederhana dapat dijelaskan dengan menggunakan jumlah level yang lebih sedikit. Dalam Proses Proses atau peta level 0 disebut dengan arsitektur proses bisnis, merupakan
pemodelan proses bisnis menggunakan BPMN, level terakhir (level n) digambarkan dalam penggambaran seluruh proses bisnis dalam suatu organisasi, baik itu Proses inti/ utama,
diagram cross functional map (CFM) dengan jumlah lanes pada swimlanes lebih dari satu Proses Pendukung, dan Proses Manajemen. Dalam penyusunan proses bisnis Level 0 Polres
untuk menggambarkan keterkaitan antar unit kerja pada proses tersebut. Singkawang terdapat dua acuan utama yaitu tupoksi utama dari kepolisian tingkat resor
sesuai amanat perundang-undangan, dan visi misi yang ditetapkan melalui perencanaan
strategis Polres Singkawang.

Peta proses merepresentasikan semua kegiatan unit kerja yang ada pada Polres
Singkawang, sehingga pemberian nama dari folder sub proses yang tercantum tidak
mencerminkan nama dari suatu unit kerja. Visualisasi proses bisnis pada level 0 menyajikan
tampilan helicopter view sehingga dapat dengan mudah dipahami oleh pembaca baik dari
kalangan internal Polres Singkawang maupun kalangan eksternal.

RES-04
ADMINISTRASI RES-06
RES-05
UMUM DAN PUBLIC
KEPEGAWAIAN
KETATAUSAHAAN RELATION

Public Relation (PR)

Personel (Man)
RES-07 RES-09
PERLENGKAPAN RES-08 SISTEM
DAN KEUANGAN OPERASIONAL
PERBEKALAN POLRI

Actuating and Operations Control

Money
Gambar 1.3 Hirarki Proses Bisnis

Reporting

Material / Machine
Pimpinan
Organisasi

unit kerja 1 unit kerja 2 unit kerja 3 unit kerja 4

RES-01 RES-02 RES-03
Kegiatan Tiap Unit Kerja

Kegiatan Tiap Unit Kerja

Kegiatan Tiap Unit Kerja

Kegiatan Tiap Unit Kerja

HARKAMTIBMAS GAKKUM LINYOMYAN

Cross-Functional
INPUT SUPPLIER

P O INTERNAL
CUSTOMER
R U
O T
Cross-Functional
S P
E U EXTERNAL
CUSTOMER
S T
Cross-Functional
RES-11
RES-10 RES-12 RES-13
PERENCANAAN
PENGELOLAAN PERBENDAHARAAN PENGAWASAN
DAN PENGELOLAAN
Sasaran Sasaran Sasaran Sasaran SDM DAN ASET INTERNAL
KINERJA
Kegiatan Kegiatan Kegiatan Kegiatan

Gambar 1.4 Keterkaitan Antar Unit Kerja Dalam Sebuah Proses

Diagram 2.1 Peta Proses Bisnis Polres Singkawang
 10

BAB III 3.1 Harkamtibmas

PROSES INTI
3 PROSES INTI RES-01
HARKAMTIBMAS

RES-09.01.
MANAJEMEN
KEGIATAN
KEPOLISIAN
RES-01.01. RES-01.02. RES-01.03.
DETEKSI DINI PRE-EMPTIF PREVENTIF
RES-04
RES-01.01.
ADMINISTRASI UMUM
DETEKSI DINI
DAN KETATAUSAHAAN

RES-12.01.
RES-02.02. RES-01.02. PENGENDALIAN DAN
RES-02.01. PENANGANAN PRE-EMPTIF PELAKSANAAN
PENANGANAN PELANGGARAN ANGGARAN
TINDAK PIDANA DAN LAKA LANTAS

RES-02.02.
RES-01.03.
PEMBAYARAN NON
PREVENTIF
BELANJA PEGAWAI

RES-03.01. RES-03.02. RES-03.03.

PERLINDUNGAN PENGAYOMAN PELAYANAN

Diagram 3.2 Sub Proses – RES-01 Harkamtibmas

Diagram 3.1 Proses inti
Proses inti pada proses bisnis Polres Singkawang terdiri dari tiga sub proses, yaitu
Harkamtibmas (pemeliharaan keamanan dan ketertiban masyarakat), penegakan hukum,
dan perlindungan, pengayoman, dan pelayanan masyarakat. Tugas pokok Polri, yang
ditetapkan dalam Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik
Indonesia dan dokumen perencanaan strategis yang disusun oleh Kapolres Singkawang,
menjadi acuan utama dalam menentukan ketiga proses inti tersebut.
Pada tahap indentifikasi dan pengelompokan aktivitas rutin Polres Singkawang, proses inti
tersebut disusun dan dikelompokkan menjadi tiga sub proses bertingkat atau folder pada
level 1. Beberapa sub folder pada level selanjutnya memiliki korelasi dengan nama sub
proses pada folder lainnya, yang memungkinkan adanya pergeseran posisi aktivitas antar
sub proses pada level 1.
Harkamtibmas merupakan bagian penting dari tugas Polres Singkawang. Proses ini meliputi
deteksi dini, pre-emptif, dan preventif untuk mencegah terjadinya gangguan keamanan dan
ketertiban masyarakat. Deteksi dini dilakukan untuk mengidentifikasi dan memetakan
berbagai faktor yang dapat berubah menjadi potensi gangguan (PG) hingga gangguan nyata
(GN). Output dari proses deteksi dini akan menjadi salah satu acuan pada proses selanjutnya
yaitu pre-emptif dan preventif. Pre-emptif yang dilakukan oleh Polres Singkawang bersifat
penangkalan melalui upaya penataan aspek-aspek kehidupan, pembinaan serta bimbingan
terhadap masyarakat agar masyarakat memiliki daya tangkal dan daya lawan serta tidak
mudah terpengaruh oleh berbagai ancaman dan sekaligus dalam rangka mewujudkan
kesadaran dan partisipasi masyarakat terhadap pemeliharaan stabilitas keamanan di Kota
Singkawang. Dalam implementasinya, Polres Singkawang bekerja sama dengan berbagai
pihak seperti instansi pemerintah, organisasi masyarakat, dan komunitas. Sedangkan
tindakan preventif diarahkan untuk mencegah dan mengeliminir berkembang dan
berubahnya potensi gangguan menjadi ambang gangguan (AG) hingga gangguan nyata.

Sebagai contoh, penjagaan lalu lintas yang awalnya berada pada folder pengayoman dapat Deteksi Dini
bergeser ke sub folder preventif pada Harkamtibmas, atau patroli dialogis pada
Harkamtibmas dapat bergeser ke sub folder pengayoman. Pergeseran ini dapat dilakukan
melalui pembaruan peta proses bisnis di masa mendatang, yang disetujui melalui konsensus
RES-01.01.CFM.01.
bersama tim penyusun proses bisnis dan disetujui oleh Kapolres Singkawang, sesuai dengan PEMETAAN DAN ANALISIS RES-01.01.CFM.02.
ANCAMAN KAMTIBMAS
kebutuhan organisasi. (RISK AND THREAT
PENYELIDIKAN
INTELIJEN
ASSESMENT)

Diagram 3.3 Sub Proses – RES-01.01. Deteksi Dini

RES-01.02.01.
PEMBINAAN
RES-01.02.CFM.01.
MASYARAKAT RES-01.02.CFM.02.
PENGGALANGAN
KEPOLISIAN KONTRA INTELIJEN
INTELIJEN
(BINMASPOL)
 11

3.1.1.1 Pemetaan dan analisis ancaman kamtibmas 3.1.1.2 Penyelidikan intelijen

Pemetaan dan analisis ancaman kamtibmas adalah suatu proses untuk mengidentifikasi dan
mengevaluasi potensi gangguan atau ancaman yang dapat mengganggu keamanan dan
ketertiban masyarakat. Ancaman atau potensi gangguan ini dapat berasal dari berbagai
faktor, seperti kejahatan, terorisme, konflik sosial, atau bencana alam. Oleh karena itu,
pemetaan dan analisis ancaman kamtibmas menjadi sangat penting dalam menjaga
keamanan dan ketertiban masyarakat.
Dalam pemetaan dan analisis ancaman kamtibmas, terdapat konsep hakikat ancaman yang
terdiri dari potensi gangguan, ambang gangguan, dan gangguan nyata. Potensi gangguan
(PG) adalah situasi/ kondisi yang merupakan akar masalah dan atau faktor stimulan/
pencetus yang berkorelasi erat terhadap timbulnya AG atau gangguan kamtibmas, seperti
kemiskinan, kesenjangan, ketidakadilan sosial, intoleransi, radikalisme, dan sebagainya.
Ambang gangguan (AG) adalah situasi atau kondisi kamtibmas yang apabila tidak dilakukan
tindakan kepolisian dikhawatirkan akan menimbulkan GN, seperti unras, intimidasi,
penyebaran hoax/ disinformasi, dan sebagainya. Sementara gangguan nyata (GN) gangguan
berupa kejahatan, pelanggaran hukum atau bencana yang dapat menimbulkan kerugian
harta benda, jiwa raga, trauma psikis maupun kehormatan, seperti kerusuhan, kejahatan
Penyelidikan intelijen merupakan sub proses yang sangat penting dalam menjaga keamanan
dan ketertiban masyarakat (kamtibmas). Penyelidikan Intelijen adalah segala usaha,
pekerjaan dan kegiatan yang dilakukan secara terencana dan terarah untuk mencari dan
mengumpulkan informasi / bahan keterangan yang dibutuhkan dalam bidang ideologi, politik,
ekonomi, sosial, budaya dan keamanan (ipoleksosbudkam), sebagai bahan pengambilan
keputusan dan tindakan. Penyelidikan intelijen memberikan penginderaan dan peringatan
dini kepada pimpinan dan menjadi acuan dalam menentukan cara bertindak yang efektif dan
efisien dalam melaksanakan kegiatan operasional kepolisian.
Sub proses penyelidikan merupakan level terakhir (level n) dari sub proses deteksi dini,
sehingga digambarkan ke dalam peta lintas fungsi (cross functional map) sebagai berikut:
RES-01.01.CFM.02
PENYELIDIKAN INTELIJEN

BAGOPS
RES-09 RES-09
jalanan, bencana, dan sebagainya. SISOPSNAL SISOPSNAL
POLRI POLRI

Pada tahap ini, diperlukan analisis yang cermat dan akurat mengenai situasi keamanan dan
ketertiban masyarakat sesuai karakteristik wilayah khususnya Kota Singkawang. Hasil dari
analisis tersebut akan dijadikan acuan untuk mengambil tindakan preventif dan pre-emptif RES-04
ADMINISTRASI

SIUM
dalam mencegah gangguan keamanan dan ketertiban masyarakat. UMUM DAN
KETATAUSAHAAN

Sub proses pemetaan dan analisis ancaman kamtibmas merupakan level terakhir (ending
level, selanjutnya dibaca: level n) dari sub proses deteksi dini, sehingga digambarkan ke

SATINTELKAM
dalam peta lintas fungsi (cross functional map) sebagai berikut:
PERENCANAAN PENGUMPULAN PENGOLAHAN PENYAJIAN
KEGIATAN BAHAN PRODUK PRODUK
INTELIJEN KETERANGAN INTELIJEN INTELIJEN
RES-01.01.CFM.01
PEMETAAN DAN ANALISIS ANCAMAN KAMTIBMAS (RISK AND THREAT ASSESMENT)

BAGREN
RES-12.01.
INVENTARISASI PENGENDALIAN
ANALISIS
SATINTELKAM

POTENSI ANALISIS DAN PELAKSANAAN

GANGGUAN PENGOLAHAN PENYAJIAN
GANGGUAN AMBANG ANGGARAN
NYATA / PRODUK PRODUK
(PG) / FAKTOR GANGGUAN /
ANCAMAN INTELIJEN INTELIJEN
KORELATIF POLICE HAZARD
Setap 1 Tahun FAKTUAL
KRIMINOGEN

SIKEU
RES-08.02.
PEMBAYARAN NON
BELANJA PEGAWAI
SIUM DAN
PIMPINAN

RES-04
ADMINISTRASI
UMUM DAN Diagram 3.5 RES-01.01.CFM.02 Penyelidikan
KETATAUSAHAAN
BAGOPS

RES-09
SISOPSNAL
POLRI

Diagram 3.4 RES-01.01.CFM.01 Pemetaan dan Analisis Ancaman Kamtibmas

 RES-01.01.CFM.01.
PEMETAAN DAN ANALISIS RES-01.01.CFM.02.
ANCAMAN KAMTIBMAS PENYELIDIKAN
(RISK AND THREAT
ASSESMENT)
INTELIJEN 12

Pre-emptif 3.1.2.1.1 Pembinaan Ketertiban Masyarakat

Pembinaan ketertiban masyarakat adalah segala usaha dan kegiatan membimbing,

mendorong, mengarahkan, menggerakkan masyarakat, termasuk kegiatan koordinasi dan
RES-01.02.01.
PEMBINAAN RES-01.02.CFM.01.
bimbingan teknis terhadap masyarakat, kelompok masyarakat, instansi/lembaga guna
MASYARAKAT RES-01.02.CFM.02.
KEPOLISIAN
PENGGALANGAN
INTELIJEN
KONTRA INTELIJEN mewujudkan kesadaran masyarakat dalam rangka menciptakan situasi dan kondisi yang
(BINMASPOL)
aman dan tertib, menumbuhkan kesadaran dan ketaatan warga masyarakat terhadap norma-
norma dan ketentuan hukum yang berlaku dan mewujudkan situasi dan kondisi yang
memperkecil potensi ganguan Kamtibmas termasuk mencegah dan menanggulangi
Diagram 3.6 Sub Proses – RES-01.02. Pre-emptif tumbuhnya penyakit masyarakat.

3.1.2.1 Pembinaan Masyarakat Kepolisian (Binmaspol) Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pembinaan ketertiban masyarakat
RES-01.03.CFM.02.
RES-01.03.01. RES-01.03.02.
KAMSELTIBCAR-LL
RES-01.03.CFM.01.
RAZIA . PENGAMANAN digambarkan sebagai berikut:
TURJAWALI
Pembinaan Masyarakat Kepolisian (Binmaspol) adalah segala kegiatan dan pekerjaan yang INTELIJEN

meliputi proses perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengendalian yang RES-01.02.01.CFM.01

dilaksanakan oleh Polri (baik pada tingkat Mabes Polri maupun satuan kewilayahan) dalam
PEMBINAAN KETERTIBAN MASYARAKAT
rangka membimbing, mendorong, mengarahkan dan menggerakkan masyarakat untuk taat
kepada peraturan/ perundang-undangan dan norma-norma sosial lainnya, serta berperan
aktif menciptakan, memelihara dan meningkatkan ketertiban dan keamanan bagi diri dan
RES-08.02.

SIKEU
lingkungannya dalam bentuk sistem keamanan swakarsa. PEMBAYARAN NON
BELANJA PEGAWAI

Sub proses Binmaspol memiliki empat sub proses di dalamnya sebagai berikut:
PEMBINAAN MASYARAKAT
KEPOLISIAN (BINMASPOL)

RES-12.01.

BAGREN
PENGENDALIAN DAN
PELAKSANAAN
ANGGARAN
RES-01.02.01.

RES-01.02.01.CFM.01 RES-01.02.01.CFM.02 RES-01.02.01.CFM.03 RES-01.02.01.CFM.04

PEMBINAAN PEMBINAAN PEMOLISIAN PEMBINAAN
KETERTIBAN KEAMANAN MASYARAKAT KEPOLISIAN
MASYARAKAT SWAKARSA (COMMUNITY POLICING) KHUSUS

BAGOPS
RES-09
SISOPSNAL
POLRI

Diagram 3.7 Sub Proses – RES-01.02.01. Binmaspol

SATBINMAS
PELAPORAN
KEGIATAN
BINMASPOL

PELAKSANAAN
KEGIATAN
BINTIBMAS

SATUAN FUNGSI
TERKAIT
RES-04

PIMPINAN
SIUM DAN
ADMINISTRASI
UMUM DAN
KETATAUSAHAAN

Diagram 3.8 RES-01.02.01.CFM.01 Bintibmas

 13

3.1.2.1.2 Pembinaan Keamanan Swakarsa 3.1.2.1.3 Pemolisian Masyarakat (Community Policing)

Pembinaan keamanan swakarsa adalah kegiatan yang bertujuan untuk mengembangkan
dan memanfaatkan sumber daya masyarakat yang ada dalam rangka mendukung tugas-
tugas Polri dalam memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat. Pembinaan keamanan
swakarsa meliputi pembentukan, pelatihan, pengawasan, dan bimbingan terhadap satuan
pengamanan (satpam), petugas keamanan lingkungan (kamling), kelompok sadar
kamtibmas (pokdar kamtibmas), patroli keamanan sekolah (PKS), pramuka saka
bhayangkara (prasbhara), perlindungan masyarakat (linmas), dan satuan tugas partai politik/
organisasi massa.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pembinaan keamanan swakarsa
digambarkan sebagai berikut:
RES-01.02.01.CFM.02
PEMBINAAN KEAMANAN SWAKARSA
RES-08.02.
SIKEU
Pemolisian Masyarakat (community policing) adalah suatu kegiatan untuk mengajak
masyarakat melalui kemitraan anggota Polri dan masyarakat, sehingga mampu mendeteksi
dan mengidentifikasi permasalahan keamanan dan ketertiban masyarakat di lingkungan
serta menemukan pemecahan masalahnya.
Konsep ini dianggap sebagai alternatif yang lebih efektif dalam meminimalisir tingkat
kejahatan dan meningkatkan hubungan antara kepolisian dan masyarakat. Menurut Brian
Forst dalam bukunya “Police-community Relations in a Majority-black City”, community
policing menempatkan keamanan dan ketertiban masyarakat sebagai tanggung jawab
bersama antara kepolisian dan masyarakat. Dalam pendekatan ini, kepolisian bukanlah satu-
satunya penjaga ketertiban, tetapi masyarakat juga memiliki peran aktif dalam memelihara
keamanan lingkungan mereka.
Selain itu, menurut jurnal “The Evolution of Community Policing: A Literature Review” oleh
Carl S. Taylor dan G. Thomas Munsterman, community policing juga menggunakan tiga
elemen kunci, yaitu kolaborasi, pencegahan, dan pemecahan masalah. Kolaborasi berarti
adanya kemitraan antara kepolisian dan masyarakat dalam memecahkan masalah

PEMBAYARAN NON keamanan dan ketertiban. Pencegahan berarti mengurangi potensi terjadinya kejahatan
BELANJA PEGAWAI melalui pencegahan dini, pengawasan dan peningkatan kesadaran masyarakat. Pemecahan
masalah berarti kepolisian dan masyarakat bekerja sama untuk menyelesaikan masalah
keamanan dan ketertiban di lingkungan mereka. Dengan mengedepankan tiga elemen
tersebut, community policing diharapkan dapat meningkatkan kepercayaan masyarakat
RES-12.01.
terhadap kepolisian, meminimalisir kejahatan, dan menciptakan lingkungan yang lebih aman
BAGREN

PENGENDALIAN DAN
PELAKSANAAN
ANGGARAN dan nyaman bagi masyarakat.
BAGOPS

RES-09 RES-06.03.
SISOPSNAL KERJASAMA
POLRI DAN KEMITRAAN
SATBINMAS

PELAPORAN
KEGIATAN
BINMASPOL

PELAKSANAAN
KEGIATAN
BINKAMSA
SATUAN FUNGSI
TERKAIT

RES-04
PIMPINAN
SIUM DAN

ADMINISTRASI
UMUM DAN
KETATAUSAHAAN

Diagram 3.9 RES-01.02.01.CFM.02 Binkamsa

 14

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pemolisian masyarakat (community Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pembinaan kepolisian khusus
policing) digambarkan sebagai berikut: digambarkan sebagai berikut:

RES-01.02.01.CFM.03 RES-01.02.01.CFM.04
PEMOLISIAN MASYARAKAT (COMMUNITY POLICING) PEMBINAAN KEPOLISIAN KHUSUS

RES-08.02.
SIKEU

RES-08.02.

SIKEU
PEMBAYARAN NON PEMBAYARAN NON
BELANJA PEGAWAI BELANJA PEGAWAI

RES-12.01. RES-12.01.
BAGREN

BAGREN
PENGENDALIAN DAN PENGENDALIAN DAN
PELAKSANAAN PELAKSANAAN
ANGGARAN ANGGARAN
BAGOPS

RES-09 RES-06.03.

BAGOPS
RES-09 RES-06.03.
SISOPSNAL KERJASAMA SISOPSNAL KERJASAMA
POLRI DAN KEMITRAAN POLRI DAN KEMITRAAN
SATBINMAS

SATBINMAS
PELAPORAN PELAKSANAAN PELAPORAN
KEGIATAN KEGIATAN KEGIATAN
BINMASPOL BINPOLSUS BINMASPOL

PELAKSANAAN
KEGIATAN POLMAS
POLSEK JAJARAN

RES-04

PIMPINAN
SIUM DAN
ADMINISTRASI
UMUM DAN
KETATAUSAHAAN

RES-04
Diagram 3.11 RES-01.02.01.CFM.04 Pembinaan Kepolisian Khusus
PIMPINAN
SIUM DAN

ADMINISTRASI
UMUM DAN
KETATAUSAHAAN 3.1.2.2 Penggalangan intelijen

Diagram 3.10 RES-01.02.01.CFM.03 Pemolisian Masyarakat
3.1.2.1.4 Pembinaan Kepolisian Khusus
Pembinaan kepolisian khusus adalah kegiatan yang bertujuan untuk membina dan
mengawasi pelaksanaan tugas-tugas kepolisian yang dilakukan oleh lembaga atau instansi
tertentu yang memiliki kewenangan khusus dalam bidang tertentu sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan. Contoh beberapa kepolisian khusus yang ada di Wilayah
Kota Singkawang yaitu Polsus BKSDA, POLSUSPAS/ SIPIR, Pengawas Lalu Lintas LLAJ,
dan Polsus Imigrasi.
Penggalangan intelijen adalah semua usaha, pekerjaan dan kegiatan yang dilakukan secara
berencana, terarah oleh sarana Intelijen untuk membuat, menciptakan, mengubah suatu
kondisi dalam masyarakat sehingga mencapai keadaan yang menguntungkan terhadap
pelaksanaan tugas pokok Polri.
Fungsi penggalangan intelijen meliputi kegiatan dalam rangka mengalihkan atau merubah
keadaan dan/atau unsur-unsur yang berpotensi menghambat, mengganggu atau
membahayakan keselamatan negara dan kelancaran tugas Polri menjadi potensi yang dapat
mendukung keamanan dan keselamatan negara dan keselamatan tugas Polri.
Letak perbedaan penggalangan intelijen dengan pembinaan yang secara dominan
dilaksakanakan pada sub proses pembinaan masyarakat kepolisian RES-01.02.01 yaitu
penggalangan dilancarkan secara tertutup, minimal tersamar, sedangkan pembinaan
dilancarkan secara terbuka dan pihak sasaran menyadari bahwa terhadapnya sedang
dilakukan pembinaan.
 15

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penggalangan intelijen sebagai Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses kontra intelijen sebagai berikut:
berikut:
RES-01.02.CFM.02
RES-01.02.CFM.01 KONTRA INTELIJEN
PENGGALANGAN INTELIJEN

BAGOPS
RES-09 RES-09
BAGOPS
SISOPSNAL SISOPSNAL
RES-09 RES-09 POLRI POLRI
SISOPSNAL SISOPSNAL
POLRI POLRI

SIUM DAN
PIMPINAN
RES-04
SIUM DAN
PIMPINAN

RES-04 ADMINISTRASI
ADMINISTRASI UMUM DAN
UMUM DAN KETATAUSAHAAN
KETATAUSAHAAN

SATINTELKAM
PERENCANAAN PELAKSANAAN PENGOLAHAN PENYAJIAN
KEGIATAN KONTRA PRODUK PRODUK
PELAKSANAAN PENGOLAHAN
PERENCANAAN PENGGALANGAN INTELIJEN INTELIJEN INTELIJEN INTELIJEN
KEGIATAN INTELIJEN INTELIJEN SASARAN PRODUK
INDIVIDU INTELIJEN
SATINTELKAM

BAGREN
RES-12.01.
PENGENDALIAN
DAN PELAKSANAAN
ANGGARAN

PELAKSANAAN PENYAJIAN
PENGGALANGAN
INTELIJEN SASARAN PRODUK
KELOMPOK INTELIJEN

SIKEU
RES-08.02.
PEMBAYARAN NON
BELANJA PEGAWAI
BAGREN

RES-12.01.
PENGENDALIAN
DAN PELAKSANAAN
ANGGARAN
Diagram 3.13 RES-01.02.CFM.02 Kontra Intelijen
SIKEU

RES-08.02.
PEMBAYARAN NON
BELANJA PEGAWAI

Diagram 3.12 RES-01.02.CFM.01 Penggalangan Intelijen

3.1.2.3 Kontra Intelijen

Dalam menghadapi setiap bentuk gangguan dan ancaman yang terjadi di masyarakat, fungsi
intelijen Polres Singkawang perlu mengambil langkah-langkah salah satunya melalui
kegiatan kontra intelijen sebagai upaya menangkal kegiatan intelijen/ propaganda yang
dilakukan lawan yang bermaksud menciptakan situasi atau keadaan yang tidak kondusif.

Kontra Intelijen kepolisian adalah segala usaha, pekerjaan, kegiatan dan tindakan yang
dilakukan secara terencana dan terarah oleh Intelkam Polri untuk membuat/ m enciptakan
dan/ atau mengubah suatu kondisi dalam masyarakat dalam jangka waktu tertentu pada
tingkat keadaan yang menguntungkan bagi pelaksanaan tugas Polri serta usaha-usaha untuk
menghilangkan hambatan-hambatan terhadap pelaksanaan tugas pokok Polri.
 RES-01.02.01.
PEMBINAAN RES-01.02.CFM.01.
MASYARAKAT RES-01.02.CFM.02.
KEPOLISIAN
PENGGALANGAN
INTELIJEN
KONTRA INTELIJEN 16
(BINMASPOL)

Preventif Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengaturan sebagai berikut:

RES-01.03.01.CFM.01
PENGATURAN
RES-01.03.02. RES-01.03.CFM.01. RES-01.03.CFM.02.
RES-01.03.01.
KAMSELTIBCAR-LL RAZIA . PENGAMANAN
TURJAWALI
INTELIJEN

SIKEU
RES-08.02.
PEMBAYARAN NON
BELANJA PEGAWAI

Diagram 3.14 Sub Proses – RES-01.03. Preventif

BAGREN
RES-12.01.
3.1.3.1 TURJAWALI PENGENDALIAN
DAN PELAKSANAAN
ANGGARAN

Sub proses TUR-JA-WA-LI memiliki empat sub proses di dalamnya sebagai berikut:

BAGOPS
RES-09
SISOPSNAL
POLRI
RES-01.03.01.CFM.01 RES-01.03.01.CFM.02 RES-01.03.01.CFM.03 RES-01.03.01.CFM.04
PENGATURAN PENJAGAAN PENGAWALAN PATROLI

Apabila memerlukan rekayasa lalin

SATINTELKAM
RES-03.03.CFM.02.
PENERBITAN IZIN,
Diagram 3.15 Sub Proses - RES-01.03.01. Turjawali REKOMENDASI, DAN
TANDA TERIMA
PEMBERITAHUAN

3.1.3.1.1 Pengaturan

Pengaturan adalah suatu kegiatan kepolisian dalam rangka memberikan perlindungan,

SATLANTAS
pengayoman dan pelayanan kepada masyarakat guna mewujudkan rasa aman baik fisik RES-01.03.02.CFM.03
PENGKAJIAN DAN
REKAYASA LALIN
maupun psikis, terciptanya Kamtibmas, bebas dari rasa kekhawatiran sehingga masyarakat (TRAFFIC
ENGINEERING)
dapat melaksanakan seluruh kegiatan/ aktifitas dengan tertib dan lancar.

SATSAMAPTA
Dalam upaya preventif kepolisian oleh Polres Singkawang, objek pengaturan terbagi menjadi
dua yaitu kegiatan masyarakat dan kegiatan pemerintah. Beberapa contoh kegiatan PELAKSANAAN
PELAPORAN
KEGIATAN
masyarakat di Kota Singkawang yang memerlukan pengaturan yaitu pesta budaya / adat, PENGATURAN
TURJAWALI

pesta olah raga, konser / hiburan, dan penyampaian pendapat di muka umum. Sedangkan
pengaturan terhadap kegiatan pemerintah antara lain pada pesta olah raga yang
diselenggarakan pemerintah, kegiatan upacara, pemilu/ pilkada, event perayaan hari

SIUM DAN
PIMPINAN
RES-04
kemerdekaan, dan pengaturan dalam rangka pendistribusian logistik pemerintah. ADMINISTRASI
UMUM DAN
KETATAUSAHAAN
Tujuan dari pada pengaturan kegiatan masyarakat dan kegiatan pemerintah adalah agar
seluruh kegiatan kepolisian dalam rangka memelihara kamtibmas dapat terlaksana dengan
prinsip efektif, efisien, akuntabel, dan professional. Diagram 3.16 RES-01.03.01.CFM.01 Pengaturan

Untuk langkah-langkah pelaksanaan pengaturan kegiatan pemerintah sama dengan
pelaksanaan pengaturan kegiatan masyarakat namun pada pelaksanan kegiatan pemerintah
koordinasi lebih intensif dengan fungsi terkait baik internal maupun eksternal agar
pelaksanaan pengaturan pada kegiatan pemerintah sesuai rencana dengan jadwal yang
ditentukan.
3.1.3.1.2 Penjagaan
Penjagaan adalah proses atau cara pengamanan atau pemeliharaan situasi dengan cara
mengamati, mangawasi, melayani dan mengawal secara statik maupun bergerak dalam
bentuk kesiapsiagaan Polri selama 24 jam untuk memberi pelayanan kepada masyarakat.
Tugas penjagaan adalah mencegah atau menangkal segala bentuk tidak kejahatan atau
pelanggaran di daerah tanggung jawabnya masing-masing, baik bersifat pos tetap, pos
sementara, dan pos bergerak (mobile).
 17

Penjagaan dengan pos tetap yang dilakukan oleh Polres Singkawang berupa penjagaan
markas dan penjagaan tahanan, untuk penjagaan pos tetap di perbatasan negara tidak
dilakukan mengingat Kota Singkawang bukan daerah perbatasan.
Penjagaan dengan pos sementara berupa penjagaan proyek/ objek vital antara lain bank
pemerintah dan swasta, kantor pos dan giro, dan pegadaian, serta penjagaan kediaman/
tempat penginapan VIP hingga penjagaan di terminal pada waktu kegiatan penumpang akan
berangkat dan tiba.
Pengawalan yang dilakukan oleh Polres Singkawang dalam upaya tindakan preventif
kepolisian terbagi menjadi dua jenis yaitu rutin dan insidentil. Pengawalan rutin berupa
pengawalan tahanan dan pengawalan terhadap barang/ uang/ dokumen/ surat-surat
berharga. Sedangkan pengawalan insidentil pada pelaksanaannya dapat berupa
pengawalan barang-barang untuk keperluan pembangunan (kotak pemilu, amunisi, bahan
peledak, atau uang milik negara), pengawalan terhadap orang (VIP), dan pengawalan yang
bersifat pelayanan masyarakat seperti pengawalan orang yang mengambil / menyetor uang
ke bank.

Penjagaan dengan pos tambahan juga dilakukan Polres Singkawang berdasarkan situasi Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengawalan sebagai berikut:
pada waktu tertentu yang memerlukan hadirnya Polri seperti pos pada pasar/ pusat
perniagaan, pertandingan olahraga, tempat hiburan, atau kegiatan perayaan-perayaan.
RES-01.03.01.CFM.03
PENGAWALAN
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penjagaan sebagai berikut:

SIKEU
RES-08.02.
RES-01.03.01.CFM.02 PEMBAYARAN NON
PENJAGAAN BELANJA PEGAWAI
SIKEU

RES-08.02.

BAGREN
PEMBAYARAN NON RES-12.01.
BELANJA PEGAWAI PENGENDALIAN
DAN PELAKSANAAN
ANGGARAN
BAGREN

RES-12.01.
PENGENDALIAN

BAGOPS
DAN PELAKSANAAN
ANGGARAN RES-09
SISOPSNAL
POLRI
BAGOPS

SATSAMAPTA
RES-09
SISOPSNAL
POLRI PELAPORAN
PELAKSANAAN
KEGIATAN
PENGAWALAN
TURJAWALI
SATSAMAPTA

PENJAGAAN DENGAN POS TETAP

SIUM DAN
PIMPINAN
PELAPORAN RES-04
PENJAGAAN DENGAN POS ADMINISTRASI
KEGIATAN
SEMENTARA UMUM DAN
TURJAWALI
KETATAUSAHAAN
PENJAGAAN DENGAN POS
TAMBAHAN / MOBILE

Diagram 3.18 RES-01.03.01.CFM.03 Pengawalan

SIUM DAN
PIMPINAN

RES-04
ADMINISTRASI
UMUM DAN
KETATAUSAHAAN
3.1.3.1.4 Patroli

Diagram 3.17 RES-01.03.01.CFM.02 Penjagaan
3.1.3.1.3 Pengawalan
Pengawalan adalah suatu kegiatan yang dilakukan oleh anggota Polri untuk menjaga
keamanan, keselamatan atas jiwa dan harta benda dari satu tempat ke tempat lain.
Patroli adalah salah satu kegiatan Kepolisian yang dilakukan oleh anggota Polri, sebagai
usaha mencegah terjadinya gangguan kamtibmas, yang disebabkan oleh adanya potensi
gannguan, ambang gangguan, dan gangguan nyata dengan cara mendatangi, menjelajahi,
mengamati, mengawasi, memperhatikan situasi, dan atau kondisi yang diperkirakan akan
menimbulkan gangguan nyata yang memerlukan kehadiran Polri untuk melakukan tindakan
Kepolisian.
Patroli diklasifikasi berdasarkan jenis dan sifatnya. Jenis patroli ditentukan dari need atau
cara bertindak yang dipandang efektif efisien dengan mempertimbangkan beberapa faktor
 18

diantaranya sasaran patroli, kondisi geografis wilayah yang akan dipatroli, jumlah personil 3.1.3.2 KAMSELTIBCAR-LL
dan ketersediaan sarana prasarananya. Jenis patroli yang dilaksanakan Polres Singkawang
yaitu patroli jalan kaki, patroli bersepeda, patroli ranmor roda dua, patroli ranmor roda empat, Sub proses KAMSELTIBCAR-LL (keamanan, keselamatan, ketertiban, dan kelancaran lalu
dan patroli kendaraan air (speedboat). Sedangkan menurut sifatnya, patroli dibedakan lintas) memiliki empat sub proses di dalamnya sebagai berikut:
menjadi patroli rutin, patroli khusus dalam rangka operasi kepolisian, insidentil, dan patroli
skala besar yang dilakukan paling sedikit satu satuan setingkat peleton (SST).

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses patroli sebagai berikut: RES-01.03.02.CFM.03
RES-01.03.02.CFM.02 PENGKAJIAN DAN
RES-01.03.02.CFM.01 REKAYASA LALIN
PENGAWALAN LALU
PATROLI LALU LINTAS (TRAFFIC
LINTAS
ENGINEERING)
RES-01.03.01.CFM.04
PATROLI
SIKEU

RES-08.02.
PEMBAYARAN NON Diagram 3.20 Sub Proses - RES-01.03.02. Kamseltibcar-LL
BELANJA PEGAWAI

3.1.3.2.1 Patroli Lalu Lintas

BAGREN

RES-12.01.
PENGENDALIAN Patroli lalu lintas dalam sub proses Kamseltibcar-LL tidak jauh berbeda dengan patroli pada
DAN PELAKSANAAN
ANGGARAN sub proses Turjawali, perbedaannya adalah pada tujuan dari pelaksanaan patroli lalu lintas
yaitu menghilangkan atau mengurangi terjadinya gangguan nyata pada suatu ruas jalan
tertentu. Untuk itu penentuan rute patroli lalu lintas diarahkan pada daerah yang potensial
rawan terjadinya kecelakaan, pelanggaran, dan kemacetan lalu lintas.
BAGOPS

RES-09
SISOPSNAL
POLRI
Patroli lalu lintas merupakan salah satu fungsi penting dari kepolisian dalam menjaga
keamanan dan keselamatan di jalan raya. Patroli lalu lintas dilakukan untuk mencegah dan
menindak pelanggaran lalu lintas, mengendalikan dan memantau arus lalu lintas,
PATROLI JALAN KAKI
memberikan perlindungan dan pelayanan kepada masyarakat serta menangani kejadian-
kejadian yang terjadi di jalan raya. Dalam menjalankan tugasnya, petugas patroli lalu lintas
harus memperhatikan dan mematuhi aturan serta etika kepolisian, dan mampu
SATSAMAPTA

PATROLI BERSEPEDA
berkomunikasi dengan masyarakat secara efektif.
PELAPORAN
KEGIATAN PATROLI RANMOR RODA DUA
TURJAWALI
Tugas utama patroli lalu lintas adalah melakukan pengawasan dan pengendalian terhadap
PATROLI RANMOR RODA EMPAT Kamseltibcar Lantas, serta memberikan penyuluhan lalu lintas kepada para pemakai jalan.
Patroli lalu lintas juga bertanggung jawab dalam mencegah dan menindak setiap bentuk
PATROLI KENDARAAN AIR
pelanggaran lalu lintas. Petugas patroli lalu lintas harus siap sedia untuk merespon setiap
kejadian atau peristiwa yang timbul di jalan raya, seperti kecelakaan lalu lintas, tindakan
SIUM DAN
PIMPINAN

RES-04
ADMINISTRASI
kriminal, dan bencana alam.
UMUM DAN
KETATAUSAHAAN
Selain sebagai pengawas dan pengendali lalu lintas, patroli lalu lintas juga berperan sebagai
penyuluh lalu lintas. Petugas patroli lalu lintas harus mampu memberikan penyuluhan kepada
Diagram 3.19 RES-01.03.01.CFM.04 Patroli masyarakat tentang keselamatan berkendara dan aturan lalu lintas. Penyuluhan ini dapat
dilakukan bersamaan saat patroli dilakukan menggunakan pengeras suara pada kendaraan
patroli, atau secara stasioner di area singgah/ henti para pengguna jalan.

Dalam menjalankan tugasnya, petugas patroli lalu lintas harus memiliki kemampuan untuk
mengamati dan menganalisis situasi dan kondisi lingkungan tugasnya, mampu
mengidentifikasi kejadian yang ditemukan, dan memberikan laporan secara rutin tentang
perkembangan situasi.
 19

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses patroli lalu lintas sebagai berikut: Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengawalan lalu lintas sebagai
berikut:
RES-01.03.02.CFM.01
PATROLI LALU LINTAS RES-01.03.02.CFM.02
PENGAWALAN LALU LINTAS

SIKEU
RES-08.02.
PEMBAYARAN NON

SIKEU
BELANJA PEGAWAI RES-08.02.
PEMBAYARAN NON
BELANJA PEGAWAI
BAGREN

RES-12.01.
PENGENDALIAN

BAGREN
DAN PELAKSANAAN RES-12.01.
ANGGARAN PENGENDALIAN
DAN PELAKSANAAN
ANGGARAN
BAGOPS

RES-09
SISOPSNAL

BAGOPS
POLRI RES-09
SISOPSNAL
POLRI
SATLANTAS

PELAPORAN
PELAKSANAAN PENGAWALAN LALU LINTAS
KEGIATAN
PATROLI LALU

SATLANTAS
KAMSELTIBCAR KEGIATAN MASYARAKAT UMUM
LINTAS
LANTAS PELAPORAN
KEGIATAN
PENGAWALAN LALU LINTAS VIP
KAMSELTIBCAR
LANTAS
SIUM DAN
PIMPINAN

RES-04
ADMINISTRASI
UMUM DAN
KETATAUSAHAAN

SIUM DAN
PIMPINAN
RES-04
ADMINISTRASI
UMUM DAN
KETATAUSAHAAN
Diagram 3.21 RES-01.03.02.CFM.01 Patroli Lalu Lintas

3.1.3.2.2 Pengawalan Lalu Lintas Diagram 3.22 RES-01.03.02.CFM.02 Pengawalan Lalu Lintas

Pengawalan lalu lintas adalah suatu kegiatan penyelenggaraan pengamanan bergerak
dijalan dalam rangka melindungi keselamatan jiwa manusia dan barang/ benda, kegiatan
VVIP/VIP/Protokol kenegaraan, serta kegiatan masyarakat lainnya secara terus menerus
selama perjalanan dari satu tempat ketempat lain dengan menggunakan kendaraan bermotor
dalam keadaan aman, tertib dan lancar.
Pengawalan lalu lintas yang dilaksanakan oleh Polres Singkawang dilakukan terhadap
kegiatan masyarakat umum, maupun VIP. Dalam teknis penugasannya, petugas pengawalan
lalu lintas harus mencegah masuknya kendaraan bermotor lain dari arah samping maupun
belakang yang akan mengganggu formasi konvoi, membukakan jalan bagi rombongan konvoi
pengawalan dengan memberi peringatan kepada pemakai jalan yang berpapasan dan atau
searah dengan konvoi, memberi peringatan kepada petugas pengamanan disepanjang rute
bahwa rombongan konvoi akan segera lewat, dan memberi informasi kepada kelompok
pengawalan tentang situasi jalan yang akan ditempuh oleh konvoi.
3.1.3.2.3 Pengkajian dan Rekayasa Lalin (Police Traffic Engineering)
Dalam menjalankan dan mengimplementasikan konsep rekayasa lalu lintas, penting bagi kita
untuk memahami berbagai situasi yang membutuhkan intervensi. Ada berbagai skenario
yang dapat memicu kebutuhan untuk melakukan rekayasa lalu lintas, termasuk perubahan
lalu lintas yang tak terduga atau situasional, kegagalan alat isyarat lalu lintas, kebutuhan
untuk mengutamakan pengguna jalan tertentu, adanya pekerjaan jalan, adanya kegiatan
masyarakat/ pemerintah, kerusakan infrastruktur, insiden kecelakaan lalu lintas, bencana
alam, konflik sosial, atau bahkan terjadinya aksi terorisme.
Ada berbagai metode yang digunakan dalam rekayasa lalu lintas. Beberapa di antaranya
adalah mengatur arus lalu lintas di ruas jalan tertentu, mengendalikan lalu lintas di
persimpangan, penertiban lajur jalan, dan penertiban hambatan samping. Perlengkapan
seperti pemberi isyarat lalu lintas, rambu lalu lintas, alat pengarah lalu lintas, dan pembagi
lajur sementara juga sangat penting dalam proses ini.
 20

Rekayasa lalu lintas dalam prakteknya idealnya dimulai dengan pembuatan timeline dan peta Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses razia sebagai berikut:
lokasi serta rute alternatif. Strategi lain yang dapat diimplementasikan termasuk
memperlambat kecepatan kendaraan, mempercepat dengan tetap mematuhi batas
RES-01.03.CFM.01
kecepatan, serta mengalihkan arus lalu lintas untuk menghindari kemacetan, penumpukan RAZIA
lalu lintas, aktivitas masyarakat, atau kecelakaan lalu lintas. Langkah-langkah lain seperti
menerapkan sistem one-way pada jam-jam tertentu, contra flow, melakukan penyempitan
jalan karena pekerjaan/ perbaikan jalan, dan pengalihan arus lalu lintas untuk mendukung
RES-08.02.

SIKEU
kegiatan VVIP/VIP juga dapat menjadi opsi dari tindakan rekayasa lalu lintas yang efektif. PEMBAYARAN NON
Pada situasi tertentu misalnya jembatan runtuh, jalan longsor, atau parkir ilegal maka Polres BELANJA PEGAWAI

Singkawang akan berkoordinasi dengan OPD Pemerintah Daerah yang membidangi.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengkajian dan rekayasa lalin (traffic
RES-12.01.
engineering) sebagai berikut:

BAGREN
PENGENDALIAN DAN
PELAKSANAAN
ANGGARAN

RES-01.03.02.CFM.03
PENGKAJIAN DAN REKAYASAN LALIN (POLICE TRAFFIC ENGINEERING)

BAGOPS
RES-09 RES-06.03.
BAGOPS

SISOPSNAL KERJASAMA
POLRI DAN KEMITRAAN

SATLANTAS
RES-02.02.CFM.01
PENINDAKAN RAZIA LALU
SATLANTAS

PELANGGARAN LALU LINTAS

LINTAS

SATUAN FUNGSI
TERKAIT
RAZIA PENYAKIT
MASYARAKAT
SATINTELKAM

SATSAMAPTA
RES-02.01.CFM.01
TINDAK PIDANA
RINGAN

Diagram 3.23 RES-01.03.02.CFM.03 Police Traffic Engineering

SATRESNARKOBA
3.1.3.3 Razia

SATRESKRIM /
RES-02.01.CFM.03
PENYELIDIKAN
Razia kepolisian merupakan tindakan pencegahan sekaligus penegakan hukum yang TINDAK PIDANA

dilakukan oleh aparat kepolisian guna menjaga ketertiban dan keamanan di masyarakat.
Razia dapat dilakukan dalam bentuk gabungan dengan berbagai instansi terkait seperti
Satpol PP, Dinas Perhubungan, dan Dinas Kesehatan maupun hanya dilaksanakan oleh satu Diagram 3.24 RES-01.03.CFM.01 Razia
fungsi atau gabungan dari beberapa satuan fungsi kepolisian yang ada Polres Singkawang.
3.1.3.4 Pengamanan Intelijen
Tujuan dari razia adalah untuk mencegah maupun mengeliminir kejahatan dan tindak pidana
yang meresahkan masyarakat, seperti peredaran narkoba, premanisme, prostitusi, serta
Pengamanan Intelijen adalah segala usaha, pekerjaan, kegiatan yang dilakukan secara
pelanggaran lalu lintas. Dalam pelaksanaannya, razia yang digelar secara rutin maupun
terencana dan terarah untuk mencegah, menangkal serta menemukan jejak, menggagalkan
insidentil dilakukan secara terencana dan terarah. Penentuan lokasi, waktu, dan cara
usaha, pekerjaan dan kegiatan pihak lain/ lawan dalam melakukan sabotase, spionase/
bertindak dalam pelaksanaan razia mempertimbangkan berbagai faktor seperti tujuan dan
pencurian baket dan penggalangan yang dapat menimbulkan terjadinya gangguan
sasaran razia.
kamtibmas di tengah masyarakat.
 21

Hakikat pengamanan intelijen yaitu tetap terpeliharanya situasi kamdagri yang kondusif 3.2 Gakkum (penegakan hukum)
dimana tidak ada kesempatan atau peluang bagi pihak lain/ lawan dalam melaksanakan
kegiatan yang dapat mengancam atau mengganggu keamanan dan keselamatan negara dan RES-02
bangsa serta keamanan, keselamatan dan ketentraman tubuh, jiwa dan harta benda. GAKKUM

Pengamanan intelijen dilakukan melalui dua bentuk yaitu pengamanan langsung yaitu
pengamanan yang secara fisik dilakukan oleh personil intelijen terhadap objek atau sasaran RES-03.03.01

pengamanan, dan pengamanan tidak langsung yang dilakukan melalui pengecekan dan PENERIMAAN
LAPORAN/
RES-02.01.
RES-12.01.
PENGADUAN PENGENDALIAN DAN
pengawasan. PENANGANAN TINDAK
PIDANA
PELAKSANAAN
ANGGARAN

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengamanan intelijen sebagai
berikut:
RES-02.02.
PEMBAYARAN NON
BELANJA PEGAWAI
RES-01.03.CFM.02.
RES-02.02.
PENGAMANAN INTELIJEN RES-01 PENANGANAN
HARKAMTIBMAS PELANGGARAN DAN
LAKA LANTAS
BAGOPS

RES-09 RES-09 RES-04

ADMINISTRASI UMUM
SISOPSNAL SISOPSNAL DAN KETATAUSAHAAN
POLRI POLRI

Diagram 3.26 Sub Proses - RES-02 Gakkum

SIUM DAN
PIMPINAN

RES-04
ADMINISTRASI
UMUM DAN
KETATAUSAHAAN Penegakan hukum juga merupakan salah satu sub proses dari proses inti. Proses ini meliputi
penanganan tindak pidana, dan penanganan pelanggaran serta kecelakaan lalu lintas. Polres
Singkawang bertanggung jawab untuk menegakkan hukum dan memberikan rasa keadilan
bagi masyarakat. Dalam pelaksanaannya, Polres Singkawang bekerja sama dengan
PERENCANAAN PENGAMANAN
PENGOLAHAN berbagai pihak seperti Kejaksaan, Pengadilan Negeri, dan instansi terkait lainnya.
PRODUK
KEGIATAN INTELIJEN LANGSUNG
INTELIJEN Penegakan hukum dilakukan secara profesional dan proporsional sesuai dengan aturan
SATINTELKAM

hukum yang berlaku. Tindak pidana yang ditangani oleh Polres Singkawang meliputi tindak
pidana umum seperti pencurian, perampokan, dan penganiayaan, tindak pidana khusus
seperti narkoba dan kejahatan terorganisir, tindak pidana korupsi, serta tindak pidana tertentu
yang peraturan perundang-undangannya diatur tersendiri.
PENGAMANAN PENYAJIAN
TIDAK PRODUK Penanganan Tindak Pidana
LANGSUNG INTELIJEN
BAGREN

RES-12.01.
PENGENDALIAN RES-02.01.CFM.01 RES-02.01.CFM.02 RES-02.01.CFM.03 RES-02.01.CFM.04
DAN PELAKSANAAN TINDAK PIDANA PENANGANAN TKP PENYELIDIKAN PENYIDIKAN TINDAK
ANGGARAN RINGAN TINDAK PIDANA TINDAK PIDANA PIDANA

Diagram 3.27 Sub Proses - RES-02.01. Penanganan Tindak Pidana

SIKEU

RES-08.02.
PEMBAYARAN NON
BELANJA PEGAWAI
3.2.1.1 Tindak Pidana Ringan

Diagram 3.25 RES-01.03.CFM.02 Pengamanan Intelijen
Tindak pidana ringan adalah tindak pidana yang diancam dengan pidana penjara atau
kurungan paling lama 3 (tiga) bulan dan atau denda sebanyak-banyaknya Rp. 7.500,- dan
penghinaan ringan, kecuali pelanggaran lalu lintas. Dalam kitab hukum acara pidana
(KUHAP), acara pemeriksaan perkara tindak pidana ringan (tipiring) dibedakan menjadi tiga
macam yaitu acara pemeriksaan biasa, acara pemeriksaan singkat, dan acara pemeriksaan
 22

cepat. Acara Pemeriksaan tipiring adalah pemeriksaan yang dilakukan oleh penyidik
terhadap tersangka dan atas kuasa penuntut umum dalam waktu tiga hari menyerahkan hasil
pemeriksaan, tersangka, barang bukti, dan saksi ke sidang pengadilan.
Pihak yang berhak melakukan penyidikan Tindak Pidana Ringan (Tipiring) adalah anggota
Sabhara yang telah mempunyai surat keputusan sebagai Penyidik/ Penyidik Pembantu.
Sedang penyidikan terhadap pelanggaran Peraturan Daerah (Perda) dilaksanakan oleh
Satuan Polisi Pamong Praja (Satpol PP) yang berstatus Penyidik Pegawai Negeri Sipil
(PPNS), dikoordinasikan dengan Penyidik/ Penyidik Pembantu.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses tindak pidana ringan digambarkan
sebagai berikut:
terjaga keasliannya, sehingga dapat menjadi petunjuk yang kuat bagi penyidik dalam
mengungkap alat kejahatan dan pelaku. Keberhasilan penyidikan lebih lanjut sangat
bergantung pada kecepatan dan ketepatan tindakan pertama di TKP, sehingga TPTKP
menjadi langkah awal yang krusial dalam mengungkap peristiwa pidana.
Suatu tindak terutama yang menyangkut jiwa dan keselamatan orang, tentu dapat
mengundang perhatian masyarakat yang ingin mengetahui tentang banyak hal. Hasrat dan
rasa keingintahuan masyarakat juga pada kenyataannya sering menjadi penghalang dan
bahkan makin mempersulit proses penyidikan suatu tindak pidana. Sebab apabila pada awal
penanganan TKP, sudah menyimpang/salah dari ketentuan teknis yang berlaku, TKP akan
rusak dan hal-hal penting menyangkut jejak dan barang bukti telah berubah, maka akan sulit
untuk dapat menentukan langkah proses penyidikan lebih lanjut.

Hasil pengolahan TKP akan dituangkan laporan sementara dan dibuatkan Sketsa TKP. Hal
RES-02.01.CFM.01
ini dilakukan antara lain untuk memberi arah kepada penyidik dalam melakukan penyidikan
TINDAK PIDANA RINGAN
dan rekonstruksi, memberikan gambaran kepada jaksa dan hakim yang nantinya akan
menyidangkan perkara tindak pidana tersebut. Karena dapat dikatakan TKP merupakan fakta
SATSAMAPTA

PENYUSUNAN PELIMPAHAN
atau wujud nyata dari sebuah skenario tindak pidana, secara kronologis dari awal sampai
RES-
01.03.CFM.01.
PEMERIKSAAN
CEPAT TIPIRING
BERKAS PERKARA
TIPIRING KE
akhir dan melibatkan banyak faktor seperti waktu, modus operandi, motivasi, saksi, dan
RAZIA PERKARA
TIPIRING
Paling lambat 3 hari
sejak tgl BA Pemeriksaan
PENGADILAN sebagainya.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penanganan TKP tindak pidana
RES-04
digambarkan sebagai berikut:
SIUM

ADMINISTRASI
UMUM DAN
KETATAUSAHAAN
RES-02.01.CFM.02
PENANGANAN TEMPAT KEJADIAN PERKARA TINDAK PIDANA

SATSAMAPTA
BAGREN

RES-12.01.
PENGENDALIAN
DAN PELAKSANAAN RES-01.03.01.
ANGGARAN TURJAWALI

TINDAKAN
PERTAMA
TEMPAT
KEJADIAN
PERKARA
SIKEU

RES-08.02.

SPKT
PEMBAYARAN NON MENDATANGI
RES-03.03.01.
BELANJA PEGAWAI TEMPAT
LAPORAN/
KEJADIAN
PENGADUAN
PERKARA

Diagram 3.28 RES-02.01.CFM.01 Tindak Pidana Ringan

SATRESKRIM
PENGOLAHAN
3.2.1.2 Penanganan TKP Tindak Pidana TEMPAT
RES-02.01.CFM.02.
PENYELIDIKAN
KEJADIAN
TINDAK PIDANA
PERKARA
Tempat Kejadian Perkara (TKP) merupakan lokasi di mana tindak pidana terjadi atau
gangguan kamtibmas terjadi. Penanganan TKP memiliki peran yang sangat penting dalam
pengungkapan kasus pidana. Proses penanganan TKP dimulai dengan Tindakan Pertama di Diagram 3.29 RES-02.01.CFM.02 Penanganan TKP Tindak Pidana
Tempat Kejadian Perkara (TPTKP), yang melibatkan langkah-langkah seperti mengamankan
korban, pelaku, saksi, barang bukti, dan menjaga keadaan TKP agar tetap dalam keadaan
status quo. Setelah TPTKP, dilakukanlah olah TKP yang bertujuan untuk mencari,
mengumpulkan, menganalisis, dan mengevaluasi petunjuk, keterangan, bukti, dan identitas
tersangka. TKP memiliki nilai penting karena menjadi sumber utama keterangan dan bukti
yang dibutuhkan dalam proses pengungkapan kejahatan. TKP juga merupakan tempat di
mana unsur pelaku, korban, dan alat yang digunakan dalam tindak pidana bertemu dan
berinteraksi, sehingga perubahan lingkungan dan perpindahan material terjadi. Oleh karena
itu, penanganan TKP yang baik dan teliti sangat penting agar jejak dan barang bukti tetap
 23

3.2.1.3 Penyelidikan Tindak Pidana

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penyelidikan tindak pidana
Penyelidikan tindak pidana merupakan serangkaian tindakan penyelidik yang dilakukan oleh digambarkan sebagai berikut:
penyelidik untuk mencari dan menemukan peristiwa yang diduga sebagai tindak pidana.
Penyelidikan bertujuan untuk menentukan dapat tidaknya dilakukan penyidikan sesuai
dengan undang-undang. Kegiatan penyelidikan meliputi pencarian dan pengumpulan RES-02.01.CFM.03
PENYELIDIKAN TINDAK PIDANA
informasi terkait laporan atau pengaduan mengenai tindak pidana, serta memperoleh
keterangan dan kejelasan tentang tersangka atau saksi agar dapat dilakukan penyidikan
secara lengkap. RES-03.03.01.

SPKT
LAPORAN/
PENGADUAN

Dasar hukum penyelidikan tercantum dalam beberapa pasal KUHAP, seperti Pasal 1 butir 4
dan 5, Pasal 4, Pasal 5, Pasal 9, Pasal 102, Pasal 103, serta Pasal 104, 105, dan 111. Setiap
RES-04
anggota reserse dalam melakukan tugasnya harus mempedomani prinsip penegakkan ADMINISTRASI

SIUM
UMUM DAN
hukum, yaitu legalitas, nesesitas, dan proporsionalitas. Laporan P olisi Disposisi
KETATAUSAHAAN

Model B Lap I nformasi

Penyelidikan dilakukan berdasarkan pertimbangan dan persyaratan tertentu. Pertimbangan PENYELIDIKAN

SATRESKRIM
TINDAK PIDANA
dilakukannya penyelidikan meliputi diketahuinya tindak pidana melalui laporan atau
TP UMUM
pengaduan masyarakat, adanya Berita Acara Pemeriksaan (BAP) di Tempat Kejadian
Perkara (TKP), serta BAP tersangka dan saksi. PERENCANAAN DAN
RES-02.01.CFM.04
PENGORGANISASIAN
TP KHUSUS PENYIDIKAN TINDAK
PENYELIDIKAN

SATRESNARKOBA
PIDANA
TINDAK PIDANA
Tujuan penyelidikan yang tercantum dalam pasal pasal 1 butir 5 KUHAP adalah untuk Laporan Hasil
P enyelidi kan

mencari keterangan-keterangan dan bukti guna menentukan suatu peristiwa yang dilaporkan TP NARKOTIKA

atau diadukan apakah merupakan tindak pidana atau bukan, melengkapi keterangan-
keterangan dan bukti-bukti yang telah diperoleh agar menjadi jelas sebelum dilakukan
penindakan selanjutnya, dan sebagai persiapan pelaksanaan penindakan dan atau RES-13.02.03.CFM.05
PENGAWASAN
PENYIDIKAN
pemeriksaan.

SIWAS
Gelar Perkara, dll

Penyelidikan dimulai dengan penerimaan dan penelitian laporan dan pengaduan. Laporan
dan pengaduan dapat diterima oleh Sentra Pelayanan Kepolisian Terpadu (SPKT), dan jika
langsung disampaikan kepada reserse, harus diperkuat dengan catatan yang setara dengan
Laporan Polisi. Penelitian dilakukan untuk menentukan dapat atau tidaknya laporan dan RES-12.01.

BAGREN
PENGENDALIAN
pengaduan ditindaklanjuti, dengan memperhatikan unsur-unsur keterangan (SI ADI DEMEN DAN
PELAKSANAAN
ANGGARAN
BABI/7 KAH). Bagi pengaduan, juga diperlukan surat pernyataan dari saksi korban atau yang
dirugikan yang meminta penuntutan terhadap pelaku sesuai dengan hukum yang berlaku,
khususnya untuk delik aduan.
RES-08.02.

SIKEU
PEMBAYARAN
NON BELANJA
Untuk mencegah terjadinya praktek maladministrasi dalam proses penyidikan, perlu PEGAWAI

dilakukan pengawasan internal yang ketat dan efektif. Pengawasan penyidikan di internal
Kepolisian dilakukan oleh pengemban fungsi pengawasan, hal tersebut diatur dalam Pasal
38 Peraturan Kapolri Nomor 6 Tahun 2019 tentang Penyidikan Tindak Pidana. Pengawasan
penyidikan dilakukan melalui: pemeriksaan tata naskah administrasi penyidikan, SP2HP,
pemeriksaan laporan kemajuan penyidikan, pengelolaan tahanan dan barang bukti, supervisi
dan pelaksanaan gelar perkara. Sebelum masuk ke tahap penyidikan, pengendalian internal
dilakukan dengan melibatkan unit kerja pengemban pengawasan fungsional melalui kegiatan
gelar perkara.
Diagram 3.30 RES-02.01.CFM.03 Penyelidikan Tindak Pidana
3.2.1.4 Penyidikan Tindak Pidana
Penyidikan tindak pidana merupakan serangkaian tindakan yang dilakukan oleh penyidik
dengan tujuan untuk mencari dan mengumpulkan bukti guna mengungkapkan tindak pidana
yang terjadi serta menemukan tersangkanya sesuai dengan ketentuan undang-undang.
Penyidikan dilakukan oleh Pejabat Kepolisian Negara Republik Indonesia atau Pejabat
Pegawai Negeri Sipil yang telah diberi wewenang khusus untuk melaksanakan tugas
penyidikan.

Tujuan utama dari penyidikan adalah untuk mengungkapkan tindak pidana dan menemukan
tersangka yang terlibat, dengan tetap mengacu pada prinsip dasar Hak Asasi Manusia.
 24

Proses penyidikan dilakukan sesuai dengan ketentuan undang-undang yang berlaku dan Penanganan Pelanggaran dan Kecelakaan Lalu Lintas
mengedepankan prinsip-prinsip keadilan serta penghormatan terhadap hak asasi manusia.
Dengan demikian, penyidikan bertujuan untuk menciptakan kejelasan mengenai tindak
pidana yang terjadi dan menemukan tersangka sesuai dengan prosedur yang diatur dalam
RES-02.02.CFM.03
undang-undang. RES-02.02.CFM.01 RES-02.02.CFM.02 PENYELIDIKAN DAN
PENINDAKAN PENANGANAN TKP PENYIDIKAN
PELANGGARAN LALU KECELAKAAN LALU KECELAKAAN LALU
LINTAS LINTAS LINTAS
Dalam sub proses penyidikan di Polres Singkawang, juga diakomodir keadilan restoratif
sebagai bagian penting dalam penyelesaian kasus pidana. Pendekatan ini diterapkan dengan
melibatkan berbagai pihak terkait, seperti pelaku, korban, dan masyarakat, dengan tujuan
membangun hubungan yang lebih baik dan memulihkan kerugian yang timbul akibat
Diagram 3.32 Sub Proses - RES-02.02. Penanganan Pelanggaran dan Laka Lantas
kejahatan. Dalam proses penyidikan, upaya dilakukan untuk mendorong dialog, mediasi, dan
pemulihan, serta memastikan bahwa kebutuhan semua pihak terpenuhi. Dengan demikian,
3.2.2.1 Penindakan Pelanggaran Lalu Lintas
Polres Singkawang berupaya menjalankan tugasnya dengan memperhatikan prinsip
keadilan restoratif dalam upaya mencapai penyelesaian yang berkelanjutan dan berdaya
Pelanggaran lalu lintas merupakan pelanggaran terhadap aturan-aturan yang mengatur lalu
guna bagi masyarakat.
lintas di jalan. Ketika seseorang melanggar aturan tersebut, baik itu melampaui batas
kecepatan, melanggar rambu lalu lintas, atau menggunakan ponsel saat mengemudi, mereka
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penyidikan tindak pidana
tidak hanya mengancam keselamatan mereka sendiri, tetapi juga keselamatan pengguna
digambarkan sebagai berikut:
jalan lainnya. Pelanggaran lalu lintas dapat menyebabkan kecelakaan dan cedera serius,
bahkan dapat berakibat fatal. Oleh karena itu, penindakan pelanggaran lalu lintas merupakan
RES-02.01.CFM.04 langkah yang penting untuk memastikan keamanan dan ketertiban di jalan raya.
PENYIDIKAN TINDAK PIDANA
Pentingnya menindak pelanggaran lalu lintas tidak dapat diabaikan. Dengan menegakkan
RES-04
ADMINISTRASI
aturan dan melakukan penindakan terhadap pelanggar, kita dapat menciptakan lingkungan
SIUM

UMUM DAN
KETATAUSAHAAN
yang lebih aman bagi semua pengguna jalan. Tindakan penindakan pelanggaran lalu lintas
tidak hanya bertujuan untuk menghukum pelanggar, tetapi juga untuk memberikan efek jera
dan kesadaran akan pentingnya mematuhi aturan lalu lintas. Selain itu, penindakan yang
tegas dan konsisten juga dapat mendorong kesadaran dan kepatuhan terhadap peraturan
SIWAS

Gelar Perkara

lalu lintas, sehingga membantu mencegah terjadinya pelanggaran di masa depan.

RES-
RES-
SATRESKRIM DAN SATRESNARKOBA

13.02.03.CFM.05
13.02.03.CFM.05
PENGAWASAN
PENYIDIKAN
PENGAWASAN
PENYIDIKAN Bentuk penindakan pelanggaran lalu lintas dapat bervariasi, mulai dari tindakan edukatif
KEADILAN
RESTORATIF PEMBERKASAN
PENGHENTIAN
PENYIDIKAN
hingga tindakan yuridis. Tindakan edukatif dilakukan dalam bentuk teguran atau peringatan
kepada pelanggar, terutama dalam kasus pelanggaran yang ringan atau kepada pelanggar
PENETAPAN
TERSANGKA
PEMERIKSAAN yang masih baru dalam suatu wilayah. Sementara itu, tindakan yuridis dilakukan melalui
proses pemeriksaan cepat (tilang) terhadap pelanggar yang melanggar peraturan
RES-02.01.CFM.03
PENYELIDIKAN
TINDAK PIDANA
DIMULAINYA
PENYIDIKAN
UPAYA
PAKSA
BANTUAN TEKNIS
PENYIDIKAN (SCI)
PENYERAHAN BERKAS
PENYERAHAN
TERSANGKA DAN
perundang-undangan lalu lintas. Dalam hal ini, petugas kepolisian berwenang untuk
PERKARA KE
PENUNTUT UMUM
BARANG BUKTI KE
PENUNTUT UMUM memberhentikan kendaraan, melakukan pemeriksaan, serta menyita dokumen dan barang
bukti terkait. Dengan adanya penindakan yang tegas, diharapkan dapat memberikan efek
jera kepada pelanggar dan memberikan pesan yang kuat tentang pentingnya mematuhi
aturan lalu lintas demi keamanan bersama di jalan raya.
BAGREN

RES-12.01.
PENGENDALIAN DAN
PELAKSANAAN ANGGARAN

Selain itu, penindakan pelanggaran lalu lintas juga berperan penting dalam menjaga disiplin
dan ketertiban di jalan. Dengan menegakkan aturan lalu lintas secara konsisten, kita dapat
membentuk budaya kesadaran dan rasa tanggung jawab dalam mengemudi. Ketika
SIKEU

RES-08.02.
PEMBAYARAN NON
BELANJA PEGAWAI
pelanggaran lalu lintas ditindak dengan tegas, hal ini memberikan pesan yang jelas bahwa
tidak ada toleransi terhadap perilaku yang membahayakan di jalan raya.
Diagram 3.31 RES-02.01.CFM.04 Penyidikan Tindak Pidana
 25

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penindakan pelanggaran lalu lintas kendaraan kecuali ada instruksi dari petugas yang berwenang. Mematuhi perintah polisi
digambarkan sebagai berikut: dan petugas keamanan lainnya sangat penting untuk menjaga keamanan di TKP;

c. Mendapatkan informasi penting: Masyarakat dapat membantu proses penanganan

RES-02.02.CFM.01
PENINDAKAN PELANGGARAN LALU LINTAS kecelakaan dengan memberikan informasi yang relevan kepada petugas. Ini termasuk
mengidentifikasi kendaraan yang terlibat, catatan mengenai kejadian, dan menyediakan
keterangan sebagai saksi jika diminta;
PEMERIKSAAN
RES-01.03.CFM.01. CEPAT PENYUSUNAN PELIMPAHAN TILANG
RAZIA PELANGGARAN LALU
LINTAS
BERKAS TILANG KE PENGADILAN d. Tidak menyebarkan berita yang belum dikonfirmasi: Salah satu aspek penting adalah
tidak menyebarkan berita atau informasi yang belum dikonfirmasi secara luas. Hal ini
SATLANTAS

dapat memicu kepanikan atau menyebabkan kebingungan. Tunggu informasi resmi dari
RES-01.03.02.CFM.01
PATROLI LALU PEMBERHENTIAN pihak berwenang atau media yang dapat dipercaya sebelum menyebarkan informasi
LINTAS KENDARAAN
lebih lanjut;

e. Menghormati privasi korban: Masyarakat diharapkan untuk menghormati privasi korban

RES-04.01.CFM.01
PENGATURAN LALU
LINTAS
kecelakaan dan keluarganya. Hindari menyebarkan foto atau video yang tidak pantas
dan jangan mengambil keuntungan pribadi dari kecelakaan tersebut.

Dalam situasi kecelakaan lalu lintas, penting bagi masyarakat untuk tetap tenang, mengikuti
instruksi petugas yang berwenang, dan memberikan bantuan yang diperlukan. Penanganan
SIUM

RES-04
ADMINISTRASI UMUM
DAN KETATAUSAHAAN
TKP kecelakaan lalu lintas merupakan usaha bersama untuk melindungi keselamatan dan
kepentingan semua pihak yang terlibat.

Penanganan Tempat Kejadian Perkara (TKP) kecelakaan lalu lintas melibatkan serangkaian
BAGREN

RES-12.01.
PENGENDALIAN DAN
tindakan penting yang harus dilakukan oleh kepolisian untuk menangani kecelakaan di jalan
PELAKSANAAN
ANGGARAN raya. Proses ini mencakup langkah-langkah mulai dari segera mendatangi TKP hingga
melakukan penyidikan laka lantas.

Saat terjadi kecelakaan lalu lintas, langkah pertama yang perlu dilakukan adalah segera
SIKEU

RES-08.02.
PEMBAYARAN NON
BELANJA PEGAWAI
Diagram 3.33 RES-02.02.CFM.01 Penindakan Pelanggaran Lalu Lintas
3.2.2.2 Penanganan TKP Kecelakaan Lalu Lintas
Penanganan Tempat Kejadian Perkara (TKP) kecelakaan lalu lintas adalah serangkaian
tindakan yang dilakukan oleh pihak berwenang untuk menangani kecelakaan yang terjadi di
jalan raya. Tujuan utama penanganan TKP kecelakaan lalu lintas adalah untuk
menyelamatkan korban, menjaga keamanan dan ketertiban di lokasi kejadian, serta
mengumpulkan bukti yang diperlukan untuk proses penyelidikan dan penegakan hukum.
Proses penting yang perlu diketahui oleh masyarakat tentang penanganan TKP kecelakaan
lalu lintas meliputi:
a. Melindungi diri dan korban: Masyarakat harus mengutamakan keselamatan diri sendiri
serta korban kecelakaan. Hindari berada di area yang berbahaya dan segera lakukan
tindakan pertolongan pertama jika memungkinkan. Jika ada kebutuhan, panggil layanan
darurat seperti polisi, ambulans, atau pemadam kebakaran;
b. Menjaga keamanan dan ketertiban: Penting bagi masyarakat untuk menghindari
mengganggu atau mengubah kondisi TKP kecelakaan lalu lintas. Jangan memindahkan
mendatangi TKP dengan cepat. Tindakan ini penting untuk memberikan pertolongan dan
mengevakuasi korban secepat mungkin. Keselamatan diri dan korban harus menjadi prioritas
utama dalam situasi seperti ini.
Setelah tiba di TKP, langkah selanjutnya adalah memberikan bantuan kepada korban.
Tindakan pertama di TKP meliputi pertolongan medis, seperti memberikan pertolongan
pertama dan memanggil ambulans jika diperlukan. Keterampilan dalam penanganan medis
darurat dapat sangat membantu dalam menyelamatkan nyawa korban.
Selanjutnya, TKP perlu diolah dengan baik. Petugas akan melakukan pengaturan dan
pengamatan di sekitar TKP untuk menjaga keamanan dan ketertiban. Mengatur kelancaran
arus lalu lintas juga menjadi prioritas dalam penanganan TKP kecelakaan lalu lintas, terutama
untuk menghindari terjadinya kecelakaan tambahan.
Mengamankan barang bukti juga merupakan bagian penting dari penanganan TKP
kecelakaan lalu lintas. Petugas akan mengumpulkan bukti-bukti yang diperlukan untuk
proses penyelidikan dan penegakan hukum. Hal ini melibatkan dokumentasi kecelakaan,
seperti foto dan pengukuran, serta mengumpulkan keterangan saksi-saksi yang ada.
Terakhir, setelah penanganan TKP selesai, pihak berwenang akan melanjutkan dengan
penyidikan laka lantas. Penyidik akan menganalisis bukti-bukti yang telah dikumpulkan dan
melakukan investigasi untuk menentukan penyebab kecelakaan serta menentukan apakah
ada pelanggaran hukum yang terjadi.
 26

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penanganan TKP kecelakaan lalu yang terkait dengan tindak kejahatan, atau adanya unsur kesengajaan dalam modus
lintas digambarkan sebagai berikut: kecelakaan.

Proses penyidikan kecelakaan lalu lintas melibatkan pengumpulan alat bukti yang sesuai
RES-02.02.CFM.02
PENANGANAN TKP KECELAKAAN LALU LINTAS
dengan tata cara yang diatur dalam Peraturan Kepolisian Nomor 15 Tahun 2013 dan
ketentuan hukum acara pidana. Alat bukti berupa keterangan saksi dapat diperoleh dari
korban dan saksi yang melihat, mendengar, dan mengetahui kejadian kecelakaan lalu lintas.
Selain itu, alat bukti keterangan ahli juga diperlukan, seperti ahli kedokteran kehakiman atau
SPKT

RES-03.03.01.
LAPORAN/ dokter rumah sakit untuk menginformasikan kondisi korban, laboratorium forensik kepolisian
PENGADUAN
untuk identifikasi kendaraan bermotor dan kelaikan fungsi kendaraan bermotor, serta ahli
bidang jalan untuk kondisi kelaikan fungsi jalan.

RES-02.02.CFM.03.
PENYELIDIKAN DAN
Alat bukti surat juga merupakan bagian penting dalam proses penyidikan, termasuk surat
PENYIDIKAN kendaraan bermotor, surat keterangan ahli, dan hasil visum et repertum yang berkaitan
KECELAKAAN LALU
SATLANTAS

RES- LINTAS dengan kondisi korban. Semua bukti tersebut dikumpulkan sesuai dengan prosedur yang
01.03.02.CFM.01
PATROLI LALU ditentukan untuk memperoleh informasi yang akurat dan lengkap guna mendukung proses
LINTAS
penyidikan kecelakaan lalu lintas.
PENGOLAHAN
TKP LAKA
LANTAS Dengan garis besar tersebut, penanganan penyelidikan dan penyidikan kecelakaan lalu lintas
MENDATANGI
TKP LAKA
TINDAKAN
PERTAMA TKP
melibatkan langkah-langkah yang sistematis dan teratur untuk mencari bukti, mengumpulkan
LANTAS LAKA LANTAS informasi, dan menentukan pelaku dalam upaya mencapai keadilan dan keamanan lalu
SATSAMAPTA

lintas.
RES-01.03.01.
TURJAWALI Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penyelidikan dan penyidikan
kecelakaan lalu lintas digambarkan sebagai berikut:

Diagram 3.34 RES-02.02.CFM.02 Penanganan TKP Laka Lantas RES-02.02.CFM.03

PENYELIDIKAN DAN PENYIDIKAN KECELAKAAN LALU LINTAS

3.2.2.3 Penyelidikan dan Penyidikan Kecelakaan Lalu Lintas Fase Penyelidikan Fase Penyidikan

SIWAS
Penyelidikan dan penyidikan kecelakaan lalu lintas adalah proses yang dilakukan oleh
penyidik dengan mengikuti ketentuan hukum untuk mencari dan mengumpulkan bukti guna RES- RES-
13.02.03.CFM.05 13.02.03.CFM.05
mengungkap kejadian kecelakaan lalu lintas serta menemukan pelakunya. Dalam PENGAWASAN
PENYIDIKAN
PENGAWASAN
PENYIDIKAN

penanganan kasus kecelakaan, penyidik memiliki beberapa kewajiban. Pertama, mereka

harus menilai hasil olah Tempat Kejadian Perkara (TKP) untuk menentukan apakah terdapat PENYELIDIKAN
TABRAK LARI
PENETAPAN
TERSANGKA
LAKA LANTAS
KEADILAN
RESTORATIF
LAKA LANTAS
PENGHENTIAN
PENYIDIKAN

unsur tindak pidana dalam kecelakaan lalu lintas tersebut, yang menjadi dasar untuk

SATLANTAS
DIMULAINYA PEMERIKSAAN PEMBERKASAN
PENYELIDIKAN
dilakukannya penyidikan. Jika terdapat cukup bukti atau terpenuhi unsur tindak pidana, LAKA LANTAS
PENYIDIKAN
LAKA LANTAS
PERKARA LAKA
LANTAS
PERKARA LAKA
LANTAS

penyidik akan melanjutkan penyidikan kecelakaan lalu lintas. Namun, jika tidak terdapat UPAYA PAKSA PENYERAHAN BERKAS
PERKARA LAKA PERKARA KE
cukup bukti atau kejadian tersebut bukan merupakan tindak pidana atau batal demi hukum, LANTAS PENUNTUT UMUM

penyidik dapat menghentikan penyidikan. RES-02.02.CFM.02

PENANGANAN TKP
BERITA ACARA
PENYERAHAN
TERSANGKA DAN
PEMERIKSAAN TKP
LAKA LANTAS BARANG BUKTI KE
LAKA LANTAS
PENUNTUT UMUM

Penyidik Kecelakaan Lalu Lintas juga memiliki kewajiban untuk memberikan informasi
mengenai perkembangan penyidikan kepada korban atau keluarga korban melalui Surat

BAGREN
RES-12.01.
PENGENDALIAN
DAN PELAKSANAAN

Pemberitahuan Perkembangan Hasil Penyidikan (SP2HP). Dalam kasus kecelakaan lalu ANGGARAN

lintas ringan dengan cukup bukti atau terpenuhinya unsur tindak pidana, dapat dilakukan
proses pemeriksaan singkat di luar pengadilan jika terjadi kesepakatan damai antara pihak
SIKEU
RES-08.02.
PEMBAYARAN NON

yang terlibat. BELANJA PEGAWAI

RES-04
Namun, dalam kasus kecelakaan tertentu, Penyidik Kecelakaan Lalu Lintas dapat ADMINISTRASI
SIUM

UMUM DAN
KETATAUSAHAAN
menyerahkan kasus tersebut kepada penyidik fungsi Reserse apabila ditemukan bukti
petunjuk adanya tindak pidana. Indikasi kecelakaan yang ditangani oleh penyidik Reserse
meliputi kendaraan yang hasil curian atau terlibat dalam tindak pidana lain, barang muatan Diagram 3.35 RES-02.02.CFM.03 Penyelidikan dan Penyidikan Laka Lantas
 27

3.3 Linyomyan (perlindungan, pengayoman, dan pelayanan masyarakat) Meskipun di wilayah Kota Singkawang tidak ada objek vital nasional yang ditetapkan oleh
keputusan menteri atau setingkat menteri, Polres Singkawang tetap melaksanakan
RES-03 pengamanan pada objek vital yang dianggap penting. Beberapa objek vital yang
LINYOMYAN mendapatkan pengamanan saat ini adalah lembaga perbankan, pegadaian, dan badan
usaha di bidang keuangan. Pengamanan tersebut bertujuan untuk melindungi dan menjaga
keamanan serta kelancaran operasional dari objek-objek tersebut.
RES-12.01.
RES-01 RES-03.01. PENGENDALIAN DAN
HARKAMTIBMAS PERLINDUNGAN PELAKSANAAN
ANGGARAN Pengamanan objek vital merupakan upaya yang sangat penting dalam menjaga stabilitas
dan keamanan suatu wilayah. Objek vital dapat mencakup infrastruktur kritis, sumber daya
alam, fasilitas penting, dan institusi yang memiliki peran strategis dalam kehidupan
masyarakat. Melalui pengamanan yang efektif, risiko ancaman terhadap objek vital dapat
RES-09 RES-03.02.
RES-02.02.
PEMBAYARAN NON
diminimalisir, sehingga stabilitas keamanan wilayah dapat terjaga dengan baik.
SISOPSNAL POLRI PENGAYOMAN
BELANJA PEGAWAI

Referensi eksternal juga menggarisbawahi pentingnya pengamanan objek vital.

Pengamanan objek vital bertujuan untuk melindungi infrastruktur kritis, mencegah serangan
RES-04
ADMINISTRASI UMUM
teroris, mengatasi ancaman kejahatan terorganisir, serta menjaga keberlangsungan aktivitas
RES-02
GAKKUM
RES-03.03.
PELAYANAN
DAN KETATAUSAHAAN
sosial dan ekonomi. Penyelenggaraan pengamanan objek vital harus dilakukan dengan
pendekatan yang holistik, melibatkan kolaborasi antara kepolisian, pemerintah, pemilik objek,
dan pihak terkait lainnya.
RES-08.03.
PENYETORAN
PENERIMAAN NEGARA
Dengan demikian, pengamanan objek vital di Polres Singkawang merupakan bagian penting
dari upaya menjaga keamanan, stabilitas, dan kelancaran operasional objek-objek vital di
Diagram 3.36 Sub Proses – RES-03 Linyomyan wilayah tersebut. Melalui pengamanan yang efektif, diharapkan risiko terhadap objek vital
dapat dikelola dengan baik dan masyarakat dapat merasa aman dan nyaman dalam
Perlindungan, pengayoman, dan pelayanan masyarakat bertujuan untuk memberikan beraktivitas.
perlindungan kepada masyarakat dari ancaman kejahatan serta memberikan pengayoman
dan pelayanan kepada masyarakat. Perlindungan dilakukan untuk memberikan rasa aman
kepada masyarakat. Pengayoman diantaranya dilakukan dengan memberikan bantuan
kepada masyarakat yang membutuhkan seperti korban bencana alam atau korban kejahatan.
Pelayanan kepada masyarakat diantaranya dilakukan melalui penyelenggaraan layanan
administrasi kepolisian seperti pembuatan surat keterangan catatan kepolisian (SKCK),
perizinan dan rekomendasi, atau jenis layanan kepolisian lainnya.

Perlindungan

RES-03.01.CFM.02 RES-03.01.CFM.03
RES-03.01.CFM.01 PERLINDUNGAN PERLINDUNGAN RES-03.01.CFM.04
PENGAMANAN OBJEK TERHADAP ANAK DAN TERHADAP KORBAN PENANGANAN
VITAL PEREMPUAN KEJAHATAN KONFLIK SOSIAL

Diagram 3.37 Sub Proses – RES-03.01 Perlindungan

3.3.1.1 Pengamanan Objek Vital

Pengamanan objek vital merupakan salah satu sub proses penting bagi Polres Singkawang.
Saat ini, pelaksanaan pengamanan objek vital di Polres Singkawang dilakukan oleh Satuan
Samapta (Satsamapta). Namun, ada rencana untuk membentuk Satuan Pengamanan Objek
Vital (Satpamobvit) di masa mendatang, yang akan bertanggung jawab secara khusus dalam
melaksanakan tugas pengamanan objek vital.
 28

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengamanan objek vital memaksimalkan perlindungan perempuan dan anak, dengan melibatkan polisi wanita dalam
digambarkan sebagai berikut: penanganan kasus tersebut.
RES-03.01.CFM.01
PENGAMANAN OBJEK VITAL Polri juga menjalin sinergi dengan Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak melalui MoU yang berlaku selama lima tahun. Kerja sama ini mencakup
Pelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Perlindungan Perempuan dan Anak. Dengan
adanya Unit PPA dan komitmen yang kuat dari Polri, diharapkan perlindungan anak dan

SIKEU
RES-08.02.
PEMBAYARAN NON
BELANJA PEGAWAI perempuan dari tindak kejahatan dapat ditingkatkan, serta korban dapat merasa nyaman dan
mendapatkan pendampingan psikologis yang memadai.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses perlindungan terhadap anak dan
BAGREN

RES-12.01.
PENGENDALIAN perempuan digambarkan sebagai berikut:
DAN PELAKSANAAN
ANGGARAN

RES-03.01.CFM.02
PERLINDUNGAN TERHADAP ANAK DAN PEREMPUAN
BAGOPS

RES-06.03.
KERJASAMA
DAN
KEMITRAAN

..
SATSAMAPTA

..
PELAPORAN PENGAMANAN
PAM OBVIT OBJEK VITAL

..
SIUM DAN
PIMPINAN

RES-04
ADMINISTRASI
UMUM DAN
KETATAUSAHAAN Diagram 3.39 RES-03.01.CFM.02 Perlindungan Terhadap Anak Dan Perempuan

3.3.1.3 Perlindungan Terhadap Korban Kejahatan

Diagram 3.38 RES-03.01.CFM.01 Pengamanan Objek Vital

3.3.1.2 Perlindungan Terhadap Anak dan Perempuan
Perlindungan anak dan perempuan menjadi salah satu fokus utama dalam pelaksanaan
tugas kepolisian. Untuk itu, Polri telah membentuk Unit Pelayanan Perempuan dan Anak
(PPA) yang bertugas memberikan perlindungan dan pelayanan kepada perempuan dan anak
yang menjadi korban kejahatan, serta menegakkan hukum terhadap pelakunya.
Perlindungan korban kejahatan dalam proses penyelidikan dan penyidikan merupakan hal
yang penting untuk memastikan hak-hak korban terlindungi secara adekuat. Namun, dalam
praktiknya, perlindungan hukum yang diberikan kepada korban masih dipersepsikan oleh
publik belum memadai. Hal ini dapat berdampak pada sikap pasif dan non-kooperatif korban
terhadap petugas, serta mengurangi kepercayaan korban terhadap proses hukum yang
tengah dilaluinya.

Tugas utama Unit PPA adalah memberikan perlindungan terhadap perempuan dan anak
yang menjadi korban kejahatan serta melaksanakan penegakan hukum terhadap pelakunya.
Unit PPA juga bertanggung jawab dalam penyelenggaraan pelayanan dan perlindungan
hukum, penyelidikan dan penyidikan tindak pidana, serta kerja sama dan koordinasi dengan
instansi terkait. Lingkup tugas Unit PPA mencakup berbagai tindak pidana terhadap
perempuan dan anak, seperti perdagangan orang, kekerasan, pelecehan, prostitusi, dan
perlindungan anak. Dalam melaksanakan tugasnya, Kanit PPA bertanggung jawab kepada
atasan di tingkat Mabes Polri, Polda Metro Jaya, Polda, dan Polres.
Polri juga terus berupaya meningkatkan pelayanan dan perlindungan terhadap anak dan
perempuan. Kapolri Jenderal Listyo Sigit Prabowo telah berkomitmen untuk meningkatkan
perlindungan dan pelayanan anak, terutama dalam pencegahan kasus kekerasan seksual.
Dalam upaya tersebut, Polri sedang mengusulkan pembentukan Direktorat Pelayanan
Perempuan dan Anak (PPA) di Bareskrim sebagai langkah lebih lanjut dalam
Umumnya, dalam tahap penyelidikan dan penyidikan, korban seringkali hanya dianggap
sebagai alat bukti keterangan saksi. Keterlibatan korban dalam proses pencarian alat bukti
ini tidak sejalan dengan perlindungan yang seharusnya diberikan kepada korban. Korban
sering kali hanya sebagai saksi korban yang diminta untuk mengungkap peristiwa pidana dan
identitas pelaku, tanpa memperoleh perlindungan yang memadai.
Hak-hak korban, seperti hak atas keamanan pribadi, keluarga, dan harta benda, hak untuk
ikut serta dalam proses memilih bentuk perlindungan dan dukungan keamanan, serta hak
untuk memberikan keterangan tanpa tekanan, masih belum sepenuhnya terpenuhi dalam
proses penyidikan. Korban juga masih membutuhkan akses kepada penerjemah, terutama
jika korban tidak dapat berkomunikasi dalam bahasa yang digunakan dalam proses
penyidikan. Selain itu, pertanyaan yang diajukan kepada korban juga perlu memperhatikan
prinsip bebas dari pertanyaan yang menjerat.
 29

Dalam proses penyelidikan dan penyidikan, korban juga berhak mendapatkan informasi Dengan adanya peran yang kuat dari kepolisian dalam penanganan konflik sosial, diharapkan
mengenai perkembangan kasusnya. Informasi ini penting bagi korban untuk memahami konflik antar masyarakat dapat diminimalisir, kerukunan hidup bersama dapat terjaga, dan
kemajuan penyidikan dan memastikan hak-haknya terlindungi. kehidupan masyarakat menjadi lebih aman dan tertib.

Untuk meningkatkan perlindungan hukum terhadap korban kejahatan dalam proses
penyelidikan dan penyidikan di kepolisian, perlu adanya upaya untuk memastikan bahwa
hak-hak korban diakui dan dilindungi secara jelas dan seimbang. Peningkatan kesadaran dan
pemahaman personel mengenai perlindungan korban juga menjadi hal yang penting. Selain
itu, peningkatan koordinasi antara satwil Polri, kejaksaan, dan lembaga terkait lainnya juga
diperlukan untuk memastikan perlindungan korban secara menyeluruh. Dengan demikian,
korban kejahatan akan mendapatkan perlindungan yang memadai dan merasa diperlakukan
dengan hormat, berkeadilan, dan empati, serta untuk membantu mereka pulih dari
pengalaman traumatis yang mereka alami.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses perlindungan terhadap korban
kejahatan digambarkan sebagai berikut:
RES-03.01.CFM.03
PERLINDUNGAN TERHADAP KORBAN KEJAHATAN
Salah satu contoh kejadian konflik sosial yang pernah dialami di wilayah Kabupaten Sambas
(sebelumnya meliputi wilayah Kota Singkawang) adalah kerusuhan yang terjadi pada tahun
1999 antara kelompok etnis Melayu dan Dayak terhadap etnis Madura. Konflik sosial ini
bermula dari perselisihan antar oknum warga. Konflik sosial tersebut telah mengakibatkan
kerugian materiil dan hilangnya nyawa.
Polres Singkawang telah melakukan upaya pencegahan agar konflik serupa tidak terjadi di
masa mendatang. Beberapa langkah yang dilakukan antara lain:
 Peningkatan kegiatan dialog antar kelompok
Polres Singkawang mengadakan dialog antara kelompok-kelompok yang berpotensi
terlibat konflik. Dialog tersebut bertujuan untuk memperkuat komunikasi, saling
memahami, dan mencari solusi bersama dalam mengatasi perbedaan.
 Penguatan kehadiran kepolisian di tengah masyarakat

Polres Singkawang meningkatkan kehadirannya di tengah masyarakat dengan

..

memperbanyak patroli dan sambang. Hal ini bertujuan untuk mencegah timbulnya konflik
serta memberikan rasa aman dan nyaman bagi masyarakat.
..

 Penyuluhan tentang toleransi dan kerukunan

Polres Singkawang melakukan kegiatan penyuluhan kepada masyarakat mengenai

..

pentingnya toleransi, menghormati perbedaan, dan membangun kerukunan antar etnis.

Dalam penyuluhan ini, Polres Singkawang melibatkan tokoh masyarakat, adat, dan
agama untuk memberikan pemahaman yang lebih luas.
Diagram 3.40 RES-03.01.CFM.03 Perlindungan Terhadap Korban Kejahatan
 Kolaborasi dengan pemerintah kota dan instansi terkait
3.3.1.4 Penanganan Konflik Sosial
Polres Singkawang bekerja sama dengan pemerintah kota dan instansi terkait dalam
Penanganan konflik sosial merupakan salah satu sub proses yang penting dalam
mengatasi konflik sosial. Melalui koordinasi yang baik, upaya pencegahan dan
perlindungan yang dilakukan oleh Polres Singkawang. Dalam menjalankan tugasnya,
penanganan konflik dapat dilakukan secara terintegrasi dan efektif.
kepolisian memiliki peran yang vital dalam mengatasi konflik yang terjadi antar masyarakat.
Konflik sosial dapat timbul karena perselisihan individu, latar belakang kebudayaan, dan
perbedaan kepentingan antara individu dan kelompok.

Dalam Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2012, tentang Penanganan Konflik Sosial, kepolisian
memiliki peran penting dalam membantu penyelesaian konflik dan permasalahan sosial di
masyarakat. Meskipun kepolisian bukanlah aktor utama dalam menentukan kebijakan
penanganan konflik, tetapi Polri memiliki peran sentral dalam menghentikan kekerasan fisik
dan turut serta dalam upaya pemulihan pasca konflik.

Dalam penanganan konflik sosial, kepolisian harus memiliki keterampilan penyelidikan,

kemampuan mengambil keputusan yang tepat, dan kecepatan dalam bertindak. Dalam
pelaksanaan tugasnya, kepolisian harus menjaga ketertiban dan menghindari pelanggaran
hak asasi manusia. Kerja sama antara berbagai elemen kepolisian, seperti Samapta/ Brimob,
Reskrim, dan Intelkam, juga sangat penting untuk mencapai keberhasilan dalam penanganan
konflik sosial.
 30

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penanganan konflik sosial Selain lokasi-lokasi tersebut, Polres Singkawang juga melakukan pengaturan lalu lintas saat
digambarkan sebagai berikut: terdapat kegiatan masyarakat atau event kebudayaan dan agama. Hal ini dilakukan untuk
memastikan arus kendaraan terkendali dan kegiatan berjalan lancar tanpa mengganggu
keselamatan dan ketertiban umum. Dengan pengaturan lalu lintas yang efektif dan proaktif,
RES-03.01.CFM.04
PENANGANAN KONFLIK SOSIAL Polres Singkawang berupaya memberikan pengayoman kepada masyarakat, memberikan
rasa aman dan nyaman dalam beraktivitas sehari-hari.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengaturan lalu lintas digambarkan
.. sebagai berikut:

RES-03.02.CFM.01
..

PENGATURAN LALU LINTAS

..

..
Diagram 3.41 RES-03.01.CFM.04 Penanganan Konflik Sosial

..
Pengayoman

..
RES-03.02.CFM.02 RES-03.02.CFM.03 RES-03.02.CFM.04
RES-03.02.CFM.01 PENJAGAAN / PENDIDIKAN RES-03.02.CFM.05
PENANGANAN
PENGATURAN LALU
LINTAS
PENGAWASAN LALU
LINTAS
MASYARAKAT LALU
LINTAS
BENCANA DAN CIPTA KONDISI Diagram 3.43 RES-03.02.CFM.01 Pengaturan Lalu Lintas
KEDARURATAN

3.3.2.2 Penjagaan / Pengawasan Lalu Lintas

Diagram 3.42 Sub Proses - RES-03.02. Pengayoman
3.3.2.1 Pengaturan Lalu Lintas
Polres Singkawang melaksanakan pengaturan lalu lintas sebagai bentuk pengayoman
kepada masyarakat dengan berbagai upaya yang dilakukan di beberapa lokasi strategis.
Salah satu contohnya adalah pengaturan lalu lintas di sekolah-sekolah yang berada di jalan
protokol. Selain melakukan pengaturan arus kendaraan, personil kepolisian juga turut
membantu para pelajar dalam menyeberangi jalan dengan aman. Hal ini bertujuan untuk
menjaga keselamatan anak-anak sekolah dan mendorong disiplin berlalu lintas sejak usia
dini.
Selanjutnya, polisi lalu lintas juga melakukan pengaturan di pasar tumpah pada pagi hari.
Dalam situasi pasar yang ramai, pengaturan lalu lintas menjadi penting untuk menjaga
kelancaran arus kendaraan serta memberikan keamanan kepada para pengunjung pasar. Di
depan rumah ibadah, polisi lalu lintas turut bertugas dalam mengatur lalu lintas, khususnya
saat kegiatan ibadah berlangsung. Dengan demikian, para jemaah dapat beribadah dengan
nyaman dan aman tanpa adanya hambatan arus kendaraan yang mengganggu.
Pasar tradisional juga menjadi fokus pengaturan lalu lintas oleh Polres Singkawang. Personil
kepolisian hadir untuk mengatur arus kendaraan di sekitar pasar, memastikan kegiatan jual
beli dapat berlangsung dengan tertib dan aman. Selain itu, pengaturan lalu lintas juga
dilakukan pada malam minggu, ketika terjadi peningkatan aktivitas masyarakat di sejumlah
persimpangan jalan yang padat. Tujuan utamanya adalah menjaga kelancaran lalu lintas
serta mencegah terjadinya kemacetan yang dapat mengganggu kenyamanan masyarakat.
Penjagaan lalu lintas dilakukan untuk memberikan pengawasan dan pengaturan yang
diperlukan dalam ruang lalu lintas jalan. Lalu lintas sendiri merujuk pada gerak kendaraan
dan orang di jalan, sedangkan kendaraan adalah sarana angkut yang meliputi kendaraan
bermotor dan tidak bermotor. Kegiatan penjagaan lalu lintas sebagai sub proses dari
pengayoman kepada masyarakat bertujuan menciptakan keamanan, keselamatan,
ketertiban, dan kelancaran lalu lintas kepada masyarakat pengguna jalan.
Terdapat beberapa tata cara yang dilakukan dalam penjagaan lalu lintas. Pertama, terdapat
pos penjagaan lalu lintas tetap yang ditempatkan di lokasi dengan potensi gangguan
terhadap lalu lintas dan keamanan yang membutuhkan pengawasan terus-menerus. Selain
itu, terdapat pos penjagaan lalu lintas sementara yang ditempatkan pada lokasi dengan
kerawanan lalu lintas pada jam rawan. Lokasi penjagaan lalu lintas dapat berada dalam kota,
seperti di jalan-jalan yang memiliki fasilitas umum, persimpangan dengan volume arus tinggi,
atau ruas jalan yang rawan terjadi pelanggaran atau kecelakaan. Di luar kota, penjagaan
dilakukan di perbatasan kota, ruas jalan dengan karakteristik yang mengganggu kelancaran
lalu lintas, atau ruas jalan yang rawan kecelakaan.
Waktu penjagaan lalu lintas dapat bersifat tetap atau tidak tetap. Pola pengaturan waktu tetap
melibatkan kelompok petugas yang bertugas selama 12 jam. Sedangkan pola pengaturan
waktu tidak tetap disesuaikan dengan karakteristik ancaman lalu lintas pada waktu dan lokasi
tertentu.
Kegiatan penjagaan lalu lintas melibatkan persiapan dan pelaksanaan. Tahap persiapan
meliputi kelengkapan petugas dengan surat perintah tugas, alat komunikasi, perlengkapan
tulis, peralatan keamanan, dan rambu-rambu lalu lintas portabel. Dilakukan juga apel untuk

memberikan informasi situasi terkini, pemeriksaan kelengkapan tugas, dan motivasi kepada
personel.
Tahap pelaksanaan mencakup kegiatan pengamatan, pengaturan arus lalu lintas, penegakan
hukum terhadap pelanggaran, pelayanan dan perlindungan kepada pengguna jalan, serta
tindakan pertama dalam kecelakaan lalu lintas. Setiap kejadian yang perlu mendapatkan
perhatian pimpinan dilaporkan melalui alat komunikasi yang tersedia.
Selain itu, Polres Singkawang juga melakukan upaya peningkatan penjagaan dan
pengawasan lalu lintas melalui penyelenggaraan Regional Traffic Management Centre
(RTMC). RTMC bekerja sama secara teknis dengan Dinas Perhubungan Kota Singkawang
untuk mengoperasikan sistem pemantauan lalu lintas yang menggunakan kamera CCTV di
setiap persimpangan jalan. Melalui akses ke kamera CCTV tersebut, personel di RTMC dapat
memantau kondisi lalu lintas secara real-time dan mengkoordinasikan tindakan yang cepat
dan tepat ke petugas di lapangan jika terjadi pelanggaran atau kecelakaan lalu lintas.
Kolaborasi antara Polres Singkawang dan Dinas Perhubungan ini memberikan keuntungan
dalam peningkatan kamseltibcar lantas di kota Singkawang. Dengan adanya sistem
pengawasan lalu lintas ini, Polres Singkawang dapat merespons dengan lebih efektif dan
efisien terhadap situasi lalu lintas yang kompleks dan dinamis.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penjagaan / pengawasan lalu lintas
digambarkan sebagai berikut:
RES-03.02.CFM.02
PENJAGAAN/ PENGAWASAN LALU LINTAS
..
..
..
Diagram 3.44 RES-03.02.CFM.02 Penjagaan / Pengawasan Lalu Lintas
3.3.2.3 Pendidikan Masyarakat Lalu Lintas
Dikmas Lantas, atau pendidikan masyarakat lalu lintas (police traffic education), merupakan
suatu upaya penting dalam menciptakan kesadaran, keamanan, ketertiban, dan kelancaran
lalu lintas di masyarakat. Melalui serangkaian kegiatan dan program edukatif, Dikmas Lantas
bertujuan untuk mengubah sikap dan perilaku individu serta kelompok dalam berkendara,
agar mereka menjadi pengguna jalan yang bertanggung jawab dan taat terhadap aturan lalu
lintas.
Salah satu aspek utama dalam Dikmas Lantas adalah pendidikan kepada generasi muda.
Program seperti Polisi Sahabat Anak (Polsanak) dan Police Goes To Campus memberikan
pemahaman yang diperlukan tentang pentingnya keselamatan berlalu lintas sejak usia dini.
Dengan pendekatan yang menarik dan interaktif, anak-anak dan remaja dapat mempelajari
aturan lalu lintas, tata cara berkendara yang aman, serta dampak dari perilaku tidak patuh
31
terhadap aturan tersebut. Pendidikan ini harus terus ditingkatkan dan diperluas ke seluruh
wilayah, termasuk daerah pedesaan yang sering kali memiliki tingkat kesadaran lalu lintas
yang lebih rendah.
Selain pendidikan kepada generasi muda, Dikmas Lantas juga memperhatikan pendidikan
kepada kelompok rentan, seperti pengemudi kendaraan umum, pengendara sepeda motor,
dan pejalan kaki. Program pelatihan keterampilan berkendara yang aman dan pengenalan
aturan lalu lintas yang sesuai dengan jenis kendaraan mereka sangat penting untuk
meningkatkan kesadaran dan keamanan di jalan. Selain itu, pendidikan khusus juga perlu
diberikan kepada para pengemudi angkutan barang atau truk, mengingat risiko yang lebih
tinggi yang mereka hadapi dalam berlalu lintas.
Dalam pelaksanaannya, Dikmas Lantas menggunakan berbagai metode dan media
komunikasi. Mulai dari penyuluhan di sekolah-sekolah, penggunaan media cetak dan
elektronik untuk menyampaikan informasi mengenai keselamatan berlalu lintas, hingga
kegiatan lapangan seperti safety riding atau taman lalu lintas. Melalui pendekatan yang
beragam ini, pesan-pesan penting tentang keselamatan berlalu lintas dapat disampaikan
dengan efektif kepada berbagai lapisan masyarakat.
Selain itu, penerapan teknologi juga menjadi bagian penting dalam Dikmas Lantas.
Penggunaan aplikasi mobile, platform online, dan media sosial memungkinkan penyebaran
informasi yang lebih luas dan cepat kepada masyarakat. Informasi tentang aturan lalu lintas,
perubahan kondisi jalan, dan kampanye keselamatan dapat dengan mudah diakses oleh
pengguna jalan. Selain itu, teknologi juga dapat dimanfaatkan dalam simulasi kecelakaan lalu
lintas atau pengembangan perangkat pembelajaran interaktif untuk meningkatkan
pemahaman dan kesadaran masyarakat.
Dikmas Lantas merupakan upaya yang tak hanya dilakukan oleh aparat kepolisian, namun
juga melibatkan peran aktif dari instansi terkait, potensi masyarakat, dan komunitas.
Kolaborasi yang kuat antara berbagai pihak ini memperkuat keberhasilan Dikmas Lantas
dalam menciptakan kesadaran, pengetahuan, dan perilaku yang positif dalam berlalu lintas.
Dengan adanya pendidikan masyarakat lalu lintas yang komprehensif, diharapkan
masyarakat dapat menjadi pengguna jalan yang lebih bertanggung jawab, saling
menghormati, serta menjaga keselamatan dan kelancaran lalu lintas untuk kebaikan
bersama.
Dikmas Lantas juga memiliki peran penting dalam mengatasi permasalahan khusus dalam
lalu lintas, seperti pelanggaran dan kecelakaan lalu lintas yang sering terjadi. Melalui
pendekatan pre-emptif, Dikmas Lantas menyampaikan informasi dan pemahaman yang
mendalam mengenai risiko dan konsekuensi dari pelanggaran lalu lintas, serta pentingnya
mengutamakan keselamatan dalam setiap perjalanan. Dengan memperkuat kesadaran dan
pengetahuan masyarakat mengenai hukum lalu lintas, serta mengedepankan keselamatan
sebagai prioritas utama, Dikmas Lantas berupaya mengurangi tingkat pelanggaran dan
kecelakaan lalu lintas, sehingga menciptakan lingkungan lalu lintas yang lebih aman bagi
semua pengguna jalan.
Untuk meningkatkan efektivitas Dikmas Lantas, evaluasi terus-menerus dan penyesuaian
program menjadi langkah yang penting. Melalui analisis data statistik kecelakaan lalu lintas,
pemerintah dan lembaga terkait dapat mengidentifikasi pola-pola kecelakaan, penyebab
utama, dan wilayah yang rentan. Dengan informasi tersebut, program Dikmas Lantas dapat
disesuaikan dan diarahkan secara lebih tepat dan efisien. Selain itu, kerjasama dengan
 32

lembaga pendidikan, universitas, dan pakar dalam bidang lalu lintas juga dapat memperkaya
pengetahuan dan pendekatan yang digunakan dalam Dikmas Lantas.
Dikmas Lantas juga harus terus beradaptasi dengan perkembangan teknologi dan tren dalam
dunia lalu lintas. Kemajuan dalam otomatisasi dan kendaraan otonom, serta kehadiran
kendaraan listrik, membawa tantangan baru dalam hal regulasi dan keselamatan. Oleh
karena itu, program Dikmas Lantas harus terus memperbarui kurikulum dan materi
pembelajaran untuk mencakup aspek-aspek baru ini, sehingga masyarakat dapat memahami
dan menghadapinya dengan bijak.
Materi Dikmas Lantas bukan hanya tentang penegakan hukum lalu lintas, tetapi juga tentang
memberikan pemahaman, mendidik, dan membangun kesadaran yang berkelanjutan dalam
masyarakat. Dengan sinergi antara kepolisian, pemerintah, masyarakat, dan lembaga terkait,
diharapkan Dikmas Lantas dapat terus berjalan dan memberikan dampak positif dalam
menciptakan lalu lintas yang lebih aman, nyaman, dan tertib di tengah pertumbuhan mobilitas
yang semakin meningkat.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pendidikan masyarakat lalu lintas
digambarkan sebagai berikut:
RES-03.02.CFM.03
PENDIDIKAN MASYARAKAT LALU LINTAS
..
Ketika terjadi bencana alam atau situasi darurat, Polres Singkawang memiliki peran yang
sangat penting dalam menyelamatkan nyawa dan memberikan perlindungan kepada
masyarakat yang terdampak. Mereka bertanggung jawab dalam melakukan evakuasi,
menjamin keamanan di lokasi bencana, serta memberikan bantuan dan pelayanan kepada
korban. Polres Singkawang juga bekerja sama dengan instansi terkait untuk menyediakan
fasilitas penampungan sementara, logistik, dan perawatan medis bagi korban bencana.
Setelah bencana berlalu, Polres Singkawang turut aktif dalam upaya pemulihan pasca-
bencana yaitu bekerja sama dengan pemerintah kota, instansi vertikal lainnya, dan
organisasi/ komunitas tertentu untuk memulihkan infrastruktur yang rusak, mendistribusikan
bantuan bagi korban, serta menyelenggarakan program rehabilitasi dan rekonstruksi. Selain
itu, Polres Singkawang melalui juga memberikan dukungan psikososial kepada masyarakat
yang mengalami trauma akibat bencana.
Dalam penanganan bencana dan kedaruratan, Polres Singkawang mengutamakan
kerjasama tim, koordinasi yang efektif, dan kesigapan dalam menghadapi situasi darurat
serta terus meningkatkan kapasitas dan keterampilan anggotanya melalui pelatihan dan
peningkatan kemampuan manajemen risiko. Polres Singkawang berkomitmen untuk
melindungi dan melayani masyarakat dengan profesionalisme dan integritas tinggi dalam
menghadapi bencana serta situasi darurat yang mungkin terjadi di wilayah Kota Singkawang.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penanganan bencana dan
kedaruratan digambarkan sebagai berikut:

RES-03.02.CFM.04
PENANGANAN BENCANA DAN KEDARURATAN

Pencegahan & Mitigasi Kesiapsiagaan Tanggap Darurat Pemulihan

..

RES-01.01.

..
DETEKSI DINI
..

RES-01.02.01.
PEMBINAAN MASYARAKAT

..
KEPOLISIAN (BINMASPOL)

Diagram 3.45 RES-03.02.CFM.03 Pendidikan Masyarakat Lalu Lintas

3.3.2.4 Penanganan Bencana dan Kedaruratan RES-01.03.01.CFM.02 RES-01.03.01.CFM.01

PENJAGAAN PENG ATURAN

Penanganan bencana dan kedaruratan merupakan salah satu sub proses yang sangat
penting di Polres Singkawang. Polres Singkawang memiliki peran yang krusial dalam

..
menjaga keamanan dan keselamatan masyarakat saat terjadi bencana alam atau situasi
SEARCH AND
darurat. Dalam penanganan bencana, Polres Singkawang bekerja sama dengan berbagai RESCUE
(SAR)
pihak terkait, seperti Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB), TNI, BMKG,
Basarnas, dan lembaga lainnya untuk meningkatkan sinergi dan kolaborasi dalam upaya
penanggulangan bencana.

Pada tahap pra-bencana, Polres Singkawang aktif dalam melakukan upaya pencegahan

Function
RES-01.03.02.CFM.03
PENGKAJIAN DAN
REKAYASA LALIN
dengan mengedukasi masyarakat, melakukan simulasi, serta mempersiapkan langkah- (TRAFFIC
ENGINEERING)

langkah penanggulangan bencana yang efektif. Selain itu, Polres Singkawang juga berperan
dalam meningkatkan kesadaran masyarakat akan potensi bencana, memberikan sosialisasi
mengenai tindakan darurat, dan mengkoordinasikan rencana evakuasi yang sesuai. Diagram 3.46 RES-03.02.CFM.04 Penanganan Bencana Dan Kedaruratan
 33

3.3.2.5 Cipta Kondisi Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses cipta kondisi digambarkan sebagai
berikut:
Cipta kondisi merupakan salah satu sub proses penting dalam proses bisnis Polres
Singkawang yang termasuk dalam sub proses pengayoman. Polres Singkawang rutin
RES-03.02.CFM.05
melaksanakan berbagai kegiatan cipta kondisi guna menciptakan kondisi yang aman, tertib, CIPTA KONDISI
dan kondusif di wilayah hukumnya. Beberapa bentuk kegiatan cipta kondisi yang secara rutin
dilakukan oleh Polres Singkawang adalah sebagai berikut.

..
Pertama, Polres Singkawang melakukan antisipasi terhadap balap liar yang sering terjadi
pada malam minggu di jalanan kota Singkawang. Balap liar merupakan kegiatan ilegal yang
dapat membahayakan keselamatan publik dan mengganggu ketertiban lalu lintas. Dalam

..
upaya mencegah hal tersebut, Polres Singkawang melakukan patroli rutin dan penegakan
hukum terhadap pelaku balap liar. Selain itu, sosialisasi mengenai bahaya balap liar juga
dilakukan kepada masyarakat untuk meningkatkan kesadaran akan pentingnya keselamatan
berlalu lintas.

..
Kedua, Polres Singkawang melakukan razia di pintu-pintu masuk kota menjelang momen-
momen penting seperti bulan Ramadan, Idul Fitri, dan tahun baru. Razia ini bertujuan untuk Diagram 3.47 RES-03.02.CFM.05 Cipta Kondisi
mencegah masuknya barang ilegal, memastikan kelancaran arus lalu lintas, serta
meningkatkan rasa aman dan nyaman masyarakat dalam menghadapi momen-momen
tersebut. Dalam razia ini, Polres Singkawang bekerja sama dengan instansi terkait untuk
memastikan bahwa semua kendaraan dan individu yang masuk ke kota Singkawang telah
memenuhi persyaratan dan tidak membahayakan ketertiban.

Ketiga, Polres Singkawang juga melaksanakan razia di tempat-tempat hiburan malam dalam
rangka antisipasi peredaran narkoba menjelang tahun baru. Razia ini dilakukan untuk
mencegah dan menekan peredaran narkoba di wilayah hukum Polres Singkawang. Petugas
melakukan pengawasan dan pemeriksaan secara intensif terhadap pengunjung, serta
melakukan tes urine untuk mendeteksi adanya penggunaan narkoba. Dengan kegiatan ini,
Polres Singkawang berupaya menjaga keamanan dan kesehatan masyarakat dari dampak
negatif peredaran narkoba.

Melalui kegiatan-kegiatan cipta kondisi seperti antisipasi balap liar, razia di pintu masuk kota,
dan razia di tempat hiburan malam, Polres Singkawang menunjukkan komitmen dan peran
aktif dalam menjaga keamanan, ketertiban, dan keselamatan masyarakat di wilayahnya.
Polres Singkawang bekerja sama dengan berbagai pihak dan melibatkan masyarakat dalam
upaya menciptakan lingkungan yang aman, tertib, dan bebas dari kegiatan ilegal seperti
balap liar dan peredaran narkoba. Dengan demikian, kegiatan cipta kondisi menjadi salah
satu upaya konkret Polres Singkawang dalam melindungi dan mengayomi masyarakat yang
dilakukan secara rutin dan terencana.
 34

Pelayanan mengidentifikasi tingkat kegentingan gangguan Kamtibmas tersebut. Selanjutnya, kanit

SPKT akan memprioritaskan pengaduan berdasarkan tingkat kegentingan dan potensi
ancaman terhadap masyarakat. Kasus yang dianggap darurat atau berpotensi mengancam
keselamatan akan ditindaklanjuti dengan segera. Tindakan cepat dapat berupa pengerahan
RES-03.03.01 RES-03.03.02. RES-03.03.03.
LAPORAN/ IZIN/ REKOMENDASI/ KEDOKTERAN personel piket ke TKP atau memberikan instruksi kepada patroli terdekat.
PENGADUAN CATATAN KEPOLISIAN KEPOLISIAN

Untuk mempermudah masyarakat menyampaikan pengaduan terkait gangguan Kamtibmas,

ada beberapa layanan yang sudah terimplementasi dan media komunikasi yang perlu
RES-03.03.CFM.01 RES-03.03.CFM.02
dipertimbangkan. Pertama, Polri telah menyediakan nomor pengaduan yang mudah diingat
RES-03.03.CFM.03
REGISTRASI DAN
IDENTIFIKASI
REGISTRASI DAN
IDENTIFIKASI
PENGENDALIAN oleh masyarakat, yaitu hotline 110. Selain itu, pengembangan aplikasi khusus yang
MASSA
RANMOR PENGEMUDI
memungkinkan masyarakat melaporkan gangguan Kamtibmas secara online juga dapat
mempermudah proses pengaduan. Aplikasi tersebut harus user-friendly, dilengkapi dengan
fitur untuk melampirkan bukti atau foto, dan memiliki mekanisme tanggapan yang cepat dari
Diagram 3.48 Sub Proses – RES-03.03. Pelayanan regu piket, serta dapat dikerjasamakan dengan pemerintah daerah sehingga terintegrasi
dengan aplikasi smartcity.
3.3.3.1 Laporan/ Pengaduan
Selain itu, sosialisasi dan edukasi kepada masyarakat tentang pentingnya melaporkan
Laporan atau pengaduan merupakan sub proses penting dalam proses bisnis pelayanan gangguan Kamtibmas serta cara yang benar untuk mengadukan kejadian tersebut juga
yang dilakukan oleh Polres Singkawang. Sub proses ini mencakup beberapa jenis laporan sangat penting. Fungsi kehumasan dapat melakukan kampanye di media sosial,
dan pengaduan, antara lain pengaduan gangguan kamtibmas, laporan kehilangan, dan mendistribusikan brosur, atau mengadakan sosialisasi ke masyarakat.
laporan polisi. Melalui sub proses ini, Polres Singkawang memberikan kesempatan kepada
masyarakat untuk melaporkan dan mengadukan berbagai masalah yang membutuhkan Dengan langkah-langkah di atas dan adanya upaya kolaboratif antara kepolisian dan
penanganan dari pihak kepolisian. masyarakat, diharapkan pengaduan gangguan Kamtibmas dapat lebih mudah disampaikan
dan ditindaklanjuti secara efektif untuk menjaga situasi kamtibmas di Kota Singkawang.
Secara umum, sub proses laporan atau pengaduan yang diselenggarakan oleh Polres
Singkawang merupakan sarana yang penting bagi masyarakat untuk berpartisipasi dalam Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengaduan gangguan kamtibmas
menjaga keamanan dan ketertiban di wilayah tersebut. Melalui laporan dan pengaduan yang digambarkan sebagai berikut:
diterima, Polres Singkawang dapat memberikan respons yang cepat dan efektif, serta
memberikan perlindungan dan keadilan bagi masyarakat.
RES-03.03.01.CFM.01
PENGADUAN GANGGUAN KAMTIBMAS
Sub proses laporan/ pengaduan memiliki tiga sub proses di dalamnya sebagai berikut:

..
RES-03.03.01.CFM.01
RES-03.03.01.CFM.02
PENG ADUAN RES-03.03.01.CFM.03
LAPORAN
GANG GUAN LAPORAN POLI SI
KEHI LANGAN
KAMTIBMAS

..
Diagram 3.49 Sub Proses – RES-03.03.01. Laporan/ Pengaduan

..
3.3.3.1.1 Pengaduan Gangguan Kamtibmas

Pengaduan gangguan Kamtibmas merupakan salah satu sub proses laporan/pengaduan Diagram 3.50 RES-03.03.01.CFM.01 Pengaduan Gangguan Kamtibmas
yang penting dalam menjaga keamanan dan ketertiban masyarakat. Personel piket memiliki
langkah-langkah yang perlu dilakukan dalam merespon pengaduan tersebut hingga
mendatangi Tempat Kejadian Perkara (TKP). Pertama, personel akan menerima pengaduan
dari masyarakat melalui berbagai saluran komunikasi, seperti telepon, pesan teks, apl ikasi
pesan instan, atau laporan langsung ke SPKT atau Penjagaan Mapolres.

Setelah menerima pengaduan, pimpinan pada regu piket (Kanit SPKT) petugas akan
melakukan analisis secara singkat terhadap informasi yang diberikan, dan akan
mengkomunikasikan ke satuan fungsi yang sesuai dengan topik pengaduan serta

3.3.3.1.2 Laporan Kehilangan
Laporan kehilangan adalah suatu bentuk laporan tertulis yang dibuat oleh masyarakat untuk
melaporkan adanya kehilangan barang atau benda berharga. Laporan ini bertujuan untuk
memberitahukan kepada personel piket mengenai kejadian tersebut, sehingga dapat
dilakukan langkah-langkah penanganan yang tepat. Dalam laporan kehilangan, pelapor
harus menjelaskan secara detail tentang barang yang hilang, termasuk deskripsi barang,
waktu dan tempat kehilangan, serta nilai materi dan nilai sentimental yang dimiliki oleh barang
tersebut. Laporan kehilangan ini kemudian akan dijadikan acuan oleh personel piket dalam
melakukan penyelidikan dan pencarian terhadap barang yang hilang. Penting bagi
masyarakat untuk segera melaporkan kehilangan barang tersebut agar dapat dilakukan
tindakan yang cepat dan tepat guna memaksimalkan peluang untuk menemukan barang
yang hilang.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses laporan kehilangan digambarkan
sebagai berikut:
RES-03.03.01.CFM.02
LAPORAN KEHILANGAN
..
..
..
Diagram 3.51 RES-03.03.01.CFM.02 Laporan Kehilangan
3.3.3.1.3 Laporan Polisi
Laporan polisi merupakan salah satu bentuk tindakan yang penting dalam penegakan hukum.
Laporan dapat diajukan oleh masyarakat atau diketahui sendiri oleh petugas kepolisian.
Dalam menerima laporan atau pengaduan, polisi harus menunjukkan sikap simpatik dengan
tidak melupakan prinsip "3S" yaitu senyum, sapa, salam. Setelah laporan diterima oleh
Sentra Pelayanan Kepolisian Terpadu (SPKT) dan dituangkan dalam Laporan Polisi (LP),
pelapor akan diberikan Surat Tanda Penerimaan Laporan (STPL) sebagai bukti penerimaan
laporan.
Pada pembuatan LP, terdapat format-format yang disesuaikan dengan jenis perkaranya,
seperti kasus kejahatan, pelanggaran, atau temuan seperti kebakaran atau penemuan
mayat. Laporan polisi memiliki beberapa pengertian yang terkait dengan prosesnya. Laporan
merupakan pemberitahuan yang disampaikan oleh seseorang, yang berdasarkan hak atau
kewajibannya berdasarkan Undang-undang, kepada pejabat yang berwenang tentang
terjadinya peristiwa pidana. Seseorang yang berhak menyampaikan laporan adalah orang
yang mengalami, melihat, menyaksikan, atau menjadi korban peristiwa tindak pidana,
sedangkan yang wajib menyampaikan laporan adalah setiap orang yang mengetahui
35
permufakatan jahat untuk melakukan tindak pidana terhadap ketentraman umum, jiwa orang,
atau hak milik.
Pengaduan adalah pemberitahuan yang disertai permintaan oleh pihak yang berkepentingan
kepada pejabat yang berwenang untuk menindak sesuai hukum terhadap seseorang yang
telah melakukan tindak pidana aduan yang merugikan. Pengaduan dapat dilakukan oleh
korban atau pihak yang dirugikan menurut hukum. Terdapat dua jenis delik aduan, yaitu delik
aduan absolut dan delik aduan relatif. Delik aduan absolut merupakan tindak pidana yang
penuntutannya tidak dapat dibelah, sehingga semua pelakunya harus dituntut. Sedangkan
delik aduan relatif merupakan tindak pidana yang penuntutannya dapat dibelah, sehingga
hanya beberapa pelakunya yang dituntut sesuai permintaan.
Dalam proses pembuatan laporan polisi, terdapat beberapa bentuk laporan polisi yang dapat
dibuat, seperti Laporan Polisi Model A, B, B-1, C, C-1, D, E, dan F. Setiap bentuk laporan
memiliki kegunaan dan kekhususan masing-masing tergantung pada jenis kejadian yang
dilaporkan, seperti kejahatan, kebakaran, bencana alam, kehilangan barang, dan lain
sebagainya. Laporan polisi dapat dilakukan secara lisan atau tertulis, baik secara langsung
maupun tidak langsung melalui telepon. Setiap laporan atau pengaduan yang disampaikan
wajib diterima oleh anggota kepolisian yang bertugas di SPKT.
Dalam menerima laporan atau pengaduan, personil piket pada SPKT memiliki tugas untuk
menjamin kelancaran dan kecepatan pembuatan laporan polisi. Personel piket satuan
reserse juga dilibatkan untuk melakukan kajian awal untuk menyaring perkara yang
dilaporkan dan memastikan apakah termasuk dalam lingkup hukum pidana.
Apabila terdapat sengketa antara pihak yang melaporkan ke kantor kepolisian yang berbeda,
penanganan perkara dilakukan oleh kesatuan yang lebih tinggi atau kesatuan yang paling
tepat dengan mempertimbangkan efektivitas dan efisiensi. Penyatuan tempat penyidikan
dapat ditentukan oleh Kasatwil.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses laporan polisi digambarkan sebagai
berikut:
RES-03.03.01.CFM.03
LAPORAN POLISI
..
..
..
Diagram 3.52 RES-03.03.01.CFM.03 Laporan Polisi

3.3.3.2 Izin/ Rekomendasi/ Catatan Kepolisian
Pelayanan kepolisian merupakan bagian integral dari tugas pokok Polri dalam memberikan
perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat. Selain layanan yang
umumnya sudah dikenal oleh masyarakat, seperti penerbitan SIM dan STNK oleh satuan lalu
lintas, fungsi intelijen kepolisian atau Intelkam Polri juga berperan dalam menyelenggarakan
beberapa jenis layanan penting. Pertama, layanan perizinan kegiatan masyarakat menjadi
aspek kritis dalam mengawal ketertiban dan keamanan di tengah-tengah keragaman
kegiatan sosial yang berlangsung di masyarakat. Kedua, pengawasan terhadap bahan
peledak komersil menjadi salah satu fokus layanan yang sangat sensitif dalam rangka
mencegah penyalahgunaan bahan peledak untuk kepentingan kriminal atau tindakan
terorisme. Ketiga, melalui penerbitan catatan kepolisian, Polri menyediakan informasi yang
akurat terhadap riwayat catatan kriminal maupun pelanggaran lainnya sehingga dapat
menjadi referensi dan bahan pertimbangan bagi entitas yang memerlukan informasi tersebut.
Secara keseluruhan, melalui layanan perizinan kegiatan masyarakat, pengawasan bahan
peledak komersil, dan penerbitan catatan kepolisian, fungsi intelijen kepolisian Polri berperan
aktif dalam memberikan pelayanan yang efektif dan proaktif dalam menjaga stabilitas dan
keamanan negara. Dukungan dari fungsi intelijen kepolisian ini menjadi salah satu pilar
penting dalam upaya Polri untuk memastikan terwujudnya ketertiban dan keamanan di
tengah-tengah dinamika masyarakat.
Sub proses izin/ rekomendasi/ catatan kepolisian memiliki empat sub proses di dalamnya
sebagai berikut:
RES-03.03.02.CFM.02 RES-03.03.02.CFM.04
RES-03.03.02.CFM.01 RES-03.03.02.CFM.03
REKOMENDASI BAHAN TANDA TERIMA
IZIN KERAMAIAN CATATAN KEPOLISIAN
PELEDAK KOMERSIL PEMBERITAHUAN
Diagram 3.53 Sub Proses – RES-03.03.02. Izin/ Rekomendasi/ Catatan Kepolisian
3.3.3.2.1 Izin Keramaian
Izin keramaian adalah suatu perijinan yang diperlukan untuk melaksanakan kegiatan
masyarakat yang diselenggarakan di tempat umum dan dihadiri oleh khalayak ramai.
Kegiatan-kegiatan seperti pesta, keramaian, pawai, dan pertemuan politik merupakan contoh
kegiatan masyarakat yang memerlukan perijinan. Permohonan izin pertemuan harus
diajukan secara tertulis dan mencantumkan informasi yang jelas mengenai tujuan, sifat,
tempat, waktu pertemuan, penanggung jawab, pembicara, serta perkiraan jumlah peserta
atau undangan. Surat permohonan ijin tersebut ditujukan kepada pejabat yang berwenang
dalam memberikan izin sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Pada kegiatan masyarakat yang memerlukan perijinan, pemohon izin dapat berupa
perorangan, organisasi politik, organisasi non-politik, lembaga keilmuan, atau badan hukum.
Persyaratan permohonan perijinan meliputi surat permohonan ijin yang ditandatangani oleh
pucuk pimpinan organisasi atau badan hukum yang berwenang, dilampiri dengan jadwal
acara, daftar susunan panitia penyelenggara, daftar susunan pengurus organisasi, serta
berbagai dokumen pendukung lainnya seperti AD/ART organisasi, akte pendirian organisasi,
dan proposal kegiatan.
36
Namun, tidak semua kegiatan masyarakat memerlukan perijinan. Beberapa kegiatan seperti
pesta ulang tahun, peringatan hari besar nasional, pertemuan sosial, pertemuan budaya,
pertemuan keagamaan, pertemuan keilmuan, dan pertemuan kedinasan tidak memerlukan
perijinan dan pemberitahuan. Meskipun demikian, dalam hal kegiatan sosial, budaya, dan
agama yang diselenggarakan di tempat terbuka dapat mengganggu ketertiban umum atau
lalu lintas umum, penyelenggara tetap harus memberitahukan kegiatan tersebut kepada
pihak kepolisian.
Dengan adanya perijinan dan pemberitahuan dalam kegiatan masyarakat, diharapkan
tercipta pengaturan yang baik untuk menjaga ketertiban, keamanan, dan kelancaran
pelaksanaan kegiatan tersebut. Selain itu, izin keramaian juga berfungsi sebagai langkah
pengawasan dan pengamanan yang dilakukan oleh pihak berwenang guna melindungi
kegiatan masyarakat dari tindakan yang dapat mengganggu, mengancam, atau merusak.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses izin keramaian digambarkan sebagai
berikut:
RES-03.03.02.CFM.01
IZIN KERAMAIAN
..
..
..
Diagram 3.54 RES-03.03.02.CFM.01 Izin Keramaian
3.3.3.2.2 Rekomendasi Bahan Peledak Komersil
Untuk menjaga keamanan dan ketertiban dalam penggunaan bahan peledak komersil,
diperlukan pengawasan dan pengendalian yang ketat. Bahan peledak merupakan barang
yang sangat berbahaya dan rawan, sehingga memiliki aturan tersendiri untuk mendukung
kebutuhan dan penggunaan bahan peledak dalam pembangunan nasional dan kegiatan
pertahanan keamanan negara. Pengawasan dan pengendalian dilakukan untuk mencegah
penggunaan bahan peledak secara tidak aman atau disalahgunakan.
Bahan peledak dapat berbentuk padat, cair, gas, atau campurannya, dan ketika terkena aksi
panas, benturan, atau gesekan, bahan peledak tersebut akan mengalami perubahan kimia
secara cepat menjadi zat-zat lain yang sebagian besar atau seluruhnya berbentuk gas,
disertai dengan efek dan tekanan yang sangat tinggi. Oleh karena itu, penggunaan bahan
peledak harus diatur dan dilakukan dengan hati-hati serta mematuhi prosedur yang telah
ditetapkan.
Bahan peledak komersial adalah jenis bahan peledak yang digunakan untuk kepentingan
pembangunan dan proses produksi pada industri pertambangan yang bersifat komersial.
Bahan peledak komersial meliputi berbagai jenis seperti dinamit, blasting agents, water-

based explosive, Ammonium Nitrate, ANFO, bahan peledak pembantu (blasting
accessories), shaped charges, bahan baku produksi bahan peledak, dan formula bahan
peledak (bunga api). Semua jenis bahan peledak ini harus diperoleh izin atau rekomendasi
dari pihak berwenang sebelum digunakan.
Bagi pengguna akhir yang bergerak di bidang mineral, batubara, dan panas bumi, mereka
harus memenuhi persyaratan tambahan seperti Surat Izin Pertambangan Daerah (SIPD),
Perjanjian Kontrak Karya (PKK), Perjanjian Karya Pengusahaan Pertambangan Batubara
(PKP2B), atau perjanjian kontrak lain yang ditetapkan oleh pemerintah. Mereka juga harus
memiliki Kepala Teknik Tambang, Juru Ledak, dan Kartu Izin Meledakkan (KIM) yang
dikeluarkan oleh pihak berwenang.
Sedangkan untuk pengguna akhir yang bergerak di bidang non-tambang, mereka harus
memiliki penunjukan atau perjanjian kontrak dari pemegang proyek, Kepala Teknik Proyek,
dan Juru Ledak atau Juru Tembak yang bersertifikat yang dikeluarkan oleh Satuan Gegana
Korbrimob Polri.
Lingkup kewenangan Polres Singkawang adalah ketika ada pengguna akhir atau badan
usaha angkutan yang akan melakukan pengangkutan bahan peledak dalam wilayah Kota
Singkawang atau yang berasal dari luar Kota Singkawang, perlu mengajukan permohonan
bantuan pengawalan kepada Kapolres Singkawang.
Selain mengeluarkan rekomendasi pengangkutan bahan peledak, surat saran dari tingkat
polres juga digunakan dalam penerbitan rekomendasi Kapolda yang merupakan salah satu
persyaratan dalam berbagai perizinan bahan peledak atau pengunaan bunga api. Mulai dari
pengecekan lapangan ditingkat polsek yang dituangkan ke laporan hasil pengecekan,
selanjutnya Kapolres mengeluarkan surat saran yang disampaikan ke tingkat Polda.
Selanjutnya rekomendasi Kapolda digunakan dalam perizinan gudang bunga api, perizinan
pemilikan, penguasaan dan penyimpanan bunga api, perizinan memasukan (impor) bunga
api, perizinan pendistribusian bunga api, dan perizinan produksi bunga api
Dalam pengawasan dan pengendalian penggunaan bahan peledak yang ada di wilayah Kota
Singkawang, Polres Singkawang memainkan peran penting. Personel yang ditugaskan akan
melakukan pengecekan di lapangan, mengawasi pengiriman dan penyimpanan bahan
peledak, serta memberikan bantuan pengamanan atau pengawalan dalam pengangkutan
bahan peledak. Personel yang mengemban fungsi pengawasan bahan peledak juga bertugas
untuk mendata dan mencatat informasi terkait penggunaan, pengeluaran, penyimpanan,
pengangkutan, uji coba, dan pemusnahan bahan peledak.
Dengan adanya pengawasan dan pengendalian yang ketat, diharapkan penggunaan bahan
peledak komersial dapat dilakukan dengan aman dan tidak menimbulkan bahaya serta
terhindar dari peredaran gelap dan penyalahgunaan.
37
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses rekomendasi bahan peledak
komersil digambarkan sebagai berikut:
RES-03.03.02.CFM.02
REKOMENDASI BAHAN PELEDAK KOMERSIL
..
..
..
Diagram 3.55 RES-03.03.02.CFM.02 Rekomendasi Bahan Peledak Komersil
3.3.3.2.3 Catatan Kepolisian
Surat Keterangan Catatan Kepolisian (SKCK) adalah sebuah surat keterangan resmi yang
dikeluarkan oleh Polri kepada seseorang warga masyarakat untuk memenuhi permohonan
yang membutuhkan dokumen tersebut. SKCK berdasarkan hasil penelitian terhadap biodata
yang ada sebelumnya tentang seseorang, termasuk catatan mengenai perilaku, tindak
pidana, pelanggaran peraturan perundang-undangan, dan keterkaitan dengan organisasi
terlarang.
Penerbitan SKCK dilakukan sebagai bagian dari tugas pokok Polri yang bertujuan untuk
menjadi penegak hukum, pelindung, pengayom, dan pelayan masyarakat. Dalam rangka
pelayanan publik, SKCK menjadi salah satu hasil dari upaya polisi dalam memberikan
perlindungan dan pencegahan kepada masyarakat dengan memberikan verifikasi terkait
identitas dan catatan kriminal seseorang.
Dalam proses pembuatan SKCK, dilakukan pencatatan, identifikasi, penelitian, koordinasi,
dan penerbitan. Intelkam Polri bekerja sama dengan unit-unit fungsional lainnya seperti
Reserse Kriminal (Reskrim), Lalu Lintas, Polair, dan Samapta untuk memperoleh data
mengenai tindak pidana yang dilakukan oleh pemohon serta hasil pengambilan sidik jari
pemohon.
SKCK memiliki peran yang signifikan dalam berbagai konteks, misalnya dalam pemilihan
kepala daerah atau anggota legislatif. SKCK membantu menghindari calon kepala daerah
atau calon legislatif yang memiliki riwayat perbuatan tercela atau melanggar hukum. Dalam
hal ini, intelijen memiliki peran dalam memastikan keakuratan dan keabsahan data-data
penting yang menjadi dasar penerbitan SKCK.
Dalam proses pembuatan SKCK, kepolisian harus melakukan penelusuran yang teliti
terhadap rekam jejak seseorang, sehingga tidak ada riwayat perbuatan tercela atau hukum
yang terlewatkan. SKCK menjadi dokumen penting yang menerangkan apakah seseorang
memiliki latar belakang kriminal atau tidak, dan hal ini dapat membantu dalam pengambilan
keputusan terkait pemilihan kepemimpinan dan perekrutan tenaga kerja.

Dengan demikian, SKCK memiliki peran strategis dalam memberikan perlindungan,
pencegahan, dan kepastian hukum bagi masyarakat. Penerbitan SKCK dilakukan dengan
memperhatikan asas-asas penyelenggaraan intelijen, seperti profesionalitas, kerahasiaan,
koordinasi, dan akuntabilitas. Melalui proses pembuatan SKCK yang cermat, kepolisian
berupaya menjaga keamanan dan ketertiban masyarakat serta memberikan perlindungan
terhadap hak-hak warga negara.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses catatan kepolisian digambarkan
sebagai berikut:
RES-03.03.02.CFM.03
CATATAN KEPOLISIAN
..
..
..
Diagram 3.56 RES-03.03.02.CFM.03 Catatan Kepolisian
3.3.3.2.4 Tanda Terima Pemberitahuan
Tanda terima pemberitahuan merupakan bagian yang penting dalam perijinan dan
pemberitahuan kegiatan masyarakat, sesuai dengan petunjuk lapangan Kapolri No.Pol.:
Juklap/02/XII/1995 tanggal 29 Desember 1995. Aturan ini membagi pertemuan atau kegiatan
masyarakat menjadi tiga kategori: 1) kegiatan/pertemuan yang memerlukan izin, 2)
kegiatan/pertemuan yang memerlukan pemberitahuan, dan 3) kegiatan/pertemuan yang
tidak memerlukan izin maupun pemberitahuan.
Undang-Undang mengakui hak setiap warga negara untuk menyampaikan pendapat secara
bebas di muka umum, sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang
berlaku. Namun, dalam menyampaikan pendapat di muka umum, terdapat prinsip-prinsip
yang harus diikuti, antara lain keseimbangan antara hak dan kewajiban, musyawarah dan
mufakat, kepastian hukum dan keadilan, proporsionalitas, dan manfaat.
Tujuan pengaturan tentang kemerdekaan menyampaikan pendapat di muka umum adalah
untuk mewujudkan kebebasan yang bertanggung jawab sebagai salah satu pelaksanaan hak
asasi manusia sesuai dengan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945. Pengaturan ini
juga bertujuan untuk melindungi hukum yang konsisten dan berkesinambungan guna
menjamin kemerdekaan menyampaikan pendapat.
Dalam melaksanakan penyampaian pendapat di muka umum, penyelenggara kegiatan
memiliki tanggung jawab untuk memberitahukan secara tertulis kepada kepolisian setempat
sebelum pelaksanaan kegiatan. Koordinasi dengan aparat dan lembaga terkait diperlukan
untuk kelancaran dan pengamanan kegiatan tersebut. Selain itu, kegiatan penyampaian
38
pendapat di muka umum harus dilakukan tanpa mengganggu keamanan, ketertiban umum,
keselamatan, dan kelancaran arus lalu lintas.
Peran Polres Singkawang dalam pelayanan terhadap kegiatan penyampaian pendapat di
muka umum harus dijalankan secara profesional, menjunjung tinggi HAM, menghargai asas
legalitas, menghormati prinsip praduga tidak bersalah, dan menyelenggarakan pengamanan.
Setelah menerima surat pemberitahuan, akan dilakukan verifikasi terhadap kebenaran dan
kelengkapan surat tersebut. Petugas pelayanan akan memeriksa informasi mengenai
maksud dan tujuan kegiatan, tempat, waktu, bentuk kegiatan, penanggung jawab, nama dan
alamat organisasi atau kelompok, alat peraga yang digunakan, serta jumlah peserta.
Verifikasi ini bertujuan untuk memastikan bahwa kegiatan yang dilaporkan tidak melanggar
peraturan perundang-undangan dan dapat dilaksanakan dengan aman dan tertib.
Selanjutnya, Polres Singkawang akan mempersiapkan pengamanan tempat, lokasi, dan rute
kegiatan. Mereka akan melakukan analisis risiko dan menentukan strategi pengamanan yang
sesuai. Hal ini bertujuan untuk menjaga keamanan peserta kegiatan, mencegah gangguan
kegiatan yang dapat mengganggu ketertiban umum, dan mengantisipasi potensi konflik atau
kerusuhan yang mungkin terjadi.
Setelah semua persiapan selesai, Polres Singkawang akan menerbitkan Surat Tanda Terima
Pemberitahuan (STTP) kepada peserta kegiatan. STTP merupakan bukti penerimaan surat
pemberitahuan dan persetujuan untuk melaksanakan kegiatan tersebut. Surat ini diberikan
kepada penanggung jawab kegiatan dan dapat digunakan sebagai legitimasi saat kegiatan
berlangsung. STTP juga dapat mencantumkan instruksi atau syarat-syarat yang harus
dipatuhi oleh peserta kegiatan.
Untuk kampanye pemilihan umum, peserta kampanye wajib mengajukan surat
pemberitahuan kampanye kepada kepolisian setempat. Surat ini meliputi informasi mengenai
jadwal kampanye, surat keputusan atau penunjukan tim kampanye, perincian penggunaan
kendaraan, susunan acara kampanye, serta izin pemilik atau pemerintah daerah jika
menggunakan fasilitas umum. Setelah diajukan, peserta kampanye akan menerima STTP
Kampanye sebagai bukti penerimaan surat pemberitahuan.
Penting untuk dicatat bahwa pemberian STTP bukanlah bentuk perijinan, tetapi lebih sebagai
tindakan administratif yang menunjukkan bahwa kegiatan telah diberitahukan kepada pihak
berwenang dan telah memenuhi persyaratan yang ditetapkan. Pihak Polri tidak memberikan
izin atau melarang kegiatan, namun akan bertindak jika terdapat pelanggaran terhadap
peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses tanda terima pemberitahuan
digambarkan sebagai berikut:
RES-03.03.02.CFM.04
TANDA TERIMA PEMBERITAHUAN
..
..
..
Diagram 3.57 RES-03.03.02.CFM.04 Tanda Terima Pemberitahuan
3.3.3.3 Kedokteran Kepolisian
Kedokteran Kepolisian atau 'Dokpol' adalah sub proses penting dalam proses bisnis
pelayanan kepolisian yang melibatkan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi
kedokteran serta ilmu-ilmu pendukungnya untuk kepentingan tugas kepolisian. Proses ini
terdiri dari beberapa sub proses yaitu kesehatan lapangan, pengamanan kesehatan,
kesehatan tahanan, dan kesehatan perpolisian masyarakat.
Meskipun banyak yang mengira Dokpol identik dengan Kedokteran Forensik, sebenarnya
Dokpol mencakup berbagai cabang ilmu, dan Kedokteran Forensik hanyalah salah satunya.
Dasar hukum untuk peran Dokpol dalam tugas kepolisian tercantum dalam Bab III Pasal 14
ayat 1 butir (h) UU No. 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia. Pasal
tersebut menegaskan bahwa Dokpol memiliki peran penting dalam penyelenggaraan tugas-
tugas kepolisian, termasuk sebagai bagian pelayanan kepolisian.
Sub proses kedokteran kepolisian memiliki empat sub proses di dalamnya sebagai berikut:
RES-03.03.03.CFM.04
RES-03.03.03.CFM.01 RES-03.03.03.CFM.02
RES-03.03.03.CFM.03
KESEHATAN PENG AMANAN
KESEHATAN TAHANAN
LAPANGAN KESEHATAN
MASYARAKAT
Diagram 3.58 Sub Proses – RES-03.03.03. Kedokteran Kepolisian
3.3.3.3.1 Kesehatan Lapangan
Kesehatan Lapangan menjadi salah satu subproses yang krusial dalam proses bisnis
kedokteran kepolisian di Polres Singkawang. Kegiatan Kesehatan Lapangan berfokus pada
penanganan kesehatan di luar rumah sakit atau di tempat kejadian yang memerlukan
tindakan cepat dan tepat. Dalam pelaksanaannya, Kesehatan Lapangan mengandalkan
keterampilan dalam memberikan Pertolongan Pertama Gawat Darurat (PPGD) dan
39
penatalaksanaan korban, yang dilakukan sebelum tim medis yang berkompeten dapat
datang.
Tim Kesehatan Lapangan di Polres Singkawang terdiri dari personel yang telah dilatih secara
khusus dalam penanganan keadaan gawat darurat medis. Mereka siap memberikan
pertolongan pertama dan tindakan awal dalam berbagai situasi, seperti kecelakaan lalu lintas,
kebakaran, unjuk rasa, dan bencana alam. Kesiapan administrasi dan peralatan kotak P3K
menjadi bagian penting dalam persiapan tim Kesehatan Lapangan sebelum menjalankan
tugas.
Salah satu aspek utama dalam Kesehatan Lapangan adalah penanganan korban gawat
darurat. Tim Kesehatan Lapangan harus dapat melakukan triase dengan cepat dan tepat,
memilah korban hidup dan meninggal dunia, serta memberikan perawatan sesuai dengan
kebutuhan korban. Selain itu, dalam keadaan yang memerlukan evakuasi medis, tim
Kesehatan Lapangan juga bertanggung jawab untuk melakukan pengangkutan korban
dengan hati-hati, efisien, dan tepat waktu.
Penatalaksanaan korban hidup di lapangan menjadi prioritas utama, dengan tujuan untuk
menolong penderita dari resiko yang lebih fatal atau kematian sebelum mendapatkan
pertolongan lebih lanjut dari rumah sakit. Tim Kesehatan Lapangan harus memahami dengan
baik prinsip-prinsip Pertolongan Pertama Gawat Darurat (PPGD) dan mampu memberikan
tindakan yang tepat sesuai dengan situasi yang dihadapi.
Pentingnya kesadaran akan pentingnya Kesehatan Lapangan dalam proses bisnis
kedokteran kepolisian di Polres Singkawang menjadikan tim Kesehatan Lapangan sebagai
elemen yang vital dalam menyelenggarakan tugas-tugas kepolisian. Mereka berperan
sebagai garda terdepan dalam memberikan pertolongan medis awal sebelum korban dapat
diarahkan ke fasilitas kesehatan lebih lanjut. Keterampilan, kecepatan, ketepatan tindakan,
dan koordinasi yang baik menjadi kunci kesuksesan dalam menjalankan tugas Kesehatan
Lapangan di Polres Singkawang.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses kesehatan lapangan digambarkan
sebagai berikut:
RES-03.03.03.CFM.01
KESEHATAN LAPANGAN
..
KESEHATAN
PERPOLI SIAN
..
..
Diagram 3.59 RES-03.03.03.CFM.01 Kesehatan Lapangan

3.3.3.3.2 Pengamanan Kesehatan
Pengamanan kesehatan merupakan serangkaian usaha, kegiatan, dan tindakan yang terus
menerus dilakukan untuk menjaga keamanan dalam bidang medik. Pengamanan kesehatan
dilakukan sebagai bagian dari langkah-langkah perlindungan terhadap personel, materiil,
dokumen, instalasi, makanan/minuman, serta Very Important Person (VIP) yang menjadi
sasaran dalam kegiatan kepolisian. Selain itu, pengamanan kesehatan juga melibatkan
pengawasan terhadap situasi khusus, seperti rusuh massa, bencana alam, wabah penyakit,
dan situasi darurat lainnya yang dapat mempengaruhi kesehatan personel maupun
masyarakat.
Salah satu aspek pengamanan kesehatan adalah pengamanan terhadap Very Important
Person (VIP) dalam suatu acara atau situasi tertentu. VIP seringkali menjadi target potensial
bagi ancaman terhadap kesehatan dan keselamatan, oleh karena itu, perlu dilakukan
langkah-langkah khusus untuk melindungi kesehatan mereka.
Selain itu, pengamanan kesehatan juga menjadi perhatian saat menghadapi situasi rusuh
massa. Kondisi ini dapat meningkatkan risiko terhadap kesehatan personel dan masyarakat
secara umum. Oleh karena itu, tim medis kepolisian harus siap dan terlatih dalam
memberikan pelayanan kesehatan yang cepat, tepat, dan aman bagi para korban atau
personel yang terlibat dalam penanganan situasi tersebut.
Situasi khusus lainnya yang perlu mendapatkan perhatian dalam proses bisnis kedokteran
kepolisian adalah pengamanan kesehatan pada saat terjadi bencana alam, wabah penyakit,
atau keadaan darurat lainnya. Dalam kondisi-kondisi ini, peran dokter dan tenaga medis
kepolisian sangatlah penting untuk memberikan layanan kesehatan yang diperlukan bagi
masyarakat yang terdampak.
Pengamanan makanan (food safety) adalah salah satu aspek penting dari pengamanan
kesehatan dalam pelaksanaan proses bisnis kedokteran kepolisian. Upaya ini dilakukan
untuk memastikan bahwa makanan yang dikonsumsi oleh individu atau kelompok aman dan
bebas dari bahaya yang dapat menyebabkan penyakit atau gangguan kesehatan. Tim Food
Safety Polda Metro Jaya, sebagai contoh, memiliki tugas krusial dalam menjaga kesehatan
para tamu VIP dan VVIP dalam acara seperti Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) Asia Afrika
dengan memeriksa dan mengawasi menu makanan yang disajikan untuk delegasi KTT,
sehingga makanan tersebut tidak mengandung bahan berbahaya atau racun yang
membahayakan.
Selain mencegah bahan berbahaya atau racun pada makanan tamu VIP dan VVIP,
pengamanan makanan juga dijalankan dalam mendukung pelaksanaan kegiatan atau
operasi kepolisian. Hal ini bertujuan untuk memastikan makanan yang disajikan kepada
personel kepolisian terhindar dari substansi atau zat yang dapat membahayakan kesehatan
mereka. Sebagai contoh, ketika personel kepolisian terlibat dalam misi atau operasi yang
berlangsung dalam waktu lama, tim medis kepolisian bertanggung jawab memastikan bahwa
makanan yang disediakan bagi mereka memenuhi standar keamanan dan kebersihan,
sehingga tidak menimbulkan gangguan kesehatan yang dapat menghambat pelaksanaan
tugas dengan efektif dan optimal.
40
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengamanan kesehatan
digambarkan sebagai berikut:
RES-03.03.03.CFM.02
PENGAMANAN KESEHATAN
..
..
..
Diagram 3.60 RES-03.03.03.CFM.02 Pengamanan Kesehatan
3.3.3.3.3 Kesehatan Tahanan
Kesehatan tahanan menjadi aspek yang sangat penting dan harus dijaga dengan baik dalam
penahanan kepolisian. Hal ini mencakup perhatian terhadap kesehatan fisik dan mental para
tahanan. Setelah ditahan, pemeriksaan kesehatan awal menjadi langkah pertama yang
dilakukan untuk menilai kondisi kesehatan mereka, termasuk riwayat kesehatan sebelumnya.
Perawatan medis juga menjadi hal yang krusial bagi tahanan yang sakit atau membutuhkan
perhatian medis. Dalam situasi apapun, mereka harus menerima perawatan yang sesuai dan
tepat waktu, termasuk pemberian obat-obatan dan penanganan kondisi medis yang
membutuhkan perhatian khusus.
Aspek nutrisi dan gizi juga tidak boleh diabaikan. Pastikan para tahanan mendapatkan
makanan yang cukup dan gizi yang seimbang agar kesehatan mereka terjaga dan terhindar
dari masalah kesehatan yang berhubungan dengan gizi kurang. Guna mempertimbangkan
kecukupan nutrisi dan gizi ini, proses pengadaan makanan untuk tahanan melibatkan ahli gizi
yang berkompeten di Kota Singkawang dan sidokkes Polres Singkawang saat menyusun
spesifikasi teknis dan susunan menu makanannya.
Selain itu, menjaga kebersihan dan sanitasi di tempat penahanan sangatlah penting. Fasilitas
sanitasi yang memadai harus tersedia untuk mencegah penyebaran penyakit dan
menciptakan lingkungan yang sehat bagi para tahanan.
Kesehatan mental tahanan juga harus dipantau dengan baik. Kondisi penahanan yang sulit
atau mengganggu dapat berdampak negatif pada kesehatan mental mereka. Pengawasan
psikologis dan dukungan konseling dapat membantu mengatasi masalah tersebut.
Memberikan kesempatan bagi para tahanan untuk berpartisipasi dalam olahraga dan
aktivitas fisik juga perlu diperhatikan. Aktivitas fisik dapat membantu menjaga kesehatan fisik
dan mental mereka serta mengurangi tingkat stres akibat situasi penahanan.
Selain upaya-upaya di atas, akses yang memadai terhadap layanan kesehatan harus
disediakan bagi para tahanan, termasuk kunjungan dokter dan layanan medis lainnya. Tidak

kalah penting, upaya pencegahan penyakit dan edukasi kesehatan harus menjadi bagian dari
pendekatan menyeluruh dalam menjaga kesejahteraan para tahanan kepolisian. Dengan
memperhatikan aspek-aspek tersebut, diharapkan kesehatan tahanan dapat terjaga dan
mereka dapat menjalani masa penahanan dengan kondisi kesehatan yang optimal.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses kesehatan tahanan digambarkan
sebagai berikut:
RES-03.03.03.CFM.03
KESEHATAN TAHANAN
..
..
..
Diagram 3.61 RES-03.03.03.CFM.03 Kesehatan Tahanan
3.3.3.3.4 Kesehatan Perpolisian Masyarakat
Kesehatan Perpolisian Masyarakat (Kespolmas) merupakan upaya yang dilakukan oleh
Bhabinkamtibmas (Bintara Pembina Keamanan dan Ketertiban Masyarakat) untuk
meningkatkan kesehatan masyarakat di wilayahnya. Dalam berbagai berita yang ada di
media online, tampak beberapa kegiatan yang dilakukan oleh para Bhabinkamtibmas dalam
mendukung program kesehatan pemerintah.
Salah satu isu kesehatan yang menjadi perhatian adalah stunting (gangguan pertumbuhan
pada anak). Di beberapa wilayah, Bhabinkamtibmas mengikuti pembekalan dan sosialisasi
terkait stunting. Mereka berperan aktif dalam memberikan edukasi kepada masyarakat
tentang penyebab dan upaya pencegahan stunting guna mendukung program Polri Peduli
Stunting.
Selain itu, Bhabinkamtibmas juga terlibat dalam kegiatan imunisasi dan vaksinasi. Mereka
membantu petugas kesehatan dalam kegiatan imunisasi polio untuk balita dan
mensosialisasikan vaksinasi COVID-19 kepada warga. Hal ini bertujuan untuk mendorong
partisipasi warga dalam program vaksinasi guna membantu penanggulangan COVID-19.
Selain berfokus pada penyuluhan kesehatan kepada masyarakat, pelaksanaan bakti sosial
di wilayah bencana juga dilakukan secara aktif oleh Bhabinkamtibmas. Bencana alam
seringkali menjadi momok yang menakutkan bagi masyarakat, dan peran Bhabinkamtibmas
menjadi sangat penting dalam memberikan dukungan dan bantuan dalam situasi-situasi
darurat tersebut. Ketika terjadi bencana, seperti banjir, gempa bumi, atau di wilayah operasi
kepolisian, Bhabinkamtibmas bekerja sama dengan instansi terkait dan relawan untuk
melakukan evakuasi warga yang terdampak.
Dalam pelaksanaan kespolmas, Bhabinkamtibmas juga terlibat aktif dalam pendistribusian
logistik pangan dan kesehatan kepada warga yang membutuhkan, serta turut berperan dalam
41
pembangunan fasilitas darurat seperti dapur umum hingga MCK (mandi, cuci, kakus). Selain
itu, mereka berusaha membantu menyediakan kebutuhan mendesak bagi para korban
bencana guna meringankan beban yang mereka hadapi.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses kesehatan perpolisian masyarakat
(Kespolmas) digambarkan sebagai berikut:
RES-03.03.03.CFM.04
KESEHATAN PERPOLISIAN MASYARAKAT
..
..
..
Diagram 3.62 RES-03.03.03.CFM.03 Kesehatan Perpolisian Masyarakat
3.3.3.4 Registrasi dan Identifikasi Ranmor
Regident Ranmor, singkatan dari Registrasi dan Identifikasi Kendaraan Bermotor,
merupakan fungsi penting yang dilaksanakan oleh Kepolisian Negara Republik Indonesia
(Polri). Melalui Regident Ranmor, Polri memberikan legitimasi, pelayanan, dan pengawasan
terhadap kendaraan bermotor untuk memastikan asal usul, kelaikan, kepemilikan, dan
pengoperasian yang sah. Regident Ranmor melibatkan verifikasi, pencatatan, pendataan,
penomoran, penerbitan bukti registrasi dan identifikasi kendaraan, serta pemberian informasi
kepada masyarakat.
Mandat dan kewenangan Polri dalam melaksanakan Regident Ranmor didasarkan pada
Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. Polri
memiliki wewenang untuk melakukan pengawasan dan pengendalian terhadap kendaraan
bermotor, termasuk kendaraan baru, perubahan identitas kendaraan dan pemilik,
pemindahtanganan kepemilikan, serta penggantian bukti registrasi. Polri juga bertanggung
jawab dalam melaksanakan pemeriksaan cek fisik kendaraan, yang mencakup verifikasi
nomor rangka, nomor mesin, warna, bentuk, jenis, dan tipe kendaraan, serta pemeriksaan
aspek keselamatan, perlengkapan, dan persyaratan teknis kendaraan.
Polri juga memiliki peran dalam memberikan sanksi administratif terhadap pemilik kendaraan
yang tidak memenuhi kewajiban regident, seperti tidak melakukan registrasi ulang atau
memperpanjang masa berlaku Surat Tanda Nomor Kendaraan Bermotor (STNK) setelah
habis masa berlakunya. Sanksi tersebut dapat berupa penghapusan registrasi kendaraan,
yang mengakibatkan kendaraan tidak sah untuk beroperasi.
Dalam melaksanakan Regident Ranmor, Polri memberikan kewenangan kepada satuan
kewilayahannya yang ada di setiap kabupaten/kota melalui Unit Regident yang merupakan
unit kerja dari Satuan Lalu Lintas. Unit ini bertugas memberikan pelayanan regident
kepemilikan dan pengoperasian kendaraan bermotor kepada masyarakat. Selain itu, Polri
juga bekerja sama dengan Kantor Bersama Samsat, yang merupakan wadah untuk Polri,

Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah, dan Badan Usaha dalam menyelenggarakan
pelayanan administrasi, pembayaran pajak, dan bea balik nama kendaraan secara
terintegrasi dan terkoordinasi.
Dengan melaksanakan Regident Ranmor, selain merupakan bentuk dari pelayanan publik
kepolisian, sub proses tersebut juga berperan penting dalam menjaga keamanan dan
ketertiban lalu lintas, serta memberikan perlindungan kepada masyarakat. Melalui proses
regident, kendaraan bermotor dapat diidentifikasi dengan jelas dan sah, sehingga
meminimalisir kasus kejahatan terkait kendaraan, mendukung penegakan hukum, dan
memastikan keselamatan berlalu lintas.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses registrasi dan identifikasi ranmor
digambarkan sebagai berikut:
RES-03.03.CFM.01
REGISTRASI DAN IDENTIFIKASI RANMOR
..
..
..
Diagram 3.63 RES-03.03.CFM.01 Registrasi dan Identifikasi Ranmor
3.3.3.5 Registrasi dan Identifikasi Pengemudi
Regident pengemudi, atau registrasi dan identifikasi pengemudi, adalah upaya dan kegiatan
yang dilakukan untuk mencatat identifikasi pemegang Surat Izin Mengemudi (SIM),
kualifikasi, dan kemampuan dalam mengemudikan kendaraan bermotor (Ranmor) sesuai
dengan kelas SIM yang dimiliki. Regident pengemudi memiliki peran penting dalam menjaga
keamanan dan ketertiban lalu lintas, serta memberikan perlindungan kepada masyarakat
pengguna jalan.
Melalui regident pengemudi, data penting mengenai pengemudi, seperti identitas lengkap,
kualifikasi, dan riwayat pelanggaran atau kecelakaan lalu lintas, dapat tercatat dengan baik.
Hal ini memungkinkan pihak kepolisian melakukan pengawasan dan penegakan hukum yang
lebih efektif dalam menghadapi pelanggaran lalu lintas dan tindak kejahatan terkait
kendaraan bermotor.
Proses regident pengemudi dilakukan melalui Satuan Penyelenggara Administrasi SIM
(Satpas) yang merupakan bagian dari Satuan Kewilayahan Polri. Di Satpas, pemohon SIM
akan melalui tahap pendaftaran, ujian teori, ujian praktek, serta verifikasi dan validasi data.
Selain itu, Satpas juga bertanggung jawab dalam penerbitan SIM baru, perpanjangan,
perubahan data, atau pemblokiran SIM dalam kasus-kasus tertentu.
Dengan adanya regident pengemudi, pengguna jalan dapat merasa lebih aman karena hanya
pengemudi yang memenuhi syarat yang diizinkan untuk mengemudikan Ranmor. Prosedur
42
regident yang ketat memastikan bahwa pengemudi telah menguasai pengetahuan,
ketrampilan, serta memenuhi persyaratan hukum yang berlaku. Selain itu, regident
pengemudi juga berperan dalam menciptakan pengendara yang bertanggung jawab dan
sadar akan aturan lalu lintas, sehingga dapat mengurangi angka kecelakaan dan
pelanggaran di jalan raya.
Dalam upaya meningkatkan kualitas pelayanan regident pengemudi, standar pelayanan telah
ditetapkan untuk menjamin kualitas dan keseragaman dalam proses registrasi dan identifikasi
pengemudi di seluruh Satpas. Standar pelayanan tersebut mencakup waktu pelayanan,
kejelasan prosedur, ketersediaan informasi, serta kualitas komunikasi dengan pemohon SIM.
Secara keseluruhan, regident pengemudi memiliki peran yang sangat penting dalam
memastikan keamanan dan keteraturan lalu lintas di jalan raya. Melalui proses registrasi dan
identifikasi yang cermat, pengemudi yang berkualitas dan terpercaya dapat diakui dan
dijamin keabsahannya dalam mengemudikan kendaraan bermotor.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses registrasi dan identifikasi pengemudi
digambarkan sebagai berikut:
RES-03.03.CFM.02
REGISTRASI DAN IDENTIFIKASI PENGEMUDI
..
..
..
Diagram 3.64 RES-03.03.CFM.02 Registrasi dan Identifikasi Pengemudi
3.3.3.6 Pengendalian Massa
Pengendalian massa merujuk pada serangkaian tindakan yang dilakukan kepolisian atau
pihak berwenang lainnya untuk mengelola situasi di mana terdapat kerumunan massa atau
unjuk rasa. Tujuan utama dari pengendalian massa adalah menjaga ketertiban, melindungi
masyarakat, dan mencegah terjadinya kerusuhan atau kekacauan yang dapat
membahayakan keamanan publik.
Pengendalian massa dilakukan dalam rangka pelayanan keamanan dan penegakan hukum.
Aparat kepolisian bertugas untuk melindungi HAM, menjaga ketertiban sosial, dan
memastikan perlindungan terhadap masyarakat. Dalam hal ini, pengendalian massa
bukanlah semata-mata untuk meredam atau menghambat kebebasan menyampaikan
pendapat, tetapi lebih kepada memastikan bahwa aksi protes atau unjuk rasa tersebut
berlangsung secara tertib, aman dan damai, serta tidak mengganggu aktifitas warga lainnya.
Kebebasan menyampaikan pendapat di muka umum merupakan hak yang dijamin oleh
konstitusi dan prinsip demokrasi. Namun, dalam beberapa kasus, terutama ketika unjuk rasa
 43

melibatkan kerumunan massa yang besar dan potensi untuk mengganggu ketertiban umum, BAB IV
Pasukan Dalmas (Pengendalian Massa) diturunkan untuk menjaga keamanan dan PROSES PENDUKUNG
mengendalikan situasi. Pasukan Dalmas dilengkapi dengan keterampilan dan taktik khusus 4 PROSES PENDUKUNG
dalam menghadapi kerumunan massa, termasuk penggunaan kekuatan yang proporsional
dan pemakaian alat pengaman seperti perisai, helm, atau gas air mata. Tujuan dari
penggunaan pasukan Dalmas adalah untuk meminimalkan risiko konflik dan melindungi
kepentingan publik. RES-04.01. RES-04.03.
TATA NASKAH RES-04.02. RUMAH
DINAS KEARSIPAN TANGGA
Eskalasi situasi dalam pengendalian massa merujuk pada perubahan yang terjadi dalam
intensitas dan kompleksitas situasi saat menghadapi kerumunan massa. Situasi awalnya
mungkin dimulai dengan aksi protes yang damai, tetapi dapat berubah menjadi situasi yang
semakin tegang dan berpotensi menimbulkan kerusuhan atau kekacauan. Faktor-faktor yang
dapat memicu eskalasi situasi meliputi kekerasan verbal atau fisik antara peserta unjuk rasa
dan personel, provokasi dari pihak ketiga, atau ketidakpuasan massa terhadap respon RES-05.01.
RES-05.CFM.01.
PENEMPATAN
personel. Dalam menghadapi eskalasi situasi, perwira yang ditugaskan melakukan evaluasi REKRUTMEN PEGAWAI
terus-menerus dan mengambil langkah-langkah strategis untuk meredam ketegangan,
menjaga keamanan, serta meminimalkan risiko bentrokan fisik atau kekerasan yang lebih
luas.
RES-06.02. RES-06.03.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengendalian massa digambarkan PENGELOLA KERJASAMA
RES-06.01. DAN
INFORMASI DAN
sebagai berikut: KEHUMASAN
DOKUMENTASI (PID) KEMITRAAN

RES-03.03.CFM.03
PENGENDALIAN MASSA

Situasi Hijau Situasi Kuning Situasi Merah

RES-07.01. RES-07.02. RES-07.03.
DISTRIBUSI PEMANFAATAN PENGELOLAAN
Permintaan
BARANG MILIK BARANG MILIK TEKNOLOGI INFORMASI
BAGOPS

RES-09 PHH Brimob

SISOPSNAL
POLRI
NEGARA NEGARA DAN KOMUNIKASI

PERSIAPAN Lapis ganti LINTAS GANTI

DALMAS AWAL DALMAS LANJUT
DALMAS DALMAS KE PHH
SATSAMAPTA

RES-08.01. RES-08.02.
PEMBAYARAN PEMBAYARAN RES-08.03.
BELANJA NON BELANJA PENATAUSAHAAN
PELAPORAN PENGAKHIRAN
PEGAWAI PEGAWAI PNBP
DALMAS GIAT DALMAS

RES-09.01. RES-09.02.
SIUM DAN PIMPINAN

MANAJEMEN MANAJEMEN
KEGIATAN OPERASI
KEPOLISIAN KEPOLISIAN
RES-04
ADMINISTRASI
UMUM DAN
KETATAUSAHAAN

Diagram 4.1 Proses Pendukung

Diagram 3.65 RES-03.03.CFM.03 Pengendalian Massa

Dalam konteks manajemen proses bisnis, Proses Pendukung memiliki peran penting guna
memastikan berjalannya Proses inti. Proses Pendukung wajib menjamin tersedianya
infrastruktur yang diperlukan, sumber daya manusia yang memadai, serta fungsi dukungan
yang efektif. Dengan adanya manajemen yang baik dan optimalisasi yang efektif terhadap
Proses Pendukung, organisasi dapat mencapai efisiensi operasional secara keseluruhan.
Untuk itu, pengendalian Proses Pendukung yang baik dengan Proses inti akan membentuk
fondasi yang kuat bagi keberhasilan organisasi secara keseluruhan. Meskipun masih ada
Proses Manajemen yang akan berfungsi dalam memberikan nilai tambah dari output Proses
inti, Proses Pendukung juga memberikan kontribusi yang signifikan dalam efektivitas
penggunaan sumber daya yang dibutuhkan.
 44

Dari hasil pemetaan proses bisnis yang dilakukan, Polres Singkawang minimal perlu memiliki 4.1 Administrasi Umum dan Ketatausahaan
6 (enam) Proses Pendukung guna memastikan proses intinya dapat berjalan. Namun perlu
diingat bahwa seiring berjalannya waktu dan dinamika eksternal maupun internal, pemilihan RES-04
ADMINISTRASI UMUM DAN
sub proses sebagai bagian dari Proses Pendukung dapat berubah atau beradaptasi guna RES-10 KETATAUSAHAAN RES-05

mencapai efektivitas dan efisiensi ketatalaksanaan yang lebih baik sesuai kebutuhan PENGELOLAAN SDM KEPEGAWAIAN

organisasi dalam menghadapi tantangan tugas di masa mendatang.

1. Administrasi umum dan ketatausahaan mencakup sub proses seperti tata naskah dinas, RES-11
RES-07
PERENCANAAN DAN RES-04.01.
pengarsipan, serta pengelolaan rumah tangga pada internal Polres Singkawang. Proses PENGELOLAAN
KINERJA
TATA NASKAH DINAS
PERLENGKAPAN DAN
PERBEKALAN

ini memastikan kelancaran administrasi dan tata kelola di dalam organisasi, termasuk
dokumentasi yang diperlukan untuk kegiatan operasional dan pengambilan keputusan.
RES-08
KEUANGAN

2. Dalam hal kepegawaian, Polres Singkawang melaksanakan rekrutmen dan penempatan RES-12
PERBENDAHARAAN
RES-04.02.
KEARSIPAN
DAN ASET
pegawai sesuai dengan kebutuhan organisasi. Proses ini memastikan bahwa kebutuhan
personel terpenuhi untuk menjalankan Proses inti. Dalam hal rekrutmen yang RES-09
dilaksanakan Polres Singkawang, tetap menyesuaikan kewenangan yang diberikan pada SISPOPSNAL POLRI

RES-13
tingkat polres yaitu terbatas mulai dari sosialisasi, registrasi, dan seleksi administrasi PENGAWASAN
INTERNAL RES-04.03.
awal. RUMAH TANGGA

RES-06
PUBLIC RELATION

3. Public relation merupakan aspek penting dalam membangun hubungan yang baik antara
Polres Singkawang dengan masyarakat dan berbagai pihak. Proses ini melibatkan
kegiatan kehumasan, pengelolaan informasi dan dokumentasi, serta kerjasama dan
kemitraan dengan pihak eksternal. Dengan menjalin hubungan yang baik dengan RES-01
HARKAMTIBMAS
RES-02
GAKKUM
RES-03
LINYOMYAN
eksternal, Polres Singkawang dapat meningkatkan kepercayaan publik, perlibatan
stakeholder dalam kegiatan operasional, dan memperoleh dukungan dalam menjalankan
tugasnya.
Diagram 4.2 Sub Proses – RES-04 Administrasi Umum dan Ketatausahaan
4. Perlengkapan dan perbekalan meliputi distribusi barang milik negara, pemanfaatannya,
serta pengelolaan teknologi informasi (TI) dan komunikasi di Polres Singkawang. Proses Tata Naskah Dinas
ini bertujuan untuk memastikan ketersediaan dan penggunaan efektif dari peralatan dan
sumber daya yang diperlukan dalam operasional kepolisian. Ketatalaksanaan pemerintah merupakan pengaturan tentang cara melaksanakan tugas dan
fungsi dalam berbagai bidang kegiatan pemerintahan di lingkungan instansi pemerintah.
5. Proses keuangan meliputi pembayaran belanja pegawai dan non-belanja pegawai, serta Salah satu komponen penting dalam ketatalaksanaan pemerintah adalah administrasi umum.
penatausahaan penerimaan negara bukan pajak (PNBP) dalam mendukung sub proses Ruang lingkup dari sub proses administrasi umum dan ketatausahaan meliputi tata naskah
pelayanan yang ada pada proses inti. Selain berfungsi dalam memenuhi hak dasar dinas, kearsipan, dan rumah tangga perkantoran. Tata naskah dinas sebagai salah satu sub
pegawai Polres Singkawang, proses keuangan juga memastikan kebutuhan biaya guna proses dari administrasi umum meliputi penanganan surat masuk dan surat keluar, serta
berjalannya Proses inti dapat diberikan. registrasi naskah dinas.

6. Sistem operasional Polri meliputi manajemen kegiatan kepolisian dan manajemen Ketentuan tentang tata naskah dinas yang berlaku di lingkungan Polri telah diatur dalam
operasi kepolisian di Polres Singkawang. Proses ini melibatkan perencanaan, Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2017 tentang
pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengendalian kegiatan operasional baik yang Naskah Dinas dan Tata Persuratan Dinas di Lingkungan Kepolisian Negara Republik
bersifat kegiatan rutin maupun operasi kepolisian. Indonesia.

RES-04.01.CFM.01 RES-04.01.CFM.02 RES-04.01.CFM.03

PENANGANAN REGISTRASI PENANGANAN
SURAT MASUK NASKAH DINAS SURAT KELUAR

Diagram 4.3 Sub Proses – RES-04.01. Tata Naskah Dinas

 45

4.1.1.1 Penanganan Surat Masuk pengkonsepan, pengesahan, hingga penomoran, harus dilakukan dengan seksama dan
mengacu pada peraturan dan kebijakan yang berlaku. Dengan melaksanakan registrasi
Penanganan surat masuk merupakan salah satu sub proses yang penting dalam tata naskah naskah dinas secara efektif, organisasi dapat memastikan transparansi, efisiensi, dan
dinas. Proses ini melibatkan penerimaan, pengelolaan, dan distribusi surat-surat atau akuntabilitas dalam pengelolaan naskah dinas.
dokumen yang masuk ke dalam suatu organisasi bahkan surat masuk dari satu unit kerja ke
unit kerja lainnya dalam satu organisasi yang sama. Penanganan surat masuk yang efektif Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses registrasi naskah dinas digambarkan
sangat krusial dalam memastikan bahwa komunikasi dengan pihak eksternal dapat terjalin sebagai berikut:
dengan baik, serta memenuhi kebutuhan informasi internal organisasi.
RES-04.01.CFM.02
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penanganan surat masuk REGISTRASI NASKAH DINAS
digambarkan sebagai berikut:
Pengolahan Penggandaan Pendistribusian

SIUM DAN PIMPINAN

RES-04.01.CFM.01
PENGESAHAN
PENANGANAN SURAT MASUK NASKAH DINAS
RES-04.01.CFM.03
RES-04.02. PENDISTRIBUSIAN PENANGANAN
KEARSIPAN NASKAH DINAS SURAT KELUAR
PIMPINAN
UNSUR

KOREKSI NASKAH PENOMORAN

PEMBERIAN DINAS NASKAH DINAS
DISPOSISI

Keliru
UNIT KERJA LAINNYA
PENGETIKAN
KONSEP NASKAH
DINAS
SIUM

PENGAGENDAAN
SURAT MASUK PENGGANDAAN
NASKAH DINAS
Surat Masuk Eksternal
PENDISTRIBUSIAN
RES-04.02.
SURAT MASUK KE
KEARSIPAN
UNIT KERJA
UNIT KERJA
LAINNYA

Diagram 4.5 RES-04.01.CFM.03 Registrasi Naskah Dinas

4.1.1.3 Penanganan Surat Keluar

Diagram 4.4 RES-04.01.CFM.01 Penanganan Surat Masuk
4.1.1.2 Registrasi Naskah Dinas
Registrasi naskah dinas melibatkan serangkaian tahapan penting yang dimulai dari
pengkonsepan, pengesahan, hingga penomoran. Tahap pengkonsepan melibatkan
penyusunan isi naskah dinas sesuai dengan tujuan, konteks, dan kebijakan yang berlaku. Isi
naskah dinas harus jelas, terstruktur, dan sesuai dengan format yang ditetapkan.
Setelah pengkonsepan, naskah dinas harus melalui tahap pengesahan. Tahap ini melibatkan
pemeriksaan, persetujuan, dan tanda tangan oleh unsur pimpinan. Umumnya, naskah dinas
akan melewati beberapa tingkatan persetujuan, tergantung pada struktur organisasi dan
kebijakan yang berlaku. Setiap pihak yang terlibat dalam persetujuan naskah dinas harus
memastikan bahwa isi naskah dinas sesuai dengan kebijakan dan memenuhi persyaratan
yang telah ditetapkan.
Penanganan surat keluar melibatkan beberapa langkah yang perlu diikuti dengan cermat.
Surat keluar merupakan surat dinas yang akan dikirimkan kepada pejabat yang tercantum
pada alamat surat dinas dan sampul surat dinas.
Proses penanganan surat keluar dimulai dengan memasukkan surat yang akan dikirim ke
dalam sampul. Pada sampul surat keluar, terdapat informasi mengenai tingkat keamanan
surat, seperti biasa (B), rahasia (R), atau sangat rahasia (SR). Selain itu, juga dicantumkan
alamat lengkap, nomor surat dinas, dan cap yang sesuai dengan tingkat kecepatan
penyampaian, seperti kilat, segera, sangat segera, atau biasa.
Apabila surat memiliki tingkat keamanan SR atau R, maka surat tersebut dimasukkan ke
dalam sampul kedua. Sampul kedua juga dilengkapi dengan alamat lengkap, nomor surat
dinas, cap dinas, cap tingkat kecepatan penyampaian, dan cap tingkat keamanan. Hal ini
dilakukan untuk memastikan keamanan dan kerahasiaan surat yang dikirim.

Setelah tahap pengesahan, naskah dinas akan diberikan nomor urut atau penomoran.
Penomoran ini bertujuan untuk memberikan identifikasi yang unik pada setiap naskah dinas.
Nomor urut tersebut mencakup informasi seperti bulan, tahun, kode klasifikasi arsip, dan
urutan nomor naskah dinas. Penomoran yang konsisten dan teratur mempermudah dalam
pengarsipan, pencarian, dan pengelolaan naskah dinas di kemudian hari.
Dalam proses registrasi naskah dinas, penting untuk menjaga keakuratan, konsistensi, dan
kepatuhan terhadap prosedur yang telah ditetapkan. Setiap tahapan, mulai dari
Setiap surat keluar yang dikirim harus dicatat dalam Buku Ekspedisi sebagai bukti pengiriman
atau dapat dibuatkan tanda bukti pengiriman tersendiri. Hal ini penting untuk melacak dan
memastikan bahwa surat telah sampai ke tujuan yang dituju.
Untuk menjaga keamanan, unit kerja yang bertindak sebagai pengirim surat bertanggung
jawab untuk mengupayakan keamanan dalam pengiriman surat keluar, terutama surat yang
memiliki tingkat keamanan sangat rahasia atau rahasia.
 46

Seluruh arsip surat keluar yang tersisa harus disimpan sesuai dengan ketentuan yang
berlaku dalam sistem kearsipan. Naskah asli surat dinas keluar beserta naskah yang telah
diparaf juga harus disimpan dengan baik guna menjaga keabsahan dan integritas dokumen.
Dengan menjalankan proses penanganan surat keluar dengan seksama dan mematuhi
prosedur yang telah ditetapkan, organisasi dapat memastikan kelancaran pengiriman surat,
menjaga keamanan informasi yang terkandung dalam surat, serta memenuhi kebutuhan
administratif dan arsip yang diperlukan.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penanganan surat keluar
digambarkan sebagai berikut:
Arsip juga merupakan sumber informasi penting bagi manajemen organisasi, baik lembaga
pemerintah, lembaga publik, maupun bisnis. Ketersediaan arsip yang efektif, efisien, lengkap,
dan berkualitas merupakan tuntutan yang tidak boleh diabaikan. Pengelolaan arsip yang
tepat bukan hanya dilakukan pada saat-saat tertentu, tetapi harus menjadi bagian dari
kebiasaan dalam bekerja sehari-hari.
Melalui sub proses kearsipan yang meliputi pengumpulan, klasifikasi, penyimpanan, dan
pengolahan arsip, Polres Singkawang dapat menjaga keberlanjutan informasi, memastikan
aksesibilitas, dan memenuhi tanggung jawab dalam mengelola dokumen-dokumen yang
menjadi bukti kegiatan dan keputusan organisasi.

RES-04.01.CFM.03
PENANGANAN SURAT KELUAR RES-04.02.CFM.01
RES-04.02.CFM.02
RES-04.02.CFM.03 RES-04.02.CFM.04
PENGUMPULAN PENYIMPANAN PENGOLAHAN
KLASIFIKASI ARSIP
ARSIP ARSIP ARSIP

PENGIRIMAN
SIUM

RES-04.01.CFM.02
REGISTRASI NASKAH DOKUMEN DINAS
DINAS MELALUI JASA
PENGIRIMAN
Diagram 4.7 Sub Proses - RES-04.02. Kearsipan
UNIT KERJA

4.1.2.1 Pengumpulan Arsip

LAINNYA

PENGANTARAN
DOKUMEN DINAS KE
PENERIMA

Diagram 4.6 RES-04.01.CFM.02 Penanganan Surat Keluar
Kearsipan
Kearsipan merupakan bagian penting dalam penyelenggaraan kegiatan suatu organisasi.
Arsip sebagai rekaman kegiatan memiliki berbagai manfaat, seperti sebagai bahan
pengambilan kebijakan, bukti akuntabilitas kinerja, memori dan identitas, serta bahan
pertanggungjawaban dalam kehidupan berbangsa, dan bernegara. Untuk itu, arsip harus
dikelola, dipelihara, dan diselamatkan agar dapat dimanfaatkan sebaik mungkin untuk
kepentingan dan kemaslahatan umum.
Pengumpulan arsip adalah tahap awal dalam sub proses kearsipan. Pada tahap ini, dilakukan
kegiatan pengumpulan semua dokumen atau surat yang merupakan bagian dari arsip.
Dokumen-dokumen tersebut dapat berupa surat masuk, surat keluar, laporan, keputusan,
dan dokumen atau naskah dinas lainnya yang relevan dengan kegiatan organisasi.
Pengumpulan arsip dilakukan secara sistematis dan teratur untuk memastikan semua
dokumen yang masuk menjadi bagian dari arsip yang akan dikelola.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengumpulan arsip digambarkan
sebagai berikut:
RES-04.02.CFM.01
PENGUMPULAN ARSIP

Menurut Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan, arsip merujuk pada
rekaman kegiatan atau peristiwa dalam berbagai bentuk dan media sesuai perkembangan

..
teknologi informasi dan komunikasi. Arsip ini dibuat dan diterima oleh lembaga negara dan
lembaga lainnya. Administrasi kearsipan merupakan pekerjaan yang berkaitan dengan
penyimpanan surat atau dokumen. Aktivitas dalam kearsipan meliputi penerimaan,

..
pencatatan, pengiriman, penyingkiran, dan pemusnahan surat. Tujuan kearsipan antara lain
sebagai alat pertanggungjawaban atas pelaksanaan dan pengelolaan organisasi serta untuk
menghindari beban kerja yang berlebihan akibat penyimpanan arsip yang tidak lagi
diperlukan.

Berdasarkan pertumbuhan dan perkembangan suatu organisasi, volume arsip sebagai
rekaman kegiatan akan terus bertambah. Semakin banyak kegiatan yang dilakukan, semakin
banyak pula arsip yang tercipta. Hal ini menghadirkan berbagai tantangan dalam
penanganan arsip, seperti masalah ruang penyimpanan, penggunaan peralatan, personel
pemeliharaan, perawatan, dan pencarian kembali arsip. Untuk mengatasi persoalan tersebut,
dilakukan upaya penyusutan arsip melalui pemindahan, pemusnahan, atau penyerahan arsip
secara berkelanjutan.
..
Diagram 4.8 RES-04.02.CFM.01 Pengumpulan Arsip
4.1.2.2 Klasifikasi Arsip
Klasifikasi arsip adalah tahap di mana arsip-arsip yang telah terkumpul kemudian
diklasifikasikan berdasarkan kategori atau kelompok tertentu. Klasifikasi bertujuan untuk
memberikan struktur dan pengelompokan yang jelas pada arsip-arsip tersebut. Hal ini
 47

mempermudah dalam pengelolaan dan pencarian arsip di masa mendatang. Klasifikasi dapat 4.1.2.4 Pengolahan Arsip
dilakukan berdasarkan jenis dokumen, departemen terkait, tahun pembuatan, atau kriteria
lain yang sesuai dengan kebutuhan organisasi. Pengolahan arsip adalah tahap di mana arsip-arsip yang telah terkumpul dan disimpan
kemudian dikelola secara aktif. Pengolahan arsip meliputi kegiatan seperti pemeliharaan,
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses klasifikasi arsip digambarkan pemeliharaan catatan, pemindahan arsip, pemusnahan arsip yang sudah tidak relevan, serta
sebagai berikut: penemuan kembali arsip ketika diperlukan. Selain itu, pengolahan arsip juga melibatkan
kegiatan pengawasan dan pengendalian terhadap akses arsip, perlindungan terhadap
kerahasiaan, dan pemenuhan peraturan perundangan terkait dengan retensi dan
RES-04.02.CFM.02
KLASIFIKASI ARSIP pemusnahan arsip.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengolahan arsip digambarkan
sebagai berikut:
..

RES-04.02.CFM.04
PENGOLAHAN ARSIP
..

..
..

..
Diagram 4.9 RES-04.02.CFM.02 Klasifikasi Arsip

4.1.2.3 Penyimpanan Arsip

..
Penyimpanan arsip adalah tahap di mana arsip-arsip yang telah diklasifikasikan disimpan
dengan baik dan aman. Penyimpanan arsip perlu memperhatikan aspek keamanan,
ketersediaan ruang, tata letak yang teratur, serta penggunaan peralatan dan teknologi yang Diagram 4.11 RES-04.02.CFM.04 Pengolahan Arsip
sesuai. Arsip dapat disimpan dalam bentuk fisik, seperti rak penyimpanan, kabinet, atau map
arsip, maupun dalam bentuk digital menggunakan sistem manajemen arsip elektronik Rumah Tangga
(EDMS) atau sistem penyimpanan data elektronik lainnya.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penyimpanan arsip digambarkan
sebagai berikut: RES-04.03.CFM.01
RES-04.03.CFM.02 RES-04.03.CFM.03 RES-04.03.CFM.04
KEBERSIHAN PROTOKOLER RAPAT DAN
KEAMANAN KANTOR
KANTOR PIMPINAN PERTEMUAN

RES-04.02.CFM.03
PENYIMPANAN ARSIP
Diagram 4.12 Sub Proses – RES-04.03 Rumah Tangga
..

4.1.3.1 Keamanan Kantor

Keamanan kantor merupakan aspek yang sangat penting dalam menjaga keselamatan dan
perlindungan terhadap fasilitas, aset, dan informasi yang ada di dalamnya. Polres
..

Singkawang memprioritaskan keamanan kantor sebagai bagian dari subproses rumah

tangga dalam proses bisnisnya. Langkah-langkah keamanan yang diimplementasikan
meliputi pengaturan akses masuk yang terkontrol, pengawasan melalui sistem pengamanan
..

elektronik, pemeriksaan keamanan bagi pengunjung, dan pemantauan aktif oleh petugas
keamanan. Selain itu, keberadaan kebijakan dan prosedur keamanan yang jelas serta
Diagram 4.10 RES-04.02.CFM.03 Penyimpanan Arsip
pelatihan bagi seluruh anggota Polres Singkawang menjadi upaya untuk meningkatkan
kesadaran dan tanggap terhadap situasi keamanan. Dengan menjaga keamanan kantor
dengan sungguh-sungguh, Polres Singkawang dapat menciptakan lingkungan yang aman
dan melindungi integritas serta kerahasiaan informasi yang menjadi tanggung jawabnya.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses keamanan kantor digambarkan
sebagai berikut:
RES-04.03.CFM.01
KEAMANAN KANTOR
..
..
..
Diagram 4.13 RES-04.03.CFM.02 Keamanan Kantor
4.1.3.2 Kebersihan Kantor
Manajemen kebersihan kantor merupakan aspek penting yang harus diperhatikan oleh
pejabat yang bertanggung jawab. Kebersihan kantor tidak hanya terbatas pada area umum,
tetapi juga harus mencakup area khusus di Polres Singkawang seperti ruang tahanan, ruang
peralatan dalmas, ruang penyimpanan barang bukti, dan ruang senjata. Area-area ini
memerlukan perhatian khusus karena potensi kontaminasi dan risiko kesehatan yang lebih
tinggi. Oleh karena itu, penting bagi tim kebersihan untuk memiliki petunjuk dan protokol
khusus dalam membersihkan dan merawat area-area tersebut dengan standar kebersihan
yang sesuai.
Pengelolaan sampah kantor juga harus diatur dengan baik. Pastikan bahwa ada tempat
sampah yang cukup dan sesuai untuk memisahkan sampah organik dan non-organik. Tim
kebersihan harus dilatih untuk mengelola dan membuang sampah dengan benar sesuai
dengan aturan dan peraturan terkait pengelolaan sampah.
Selain itu, penanganan kebersihan darurat juga harus dipertimbangkan. Rencanakan
tindakan darurat dalam menghadapi situasi khusus seperti kecelakaan atau insiden
kebersihan yang mendesak. Pastikan bahwa ada personel yang dilatih dan siap untuk
menangani situasi darurat dengan cepat dan efektif.
Selanjutnya, dalam penanganan bahan berbahaya, pastikan ada prosedur dan protokol
khusus yang diikuti untuk mengelola dan membuang bahan berbahaya dengan aman. Tim
kebersihan harus dilatih dan dilengkapi dengan peralatan yang tepat untuk menangani bahan
berbahaya dengan aman dan mengurangi risiko terhadap kesehatan.
Dengan memperhatikan kebersihan pada area-area khusus di Polres Singkawang,
pengelolaan sampah kantor, penanganan kebersihan darurat, dan penanganan bahan
berbahaya, pejabat yang bertanggung jawab dapat memastikan bahwa kebersihan kantor
dikelola dengan baik dan sesuai dengan standar yang berlaku. Dengan demikian, kantor
akan menjadi lingkungan yang nyaman, sehat, dan aman bagi seluruh personel dan
pengunjung, serta mencerminkan komitmen institusi dalam memberikan pelayanan prima
dan menjaga reputasi positif.
48
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses kebersihan kantor digambarkan
sebagai berikut:
RES-04.03.CFM.02
KEBERSIHAN KANTOR
..
..
..
Diagram 4.14 RES-04.03.CFM.03 Kebersihan Kantor
4.1.3.3 Protokoler Pimpinan
Protokoler pimpinan pada Polres Singkawang merupakan serangkaian aturan dan tata cara
yang mengatur tentang acara dan tindakan yang dilakukan oleh unsur pimpinan. Protokoler
pimpinan bertujuan untuk menciptakan suasana yang formal dan teratur dalam berbagai
kegiatan atau pertemuan yang melibatkan pejabat pimpinan Polres Singkawang. Dalam
protokoler pimpinan, ditetapkan langkah-langkah yang harus diikuti dalam berbagai situasi
seperti upacara resmi, kunjungan kerja, pertemuan dengan tamu penting, dan lain
sebagainya.
Pelaksanaan protokoler pimpinan pada Polres Singkawang meliputi berbagai aspek, seperti
tata cara penyambutan dan pengantar tamu, pengaturan tempat duduk dalam acara resmi,
tata cara berbicara dan berkomunikasi dengan tamu, serta penggunaan atribut resmi yang
mencerminkan jabatan atau posisi pejabat pimpinan. Protokoler pimpinan juga mencakup
pengaturan waktu dan jadwal kegiatan unsur pimpinan.
Dengan ketepatan dalam mengikuti protokoler pimpinan pada Polres Singkawang,
diharapkan dapat menciptakan suasana yang profesional dan teratur dalam menjalankan
tugas-tugas kepolisian. Pelaksanaan protokoler pimpinan yang baik akan memberikan kesan
positif kepada tamu atau pihak lain yang berinteraksi dengan pejabat pimpinan Polres
Singkawang, sehingga menciptakan hubungan yang harmonis dan menguntungkan bagi
kedua belah pihak. Protokoler pimpinan juga berperan penting dalam menciptakan
lingkungan kerja yang teratur, formal, dan efisien dalam rangka mencapai tujuan dan misi
Polres Singkawang.
 49

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses protokoler pimpinan digambarkan Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses rapat dan pertemuan digambarkan
sebagai berikut: sebagai berikut:

RES-04.03.CFM.03 RES-04.03.CFM.04
PROTOKOLER PIMPINAN RAPAT DAN PERTEMUAN

..
..

..
..

..
..

Diagram 4.15 RES-04.03.CFM.04 Protokoler Pimpinan Diagram 4.16 RES-04.03.CFM.05 Rapat dan Pertemuan

4.1.3.4 Rapat dan Pertemuan 4.2 Kepegawaian

Rapat dan pertemuan adalah dua bentuk interaksi dan komunikasi yang penting dalam RES-05

lingkungan kerja, termasuk di Polres Singkawang. Rapat adalah forum di mana anggota tim RES-02
GAKKUM

atau peserta berkumpul untuk membahas isu-isu, berbagi informasi, dan mengambil
keputusan terkait pekerjaan atau tugas yang harus diselesaikan. Pertemuan, di sisi lain, bisa
lebih luas dan melibatkan pihak-pihak yang berbeda, seperti pertemuan dengan pihak RES-05.01.
REKRUTMEN
RES-04.01.
TATA NASKAH DINAS

eksternal, partner kerja, atau tamu penting. RES-01

HARKAMTIBMAS

Dalam sebuah rapat atau pertemuan, perlu diatur dengan baik agar efisien dan produktif.
Pembahasan yang jelas dan tujuan yang ditetapkan sebelumnya akan membantu fokus pada RES-05.CFM.01.
RES-09
PENEMPATAN
topik utama dan mencapai hasil yang diinginkan. Setiap peserta harus memiliki peran dan PEGAWAI
SISPOPSNAL POLRI

RES-03
tanggung jawab yang jelas dalam rapat atau pertemuan tersebut, sehingga kontribusi dari LINYOMYAN

setiap individu dapat dihargai dan dipertimbangkan.

Selain itu, rapat dan pertemuan juga membutuhkan fasilitator atau moderator yang mampu
Diagram 4.17 Sub Proses – RES-05 Kepegawaian
mengarahkan pembahasan dan memastikan jalannya sesuai dengan agenda yang telah
ditetapkan. Selain itu, penggunaan teknologi informasi seperti konferensi video atau aplikasi Rekrutmen
rapat online dapat memudahkan koordinasi dan partisipasi dari peserta yang berlokasi di
tempat yang berbeda.

Hal yang tidak kalah penting adalah dokumentasi dari rapat dan pertemuan. Merekam hasil RES-05.01.CFM.02
RES-05.01.CFM.04
PEMBINAAN DAN
RES-05.01.CFM.01 RES-05.01.CFM.03
diskusi, keputusan, dan tindak lanjut yang telah disepakati akan membantu memastikan PENCARI AN BAKAT
PENGHARGAAN ORANG
TUA KANDUNG DAN REGISTRASI, DAN
PELATI HAN
PESERTA
(TALENT SCOUTING) SELEKSI
akuntabilitas dan tanggung jawab atas tugas yang telah ditetapkan. ANGGOTA MASYARAKAT REKRUTMEN

Dengan mengelola rapat dan pertemuan dengan baik, Polres Singkawang dapat mencapai
efektivitas komunikasi, koordinasi, dan pengambilan keputusan yang lebih baik dalam
menjalankan tugas-tugas kepolisian. Selain itu, rapat dan pertemuan yang teratur dan
terstruktur akan menciptakan lingkungan kerja yang harmonis, kolaboratif, dan berorientasi
pada pencapaian tujuan organisasi secara keseluruhan.
Diagram 4.18 Sub Proses – RES-05.01. Rekrutmen
4.2.1.1 Pencarian Bakat (Talent Scouting)
Dalam rekrutmen Polri, salah satu kategori rekrutmen proaktif calon anggota Polri adalah
pencarian bakat (talent scouting). Pencarian bakat merupakan proses yang dilakukan dengan
tujuan mencari dan membimbing individu yang memiliki bakat khusus, minat, dan potensi
yang dibutuhkan oleh Polri, baik melalui prestasi akademik maupun prestasi non-akademik.
 50

Pencarian bakat dalam rekrutmen Polri dilakukan dengan pendekatan yang proaktif dan 4.2.1.2 Penghargaan Orang Tua Kandung dan Anggota Masyarakat
selektif. Polri menyadari bahwa anggota yang berkualitas tidak hanya ditentukan oleh kriteria
formal seperti akademik semata, tetapi juga oleh kemampuan, minat, dan potensi dalam Penghargaan merupakan salah satu kategori rekrutmen proaktif yang diatur dalam proses
bidang lain yang relevan. Oleh karena itu, Polri melakukan upaya untuk mencari individu yang seleksi calon anggota Polri. Pasal 5 dalam Peraturan Kapolri Nomor 10 Tahun 2019
memiliki bakat dan potensi yang dapat memberikan kontribusi yang berarti dalam menjelaskan ketentuan-ketentuan terkait hal ini. Dalam rekrutmen proaktif, peserta yang
menjalankan tugas-tugas Polri. merupakan anak kandung anggota Polri diberikan kesempatan khusus untuk bergabung
dengan kepolisian.
Proses pencarian bakat melibatkan kegiatan pemetaan dan identifikasi calon anggota Polri
yang memiliki prestasi atau bakat khusus dalam bidang tertentu. Hal ini dapat dilakukan Pemberian penghargaan kepada orang tua kandung peserta rekrutmen memiliki dasar yang
melalui pengamatan terhadap prestasi akademik seperti penghargaan, sertifikat, atau kuat, yaitu untuk mengakomodasi dan menghormati dedikasi serta pengabdian yang telah
prestasi non-akademik seperti olahraga, kepemimpinan, dan lain sebagainya. Calon anggota ditunjukkan oleh anggota Polri melalui profesinya. Dalam situasi di mana orang tua peserta
yang memenuhi kriteria bakat yang diinginkan oleh Polri akan mendapatkan pemanduan dan rekrutmen adalah anggota Polri aktif atau sudah gugur dalam menjalankan tugas kepolisian,
bimbingan khusus untuk mengembangkan potensi mereka. penghargaan tersebut menjadi wujud pengakuan atas kontribusi mereka dalam menjaga
keamanan dan ketertiban masyarakat.
Pencarian bakat dalam rekrutmen Polri bertujuan untuk memperoleh individu yang memiliki
kemampuan dan kualitas yang tinggi sesuai dengan kebutuhan organisasi. Dengan adanya Penghargaan ini menunjukkan apresiasi yang tinggi terhadap tanggung jawab dan dedikasi
pencarian bakat, diharapkan Polri dapat memiliki anggota yang memiliki keunggulan dalam keluarga anggota Polri dalam mendukung tugas-tugas kepolisian. Melalui rekrutmen proaktif
bidang tertentu, yang nantinya dapat berperan aktif dalam menjalankan tugas-tugas ini, peserta rekrutmen dari kalangan anak kandung anggota Polri dapat meneruskan jejak
kepolisian dengan profesional dan efektif. prestasi dan mengabdikan diri pada masyarakat melalui profesi kepolisian.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pencarian bakat (talent scouting) Selain kepada orang tua peserta yang merupakan anggota Polri, anggota masyarakat yang
digambarkan sebagai berikut: gugur dalam membantu pelaksanaan tugas kepolisian dengan berperan aktif dalam
keamanan dan ketertiban masyarakat juga dapat diberikan kesempatan bagi anak
RES-05.01.CFM.01
kandungnya untuk berkarir menjadi anggota Polri.
PENCARIAN BAKAT (TALENT SCOUTING)

Pengiriman Data Calon, Pembinaan dan

Dengan memberikan penghargaan kepada orang tua kandung, proses rekrutmen Polri tidak
Persiapan Sosialisasi dan Pendataan Pemeriksaan dan Penelusuran
Seleksi
hanya mempertimbangkan individu peserta rekrutmen semata, tetapi juga mengakui
Data Calon
kontribusi dan pengaruh lingkungan keluarga dalam membentuk karakter dan semangat
Rekrutmen Proaktif
RES-04
pengabdian. Penghargaan ini diharapkan dapat mendorong semangat dan motivasi generasi
SIUM

ADMINISTRASI Surat Keluar ke Panda Tingkat Polda

UMUM DAN
KETATAUSAHAAN
ST Kapolda Kalbar
penerus dalam menjalani karier di kepolisian, serta memperkuat ikatan antara Polri dan
tentang Rekpro
masyarakat.

Penghargaan kepada anggota masyarakat yang berdedikasi juga merupakan salah satu
PEMERI KSAAN
RES-05.01.CFM.03
bentuk rekrutmen proaktif dalam seleksi calon anggota Polri. Dalam rekrutmen proaktif,
PEMBENTUKAN PENDATAAN CALON ADMINISTRASI
PABANRIM TALENT CALON REKRUTMEN
PROAKTIF
REGISTRASI DAN
SELEKSI anggota masyarakat yang secara aktif terlibat dalam pembinaan keamanan dan ketertiban
masyarakat, serta memberikan dampak positif terhadap organisasi Polri, diberikan
kesempatan istimewa untuk menjadi bagian dari kepolisian.
PENELUSURAN
BAGSDM

SOSIALISASI MENTAL
REKRUTMEN KEPRIBADIAN
PROAKTIF CALON REKRUTMEN
PROAKTIF Pemberian penghargaan kepada anggota masyarakat yang berdedikasi merupakan langkah
RES-05.01.CFM.04
yang tepat dalam membangun sinergi antara Polri dan masyarakat. Melalui rekrutmen
Kemitraan dengan
RES-06.03.CFM.03
KEMITRAAN
PEMBINAAN DAN
PELATIHAN
PESERTA
proaktif ini, Polri mengakui peran penting anggota masyarakat dalam menjaga keamanan,
Diknas, Kemenpora, Koni,
Kemenag, Dukcapil
STRATEGIS REKRUTMEN
ketertiban, dan penanganan permasalahan menonjol yang menjadi atensi masyarakat dan
pemerintah.

Penghargaan ini memberikan kesempatan bagi anggota masyarakat yang telah membangun
SIHUMAS

RES-06.03.CFM.01
VISIT MEDIA
sistem, metode, dan memberikan pengaruh besar dalam pelaksanaan tugas kepolisian untuk
berkontribusi secara lebih langsung sebagai anggota Polri. Dengan demikian, proses
Diagram 4.19 RES-05.01.CFM.01 Talent Scouting rekrutmen Polri tidak hanya melibatkan internal kepolisian, tetapi juga melibatkan individu-
individu dari masyarakat yang telah membuktikan dedikasi dan komitmen mereka dalam
menjaga keamanan dan ketertiban.
 51

Pemberian kesempatan ini diharapkan dapat memperkaya Polri dengan berbagai bakat, Setelah proses pendaftaran selesai, dilakukan seleksi awal yang mencakup pemeriksaan
kemampuan, dan pengalaman dari anggota masyarakat yang berdedikasi. Selain itu, hal ini administrasi. Pada tahap ini, dokumen-dokumen yang disampaikan peserta rekrutmen akan
juga merupakan bentuk apresiasi dan pengakuan terhadap peran aktif masyarakat dalam diperiksa keabsahannya sebagai kelengkapan persyaratan administrasi dengan melibatkan
menjalin hubungan yang harmonis dengan kepolisian, serta membawa manfaat positif bagi para pemangku kepentingan sesuai dengan jenis dokumen yang dipersyaratkan.
peningkatan pelayanan dan kualitas kepolisian dalam melayani masyarakat secara lebih
baik. Tahap pemeriksaan administrasi merupakan langkah awal untuk memverifikasi kelengkapan
dokumen calon anggota Polri, sehingga hanya mereka yang memenuhi persyaratan
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penghargaan orang tua kandung administrasi yang dapat melanjutkan ke tahapan seleksi berikutnya. Proses ini dilakukan
dan anggota masyarakat digambarkan sebagai berikut: dengan prinsip bersih, transparan, akuntabel, dan humanis, untuk memastikan bahwa proses
penerimaan calon anggota Polri berjalan dengan adil dan objektif.
RES-05.01.CFM.02
PENGHARGAAN ORANG TUA KANDUNG DAN MASYARAKAT Melalui tahap kampanye, pendaftaran, dan seleksi awal (pemeriksaan administrasi), Polres
Pengiriman Data Calon, Pembinaan dan
Singkawang berupaya menjalankan proses penerimaan calon anggota Polri dengan
Persiapan Sosialisasi dan Pendataan Pemeriksaan dan Penelusuran
Seleksi
profesionalisme dan integritas. Hal ini penting untuk memastikan bahwa calon anggota Polri
Data Calon
yang terpilih nantinya adalah mereka yang memiliki kualifikasi yang sesuai, mampu
Rekrutmen Proaktif
RES-04
menjalankan tugas dengan baik, serta mampu mewujudkan Polri yang profesional, bermoral,
SIUM

ADMINISTRASI Surat Keluar ke Panda Tingkat Polda

UMUM DAN
KETATAUSAHAAN
ST Kapolda Kalbar
dan modern dalam memelihara keamanan, menegakkan hukum, serta memberikan
tentang Rekpro
perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses registrasi dan seleksi digambarkan
PEMERI KSAAN
RES-05.01.CFM.03
sebagai berikut:
PEMBENTUKAN PENDATAAN CALON ADMINISTRASI
REGISTRASI DAN
PABANRIM PESERTA REKPRO CALON REKRUTMEN
SELEKSI
PROAKTIF

RES-05.01.CFM.03
REGISTRASI DAN SELEKSI
PENELUSURAN
BAGSDM

SOSIALISASI MENTAL
REKRUTMEN KEPRIBADIAN
PROAKTIF CALON REKRUTMEN Pra-Registrasi Registrasi Seleksi
PROAKTIF

Laporan sidang
kelulusan ke Panda
RES-05.01.CFM.04 RES-04
PEMBINAAN DAN ADMINISTRASI
RES-06.03.CFM.03 PELATIHAN UMUM DAN
Kemitraan dengan KEMITRAAN PESERTA KETATAUSAHAAN
Diknas, Kemenpora, Koni,

SIUM
STRATEGIS REKRUTMEN
Kemenag, Dukcapil

ST Kapolda Kalbar
tentang Rekpro
SIHUMAS

RES-06.03.CFM.01
VISIT MEDIA

RES-05.01.CFM.04
VERIFIKASI PEMBINAAN DAN
PEMBENTUKAN ADMINISTRASI PELATIHAN
PABANRIM PESERTA PESERTA
REKRUTMEN REKRUTMEN
Diagram 4.20 RES-05.01.CFM.02 Penghargaan ke Orang Tua dan Anggota Masyarakat

BAGSDM
4.2.1.3 Registrasi dan Seleksi KAMPANYE PENDAFTARAN RES-06.03.CFM.03
PENERIMAAN PESERTA KEMITRAAN SIDANG KELULUSAN
ANGGOTA POLRI REKRUTMEN STRATEGIS RIKMIN AWAL

Penerimaan atau rekrutmen anggota Polri yang dilaksanakan pada tingkat pabanrim (panitia
bantuan penerimaan) yang ada pada tingkat polres, dimulai dari tahap kampanye, Kemitraan dengan
Diknas, Dukcapil,
pendaftaran, hingga seleksi awal (administrasi). Tahap kampanye bertujuan untuk Meterologi

memberikan penerangan dan menyampaikan informasi kepada masyarakat mengenai RES-06.03.CFM.01

SIHUMAS
VISIT MEDIA

pembukaan penerimaan calon anggota Polri (rekrutmen). Kampanye dilakukan secara terus
menerus pada periode tertentu dengan melibatkan media guna mempeluas penyebaran
informasi yang dikampanyekan. Diagram 4.21 RES-05.01.CFM.03 Registrasi dan Seleksi

Pada pengumuman tersebut, tercantum informasi mengenai waktu dan tempat pendaftaran, 4.2.1.4 Pembinaan dan Pelatihan Peserta Rekrutmen
persyaratan yang harus dipenuhi, tata cara pendaftaran, tahapan seleksi, dan lama
pendidikan. Setelah pengumuman pendafataran, calon peserta rekrutmen dapat melakukan Pembinaan dan Pelatihan Peserta Rekrutmen merupakan tahapan penting dalam proses
pendaftaran melalui situs (website) resmi penerimaan Polri yang selanjutnya dilakukan bisnis Polres Singkawang untuk menghasilkan calon anggota Polri yang berkualitas dan siap
verifikasi oleh pabanrim tingkat polres. menjalankan tugas dengan baik. Proses ini merupakan investasi penting bagi masa depan

Polres Singkawang dalam mewujudkan anggota kepolisian yang profesional, modern, dan
berintegritas tinggi.
Tahapan pembinaan dan pelatihan dimulai dengan tahap registrasi dan seleksi calon, yang
merupakan bagian dari Rekrutmen Proaktif (Rekpro). Calon-calon yang terpilih akan
mendapatkan pelatihan dan pembekalan sebelum mengikuti tes seleksi sesungguhnya pada
tingkat polda, agar mereka dapat menghadapinya dengan baik. Pelatihan fisik akan
meningkatkan kebugaran dan kesiapan fisik peserta rekrutmen, sementara pelatihan mental
dan psikotes akan meningkatkan ketangguhan mental dan stabilitas emosional peserta.
Selain pelatihan untuk peserta yang akan menghadapi tes seleksi tingkat polda, Polres
Singkawang juga memberikan pembinaan dan pelatihan kepada peserta rekrutmen yang
berdomisili di Kota Singkawang dan telah dinyatakan lulus oleh panitia penerimaan Polri,
sebelum mereka memulai pendidikan di lembaga pendidikan Polri.
Pembinaan dan Pelatihan Peserta Rekrutmen ini bertujuan menciptakan anggota Polri yang
memiliki kompetensi dan kualitas unggul, serta siap melaksanakan tugas kepolisian dengan
penuh dedikasi dan profesionalisme. Polres Singkawang berkomitmen untuk menghasilkan
anggota Polri yang tangguh dan mampu memberikan kontribusi positif bagi masyarakat dan
kamtibmas di wilayahnya, dengan mengedepankan proses pembinaan dan pelatihan yang
komprehensif bagi para peserta rekrutmen dan peserta lulusan.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pembinaan dan pelatihan peserta
rekrutmen digambarkan sebagai berikut:
RES-05.01.CFM.04
PEMBINAAN DAN PELATIHAN PESERTA REKRUTMEN
..
..
..
Diagram 4.22 RES-05.01.CFM.04 Pembinaan dan Pelatihan Peserta Rekrutmen
Penempatan Pegawai
Penempatan pegawai merupakan salah satu subproses penting dalam manajemen
kepegawaian pada Proses Pendukung Polres Singkawang. Setelah para anggota Polri
menyelesaikan pendidikan di lembaga pendidikan Polri, penempatan dilakukan berdasarkan
kompetensi dan kebutuhan organisasi. Para anggota Polri hasil rekrutmen yang telah
menyelesaikan pendidikan di lembaga pendidikan Polri akan ditempatkan di berbagai posisi
sesuai dengan kemampuan dan kompetensinya.
Setelah menerima personel hasil rekrutmen yang telah menyelesaikan pendidikan di
lembaga pendidikan Polri, Polres Singkawang akan melakukan analisa terhadap kemampuan
dan potensi masing-masing anggota. Anggota Polri yang memiliki kompetensi di bidang
52
penegakan hukum dan pemeliharaan kamtibmas akan ditempatkan di satuan-satuan yang
sesuai dengan tugas-tugas tersebut. Misalnya, anggota Polri yang memiliki latar belakang
dan keahlian di bidang kriminalistik akan ditempatkan di satuan Reserse, sementara yang
memiliki keahlian di bidang pengaturan lalu lintas akan ditempatkan di satuan Lalu Lintas.
Subproses penempatan pegawai juga mencakup penempatan anggota Polri yang dimutasi
dari kesatuan lain ke Polres Singkawang. Penempatan ini tetap mengacu pada kompetensi
masing-masing personel dan kebutuhan di setiap unit kerja pada Polres Singkawang, kecuali
bagi anggota Polri yang dipindahtugaskan ke Polres Singkawang untuk menduduki jabatan
tertentu.
Penempatan sesuai kompetensi ini bertujuan untuk mengoptimalkan kinerja anggota Polri
dan mencapai efektivitas dalam penegakan hukum dan keamanan di wilayah Polres
Singkawang. Dengan menempatkan anggota sesuai dengan kemampuan dan keahliannya,
Polres Singkawang dapat memaksimalkan potensi anggota dalam melaksanakan tugas-
tugas kepolisian dengan baik. Penempatan yang tepat juga dapat meningkatkan motivasi dan
kinerja anggota, serta menciptakan lingkungan kerja yang produktif dan harmonis di dalam
organisasi.
Pengembangan kompetensi anggota Polri juga terus dilakukan setelah penempatan, melalui
program pelatihan dan pendidikan lanjutan. Dengan adanya program pengembangan
kompetensi ini, anggota Polri di Polres Singkawang dapat terus meningkatkan kemampuan
dan pengetahuan dalam menjalankan tugas-tugas kepolisian. Sehingga, penempatan
berdasarkan kompetensi ini berperan penting dalam mewujudkan Polres Singkawang yang
tangguh, profesional, dan siap menghadapi berbagai tantangan keamanan dan penegakan
hukum di wilayah Kota Singkawang.
Sub proses penempatan pegawai merupakan level terakhir (level n) dari sub proses
kepegawaian, sehingga digambarkan ke dalam peta lintas fungsi (cross functional map)
sebagai berikut:
RES-05.CFM.01
PENEMPATAN PEGAWAI
..
..
..
Diagram 4.23 RES-05.CFM.01 Penempatan Pegawai
 53

4.3 Public Relation Kedua sub proses tersebut, yaitu press release dan press conference, memiliki peran penting
dalam kehumasan kepolisian. Press release digunakan untuk menyebarkan informasi secara
RES-06 luas kepada media dan masyarakat, sementara press conference memungkinkan interaksi
langsung antara wartawan dan narasumber. Kedua bentuk komunikasi ini berkontribusi
dalam membangun hubungan yang baik antara kepolisian, media, dan masyarakat serta
memastikan informasi yang akurat dan relevan disampaikan kepada publik.
RES-01 RES-06.01.
HARKAMTIBMAS KEHUMASAN

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses publikasi kegiatan kepolisian/ press
realase digambarkan sebagai berikut:
RES-06.02.
RES-02 PENG ELO LA RES-04.01.
GAKKUM INFORMASI DAN TATA NASKAH DINAS
DOKUMENTASI (PID) RES-06.01.CFM.01
PRESS REALASE DAN PRESS CONFERENCE

..
RES-06.03.
RES-03
KERJASAMA DAN
LINYOMYAN
KEMI TRAAN

..
Diagram 4.24 Sub Proses – RES-06 Public Relation
Kehumasan

..
RES-06.01.CFM.01
PRESS REALASE RES-06.01.CFM.02 RES-06.01.CFM.04 RES-06.01.CFM.05
RES-06.01.CFM.03
DAN PRESS CYBER PUBLIC
MEDIA MONITORING
PRODUKSI CRISIS Diagram 4.26 RES-06.01.CFM.01 Press Realase dan Press Conference
CONFERENCE RELATIONS MULTIMEDIA COMMUNICATION

4.3.1.2 Cyber Public Relations

Diagram 4.25 Sub Proses – RES-06.01. Kehumasan
4.3.1.1 Press Realase dan Press Conference
Publikasi kegiatan kepolisian atau press release adalah bentuk komunikasi resmi yang
digunakan oleh kepolisian atau institusi penegak hukum untuk menyampaikan informasi
kepada media massa dan masyarakat umum. Dokumen ini berisi rincian tentang kejadian
atau kegiatan kepolisian yang meliputi penangkapan pelaku kejahatan, operasi kepolisian,
atau peringatan keamanan. Press release disusun oleh tim komunikasi kepolisian dan
didistribusikan kepada media massa serta kanal online resmi. Tujuannya adalah memberikan
informasi yang jelas, akurat, dan terkini kepada masyarakat dengan mematuhi etika
jurnalistik.
Cyber Public Relations (Cyber PR) merupakan salah satu subproses kehumasan yang
penting dalam proses bisnis Polres Singkawang. Dalam era digital ini, Polres Singkawang
memanfaatkan media internet untuk membangun hubungan, citra, dan interaksi yang lebih
efektif dengan masyarakat secara online. Melalui Cyber PR, Polres Singkawang dapat
menyampaikan informasi dan pesan-pesan kamtibmas, mencegah informasi hoax, dan
mendapatkan tanggapan secara langsung dari masyarakat melalui platform online.
Dalam kegiatan Cyber PR, Polres Singkawang menggunakan berbagai strategi komunikasi
digital seperti publikasi online, media sosial, dan komunitas online. Publikasi online
memungkinkan Polres Singkawang untuk menyampaikan rincian kegiatan, prestasi, dan
informasi terkait kepolisian kepada masyarakat secara luas melalui situs web, blog, atau
portal berita online.

Press conference adalah acara di mana perwakilan media massa bertemu dengan pejabat
pemerintah atau perwakilan organisasi untuk mendapatkan informasi terbaru dan
melaporkan peristiwa penting kepada masyarakat. Acara ini diadakan di tempat yang
disediakan dan melibatkan interaksi langsung antara wartawan dan narasumber. Press
conference memberikan akses kepada media untuk mendapatkan informasi yang akurat dan
terbaru, serta memberikan kesempatan bagi wartawan untuk mengajukan pertanyaan
langsung. Informasi yang diperoleh dari press conference digunakan oleh wartawan untuk
membuat laporan yang akan diterbitkan atau disiarkan kepada masyarakat. Press conference
juga dapat dilakukan secara virtual melalui konferensi pers online atau media sosial.
Media sosial menjadi sarana penting dalam Cyber PR, di mana Polres Singkawang dapat
berinteraksi dengan masyarakat melalui platform seperti Facebook, Instagram, Twitter, dan
YouTube. Melalui media sosial, Polres Singkawang dapat membagikan konten informatif,
mengajukan pesan-pesan kampanye, dan merespons pertanyaan atau masukan dari
masyarakat.
Selain itu, Polres Singkawang juga dapat membentuk komunitas online yang melibatkan
masyarakat dalam diskusi, forum, atau grup khusus terkait kamtibmas. Komunitas online ini
memungkinkan Polres Singkawang untuk memperoleh berbagai informasi, membangun
hubungan yang lebih dekat, dan mendapatkan dukungan dari masyarakat dalam menjaga
keamanan dan ketertiban.

Dengan memanfaatkan Cyber PR, Polres Singkawang dapat mencapai tujuan utama
kehumasan, yaitu menyampaikan informasi yang akurat, relevan, dan terkini kepada
masyarakat. Selain itu, Cyber PR juga membantu Polres Singkawang dalam membangun
hubungan yang positif, memperkuat reputasi, dan meningkatkan kepercayaan publik
terhadap kegiatan dan upaya kepolisian dalam menjaga keamanan dan ketertiban di wilayah
Kota Singkawang.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses press conference digambarkan
sebagai berikut:
RES-06.01.CFM.02
CYBER PUBLIC RELATIONS
..
..
..
Diagram 4.27 RES-06.01.CFM.02 Cyber Public Relations
4.3.1.3 Media Monitoring
Media monitoring adalah kegiatan yang dilakukan oleh Polres Singkawang sebagai bentuk
deteksi dini melalui pemantauan pemberitaan di media. Tujuan utamanya adalah untuk
pemeliharaan keamanan dan ketertiban masyarakat (kamtibmas) di Kota Singkawang. Selain
itu, media monitoring juga bertujuan untuk melihat respon publik, kritik, saran, dan masukan
terkait publikasi kegiatan kepolisian yang dilakukan oleh Polres Singkawang dalam upaya
menjaga kamtibmas.
Dalam pelaksanaannya, media monitoring dilakukan secara manual oleh personel yang
ditunjuk dalam Polres Singkawang, tanpa menggunakan alat dan layanan khusus. Personel
tersebut secara rutin memantau dan mengumpulkan informasi dari berbagai jenis media
seperti surat kabar, situs web berita, siaran radio dan televisi, blog, forum online, serta media
sosial. Data yang dikumpulkan mencakup pemberitaan, artikel, opini, tanggapan pengguna,
dan konten lain yang berkaitan dengan kegiatan kepolisian dan kamtibmas di Singkawang.
Melalui media monitoring, Polres Singkawang dapat mendapatkan informasi yang lebih cepat
dan akurat terkait peristiwa atau isu yang terkait dengan kamtibmas. Hal ini memungkinkan
mereka untuk mengambil langkah-langkah yang cepat dan tepat dalam menjaga keamanan
serta menangani potensi masalah dengan efektif. Selain itu, media monitoring juga
membantu dalam mengevaluasi keberhasilan publikasi kegiatan kepolisian dan
mendapatkan umpan balik dari publik, sehingga Polres Singkawang dapat terus
meningkatkan pelayanan dan responsibilitas mereka terhadap masyarakat.
54
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses media monitoring digambarkan
sebagai berikut:
RES-06.01.CFM.03
MEDIA MONITORING
..
..
..
Diagram 4.28 RES-06.01.CFM.03 Media Monitoring
4.3.1.4 Produksi Multimedia
Produksi multimedia oleh Polres Singkawang memiliki beberapa tujuan utama. Pertama,
sebagai tindakan preemptif dalam pemeliharaan kamtibmas dan penegakan hukum. Kedua,
sebagai media yang efektif dalam komunikasi saat situasi krisis. Dan ketiga, sebagai sarana
sosialisasi aturan untuk mendorong kepatuhan hukum di kalangan masyarakat.
Proses produksi multimedia meliputi tahap perencanaan, desain, pengembangan konten,
produksi elemen media, integrasi, pengujian, dan distribusi. Polres Singkawang melakukan
perencanaan dengan menentukan tujuan, audiens, pesan, serta mengatur anggaran dan
sumber daya. Tahap desain melibatkan pembuatan desain visual dan antarmuka pengguna
yang menarik. Pengembangan konten mencakup pengumpulan dan pengolahan elemen-
elemen media.
Dalam produksi elemen media, Polres Singkawang membuat dan mengedit grafis, animasi,
suara, dan video menggunakan perangkat lunak yang sesuai. Tahap integrasi
menggabungkan semua elemen menjadi satu kesatuan yang koheren. Pengujian dilakukan
untuk memastikan kualitas dan fungsionalitas produk multimedia. Tahap terakhir adalah
distribusi melalui berbagai saluran, seperti situs web, aplikasi mobile, dan platform online.
Produksi multimedia melibatkan kerjasama tim yang terdiri dari profesional kreatif, seperti
desainer grafis, pengembang web, animator, editor video, dan spesialis suara. Dengan
menggunakan produksi multimedia, Polres Singkawang dapat mencapai tujuannya dalam
pemeliharaan kamtibmas, komunikasi krisis, dan sosialisasi aturan dengan efektif dan efisien.
 55

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses produksi multimedia digambarkan mengkoordinasikan upaya dengan instansi terkait, serta menjawab pertanyaan dan
sebagai berikut: kekhawatiran masyarakat.

Dalam kedua contoh kasus tersebut, Polres Singkawang harus memiliki strategi komunikasi
RES-06.01.CFM.04
PRODUKSI MULTIMEDIA yang efektif, responsif, dan mempertimbangkan keberagaman masyarakat, untuk menjaga
stabilitas sosial, meminimalkan ketegangan, dan memastikan penanganan krisis yang efektif.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses crisis communication digambarkan
..

sebagai berikut:

RES-06.01.CFM.05
..

CRISIS COMMUNICATION

Pre-Crisis During Crisis Post-Crisis

..

Produk Intelijen Produk Intelijen

SATINTELKAM
Strategis Taktis
S etiap Tahun

Diagram 4.29 RES-06.01.CFM.04 Produksi Multimedia

4.3.1.5 Crisis Comunication RES-06.01.CFM.01

SIHUMAS
MITIGASI DAN RES-06.01.CFM.03 PUBLIKASI
PERENCANAAN MEDIA KEGIATAN
KOMUNIKASI MONITORING KEPOLISIAN/ PRESS
KRISIS REALASE
Crisis communication merupakan sub proses penting dalam bisnis Polres Singkawang yang
terkait dengan tugas kepolisian. Ini melibatkan strategi dan tindakan untuk mengelola KOMUNIKASI ANALISA
KOMUNIKASI

OPERASIONAL
komunikasi dalam situasi krisis yang dapat berdampak negatif terhadap kamtibmas di Kota DALAM MASA
PASCA KRISIS
DAN PEMULIHAN
EFEKTIVITAS
KO MUNIKASI

SATUAN
KRISIS

FUNGSI
REPUTASI KRISIS
Singkawang.

Pentingnya crisis communication terletak pada kemampuannya merespons situasi krisis

dengan cepat, transparan, dan efektif, dengan tujuan menjaga dan memulihkan situasi

BAGOPS
RES-06.03
KERJASAMA DAN
kamtibmas, serta memberikan informasi yang akurat dan terkini kepada publik. KEMITRAAN

Dalam pelaksanaannya, crisis communication melibatkan pengumpulan dan analisis Diagram 4.30 RES-06.01.CFM.05 Crisis Communitcation
informasi terkait krisis, penentuan pesan yang tepat, komunikasi dengan media massa dan
publik, serta koordinasi dengan pihak terkait. Polres Singkawang juga harus siap menghadapi Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PID)
pertanyaan dan kritik dari publik, serta memberikan klarifikasi dan pemahaman yang jelas
terkait situasi krisis.
RES-06.02.CFM.01
Penerapan crisis communication yang baik memberikan manfaat signifikan bagi Polres PENERIMAAN,
PENYIMPANAN, DAN RES-06.02.CFM.02
Singkawang, seperti mengurangi kepanikan, mencegah penyebaran informasi yang salah, PENGOLAHAN
DOKUMEN
PENYEDIAAN
INFORMASI PUBLIK
membangun kepercayaan publik, dan meminimalkan dampak negatif dari sebuah kejadian.

Contoh kasus crisis communication di Polres Singkawang dapat berupa kasus kerusuhan
sosial: Polres Singkawang menghadapi situasi kerusuhan yang melibatkan kelompok etnis
yang berbeda. Polres Singkawang perlu mengambil langkah-langkah komunikasi yang efektif
untuk meredakan ketegangan, menginformasikan langkah-langkah penanganan, serta
membangun dialog dengan masyarakat untuk memulihkan keamanan dan mengurangi
dampak negatif dari kerusuhan tersebut.
Kasus Bencana Alam: Polres Singkawang dihadapkan pada bencana alam yang
membutuhkan evakuasi warga dan pemulihan wilayah terdampak. Dalam kasus ini, crisis
communication penting untuk memberikan informasi yang akurat dan jelas kepada
masyarakat terkait evakuasi, pengaturan lalu lintas, lokasi pengungsian, dan bantuan yang
tersedia. Polres Singkawang harus menyampaikan pesan yang memberikan rasa aman,
Diagram 4.31 Sub Proses – RES-06.02. PID
4.3.2.1 Penerimaan, Penyimpanan, dan Pengolahan Dokumen
Penerimaan, penyimpanan, dan pengolahan dokumen dalam sub proses pengelolaan
informasi dan dokumentasi (PID) di Polres Singkawang menjadi tanggung jawab Humas
sebagai pengemban fungsi PID satuan kerja. Fungsi PID tersebut berfokus pada keterbukaan
informasi publik yang telah diatur dalam peraturan perundangan. Dalam konteks ini, Humas
bertanggung jawab untuk menerima dokumen-dokumen yang berkaitan dengan informasi
publik, menyimpannya dengan baik, serta mengolahnya sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.
 56

Dalam tahap penerimaan, Humas akan menerima dokumen-dokumen yang termasuk dalam
kategori informasi publik. Proses ini melibatkan pencatatan, pengecekan kelengkapan, dan
pengelompokan dokumen sesuai dengan jenisnya. Dokumen-dokumen tersebut kemudian
akan disimpan dengan metode penyimpanan yang aman, mengikuti kebijakan dan pedoman
yang telah ditetapkan.
Penyediaan informasi publik memiliki peran penting dalam menjaga transparansi,
akuntabilitas, dan partisipasi masyarakat dalam proses pengambilan keputusan. Dengan
adanya akses yang mudah terhadap informasi yang relevan, masyarakat dapat terlibat dalam
dialog dan diskusi yang lebih baik mengenai isu-isu penting, serta dapat membuat keputusan
yang lebih cerdas dan terinformasi.

Setelah dokumen-dokumen disimpan, Humas akan mengolahnya sesuai dengan kebutuhan
dan permintaan informasi publik. Proses pengolahan meliputi langkah-langkah seperti
pengindeksan, penyesuaian format, dan penyediaan informasi yang relevan dan akurat
kepada publik. Tujuan dari pengolahan dokumen ini adalah untuk memastikan akses yang
mudah dan transparansi dalam memenuhi hak-hak masyarakat untuk mendapatkan
informasi yang berkaitan dengan kegiatan Polres Singkawang.
Dengan menjalankan sub proses penerimaan, penyimpanan, dan pengolahan dokumen
dengan baik, Humas Polres Singkawang dapat memastikan keterbukaan informasi publik
yang sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. Hal ini mendukung transparansi,
akuntabilitas, dan partisipasi publik dalam kegiatan Polres Singkawang, serta membangun
kepercayaan dengan masyarakat.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penerimaan, penyimpanan, dan
pengolahan dokumen digambarkan sebagai berikut:
Beberapa prinsip penting dalam penyediaan informasi publik meliputi kebebasan informasi,
perlindungan data pribadi, pengelolaan arsip yang baik, serta pemenuhan hak-hak akses
informasi bagi masyarakat. Prinsip-prinsip ini diatur dalam undang-undang atau kebijakan
terkait yang berlaku di suatu negara atau yurisdiksi.
Dengan demikian, penyediaan informasi publik merupakan elemen penting dalam menjaga
transparansi dan partisipasi dalam tata kelola pemerintahan, serta mempromosikan
pembangunan yang berkelanjutan dan inklusif.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penyediaan informasi publik
digambarkan sebagai berikut:
RES-06.02.CFM.02
PENYEDIAAN INFORMASI PUBLIK

..
RES-06.02.CFM.01
PENERIMAAN, PENYIMPANAN, DAN PENGOLAHAN DOKUMEN

..
..

..
..

Diagram 4.33 RES-06.02.CFM.02 Penyediaan Informasi Publik

..

Kerjasama dan Kemitraan

Diagram 4.32 RES-06.02.CFM.01 Penerimaan, Penyimpanan, Pengolahan Dokumen

4.3.2.2 Penyediaan Informasi Publik RES-06.03.CFM.01

RES-06.03.CFM.02 RES-06.03.CFM.03 RES-06.03.CFM.04
PERJANJIAN KEMITRAAN KOLABORASI MULTI
MEDIA VISIT
KERJASAMA STRATEGIS PIHAK

Penyediaan informasi publik merujuk pada proses atau kegiatan yang dilakukan oleh
pemerintah, lembaga pemerintah, atau entitas lainnya untuk menyediakan akses dan
informasi yang relevan kepada masyarakat umum. Tujuan utama penyediaan informasi
publik adalah untuk memastikan bahwa informasi yang berkaitan dengan kepentingan publik
tersedia secara transparan, terbuka, dan dapat diakses oleh semua individu.
Penyediaan informasi publik melibatkan pengumpulan, pengolahan, dan penyebarluasan
informasi yang berkaitan dengan kebijakan publik, kegiatan pemerintah, hukum, peraturan,
anggaran, statistik, dan berbagai aspek penting lainnya yang mempengaruhi masyarakat.
Informasi tersebut dapat disampaikan melalui berbagai saluran, seperti situs web resmi
pemerintah, publikasi cetak, konferensi pers, pertemuan umum, media sosial, dan sumber
informasi publik lainnya.
Diagram 4.34 Sub Proses – RES-06.02. Kerjasama dan Kemitraan
4.3.3.1 Media Visit
Media visit adalah serangkaian pertemuan tatap muka antara individu, seperti eksekutif
perusahaan atau perwakilan instansi, dengan outlet media atau jurnalis, di mana keduanya
saling bertukar informasi. Kegiatan media visit bertujuan untuk membangun hubungan yang
baik antara perusahaan atau instansi dengan media massa, sehingga dapat membantu
dalam penyebarluasan informasi serta memperoleh liputan berita terkait kegiatan
perusahaan atau instansi tersebut.

Dalam bisnis Public Relations, media visit menjadi salah satu subproses dari kerjasama dan
kemitraan dengan media dalam membangun citra dan meningkatkan kesadaran publik
terhadap suatu perusahaan atau instansi, termasuk di dalamnya adalah Polres Singkawang.
Dalam konteks kepolisian khususnya Polres Singkawang, media visit dapat dilakukan dengan
kunjungan ke berbagai outlet media, seperti surat kabar, stasiun radio, dan stasiun televisi
setempat. Dalam kunjungan tersebut, perwakilan dari Polres Singkawang memaparkan
program kerja, kegiatan, dan inovasi yang dilakukan oleh Polres, serta membangun
hubungan baik dengan wartawan dan redaksi media setempat. Melalui media visit, Polres
Singkawang memastikan informasi dan kegiatan yang dilakukan oleh kepolisian lebih mudah
tersampaikan dan diperoleh liputan media yang lebih luas, sehingga membantu membangun
citra positif dan meningkatkan pemahaman masyarakat tentang tugas dan fungsi Polres
Singkawang.
Pertemuan-pertemuan seperti media visit tersebut menjadi sarana penting dalam
membangun hubungan yang saling menguntungkan antara instansi pemerintahan atau
lembaga tertentu dengan media. Kerjasama ini memudahkan program dan informasi yang
relevan dengan publik disampaikan dan dipahami oleh masyarakat. Selain itu, kemitraan
antara instansi pemerintahan dan media meningkatkan transparansi, akuntabilitas, dan
partisipasi publik dalam berbagai kegiatan.
Kerjasama dengan media juga membantu instansi pemerintahan mencapai tujuan strategis,
seperti meningkatkan kesadaran masyarakat tentang isu-isu penting, mengedukasi
masyarakat tentang kebijakan atau program-program tertentu, serta memperkuat citra positif
lembaga di mata publik. Di sisi lain, media juga memperoleh akses yang lebih baik untuk
mendapatkan informasi yang akurat dan dapat dipercaya dari instansi pemerintahan atau
lembaga lainnya, sehingga liputan media menjadi lebih berimbang dan informatif.
Dengan demikian, subproses kemitraan dan kerjasama seperti ini penting untuk
dipertahankan dan ditingkatkan dalam rangka membangun masyarakat yang lebih informasi,
partisipatif, dan memiliki pemahaman yang lebih baik tentang berbagai isu penting di
lingkungan mereka.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses visit media digambarkan sebagai
berikut:
RES-06.03.CFM.01
MEDIA VISIT
..
..
..
Diagram 4.35 RES-06.03.CFM.01 Media Visit
57
4.3.3.2 Perjanjian Kerjasama
Perjanjian kerjasama merupakan instrumen penting dalam tugas kepolisian, khususnya bagi
Polres Singkawang. Perjanjian kerjasama dapat dilakukan dengan berbagai pihak sesuai
dengan tujuan masing-masing dari pembuatan perjanjian kerjasama tersebut.
Perjanjian kerjasama Polres Singkawang tidak hanya terbatas pada pemerintah daerah atau
instansi pemerintah lainnya, tetapi juga melibatkan penyedia barang/jasa sebagai supplier
belanja barang untuk kepentingan operasional Polres Singkawang, seperti kemitraan dengan
pihak Pertamina, Telkom, PLN atau PDAM. Kerjasama ini bertujuan untuk memastikan
pasokan barang dan layanan yang diperlukan oleh Polres Singkawang dapat terpenuhi
dengan baik dan efisien.
Selain itu, Polres Singkawang juga menjalin kerjasama dalam bidang pelayanan publik,
sebagai contohnya adalah keikutsertaan Polres Singkawang pada Mall Pelayanan Publik
Kota Singkawang. Melalui partisipasinya dalam kegiatan ini, Polres Singkawang turut
berkontribusi dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat secara lebih terjangkau dan
mudah diakses. Hal ini sejalan dengan upaya meningkatkan kualitas pelayanan publik serta
mempererat hubungan positif antara kepolisian dan masyarakat.
Perjanjian kerjasama dengan berbagai pihak, termasuk pemerintah daerah, instansi terkait,
dan penyedia barang/jasa, menjadi hal penting bagi Polres Singkawang dalam mendukung
tugas kepolisian secara keseluruhan.
Proses negosiasi dalam menyusun perjanjian kerjasama juga berperan penting dalam
memastikan kesepahaman antara Polres Singkawang dengan pihak lainnya. Selama
negosiasi, kedua belah pihak dapat menyampaikan kebutuhan, harapan, dan ekspektasi
masing-masing sehingga dapat mencapai kesepakatan yang saling menguntungkan. Setelah
perjanjian ditandatangani, pihak-pihak yang terlibat wajib mematuhi komitmen dan janji yang
telah disepakati, sehingga kerjasama dapat berjalan dengan baik dan memberikan dampak
positif bagi tugas kepolisian.
Dengan adanya perjanjian kerjasama yang jelas dan mengikat, Polres Singkawang dapat
menciptakan hubungan yang harmonis dengan berbagai pihak terkait dalam rangka
menjalankan tugas kepolisian dengan lebih efektif dan profesional.
 58

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses perjanjian kerjasama digambarkan peran dan kontribusi masing-masing pihak dalam kemitraan dapat lebih baik dan tujuan
sebagai berikut: bersama dapat tercapai dengan lebih efisien.

Ketiga, berbagi sumber daya dan keahlian antara Polres Singkawang dan m itra juga
RES-06.03.CFM.02
PERJANJIAN KERJASAMA merupakan langkah krusial dalam membangun kemitraan strategis yang kuat. Polres
Singkawang dapat memberikan pengetahuan tentang penegakan hukum dan keamanan,
sementara mitra menyumbangkan teknologi atau akses ke jaringan yang relevan. Kolaborasi
sumber daya ini akan menciptakan sinergi yang positif dan memberikan nilai tambah bagi
..

kedua belah pihak.

Keempat, fleksibilitas dalam kemitraan strategis perlu dijaga oleh Polres Singkawang.
..

Tantangan dan situasi dapat berubah dari waktu ke waktu, sehingga kemitraan harus dapat
beradaptasi dengan cepat untuk tetap relevan dan efektif dalam mencapai tujuan strategis.

Dengan mengimplementasikan saran-saran tersebut, Polres Singkawang dapat membangun

..

Diagram 4.36 RES-06.03.CFM.02 Perjanjian Kerjasama
4.3.3.3 Kemitraan Strategis
Kemitraan strategis merupakan salah satu subproses penting dari kerjasama dan kemitraan
antara organisasi atau lembaga. Kemitraan strategis ini melibatkan dua atau lebih pihak yang
sepakat untuk bekerja sama guna mencapai tujuan bersama yang lebih besar dan lebih
kompleks daripada yang dapat mereka capai secara mandiri. Dalam kemitraan strategis, para
pihak biasanya memiliki visi dan nilai-nilai yang sejalan, serta memiliki kepentingan yang
saling menguntungkan satu sama lain.
kemitraan strategis yang kuat dengan berbagai pihak, termasuk pemerintah daerah, instansi
terkait, penyedia barang/jasa, dan masyarakat. Kemitraan strategis yang sukses akan
memberikan dukungan optimal dalam mencapai tujuan-tujuan strategis organisasi,
meningkatkan efektivitas tugas kepolisian, serta memberikan manfaat yang lebih luas bagi
masyarakat di wilayahnya.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses kemitraan strategis digambarkan
sebagai berikut:
RES-06.03.CFM.03
KEMITRAAN STRATEGIS

Kemitraan strategis biasanya didasarkan pada prinsip saling menghargai dan saling percaya,

..
serta saling berbagi sumber daya dan keahlian. Para pihak yang terlibat dalam kemitraan ini
berkontribusi dengan membawa aset, pengetahuan, teknologi, atau akses ke jaringan yang
dapat saling melengkapi untuk mencapai hasil yang lebih optimal. Dalam banyak kasus,
kemitraan strategis juga melibatkan pembagian risiko dan tanggung jawab dalam mencapai

..
tujuan bersama baik pada jangka menengah hingga jangka panjang.

Selain itu, kemitraan strategis juga mencakup komunikasi dan koordinasi yang erat antara

..
para pihak. Setiap pihak harus memiliki pemahaman yang jelas tentang peran dan
kontribusinya dalam kemitraan, serta saling menghargai perbedaan dan pandangan yang
mungkin muncul selama proses kerjasama. Hal ini bertujuan untuk menciptakan lingkungan Diagram 4.37 RES-06.03.CFM.03 Kemitraan Strategis
kerja yang kolaboratif dan mendukung inovasi serta penyelesaian masalah secara bersama-
sama.
4.3.3.4 Kolaborasi Multi Pihak
Kemitraan strategis memiliki peran penting bagi Polres Singkawang, terutama dalam
Kolaborasi multi pihak merupakan pendekatan yang sangat penting dalam menjalankan
mendukung tugas kepolisian dan mencapai tujuan strategis organisasi di masa mendatang.
tugas kepolisian, terutama bagi Polres Singkawang. Kolaborasi ini melibatkan kerja sama
Untuk membangun kemitraan strategis yang sukses, Polres Singkawang dapat menerapkan
antara Polres Singkawang dengan berbagai pihak, termasuk pemerintah daerah, instansi
beberapa saran penting. Pertama, perlu dilakukan identifikasi mitra potensial yang memiliki
pemerintah lainnya, masyarakat, lembaga swadaya masyarakat, dan sektor swasta.
visi dan nilai-nilai sejalan dengan tugas kepolisian serta tujuan jangka panjang yang serupa.
Tujuannya adalah untuk menciptakan sinergi yang kuat guna menghadapi berbagai
Dengan menggandeng mitra yang sejalan, Polres Singkawang dapat menciptakan
tantangan keamanan dan penegakan hukum di wilayah Singkawang.
keselarasan dalam menghadapi berbagai tantangan di masa depan.
Salah satu bentuk kolaborasi multi pihak adalah kerjasama dengan BNN dan Sat Pol PP
Kedua, jalin komunikasi yang efektif dengan para mitra menjadi kunci dalam kemitraan
dalam melakukan razia gabungan di tempat hiburan malam. Dalam kerjasama ini, Polres
strategis. Polres Singkawang perlu memastikan terjalinnya komunikasi yang baik dan terbuka
Singkawang bekerja sama dengan BNN dan Sat Pol PP untuk mengawasi dan mengontrol
dengan para mitra, baik secara formal maupun informal. Dengan begitu, pemahaman tentang
 59

keamanan di tempat-tempat hiburan malam. Hal ini bertujuan untuk mencegah peredaran 4.4 Perlengkapan dan Perbekalan
narkoba dan menjamin ketertiban di tempat-tempat tersebut.
RES-07
Contoh lainnya adalah kolaborasi dengan Dishub dan Dispenda terkait kelaikan kendaraan
angkutan dan pajak kendaraan. Dalam kerjasama ini, Polres Singkawang bekerja sama
dengan Dishub dan Dispenda untuk melakukan razia gabungan guna memeriksa
kelengkapan dan keamanan kendaraan angkutan serta mengecek pembayaran pajak RES-01
RES-07.01.
DISTRIBUSI BARANG
RES-12
PERBENDAHARAAN
HARKAMTIBMAS
kendaraan. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan keselamatan dan ketertiban lalu lintas di MILIK NEGARA DAN ASET

wilayah Singkawang.

Selain itu, Polres Singkawang juga menjalin kolaborasi dengan pengelola tempat wisata di RES-02
RES-07.02.
OPERASIONAL
wilayahnya. Dalam kerjasama ini, Polres Singkawang bekerja sama dengan pengelola GAKKUM BARANG MILIK
NEGARA

tempat wisata untuk menjaga keamanan dan ketertiban di lingkungan atau wilayah
operasional tempat wisata. Melalui patroli satuan pengamanan, pemasangan cctv, dan
pembatasan masuk barang-barang berbahaya, kolaborasi ini bertujuan untuk menciptakan RES-07.03.

lingkungan yang aman dan nyaman bagi wisatawan dan masyarakat setempat. RES-03
LINYOMYAN
PENGELOLAAN
TEKNOLOGI
INFORMASI DAN
KOMUNIKASI

Contoh lain dari bentuk kolaborasi multi pihak adalah dalam rangka pengamanan event
tahunan cap go meh di Kota Singkawang. Polres Singkawang bekerja sama dengan berbagai
Diagram 4.39 Sub Proses – RES-07 Perlengkapan dan Perbekalan
pihak seperti dinas pariwisata, perhubungan, kesehatan, dan pihak perhotelan. Kerjasama
ini bertujuan untuk mengkoordinasikan upaya pengamanan, pelayanan, dan keselamatan
Distribusi Barang Milik Negara
selama acara cap go meh berlangsung.

Secara keseluruhan, kolaborasi multi pihak menjadi fondasi penting dalam mencapai tujuan
keamanan dan penegakan hukum yang lebih efektif di wilayah Kota Singkawang. Dengan RES-07.01.CFM.01 RES-07.01.CFM.02
melibatkan berbagai pihak, Polres Singkawang dapat memperkuat daya tanggap dan PENERIMAAN
BARANG MILIK
PENYERAHAN
BARANG MILIK
responsibilitasnya dalam menghadapi tantangan kepolisian. Kolaborasi ini membawa NEGARA NEGARA

manfaat besar dalam menciptakan lingkungan yang lebih aman, tertib, dan memberikan
dampak positif bagi masyarakat serta pemangku kepentingan di Kota Singkawang.
Diagram 4.40 Sub Proses – RES-07.01. Distribusi Barang Milik Negara
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses kolaborasi multi pihak digambarkan
sebagai berikut: 4.4.1.1 Penerimaan Barang Milik Negara

RES-06.03.CFM.04 Penerimaan BMN dalam sub proses "perlengkapan dan perbekalan" di Polres Singkawang
KOLABORASI MULTI PIHAK melibatkan pengambilan barang dari tingkat Polda atau Mabes Polri dan penyerahannya
kepada satuan kewilayahan. Penerimaan BMN dari tingkat yang lebih tinggi ini dilakukan
dengan prosedur yang terstruktur dan dokumentasi yang lengkap guna memastikan
keakuratan dan ketersediaan aset yang diterima.
..

Dalam penerimaan BMN, Polres Singkawang melakukan verifikasi terhadap barang yang
diterima dari tingkat Polda atau Mabes Polri. Verifikasi dilakukan dengan membandingkan
..

antara dokumen yang menyertai BMN, seperti berita acara penyerahan dengan barang fisik
yang diterima. Setiap BMN yang diterima diidentifikasi, dicatat, dan diverifikasi keadaan
fisiknya. Jika terdapat ketidaksesuaian antara dokumen dan barang yang diterima, hal
..

tersebut dicatat dan dilakukan tindakan yang diperlukan, seperti melaporkan kepada pihak
yang berwenang di tingkat yang lebih tinggi.
Diagram 4.38 RES-06.03.CFM.04 Kolaborasi Multi Pihak
Setelah proses verifikasi selesai, Polres Singkawang melanjutkan dengan proses pencatatan
penerimaan BMN. Setiap BMN yang diterima diinput ke dalam sistem inventarisasi BMN.
Data yang dicatat mencakup informasi seperti deskripsi barang, nomor seri (jika ada), jumlah,
nilai, dan sumber pengiriman. Pencatatan yang sistematis dan akurat sangat penting untuk
menjaga keberlanjutan pengelolaan aset dan memudahkan pemantauan serta pelaporan.
 60

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penerimaan barang milik negara dengan kebijakan yang berlaku membantu memastikan ketersediaan aset yang diperlukan
digambarkan sebagai berikut: bagi kegiatan operasional kepolisian. Selain itu, proses yang transparan dan akuntabel juga
memberikan keyakinan kepada stakeholder bahwa pengelolaan BMN dilakukan dengan baik
dan bertanggung jawab.
RES-07.01.CFM.01
PENERIMAAN BARANG MILIK NEGARA
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penyerahan barang milik negara
..
digambarkan sebagai berikut:

RES-07.01.CFM.02
PENYERAHAN BARANG MILIK NEGARA
..

..
..

..
Diagram 4.41 RES-07.01.CFM.01 Penerimaan Barang Milik Negara

4.4.1.2 Penyerahan Barang Milik Negara

..
Penyerahan BMN juga merupakan bagian dari sub proses Distribusi BMN di Polres
Singkawang. Pada tahap ini, BMN yang telah diterima dari tingkat Polda atau Mabes Polri Diagram 4.42 RES-07.01.CFM.02 Penyerahan Barang Milik Negara
diserahkan kepada unit kerja yang akan mengoperasionalkan BMN tersebut. Penyerahan
BMN dilakukan sesuai dengan permintaan dan kebutuhan yang telah diajukan oleh Polres Operasional Barang Milik Negara
Singkawang ke Polda Kalimantan Barat.

Dalam penyerahan BMN, Polres Singkawang menerapkan prosedur yang terstruktur dan
dokumentasi yang lengkap. Sebelum penyerahan dilakukan, BMN yang akan diserahkan RES-07.02.CFM.01
PENGGUNAAN
RES-07.02.CFM.02
PEMINJAMAN
RES-07.02.CFM.03
PENGGANTIAN
diperiksa kembali untuk memastikan kondisinya sesuai dengan yang tercatat dalam BARANG MILIK
NEGARA
BARANG MILIK
NEGARA
BARANG MILI K
NEGARA
inventaris. Setiap BMN yang diserahkan dicatat dengan rinci, termasuk identifikasi barang,
jumlah, kondisi fisik, serta penerima BMN. Dokumentasi yang lengkap ini menjadi penting
sebagai bukti valid atas proses penyerahan yang telah dilakukan. Selain itu, dokumentasi ini
juga membantu dalam pemantauan dan pelaporan mengenai penggunaan dan perawatan Diagram 4.43 Sub Proses – RES-07.02. Operasional Barang Milik Negara
BMN di Polres Singkawang.
4.4.2.1 Penggunaan Barang Milik Negara
Setelah BMN diserahkan, Proses inti dalam operasional kepolisian dapat berjalan.
Ketersediaan materiil yang diperlukan, seperti kendaraan dinas, peralatan kepolisian, dan Penggunaan Barang Milik Negara (BMN) merupakan salah satu aspek penting dalam sub
peralatan komunikasi yang diperoleh melalui penyerahan BMN, memberikan dukungan ke proses perlengkapan dan perbekalan di Polres Singkawang. Penggunaan BMN dilakukan
unit-unit kerja untuk menjalankan tugas-tugasnya. Misalnya, kendaraan dinas yang diperoleh dengan tujuan mendukung pelaksanaan tugas inti kepolisian dalam menjaga keamanan dan
melalui penyerahan BMN dapat digunakan untuk patroli, pengawalan, dan tindakan ketertiban masyarakat.
kepolisian lainnya.
Dalam konteks Polres Singkawang, penggunaan BMN dilakukan berdasarkan peraturan
Polres Singkawang juga menerapkan kontrol dan pengawasan yang ketat terhadap yang berlaku, termasuk Peraturan Menteri Keuangan Nomor 87/PMK.06/2016 tentang Tata
penyerahan BMN. Setelah penyerahan dilakukan, terdapat mekanisme pemantauan yang Cara Pelaksanaan Penggunaan Barang Milik Negara. Peraturan ini mengatur status
memastikan bahwa BMN yang telah diserahkan digunakan secara tepat dan sesuai dengan penggunaan BMN, baik dalam bentuk alih status penggunaan, penggunaan sementara,
keperluan operasional kepolisian. Jika terdapat pelanggaran atau penggunaan yang tidak maupun BMN idle.
sesuai, tindakan korektif akan diambil untuk memastikan akuntabilitas dan efektivitas
pengelolaan aset tersebut. Penggunaan BMN di Polres Singkawang dilakukan secara normatif dengan penekanan pada
efektivitas dan efisiensi penggunaan aset tersebut. Kuasa Pengguna BMN di Polres
Dengan menjalankan proses penyerahan BMN yang terstruktur dan terdokumentasi, Polres Singkawang dapat mendelegasikan sebagian kewenangannya kepada pengguna (pada unit-
Singkawang dapat memastikan bahwa aset-aset yang didistribusikan dari tingkat Polda atau unit kerja), yang bertanggung jawab atas penggunaan dan pemeliharaan BMN sesuai dengan
Mabes Polri dikelola dengan baik. Penyerahan BMN yang tepat waktu, akurat, dan sesuai tugas dan fungsi kepolisian.

Dalam prakteknya, penggunaan BMN di Polres Singkawang mencakup berbagai jenis
barang, seperti kendaraan dinas, peralatan kepolisian, peralatan komunikasi, dan senjata api.
Barang-barang ini digunakan untuk mendukung kegiatan operasional kepolisian.
Penggunaan BMN di Polres Singkawang juga melibatkan proses pengawasan dan
pemeliharaan yang berkala. Pengelola BMN bertanggung jawab untuk memastikan bahwa
aset-aset tersebut selalu dalam kondisi baik, siap digunakan, dan terjaga keberadaannya.
Jika terdapat BMN yang tidak aktif digunakan atau idle, langkah-langkah akan diambil untuk
memastikan aset tersebut tetap terawat dan dapat dimanfaatkan kembali ketika diperlukan.
Dengan penggunaan BMN yang terencana, efektif, dan efisien, Polres Singkawang dapat
menjalankan tugas intinya dengan lebih baik. Aset-aset pemerintah yang dimiliki Polres
Singkawang dapat dioptimalkan dalam mendukung upaya menjaga keamanan dan ketertiban
masyarakat. Melalui pengelolaan yang baik, penggunaan BMN di Polres Singkawang
diharapkan dapat memberikan manfaat yang maksimal dalam mendukung kinerja organisasi
dalam menjalankan tugasnya.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penggunaan barang milik negara
digambarkan sebagai berikut:
RES-07.02.CFM.01
PENGGUNAAN BARANG MILIK NEGARA
..
..
..
Diagram 4.44 RES-07.02.CFM.01 Penggunaan Barang Milik Negara
4.4.2.2 Peminjaman Barang Milik Negara
Selain penggunaan BMN secara internal untuk kepentingan Polres Singkawang, juga
dimungkinkan untuk melakukan peminjaman BMN ke Polda Kalimantan Barat, pemerintah
daerah, atau instansi vertikal lainnya yang ada di Kota Singkawang. Peminjaman BMN ini
dilakukan dalam rangka mendukung kegiatan operasional kepolisian yang melibatkan
kerjasama antara instansi terkait.
Dalam prakteknya, Polres Singkawang dapat melakukan peminjaman BMN kepada Polda
Kalimantan Barat untuk memperkuat kekuatan operasional di tingkat Polres. Misalnya, jika
terdapat kebutuhan tambahan akan kendaraan dinas atau peralatan khsusus (alsus)
kepolisian yang tidak tersedia di Polres, dapat diajukan permohonan peminjaman ke Polda
Kalimantan Barat untuk sementara waktu.
Selain itu, Polres Singkawang juga dapat melakukan peminjaman BMN kepada pemerintah
daerah setempat. Hal ini dapat terjadi dalam situasi-situasi tertentu di mana Polres
61
Singkawang membutuhkan dukungan tambahan dalam hal fasilitas, peralatan, atau
kendaraan untuk menjalankan tugas-tugas kepolisian di wilayahnya.
Peminjaman BMN ini dilakukan berdasarkan kesepakatan antara Polres Singkawang dengan
pihak yang meminjamkan BMN, dan biasanya diatur dalam bentuk perjanjian, surat perintah,
atau berita acara. Dalam hal ini, Polres Singkawang bertanggung jawab untuk menggunakan
BMN tersebut dengan bijaksana, merawatnya dengan baik, dan mengembalikannya dalam
kondisi yang sama atau sesuai kesepakatan setelah pemakaian selesai.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses peminjaman barang milik negara
digambarkan sebagai berikut:
RES-07.02.CFM.02
PEMINJAMAN BARANG MILIK NEGARA
..
..
..
Diagram 4.45 RES-07.02.CFM.02 Peminjaman Barang Milik Negara
4.4.2.3 Penggantian Barang Milik Negara
Penggantian Barang Milik Negara (BMN) adalah salah satu aspek penting dalam pengelolaan
aset pemerintah, termasuk di Polres Singkawang. Penggantian BMN dapat terjadi ketika
suatu BMN mengalami kerusakan, kehilangan, atau sudah mencapai masa pemakaian yang
tidak layak lagi. Proses penggantian ini dilakukan untuk memastikan kelancaran dan
kesinambungan dalam pelaksanaan tugas kepolisian.
Penggantian Barang Milik Negara (BMN) juga dapat terjadi dalam konteks yang melibatkan
personel (perorangan). Selain penggantian BMN yang dilakukan untuk kepentingan Polres
Singkawang, terdapat situasi di mana personel Polres Singkawang harus bertanggung jawab
atas penggantian BMN akibat kelalaian, kerusakan, atau kehilangan yang terjadi.
Dalam kasus kelalaian yang mengakibatkan kerusakan atau kehilangan BMN, personel
Polres Singkawang diharapkan untuk bertanggung jawab atas tindakan mereka. Hal ini
termasuk situasi di mana BMN yang dipercayakan kepada mereka tidak dirawat atau
digunakan dengan baik, sehingga mengalami kerusakan atau hilang. Dalam konteks ini,
personel yang bertanggung jawab akan diberikan sanksi administratif sesuai dengan
peraturan yang berlaku, dan mereka diwajibkan untuk mengganti BMN yang rusak atau
hilang tersebut.
Proses penggantian BMN akibat kelalaian personel Polres Singkawang memerlukan
prosedur yang terstruktur. Setelah terjadi kerusakan atau kehilangan BMN, personel tersebut
harus melaporkan insiden tersebut kepada atasan atau bagian yang berwenang di Polres
Singkawang. Selanjutnya, akan dilakukan penilaian terhadap kerusakan atau kehilangan
BMN, termasuk penentuan nilai atau harga penggantian yang sesuai.
 62

Personel yang bertanggung jawab akan diinstruksikan untuk mengganti BMN tersebut
dengan barang yang setara atau nilai penggantian sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Proses penggantian dilakukan sesuai dengan ketentuan berlaku, yang melibatkan pengajuan
permohonan, penilaian, dan persetujuan penggantian.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penggantian barang milik negara
digambarkan sebagai berikut:
RES-07.02.CFM.03
PENGGANTIAN BARANG MILIK NEGARA
..
Selanjutnya, dilakukan pengujian perangkat untuk memastikan kinerjanya yang baik dan
terhindar dari masalah teknis. Misalnya, pengujian sound system untuk memastikan suara
yang jelas dan pengujian jaringan untuk memeriksa koneksi yang stabil.
Melalui sub proses pemasangan, konfigurasi, dan pengujian perangkat ini, Polres
Singkawang memastikan bahwa semua perangkat teknologi informasi dan komunikasi
berfungsi dengan baik dan siap digunakan. Hal ini penting untuk mendukung kelancaran
operasional dan keamanan di lingkungan kerja.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pemasangan, konfigurasi, dan
pengujian perangkat digambarkan sebagai berikut:

RES-07.03.CFM.01
PEMASANGAN, KONFIGURASI, DAN PENGUJIAN PERANGKAT
..

..
..

..
Diagram 4.46 RES-07.02.CFM.03 Penggantian Barang Milik Negara

..
Pengelolaan Teknologi Informasi dan Komunikasi

Diagram 4.48 RES-07.03.CFM.01 Pemasangan, Konfigurasi, dan Pengujian Perangkat

RES-07.03.CFM.01 RES-07.03.CFM.02 RES-07.03.CFM.03
PEMASANGAN, MANAJEMEN PENGELOLAAN
KONFIGURASI, DAN KEAMANAN DATABASE DAN 4.4.3.2 Manajemen Keamanan Informasi dan Jaringan
PENGUJIAN INFORMASI DAN SISTEM INFORMASI
PERANGKAT JARINGAN MANAJEMEN

Manajemen keamanan informasi dan jaringan di Polres Singkawang bertujuan untuk

Diagram 4.47 Sub Proses – RES-07.03. Pengelolaan TI dan Komunikasi
4.4.3.1 Pemasangan, Konfigurasi, dan Pengujian Perangkat
Dalam proses pengelolaan teknologi informasi dan komunikasi di Polres Singkawang,
terdapat sub proses yang meliputi pemasangan, konfigurasi, dan pengujian perangkat. Sub
proses ini berfokus pada persiapan dan pengaturan perangkat agar dapat berfungsi dengan
baik.
melindungi informasi dan infrastruktur jaringan dari ancaman keamanan. Kegiatannya
meliputi pengelolaan risiko keamanan informasi, pemantauan keamanan informasi,
penanganan insiden keamanan, serta pengaturan kebijakan keamanan jaringan, pengaturan
firewall, dan tindakan pencegahan lainnya. Dengan implementasi langkah-langkah ini, Polres
Singkawang dapat menjaga kerahasiaan data, mencegah akses tidak sah, dan melindungi
jaringan dari serangan. Hal ini penting mengingat kompleksitas risiko siber yang semakin
meningkat.

Pemasangan perangkat mencakup kegiatan memasang dan menghubungkan perangkat

seperti sound system, kamera pengawas, dan radio HT. Tujuannya adalah agar perangkat
tersebut siap digunakan dan memenuhi kebutuhan komunikasi dan pemantauan di dalam
dan di sekitar kantor Polres Singkawang.

Setelah pemasangan, dilakukan konfigurasi perangkat, yaitu mengatur pengaturan dan

parameter yang sesuai dengan kebutuhan. Contohnya adalah mengatur suara, jaringan, dan
pengaturan kamera pengawas. Hal ini memastikan bahwa perangkat berfungsi dengan
optimal dan sesuai dengan kebutuhan operasional.
 63

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses manajemen keamanan informasi 4.5 Keuangan
dan jaringan digambarkan sebagai berikut:
RES-08

RES-07.03.CFM.02
MANAJEMEN KEAMANAN INFORMASI DAN JARINGAN
RES-08.01.
RES-01 RES-10
PEMBAYARAN
HARKAMTIBMAS PENGELOLAAN SDM
BELANJA PEGAWAI
..

RES-12.01.
RES-08.02.
RES-02 PENGENDALIAN DAN
PEMBAYARAN NON
GAKKUM PELAKSANAAN
BELANJA PEGAWAI
..

ANGGARAN
..

RES-08.03.
RES-03
PENATAUSAHAAN
LINYOMYAN
PNBP

Diagram 4.49 RES-07.03.CFM.01 Manajemen Keamanan Informasi dan Jaringan

4.4.3.3 Pengelolaan Database dan Sistem Informasi Manajemen Diagram 4.51 Sub Proses – RES-08 Keuangan

Pengelolaan Database dan Sistem Informasi Manajemen merupakan salah satu sub proses Pembayaran Belanja Pegawai
penting dalam pengelolaan teknologi informasi di Polres Singkawang. Sub proses ini
bertujuan untuk memastikan data dan informasi yang ada dalam sistem tetap terorganisir,
tersedia, dan dapat diakses dengan aman dan efisien.
RES-08.01.CFM.03
RES-08.01.CFM.01 RES-08.01.CFM.02 PEMBAYARAN RES-08.01.CFM.04
DAFTAR GAJI DAN PEMBAYARAN GAJI TUNJANGAN PEMBAYARAN UANG
Dalam pengelolaan database, dilakukan berbagai kegiatan untuk menjaga keandalan dan TUNJANGAN DAN TUNJANGAN KINERJA LEMBUR

ketersediaan data. Hal ini meliputi inventarisasi aplikasi yang digunakan di setiap unit kerja
serta pendataan penanggung jawab aplikasi tersebut. Dengan demikian, setiap unit kerja
dapat bertanggung jawab atas data yang mereka kelola.
Diagram 4.52 Sub Proses – RES-08.01. Pembayaran Belanja Pegawai

Pengelolaan Database dan Sistem Informasi Manajemen ini sangat penting dalam
4.5.1.1 Daftar Gaji dan Tunjangan
mendukung operasional Polres Singkawang, baik dalam hal penyediaan informasi yang
akurat dan tepat waktu maupun dalam pengambilan keputusan yang berbasis data.
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengelolaan database dan sistem
…………………………………………………………………………………………………………
informasi manajemen digambarkan sebagai berikut:
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
RES-07.03.CFM.03 ………………………………………………………………………………
PENGELOLAAN DATABASE DAN SISTEM INFORMASI MANAJEMEN
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
..

…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
..
..

Diagram 4.50 RES-07.03.CFM.01 Pengelolaan Database dan Sistem Informasi

 64

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses daftar gaji dan tunjangan
digambarkan sebagai berikut: 4.5.1.3 Pembayaran Tunjangan Kinerja

…………………………………………………………………………………………………………
RES-08.01.CFM.01
DAFTAR GAJI DAN TUNJANGAN …………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
..

………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………
..

…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
..

………………………………………………………………………………
Diagram 4.53 RES-08.01.CFM.01 Daftar Gaji dan Tunjangan Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pembayaran tunjangan kinerja
digambarkan sebagai berikut:
4.5.1.2 Pembayaran Gaji dan Tunjangan

………………………………………………………………………………………………………… RES-08.01.CFM.03
PEMBAYARAN TUNJANGAN KINERJA
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………

..
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

..
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………

..
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
Diagram 4.55 RES-08.01.CFM.03 Pembayaran Tunjangan Kinerja
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pembayaran gaji dan tunjangan
digambarkan sebagai berikut: 4.5.1.4 Pembayaran Uang Lembur

…………………………………………………………………………………………………………
RES-08.01.CFM.02
PEMBAYARAN GAJI DAN TUNJANGAN …………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
..

………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………
..

…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
..

………………………………………………………………………………
Diagram 4.54 RES-08.01.CFM.02 Pembayaran Gaji dan Tunjangan
 65

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pembayaran uang lembur 4.5.2.1.1 Uang Muka Kegiatan
digambarkan sebagai berikut:
Uang muka kegiatan ……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………
RES-08.01.CFM.04
PEMBAYARAN UANG LEMBUR …………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………….……………………………………
…………………………………………………………………….……………………………………
…………………………………………………………………….……………………………………
..

…………………………………………………………………….
..

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses uang muka kegiatan digambarkan
sebagai berikut:
..

RES-08.02.01.CFM.01
PEMBAYARAN UANG MUKA KEGIATAN

Diagram 4.56 RES-08.01.CFM.04 Pembayaran Uang Lembur

..
Pembayaran Non Belanja Pegawai

..
RES-08.02.CFM.01
RES-08.02.01. RES-08.02.02. RES-08.02.03. PEMBAYARAN
PEMBERIAN UANG PEMBAYARAN PERTANGGUNGJAWABAN KEGIATAN
MUKA TAGIHAN KEUANGAN OPERASIONAL

..
Diagram 4.57 Sub Proses – RES-08.02. Pembayaran Non Belanja Pegawai Diagram 4.59 RES-08.02.01.CFM.01 Uang Muka Kegiatan

4.5.2.1 Pemberian Uang Muka 4.5.2.1.2 Uang Muka Perjalanan Dinas

………………………………………………………………………………………………………… Uang muka perjalan dinas ……………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………….……………………………………
………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………….……………………………………
……………………………………………………………………………… …………………………………………………………………….……………………………………
…………………………………………………………………….
Sub proses pemberian uang muka memiliki tiga sub proses di dalamnya sebagai berikut:

RES-08.02.01.CFM.03
RES-08.02.01.CFM.01 RES-08.02.01.CFM.02 UANG MUKA
UANG MUKA UANG MUKA PENYEDIA BARANG/
KEGIATAN PERJALANAN DINAS JASA

Diagram 4.58 Sub Proses – RES-08.02.01. Pemberian Uang Muka

 66

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses uang muka perjalanan dinas …………………………………………………………………………………………………………
digambarkan sebagai berikut: …………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
RES-08.02.01.CFM.02
PEMBAYARAN UANG MUKA PERJALANAN DINAS Sub proses pembayaran tagihan memiliki tiga sub proses di dalamnya sebagai berikut:
..

RES-08.02.02.CFM.01 RES-08.02.02.CFM.02 RES-08.02.02.CFM.03

TAGIHAN PENYEDIA TAGIHAN LTGA TAGIHAN BMP
..

Diagram 4.62 Sub Proses – RES-08.02.02. Pembayaran Tagihan

..

4.5.2.2.1 Tagihan Penyedia

Diagram 4.60 RES-08.02.01.CFM.02 Uang Muka Perjadin
Setelah penyedia barang/ jasa melaksanakan kewajibannya ditandai dengan pengiriman
4.5.2.1.3 Uang Muka Penyedia Barang/ Jasa barang/ jasa kepada Pejabat Pembuat Komitemen, maka
………………………….……………………………………………………………..
Dalam pengadaan barang/ jasa pemerintah..……………………………….. …………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………….……………………………………
…………………………………………………………………….…………………………………… …………………………………………………………………….……………………………………
…………………………………………………………………….…………………………………… …………………………………………………………………….……………………………………
…………………………………………………………………….…………………………………… …………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses uang muka penyedia barang/ jasa Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses tagihan penyedia digambarkan
digambarkan sebagai berikut: sebagai berikut:

RES-08.02.01.CFM.03 RES-08.02.02.CFM.01
UANG MUKA PENYEDIA BARANG/ JASA TAGIHAN PENYEDIA
..

..
..

..
..

..
Diagram 4.61 RES-08.02.01.CFM.03 Uang Muka Penyedia Barang/ Jasa Diagram 4.63 RES-08.02.02.CFM.01 Tagihan Penyedia

4.5.2.2 Pembayaran Tagihan 4.5.2.2.2 Tagihan LTGA

………………………………………………………………………………………………………… Penggunaan listrik dan air pada perkantoran milik pemerintah khususnya Polres Singkawang
………………………………………………………………………………………………………… telah melalui perjanjian kerjasama antar pimpinan yaitu antara Kapolres Singkawang dengan
………………………………………………………………………………………………………… Manager PT. PLN sebagai penyedia listrik dan Direktur Perumda Air Minum Gunung Poteng
 67

Kota Singkawang sebagai penyedia air, Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses tagihan BMP digambarkan sebagai
……………….…………………………………………….. berikut:
…………………………………………………………………………………………………………
RES-08.02.02.CFM.03
………………………………………………………………………………………………………… TAGIHAN BMP
…………………………………………………………………….……………………………………
…………………………………………………………………….……………………………………
…………………………………………………………………….……………………………………

..
…………………………………………………………………….

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses tagihan LTGA digambarkan sebagai
berikut:

..
RES-08.02.02.CFM.02
TAGIHAN LTGA

..
..

Diagram 4.65 RES-08.02.02.CFM.03 Tagihan BMP

4.5.2.3 Pertanggungajwaban Keuangan

..

…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
..

…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
Diagram 4.64 RES-08.02.02.CFM.02 Tagihan LTGA ………………………………………………………………………………

4.5.2.2.3 Tagihan BMP

Sub proses pertanggungjawaban keuangan memiliki tiga sub proses di dalamnya sebagai
Polres Singkawang sebagai pemelihara keamanan dan ketertiban masyarakat di Kota berikut:
Singkawang dalam pelaksanaan tugas pokoknya didominasi kegiatan-kegiatan bersifat pre-
emptif dan preventif yang sebagian besar operasionalnya menggunakan kendaraan bermotor
baik roda dua maupun roda empat. Guna mendukung operasional tersebut, Kapolres
Singkawang setiap tahunnya menandatangani perjanjian kerja sama / MoU dengan Manager RES-08.02.03.CFM.02
RES-08.02.03.CFM.01 VERIFIKASI DAN
PT. Pertamina Persero Area Kalimantan Barat dalam pelaksanaan non belanja pegawainya PERWABKEU PENGUJIAN
KEGIATAN
melalui penunjukan langsung dalam pekerjaan penyediaan Bahan Bakar Minyak PEMBAYARAN

(BBM)…………………………….
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………….…………………………………… Diagram 4.66 Sub Proses – RES-08.02.03. Pertanggungjawaban Keuangan
…………………………………………………………………….……………………………………
…………………………………………………………………….…………………………………… 4.5.2.3.1 Perwabkeu Kegiatan
…………………………………………………………………….
………………………….……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………….……………………………………
…………………………………………………………………….……………………………………
…………………………………………………………………….……………………………………
…………………………………………………………………….
 68

4.5.2.4 Pembayaran Kegiatan Operasional

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses perwabkeu kegiatan digambarkan
sebagai berikut: …………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
RES-08.02.03.CFM.01
PERWABKEU KEGIATAN …………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
..

…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
..

…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
..

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pembayaran kegiatan operasional
Diagram 4.67 RES-08.02.03.CFM.01 Perwabkeu Kegiatan digambarkan sebagai berikut:
4.5.2.3.2 Verifikasi dan Pengujian Pembayaran
RES-08.02.CFM.01
PEMBAYARAN KEGIATAN OPERASIONAL
………………………….……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………

..
…………………………………………………………………….……………………………………
…………………………………………………………………….……………………………………
…………………………………………………………………….……………………………………
…………………………………………………………………….

..
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses verifikasi dan pengujian pembayaran

..
digambarkan sebagai berikut:

Diagram 4.69 RES-08.02.CFM.01 Pembayaran Kegiatan Operasional

RES-08.02.03.CFM.02
VERIFIKASI DAN PENGUJIAN PEMBAYARAN
Penatausahaan PNBP
..

RES-08.03.CFM.01 RES-08.03.CFM.02
RENCANA PENCATATAN DAN
PENERIMAAN PENYETORAN PNBP
..

Diagram 4.70 Sub Proses – RES-08.03. Penatausahaan PNBP

..

4.5.3.1 Rencana Penerimaan

Diagram 4.68 RES-08.02.03.CFM.02 Verifikasi dan Pengujian Pembayaran
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
 69

………………………………………………………………………………………………………… Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pencatatan dan penyetoran PNBP
……………………………………………………………………………… digambarkan sebagai berikut:

…………………………………………………………………………………………………………
RES-08.03.CFM.02
………………………………………………………………………………………………………… PENCATATAN DAN PENYETORAN PNBP
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………

..
………………………………………………………………………………

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses rencana penerimaan digambarkan

..
sebagai berikut:

RES-08.03.CFM.01

..
RENCANA PENERIMAAN

Diagram 4.72 RES-08.03.CFM.02 Pencatatan dan Penyetoran PNBP

..
..
..

Diagram 4.71 RES-08.03.CFM.01 Rencana Penerimaan

4.5.3.2 Pencatatan dan Penyetoran PNBP

…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
 70

4.6 Sisopsnal Polri 4.6.1.1 Perencanaan dan Pengorganisasian Kegiatan Rutin

RES-09 Perencanaan dan pengorganisasian kegiatan rutin merupakan aspek penting dalam sistem
operasional kepolisian pada Polres Singkawang. Dalam menjalankan tugasnya, Polres
RES-01
HARKAMTIBMAS
RES-04.01.
TATA NASKAH DINAS
Singkawang perlu memiliki perencanaan yang matang serta pengorganisasi yang efektif
untuk menjaga keamanan dan ketertiban masyarakat di wilayah Kota Singkawang.
RES-09.01.
MANAJEMEN
KEGIATAN
KEPOLISIAN
Pertama, dalam tahap perencanaan, dilakukan analisis situasi dan evaluasi kebutuhan
RES-02
GAKKUM
RES-05.03.
PENUGASAN keamanan di wilayah Kota Singkawang. Dalam hal ini, unit kerja pada sub proses deteksi
PEGAWAI
maupun penegakan hukum mengumpulkan dan menganalisis data terkait tingkat kejahatan,
pola kejahatan, serta pola gangguan kamtibmas. Berdasarkan informasi ini, perencanaan
kegiatan rutin dapat dilakukan dengan mengidentifikasi area prioritas, titik rawan, dan
RES-03
LINYOMYAN
RES-06
PUBLIC RELATION sasaran operasional yang perlu ditangani.
RES-09.02.
MANAJEMEN OPERASI
KEPOLISIAN
Selanjutnya, kegiatan rutin tersebut diorganisasi dengan merinci tugas dan tanggung jawab
dari masing-masing fungsi kepolisian yang ada pada Polres Singkawang. Selain itu,
RES-08.02. RES-07
PEMBAYARAN NON
BELANJA PEGAWAI
PERLENGKAPAN DAN
PERBEKALAN
perencanaan dan pengorganisasi kegiatan rutin juga dipengaruhi faktor ketersediaan alokasi
sumber daya seperti kendaraan, peralatan, dan jumlah personel.

Diagram 4.73 Sub Proses – RES-09 SISOPSNAL POLRI
Sistem operasional Polri yang selanjutnya disebut Sisopsnal Polri adalah suatu keseluruhan
fungsi Kepolisian yang terintegrasi dan saling berinteraksi dalam menanggulangi gangguan
keamanan dan ketertiban masyarakat di dalam negeri dengan melaksanakan tugas kegiatan
operasi Kepolisian secara berkesinambungan.
Manajemen Kegiatan Kepolisian
Dalam perencanaan dan pengorganisasi kegiatan rutin, Bagops Polres Singkawang juga
melibatkan komunikasi dan koordinasi yang efektif antara unit kerja yang terkait. Koordinasi
ini dilakukan melalui rapat rutin, laporan harian, serta penggunaan media komunikasi yang
memungkinkan pertukaran informasi antara fungsi deteksi dengan fungsi pre-emptif,
preventif, dan gakkum dapat terjadi secara cepat dan akurat.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses perencanaan dan pengorganisasian
kegiatan rutin digambarkan sebagai berikut:

RES-09.01.CFM.01
PERENCANAAN DAN PENGORGANISASIAN KEGIATAN RUTIN
RES-09.01.CFM.01 RES-09.01.01. RES-09.01.CFM.02
PERENCANAAN DAN PENGENDALIAN KEGIATAN RUTIN Perencanaan Giat Rutin Pengorganisasian Giat Rutin
PENGORGANISASIAN KEGIATAN YANG
KEGIATAN RUTIN KEPOLISIAN DITINGKATKAN

INTELKAM
Produk Intelijen Produk Intelijen Produk Intelijen Produk Intelijen
Strategis Taktis Taktis Taktis

SAT
Diagram 4.74 Sub Proses – RES-09.01. Manajemen Kegiatan Kepolisian Notulen Rapat
Gelar Opsnal
Hasil Anev
Kegiatan

BAGOPS
Manajemen kegiatan Kepolisian merupakan suatu rangkaian kegiatan yang dilakukan secara
terencana, sistematis dan integratif melalui proses perencanaan, pengorganisasian, PENYUSUNAN

pelaksanaan dan pengendalian dalam penyelenggaraan kegiatan kepolisian. Kegiatan SURAT

PERINTAH GIAT
OPSNAL
Setiap Tahun
Kepolisian adalah kegiatan yang dilaksanakan oleh fungsi kepolisian setiap hari sepanjang PENYUSUNAN
RENCANA
Setiap Bulan
PENYUSUNAN
RENCANA
Setiap Minggu
PENYUSUNAN
RENCANA
Setiap Hari
PENYUSUNAN
RENCANA
KEGIATAN KEGIATAN KEGIATAN KEGIATAN
tahun dalam rangka memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan hukum TAHUNAN BULANAN MINGGUAN HARIAN

SATUAN FUNGSI
OPERASIONAL
serta memberikan perlindungan, pengayoman dan pelayanan masyarakat.
ACARA ARAHAN RES-01
PIMPINAN HARKAMTIBMAS

Pelaksanaan kegiatan rutin kepolisian perlu dikelola dengan baik melalui penerapan prinsip-
prinsip manajemen yang meliputi proses perencanaan, pengorganisasian dan pelaksanaan
serta pengawasan dan pengendalian (Renorlaksdal) sehingga pencapaian tujuan berjalan
RESKSIRM
SAT
dengan efektif dan efisien.
Anatomy of Crime

Diagram 4.75 RES-09.01.CFM.01 Perencanaan dan Pengorganisasian Kegiatan Rutin

 71

4.6.1.2 Pengendalian Kegiatan Kepolisian 4.6.1.2.2 Anev Kegiatan Operasional

Pelaksanaan tugas oleh segenap unsur pada bidang operasional Polres Singkawang,
dilaksanakan melalui kegiatan kepolisian (rutin) oleh unit kerja operasional (pelaksana tugas
pokok), maupun melalui operasi kepolisian yang dilakukan oleh personel yang ditunjuk. Untuk
menjamin keberhasilan yang optimal, pelaksanaan tugas operasional tersebut dilakukan
dengan menerapkan fungsi dan prinsip-prinsip manajemen modern. Dengan demikian,
pelaksanaan segala upaya, pekerjaan, dan kegiatan serta tindakan yang terarah akan
menjadi lebih terencana, sistematis, sinergis, koordinatif, integratif, proporsional, akuntabel,
efektif dan efiesien.
Sub proses pengendalian kegiatan kepolisian memiliki dua sub proses di dalamnya sebagai
berikut:
Gelar operasional dilaksanakan setiap bulannya yang dipimpin secara langsung oleh
Kapolres Singkawang melalui mekanisme rapat mendengarkan paparan dari masing-masing
kasat fungsi operasional mulai dari pengemban fungsi deteksi, pre-emptif, preventif, dan
fungsi penegakan hukum. Melalui kegiatan gelar operasional, pimpinan secara langsung
dapat mengetahui capaian kinerja operasional pada tingkat unit kerja, memberikan arahan
dalam rangka keterpaduan pelaksanaan tugas masing-masing fungsi kepolisian, serta
menentukan garis besar rencana kegiatan operasional pada bulan berikutnya.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses gelar operasional digambarkan
sebagai berikut:

RES-09.01.01.CFM.02
GELAR OPERASIONAL

RES-09.01.01.CFM.01 RES-09.01.01.CFM.02

SIUM DAN
ANEV KEGIATAN GELAR

PIMPINAN
OPERASIONAL OPERASIONAL RES-04.03.CFM.05
RAPAT DAN
PERTEMUAN

Diagram 4.76 Sub Proses – RES-09.01.01. Pengendalian Kegiatan Kepolisian

BAGOPS
Notulen Rapat
PERSIAPAN RES-09.01.CFM.01
Gelar Operasional
GELAR PERENCANAAN DAN
OPERASIONAL PELAKSANAAN
PENGORGANISASIAN
4.6.1.2.1 Anev Kegiatan Operasional Setiap Bulan
Hasil Anev
Kegiatan Rutin
GELAR
OPERASIONAL KEGIATAN RUTIN

Analisa dan Evaluasi terhadap kegiatan rutin juga menjadi bagian penting dalam
pengendalian kegiatan. Polres Singkawang secara berkala melakukan evaluasi terhadap

SATUAN FUNGSI
OPERASIONAL
kinerja dan efektivitas kegiatan kepolisian yang dilakukan. Hasil evaluasi tersebut digunakan RES-01
HARKAMTIBMAS
sebagai dasar untuk meningkatkan kinerja dan mengidentifikasi area kegiatan yang perlu Produk Taktis
Intelijen
Anatomy
of Crime
Laphar
Peristiwa Penting
Gangguan Kamtibmas

diperbaiki. (PPGK)

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses anev kegiatan operasional Diagram 4.78 RES-09.01.01.CFM.02 Gelar Operasional
digambarkan sebagai berikut:
4.6.1.3 Kegiatan Rutin Yang Ditingkatkan
RES-09.01.01.CFM.01
ANEV KEGIATAN OPERASIONAL Kegiatan Rutin Yang Ditingkatkan (KRYD) merupakan bagian penting dari sistem operasional
kepolisian yang bertujuan untuk menangani situasi Kamtibmas yang berdampak pada
keresahan masyarakat dan tidak dapat ditangani hanya oleh satu fungsi kepolisian. KRYD
SIUM DAN
PIMPINAN

ST/ST R
Kapolres Singkawang
RES-04
ADMINISTRASI UMUM terdiri dari dua jenis kegiatan, yaitu KRYD gabungan fungsi internal Polres Singkawang, dan
DAN KETATAUSAHAAN
KRYD gabungan fungsi internal Polres Singkawang dengan melibatkan stakeholders
(eksternal).
Hasil Anev
Kegiatan Rutin
RES-09.01.01.CFM.02
GELAR
KRYD gabungan fungsi internal Polres Singkawang dilaksanakan secara rutin berdasarkan
OPERASIONAL
anev gangguan kamtibmas dan produk khusus intelijen. Kegiatan ini bertujuan untuk
BAGOPS

ANALISA DAN
EVALUASI
menangani tindak pidana yang meningkat secara signifikan dan meresahkan masyarakat.
conditional

KEGIATAN
RUTIN
Setiap Bulan
Hasil Anev
Situasi Kamtibmas RES-09.01.01.CFM.02 Penyelenggaraan KRYD ini melibatkan fungsi internal Polres Singkawang dan disusun dalam
KEGIATAN RUTIN
YANG
DITINGKATKAN
bentuk rencana kegiatan (rengiat) serta surat perintah (sprin). KRYD ini selain dapat digelar
secara mandiri pada tingkat polres, umumnya juga dilaksanakan secara berjenjang mulai dari
Mabes Polri atau Polda Kalbar dengan mengikuti petunjuk operasional (direktif) dari
SATUAN FUNGSI
OPERASIONAL

pimpinan.
Produk Taktis Anatomy Laphar Lap Hasil
Intelijen of Crime Peristiwa Penting
Gangguan Kamtibmas
(PPGK)
Giat Rutin F ungsi
Sementara itu, KRYD gabungan fungsi internal Polres Singkawang dengan melibatkan
stakeholders dilaksanakan berdasarkan situasi kamtibmas yang meresahkan masyarakat
Diagram 4.77 RES-09.01.01.CFM.01 Anev Kegiatan Operasional secara luas dan menjadi perhatian pemerintah serta dijadikan perhatian oleh pimpinan Polri.
 72

Kegiatan ini ditujukan untuk menangani kegiatan masyarakat dan pemerintah yang efektif dan terkoordinasi untuk menjaga keamanan dan ketertiban masyarakat. KRYD juga
berdampak pada skala nasional, kejahatan yang mengganggu stabilitas ekonomi nasional, menciptakan perencanaan dan pengorganisasi kegiatan rutin kepolisian menjadi adaptif
kejadian yang berdampak pada isu SARA, serta pemberitaan yang bersifat hoax. Rencana terhadap perubahan situasi dan tantangan Kamtibmas yang terus berkembang.
kegiatan KRYD disusun dalam bentuk rencana kegiatan satuan tugas (rengiat satgas) dan
penyusunan rengiat satgas tersebut dilakukan oleh setiap kasatgas yang ditunjuk. Pelaporan Manajemen Operasi Kepolisian
KRYD disampaikan kepada pimpinan secara berjenjang mulai dari Kapolres, Kapolda, hingga
Kapolri. Operasi Kepolisian adalah serangkaian kegiatan Polri yang diorganisir secara khusus dalam
rangka pencegahan, penanggulangan dan penindakan terhadap gangguan Kamtibmas yang
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses kegiatan rutin yang ditingkatkan diselenggarakan dalam kurun waktu, sasaran/target operasi, cara bertindak, kekuatan
digambarkan sebagai berikut: personel, dukungan logistik dan anggaran tertentu.

RES-09.01.CFM.02 Penelenggaraan operasi kepolisian dilaksanakan berdasarkan hakikat ancaman gangguan

KEGIATAN RUTIN YANG DITINGKATKAN
Kamtibmas yang sudah tidak efektif lagi ditanggulangi oleh kegiatan kepolisian rutin,
Tahap Persiapan Tahap Pelaksanaan Tahap Akhir Kegiatan Rutin Yang Ditingkatkan (KRYD). Sasaran operasi dapat berupa Potensi Gangguan
(PG), Ambang Gangguan (AG) dan Gangguan Nyata (GN) yang menurut perkiraan khusus
Direktif Penyelenggaraan
RES-04 KRYD dari Kapolda Kalbar RES-04 (Kirsus) Intelijen dan berdasarkan penilaian pimpinan kesatuan dipandang perlu untuk
SIUM

ADMINISTRASI UMUM ADMINISTRASI UMUM

DAN KETATAUSAHAAN DAN KETATAUSAHAAN
diselenggarakan operasi kepolisian.

Hasil Anev
Operasi kepolisian diselenggarakan sesuai dengan eskalasi gangguan Kamtibmas yang
RES-09.01.01.CFM.01
KEGIATAN RUTIN
Situasi Kamtibmas
PENYUSUNAN
RENCANA berkembang dalam masyarakat mulai dari tingkat pusat sampai dengan tingkat kewilayahan
YANG DITINGKATKAN PENGAMANAN
(RENPAM)
yang dilaksanakan secara sinergi dengan pendekatan sistem dan manajemen. Manajemen
Operasi Kepolisian adalah suatu proses perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan
BAGOPS

PENYUSUNAN
SURAT
PERINTAH
KRYD pengendalian dalam penyelenggaraan operasi kepolisian.
c onditional

KONSOLIDASI
KRYD
RES-06.03.
KERJASAMA DAN
KEMITRAAN

RES-09.02.CFM.01 RES-09.02.CFM.02
PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN DAN
PENGORGANISASIAN PENGENDALIAN
OPERASI OPERASI
SIKEU

RES-08.02.
PEMBAYARAN NON
BELANJA PEGAWAI

Diagram 4.80 Sub Proses – RES-09.02. Manajemen Operasi Kepolisian

SEKRETARIAT

ANEV KRYD

PENENTUAN /
PERUBAHAN
PENYUSUNAN
4.6.2.1 Perencanaan dan Pengorganisasian Operasi
RENCANA KRYD
SASARAN KRYD
PENYUSUNAN
LAPORAN HASIL
KRYD
Perencanaan dan pengorganisasian operasi kepolisian merupakan bagian integral dari
proses penanggulangan gangguan keamanan dan ketertiban masyarakat (Kamtibmas).
WAKADAL
KADAL /

ACARA ARAHAN
Dalam perencanaan operasi, terdapat beberapa unsur yang perlu diperhatikan. Pertama,
PIMPINAN
operasi kepolisian terbagi menjadi operasi kepolisian terpusat, operasi kewilayahan tingkat
Polda, dan operasi kewilayahan tingkat Polres. Setiap operasi kepolisian harus mengacu
pada rencana operasi yang didasarkan pada perkiraan khusus intelijen.
SATGAS

PELAKSANAAN
KRYD

Selanjutnya, dalam perencanaan operasi, sasaran operasi harus ditetapkan dengan jelas
melalui analisis sasaran, termasuk orang, benda, lokasi/tempat, dan kegiatan yang menjadi
SATINTELKAM

SATRESKRIM

target operasi. Sasaran operasi juga mencakup aspek kuantitas, kualitas, waktu, dan biaya
&

Anatomy
Kirka Intelijen
of Crime yang sesuai dengan karakteristik dan jenis operasi kepolisian.

Diagram 4.79 RES-09.01.CFM.02 Kegiatan Rutin yang Ditingkatkan

Dengan adanya KRYD, Polres Singkawang dapat secara proaktif menangani situasi
Kamtibmas yang berdampak pada keresahan masyarakat. Melalui kerjasama antara fungsi-
fungsi internal Polres Singkawang dan mungkin melibatkan stakeholder eksternal yang ada
di Kota Singkawang, Polres Singkawang dapat menjalankan kegiatan operasional yang
 73

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses perencanaan dan pengorganisasian tanggung jawab yang saling berkaitan dalam pelaksanaan dan pengendalian operasi
operasi digambarkan sebagai berikut: kepolisian.

RES-09.02.CFM.01
Dengan adanya perencanaan dan pengorganisasian yang baik, operasi kepolisian dapat
PERENCANAAN DAN PENGORGANISASIAN OPERASI dilaksanakan secara efektif dan efisien dalam rangka penanggulangan gangguan keamanan
dan ketertiban masyarakat.
Perencanaan Operasi Pengorganisasian Operasi

4.6.2.2 Pelaksanaan dan Pengendalian Operasi

SATINTELKAM

Perkiraan
Intelijen Khusus
RES-01.01.CFM.02.
PENYELIDIKAN
INTELIJEN
Pelaksanaan operasi Kepolisian terpusat yang dilaksanakan Mabes Polri dengan melibatkan
Satwil, serta operasi kewilayahan di tingkat Polda dan Polres, dilakukan melalui beberapa
tahapan. Tahapan tersebut meliputi gelar pasukan sebagai tanda dimulainya operasi,
RAPAT KOORDINASI
BERSAMA SATFUNG
TERKAIT / ST AKEHOLDERS
PENYUSUNAN
RENCANA
OPERASI
pembentukan satuan tugas operasi, monitoring dan pemetaan kegiatan operasi,
pengumpulan laporan harian, analisis dan evaluasi harian/mingguan, perkiraan cepat
perubahan Target Operasi (TO), perubahan Cara Bertindak (CB) jika terjadi perubahan TO,
serta pelaporan pelaksanaan dan hasil operasi secara berjenjang kepada penanggung jawab
c onditional defaul t

kebijakan operasi.
BAGOPS

PENYUSUNAN
PENYUSUNAN
RENCANA GARIS
RENCANA
BESAR LATIHAN
Direktif Penyelenggaraan PENGAMANAN
PRAOPS
Operasi dari Kapolda Kalbar
Pada tahap pengendalian operasi kepolisian terpusat, Mabes Polri melakukan pengendalian
operasi dengan kegiatan seperti memantau setiap tahapan operasi dan hasil yang dicapai,
c onditional def
PENYUSUNAN
SURAT
PERINTAH
memberikan petunjuk dan arahan langsung melalui video conference (vidcon),
OPERASI
melaksanakan asistensi dan supervisi ke tingkat kewilayahan, konsolidasi sumber daya
PERMINTAAN
BACKUP
PENERIMAAN
BKO operasi, penilaian berdasarkan standar keberhasilan operasional kepolisian, melaksanakan
kaji ulang/ wash up, dan melaporkan hasil akhir operasi kepada penanggung jawab kebijakan
PENYIAPAN PENYIAPAN
operasi (PJKO).
SEKRETARIAT

PENYIAPAN
PENYUSUNAN FORMAT TANDA
POSKO
HTCK OPERASI LAPORAN/ PENGENAL
OPERASI

OPERASI
BLANGKO OPERASI

RES-09.01.CFM.02
Polda dan Polres juga melakukan pengendalian operasi di tingkat kewilayahan dengan
PAPARAN
PELAKSANAAN DAN
PENGENDALIAN
OPERASI
RENOPS KE
PEJABAT
MENJAWAB
PERINTAH
OPERASI
kegiatan serupa, termasuk memantau tahapan operasi dan hasilnya, memberikan petunjuk
OPERASI
dan arahan, asistensi dan supervisi, konsolidasi sumber daya, penilaian berdasarkan standar
keberhasilan operasional kepolisian, kaji ulang, serta melaporkan hasil akhir operasi secara
BAGREN

RES-12.01.
PENGENDALIAN
DAN PELAKSANAAN
berjenjang kepada Kapolda, kemudian Kapolri dengan tembusan Asops Kapolri.
ANGGARAN

Dalam pelaksanaan dan pengendalian operasi, koordinasi antara berbagai tingkatan

kepolisian dan instansi terkait sangat penting guna mencapai tujuan operasi dan menjaga
keamanan serta ketertiban masyarakat.
SIKEU

RES-08.02.
PEMBAYARAN NON
BELANJA PEGAWAI

Diagram 4.81 RES-09.02.CFM.01 Perencanaan dan Pengorganisasian Operasi

Penyusunan sasaran operasi dilakukan oleh Mabes Polri untuk operasi kepolisian terpusat,
oleh Polda untuk operasi kewilayahan tingkat Polda, dan oleh Polres untuk operasi
kewilayahan tingkat Polres. Dalam hal ini, Kabagops Polres memiliki peran dalam menyusun
rencana operasi dengan melibatkan koordinasi dengan fungsi operasional, melakukan
analisis dan evaluasi terhadap situasi Kamtibmas, serta melaporkan kepada Kapolres
mengenai jenis, sifat, bentuk, dan fungsi yang terlibat dalam operasi.

Selain itu, dalam pengorganisasian operasi kepolisian terpusat oleh Mabes Polri dan satuan
wilayah (satwil), terdapat struktur organisasi yang melibatkan unsur pim pinan dan staf
pimpinan. Unsur pelaksana tingkat kewilayahan meliputi Kepala Operasi Polres, Wakil
Kepala Operasi Polres, Kepala Pengawasan Operasi Polres, dan Kepala Perencanaan
Pengendalian Operasi Polres. Masing-masing unsur pelaksana ini memiliki tugas dan
 74

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pelaksanaan dan pengendalian BAB V
operasi digambarkan sebagai berikut: PROSES MANAJEMEN
5 PROSES MANAJEMEN
RES-09.02.CFM.02
PELAKSANAAN DAN PENGENDALIAN OPERASI
RES-10.01. RES-10.04.
Pelaksanaan Operasi Pengendalian Operasi PERENCANAAN RES-10.02. RES-10.03. PENGELOLAAN
KEBUTUHAN PENGEMBANGAN PEMBINAAN ADMINISTRASI DAN
SDM SDM SDM DATA PEGAWAI
RES-04
SIUM

ADMINISTRASI UMUM
DAN KETATAUSAHAAN
WAKAOPSRES

PEMBERIAN
LAPORAN
PETUNJUK DAN LAPORAN AKHIR
KA/

HARIAN
ARAHAN OPERASI
OPERASI
OPERASI
RES-11.01. RES-11.02. RES-11.03.
PERENCANAAN PERENCANAAN PENGELOLAAN
STRATEGIS KINERJA KINERJA
SEKRETARIAT OPS

RES-09.01.CFM.01
MENYELENG-
PERENCANAAN DAN PENYALURAN
GELAR GARAKAN
PENGORGANISASIAN ANGGARAN
PASUKAN LATIHAN PRA- KONSOLIDASI
OPERASI OPERASI
OPERASI SUMBER DAYA YANG
DIGUNAKAN DLM OPS

PENYIAPAN
RAPAT KOORDINASI PENYALURAN PENYALURAN
AKSES
BERSAMA SATFUNG BEKAL LOGISTIK
KOMUNIKASI
TERKAIT / ST AKEHOLDERS KESEHATAN OPERASI
OPERASI

RES-12.03.
RES-12.01. PENGELOLAAN
RES-12.02.
PENGENDALIAN BARANG MILIK
POSKO OPS

PERBENDAHARAAAN
PAPARAN PADA ANGGARAN NEGARA
PERUBAHAN MENGHIMPUN PENGISIAN
KUNJUNGAN
TARGET LAPORAN DARI TABULASI GIAT
SUPERVISI /
OPERASI SATGAS OPERASI
WASOPS
PUSDAL OPS

PENYIAPAN
ANEV OPERASI
DATA OPERASI

RES-13.03.
RES-13.01. RES-13.02. PENYELESAIAN
PENGAWASAN PENGAWASAN PELANGGARAN
MELEKAT FUNGSIONAL PERSONEL
OPERASI
SATGAS

PENYUSUNAN PENYUSUNAN conditional

PELAKSANAAN
RENGIAT LAPORAN
CB TEKNIS DAN
HARIAN SATGAS HARIAN SATGAS
TAKTIS
OPERASI OPS

Diagram 5.1 Proses Manajemen

PENGAWASAN

WAS THDP
OPS

PELAKSANAAN
ARAHAN
WAS
PELAKSANAAN
OPERASI
Proses manajemen dari suatu proses bisnis merujuk pada rangkaian kegiatan dan strategi
KAOPSRES
yang digunakan oleh sebuah organisasi untuk mengawasi dan mengendalikan pelaksanaan
proses bisnisnya. Ini melibatkan perencanaan, pengorganisasian, kepemimpinan, dan
SATINTELKAM

Perkiraan
pengendalian berbagai elemen dari proses bisnis untuk memastikan operasinya efisien dan
Intelijen Cepat
efektif. Manajemen yang efektif terhadap proses bisnis sangat penting untuk mencapai tujuan
organisasi, mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya, dan menghasilkan hasil yang
Diagram 4.82 RES-09.02.CFM.02 Pelaksanaan dan Pengendalian Operasi
diinginkan.

Hubungan antara proses manajemen bisnis dan Proses inti adalah saling tergantung. Proses
inti adalah kegiatan utama yang secara langsung menjawab mandat yang diberikan ke setiap
organisasi pemerintahan melalui tugas pokoknya masing-masing yang identik atau berbeda
serta tidak tumpang tindih dengan organisasi lainnya. Sedangkan proses manajemen adalah
fungsi yang menghasilkan nilai tambah bagi organisasi dan customernya. Di sisi lain, proses
manajemen bisnis menyediakan kerangka kerja, pengawasan, dan dukungan yang
diperlukan untuk pelaksanaan yang efektif dari Proses inti.
 75

Proses manajemen memastikan bahwa Proses inti selaras dengan tujuan strategis, semakin mampu memperhitungkan faktor-faktor yang berpengaruh terhadap kehidupan
dioptimalkan untuk efisiensi, dan terus diperbaiki. Proses manajemen menetapkan pedoman, organisasi di masa depan.
kebijakan, dan prosedur untuk menjalankan proses inti, mengalokasikan sumber daya, dan
memberikan kepemimpinan serta mekanisme pengendalian. Tanpa proses manajemen yang Suatu organisasi yang memiliki prospek maju ke masa depan tidak boleh mengabaikan
efektif, Proses inti mungkin kekurangan arahan, koordinasi, dan pengawasan, yang dapat kegiatan Perencanaan pegawai guna untuk mencapai penyusunan program kerja yang
menyebabkan ketidakefisienan, kesalahan, dan kinerja yang kurang optimal. realistik, dan mengisi kebutuhan pegawai organisasi secara tetap dan tepat, sehingga
pencapaian tujuan organisasi yang telah ditetapkan tercapai secara efektif dan efisien.
Proses Manajemen Polres Singkawang meliputi empat bidang, yaitu pengelolaan SDM,
perencanaan dan pengelolaan kinerja, perbendaharaan dan aset, dan pengawasan internal.
Pengelolaan SDM akan memastikan bahwa Polres Singkawang memiliki personil yang RES-10.01.CFM.02
terlatih dan terampil untuk menjalankan tugasnya. Perencanaan dan pengelolaan kinerja RES-10.01.CFM.01
ANALISIS
KESENJANGAN
RES-10.01.CFM.03
USULAN
RES-10.01.CFM.04
MONEV PENEMPATAN/
ANALISIS BEBAN
akan membantu Polres Singkawang dalam merencanakan dan mengelola kinerjanya agar KERJA
KOMPETENSI
PERSONEL
PENAMBAHAN
PERSONEL
MUTASI TERHADAP
KINERJA UNIT KERJA
dapat mencapai tujuan organisasi dengan lebih efektif. Sementara itu, perbendaharaan dan
aset akan mengelola keuangan dan aset Polres Singkawang dengan baik, termasuk
pengendalian anggarannya. Terakhir, pengawasan internal akan memastikan bahwa seluruh
proses bisnis Polres Singkawang berjalan dengan baik dan sesuai dengan peraturan yang Diagram 5.3 Sub Proses – RES-10.01. Perencanaan Kebutuhan SDM
berlaku. Hakikat dari pengawasan internal adalah mencegah terjadinya penyimpangan
karena dilakukan oleh pihak yang berada di dalam organisasi sehingga lebih banyak 5.1.1.1 Analisis Beban Kerja
mengetahui seluk beluk, karakter organisasi dan personilnya serta potensi penyimpangan
yang mungkin terjadi. Analisis beban kerja merupakan langkah penting dalam perencanaan kebutuhan pegawai.
Dalam konteks perencanaan kebutuhan pegawai di organisasi, analisa beban kerja bertujuan
5.1 Pengelolaan SDM untuk mengidentifikasi dan mengukur jumlah tugas yang harus diselesaikan oleh suatu unit
organisasi atau pemegang jabatan dalam periode waktu tertentu. Tujuan utamanya adalah
RES-10 untuk memastikan bahwa kebutuhan pegawai yang disusun dapat memenuhi kebutuhan
PENGELOLAAN SDM organisasi dalam melaksanakan tugas secara profesional, efektif, dan efisien.

Analisis beban kerja membantu dalam menentukan jumlah pegawai yang diperlukan dan
RES-11.03.
PENGELOLAAN
RES-10.01.
PERENCANAAN
RES-04
ADMINISTRASI UMUM
distribusi yang tepat dalam unit-unit kerja. Dalam praktiknya, terdapat beberapa definisi
KINERJA KEBUTUHAN SDM DAN KETATAUSAHAAN
tentang beban kerja, yang melibatkan aspek-aspek seperti tugas yang harus dikerjakan,
individu atau kelompok yang melaksanakan tugas, waktu yang diperlukan, dan kondisi
normal dalam pelaksanaan tugas tersebut.
RES-05.02.
RES-10.02.
PENEMPATAN
PENGEMBANGAN SDM
PEGAWAI Dalam analisis beban kerja, perencanaan pegawai mengacu pada hasil perhitungan beban
kerja organisasi. Dengan memahami beban kerja yang ada, organisasi dapat menentukan
kebutuhan pegawai yang tepat, termasuk jumlah dan jenis jabatan yang diperlukan. Hal ini
RES-13.01. RES-08.01.
membantu dalam memastikan bahwa setiap pegawai memiliki tanggung jawab yang sesuai
RES-10.03.
PENGAWASAN
MELEKAT
PEMBINAAN SDM
PEMBAYARAN
BELANJA PEGAWAI dengan kompetensinya (the right man on the right job) dan dapat bekerja secara maksimal
dan optimal.

RES-10.04.
Analisis beban kerja juga membantu dalam mengidentifikasi ketidakseimbangan yang
PENGELOLAAN
ADMINISTRASI DAN
mungkin terjadi dalam distribusi pegawai. Masalah seperti pegawai yang terlalu banyak di
DATA PEGAWAI
satu unit kerja dengan beban kerja yang rendah atau pegawai yang terlalu sedikit di unit kerja
lain dapat diatasi melalui penataan ulang manajemen kepegawaian yang lebih baik. Dengan
Diagram 5.2 Sub Proses – RES-10 Pengelolaan SDM
demikian, analisa beban kerja memberikan dasar yang solid untuk perencanaan kebutuhan
pegawai yang sesuai dengan visi, misi, fungsi, dan tugas pokok organisasi.
Perencanaan Kebutuhan SDM
Dalam konteks pengelolaan SDM di Polres Singkawang, analisa beban kerja merupakan
Didalam merencanakan Sumber Daya Manusia yang kita kenal dengan perencanaan faktor penting dalam memastikan profesionalitas dan efektivitas kinerja. Dengan memahami
pegawai yang merupakan suatu fungsi manajemen yang sangat perlu untuk diperhatikan beban kerja yang ada, Polres Singkawang dapat merencanakan kebutuhan pegawai secara
karena perencanaan pegawai merupakan dasar bagi penyusunan program kerja, bahkan proporsional dan efisien, menghindari pemborosan atau ketidakseimbangan dalam
dinyatakan perencanaan pegawai mutlak perlu guna lebih menjamin agar setiap organisasi penggunaan sumber daya manusia.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses analisis beban kerja digambarkan
sebagai berikut:
RES-10.01.CFM.01
ANALISA BEBAN KERJA
..
..
..
Diagram 5.4 RES-10.01.CFM.01 Analisa Beban Kerja
5.1.1.2 Analisis Kesenjangan Kompetensi Personel
Analisis kesenjangan kompetensi pegawai atau personel merupakan suatu proses penting
dalam pengelolaan sumber daya manusia yang bertujuan untuk mengidentifikasi
kesenjangan antara kompetensi yang dimiliki oleh pegawai dengan kompetensi yang
dibutuhkan oleh organisasi. Kesenjangan kompetensi dapat terjadi ketika pegawai tidak
memiliki keterampilan, pengetahuan, atau sikap yang sesuai dengan tuntutan pekerjaan yang
diemban.
Dengan mempertimbangkan hasil analisis kesenjangan kompetensi, Polres Singkawang
dapat menyusun rencana kebutuhan pegawai yang sesuai dengan kebutuhan organisasi.
Rencana ini mencakup jumlah pegawai dengan kompetensi tertentu yang dibutuhkan setelah
dilakukan diidentifikasi dalam analisis kesenjangan. Rencana kebutuhan pegawai dengan
berbasis terhadap kesenjangan kompetensi ini kemudian diajukan ke Biro SDM Polda
Kalimantan Barat untuk mendapatkan persetujuan dan dukungan.
Dengan mengintegrasikan hasil analisis kesenjangan kompetensi dalam perencanaan
kebutuhan pegawai, organisasi dapat memastikan bahwa mereka memiliki personel dengan
kompetensi yang tepat untuk menjalankan tugas dan tanggung jawab mereka. Dengan
memiliki personel yang memiliki kompetensi yang sesuai, organisasi dapat meningkatkan
efektivitas dan efisiensi kerja, serta memastikan bahwa sumber daya manusia yang dimiliki
dapat mendukung pencapaian tujuan organisasi dengan baik.
Dalam melakukan analisis kesenjangan kompetensi, langkah pertama yang dilakukan adalah
mengidentifikasi kompetensi yang diperlukan dalam setiap posisi atau jabatan. Hal ini
dilakukan dengan mempertimbangkan perubahan lingkungan kerja, perkembangan
teknologi, dan tuntutan pekerjaan yang terus berkembang. Setelah itu, dilakukan evaluasi
terhadap kompetensi yang dimiliki oleh pegawai saat ini.
Selanjutnya, perbandingan dilakukan antara kompetensi yang dibutuhkan dengan
kompetensi yang dimiliki oleh pegawai. Jika terdapat kesenjangan antara kedua kompetensi
tersebut, langkah berikutnya adalah mengidentifikasi penyebab terjadinya kesenjangan
tersebut. Penyebab kesenjangan kompetensi bisa berasal dari faktor-faktor seperti
76
kurangnya pelatihan dan pengembangan, kurangnya pengalaman, atau perubahan tugas
dan tanggung jawab.
Setelah identifikasi penyebab dilakukan, langkah terakhir adalah merumuskan strategi dan
program pengembangan kompetensi yang tepat. Strategi ini dapat mencakup pelatihan dan
pengembangan, rotasi jabatan, mentoring, atau penggunaan sumber daya eksternal seperti
konsultan atau lembaga pelatihan. Tujuannya adalah untuk mengisi kesenjangan kompetensi
yang ada dan meningkatkan kualitas pegawai dalam menjalankan tugas dan tanggung
jawabnya.
Dengan melakukan analisis kesenjangan kompetensi secara terencana dan menyeluruh,
organisasi dapat mengidentifikasi kebutuhan pengembangan pegawai serta mengambil
langkah-langkah yang tepat untuk meningkatkan kompetensi mereka. Hal ini akan
berdampak positif pada kinerja organisasi secara keseluruhan, meningkatkan efektivitas,
efisiensi, dan profesionalisme pegawai, serta menjawab tuntutan yang terus berkembang
dalam lingkungan kerja yang kompetitif.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses analisis kesenjangan kompetensi
personel digambarkan sebagai berikut:
RES-10.01.CFM.02
ANALISIS KESENJANGAN KOMPETENSI PERSONEL
..
..
..
Diagram 5.5 RES-10.01.CFM.02 Analisis Kesenjangan Kompetensi Personel
5.1.1.3 Usulan Penambahan Personel
Usulan penambahan personel memiliki kaitan yang erat dengan beberapa faktor penting
dalam manajemen SDM. Salah satunya adalah hasil dari analisis beban kerja yang dilakukan
dalam organisasi. Analisis beban kerja memberikan informasi tentang volume pekerjaan yang
harus diselesaikan oleh suatu unit atau jabatan dalam periode waktu tertentu. Jika hasil
analisis beban kerja menunjukkan bahwa beban kerja melebihi kapasitas personel yang ada,
maka penambahan personel menjadi sebuah usulan yang relevan.
Selain itu, analisis kesenjangan kompetensi juga menjadi pertimbangan penting dalam
usulan penambahan personel. Analisis kesenjangan kompetensi mengidentifikasi
kesenjangan antara kompetensi yang dimiliki oleh personel saat ini dengan kompetensi yang
dibutuhkan untuk mencapai target kinerja organisasi. Jika terdapat kesenjangan yang
signifikan, penambahan personel dengan kompetensi yang sesuai akan menjadi usulan yang
perlu dipertimbangkan.

Usulan penambahan personel juga harus dikaitkan dengan target kinerja organisasi yang
tercantum dalam sasaran strategis. Sasaran strategis adalah tujuan jangka panjang yang
ingin dicapai oleh organisasi. Jika target kinerja organisasi tidak dapat dicapai dengan jumlah
personel yang ada saat ini, maka penambahan personel menjadi solusi yang perlu
dipertimbangkan guna mencapai target tersebut.
Dengan mempertimbangkan hasil analisis beban kerja yang menunjukkan beban kerja yang
berlebihan, analisis kesenjangan kompetensi yang mengidentifikasi kekurangan kompetensi,
serta target kinerja organisasi yang harus dicapai, usulan penambahan personel menjadi
sebuah strategi yang dapat membantu organisasi dalam mencapai tujuan-tujuannya. Dalam
menyusun usulan penambahan personel, organisasi harus memastikan bahwa penambahan
tersebut relevan, sesuai dengan kebutuhan organisasi, dan berkontribusi dalam
meningkatkan kinerja dan efektivitas organisasi secara keseluruhan.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses usulan penambahan personel
digambarkan sebagai berikut:
RES-10.01.CFM.03
USULAN PENAMBAHAN PERSONEL
..
..
..
Diagram 5.6 RES-10.01.CFM.03 Usulan Penambahan Personel
5.1.1.4 Monev Penempatan/ Mutasi Terhadap Kinerja Unit Kerja
Monitoring dan evaluasi penempatan atau mutasi pegawai sangatlah penting dalam
memastikan kinerja satuan kerja (satker) tetap optimal. Proses mutasi yang mengalokasikan
pegawai sesuai dengan kompetensinya bertujuan untuk mencapai hasil kerja yang maksimal
dalam organisasi. Oleh karena itu, setelah dilakukan penempatan atau mutasi pegawai,
proses monitoring dan evaluasi harus dilakukan secara berkesinambungan.
Melalui monitoring, satker dapat mengawasi dan mengevaluasi kinerja pegawai setelah
penempatan atau mutasi dilakukan. Monitoring dilakukan dengan memantau hasil kerja
pegawai, mencatat capaian kinerja, dan mengidentifikasi keberhasilan serta hambatan yang
dihadapi pegawai dalam melaksanakan tugasnya. Hasil dari monitoring ini akan memberikan
gambaran tentang sejauh mana efektivitas penempatan pegawai dalam mencapai tujuan
organisasi.
Setelah dilakukan monitoring, dilakukan evaluasi untuk mengevaluasi hasil kinerja pegawai
dan efektivitas penempatan. Evaluasi ini dapat mengidentifikasi apakah penempatan atau
mutasi pegawai telah mencapai hasil yang diharapkan dan apakah sesuai dengan kebutuhan
organisasi. Jika terdapat kekurangan atau ketidakcocokan dalam penempatan, evaluasi ini
juga dapat memberikan masukan untuk perbaikan dan penyesuaian ke depan.
77
Dalam proses monitoring dan evaluasi penempatan pegawai, juga perlu diakomodir feedback
dari atasan langsung, rekan kerja, atau bawahan yang bekerja secara langsung dengan
pegawai yang bersangkutan. Feedback ini akan memberikan informasi tambahan tentang
kinerja pegawai, dan apakah penempatan atau mutasi tersebut telah sesuai dengan
kebutuhan dan harapan dari seluruh anggota satker.
Dengan adanya proses monitoring dan evaluasi penempatan atau mutasi pegawai, satker
dapat mengidentifikasi potensi dan kelemahan setiap pegawai. Hal ini akan membantu dalam
pengambilan keputusan untuk pengembangan karir pegawai atau pelatihan tambahan yang
sesuai dengan kompetensinya. Selain itu, proses ini juga akan membantu menciptakan
lingkungan kerja yang efektif dan efisien, dengan memastikan bahwa setiap anggota satker
ditempatkan di posisi yang tepat sesuai dengan kemampuan dan keahliannya.
Secara keseluruhan, monitoring dan evaluasi penempatan atau mutasi pegawai berperan
penting dalam meningkatkan kinerja satker. Dengan memastikan penempatan pegawai yang
tepat sesuai dengan kompetensinya, satker dapat mencapai tujuan organisasi dengan lebih
baik, serta menciptakan kondisi kerja yang optimal bagi seluruh anggota satker. Proses ini
juga akan membantu dalam menciptakan anggota Polri yang profesional, terampil, dan siap
menghadapi berbagai tantangan dalam tugas kepolisian.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses monev penempatan/ mutasi
terhadap kinerja unit kerja digambarkan sebagai berikut:
RES-10.01.CFM.04
MONEV PENEMPATAN/ MUTASI TERHADAP KINERJA UNIT KERJA
..
..
..
Diagram 5.7 RES-10.01.CFM.04 Monev Penempatan/ Mutasi Terhadap Kinerja Unit Kerja
Pengembangan SDM
RES-10.02.CFM.01 RES-10.02.CFM.04
ANALISIS KEBUTUHAN
PENGEMBANGAN RES-10.02.CFM.02
RES-10.02.CFM.03
MONEV DAMPAK
PENGEMBANGAN
EXTERNAL
KOMPETENSI
PERSONEL
IN-HOUSE TRAINING
TRAINING
PERS TERHADAP
KINERJA UNIT KERJA
Diagram 5.8 Sub Proses – RES-10.02. Pengembangan SDM

5.1.2.1 Analisis Kebutuhan Pengembangan Kompetensi Personel
Analisis kebutuhan pengembangan kompetensi personel merupakan langkah penting dalam
memastikan Polres Singkawang dapat melaksanakan tugas pokok dan fungsinya dengan
baik. Dalam konteks pengembangan kompetensi pegawai di Polres Singkawang, terdapat
beberapa tantangan dan permasalahan yang perlu diidentifikasi untuk menentukan
kebutuhan pengembangan yang sesuai.
Pertama, perlu dilakukan analisis mendalam terhadap gap kompetensi yang ada antara yang
dimiliki oleh pegawai di Polres Singkawang saat ini dengan yang dibutuhkan untuk
melaksanakan tugas pokok dan fungsinya. Analisis ini dapat dilakukan melalui survei,
wawancara, atau kajian dokumen terkait pekerjaan dan tugas-tugas di Polres Singkawang.
Dengan mengetahui gap kompetensi ini, Polres Singkawang dapat menetapkan prioritas
pengembangan kompetensi yang harus diutamakan.
Kedua, diperlukan analisis terhadap kebijakan pengembangan kepegawaian yang saat ini
diterapkan di Polres Singkawang. Apakah kebijakan tersebut sudah didasarkan pada analisis
kebutuhan pengembangan kompetensi personel ataukah masih bersifat umum tanpa melihat
kebutuhan spesifik Polres Singkawang. Jika terdapat kebijakan yang belum didasarkan pada
analisis kebutuhan, maka perlu dilakukan perbaikan agar pengembangan kompetensi
pegawai dapat berjalan sesuai dengan tujuan dan target organisasi.
Ketiga, analisis juga perlu dilakukan terhadap keterkaitan antara pengembangan kompetensi
dengan perencanaan strategis Polres Singkawang. Jika pengembangan kompetensi belum
terkait dengan perencanaan strategisnya, maka Polres Singkawang harus mengidentifikasi
bagaimana pengembangan kompetensi dapat berkontribusi dalam mencapai tujuan yang
termuat dalam perencanaan strategis satuan kerjanya.
Keempat, Polres Singkawang juga perlu mengevaluasi program pengembangan
kepegawaian yang telah dilaksanakan. Apakah program tersebut memenuhi kebutuhan dan
mencapai hasil yang diharapkan, ataukah ada kekurangan yang perlu diperbaiki. Evaluasi ini
akan membantu dalam menentukan langkah-langkah perbaikan dan penyesuaian program
pengembangan ke depan.
Dalam analisis kebutuhan pengembangan kompetensi personel di Polres Singkawang, juga
perlu diperhatikan definisi kompetensi yang relevan dengan tugas-tugas kepolisian dan
tanggung jawab pegawai di sana. Pengertian kompetensi harus mencakup dimensi perilaku,
keterampilan, pengetahuan, dan sikap yang dibutuhkan untuk berhasil dalam tugas-tugas
kepolisian. Dengan memahami kompetensi yang dibutuhkan, Polres Singkawang dapat
merumuskan program pengembangan yang tepat sesuai dengan kebutuhan pegawai dan
organisasi secara keseluruhan.
Secara keseluruhan, analisis kebutuhan pengembangan kompetensi personel di Polres
Singkawang adalah langkah awal yang penting dalam merancang dan melaksanakan
program pengembangan kepegawaian yang efektif dan sesuai dengan tujuan organisasi.
Dengan mengidentifikasi gap kompetensi, mengkaji kebijakan yang ada, mengintegrasikan
pengembangan kompetensi dengan tugas pokok dan fungsinya, dan mengevaluasi program
yang telah dilaksanakan, Polres Singkawang dapat memastikan bahwa personelnya memiliki
kompetensi yang memadai untuk mencapai kinerja yang optimal dalam melaksanakan tugas-
tugas kepolisian.
78
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses analisis kebutuhan pengembangan
kompetensi personel digambarkan sebagai berikut:
RES-10.02.CFM.01
ANALISIS KEBUTUHAN PENGEMBANGAN KOMPETENSI PERSONEL
..
..
..
Diagram 5.9 RES-10.02.CFM.01 Analisis Kebutuhan Pengembangan Kompetensi Pers
5.1.2.2 In-House Training
In-House Training merupakan salah satu sub proses penting dalam pengembangan
kompetensi di Polres Singkawang. Pelatihan ini merupakan program internal yang
diselenggarakan secara khusus oleh Polres Singkawang untuk meningkatkan kemampuan
dan keterampilan personelnya dalam menjalankan tugas-tugas kepolisian dengan lebih
efektif dan profesional.
Dalam sub proses In-House Training, Polres Singkawang merancang dan
menyelenggarakan berbagai jenis pelatihan yang sesuai dengan kebutuhan dan prioritas
pengembangan kompetensi. Program pelatihan ini juga melibatkan narasumber dari berbagai
latar belakang yang berkompeten di bidangnya. Narasumber yang terlibat dalam In-House
Training antara lain adalah personel Polres Singkawang yang memiliki sertifikasi tertentu atau
telah menyelesaikan kejuruan di lembaga pendidikan Polri. Mereka berbagi pengetahuan dan
pengalaman praktis yang berharga untuk meningkatkan kompetensi personel dalam bidang-
bidang spesifik.
Selain itu, In-House Training juga melibatkan narasumber dari luar Polres Singkawang,
seperti pejabat pada tingkat Polda yang ahli dalam fungsi operasional maupun pembinaan.
Pelatihan juga bisa dilakukan secara virtual conference, memungkinkan narasumber
eksternal yang memiliki keahlian khusus untuk memberikan wawasan dan informasi yang
relevan tanpa harus berada secara fisik di lokasi pelatihan.
Tidak hanya itu, untuk meningkatkan pelayanan publik kepolisian, Polres Singkawang juga
mengundang narasumber dari pihak swasta yang bergerak di industri jasa dan pariwisata.
Keterlibatan narasumber dari sektor swasta ini memberikan perspektif baru dan pengetahuan
tentang standar pelayanan yang berkualitas, serta memberikan wawasan tentang
pengelolaan pelayanan publik yang lebih efisien dan responsif terhadap kebutuhan
masyarakat.
Dengan melibatkan beragam narasumber yang berkompeten dan berpengalaman, In-House
Training di Polres Singkawang menjadi lebih bervariasi dan menggairahkan. Program
pelatihan ini mampu memberikan pengetahuan yang mendalam dan solusi praktis dalam
menghadapi tantangan-tantangan kepolisian yang kompleks di era modern ini. Dengan

begitu, anggota Polri di Polres Singkawang akan semakin siap dan unggul dalam
melaksanakan tugas-tugas kepolisian, memberikan pelayanan yang prima, dan mampu
menjalin kerja sama yang erat dengan masyarakat demi terciptanya keamanan dan
ketertiban di wilayah Kota Singkawang.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses in-house training digambarkan
sebagai berikut:
RES-10.02.CFM.02
IN-HOUSE TRAINING
..
..
..
Diagram 5.10 RES-10.02.CFM.02 In-House Training
5.1.2.3 External Training
External training dalam pengembangan SDM Polres Singkawang umumnya dilakukan
melalui pengiriman personel ke lembaga pendidikan Polri untuk mengikuti pelatihan atau
pendidikan pengembangan spesialisasi (dikbangspes). Proses ini merupakan upaya untuk
memperkuat kompetensi personel dalam bidang kepolisian yang lebih khusus dan
mendalam. Melalui dikbangspes ini, personel akan mendapatkan pengetahuan,
keterampilan, dan pemahaman yang lebih mendalam terkait tugas-tugas khusus yang
relevan dengan fungsi kepolisian, seperti penyidikan, pengawalan lalu lintas, tukbinjar
intelijen, dan lain sebagainya.
Namun, selain melalui lembaga pendidikan Polri, Polres Singkawang juga
mempertimbangkan kemungkinan untuk mengirim personelnya ke institusi lain yang dapat
memberikan pelatihan dalam kompetensi tertentu yang tidak tercakup dalam ilmu kepolisian.
Misalnya, pelatihan pengadaan barang/jasa yang diselenggarakan oleh lembaga pendidikan
swasta/non-pemerintah. Pelatihan semacam ini penting untuk mendukung tugas-tugas
administratif dan manajerial di lingkungan kepolisian, serta meningkatkan pemahaman
personel dalam pengelolaan sumber daya dan proses pengadaan yang efisien.
Dengan memberikan kesempatan kepada personel untuk mengikuti pelatihan di lembaga
pendidikan lain, Polres Singkawang dapat memperluas cakupan kompetensi personelnya,
sehingga mereka tidak hanya memiliki pengetahuan khusus dalam bidang kepolisian, tetapi
juga memiliki kemampuan dalam bidang-bidang yang mendukung pengelolaan dan
operasional Polres secara keseluruhan.
Setelah mengikuti external training, personel yang telah menyelesaikan pelatihan akan
kembali ke lingkungan Polres Singkawang dan diberikan kesempatan untuk
mengimplementasikan pengetahuan dan keterampilan baru mereka dalam tugas-tugas
sehari-hari. BagSDM Polres Singkawang akan melakukan evaluasi terhadap dampak dari
79
pelatihan tersebut terhadap kinerja personel dan efektivitas unit kerja. Hasil evaluasi ini akan
menjadi dasar untuk mengidentifikasi potensi keberhasilan dan mengoptimalkan
pemanfaatan external training dalam pengembangan SDM Polres Singkawang ke depannya.
Dengan tetap mengutamakan dikbangspes melalui lembaga pendidikan Polri dan
memberikan kesempatan untuk external training di luar kepolisian, Polres Singkawang dapat
menciptakan personel yang berkompeten dan tanggap terhadap dinamika tugas kepolisian
serta memastikan pelayanan publik yang berkualitas dan profesional. Hal ini akan
berkontribusi pada penegakan hukum yang lebih efektif dan memberikan manfaat positif bagi
masyarakat di wilayah hukum Polres Singkawang.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pelatihan eksternal digambarkan
sebagai berikut:
RES-10.02.CFM.03
EXTERNAL TRAINING
..
..
..
Diagram 5.11 RES-10.02.CFM.03 External Training
5.1.2.4 Monev Dampak Pengembangan Pers Terhadap Kinerja Unit Kerja
Monitoring dan evaluasi (Monev) terhadap dampak pengembangan kompetensi personel
terhadap kinerja unit kerja adalah tahap kritis dalam proses pengembangan SDM di Polres
Singkawang. Setelah melalui serangkaian pelatihan atau kegiatan pengembangan
kompetensi, evaluasi terhadap peningkatan kinerja menjadi penting untuk mengetahui sejauh
mana hasil pengembangan kompetensi personel mampu memberikan kontribusi positif
dalam meningkatkan pencapaian kinerja di setiap unit kerja Polres Singkawang.
Monev dilakukan dengan pendekatan yang komprehensif, melibatkan berbagai indikator
kinerja yang relevan dengan bidang tugas dan tanggung jawab unit kerja masing-masing.
Indikator tersebut mencakup capaian target dari tiap unit kerja sesuai yang tercantum dalam
dokumen perjanjian kinerja, peningkatan produktivitas, kualitas pelayanan publik, tingkat
kepatuhan terhadap prosedur dan peraturan, serta capaian target-target operasional yang
telah ditetapkan.
Dalam pelaksanaannya, monev dilakukan secara periodik dan berkelanjutan. Hasil evaluasi
dan analisis data akan dijadikan dasar untuk menyusun rekomendasi dan perbaikan dalam
program pengembangan kompetensi di masa depan. Apabila ditemukan kelemahan atau
ketidaksesuaian antara pengembangan kompetensi dengan kebutuhan aktual unit kerja,
perubahan dan penyesuaian program dapat dilakukan untuk memastikan efektivitas
pengembangan SDM yang lebih baik ke depannya.
 80

BagSDM Polres Singkawang bertanggung jawab penuh dalam melakukan monev ini. Para Sub proses izin dan cuti memiliki lima sub proses di dalamnya sebagai berikut:
pimpinan unit kerja dan para personel yang telah mengikuti pelatihan dilibatkan guna
pengumpulan data dan informasi terkait dampak pengembangan kompetensi terhadap
kinerja unit kerjanya. Hasil monev akan dijadikan laporan yang disampaikan kepada pimpinan
Polres Singkawang dan menjadi acuan dalam pengambilan keputusan strategis untuk RES-10.03.01.CFM.01
RES-10.03.01.CFM.02
RES-10.03.01.CFM.03
PEMBERIAN IZIN
RES-10.03.01.CFM.04
PEMBERIAN IZIN
RES-10.03.01.CFM.05
PEMBERIAN IZIN
PEMBERIAN IZIN
meningkatkan efektivitas dan efisiensi kerja seluruh personel. Dengan demikian, Polres PEMBERIAN CUTI
JALAN
KAWIN, CERAI,
RUJUK
PEMEGANG
SENJATA API
PENEMPATAN
RUMDIN / ASRAMA

Singkawang dapat menjawab tantangan tugas kepolisian dengan lebih baik dan memberikan
pelayanan publik yang optimal kepada masyarakat.
Diagram 5.14 Sub Proses – RES-10.03.01. Izin dan Cuti
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses monev dampak pengembangan
personel terhadap kinerja unit kerja digambarkan sebagai berikut:
5.1.3.1.1 Pemberian Cuti
RES-10.02.CFM.04
MONEV DAMPAK PENGEMBANGAN PERSONEL TERHADAP KINERJA UNIT KERJA
Dalam sub proses pemberian cuti, Polres Singkawang berkomitmen untuk menjalankan
pengelolaan yang transparan, akuntabel, dan sesuai dengan peraturan perundang-undangan
yang berlaku. Setiap permohonan cuti diproses dengan cermat, memperhatikan kebutuhan
operasional dan keseimbangan personel di masing-masing unit kerja. Pengelolaan cuti yang
..

baik menjadi kunci bagi personel untuk menjaga kesehatan fisik dan mental, meningkatkan
motivasi, serta menciptakan atmosfer kerja yang produktif dan harmonis di lingkungan Polres
Singkawang. Polres Singkawang juga menyediakan berbagai jenis cuti seperti cuti tahunan,
..

cuti sakit, cuti istimewa, cuti ibadah keagamaan, cuti melahirkan, cuti di luar tanggungan
negara, dan cuti karena alasan penting.

Cuti tahunan diberikan kepada personel yang telah bekerja sekurang-kurangnya 1 tahun
..

secara terus menerus dan berhak atas Cuti selama 12 hari kerja. Bagi personel yang
bertugas di lembaga pendidikan, waktu Cuti disesuaikan dengan masa liburan di lembaga
Diagram 5.12 RES-10.02.CFM.04 Monev Dampak Bangpers Terhadap Kinerja Unit Kerja pendidikan. Jika Cuti dilaksanakan di daerah terpencil dan dipisahkan oleh lautan dari
kesatuan tempat bertugas, masa Cuti dapat ditambah waktu perjalanan pergi pulang paling
Pembinaan SDM lama 7 hari dalam 1 kali Cuti selama setahun. Adapun personel yang tidak mengambil Cuti
dalam kurun waktu 1 tahun karena kepentingan tugas atau kondisi tertentu, hak Cuti tahunan
dapat diakumulasi pada tahun berikutnya paling lama 18 hari kerja. Namun, akumulasi Cuti
RES-10.03.02. RES-10.03.03. RES-10.03.04. RES-10.03.05.
tersebut tidak berlaku bagi personel yang pernah mendapat Izin untuk kepentingan pribadi.
RES-10.03.01.
ADMINISTRASI MUTASI DAN PENGAKHIRAN PEMBINAAN ROHANI
IZIN DAN CUTI
KEPANGKATAN JABATAN DINAS DAN MENTAL

Selain itu, terdapat juga Cuti sakit yang diberikan kepada personel yang menderita sakit
selama 3 sampai dengan 6 hari, dengan ketentuan keterangan istirahat dari dokter. Jika
RES-10.03.06. RES-10.03.07. RES-10.03.CFM.01
personel masih sakit setelah 7 hari, harus dirujuk untuk pemeriksaan lanjutan dari rumah
PEMBINAAN
KESEHATAN
PEMBINAAN
TRADISI, DISIPLIN,
PEMBERIAN
REWARD DAN
RES-10.03.CFM.02
USULAN TANDA sakit Polri/rumah sakit umum. Apabila dalam waktu 30 hari secara terus-menerus personel
KEHORMATAN
JASMANI DAN ETIKA PROFESI PUNISHMENT masih sakit dan dirawat di rumah sakit, keputusan Cuti sakit dikeluarkan berdasarkan surat
keterangan dokter yang merawat. Keputusan Cuti sakit berlaku paling lama 6 bulan dan dapat
diperpanjang hingga maksimal 3 tahun.
Diagram 5.13 Sub Proses – RES-10.03. Pembinaan SDM
Cuti istimewa diberikan kepada personel yang telah selesai mengikuti pendidikan
5.1.3.1 Izin dan Cuti pembentukan, pengembangan umum, tugas operasi kepolisian, misi perdamaian di luar
negeri, dan mengikuti kejuaraan olahraga tingkat nasional/internasional. Cuti ini diberikan
Sub proses izin dan cuti di Polres Singkawang adalah aspek penting dalam manajemen SDM. selama 6 hari untuk pendidikan/penugasan selama 4 bulan, dan 12 hari untuk
Ini mencakup pemberian cuti, izin jalan, izin menikah, izin pemegang senjata api, dan izin pendidikan/penugasan di atas 6 bulan.
penempatan rumah dinas. Pemberian izin dan cuti dilakukan dengan transparan dan
memperhatikan kebutuhan operasional serta keseimbangan personel di masing-masing unit Demikianlah aturan dan ketentuan tentang pemberian Cuti dan Izin di Polres Singkawang,
kerja. Tujuannya adalah untuk menjaga kesehatan fisik dan mental personel, meningkatkan yang bertujuan untuk memberikan pelayanan terbaik bagi personel dengan memperhatikan
motivasi, dan menciptakan lingkungan kerja yang produktif. Dengan pengelolaan yang efektif, kebutuhan dan keseimbangan dalam menjalankan tugas kepolisian.
diharapkan kinerja unit kerja dapat terjaga dan mencapai target yang ditetapkan.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pemberian cuti digambarkan sebagai
berikut:
RES-10.03.01.CFM.01
PEMBERIAN CUTI
..
..
..
Diagram 5.15 RES-10.03.01.CFM.01 Pemberian Cuti
5.1.3.1.2 Pemberian Izin Jalan
Izin jalan merupakan salah satu bentuk izin yang dapat diberikan kepada personel di
lingkungan Polres Singkawang. Izin jalan dapat diberikan untuk beberapa keperluan, seperti
menghadiri undangan seminar, lokakarya, kegiatan akademis, berobat/sakit, dan
kepentingan pribadi. Durasi izin ini adalah 3 (tiga) hari.
Untuk mengajukan izin jalan, terdapat persyaratan administrasi yang harus dipenuhi sesuai
dengan keperluan izin tersebut. Jika personel ingin menghadiri undangan seminar, lokakarya,
studi banding, atau kegiatan akademis, mereka harus menyampaikan surat permohonan
tertulis kepada pimpinannya. Selain itu, fotokopi surat undangan dari panitia/sponsor untuk
kegiatan tersebut juga harus disertakan.
Sementara itu, jika izin di dalam negeri dimaksudkan untuk berobat/sakit, personel harus
menyertakan surat keterangan sakit dari dokter yang merawat. Untuk kepentingan pribadi,
personel perlu melampirkan surat atau dokumen lain yang relevan dengan izin untuk
kepentingan pribadi.
Pada tingkat Polres, Wakapolres, Pamen/Pama Polres, dan Kapolsek dapat mengajukan
permohonan izin secara tertulis kepada Kapolres. Setelah mendapat persetujuan dari
Kapolres, KabagSDM akan menyiapkan surat izin yang akan ditandatangani oleh Kapolres.
Sementara itu untuk Bintara, Tamtama, dan PNS Polri, surat izin jalan ditandatangani oleh
Wakapolres.
Dengan adanya ketentuan dan prosedur yang jelas, diharapkan pemberian izin jalan di
lingkungan Polres Singkawang dapat berjalan dengan efisien, transparan, dan sesuai dengan
kebutuhan personel serta kepentingan tugas kepolisian.
81
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pemberian izin jalan digambarkan
sebagai berikut:
RES-10.03.01.CFM.02
PEMBERIAN IZIN JALAN
..
..
..
Diagram 5.16 RES-10.03.01.CFM.02 Pemberian Izin Jalan
5.1.3.1.3 Pemberian Izin Cerai, Kawin, Rujuk
Pemberian izin kawin, cerai, dan rujuk bagi pegawai negeri pada Polri adalah suatu proses
yang diatur dalam peraturan yang berlaku. Setiap pegawai yang berniat untuk melakukan
perkawinan diwajibkan mengajukan surat permohonan izin kawin kepada Kasatker, yang
dalam hal ini adalah Kapolres Singkawang, melalui Kabag SDM. Dalam surat tersebut, perlu
dilampirkan persyaratan yang telah ditetapkan. Persyaratan umum yang harus disertakan
meliputi surat permohonan izin kawin, surat keterangan dari kelurahan/desa mengenai
identitas calon suami/istri dan orang tua/wali, surat pernyataan kesanggupan untuk menjalani
kehidupan rumah tangga, serta persetujuan tertulis dari orang tua/wali jika keduanya telah
meninggal dunia serta berbagai dokumen pendukung lainnya.
Lebih lanjut, untuk permohonan izin kawin yang diajukan oleh personel dengan pangkat
Brigadir atau pegawai negeri golongan II ke bawah, akan mengikuti pembinaan perkawinan
yang dijalankan oleh BagSDM tingkat polres. Namun, bagi permohonan izin kawin yang
melibatkan personel dengan pangkat inspektur hingga AKBP dan pegawai golongan III
hingga IVb, akan diteruskan ke Kapolda melalui BiroSDM tingkat polda.
Izin kawin yang diberikan berlaku selama 6 bulan dan memiliki opsi untuk diperpanjang
hingga 3 bulan. Jika pada akhirnya perkawinan tidak terlaksana, personel diwajibkan segera
melaporkan pembatalan ini kepada pejabat yang berwenang dengan memberikan alasan
tertulis.
Pada sisi lain, bagi personel yang akan menjalani perceraian, wajib mengajukan surat
permohonan izin cerai secara tertulis kepada Kapolres melalui KabagSDM, dengan
melampirkan berbagai persyaratan yang telah ditetapkan. Kapolres melalui Wakapolres dan
KabagSDM akan melakukan pembinaan untuk mengembalikan harmoni dalam hubungan
suami istri yang bermasalah. Bila upaya pembinaan ini tidak membuahkan hasil, akan
ditunjuk pejabat rohaniawan untuk menjalankan pembinaan yang lebih intensif. Namun, jika
usaha-usaha ini tetap tidak mampu memulihkan hubungan suami istri, maka Kapolres atau
pejabat yang berwenang akan menerbitkan surat izin cerai setelah menerima rekomendasi
dari pejabat rohaniawan.

Surat izin cerai yang diterbitkan memiliki jangka waktu berlaku 6 bulan, namun juga dapat
diperpanjang hingga 3 bulan. Dalam kasus dimana proses perceraian tidak terjadi, personel
wajib melapor hal ini kepada pejabat yang berwenang dengan alasan tertulis.
Sementara itu, untuk izin rujuk, personel harus mengajukan surat permohonan izin rujuk
kepada Kapolres melalui KabagSDM, dengan melampirkan berbagai persyaratan yang telah
ditentukan. Izin rujuk akan diberikan kepada personel yang beragama Islam selama masih
berada dalam masa iddah. Setelah menerima izin dari pejabat yang berwenang, personel
akan melanjutkan dengan menyampaikan surat izin rujuk kepada Kantor Urusan Agama
(KUA) atau pejabat catatan sipil sesuai dengan agamanya.
Dengan adanya prosedur dan ketentuan yang terperinci ini, diharapkan pemberian izin kawin,
cerai, dan rujuk bagi pegawai negeri pada Polri dapat berlangsung dengan baik. Hal ini tidak
hanya diarahkan untuk menghormati norma-norma agama, tetapi juga untuk memastikan
kesejahteraan dan keseimbangan dalam kehidupan pribadi para pegawai yang dalam
menjalankan tugasnya memiliki peran penting dalam menjaga keamanan dan ketertiban
masyarakat.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pemberian izin kawin, cerai, rujuk
digambarkan sebagai berikut:
RES-10.03.01.CFM.03
PEMBERIAN IZIN KAWIN, CERAI, RUJUK
..
..
..
Diagram 5.17 RES-10.03.01.CFM.03 Pemberian Izin Kawin, Cerai, Rujuk
5.1.3.1.4 Pemberian Izin Pemegang Senjata Api
Pemberian izin bagi pemegang senjata api (senpi) milik dinas di lingkungan Polri merupakan
suatu prosedur yang diatur secara ketat guna memastikan bahwa senjata api hanya
digunakan sesuai dengan tugas dan tanggung jawab yang diem ban oleh personel Polri.
Senjata api bukanlah alat untuk menakut-nakuti, melainkan untuk menjaga keamanan dan
menangani pelaku kejahatan. Oleh karena itu, perizinan senpi dilakukan untuk memastikan
penggunaannya sesuai dengan tujuan dan aturan yang berlaku.
Senjata api dalam Polri terbagi menjadi senjata api organik dan non-organik. Senjata api
organik merupakan senjata yang dimiliki dan dikelola oleh Polri untuk keperluan dinas.
Kriteria personel yang dapat mengajukan pinjam pakai senjata api organik milik dinas adalah
minimal berpangkat briptu dengan masa dinas 4 (empat) tahun kecuali personel yang
bertugas sebagai driver Ka/Waka, tidak sedang terlibat pelanggaran hukum/ disiplin, dan
diutamakan bagi personel yang bertugas di bidang fungsi operasional.
82
Persyaratan untuk mendapatkan izin penggunaan senpi organik diantaranya memiliki surat
rekomendasi dari atasan langsung, hasil tes psikologi, serta surat keterangan sehat dari
dokter Polri. Tes psikologi ini memiliki peran penting dalam mengidentifikasi stabilitas emosi,
pengendalian diri, serta kemampuan pengambilan keputusan para pemohon. Tes psikologi
ini melibatkan metode tertulis, observasi psikologi, dan wawancara untuk mengungkapkan
berbagai aspek psikologis, seperti stabilitas emosi dan penyesuaian diri. Setelah melalui
serangkaian proses evaluasi, hasil tes psikologi akan dievaluasi dan diwakili dalam bentuk
psikogram yang menjadi dasar penerbitan Surat Keterangan Hasil Tes Psikologi (SKHTP).
SKHTP ini memiliki masa berlaku 1 tahun dan dapat diperpanjang dengan mengikuti tes
psikologi ulang.
Namun, perlu diingat bahwa senjata api juga dapat disalahgunakan. Oleh karena itu, terdapat
prosedur tambahan dalam pemberian izin pemegang senpi. Sebelum mendapatkan izin,
pemohon harus menjalani proses "wanjak" yang merupakan pengecekan ulang terhadap
berbagai persyaratan administratif, kondisi kejiwaan, dan faktor-faktor eksternal yang dapat
memengaruhi penggunaan senjata api. Tim "wanjak" ini terdiri dari beberapa pejabat tingkat
polres yang memiliki peran dan tanggung jawab tertentu dalam menilai layak atau tidaknya
pemohon memperoleh izin senpi.
Setelah melalui seluruh tahapan ini, personel yang memenuhi persyaratan akan diberikan
izin pinjam pakai senpi, dan senjata api dapat diambil di Baglog Polres. Penting untuk
mencatat bahwa prosedur ini diatur dengan sangat rinci dan berlapis-lapis untuk memastikan
bahwa senpi hanya diberikan kepada personel yang memenuhi persyaratan, memiliki
ketrampilan, dan dapat menggunakan senpi dengan tanggung jawab.
Dengan adanya aturan dan prosedur yang ketat ini, diharapkan penggunaan senjata api
dalam lingkungan Polri dapat lebih terkontrol dan sesuai dengan tujuan pemeliharaan
keamanan dan ketertiban masyarakat serta penegakan hukum.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pemberian izin pinjam pakai senpi
dinas digambarkan sebagai berikut:
RES-10.03.01.CFM.04
PEMBERIAN IZIN PINJAM PAKAI SENPI DINAS
..
..
..
Diagram 5.18 RES-10.03.01.CFM.04 Pemberian Izin Pinjam Pakai Senpi Dinas

5.1.3.1.5 Pemberian Izin Penempatan Rumdin/ Asrama
Pemberian izin untuk rumah dinas dalam lingkungan Polri diatur dengan ketat sesuai dengan
Peraturan Kepolisian (Perkap) Nomor 13 Tahun 2018. Dalam Perkap ini, dinyatakan bahwa
tujuan dari pengelolaan Perumahan Dinas/Asrama/Mes Polri adalah untuk mendukung
pelaksanaan dan kelancaran tugas Polri serta mewujudkan kesejahteraan Pegawai Negeri
pada Polri melalui perolehan Perumahan Dinas/Asrama/Mes sesuai dengan haknya.
Perkap 13 Tahun 2018 menggolongkan Perumahan Dinas/Asrama/Mes Polri menjadi Rumah
Dinas Polri Golongan I dan Golongan II. Rumah Dinas Polri Golongan I adalah rumah yang
ditempati oleh pemegang jabatan tertentu yang harus tinggal di rumah tersebut sesuai
dengan sifat jabatannya. Rumah Dinas Polri Golongan II mencakup Mes dan Asrama yang
diperuntukkan bagi Pegawai Negeri pada Polri.
Dalam hal pemberian izin untuk menempati Rumah Dinas Polri Golongan II, setiap Pegawai
Negeri pada Polri wajib memiliki Surat Izin Penempatan (SIP). SIP ini diterbitkan oleh Kabag
SDM Polres untuk Rumah Dinas Polri Golongan II yang berada di lingkungan Polres dan
Polsek.
Setelah memperoleh Surat Izin Penempatan (SIP), pemegang izin wajib segera menempati
Rumah Dinasnya. Jika dalam jangka waktu 60 hari Rumah Dinas belum ditempati tanpa
alasan yang dapat dipertanggungjawabkan, izin penempatan dapat dinyatakan batal.
Surat Izin Penempatan (SIP) memiliki masa berlaku selama 1 tahun dan dapat diperpanjang.
Namun, masa berlaku SIP dapat berakhir dalam beberapa situasi seperti ketika pemegang
izin tidak menduduki jabatan yang memenuhi persyaratan, masa berlaku habis tanpa
diperpanjang, atau pemegang izin mengalami mutasi atau berhenti dari jabatannya.
Pemegang Surat Izin Penempatan (SIP) wajib memenuhi kewajiban seperti membayar uang
sewa, biaya penggunaan listrik dan lainnya, serta memelihara dan merawat Rumah Dinas
Polri dan lingkungan sekitarnya. Pelanggaran terhadap larangan-larangan yang berkaitan
dengan penggunaan Rumah Dinas Polri dapat mengakibatkan sanksi seperti peringatan
tertulis, pencabutan Surat Izin Penempatan (SIP), pengosongan paksa, penyegelan,
pembongkaran, dan lainnya.
Jika Pegawai Negeri pada Polri tidak lagi memenuhi syarat atau berhenti dari jabatannya,
mereka diwajibkan untuk meninggalkan Rumah Dinas Polri. Adapun dalam hal perubahan
kepemilikan, pemegang izin sebelumnya tidak memiliki hak atas kepemilikan Rumah Dinas
Polri yang dihuninya.
Secara keseluruhan, pemberian izin penempatan rumah dinas di lingkungan Polri tidak hanya
mendukung kesejahteraan pegawai, tetapi juga memiliki dampak positif pada pembinaan
keluarga dan tata kelola aset milik Polri. Hal ini mencerminkan upaya Polri untuk memastikan
efektivitas tugas kepolisian sekaligus memelihara tanggung jawab dalam pengelolaan aset
publik.
83
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pemberian izin penempatan rumdin/
asrama digambarkan sebagai berikut:
RES-10.03.01.CFM.05
PEMBERIAN IZIN PENEMPATAN RUMDIN/ ASRAMA
..
..
..
Diagram 5.19 RES-10.03.01.CFM.05 Pemberian Izin Penempatan Rumdin/ Asrama
5.1.3.2 Administrasi Kepangkatan
Proses bisnis administrasi kepangkatan merupakan salah satu sub proses yang berada
dalam kerangka pembinaan Sumber Daya Manusia (SDM). Sub proses ini melibatkan dua
aspek penting dalam karier pegawai, yaitu pengusulan kenaikan pangkat dan kenaikan gaji
berkala. Administrasi kepangkatan memegang peran vital dalam mengelola perkembangan
karier pegawai dengan mengikuti peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Pengusulan kenaikan pangkat merupakan tahap dimana pegawai mengajukan permohonan
kenaikan pangkat berdasarkan prestasi kerja dan pengabdian mereka. Dalam hal ini, aspek
seperti masa kerja, pendidikan, dan penilaian kinerja memainkan peranan penting dalam
menilai apakah pegawai memenuhi syarat untuk naik pangkat. Proses ini juga melibatkan
Dewan Pertimbangan Karier (DPK) yang memberikan saran serta pertimbangan terkait
kenaikan pangkat berdasarkan aspek objektif.
Di sisi lain, kenaikan gaji berkala adalah mekanisme penghargaan berbasis masa kerja yang
diberikan kepada pegawai sebagai bentuk pengakuan atas kontribusi dan kesetiaan mereka
terhadap instansi. Proses administrasi kenaikan gaji berkala melibatkan penilaian terhadap
berbagai aspek, seperti penilaian kinerja dan kepatuhan pegawai terhadap nilai-nilai etika
dan aturan organisasi.
Dalam kedua aspek administrasi kepangkatan ini, persyaratan administratif menjadi faktor
penting yang menjamin transparansi dan akuntabilitas proses. Dokumen-dokumen yang
mencakup riwayat kerja, penilaian kinerja, sertifikat pendidikan, dan persyaratan lainnya akan
digunakan untuk membuktikan kelayakan pegawai untuk menerima kenaikan pangkat atau
gaji berkala.
 84

Sub proses administrasi kepangkatan memiliki dua sub proses di dalamnya sebagai berikut: Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengusulan kenaikan pangkat
digambarkan sebagai berikut:

RES-10.03.02.CFM.01
RES-10.03.02.CFM.01 RES-10.03.02.CFM.02
PENGUSULAN KENAIKAN GAJI PENGUSULAN KENAIKAN PANGKAT
KENAIKAN PANGKAT BERKALA

Dokum en UK P

RES-04

SIUM
ADMINISTRASI UMUM
DAN KETATAUSAHAAN

Diagram 5.20 Sub Proses – RES-10.03.02. Administrasi Kepangkatan

SIPROPAM
5.1.3.2.1 Pengusulan Kenaikan Pangkat K NP Reguler

Proses pengusulan kenaikan pangkat dalam lingkungan Polri diatur dengan cermat dan
terstruktur. Pengusulan ini melibatkan berbagai prinsip administratif yang mendukung

BAG SDM
keberlanjutan karier anggota Polri. Kenaikan pangkat di Polri dibagi menjadi beberapa jenis, PENELITIAN
RES-10.03.06.CFM.01
PENGUJIAN
USULAN
KENAIKAN
seperti Kenaikan Pangkat Reguler, Kenaikan Pangkat Pengabdian, Kenaikan Pangkat Luar 6 bulan sebelum
PERSONEL KESAMAPTAAN
JASMANI
PANGKAT

Biasa (KPLB), dan Kenaikan Pangkat Luar Biasa Anumerta (KPLBA). Setiap jenis kenaikan periode KNP

pangkat memiliki persyaratan dan ketentuan yang harus dipenuhi.

KERJA
UNIT
K NP P engabdian

Pada tahap pengusulan kenaikan pangkat di tingkat polres, usulan diajukan oleh Kapolres
kepada Kapolda Up KaroSDM. Usulan ini akan melalui penelitian administrasi dan sidang
Dewan Pertimbangan Karier (DPK) pada tingkat polda. Usulan kenaikan pangkat harus
memenuhi persyaratan umum dan khusus, serta melampirkan dokumen administrasi yang
mendukung.
Dalam hal kenaikan pangkat reguler dan pengabdian yang melibatkan lebih dari satu
anggota, usulan tersebut dapat dibuat secara kolektif dan dikelompokkan berdasarkan
kepangkatan dalam bentuk matriks. Keterlambatan pengusulan akan diproses pada periode
berikutnya.
Proses ini juga diperkaya dengan prinsip-prinsip administratif seperti legalitas, akuntabilitas,
obyektivitas, transparansi, selektivitas, keadilan, konsistensi, dan komitmen. Persyaratan
umum dan khusus kenaikan pangkat tergantung pada golongan kepangkatan dan jenis
kenaikan pangkat yang diajukan. Selain itu, pengusulan kenaikan pangkat menggunakan
Sistem Informasi Personel Polri (SIPP) yang memfasilitasi proses administratif dengan lebih
efisien dan terintegrasi.
Dengan demikian, proses pengusulan kenaikan pangkat di lingkungan Polri bukan hanya
sekadar administratif semata, melainkan juga sebuah upaya untuk memastikan bahwa
kenaikan pangkat diberikan kepada anggota Polri yang memenuhi syarat dan memiliki
kontribusi yang signifikan terhadap institusi dan tugas kepolisian.
Diagram 5.21 RES-10.03.02.CFM.01 Pengusulan Kenaikan Pangkat
5.1.3.2.2 Kenaikan Gaji Berkala
Dalam dunia kepegawaian, kenaikan gaji berkala merupakan hal yang umum dilakukan.
Kenaikan gaji berkala, atau disingkat KGB, adalah jenis kenaikan gaji yang diberikan kepada
Pegawai Negeri yang telah mencapai masa kerja golongan yang telah ditentukan. Kenaikan
gaji ini terjadi setiap dua tahun sekali dan diberikan kepada mereka yang memenuhi
persyaratan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Program KGB ini bertujuan
untuk memberikan penghargaan atas masa kerja dan kontribusi para pegawai di semua
instansi pemerintahan.
Persyaratan kenaikan gaji berkala bagi pegawai negeri pada Polri terdiri dari dua hal, yaitu
persyaratan umum dan persyaratan administrasi. Persyaratan umum meliputi hal-hal seperti
telah mencapai masa kerja golongan yang ditentukan (setiap 2 tahun), berkelakuan baik,
serta melaksanakan tugas dan kewajibannya dengan penilaian kinerja yang memenuhi
syarat. Penilaian kinerja ini dilihat melalui Sistem Manajemen Kinerja (SMK) dengan nilai
minimal 27 bagi anggota Polri dan Penilaian Prestasi Kerja minimal 51 bagi PNS.
Sementara itu, persyaratan administrasi mencakup penilaian SMK terakhir, Penilaian
Prestasi Kerja PNS terakhir, fotokopi pengangkatan pertama, fotokopi kenaikan pangkat
terakhir, dan fotokopi keputusan Kenaikan Gaji Berkala terakhir bagi anggota Polri.

Proses pengajuan dan penerbitan KGB bagi anggota Polri berpangkat AKBP dan Kompol
serta PNS golongan III di lingkungan Polres diatur dengan tata cara yang terstruktur.
Pengajuan usulan KGB dilakukan oleh Kapolres melalui Kabagsumda kepada Kapolda
melalui Ro SDM Polda dengan melampirkan persyaratan administrasi. Ro SDM Polda akan
melakukan verifikasi data usulan KGB, kemudian menyiapkan usulan dan petikan
Keputusan/Surat Pemberitahuan KGB untuk ditandatangani oleh Kapolda. Setelah proses ini
selesai, pemberian KGB akan dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan
yang berlaku.

Bagi anggota Polri berpangkat AKP ke bawah dan PNS golongan II ke bawah di lingkungan
Polres, proses pengajuan dan penerbitan KGB diatur dengan tata cara yang serupa. Setiap
unit kinerja akan mengajukan usulan KGB kepada Kapolres melalui Kabag SDM, kemudian
dilakukan verifikasi oleh Bag SDM Polres, dan selanjutnya proses penerbitan Keputusan/
Surat Pemberitahuan KGB akan dilakukan.
Kenaikan Gaji Berkala diberikan setiap 2 tahun sekali bagi mereka yang telah memenuhi
persyaratan. Besaran pemberian KGB akan sesuai dengan peraturan perundang-undangan
yang berlaku. Pemberian KGB dilaksanakan setelah diterbitkannya Keputusan Kenaikan Gaji
Berkala atau Surat Pemberitahuan Kenaikan Gaji Berkala.
Namun, ada kondisi di mana KGB dapat ditunda atau bahkan dibatalkan, seperti belum
terpenuhinya persyaratan, personel dijatuhi hukuman disiplin, atau alasan lain. Penundaan
atau pembatalan KGB dilakukan dengan keputusan pejabat yang menerbitkan kenaikan gaji
berkala. Kenaikan Gaji Berkala memiliki tahapan yang terstruktur dan harus mematuhi
prosedur yang telah ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses kenaikan gaji berkala digambarkan
sebagai berikut:
RES-10.03.02.CFM.04
KENAIKAN GAJI BERKALA
..
..
..
Diagram 5.22 RES-10.03.02.CFM.04 Kenaikan Gaji Berkala
5.1.3.3 Mutasi dan Jabatan
Sub proses mutasi dan jabatan, yang terdiri dari serah terima jabatan, mutasi masuk/keluar
polres, dan mutasi internal polres, memiliki peran yang sangat penting dalam pengelolaan
Sumber Daya Manusia (SDM) di lingkungan Polres Singkawang. Sub proses ini membentuk
landasan penting untuk mengoptimalkan potensi, kompetensi, dan penempatan pegawai
dalam rangka mencapai tujuan organisasi. Melalui serah terima jabatan, kontinuitas
kepemimpinan dan pengetahuan organisasi dipertahankan saat ada pergantian pejabat,
sementara mutasi masuk/keluar polres memungkinkan pengisian kekurangan personel di
sebuah satker, serta memberikan kesempatan bagi promosi jabatan sebagai bagian dari
pembinaan karir anggota Polri. Sementara itu, mutasi internal polres memfasilitasi
pengembangan karir dan pemanfaatan kemampuan personel/ pegawai secara lebih fleksibel
sesuai kebutuhan internal organisasi.
85
Sub proses mutasi dan jabatan memiliki tiga sub proses di dalamnya sebagai berikut:
RES-10.03.03.CFM.01 RES-10.03.03.CFM.02 RES-10.03.03.CFM.03
SERAH TERIMA MUTASI MASUK / MUTASI INTERNAL
JABATAN KELUAR POLRES POLRES
Diagram 5.23 Sub Proses – RES-10.03.02. Mutasi dan Jabatan
5.1.3.3.1 Serah Terima Jabatan
Serah terima jabatan merupakan sebuah momen krusial dalam lingkup kepemimpinan di
lembaga kepolisian. Proses ini melibatkan transisi tanggung jawab dan wewenang dari
seorang pejabat yang lama kepada pejabat yang baru. Langkah pertama yang mengawali
serah terima jabatan adalah penetapan mutasi jabatan oleh Kapolda, yang menandai
pergantian pejabat di tingkat polres, termasuk jabatan Kapolres, Wakapolres, Para Kabag,
Kasat, dan Kapolsek Jajaran.
Setelah mutasi jabatan ditetapkan, proses berlanjut dengan tahap verifikasi. Verifikasi
merupakan kegiatan rutin yang dilaksanakan setiap ada pergantian pejabat di lingkungan
Polri, Yakni untuk pengecekan dan pencocokan data berkaitan dengan menjelang
diserahkannya tugas dan tanggung jawab kepada penjabat yang baru. Hal ini sesuai dengan
amanat Perkap Nomor 1 Tahun 2014 tentang Penyelenggaraan Verifikasi di Lingkungan
Polri. Sasaran Verifikasi antara lain Bidang Operasional, Bidang Logistik, Bidang Sumber
Daya Manusia, Bidang Sarana dan Prasarana, serta Bidang Anggaran Keuangan. Hal ini
penting untuk memastikan objektifitas dan ketepatan data dalam pelaksanaan serah terima
jabatan.
Upacara serah terima jabatan menjadi puncak dari rangkaian sub proses ini. Dalam upacara
ini, pejabat yang baru akan mengambil sumpah jabatan, berkomitmen untuk menjalankan
tugas dengan dedikasi, integritas, dan tanggung jawab yang tinggi. Upacara ini juga
mencakup penandatanganan pakta integritas sebagai tanda kesungguhan dalam
melaksanakan tugas.
Bagi jabatan Kapolres, setelah upacara serah terima jabatan, seringkali diadakan kegiatan
pisah sambut. Ini adalah waktu di mana pejabat kapolres sebelumnya diberi penghormatan
atas kontribusinya selama masa jabatannya, sementara pejabat kapolres baru disambut
dengan harapan dan dukungan penuh dari anggota satuan kerja dan masyarakat.
Secara keseluruhan, serah terima jabatan bukan hanya sebuah proses formalitas, tetapi juga
mencerminkan kontinuitas kepemimpinan yang solid dan komitmen dalam menjaga stabilitas
dan efektivitas lembaga kepolisian.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses serah terima jabatan digambarkan
sebagai berikut:
RES-10.03.03.CFM.01
SERAH TERIMA JABATAN
..
..
..
Diagram 5.24 RES-10.03.03.CFM.01 Serah Terima Jabatan
5.1.3.3.2 Mutasi Masuk/ Keluar Polres
Proses mutasi personel antar satuan kerja (satker) di lingkungan Polri memiliki dua aspek
utama, yaitu mutasi masuk personel ke sebuah satker dan mutasi keluar personel dari
sebuah satker. Mutasi, yang mencakup pemindahan tugas personel antar wilayah, dapat
terjadi antara satker di Polres, antara Polres, dari Polres ke satuan kerja di tingkat Polda,
atau dari satuan kerja di tingkat Polda ke Polres.
Dalam proses mutasi keluar, langkah pertamanya melibatkan pengajuan dari satker asal oleh
Kapolres dengan mempertimbangkan hasil wanjak DPK (Dewan Pertimbangan Karir) di
tingkat Polres. Usulan ini kemudian diteruskan kepada Kapolda melalui Karo SDM Polda.
Tahap administratif mutasi meliputi penelitian persyaratan administratif, termasuk aspek
kepangkatan, pendidikan, kompetensi, serta catatan kinerja personel. Pada tingkat Polda,
usulan dari Polres juga melewati sidang wanjak DPK tingkat Polda sebelum Kapolda
menetapkan keputusan mutasi.
Khusus untuk mutasi personel masuk, jika personel yang masuk ke Polres Singkawang telah
ditetapkan posisi jabatannya dalam keputusan mutasi, penempatan dilakukan sesuai
keputusan tersebut. Namun, jika jabatan personel belum ditentukan, Bagian SDM akan
menentukan penempatan berdasarkan hasil wanjak mutasi internal Polres, dengan
mempertimbangkan kesesuaian kompetensi personel.
Selain proses mutasi, mekanisme penting lainnya yang perlu diperhatikan adalah
perpindahan gaji personel dari satker asal mutasi ke satker tujuan. Proses ini dilakukan di
Seksi Keuangan (Sikeu). Setelah mutasi, Sikeu akan menerbitkan Surat Keterangan
Penghentian Pembayaran (SKPP) oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dan mengelola
data arsip komputer gaji (ADK). Tujuan utamanya adalah memastikan perpindahan gaji
personel terlaksana secara akurat, sehingga permintaan pembayaran gaji/ belanja pegawai
oleh KPA kepada KPPN dilakukan sesuai peraturan yang berlaku.
86
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses mutasi personel masuk/ keluar
polres digambarkan sebagai berikut:
RES-10.03.03.CFM.02
MUTASI PERSONEL MASUK/ KELUAR POLRES
..
..
..
Diagram 5.25 RES-10.03.03.CFM.02 Mutasi Personel Masuk/ Keluar Polres
5.1.3.3.3 Mutasi Internal Polres
Mutasi internal dalam lingkungan polres memegang prinsip penting dalam mengoptimalkan
potensi dan sumber daya personel, dengan merujuk pada berbagai tujuan dan maksud
mutasi. Definisi mutasi sebagai kegiatan memindahkan personel/ pegawai dari unit kerja
yang kelebihan tenaga ke unit kerja yang kekurangan tenaga atau yang memerlukan, sejalan
dengan konsep pemerataan tenaga yang efektif. Selain itu, pandangan lain yang
menyebutkan mutasi sebagai perubahan posisi/ jabatan/ tempat/ pekerjaan baik secara
horizontal maupun vertikal (promosi/ demosi) dalam suatu organisasi, memberikan
pandangan lebih komprehensif terhadap proses ini.
Dalam konteks tujuan dan maksud mutasi, terdapat beberapa aspek yang perlu diperhatikan.
Pertama, terdapat tujuan produksi (production transfer) yang mengarah pada mutasi pada
jabatan yang sama akibat menurunnya produksi di tempat kerja sebelumnya. Kedua, terdapat
tujuan penggantian (replacement transfer), di mana mutasi dilakukan dari jabatan yang telah
lama dipegang ke jabatan yang sama di bagian lain, untuk menggantikan personel/ pegawai
yang baru bekerja atau yang diberhentikan. Ketiga, terdapat tujuan peningkatan kemampuan
(versatility transfer), di mana mutasi dari jabatan satu ke jabatan lain dilakukan untuk
meningkatkan pengetahuan dan kemampuan personel/ pegawai yang bersangkutan.
Keempat, terdapat tujuan pergeseran (shift transfer), di mana mutasi dalam jabatan yang
sama terjadi, seperti perpindahan dari shift malam ke shift pagi. Kelima, terdapat tujuan
perbaikan kerja sama (remedial transfer), di mana mutasi pegawai ke berbagai unit kerja
bertujuan untuk memupuk dan memperbaiki kerja sama antar personel/ pegawai.
Dalam konteks Polres Singkawang, mutasi internal diarahkan untuk mengoptimalkan alokasi
sumber daya manusia dan menyesuaikan kompetensi dengan kebutuhan organisasi. Proses
mutasi tersebut mencakup pengusulan penambahan atau pemindahan personelnya dari
pimpinan tiap unit kerja kepada Kapolres yang selanjutnya dilaksanakan penelitian
mendalam mengenai kepangkatan, pendidikan, kompetensi, catatan kinerja, serta evaluasi
dari Dewan Pertimbangan Karier (DPK) tingkat polres untuk menjadi pertimbangan dalam
pembuatan keputusan mutasi internal. Keputusan mutasi internal polres (jabatan dengan
kepangkatan AKP eselon IV A ke bawah kecuali jabatan kapolsek dan kasat) akan diterbitkan
oleh Kapolres, mewakili penerapan prinsip kesesuaian antara kompetensi individu dengan

posisi yang akan diemban, guna mendukung perkembangan profesional dan optimalisasi
sumber daya di dalam struktur organisasi polres.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses mutasi internal polres digambarkan
sebagai berikut:
RES-10.03.03.CFM.03
MUTASI INTERNAL POLRES
..
..
..
Diagram 5.26 RES-10.03.03.CFM.03 Mutasi Internal Polres
5.1.3.4 Pengakhiran Dinas
Fungsi Pengakhiran Dinas adalah fungsi terakhir pada siklus SDM Polri yang merupakan
fungsi pelayanan administrasi kepada pegawai negeri pada Polri yang akan mengakhiri masa
dinasnya. Tahapan pelayanan fungsi pengakhiran dinas kepada pegawai negeri pada Polri
yang memasuki masa pengakhiran dinas melalui 3 (tiga) tahapan yang meliputi pelayanan
pra pengakhiran dinas, pelayanan pengakhiran dinas dan pelayanan purna pengakhiran
dinas.
Sub proses pada pengakhiran dinas yaitu masa persiapan pensiun (MPP), Diperpanjang
Dalam Dinas Aktif (DDDA) bagi pegawai negeri Polri yang memiliki keahlian khusus,
penyaluran kerja (second carrier) pada lembaga atau perusahaan BUMN atau swasta yang
membutuhkan pegawai negeri pada Polri sesuai dengan bidangnya, pemberhentian dari
dinas kepolisian, serta menyiapkan pembekalan atau pelatihan keterampilan kepada
pegawai negeri pada Polri yang akan memasuki masa pengakhiran dinas kurang dari 4 tahun
dengan harapan para pegawai negeri pada Polri siap untuk menyongsong masa pengakhiran
dinasnya.
Proses Pengakhiran Dinas juga terhubung dengan sub proses pendukung, khususnya dalam
aspek keuangan. Ini mencakup sub proses penerimaan/penyetoran yang berkaitan dengan
penggantian biaya negara pada kondisi Pegawai Negeri Polri yang mengakhiri ikatan dinas
sebelum waktunya. Pengakhiran dinas yang menimbulkan ganti rugi biaya negara melibatkan
beberapa situasi, seperti pengakhiran atas permintaan sendiri, ikatan dinas pertama,
lanjutan, dan khusus, pemberhentian dalam masa ikatan dinas karena pelanggaran
peraturan atau ketidakmampuan menyelesaikan pendidikan sesuai ketentuan waktu yang
ditetapkan. Hal ini bertujuan untuk menjaga integritas dan keberlanjutan SDM Polri.
87
Sub proses pengakhiran dinas memiliki tiga sub proses di dalamnya sebagai berikut:
RES-10.03.04.CFM.01
RES-10.03.04.CFM.02
PEMBEKALAN
RES-10.03.04.CFM.03
PEMBERHENTIAN
MASA PERSIAPAN PELATIHAN DARI DINAS
PENSIUN KETERAMPILAN KEPOLISIAN
Diagram 5.27 Sub Proses – RES-10.03.04. Pengakhiran Dinas
5.1.3.4.1 Masa Persiapan Pensiun
Masa Persiapan Pensiun (MPP) adalah tahap yang sangat penting dalam kehidupan anggota
Polri yang mendekati masa pensiun. MPP memberi mereka kesempatan berharga untuk
mempersiapkan diri fisik, mental, dan emosional, serta menghadapi perubahan besar dalam
hidup mereka saat beralih dari anggota Polri menjadi masyarakat umum.
Salah satu manfaat utama dari MPP adalah membantu purnawirawan Polri mengatasi
tantangan psikososial yang sering muncul saat menjalani pensiun. Bertahun-tahun mereka
telah terikat dengan tugas dan identitas pekerjaan mereka di kepolisian. MPP membantu
mereka merencanakan bagaimana mengisi waktu dan mencari kegiatan yang bermanfaat
saat pensiun, menghindari perasaan bosan dan kebingungan yang sering muncul. Ini juga
membantu mereka merasa lebih percaya diri saat menghadapi perubahan status sosial dari
anggota Polri menjadi masyarakat umum.
Selain itu, menjelang MPP, personel Polri diberikan pelatihan khusus seperti pembekalan
keterampilan dan wirausaha. Ini membantu mereka merencanakan masa pensiun dengan
bijak, termasuk manajemen keuangan, rencana pendidikan anak, dan investasi yang tepat.
Dengan bekal ini, mereka dapat mengelola keuangan mereka dengan lebih baik, memastikan
kesejahteraan keluarga mereka, dan meraih tujuan finansial mereka setelah pensiun.
Manfaat lainnya adalah dukungan sosial yang diberikan melalui MPP. Ini mencakup bantuan
dari keluarga, teman, hingga komunitas purnawirawan Polri. Dukungan ini sangat penting
untuk membantu mereka menjalani masa transisi dengan lancar dan merasa dihargai. Ini
juga mengurangi risiko terjadinya sindrom pasca-kuasa atau post power syndrome, yang bisa
muncul saat perubahan psikososial terjadi setelah pensiun, seperti kehilangan sumber
finansial, status, teman, dan kegiatan rutin yang selama ini mereka jalani.
Dengan demikian, Masa Persiapan Pensiun (MPP) adalah langkah yang sangat penting
dalam membantu anggota Polri yang akan memasuki masa pensiun mengatasi perubahan
besar dalam hidup mereka. Ini adalah saat di mana mereka harus mempersiapkan diri secara
fisik, mental, dan emosional untuk menjalani peran baru mereka sebagai anggota masyarakat
umum setelah bertahun-tahun bertugas dalam kepolisian. Dengan MPP, mereka dapat
memiliki masa pensiun yang lebih bermakna, produktif, dan meresapi perubahan hidup
dengan lebih baik.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses masa persiapan pensiun
digambarkan sebagai berikut:
RES-10.03.04.CFM.01
MASA PERSIAPAN PENSIUN
..
..
..
Diagram 5.28 RES-10.03.04.CFM.01 Masa Persiapan Pensiun
5.1.3.4.2 Pembekalan Pelatihan Keterampilan
Pembekalan dan pelatihan keterampilan yang ditujukan kepada anggota Polri yang telah
memasuki usia pensiun bertujuan untuk membantu mereka menghadapi perubahan besar
dalam status mereka, yaitu beralih dari anggota Polri ke masyarakat umum. Masa pensiun
adalah fase penting dalam kehidupan di mana individu harus menyesuaikan diri dengan
perubahan signifikan dalam peran dan rutinitas sehari-hari mereka.
Salah satu aspek yang sangat penting dalam pembekalan ini adalah menjaga kesehatan fisik
dan mental anggota Polri yang telah pensiun saat mereka berintegrasi kembali ke masyarakat
umum. Hal ini mencakup memberikan panduan mengenai pola makan sehat, menjaga
kebugaran fisik, serta membantu mereka memahami dan mengelola stres yang mungkin
muncul akibat perubahan status sosial mereka. Tujuannya adalah agar mereka dapat
menjalani masa pensiun dengan vitalitas dan kesejahteraan yang tinggi.
Selain itu, pelatihan ini juga memfokuskan pada pengembangan keterampilan
kewirausahaan. Para peserta diberikan wawasan dan panduan tentang bagaimana
mengidentifikasi peluang usaha, merencanakan bisnis, dan mengelola keuangan secara
bijaksana. Hal ini dimaksudkan agar mereka bisa tetap produktif dan memiliki tujuan dalam
masa pensiun mereka, menghindari perasaan depresi, dan menjalani peran baru sebagai
anggota aktif dalam masyarakat.
Aspek psikologis dan sosial juga diberikan perhatian dalam pelatihan ini. Peserta diajarkan
bagaimana menjaga hubungan sosial yang sehat, baik dengan keluarga, teman-teman,
maupun masyarakat umum. Hal ini penting karena interaksi sosial dapat memberikan
dukungan emosional yang penting saat mereka beradaptasi dengan perubahan besar dalam
status mereka.
Terakhir, pelatihan juga mencakup aspek keagamaan dan nilai-nilai spiritual. Anggota Polri
yang telah pensiun diberikan bimbingan tentang bagaimana menjalankan ibadah dengan
lebih baik dan bagaimana menjalani masa pensiun dengan kedamaian batin. Ini membantu
mereka menjaga keseimbangan dalam diri saat menghadapi perubahan besar dalam peran
mereka dari anggota Polri menjadi anggota masyarakat umum.
88
Secara keseluruhan, pembekalan dan pelatihan keterampilan ini adalah langkah penting
dalam membantu anggota Polri yang telah pensiun untuk menghadapi perubahan status
besar dalam hidup mereka. Hal ini dilakukan dengan memberikan mereka keyakinan,
keterampilan, dan semangat yang tinggi untuk sukses dalam peran baru mereka sebagai
anggota masyarakat umum.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pembekalan pelatihan keterampilan
digambarkan sebagai berikut:
RES-10.03.04.CFM.02
PEMBEKALAN PELATIHAN KETERAMPILAN
..
..
..
Diagram 5.29 RES-10.03.04.CFM.02 Pembekalan Pelatihan Keterampilan
5.1.3.4.3 Pemberhentian dari Dinas Kepolisian
Pemberhentian dari dinas kepolisian adalah suatu proses yang terstruktur untuk mengakhiri
masa dinas seorang anggota Polri sesuai dengan berbagai ketentuan yang telah ditetapkan
oleh peraturan perundang-undangan. Dalam konteks ini, ada dua kategori pada
pemberhentian dari dinas kepolisian, yakni Pemberhentian Dengan Hormat (PDH) dan
Pemberhentian Tidak Dengan Hormat (PTDH). PDH merupakan pengakhiran dinas yang
diberikan dengan segala hak dan penghargaan yang layak kepada anggota Polri yang telah
mencapai batas usia pensiun (BUP), atau mendapat pertimbangan khusus untuk
kepentingan dinas, atau memiliki alasan tertentu seperti ketidakmampuan jasmani atau
rohani.
Dalam semua urusan pemberhentian dari dinas kepolisian, prosedur yang ketat dan
ketentuan hukum yang berlaku harus diikuti untuk memastikan bahwa pemberhentian
dilakukan secara adil dan sesuai dengan peraturan yang berlaku. Setelah anggota dan PNS
pada Polri diberhentikan dengan hormat, berbagai hak seperti pensiun dan tunjangan akan
diberikan sesuai dengan peraturan yang berlaku untuk memberikan penghargaan yang
sesuai kepada mereka yang telah mengabdi selama masa dinas mereka.
Namun, perlu dicatat bahwa jika seorang anggota Polri dihentikan dengan PTDH, maka hak
pensiunnya akan dibatalkan. Anggota Polri dan PNS Polri yang PTDH hanya berhak
mendapatkan santunan Asabri dan pengembalian iuran dana pensiun. Hal ini
menggarisbawahi pentingnya menjalani masa dinas dengan integritas dan mematuhi kode
etik profesi Polri, karena PTDH dapat mengakibatkan kehilangan hak pensiun yang
merupakan jaminan sosial bagi anggota Polri setelah masa dinas mereka berakhir.
 89

Menurut Pasal 12 Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2003, anggota Polri dapat Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pemberhentian dengan hormat
dihentikan tidak dengan hormat jika mereka dipidana penjara berdasarkan putusan digambarkan sebagai berikut:
pengadilan yang telah memiliki kekuatan hukum tetap dan menurut pertimbangan pejabat
yang berwenang tidak dapat dipertahankan dalam dinas Kepolisian Negara Republik
RES-10.03.04.CFM.03
Indonesia. Selain itu, jika anggota Polri terbukti memberikan keterangan palsu atau tidak PEMBERHENTIAN DARI DINAS KEPOLISIAN
benar saat mendaftarkan diri sebagai calon anggota Polri atau terlibat dalam usaha atau
Permohonan Pelaksanaan Pasca
kegiatan yang bertentangan dengan Pancasila, mereka juga dapat dihentikan tidak dengan
hormat. Pemberhentian dalam kasus ini akan dilakukan setelah melalui sidang Komisi Kode RES-08.01.CFM.02

SIKEU
PEMBAYARAN
Etik Profesi Kepolisian Negara Republik Indonesia. GAJI DAN
TUNJANGAN

Pasal 13 Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2003 mengatur bahwa anggota Polri dapat
dihentikan tidak dengan hormat jika mereka melanggar sumpah/ janji anggota Polri, P ersetuj uan dari
P olda / Mabes P olri
RES-04 RES-
sumpah/janji jabatan, atau Kode Etik Profesi Kepolisian Negara Republik Indonesia.

SIUM
ADMINISTRASI UMUM 10.03.07.CFM.01
DAN KETATAUSAHAAN UPACARA
Pemberhentian dalam hal ini juga akan melalui sidang Komisi Kode Etik Profesi Kepolisian
Negara Republik Indonesia.

Utk P TDH/ MD dlm tugas

P erm ohonan P DH /
P TDH ke P olda

Pasal 14 Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2003, anggota Polri dapat dihentikan tidak
PERMOHONAN
dengan hormat jika mereka meninggalkan tugasnya secara tidak sah dalam waktu lebih dari

BAG SDM
PEMBERHENTIAN
DENGAN HORMAT PELAYANAN HAK

30 hari kerja secara berturut-turut. Selain itu, melakukan perbuatan atau berperilaku yang PENSIUN

dapat merugikan dinas Kepolisian juga dapat menjadi alasan pemberhentian. Ini mencakup PERMOHONAN
PTDH
kelalaian dalam melaksanakan tugas, penganiayaan terhadap sesama anggota Polri, 6 bulan sebelum
berakhirny a m asa dinas
ti ap personel

penggunaan kekuasaan di luar batas, dan perbuatan yang bertentangan dengan kesusilaan,
baik dalam maupun di luar dinas. Anggota Polri yang menjadi anggota atau pengurus partai

SIPROPAM
RES-13.03.CFM.02.

politik juga dapat dihentikan tidak dengan hormat. SIDANG DISIPLIN /

KKE

Selama proses pemberhentian dan setelahnya, anggota Polri yang diberhentikan memiliki
kewajiban untuk menjaga kerahasiaan informasi dinas dan tidak menyalahgunakan

BAGLOG
Pengembalian
RES-12.03.CFM.03
Aset / BMN yang
PENATAUSAHAAN
dikuasakan
perlengkapan perorangan serta fasilitas dinas sesuai dengan ketentuan yang berlaku. BMN

Anggota Polri yang diberhentikan juga memiliki kewajiban untuk mengembalikan Barang Milik
Negara (BMN) yang masih berada dalam penguasaan mereka sesuai dengan ketentuan Diagram 5.30 RES-10.03.04.CFM.03 Pemberhentian Dari Dinas Kepolisian
yang berlaku. Ini adalah bagian penting dari proses pemberhentian untuk memastikan aset
negara tidak disalahgunakan. 5.1.3.5 Pembinaan Rohani dan Mental

Pembinaan rohani dan mental dalam proses bisnis pembinaan SDM di Polres Singkawang
mencakup beberapa sub proses yang secara holistik memperkuat kondisi jiwa dan mental
anggota Polri. Sub proses tersebut antara lain melibatkan konseling, ceramah, sidang pra
nikah pra cerai dan rujuk, perayaan hari besar keagamaan, pengambilan sumpah, dan bakti
sosial.

Pembinaan rohani diarahkan pada peningkatan moral, budipekerti luhur, dan penguatan
keyakinan beragama. Ini tidak hanya terkait dengan hubungan manusia dengan Tuhan Yang
Maha Esa, tetapi juga hubungan dengan sesama. Kesadaran spiritual menjadi poin kunci, di
mana agama dijadikan pedoman hidup untuk membimbing sikap dan perilaku anggota Polri.
Melalui pembinaan rohani, diharapkan anggota Polri dapat menjadi profesional yang
mengayomi masyarakat.

Sementara itu, pembinaan mental bersifat menyeluruh, termasuk aspek mental ideologi dan
mental kejuangan. Mental ideologi bertujuan untuk memelihara dan meningkatkan tradisi-
tradisi yang sejalan dengan nilai-nilai Tribrata, Catur Prasetya, dan Kode Etik Profesi Polri.
Ini melibatkan kunjungan ke tempat-tempat bersejarah yang terkait dengan institusi Polri,
memungkinkan anggota Polri memahami sejarah lembaga mereka dan memacu semangat
pengabdian serta profesionalisme.

Pembinaan mental kejuangan juga menjadi fokus, dengan tujuan membangkitkan semangat
perjuangan Polri. Kesadaran akan identitas Polri yang sesuai dengan nilai-nilai perjuangan
bangsa Indonesia diintegrasikan dalam kegiatan-kegiatan ini. Pembinaan mental yang
merangkum aspek rohani, ideologi, dan kejuangan bertujuan meminimalisir pelanggaran
yang mungkin dilakukan oleh anggota Polri dan menciptakan budaya kerja yang baik,
menghasilkan polisi yang disiplin dan melayani masyarakat dengan baik.
Sub proses pembinaan rohani dan mental memiliki enam sub proses di dalamnya sebagai
berikut:
RES-10.03.05.CFM.03
RES-10.03.05.CFM.01 RES-10.03.05.CFM.02 SIDANG PRA NIKAH,
KONSELING CERAMAH PRA CERAI, DAN
RUJUK
RES-10.03.05.CFM.04 RES-10.03.05.CFM.05
RES-10.03.05.CFM.06
PERAYAAN HARI PENGAMBILAN
BAKTI SOSIAL
BESAR AGAMA SUMPAH
Diagram 5.31 Sub Proses – RES-10.03.05. Pembinaan Rohani dan Mental
5.1.3.5.1 Konseling
Polres Singkawang adalah salah satu instansi pemerintah yang menjalankan tugas-tugas
yang seringkali memerlukan ketangguhan mental. Dalam menjalankan tugas-tugas yang
berat dan penuh tekanan, anggota Polres Singkawang dapat menghadapi berbagai masalah
psikologis dan stres. Oleh karena itu, adanya layanan konseling yang baik dan terstruktur
sangat penting.
Konseling di Polres Singkawang adalah suatu proses bantuan yang diberikan kepada
anggota yang mengalami masalah psikologis, stres, atau kesulitan lainnya. Tujuan dari
konseling ini adalah untuk membantu anggota Polres Singkawang mengatasi masalah
tersebut, mengembangkan potensi positif mereka, dan meningkatkan kesejahteraan mental.
Proses konseling dapat dilakukan dalam berbagai bentuk, seperti konseling individu dan
konseling kelompok, tergantung pada karakteristik masalah yang dihadapi.
Selain itu, konseling juga memiliki peran penting dalam meminimalkan dampak negatif yang
mungkin timbul akibat stres atau masalah mental yang dialami oleh anggota Polres
Singkawang. Dengan adanya layanan konseling yang tersedia, anggota Polres Singkawang
dapat lebih mudah mengakses bantuan dan dukungan yang mereka butuhkan untuk menjaga
kesehatan mental mereka.
Pentingnya konseling diakui dalam Peraturan As SDM Polri Nomor 2 Tahun 2016 tentang
Pelayanan Konseling Bagi PNPP yang mengatur prosedur dan tata cara pelayanan
konseling. Peraturan ini mencakup definisi konseling, siapa yang dapat menjadi petugas
konseling, jenis layanan konseling yang tersedia, sumber pelayanan konseling, tahapan
pelayanan konseling, dan pengakhiran konseling. Peraturan ini memberikan landasan hukum
yang kuat untuk layanan konseling di Polres Singkawang.
Konselor profesional memainkan peran penting dalam memberikan layanan konseling di
Polres Singkawang. Mereka harus memiliki pemahaman yang mendalam tentang masalah
yang dihadapi oleh anggota Polres Singkawang dan memegang teguh prinsip kerahasiaan
90
dalam menjalankan tugas mereka. Dengan demikian, anggota Polres Singkawang dapat
merasa nyaman dan aman dalam berbicara tentang masalah-masalah mereka kepada
konselor.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses konseling digambarkan sebagai
berikut:
RES-10.03.05.CFM.01
KONSELING
..
..
..
Diagram 5.32 RES-10.03.05.CFM.01 Konseling
5.1.3.5.2 Ceramah
Dalam konteks Polres Singkawang, sub proses ceramah keagamaan memiliki peran yang
sangat penting dalam proses bisnis pembinaan rohani dan mental. Ceramah keagamaan di
Polres Singkawang menjadi sarana utama untuk memberikan panduan spiritual kepada
anggota Polri dan PNS yang ada dalam lingkungan organisasi ini. Dalam sub proses ini,
penting untuk memilih pembicara yang memiliki kompetensi dan pemahaman yang
mendalam dalam bidang agama. Mereka harus mampu menentukan topik ceramah yang
relevan dengan tantangan yang dihadapi oleh anggota Polres Singkawang, serta
menyampaikan pesan-pesan keagamaan dengan cara yang dapat menginspirasi dan
memotivasi.
Lebih dari sekadar menguatkan keimanan dan ketaqwaan individu, ceramah keagamaan di
Polres Singkawang memberikan arahan moral yang kuat. Ini membantu anggota dalam
menghadapi berbagai permasalahan dalam kehidupan sehari-hari dan di lingkungan kerja
yang sering kali penuh tekanan. Sub proses ceramah keagamaan ini menjadi salah satu
komponen integral dalam upaya pembinaan mental dan rohani yang holistik di Polres
Singkawang.
Tahapannya juga sangat penting, karena melalui ceramah keagamaan ini, para anggota
Polres Singkawang mendapatkan kesempatan berharga untuk merenung, memahami nilai-
nilai keagamaan yang menjadi dasar dari etika dan moralitas dalam pelayanan publik. Selain
itu, ceramah ini menciptakan suasana yang penuh kebersamaan, memungkinkan anggota
untuk berbagi pengalaman, tantangan, dan kesempatan mereka untuk mengutarakan
pertanyaan terkait dengan aspek spiritualitas. Dengan begitu, ceramah keagamaan di Polres
Singkawang bukan hanya menjadi kegiatan rutin, melainkan juga merupakan sebuah
investasi penting dalam pembinaan karakter dan mental, mempersiapkan anggotanya untuk
menghadapi tantangan dalam tugas kepolisian dengan lebih mantap.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses ceramah digambarkan sebagai
berikut:
RES-10.03.05.CFM.02
CERAMAH
..
..
..
Diagram 5.33 RES-10.03.05.CFM.02 Ceramah
5.1.3.5.3 Sidang Pra Nikah, Pra Cerai, dan Rujuk
Sidang pra nikah, pra cerai, dan rujuk adalah proses yang tak terpisahkan dalam pembinaan
rohani dan mental anggota Polres Singkawang. Ketiga sidang ini menjadi tahapan yang wajib
dilalui bagi anggota Polres Singkawang yang akan menikah, bercerai, atau merujuk.
Tujuannya tak lain adalah memberikan mereka pembinaan rohani dan mental yang memadai
untuk membuat keputusan yang bijak dalam urusan pernikahan.
Pertama, sidang pra nikah adalah tahapan di mana calon pasangan anggota Polri bersama-
sama menjalani pembinaan rohani dan mental oleh Badan Pembantu Penasehat Perkawinan
Perceraian dan Rujuk (BP4R). Materi yang diberikan sangat komprehensif, mulai dari
pemberian nasihat perkawinan dari sisi agama, pemberian ajaran moral dan etika, hingga
pemahaman tentang tugas pokok, institusi tempat bekerja, serta hak-hak dan tanggung
jawab calon pasangannya yang berprofesi sebagai anggota Polri. Semua ini bertujuan untuk
mempersiapkan calon pasangan secara optimal sebelum memasuki ikatan pernikahan.
Kedua, sidang pra cerai adalah proses pembinaan rohani dan mental yang diberikan kepada
anggota Polres Singkawang yang akan bercerai. Dalam sidang ini, BP4R memberikan
panduan dan bimbingan untuk membantu anggota menyelesaikan permasalahan rumah
tangga mereka secara damai dan dengan harga diri. Sidang ini juga memberikan ruang bagi
anggota untuk merenungkan keputusan mereka dengan bijak dan mengukur
konsekuensinya.
Ketiga, sidang rujuk menjadi langkah berikutnya, fokus pada membantu anggota Polres
Singkawang yang telah bercerai untuk merujuk kembali dengan pasangan mereka. Dalam
sidang ini, BP4R memberikan pembinaan rohani dan mental agar pasangan rujuk benar-
benar berkomitmen untuk menjalani hidup bersama dengan penuh kasih sayang, tanggung
jawab, dan saling menghormati. Penting untuk diingat bahwa bagi pasangan yang beragama
Islam, salah satu syarat permohonan izin rujuk adalah masa iddah pasangan wanita belum
berakhir.
Ketiga sidang ini tidak hanya merupakan formalitas semata, melainkan investasi penting
dalam membentuk anggota Polri yang seimbang secara mental dan emosional. Dengan
91
pembinaan rohani dan mental yang diberikan dalam sidang-sidang ini, diharapkan anggota
Polres Singkawang dapat membuat keputusan yang tepat dalam urusan pernikahan,
mencegah perceraian, dan kekerasan dalam rumah tangga. Selain itu, mereka juga
diharapkan dapat meningkatkan kualitas kehidupan keluarga mereka, sehingga dapat
menjalankan tugas dan tanggung jawab mereka sebagai anggota Polri dengan baik.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses sidang pra nikah, pra cerai, dan rujuk
digambarkan sebagai berikut:
RES-10.03.05.CFM.03
SIDANG PRA NIKAH, PRA CERAI, DAN RUJUK
..
..
..
Diagram 5.34 RES-10.03.05.CFM.03 Sidang Pra Nikah, Pra Cerai, dan Rujuk
5.1.3.5.4 Perayaan Hari Besar Agama
Perayaan hari besar agama adalah salah satu sub proses pembinaan rohani dan mental.
Sub proses ini memiliki tujuan utama, yaitu meningkatkan keimanan serta ketakwaan
anggota Polri kepada Tuhan Yang Maha Esa, sekaligus memupuk semangat toleransi dan
kerukunan antar umat beragama dalam lingkungan kepolisian.
Pelaksanaan perayaan hari besar agama di Polres Singkawang merangkum berbagai
kegiatan yang membangun nilai-nilai keimanan, ketakwaan, toleransi, dan kerukunan antar
umat beragama. Kegiatan ibadah dilaksanakan sesuai dengan agama dan keyakinan
masing-masing anggota Polri, bertujuan untuk memperdalam pemahaman agama dan
kepercayaan individu. Selain itu, kegiatan sosial ditujukan untuk membantu masyarakat yang
membutuhkan, dengan tujuan utama untuk menumbuhkan kepekaan sosial di antara anggota
Polri terhadap sesama.
Berbagai bentuk perayaan hari besar agama di Polres Singkawang, seperti upacara
keagamaan dan bakti sosial, berperan dalam mendukung pembinaan karakter anggota Polri.
Ini menciptakan dampak positif pada kinerja mereka. Keimanan dan ketakwaan kepada
Tuhan adalah dasar moral dan etika dalam pelaksanaan tugas anggota Polri, dengan
keimanan yang kuat, mereka akan lebih termotivasi untuk menyelesaikan tugas dengan
dedikasi dan profesionalisme tinggi. Kegiatan sosial dalam perayaan hari besar agama
membantu anggota Polres Singkawang untuk lebih memahami permasalahan sosial yang
dihadapi oleh masyarakat. Ini memungkinkan mereka memberikan solusi yang lebih baik dan
berdaya guna dalam melayani masyarakat.
Perayaan hari besar agama bukan hanya sekadar serangkaian acara, tetapi merupakan
langkah penting dalam membentuk karakter dan mental anggota Polri di Polres Singkawang.
Melalui perayaan ini, diharapkan anggota akan menjadi pribadi yang lebih beriman dan

memiliki kepekaan sosial yang tinggi, sehingga dapat menjalankan tugas dengan lebih baik
dan mendekatkan diri kepada masyarakat yang mereka layani.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses perayaan hari besar agama
digambarkan sebagai berikut:
RES-10.03.05.CFM.04
PERAYAAN HARI BESAR AGAMA
..
..
..
Diagram 5.35 RES-10.03.05.CFM.04 Perayaan Hari Besar Agama
5.1.3.5.5 Pengambilan Sumpah
Pengambilan sumpah atau janji di lingkungan Polres Singkawang merupakan salah satu sub
proses penting pada pembinaan rohani dan mental dalam pembinaan SDM. Proses ini
mengukuhkan komitmen para Pejabat pada Polres Singkawang untuk taat pada keharusan
dan larangan yang ditetapkan, dengan mengikrarkan sumpah atau janji di hadapan pejabat
yang berwenang, sesuai dengan agama dan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa.
Proses pengambilan sumpah atau janji melibatkan tiga peran utama, yaitu pengucap sumpah
atau janji, pengambil sumpah atau janji yaitu Kapolres Singkawang, dan rohaniwan.
Pengucap sumpah atau janji adalah anggota Polri yang dimutasi untuk mengemban jabatan
Wakapolres/ Kabag/ Kasat/ Kapolsek di lingkungan Polres Singkawang dan menyampaikan
sumpah atau janji sesuai dengan keyakinan agamanya. Pengambil sumpah atau janji adalah
pejabat Polri yang membimbing dan membacakan teks sumpah atau janji yang akan
diucapkan oleh pengucap. Pengambilan sumpah atau janji di Polres Singkawang dilakukan
dalam upacara serah terima jabatan yang digelar secara terbuka dan diikuti oleh pejabat dan
anggota Polres Singkawang.
Tata cara pengambilan sumpah atau janji mencerminkan keragaman agama yang ada di
dalam lingkungan Polri. Jika dalam satu upacara terdapat beberapa pemeluk agama, posisi
mereka diatur secara berurutan, dimulai dari pemeluk agama Islam, Kristen Katolik, Kristen
Protestan, Hindu, hingga Buddha. Rohaniwan dari masing-masing agama mendukung
proses ini dengan mengambil posisi di belakang pengucap sumpah atau janji.
Sebelum pengucapan dimulai, pengambil sumpah atau janji mengkonfirmasi kesediaan
pejabat pengucap sumpah atau janji dan memberikan penjelasan singkat tentang makna
sumpah atau janji tersebut. Kemudian, pengambil sumpah atau janji membacakan teks
sumpah atau janji yang diikuti oleh pejabat pengucap sumpah atau janji. Setelah selesai,
berita acara sumpah atau janji ditandatangani oleh pejabat pengucap dan pengambil sumpah
atau janji.
92
Pengambilan sumpah atau janji bukan hanya sekadar upacara formalitas, melainkan juga
merupakan momen penting di mana para pejabat Polri mengikrarkan komitmen mereka untuk
taat pada nilai-nilai moral dan etika yang menjadi dasar dalam menjalankan tugas dan
tanggung jawab mereka.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengambilan sumpah digambarkan
sebagai berikut:
RES-10.03.05.CFM.05
PENGAMBILAN SUMPAH
..
..
..
Diagram 5.36 RES-10.03.05.CFM.05 Pengambilan Sumpah
5.1.3.5.6 Bakti Sosial
Bakti sosial, sebagai salah satu sub proses pembinaan rohani dan mental, memegang
peranan penting dalam membentuk karakter anggota Polri. Kegiatan ini mencakup berbagai
kegiatan yang bersinggungan dengan masyarakat. Pelaksanaan bakti sosial secara berkala
dilakukan menjelang hari besar keagamaan, hari bhayangkara, hari besar nasional, dan
secara insidentil dilakukan di wilayah terdampak bencana alam atau bencana sosial.
Kegiatan bakti sosial dalam bidang kesehatan dimungkinkan terhubung ke proses bisnis inti
pada sub proses kesehatan perpolmas.
Sub proses bakti sosial juga kerap terhubung dengan sub proses kerjasama dan kemitraan
pada proses bisnis pendukung yakni mengikutsertakan instansi lainnya seperti TNI atau OPD
Pemerintah Kota misalnya kerja bakti membersihkan lingkungan rumah ibadah menjelang
hari besar keagamaan bersama TNI dan Dinas Lingkungan Hidup Pemerintah Kota.
Pelaksanaan bakti sosial kesehatan di wilayah bencana dan di wilayah operasi menjadi
sebuah langkah tanggap darurat yang melibatkan anggota Polri dalam memberikan bantuan
kesehatan kepada masyarakat yang terdampak. Ini mencakup penyediaan layanan
kesehatan dasar, distribusi obat-obatan, dan pemantauan kesehatan masyarakat di tengah-
tengah kondisi darurat. Dalam konteks ini, anggota Polri tidak hanya bertindak sebagai
penegak hukum, tetapi juga sebagai garda terdepan dalam melayani masyarakat.
 93

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses bakti sosial digambarkan sebagai
berikut:
RES-10.03.05.CFM.06
BAKTI SOSIAL

..
..
..

Diagram 5.37 RES-10.03.05.CFM.06 Bakti Sosial

5.1.3.6 Pembinaan Kesehatan Jasmani

…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………[Paragraf tentang
pembinaan kesehatan jasmani]…… .…………….………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………

Sub proses pembinaan kesehatan jasmani memiliki tujuh sub proses di dalamnya sebagai
berikut:

RES-10.03.06.CFM.01
PENGUJIAN RES-10.03.06.CFM.02 RES-10.03.06.CFM.03 RES-10.03.06.CFM.04
KESAMAPTAAN OLAHRAGA OLAHRAGA OLAHRAGA
JASMANI REKREASI KEPOLISIAN PRESTASI

RES-10.03.06.CFM.05 RES-10.03.06.CFM.06 RES-10.03.06.CFM.07

LAYANAN KESEHATAN KESEHATAN LAYANAN FARMASI
PEGAWAI KESAMAPTAAN POLRI KLINIK

Diagram 5.38 Sub Proses – RES-10.03.06. Pembinaan Kesehatan Jasmani

5.1.3.6.1 Pengujian Kesamaptaan Jasmani

………………………….……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………
[PARAGRAF TENTANG PENGUJIAN KESAMAPTAAN JASMANI]
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….
 94

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengujian kesamaptaan jasmani 5.1.3.6.3 Olahraga Kepolisian
digambarkan sebagai berikut:
………………………….……………………………………………………………..
RES-10.03.06.CFM.01
PENGUJIAN KESAMAPTAAN JASMANI …………………………………………………………………………………………………
[PARAGRAF TENTANG OLAHRAGA KEPOLISIAN]
S T K apolda t tg uji kesjas
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
RES-04
SIUM ADMINISTRASI UMUM
DAN KETATAUSAHAAN

…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….

Default
RES-10.03.02.CFM.01
BAG SDM

PENG USULAN PELAPORAN

KENAIKAN PANGKAT HASI L
PENGUJIAN
PADA SIKJPP Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses olahraga kepolisian digambarkan
Laporan
pengujian kesjas
sebagai berikut:
PENGUJI AN PENGUJI AN
KESAMAPTAAN KETERAMPILAN
JASMANI BELA DIRI POLRI
UNIT KERJA
LAINNYA

RES-10.03.06.CFM.03
OLAHRAGA KEPOLISIAN
Hasi l penguji an bagi Personel K NP Reguler

Diagram 5.39 RES-10.03.06.CFM.01 Pengujian Kesamaptaan Jasmani

..
5.1.3.6.2 Olahraga Rekreasi

………………………….……………………………………………………………..

..
…………………………………………………………………………………………………
[PARAGRAF TENTANG OLAHRAGA REKREASI]
…………………………………………………………………………………………………………

..
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….…………………………… Diagram 5.41 RES-10.03.06.CFM.03 Olahraga Kepolisian
…………………………………………………………………………….
5.1.3.6.4 Olahraga Prestasi
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses olahraga rekreasi digambarkan
sebagai berikut: ………………………….……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………
RES-10.03.06.CFM.02 [PARAGRAF TENTANG OLAHRAGA PRESTASI]
OLAHRAGA REKREASI …………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
..

…………………………………………………………………………….
..
..

Diagram 5.40 RES-10.03.06.CFM.02 Olahraga Rekreasi

 95

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses olahraga prestasi digambarkan 5.1.3.6.6 Kesehatan Kesamaptaan Polri
sebagai berikut:
………………………….……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………
RES-10.03.06.CFM.04
OLAHRAGA PRESTASI [PARAGRAF TENTANG KESEHATAN KESAMAPTAAN JASMANI]
…………………………………………………………………………………………………………
..
……………………………………………………………………

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses kesehatan kesamaptaan Polri
digambarkan sebagai berikut:
RES-10.03.06.CFM.06
..

KESEHATAN KESAMAPTAAN POLRI

..

..
Diagram 5.42 RES-10.03.06.CFM.04 Olahraga Prestasi

..
5.1.3.6.5 Layanan Kesehatan Pegawai

………………………….……………………………………………………………..

..
…………………………………………………………………………………………………
[PARAGRAF TENTANG PELAYANAN KESEHATAN PEGAWAI]
………………………………………………………………………………………………………… Diagram 5.44 RES-10.03.06.CFM.06 Kesehatan Kesamaptaan Polri
……………………………………………………………………
5.1.3.6.7 Layanan Farmasi Klinik
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pelayanan kesehatan pegawai
digambarkan sebagai berikut: ………………………….……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………
[PARAGRAF TENTANG LAYANAN FARMASI KLINIK]
RES-10.03.06.CFM.05
LAYANAN KESEHATAN PEGAWAI …………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses layanan farmasi klinik digambarkan
..

sebagai berikut:

RES-10.03.06.CFM.07
..

LAYANAN FARMASI KLINIK

..

..
Diagram 5.43 RES-10.03.06.CFM.05 Pelayanan Kesehatan Pegawai

..
..

Diagram 5.45 RES-10.03.06.CFM.07 Layanan Farmasi Klinik

 96

5.1.3.7 Pembinaan Tradisi, Disiplin, dan Kode Etik Profesi Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses upacara digambarkan sebagai
berikut:
Pembinaan Tradisi, Disiplin, dan Kode Etik Profesi adalah subproses penting dalam
pembinaan SDM di Polres Singkawang. Melalui pembinaan ini, Polres Singkawang bertujuan
RES-10.03.07.CFM.01
untuk menjaga dan mengembangkan nilai-nilai tradisi, mendorong disiplin yang tinggi, serta UPACARA
menerapkan kode etik profesi yang berlaku. Dalam proses bisnisnya, Polres Singkawang
meyakini bahwa pembinaan ini memberikan landasan kuat bagi anggota Polres untuk
menjalankan tugas dengan integritas, tanggung jawab, dan etika yang tinggi. Dengan

..
memperkuat tradisi, disiplin, dan kode etik profesi, Polres Singkawang berkomitmen untuk
memberikan pelayanan yang professional dan berkeadilan kepada masyarakat.

..
Sub proses pembinaan tradisi, disiplin, dan kode etik profesi memiliki lima sub proses di
dalamnya sebagai berikut:

..
RES-10.03.07.CFM.05
RES-10.03.07.CFM.01
UPACARA
RES-10.03.07.CFM.02
APEL
RES-10.03.07.CFM.03
ZIARAH
RES-10.03.07.CFM.04
GAKTIBPLIN
PEMBINAAN ETIKA Diagram 5.47 RES-10.03.07.CFM.01 Upacara
PROFESI POLRI

5.1.3.7.2 Apel

Diagram 5.46 Sub Proses – RES-10.03.07. Pembinaan Tradisi, Disiplin, dan Etika Profesi
5.1.3.7.1 Upacara
Upacara adalah serangkaian acara formal yang diadakan dengan tujuan penghormatan,
penghargaan, dan memperingati peristiwa penting. Dalam lingkungan Polri, terdapat
berbagai jenis upacara yang dilaksanakan secara rutin. Beberapa di antaranya meliputi
upacara hari kebangsaan untuk mengenang pejuang, upacara kesadaran nasional sebagai
bentuk penghargaan terhadap nilai-nilai kebangsaan, serta upacara hari besar nasional yang
memperingati hari bersejarah. Selain itu, terdapat pula upacara lain seperti hari Bhayangkara,
pemakaman jenazah, serah terima jabatan, kenaikan pangkat, dan penganugerahan tanda
kehormatan. Upacara tersebut memiliki peran penting dalam memelihara tradisi, jiwa korsa,
serta menghormati jasa dan mengenang nilai-nilai yang diperjuangkan oleh para pahlawan
bangsa.
Apel adalah kegiatan rutin yang dilakukan dalam berbagai organisasi, termasuk di lingkungan
Polri. Apel merupakan upacara pengumpulan personel yang bertujuan untuk menyampaikan
informasi, memberikan arahan, serta menjaga disiplin dan kohesi antara anggota. Dalam
apel, personel akan berkumpul dalam formasi tertentu, dilakukan pengecekan kehadiran,
pengumuman, dan serangkaian kegiatan lainnya sesuai dengan tata tertib yang berlaku. Apel
merupakan momen penting untuk menjalin komunikasi, menyampaikan pesan-pesan
penting, dan membangun semangat kerja bersama. Dengan disiplin dan kebersamaan yang
terjaga melalui apel, organisasi dapat berjalan dengan efektif dan efisien dalam menjalankan
tugas dan tanggung jawabnya.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses apel digambarkan sebagai berikut:
RES-10.03.07.CFM.02
APEL

..
..
.. Diagram 5.48 RES-10.03.07.CFM.02 Apel

5.1.3.7.3 Ziarah
Ziarah merupakan kegiatan yang sering dilakukan oleh berbagai organisasi, termasuk Polres
Singkawang, dengan tujuan tertentu. Tradisi ziarah ini melibatkan kunjungan ke tempat-
tempat bersejarah, makam, atau situs penting sebagai bentuk penghormatan dan
mengenang para pahlawan, pejuang, atau tokoh berjasa dalam sejarah bangsa. Dalam
ziarah, bunga dianggap sebagai simbol penghormatan yang merupakan bagian dari tata cara
yang diikuti. Melalui ziarah ini, Polres Singkawang berupaya menjaga dan merawat nilai-nilai
sejarah serta memperkuat semangat nasionalisme di kalangan masyarakat. Selain itu, ziarah
juga menjadi momen penting bagi anggota Polres Singkawang untuk merenungkan dan
mendapatkan inspirasi dalam menjalankan tugas dengan dedikasi tinggi kepada masyarakat.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses ziarah digambarkan sebagai berikut:
RES-10.03.07.CFM.03
ZIARAH
..
..
..
Diagram 5.49 RES-10.03.07.CFM.03 Ziarah
5.1.3.7.4 Gaktibplin
Gaktibplin (Penegakan Ketertiban dan Kedisiplinan) merupakan kegiatan rutin yang
dilakukan oleh Propam Polri. Tujuan utama gaktibplin adalah untuk meningkatkan
kedisiplinan anggota Polri dan menciptakan lingkungan kerja yang profesional. Dalam
gaktibplin, dilakukan pemeriksaan terhadap kelengkapan surat-surat identitas anggota
seperti KTA, KTP, SIM, dan STNK. Selain itu, juga dilakukan pemeriksaan terhadap sikap
tampang anggota, termasuk penampilan yang rapi dan profesional. Gaktibplin juga
melibatkan pemeriksaan terhadap senjata api dan kendaraan dinas Polri. Melalui gaktibplin,
Polres Singkawang memastikan anggotanya siap melaksanakan tugas dan kewajiban
dengan disiplin yang tinggi.
97
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses gaktibplin digambarkan sebagai
berikut:
RES-10.03.07.CFM.04
GAKTIBPLIN
..
..
..
Diagram 5.50 RES-10.03.07.CFM.04 GAKTBPLIN
5.1.3.7.5 Pembinaan Etika Profesi Polri
Pembinaan etika profesi Polri merupakan salah satu sub proses yang penting dalam
pembinaan SDM di Polres Singkawang. Etika profesi Polri merujuk pada aturan, nilai, dan
prinsip-prinsip moral yang harus dipegang teguh oleh anggota kepolisian dalam
melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya. Kegiatan ini bertujuan untuk membentuk
karakter yang kuat, integritas yang tinggi, serta kesadaran moral yang baik pada setiap
anggota Polri.
Pentingnya pembinaan etika profesi Polri terletak pada peran yang dimainkannya dalam
menjaga kepercayaan publik terhadap institusi kepolisian. Dengan mengedepankan etika
profesi, Polri dapat memastikan bahwa anggotanya bertindak sesuai dengan hukum dan
norma yang berlaku, serta menjunjung tinggi keadilan dan kebenaran. Hal ini membantu
membangun citra yang positif dan memberikan rasa aman serta kepercayaan masyarakat
terhadap Polri sebagai penegak hukum.
Dampak atau manfaat pembinaan etika profesi Polri bagi organisasi, antara lain adalah
terciptanya lingkungan kerja yang profesional, transparan, dan akuntabel. Anggota Polri yang
memiliki integritas dan moral yang baik akan mampu menjalankan tugas dengan adil, jujur,
dan beretika. Hal ini berdampak positif pada peningkatan kinerja organisasi, terutama dalam
penegakan hukum, pemberian pelayanan kepolisian, serta pemeliharaan keamanan dan
ketertiban masyarakat.
Selain itu, pembinaan etika profesi Polri juga memberikan manfaat dalam mengurangi
pelanggaran kode etik atau penyalahgunaan wewenang yang dapat merusak reputasi Polri.
Dengan memiliki anggota yang berpegang teguh pada prinsip-prinsip etika, Polres
Singkawang dapat meminimalisir terjadinya tindakan penyalahgunaan wewenang, atau
pelanggaran lainnya yang merugikan masyarakat dan organisasi.
 98

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pembinaan etika profesi Polri 5.1.3.9 Usulan Tanda Kehormatan
digambarkan sebagai berikut:
Usulan tanda kehormatan merupakan komponen penting dari subproses pembinaan SDM di
RES-10.03.07.CFM.05
PEMBINAAN ETIKA PROFESI POLRI Polres Singkawang. Melalui usulan ini, anggota Polres yang telah menunjukkan dedikasi,
prestasi, dan kontribusi yang luar biasa dapat diakui dan dihargai secara resmi. Tanda
kehormatan yang diberikan seperti penghargaan, medali, atau bintang, tidak hanya menjadi
..
simbol penghormatan, tetapi juga mendorong motivasi dan semangat anggota untuk terus
meningkatkan kinerja dan profesionalisme mereka. Proses usulan tanda kehormatan pada
tingkat polres melibatkan usulan dari unit kerja hingga penyampaian usulan secara
berjenjang ke Polda Kalimantan Barat. Dengan memberikan penghargaan yang pantas
..

kepada mereka yang layak, Polres Singkawang memupuk budaya penghargaan dan
memperkuat rasa kebanggaan serta loyalitas anggota terhadap institusi.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses usulan tanda kehormatan
..

digambarkan sebagai berikut:

Diagram 5.51 RES-10.03.07.CFM.05 Pembinaan Etika Profesi Polri
RES-10.03.CFM.02
USULAN TANDA KEHORMATAN
5.1.3.8 Pemberian Reward dan Punishment

Pemberian reward dan punishment merupakan bagian penting dari subproses pembinaan

..
SDM di Polres Singkawang. Tujuannya adalah untuk mendorong kinerja yang optimal dan
memperkuat nilai-nilai profesionalisme serta disiplin anggota Polres. Dengan memberikan
reward, seperti penghargaan dan promosi, kepada mereka yang mencapai hasil yang baik,
Polres Singkawang memotivasi anggotanya untuk terus berprestasi. Sementara itu,

..
pemberian punishment, seperti sanksi atau teguran, diberikan sebagai respons terhadap
pelanggaran atau ketidakdisiplinan yang dilakukan oleh anggota. Hal ini bertujuan untuk
memperbaiki perilaku dan menegakkan standar etika serta kode perilaku yang berlaku.

..
Dengan pendekatan ini, Polres Singkawang berupaya menciptakan lingkungan kerja yang
profesional, kompetitif, dan bertanggung jawab guna memberikan pelayanan terbaik kepada
masyarakat. Diagram 5.53 RES-10.03.CFM.02 Usulan Tanda Kehormatan

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pemberian reward dan punishment Pengelolaan Data Pegawai
digambarkan sebagai berikut:

RES-10.03.CFM.01 RES-10.04.CFM.01
REKAM DAN
PEMBERIAN REWARD DAN PUNISHMENT UBAH DATA RES-10.04.CFM.02
KEPEGAWAIAN KARTU TANDA
PERORANGAN ANGGOTA
..

Diagram 5.54 Sub Proses – RES-10.04. Pengelolaan Administrasi dan Data Pegawai
..

5.1.4.1 Rekaman dan Ubah Data Kepegawaian Perorangan

…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
..

…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
Diagram 5.52 RES-10.03.CFM.01 Pemberian Reward Dan Punishment …………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
 99

………………………………………………………………………………………………………… Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses kartu tanda anggota digambarkan
………………………………………………………………………………………………………… sebagai berikut:
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
RES-10.04.CFM.02
………………………………………………………………………………………………………… KARTU TANDA ANGGOTA
………………………………………………………………………………

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses rekam dan ubah data kepegawaian

..
perorangan digambarkan sebagai berikut:

RES-10.04.CFM.01

..
REKAM DAN UBAH DATA KEPEGAWAIAN PERORANGAN

..
..

Diagram 5.56 RES-10.04.CFM.02 Kartu Tanda Anggota

..
..

Diagram 5.55 RES-10.04.CFM.01 Rekam dan Ubah Data Kepegawaian Perorangan

5.1.4.2 Kartu Tanda Anggota

…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
 100

5.2 Perencanaan dan Pengelolaan Kinerja Selama proses perencanaan strategis, analisis SWOT (Strengths, Weaknesses,
Opportunities, Threats) dapat digunakan untuk mengidentifikasi kekuatan, kelemahan,
peluang, dan ancaman yang relevan bagi Polres Singkawang. Analisis ini membantu dalam
merumuskan strategi yang tepat untuk memanfaatkan kekuatan internal, mengatasi
kelemahan, memanfaatkan peluang, dan menghadapi ancaman yang ada.
Selain itu, dalam perencanaan strategis Polres Singkawang, perlu mempertimbangkan
RES-11.01. RES-04
PERENCANAAN
STRATEGIS
ADMINISTRASI UMUM
DAN KETATAUSAHAAN
faktor-faktor politik, ekonomi, sosial, budaya, dan keamanan di Kota Singkawang serta
wilayah sekitarnya yang akan mempengaruhi kebijakan dan program yang akan
dilaksanakan. Pendekatan ini memungkinkan Polres Singkawang untuk mengantisipasi dan
merespons perubahan kondisi eksternal yang dapat mempengaruhi pelaksanaan strategi
RES-11.02.
PERENCANAAN
KINERJA
kepolisian.

Implementasi strategi melibatkan alokasi sumber daya yang efektif, pengaturan tugas,
pembagian tanggung jawab, serta pemantauan dan evaluasi kinerja secara berkala. Evaluasi
RES-10.02.
PENGEMBANGAN SDM
RES-11.03.
PENGELOLAAN
dilakukan untuk memastikan bahwa tujuan strategis tercapai dan melakukan penyesuaian
KINERJA
jika diperlukan.

Dalam konteks Polres Singkawang, perencanaan strategis memainkan peran penting dalam
RES-08
RES-11.04. mencapai tujuan pelayanan publik yang lebih baik, meningkatkan efisiensi, dan menciptakan
MANAJEMEN
KEUANGAN
ANGGARANI dampak positif bagi masyarakat. Ini juga membantu mengarahkan sumber daya dan energi
Polres Singkawang pada isu-isu kunci yang relevan dengan mandat kepolisian dan
kebutuhan masyarakat.
Diagram 5.57 Sub Proses – RES-11 Perencanaan dan Pengelolaan Kinerja

Perencanaan Strategis
RES-11.01.CFM.02
RES-11.01.CFM.01 PENYUSUNAN RES-11.01.CFM.03
PENYUSUNAN TARGET DAN PERUBAHAN
Perencanaan strategis pada Polres Singkawang adalah pendekatan sistematis yang RENSTRA SATKER INDIKATOR KINERJA RENSTRA SATKER

digunakan untuk mengartikulasikan dan mengejar tujuan atau arah organisasi dengan
melibatkan banyak pemangku kepentingan. Dalam manajemen strategis, partisipasi dari
semua pemangku kepentingan sangat penting dalam menetapkan tujuan, prioritas, dan
sasaran yang terukur. Proses ini melibatkan definisi strategi, pengembangan rencana
tindakan, dan pengalokasian sumber daya yang diperlukan untuk mencapai tujuan tersebut.
Selain itu, manajemen strategis juga melibatkan pemantauan kinerja, revisi strategi, dan
penyesuaian aktivitas sesuai dengan tujuan strategis yang telah ditetapkan.
Pada level satuan kerja kewilayahan seperti Polres Singkawang, perencanaan strategis
memiliki peran penting dalam menentukan arah dan prioritas kebijakan satuan kerja. Proses
ini utamanya mengacu terhadap sasaran dan arah kebijakan Polda Kalimantan Barat dan
selanjutnya perencanaan strategis mengakomodir data, dan masukan dari berbagai
pemangku kepentingan di tingkat Kota Singkawang, termasuk pimpinan pada Polres
Singkawang itu sendiri, tokoh-tokoh masyarakat, dan para pimpinan perangkat daerah di
Kota Singkawang.
Langkah pertama dalam perencanaan strategis Polres Singkawang adalah merumuskan visi
dan misi organisasi. Visi menggambarkan gambaran jangka panjang tentang tujuan akhir
yang ingin dicapai oleh Polres Singkawang, sedangkan misi menggambarkan peran dan
tanggung jawab Polres Singkawang dalam mencapai visi tersebut.
Setelah itu, tujuan strategis yang spesifik dan terukur dirumuskan untuk mengarahkan
langkah-langkah operasional yang diperlukan. Kriteria kinerja juga ditetapkan untuk
mengukur kemajuan dan keberhasilan implementasi strategi.
Diagram 5.58 Sub Proses – RES-11.01. Perencanaan Strategis
5.2.1.1 Penyusunan Renstra Satker
Renstra (rencana strategis) Polres Singkawang disusun dengan mengacu pada renstra Polda
Kalbar sebagai pedoman utama, namun tetap mempertimbangkan karakteristik khusus
wilayah Kota Singkawang. Faktor-faktor yang menjadi pertimbangan dalam penyusunan
rencana strategis ini antara lain astagatra, kebijakan kepala daerah (Walikota Singkawang),
arah kebijakan pemerintah provinsi, dan pemerintah pusat, terutama terkait dengan
pembangunan infrastruktur dan pariwisata di Kota Singkawang.
Dalam menyusun rencana strategis, Polres Singkawang melakukan analisis situasi yang
beragam yang akan dihadapi dalam kurun waktu 5 tahun ke depan. Analisis ini melibatkan
pemahaman mendalam tentang lingkungan keamanan, sosial, dan ekonomi di Kota
Singkawang serta perkembangan potensi pariwisata yang menjadi fokus pembangunan.
Dengan mempertimbangkan faktor-faktor ini, Polres Singkawang dapat merencanakan
kebutuhan sumber daya yang diperlukan, termasuk anggaran, peralatan, dan personel.
Selain itu, distribusi beban kerja organisasi kepada setiap pejabat dan personel di tingkat
bawah juga diperhitungkan untuk memastikan efisiensi dan efektivitas dalam pelaksanaan
tugas kepolisian.

Metode pencapaian sasaran juga menjadi bagian penting dalam rencana strategis Polres
Singkawang. Melalui proses analisis dan perencanaan yang cermat, Polres Singkawang
menentukan langkah-langkah konkret yang akan diambil untuk mencapai tujuan strategis
yang telah ditetapkan.
Dengan menyusun rencana strategis yang komprehensif, Polres Singkawang dapat
meningkatkan efektivitas operasionalnya, menjaga keamanan dan ketertiban di wilayah Kota
Singkawang, serta memberikan pelayanan yang berkualitas kepada masyarakat. Rencana
strategis ini juga menjadi pedoman bagi Polres Singkawang dalam menghadapi tantangan
dan peluang yang muncul di masa depan, serta menjalin sinergi yang baik dengan
pemerintah daerah dan instansi terkait dalam upaya menjaga stabilitas keamanan wilayah
sebagai faktor krusial dalam kelangsungan pembangunan Kota Singkawang.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penyusunan renstra satker
digambarkan sebagai berikut:
RES-11.01.CFM.01
PENYUSUNAN RENSTRA SATKER
..
..
..
Diagram 5.59 RES-11.01.CFM.01 Penyusunan Renstra Satker
5.2.1.2 Penyusunan Target dan Indikator Kinerja
Dalam penyusunan perencanaan strategis Polres Singkawang, penting untuk menyusun
target dan indikator kinerja yang dapat mengukur keberhasilan dalam mencapai tujuan
strategis. Target dan indikator kinerja ini membantu dalam mengevaluasi pencapaian dan
progres organisasi dalam jangka waktu 1 hingga 5 tahun ke depan.
Ada beberapa jenis indikator kinerja yang perlu dipertimbangkan. Indikator-indikator ini harus
dapat diidentifikasi melalui sistem pengumpulan dan pengolahan data/informasi yang akan
menentukan tingkat pencapaian kinerja kegiatan/program. Menentukan target kinerja dalam
ukuran yang dapat diandalkan dalam kondisi normal merupakan tantangan dalam
penyusunan anggaran berbasis kinerja.
Proses penetapan target kinerja bertujuan untuk menentukan target atau sasaran kuantitatif
dari pelaksanaan kegiatan/program dan kebijakan yang telah ditetapkan oleh Polres
Singkawang. Untuk itu, perlu dibuat ukuran kinerja yang terkait dengan rencana strategis
yang telah dirumuskan. Beberapa faktor yang harus dipertimbangkan dalam penetapan
target kinerja antara lain: pemilihan dasar penetapan sebagai justifikasi penganggaran,
memperhatikan tingkat pelayanan minimum yang ditetapkan, kelanjutan program kerja
instansi mulai dari pusat hingga daerah, tingkat efisiensi, ketersediaan sumber daya, dan
kendala yang mungkin dihadapi di masa depan.
101
Penetapan indikator kinerja harus memenuhi kriteria-kriteria tertentu. Pertama, indikator
tersebut harus spesifik, menggambarkan obyek atau subyek yang diukur tanpa dwi makna
atau interpretasi lain. Kedua, indikator harus dapat diukur secara objektif baik secara
kuantitatif maupun kualitatif. Ketiga, indikator harus relevan, terkait dengan apa yang diukur
dan memberikan gambaran yang bermanfaat bagi pengambilan keputusan. Keempat, target
harus realistis. Kelima, target harus memiliki kerangka waktu pencapaiannya yang jelas.
Terakhir, target harus menggambarkan hasil atau kondisi perubahan yang diinginkan.
Dengan penyusunan target dan indikator kinerja yang sesuai, Polres Singkawang dapat
secara efektif memantau dan mengevaluasi pencapaian tujuan strategisnya, serta mengukur
sejauh mana visi misi organisasi telah tercapai. Hal ini menjadi landasan untuk pengambilan
keputusan yang lebih baik dan perbaikan berkelanjutan dalam meningkatkan kinerja Polres
Singkawang.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penyusunan target dan indikator
kinerja digambarkan sebagai berikut:
RES-11.01.CFM.02
PENYUSUNAN TARGET DAN INDIKATOR KINERJA
..
..
..
Diagram 5.60 RES-11.01.CFM.02 Penyusunan Target dan Indikator Kinerja
5.2.1.3 Perubahan Renstra Satker
Perubahan Renstra (Rencana Strategis) Satuan Kerja (Satker) Polres Singkawang
merupakan bagian dari proses yang umum dilakukan di tingkat Polres, yang dipengaruhi oleh
perubahan Renstra di tingkat Polda Kalimantan Barat dan Renstra Polri. Perubahan ini
penting untuk memastikan keterkaitan dan konsistensi antara rencana strategis Polres
Singkawang dengan arah kebijakan yang ditetapkan oleh Polda Kalimantan Barat dan Mabes
Polri.
Dengan adanya perubahan Renstra, Polres Singkawang dapat menyesuaikan visi, misi, dan
tujuan organisasi dengan kebutuhan yang berkembang di tingkat nasional dan regional, serta
memastikan implementasi kebijakan yang sesuai dengan tuntutan dan perubahan lingkungan
keamanan saat itu.
 102

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses perubahan renstra satker Proses pengusulan anggaran Polres Singkawang dimulai dari tingkat Polres, kemudian
digambarkan sebagai berikut: dihimpun dan diteruskan ke tingkat Polda Kalimantan Barat, dan akhirnya mencapai Mabes
Polri. Setelah Mabes Polri menerima pagu alokasi anggaran dari Kementerian Keuangan,
alokasi anggaran dari tingkat Polda diberikan hingga ke tingkat Polres. Dengan demikian,
RES-11.01.CFM.03
PERUBAHAN RENSTRA SATKER pengusulan anggaran Polres Singkawang berjalan dalam dua arah, yaitu dari bawah ke atas
(bottom-up) dan dari atas ke bawah (top-down), dimana Renja Polres Singkawang menjadi
..
dasar untuk pengusulan anggaran dari satker tingkat polres ke tingkat yang lebih tinggi.

Dalam rangka memastikan keberhasilan rencana kerja Polres Singkawang, perencanaan

kinerja dan pengusulan anggaran harus saling terkait dan terintegrasi. Renja Polres
Singkawang memberikan panduan bagi Polres dalam mengalokasikan anggaran sesuai
..

dengan kegiatan yang telah direncanakan. Selain itu, pengusulan anggaran yang didasarkan
pada Renja juga memastikan tersedianya sumber daya keuangan yang mencukupi untuk
mencapai target kinerja yang telah ditetapkan. Dengan demikian, perencanaan kinerja dan
penganggaran saling mendukung untuk mencapai efektivitas dan efisiensi dalam
..

pelaksanaan tugas dan fungsi Polres Singkawang.

Diagram 5.61 RES-11.01.CFM.03 Perubahan Renstra Satker Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penyusunan renja satker
digambarkan sebagai berikut:
Perencanaan Kinerja
RES-11.02.CFM.01
PENYUSUNAN RENJA SATKER

RES-11.02.CFM.01 RES-11.02.CFM.02 RES-11.02.CFM.03

PENYUSUNAN RENJA PERUBAHAN RENJA PERJANJIAN
SATKER SATKER KINERJA SATKER

..
Diagram 5.62 Sub Proses – RES-11.02. Perencanaan Kinerja

..
5.2.2.1 Penyusunan Renja Satker

Perencanaan kinerja atau penyusunan Renja (Rencana Kerja) Polres Singkawang
merupakan proses penting dalam mengarahkan dan merencanakan kegiatan operasional
serta pencapaian target kinerja yang sebelumnya telah diproyeksikan dalam dokumen
Renstra. Renja Polres Singkawang disusun merujuk pada Renja Polda Kalimantan Barat
yang pada gilirannya mengacu pada Renja Polri. Penyusunan Renja Polres Singkawang
bertujuan untuk mewujudkan visi, misi, dan tujuan organisasi dalam periode satu tahun
anggaran.
Dalam perencanaan kinerja, Renja Polres Singkawang berperan sebagai dokumen yang
merinci program dan kegiatan yang akan dilaksanakan dalam jangka waktu satu tahun
anggaran. Renja ini menjadi acuan bagi Polres Singkawang dalam mengalokasikan sumber
daya yang meliputi personel, anggaran, dan sarana prasarana guna mencapai target kinerja
yang telah ditetapkan.
Hubungan antara perencanaan kinerja dan penganggaran sangat erat. Pengusulan anggaran
atau penganggaran Polres Singkawang dilakukan berdasarkan Renja yang disusun. Renja
Polres Singkawang menggambarkan program dan kegiatan yang akan dilaksanakan,
termasuk sasaran kinerja yang ingin dicapai. Dalam penyusunan RKA-KL (Rencana Kerja
dan Anggaran Kementerian/Lembaga) Polres Singkawang, Renja tersebut menjadi dasar
untuk mengusulkan alokasi anggaran yang dibutuhkan.
..
Diagram 5.63 RES-11.02.CFM.01 Penyusunan Renja Satker
5.2.2.2 Perubahan Renja Satker
Perubahan renja (rencana kerja) Satker Polres Singkawang merupakan tahapan penting
dalam menyesuaikan renja yang telah disusun dengan kondisi yang terjadi selama
pelaksanaan. Perubahan renja dilakukan jika terdapat perubahan kebijakan dari pimpinan
Polres Singkawang atau kebijakan yang berasal dari kesatuan atas, perubahan target kinerja,
sumber daya, atau faktor-faktor lain yang mempengaruhi pelaksanaan rencana kerja Polres
Singkawang.
Subproses perubahan Renja Satker Polres Singkawang dimulai dengan identifikasi
perubahan yang diperlukan. Hal ini bisa terjadi ketika terjadi perubahan kebijakan nasional,
daerah, atau internal Polri yang mempengaruhi prioritas atau arah kegiatan Polres
Singkawang. Selain itu, perubahan juga dapat disebabkan oleh adanya situasi darurat,
keadaan mendesak, atau kondisi tak terduga lainnya yang memerlukan penyesuaian Renja.
Setelah identifikasi perubahan, tahap berikutnya adalah evaluasi dampak perubahan tersebut
terhadap renja yang telah disusun. Polres Singkawang melakukan analisis terhadap

perubahan yang terjadi dan mengevaluasi apakah perubahan tersebut mempengaruhi target
kinerja, alokasi sumber daya, atau kegiatan yang telah direncanakan sebelumnya. Evaluasi
ini penting untuk memastikan bahwa perubahan yang akan dilakukan masih sesuai dengan
visi, misi, dan tujuan Polri hingga Polda Kalimantan Barat serta mendukung program
pembangunan nasional dan daerah.
Setelah evaluasi, langkah selanjutnya adalah melakukan perubahan dan penyusunan renja
yang baru (renja revisi). Polres Singkawang melakukan penyesuaian terhadap renja yang
telah ada dengan mempertimbangkan perubahan yang diperlukan. Perubahan dapat meliputi
perubahan prioritas kegiatan, target kinerja, alokasi anggaran, atau rencana tindak lanjut
lainnya. Proses ini dilakukan secara terencana dan terkoordinasi guna memastikan
kesesuaian renja dengan kondisi aktual yang ada.
Setelah renja revisi selesai disusun, langkah terakhir adalah mengkoordinasikan dan
mengkomunikasikan perubahan tersebut kepada seluruh stakeholder terkait. Hal ini penting
agar semua pihak terinformasi dan memahami perubahan yang terjadi serta dapat
melaksanakan tugas dan tanggung jawab sesuai dengan renja yang telah diperbarui.
Koordinasi dan komunikasi yang efektif dalam subproses perubahan renja akan memastikan
keberlanjutan dan kesinambungan kinerja Polres Singkawang dalam menghadapi perubahan
yang terjadi.
Kesimpulannya, sub proses ini penting untuk menjaga fleksibilitas dan adaptabilitas rencana
kerja Polres Singkawang agar tetap relevan dan efektif dalam mencapai tujuan kinerja yang
telah ditetapkan.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses perubahan renja satker digambarkan
sebagai berikut:
RES-11.02.CFM.02
PERUBAHAN RENJA SATKER
..
..
..
Diagram 5.64 RES-11.02.CFM.02 Perubahan Renja Satker
5.2.2.3 Perjanjian Kinerja Satker
Perjanjian kinerja adalah dokumen yang menjadi acuan dalam penjabaran target kinerja dari
pimpinan satuan kerja atau unit kerja dengan pimpinan di atasnya. Dokumen ini memastikan
komitmen pimpinan dalam merealisasikan renstra (rencana strategis) dan renja (rencana
kerja) melalui penugasan program atau kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja.
Perjanjian kinerja ini memberikan arahan kepada pegawai negeri di Polri dalam menetapkan
kontrak kerja (perorangan) yang menetapkan rencana kinerja yang akan dicapai dalam
periode tertentu.
103
Penetapan perjanjian kinerja dan kontrak kerja perorangan di lingkungan Polri dilakukan
setiap bulan Januari sebagai bentuk kesepakatan dan komitmen yang dapat
dipertanggungjawabkan dalam mencapai target kinerja organisasi. Perjanjian kinerja berlaku
untuk pimpinan satuan kerja dan pimpinan unit kerja di sebuah satuan kerja, sedangkan
pegawai non-pimpinan unit kerja cukup menyusun kontrak kerja (perorangan). Hasil capaian
kinerja terhadap perjanjian atau kontrak kinerja ini menjadi dasar penilaian kinerja sebuah
satuan kerja atau unit dalam satuan kerja, dan para pegawai negeri, serta menjadi acuan
bagi proses internal organisasi untuk monitoring, evaluasi, dan upaya-upaya peningkatan
kemampuan perorangan pegawai negeri.
Penetapan Perjanjian Kinerja yang telah dilaksanakan di lingkungan Polri oleh para pimpinan
satker dengan pimpinan di atasnya ini bukan hanya sekadar seremonial, melainkan
merupakan bentuk kesepakatan dan komitmen yang dapat dipertanggungjawabkan untuk
mencapai target kinerja organisasi yang terukur di tahun berjalan.
Perjanjian kinerja satker atau perjanjian kinerja setiap unit kerja yang sudah ditetapkan tadi
menjadi salah satu acuan dalam menetapkan kontrak kerja antara personel (anggota yang
dinilai) dengan atasannya (pejabat penilai). Hal ini karena keberhasilan suatu organisasi
ditentukan dan dipengaruhi oleh pencapaian target yang telah ditetapkan dalam kontrak kerja
(perorangan) di organisasi tersebut. Seluruh pegawai negeri di Polri, baik Anggota Polri
maupun PNS, wajib memiliki dan menetapkan kontrak kerja. Setelah menetapkan dokumen
tersebut, para pegawai, baik pimpinan satker dan unit kerja maupun non-pimpinan, secara
tidak langsung mempunyai tanggung jawab dan 'hutang' untuk minimal mencapai target yang
telah ditetapkan dalam dokumen tersebut atau bahkan melampaui target.
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Pasal 1233 mengatur bahwa perikatan lahir karena
suatu persetujuan atau karena undang-undang. Adapun perihal persetujuan diatur dalam
Pasal 1313 KUH Perdata. Di dalam pasal tersebut disebutkan bahwa suatu persetujuan
adalah suatu perbuatan di mana satu orang atau lebih mengikatkan diri terhadap satu orang
lain atau lebih. Prof. Subekti dalam bukunya Hukum Perjanjian menyatakan bahwa hubungan
antara perikatan dan perjanjian adalah bahwa perjanjian itu menerbitkan perikatan. Perjanjian
adalah sumber perikatan, di samping sumber-sumber lain. Suatu perjanjian juga dinamakan
persetujuan, karena dua pihak itu setuju untuk melakukan sesuatu. Kata persetujuan tersebut
merupakan terjemahan dari perkataan overeenkomst dalam Bahasa Belanda.
Syarat sah perjanjian diatur dalam Pasal 1320 KUH Perdata, yaitu adanya kata sepakat bagi
mereka yang mengikatkan dirinya, kecakapan para pihak untuk membuat suatu perikatan,
suatu hal tertentu, dan suatu sebab (causa) yang halal.
Adapun suatu hal tertentu yang dimaksud dalam kontrak kerja tersebut terkait rencana kinerja
(renja satker) yang akan dicapai dan program/kegiatan pada perjanjian kinerja. Sedangkan
causa yang halal bermakna isi perjanjian tidak bertentangan dengan ketertiban umum,
kesusilaan, dan undang-undang. Berdasarkan pemaparan di atas, dapat diketahui bahwa
perjanjian kinerja dan kontrak kerja merupakan perjanjian yang sah karena telah memenuhi
syarat sah perjanjian sebagaimana disyaratkan dalam Pasal 1320 KUH Perdata. Perjanjian
kinerja dan kontrak kerja sejatinya diikat oleh tiga asas utama dari sebuah perjanjian, yaitu
asas konsensualisme (the principle of consensualism, het consensualisme), asas kekuatan
mengikatnya kontrak (the principle of the binding force of contract, de verbindende kracht van
de overeenkomst), dan asas kebebasan berkontrak (principle of freedom of contract, de
contractsvrijheid). Asas konsensualisme berisikan kesepakatan antara pihak-pihak yang
berkontrak, asas kekuatan mengikat dimaksudkan adalah kewajiban hukum yang
pelaksanaannya wajib ditaati, sedangkan asas kebebasan berkontrak adalah pihak-pihak

yang berkontrak tidak berada dalam kondisi yang tidak bebas dalam menentukan isi
kontraknya.
Dengan semangat untuk menunjukkan kinerja terbaik, para pegawai di lingkungan Polri
diharapkan menjalankan perjanjian kinerja dan kontrak kerjanya dengan penuh tanggung
jawab serta prestasi. Dokumen-dokumen tersebut menjadi landasan untuk evaluasi kinerja,
penilaian pencapaian tujuan dan sasaran organisasi, pemberian tunjangan kinerja kepada
pegawai, serta dasar pemberian reward and punishment. Dengan komitmen dan
kesepakatan yang terwujud melalui perjanjian kinerja dan kontrak kerja, diharapkan
organisasi dan para pegawai dapat mencapai target kinerja yang telah ditetapkan dalam
dokumen tersebut.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses perjanjian kinerja satker
digambarkan sebagai berikut:
RES-11.02.CFM.03
PERJANJIAN KINERJA SATKER
..
..
..
Diagram 5.65 RES-11.02.CFM.03 Perjanjian Kinerja Satker
Pengelolaan Kinerja
RES-11.03.01. RES-11.03.02.
CASCADING PENGENDALIAN
KINERJA SATKER KINERJA
Diagram 5.66 Sub Proses – RES-11.03. Pengelolaan Kinerja
5.2.3.1 Cascading Kinerja Satker
Cascading kinerja merupakan suatu proses penting dalam penjabaran dan penyelarasan
kinerja organisasi secara vertikal dari tingkat yang lebih tinggi ke tingkat yang lebih rendah.
Proses ini melibatkan penjabaran dan pengaturan sasaran strategis, indikator kinerja utama
(IKU), dan target IKU yang telah ditetapkan dalam dokumen perjanjian kinerja satker.
Pada tingkat satker dan unit-unit kerja pada satuan kerja, cascading dilakukan terhadap
perjanjian kinerja satker ke perjanjian kinerja tiap-tiap unit kerja dan kontrak kerja
(perorangan) para pimpinan unit kerja dengan pimpinan satuan kerja (Kasatker). Pendekatan
ini dianggap sebagai praktik terbaik dalam cascading kinerja.
104
Cascading kinerja melibatkan penjabaran dan penyelarasan kinerja dan target secara vertikal
dari tingkat unit/pegawai yang lebih tinggi ke tingkat unit/pegawai yang lebih rendah. Proses
ini harus dilakukan dengan jelas, mengaitkan tugas dan fungsi unit kerja secara logis,
memiliki hubungan sebab-akibat yang terkait (causality), serta memastikan sinergi dan
keselarasan yang baik antara level-unit kerja pada sebuah satuan kerja.
Dalam proses cascading, beberapa teknik yang dapat digunakan untuk penjabaran IKU
antara atasan dan bawahan meliputi teknik duplicate, cluster, supportive, dan unique. Teknik
duplicate di mana IKU dan target yang sama diterapkan baik pada atasan maupun bawahan.
Teknik ini umumnya digunakan untuk IKU dengan target dalam persentase.
Teknik Cluster, di mana IKU yang sama tetapi memiliki target yang berbeda diterapkan antara
atasan dan bawahan. Teknik ini biasanya digunakan untuk IKU dengan target dalam satuan
mata uang.
Teknik Supportive, di mana IKU bawahan harus mendukung IKU atasan, meskipun IKU dan
target keduanya berbeda. Teknik ini digunakan ketika IKU bawahan berkontribusi pada
pencapaian IKU atasan.
Teknik Unique, di mana IKU dan target atasan dan bawahan berbeda serta tidak memiliki
hubungan langsung. Teknik ini muncul karena pekerjaan yang unik dan tidak secara
langsung mendukung indikator kinerja utama atasan.
Dengan menerapkan cascading kinerja yang baik, organisasi dapat mencapai koordinasi
yang efektif dan memastikan keselarasan tujuan dan kinerja di seluruh tingkatan dalam
organisasi.
Sub proses cascading kinerja satker memiliki tiga sub proses di dalamnya sebagai berikut:
RES-11.03.01.CFM.01 RES-11.03.01.CFM.02
PENJABARAN PERJANJIAN RES-11.03.01.CFM.03
PERJANJIAN KINERJA UNIT PERJANJIAN
KINERJA SATKER KERJA KINERJA INDIVIDU
Diagram 5.67 Sub Proses – RES-11.03.01. Cascading Kinerja Satker
5.2.3.1.1 Penjabaran Perjanjian Kinerja Satker
Penjabaran kinerja satuan kerja (satker) merupakan tahap yang penting dalam
menyelaraskan dan mengoperasikan perjanjian kinerja. Proses ini melibatkan penjabaran
dan penyesuaian target kinerja dari Perjanjian Kinerja Satker ke dalam Perjanjian Kinerja
unit-unit kerja di dalam satker tersebut.
Perjanjian kinerja satker menjadi acuan utama dalam menetapkan target kinerja dan indikator
kinerja unit-unit kerja di dalamnya. Dalam proses penjabaran ini, target dan sasaran strategis
dari perjanjian kinerja satker diturunkan secara vertikal ke tingkat unit-unit kerja yang ada
dalam satker tersebut.

Setiap unit kerja dalam satker harus menyesuaikan target kinerja yang ditetapkan dalam
perjanjian kinerja satkernya dengan tugas dan tanggung jawab yang spesifik. Penyesuaian
ini memastikan bahwa setiap unit kerja memiliki target kinerja yang relevan dan terkait
dengan fungsi dan peranannya dalam mencapai tujuan organisasi.
Dalam penjabaran kinerja satker ke perjanjian kinerja unit-unit kerja, penting untuk
memperhatikan keterkaitan sebab-akibat antara target kinerja unit-unit kerja dengan target
kinerja satker secara keseluruhan. Selain itu, keterkaitan sinergis antara unit-unit kerja juga
harus dipertimbangkan, sehingga setiap unit kerja dapat berkontribusi secara efektif dalam
mencapai tujuan bersama.
Melalui penjabaran kinerja satker ke perjanjian kinerja unit-unit kerja, terjadi pengaturan yang
lebih rinci dan spesifik terkait target kinerja yang harus dicapai oleh masing-masing unit kerja.
Hal ini memungkinkan monitoring, evaluasi, dan pengukuran kinerja yang lebih efektif di
tingkat unit kerja, serta memfasilitasi pengambilan tindakan perbaikan jika diperlukan.
Dengan adanya penjabaran kinerja satker yang baik dan terselaraskan ke dalam perjanjian
kinerja unit-unit kerja, satker dapat bekerja secara terkoordinasi dan efisien dalam mencapai
target kinerja organisasi secara keseluruhan. Penjabaran ini juga memungkinkan adanya
akuntabilitas yang jelas dan pendistribusian beban kerja satker dalam pelaksanaan tugas dan
tanggung jawab masing-masing unit kerja dalam mendukung pencapaian tujuan organisasi
yang telah ditetapkan.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penjabaran perjanjian kinerja satker
digambarkan sebagai berikut:
RES-11.03.01.CFM.01
PENJABARAN PERJANJIAN KINERJA SATKER
..
..
..
Diagram 5.68 RES-11.03.01.CFM.01 Penjabaran Perjanjian Kinerja Satker
5.2.3.1.2 Perjanjian Kinerja Unit Kerja
Perjanjian kinerja unit kerja merupakan dokumen penting yang menjabarkan target kinerja
dan indikator kinerja yang harus dicapai oleh unit kerja pada sebuah satuan kerja. Perjanjian
kinerja ini dibuat berdasarkan penjabaran dari perjanjian kinerja satuan kerja (satker) dan
bertujuan untuk memberikan arahan yang jelas kepada unit kerja dalam mencapai tujuan
organisasi secara efektif.
Dalam perjanjian kinerja unit kerja, ditetapkan target kinerja yang spesifik dan terukur yang
harus dicapai dalam periode tertentu. Target ini disesuaikan dengan tugas, fungsi, dan
105
tanggung jawab unit kerja tersebut. Selain itu, indikator kinerja juga ditetapkan untuk
mengukur pencapaian target secara objektif dan dapat diukur.
Selain itu, perjanjian kinerja unit kerja juga dapat mencakup sasaran dan inisiatif
pengembangan yang berhubungan dengan peningkatan kemampuan dan kompetensi unit
kerja tersebut. Dalam hal ini, perjanjian kinerja unit kerja tidak hanya berfokus pada
pencapaian target kinerja saat ini, tetapi juga mempertimbangkan upaya-upaya peningkatan
kinerjanya di masa depan.
Perjanjian kinerja unit kerja membantu dalam pengukuran dan evaluasi kinerja unit kerja
tersebut. Hasil capaian kinerja unit kerja akan menjadi dasar penilaian kinerja unit kerja dalam
konteks perjanjian kinerja satker dan kontribusinya terhadap pencapaian tujuan organisasi
secara keseluruhan.
Dengan adanya perjanjian kinerja unit kerja, tercipta pemahaman yang jelas mengenai
tujuan, tanggung jawab, dan ekspektasi kinerja dari unit kerja tersebut. Hal ini memungkinkan
adanya pengelolaan kinerja yang lebih efektif, pemantauan yang teratur, serta identifikasi dan
penanganan masalah yang mungkin muncul selama pelaksanaan.
Secara keseluruhan, perjanjian kinerja unit kerja merupakan instrumen yang penting dalam
mengarahkan dan mengukur kinerja unit kerja dalam mendukung pencapaian tujuan
organisasi. Dengan adanya perjanjian kinerja yang jelas dan terukur, unit kerja dapat bekerja
secara fokus, terarah, dan akuntabel dalam mencapai target kinerja yang telah ditetapkan.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses perjanjian kinerja unit kerja
digambarkan sebagai berikut:
RES-11.03.01.CFM.02
PERJANJIAN KINERJA UNIT KERJA
..
..
..
Diagram 5.69 RES-11.03.01.CFM.02 Perjanjian Kinerja Unit Kerja
5.2.3.1.3 Perjanjian Kinerja Individu
Perjanjian kinerja individu dalam konteks manajemen kinerja Polri, yang dikenal sebagai
kontrak kerja, merupakan dokumen yang berisi rencana kinerja individu yang disepakati
antara anggota Polri yang dinilai dengan pejabat penilai. Kontrak kerja ini bertujuan untuk
menyelesaikan tugas-tugas yang terkait dengan tugas pokok, fungsi, dan tanggung jawab
yang dirinci dalam uraian pekerjaan.
Di Polres Singkawang, penetapan ukuran kinerja individu atau personel (yang dalam Polri
dikenal sebagai target kerja) dilakukan dengan memperhatikan target kinerja dari pimpinan
 106

setiap unit kerja. Hal ini bertujuan untuk memastikan adanya pembagian beban kerja yang
merata di antara personel pada setiap unit kerja. Selain itu, target yang ditetapkan dalam
dokumen perjanjian kinerja Satker Polres Singkawang, yang ditandatangani oleh Kapolres
Singkawang dan Kapolda Kalimantan Barat, dapat dengan mudah dicapai karena adanya
distribusi yang efektif dalam pemenuhan target tersebut. Dengan meningkatnya kinerja
personel, secara langsung kinerja organisasi Polres Singkawang juga akan meningkat. Hal
ini menciptakan lingkungan pengendalian yang efektif dan efisien dalam mencapai tujuan
organisasi Satker Polres Singkawang yang tercantum dalam dokumen-dokumen
perencanaan organisasi.
Dengan adanya kontrak kerja, tercipta kesepahaman yang jelas antara anggota Polri dan
pejabat penilai mengenai tugas, tanggung jawab, dan target kinerja yang harus dicapai oleh
masing-masing personel. Kontrak kerja memberikan pedoman dan arahan yang spesifik bagi
personel dalam menjalankan tugasnya. Melalui pemantauan dan evaluasi yang teratur,
kontrak kerja juga memungkinkan identifikasi masalah, pengambilan tindakan korektif, dan
perbaikan kinerja yang diperlukan.
Secara keseluruhan, perjanjian kinerja individu (kontrak kerja) dalam sistem manajemen
kinerja Polri, seperti yang diterapkan di Polres Singkawang, merupakan instrumen penting
untuk mengarahkan dan mengukur kinerja individu dalam mencapai tujuan organisasi.
Dengan adanya kesepahaman yang jelas, pembagian target yang efektif, dan pemantauan
yang teratur, individu dapat bekerja dengan fokus, akuntabel, dan berkontribusi secara positif
terhadap pencapaian tujuan organisasi Polres Singkawang secara keseluruhan.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses perjanjian kinerja individu
digambarkan sebagai berikut:
RES-11.03.01.CFM.03
PERJANJIAN KINERJA INDIVIDU
..
Selain itu, sub proses anev capaian kinerja unit kerja juga dilakukan dalam pengendalian
kinerja Polres Singkawang. Evaluasi ini merupakan proses analisis yang bertujuan untuk
mengevaluasi capaian kinerja unit kerja dengan membandingkan antara target yang telah
ditetapkan dengan hasil yang dicapai. Dengan melakukan analisis ini, dapat diidentifikasi
keberhasilan serta kendala yang dihadapi dalam mencapai target kinerja unit kerja.
Selanjutnya, pelaporan kinerja unit kerja menjadi bagian penting dalam pengendalian kinerja
Polres Singkawang. Proses pelaporan ini melibatkan penyampaian informasi secara teratur
mengenai capaian kinerja unit kerja kepada pihak terkait, seperti pimpinan satuan kerja dan
instansi terkait. Laporan ini berfungsi sebagai sarana komunikasi yang efektif untuk
menginformasikan capaian kinerja serta mengidentifikasi potensi perbaikan yang diperlukan.
Pada tingkat individu, Polres Singkawang juga melakukan pengukuran capaian kinerja
individu sebagai bagian dari pengendalian kinerja. Proses ini dilakukan untuk mengevaluasi
kinerja masing-masing anggota Polres Singkawang berdasarkan indikator-indikator yang
relevan. Dengan adanya pengukuran ini, dapat diketahui kontribusi individu dalam mencapai
target kinerja unit kerja serta memberikan dasar bagi pengambilan keputusan terkait
pengembangan dan penghargaan.
Tak kalah penting, sub proses anev capaian kinerja individu juga dilakukan dalam
pengendalian kinerja Polres Singkawang. Evaluasi ini mengarah pada analisis dan penilaian
terhadap capaian kinerja individu dengan membandingkan antara target yang telah
ditetapkan dengan hasil yang telah dicapai. Melalui evaluasi ini, dapat diidentifikasi kekuatan,
kelemahan, serta potensi pengembangan individu dalam rangka meningkatkan kinerja
mereka.
Secara keseluruhan, pengendalian kinerja Polres Singkawang melibatkan pengukuran,
evaluasi, dan pelaporan capaian kinerja unit kerja serta individu. Proses ini memainkan peran
krusial dalam memastikan pencapaian target kinerja, mengidentifikasi perbaikan yang
diperlukan, dan memberikan dasar pengambilan keputusan yang berorientasi pada
peningkatan kinerja secara efektif.

Sub proses pengendalian kinerja memiliki enam sub proses di dalamnya sebagai berikut:
..

RES-11.03.02.CFM.01 RES-11.03.02.CFM.02 RES-11.03.02.CFM.03

PENGUKURAN ANEV CAPAIAN PELAPORAN
CAPAIAN KINERJA KINERJA UNIT KINERJA UNIT
UNIT KERJA KERJA KERJA
..

RES-11.03.02.CFM.04
PENGUKURAN RES-11.03.02.CFM.05 RES-11.03.02.CFM.06
CAPAIAN KINERJA ANEV CAPAIAN PELAPORAN
Diagram 5.70 RES-11.03.01.CFM.03 Perjanjian Kinerja Individu INDIVIDU KINERJA INDIVIDU KINERJA INDIVIDU

5.2.3.2 Pengendalian Kinerja

Diagram 5.71 Sub Proses – RES-11.03.02. Pengendalian Kinerja
Pengendalian kinerja Polres Singkawang melibatkan beberapa sub proses yang penting
untuk memastikan pencapaian tujuan dan memonitor kinerja unit kerja serta individu di
dalamnya. Salah satu sub proses dalam pengendalian kinerja adalah pengukuran capaian
kinerja unit kerja. Proses ini melibatkan penilaian terhadap kinerja Polres Singkawang secara
keseluruhan, dengan menggunakan indikator-indikator kinerja yang telah ditetapkan. Melalui
pengukuran ini, dapat diketahui sejauh mana unit-unit kerja mencapai target dan
berkontribusi terhadap pencapaian tujuan organisasi.
 107

5.2.3.2.1 Pengukuran Capaian Kinerja Unit Kerja Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses anev capaian kinerja unit kerja
digambarkan sebagai berikut:
Pengukuran capaian kinerja unit kerja di lingkungan Polri merupakan salah satu sub proses
penting dalam pengendalian kinerja. Melalui pengukuran ini, dilakukan penilaian terhadap
RES-11.03.02.CFM.02
kinerja unit kerja berdasarkan indikator-indikator yang relevan. Polres Singkawang dalam ANEV CAPAIAN KINERJA UNIT KERJA
implementasi SAKIP (sistem akuntabilitas instansi pemerintah) secara berkala yaitu minimal
setiap triwulan mengukur capaian kinerja unit kerja secara obyektif dan transparan. Hasil
pengukuran ini menjadi dasar untuk mengevaluasi pencapaian target kinerja setiap unit kerja

..
serta melakukan perbaikan yang diperlukan.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengukuran capaian kinerja unit

..
kerja digambarkan sebagai berikut:

RES-11.03.02.CFM.01

..
PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA UNIT KERJA

Diagram 5.73 RES-11.03.02.CFM.02 Anev Capaian Kinerja Unit Kerja

..

5.2.3.2.3 Pelaporan Kinerja Unit Kerja

Pelaporan kinerja unit kerja merupakan tahap penting dalam proses pengendalian kinerja
..

Polres Singkawang. Dalam pelaporan ini, dilakukan penyampaian informasi secara teratur
mengenai capaian kinerja setiap unit kerja dan capaian kinerja satker keseluruhan kepada
pimpinan pada tingkat Polda Kalimantan Barat. Laporan ini berfungsi sebagai sarana
..

komunikasi yang efektif untuk menginformasikan capaian kinerja serta mengidentifikasi

Diagram 5.72 RES-11.03.02.CFM.01 Pengukuran Capaian Kinerja Unit Kerja
5.2.3.2.2 Anev Capaian Kinerja Unit Kerja
Setelah dilakukan pengukuran capaian kinerja unit kerja, langkah selanjutnya dalam
pengendalian kinerja adalah melakukan analisis dan evaluasi (anev) terhadap capaian
tersebut. Anev capaian kinerja unit kerja dilakukan dengan membandingkan antara target
yang telah ditetapkan dengan hasil yang dicapai. Dalam konteks akuntabilitas kinerja, analisis
ini bertujuan untuk mengidentifikasi keberhasilan serta kendala yang dihadapi dalam
pencapaian target kinerja setiap unit kerja yang ada pada sebuah satker instansi pemerintah.
potensi perbaikan yang diperlukan. Pelaporan hasil pengukuran kinerja yang dilakukan per
triwulan selanjutnya dikompulir menjadi laporan tahunan yang dinamakan Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah (LKIP) yang memuat perbandingan target dan capaian kinerja baik
dalam tahun yang sama maupun beberapa tahun terakhir, dan analisis atas kegagalan dan
efesiensi penggunaan sumber daya dalam proses pencapaian target kinerja.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pelaporan kinerja unit kerja
digambarkan sebagai berikut:
RES-11.03.02.CFM.03
PELAPORAN KINERJA UNIT KERJA

Melalui proses anev capaian kinerja unit kerja, Polres Singkawang dapat mengambil tindakan
perbaikan yang sesuai guna meningkatkan kinerja unit kerja secara keseluruhan. Hasil dari

..
anev ini juga menjadi bahan pertimbangan dalam proses lainnya antara lain pemenuhan dan
pengembangan kompetensi personel, penganggaran, dan mutasi internal.

..
..

Diagram 5.74 RES-11.03.02.CFM.03 Pelaporan Kinerja Unit Kerja

 108

5.2.3.2.4 Pengukuran Capaian Kinerja Individu Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses anev capaian kinerja individu
digambarkan sebagai berikut:
Dalam lingkungan Polri, pengukuran capaian kinerja individu dilakukan melalui sistem
manajemen kinerja (SMK). Setiap personel (anggota yang dinilai atau AYD) dievaluasi oleh
RES-11.03.02.CFM.05
atasan mereka (pejabat penilai atau PP) berdasarkan pencapaian target mutu dan target ANEV CAPAIAN KINERJA INDIVIDU
kuantitas yang telah ditetapkan dalam kontrak kerja individu. Pengukuran ini dilakukan
dengan menggunakan indikator-indikator yang relevan dan obyektif guna mengukur
kontribusi masing-masing individu terhadap pencapaian tujuan unit kerja.

..
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengukuran capaian kinerja individu
digambarkan sebagai berikut:

..
RES-11.03.02.CFM.04
PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA INDIVIDU

..
..

Diagram 5.76 RES-11.03.02.CFM.05 Anev Capaian Kinerja Individu

5.2.3.2.6 Pelaporan Kinerja Individu

..

Pelaporan capaian kinerja individu merupakan komponen penting dalam pengendalian

kinerja Polres Singkawang. Melalui pelaporan ini, capaian kinerja individu dari masing-
masing personel disampaikan kepada pimpinan baik di internal saker maupun pada tingkat
..

Diagram 5.75 RES-11.03.02.CFM.04 Pengukuran Capaian Kinerja Individu
5.2.3.2.5 Anev Capaian Kinerja Individu
polda. Laporan ini mencakup hasil pengukuran pencapaian target kerja berdasarkan kontrak
kerja yang telah ditetapkan. Pelaporan capaian kinerja pada internal Polri dilakukan melalui
sistem manajemen kinerja (SMK) yang telah diimplementasikan secara elektronik sehingga
dapat memberikan informasi penting dalam pengambilan keputusan terkait pembinaan
personel.

Setelah dilakukan pengukuran capaian kinerja individu, dilakukan proses analisis dan Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pelaporan kinerja individu
evaluasi (anev) terhadap capaian tersebut. Anev capaian kinerja individu dilakukan dengan digambarkan sebagai berikut:
membandingkan antara target yang telah ditetapkan dalam kontrak kerja individu dengan
hasil yang telah dicapai oleh setiap personel. Analisis ini bertujuan untuk mengidentifikasi
RES-11.03.02.CFM.06
kekuatan, kelemahan, serta potensi pengembangan individu dalam rangka meningkatkan PELAPORAN KINERJA INDIVIDU
kinerja mereka. Hasil anev ini memberikan dasar bagi pengambilan keputusan terkait
pengembangan dan pembinaan personel.

..
..
.. Diagram 5.77 RES-11.03.02.CFM.06 Pelaporan Kinerja Individu
 109

Manajemen Anggaran Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pendistribusian anggaran
digambarkan sebagai berikut:

RES-12.01.CFM.05 RES-11.04.CFM.02
PENELITIAN
RES-11.04.CFM.01 RES-11.04.CFM.02 RES-11.04.CFM.03
RES-12.01.CFM.04 PERMINTAAN PENDISTRIBUSIAN ANGGARAN
PERENCANAAN PENDISTRIBUSIAN RENCANA PEMBAYARAN
REVISI ANGGARAN
ANGGARAN ANGGARAN PENARIKAN KEGIATAN

..
Diagram 5.78 Sub Proses – RES-11.04. Manajemen Anggaran

..
5.2.4.1 Perencanaan Anggaran

……………………………………………PERENCANAAN ANGGARAN…….............................
…………………………………………………………………………………………………………

..
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… Diagram 5.80 RES-11.04.CFM.02 Pendistribusian Anggaran
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… 5.2.4.3 Rencana Penarikan
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… Rencana Penarikan Dana (RPD) adalah suatu rencana yang ditetapkan oleh Kuasa
………………………………………………………………………………………………………… Pengguna Anggaran (KPA) untuk menarik dana yang dibutuhkan dalam rangka pelaksanaan
…………………………………………………………………. kegiatan Satuan Kerja (Satker) dalam periode satu tahun. Perencanaan penarikan dana
memiliki peran penting dalam pengelolaan keuangan negara. Melalui perencanaan ini,
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses perencanaan anggaran pemerintah dapat mengambil kebijakan yang memastikan ketersediaan dana yang cukup
digambarkan sebagai berikut: untuk memenuhi pembayaran kewajiban dalam rangka pelaksanaan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara (APBN). Selain itu, perencanaan penarikan dana juga memberikan
informasi yang digunakan untuk memanfaatkan dana yang belum dipergunakan secara
RES-11.04.CFM.01
PERENCANAAN ANGGARAN
efektif.

Menteri Keuangan sebagai Bendahara Umum Negara memiliki tanggung jawab untuk
menyusun perencanaan keuangan, sedangkan Satuan Kerja pada kementerian dan lembaga
..

sebagai pengguna dana APBN wajib menyampaikan proyeksi penerimaan dan pengeluaran
kepada Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN). Target penarikan dana
ditetapkan berdasarkan perhitungan nominal perkiraan rencana pelaksanaan kegiatan
..

Satker dalam satu tahun anggaran.

Pelaksanaan kegiatan yang sesuai dengan rencana penarikan dana akan mempengaruhi
pola penyerapan anggaran yang teratur. Hal ini akan memberikan kepastian mengenai waktu
..

dan jumlah penarikan dana, yang penting dalam penyusunan perencanaan kas yang baik
oleh Kementerian Keuangan. Penyerapan anggaran yang baik akan mendukung
Diagram 5.79 RES-11.04.CFM.01 Perencanaan Anggaran pelaksanaan pembangunan dan pertumbuhan ekonomi yang merata di setiap daerah.

5.2.4.2 Pendistribusian Anggaran
Pendistribusian anggaran dimulai ketika satker menerima Daftar Isian Pelaksanaan
Anggaran (DIPA) dari Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN). Anggaran
kemudian didistribusikan ke seluruh unit kerja pada satker Polres Singkawang sesuai dengan
tugas pokok, fungsi, dan kewenangannya masing-masing. Pendistribusian anggaran yang
efektif dan tepat waktu memastikan bahwa setiap unit kerja memiliki sumber daya yang cukup
untuk melaksanakan kegiatan sesuai dengan rencana kegiatan yang telah ditetapkan.
Dalam rangka mendukung pelaksanaan anggaran belanja Kementerian Negara/Lembaga
secara tertib, perencanaan penarikan dana harus memperhatikan ketentuan peraturan
perundang-undangan. Perencanaan yang berkualitas dan akurat akan membantu mencapai
program pemerintah yang telah disusun dalam APBN. Pentingnya perencanaan penarikan
dana juga terkait dengan peningkatan penyerapan anggaran yang optimal dan efisien, yang
berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi di wilayah satuan kerja.
 110

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses rencana penarikan digambarkan Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses revisi anggaran digambarkan
sebagai berikut: sebagai berikut:

RES-11.04.CFM.03 RES-11.04.CFM.04
RENCANA PENARIKAN REVISI ANGGARAN

..

..
..

..
..

..
Diagram 5.81 RES-11.04.CFM.03 Rencana Penarikan Diagram 5.82 RES-11.04.CFM.04 Revisi Anggaran

5.2.4.4 Revisi Anggaran 5.2.4.5 Penelitian Permintaan Pembayaran Kegiatan

Revisi anggaran adalah suatu proses yang dilakukan untuk mengubah rincian anggaran yang
telah ditetapkan berdasarkan APBN dalam suatu tahun anggaran. Hal ini dilakukan dengan
memperhatikan petunjuk yang diterbitkan oleh Kementerian Keuangan tentang tata cara
Revisi Anggaran. Revisi anggaran dapat dilakukan setelah DIPA disahkan. Beberapa
pertimbangan yang mendasari perlunya revisi anggaran antara lain adalah tenggat waktu
yang lama antara proses perencanaan anggaran dan pelaksanaan anggaran, kemungkinan
adanya perubahan keadaan atau prioritas yang tidak diantisipasi, perubahan m etodologi
pelaksanaan kegiatan, adanya perubahan atau penetapan kebijakan pemerintah dalam
tahun anggaran berjalan, serta adanya sisa dari penyerapan anggaran dari pagu anggaran
yang dialokasikan.
Tujuan dari revisi anggaran antara lain adalah untuk mengantisipasi perubahan kondisi dalam
pelaksanaan anggaran dan prioritas kebutuhan, menindaklanjuti kebijakan pemerintah yang
ditetapkan dalam tahun anggaran berjalan, mempercepat pencapaian kinerja satker, serta
Penelitian permintaan pembayaran merupakan sub proses yang dilakukan untuk memastikan
bahwa setiap pengajuan pembayaran dari unit kerja kepada pejabat pembuat komitmen
satker (PPK) tidak melampaui norma indeks yang ditetapkan dan mematuhi peraturan
perundangan terkait keuangan negara. Dalam sub proses ini, dilakukan evaluasi terhadap
setiap permintaan pembayaran yang diajukan oleh unit kerja.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penelitian permintaan pembayaran
kegiatan digambarkan sebagai berikut:
RES-11.04.CFM.05
PENELITIAN PERMINTAAN PEMBAYARAN KEGIATAN

..
meningkatkan optimalisasi penggunaan anggaran yang terbatas, dan meningkatkan kualitas
belanja APBN. Peningkatan kualitas perencanaan anggaran berbasis kinerja sangat penting
dalam upaya meminimalisir revisi anggaran, sehingga riwayat dari revisi tersebut penting

..
untuk didokumentasikan sebagai referensi perbaikan dalam proses perencanaan tahun
anggaran berikutnya.

..
Diagram 5.83 RES-11.04.CFM.05 Penelitian Permintaan Pembayaran Kegiatan
 111

5.3 Perbendaharaan dan Aset 5.3.1.1.1 Perencanaan Kas

Perencanaan kas merupakan salah satu fungsi penting dalam pengelolaan keuangan
pemerintah. Undang-undang No.1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara telah
mengakui pentingnya perencanaan kas dalam efisiensi pengelolaan sumber daya keuangan
yang terbatas. Dalam hal ini, perencanaan kas dilakukan oleh Bendahara Satuan Kerja guna
memastikan pengelolaan keuangan yang efisien dan memberikan nilai tambah.
RES-04
RES-08 RES-12.01.
ADMINISTRASI UMUM
KEUANGAN PERBENDAHARAAN
DAN KETATAUSAHAAN
Bendahara Umum Negara atau Kuasa Bendahara Umum Negara Pusat, yang dipimpin oleh
Menteri Keuangan, memiliki tanggung jawab untuk menyusun perencanaan kas dan
menetapkan saldo kas minimal. Saldo kas minimal ini berfungsi sebagai buffer cash atau
cadangan kas yang harus ada di kas negara untuk menutup pengeluaran. Setiap hari, saldo
kas pemerintah berusaha mendekati patokan saldo kas minimal tersebut. Jika terdapat saldo
kas di atas saldo kas minimal, maka dana tersebut dapat ditempatkan atau diinvestasikan
dalam instrumen investasi jangka pendek.
RES-12.02.
RES-07 RES-11.02.
PENGELOLAAN
PERLENGKAPAN DAN PERENCANAAN
BARANG MILIK
PERBEKALAN
NEGARA
KINERJA
Dalam penyusunan perencanaan kas, Kementerian/Lembaga yang didelegasikan ke satuan
kerja memiliki kewajiban untuk menyampaikan Perkiraan Penyetoran dan Perkiraan
Diagram 5.84 Sub Proses – RES-12 Perbendaharaan dan Aset
Penarikan Dana secara periodik kepada Kuasa Bendahara Umum Negara (dalam hal ini
adalah KPPN dan /atau DJPb). Data perkiraan dari satuan kerja ini menjadi sumber utama
Perbendaharaan dalam penyusunan perencanaan kas oleh Direktorat Jenderal Perbendaharaan. Tingkat
akurasi perencanaan kas sangat dipengaruhi oleh kecermatan perkiraan penyetoran dan
perkiraan penarikan dana yang disampaikan oleh masing-masing satuan kerja.

Perencanaan kas di tingkat satker dilakukan oleh bendahara satker dengan

RES-12.01.01. RES-12.01.02. RES-12.01.04.
PENGELOLAAN PERPAJAKAN
RES-12.01.03.
HIBAH PEMERINTAH
PERTANGGUNGJAWABAN mempertimbangkan RPD yang telah dihimpun dari perencanaan kegiatan unit-unit kerja serta
UANG PERSEDIAAN BENDAHARA BENDAHARA
sisa kas bulan sebelumnya. Dalam proses perencanaan ini, bendahara satker
menggabungkan informasi rencana penarikan dan rencana penerimaan dari unit-unit kerja
untuk menentukan perkiraan penyetoran dan penarikan dana yang akan dilakukan. Selain
Diagram 5.85 Sub Proses – RES-12.01. Perbendaharaan itu, bendahara satker juga memperhitungkan sisa kas bulan sebelumnya sebagai faktor yang
mempengaruhi perencanaan kas bulan berjalan.
5.3.1.1 Pengelolaan Uang Persediaan Dengan mempertimbangkan aspek-aspek tersebut, perencanaan kas satker dapat dilakukan
dengan lebih akurat dan terukur, memastikan penggunaan kas yang efisien dan sesuai
Uang Persediaan atau UP merupakan bentuk uang muka kerja yang diberikan kepada dengan kebutuhan kegiatan seluruh unit kerja.
bendahara pengeluaran untuk membiayai kegiatan operasional kantor sehari-hari yang tidak
dapat dilakukan dengan pembayaran langsung. UP ini memiliki jumlah tertentu dan bersifat Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses perencanaan kas digambarkan
daur ulang (revolving). UP dapat digunakan untuk membiayai berbagai kegiatan operasional, sebagai berikut:
seperti pembelian kebutuhan kantor, pembayaran biaya kegiatan rutin, dan keperluan lainnya
yang terkait dengan pelaksanaan tugas satker. Dalam pengelolaan UP, tanggung jawab RES-12.01.01.CFM.01
utama berada pada bendahara pengeluaran yang bertugas untuk mengatur dan mengelola PERENCANAAN KAS
penggunaan serta pertanggungjawaban uang persediaan tersebut.

..
Sub proses pengelolaan uang persediaan memiliki lima sub proses di dalamnya sebagai
berikut:

RES-12.01.01.CFM.02
RES-12.01.01.CFM.03 RES-12.01.01.CFM.04
RES-12.01.01.CFM.05 ..
RES-12.01.01.CFM.01 PENGAJUAN PENGAJUAN
PENGAJUAN UANG TAMBAHAN UANG PENGGANTIAN PERTANGGUNGJAWABAN
PERENCANAAN KAS
PERSEDIAAN PERSEDIAAN UANG PERSEDIAAN UANG PERSEDIAAN
..

Diagram 5.86 Sub Proses – RES-12.01.01. Pengelolaan Uang Persediaan

Diagram 5.87 RES-12.01.01.CFM.01 Perencanaan Kas

5.3.1.1.2 Pengajuan Uang Persediaan
Pengajuan uang persediaan merupakan salah satu tugas yang dilakukan oleh bendahara
satker dalam rangka mendukung kelancaran pelaksanaan kegiatan operasional. Prosedur
pengajuan uang persediaan dilakukan dengan mengacu pada peraturan dan ketentuan yang
berlaku di Kementerian Keuangan.
Dalam proses pengajuan uang persediaan, bendahara satker bertanggung jawab untuk
menyusun daftar kebutuhan dan estimasi jumlah dana yang diperlukan untuk membiayai
kegiatan operasional sehari-hari. Daftar kebutuhan ini mencakup berbagai komponen seperti
belanja barang barang atau jasa, pembayaran belanja pegawai, dan keperluan lainnya yang
terkait dengan pelaksanaan kegiatan satker.
Setelah menyusun daftar kebutuhan, bendahara satker mengajukan permohonan uang
persediaan kepada instansi yang berwenang, yaitu Kementerian Keuangan melalui KPPN.
Permohonan ini dilakukan dengan melampirkan dokumen-dokumen pendukung seperti
daftar kebutuhan, estimasi anggaran, serta justifikasi atas kebutuhan tersebut.
Setelah pengajuan disetujui, KPPN akan mencairkan uang persediaan ke rekening
bendahara satker. Uang persediaan yang diterima tersebut akan digunakan oleh bendahara
satker untuk membiayai kegiatan operasional satuan kerja sesuai dengan kebutuhan yang
diajukan oleh setiap unit kerja. Selama penggunaan uang persediaan, bendahara satker juga
bertanggung jawab dalam melakukan pengawasan dan pelaporan yang transparan terkait
dengan penggunaan dana tersebut.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengajuan uang persediaan
digambarkan sebagai berikut:
RES-12.01.01.CFM.02
PENGAJUAN UANG PERSEDIAAN
..
..
..
Diagram 5.88 RES-12.01.01.CFM.02 Pengajuan Uang Persediaan
5.3.1.1.3 Pengajuan Tambahan Uang Persediaan
Proses pengajuan tambahan uang persediaan oleh bendahara satker ke Kantor Pelayanan
Perbendaharaan Negara (KPPN) merupakan langkah yang diambil jika terdapat kebutuhan
dana tambahan dalam pelaksanaan kegiatan operasional satker. Pengajuan tambahan uang
persediaan ini mengacu pada prosedur dan ketentuan yang telah ditetapkan oleh
Kementerian Keuangan.
112
Dalam proses pengajuan tambahan uang persediaan, bendahara satker bertanggung jawab
untuk mempersiapkan dokumen-dokumen yang diperlukan, seperti surat permohonan
tambahan uang persediaan yang memuat justifikasi atas kebutuhan tersebut, daftar
kebutuhan yang telah disusun, serta estimasi jumlah dana yang dibutuhkan. Dokumen-
dokumen ini harus disusun dengan lengkap dan jelas guna memudahkan evaluasi oleh
KPPN.
Setelah dokumen persiapan selesai disusun, bendahara satker mengajukan permohonan
tambahan uang persediaan ke KPPN yang memiliki wewenang dalam hal pengelolaan
keuangan negara. Permohonan ini dilakukan secara tertulis dan dilampiri dengan dokumen
pendukung yang relevan. Selama proses pengajuan, bendahara satker juga dapat
berkomunikasi secara langsung dengan pihak KPPN untuk mendapatkan klarifikasi atau
informasi tambahan yang diperlukan.
Setelah menerima pengajuan, KPPN akan melakukan evaluasi terhadap permohonan
tambahan uang persediaan yang diajukan. Evaluasi dilakukan berdasarkan pertimbangan-
pertimbangan tertentu, termasuk ketersediaan anggaran, kebutuhan yang dijustifikasi, serta
kesesuaian dengan peraturan dan ketentuan yang berlaku. Jika permohonan dinyatakan
valid dan memenuhi syarat, KPPN dapat menyetujui pengajuan tambahan uang persediaan
dan melakukan pencairan dana tersebut kepada bendahara satker.
Setelah dana tambahan uang persediaan diterima, bendahara satker bertanggung jawab
dalam penggunaan dan pelaporan dana tersebut sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Pada akhirnya, proses pengajuan tambahan uang persediaan ini bertujuan untuk
memastikan kelancaran dan kesinambungan kegiatan operasional satker, serta menjaga
keseimbangan keuangan dengan memenuhi kebutuhan yang mendesak dalam rangka
pelaksanaan tugas dan fungsi satker yang bertanggung jawab.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengajuan tambahan uang
persediaan digambarkan sebagai berikut:
RES-12.01.01.CFM.03
PENGAJUAN TAMBAHAN UANG PERSEDIAAN
..
..
..
Diagram 5.89 RES-12.01.01.CFM.03 Pengajuan Tambahan Uang Persediaan
 113

5.3.1.1.4 Pengajuan Penggantian Uang Persediaan Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengajuan penggantian uang
persediaan digambarkan sebagai berikut:
Bendahara satker memiliki peran penting dalam pengajuan penggantian uang persediaan
(GUP) kepada KPPN. GUP merupakan proses pengisian kembali uang persediaan yang
RES-12.01.01.CFM.04
telah digunakan dan juga sebagai bentuk pertanggungjawaban atas transaksi belanja. PENGAJUAN PENGGANTIAN UANG PERSEDIAAN
Terdapat dua jenis GUP, yaitu GUP Isi dan GUP Nihil.

Dalam penggunaan uang persediaan, bendahara pengeluaran harus memperhatikan

..
beberapa hal, antara lain penggunaannya untuk belanja barang, belanja modal, dan belanja
lain-lain. Pembayaran menggunakan uang persediaan dibatasi hingga Rp. 50.000.000,-
untuk satu penerima/penyedia barang/jasa, kecuali untuk honorarium dan perjalanan dinas.

..
Namun, pembayaran di atas batas tersebut dapat dilakukan setelah mendapatkan
persetujuan Menteri Keuangan atau Direktur Jenderal Perbendaharaan.

Satker juga dapat mengajukan dispensasi penggunaan uang persediaan untuk keperluan

tertentu yang dianggap lebih efektif dan efisien. Dispensasi ini meliputi berbagai pembayaran,
seperti pengadaan belanja modal tanah, pelunasan rekening langganan daya dan jasa,
pembayaran belanja modal fisik di atas Rp50 juta, pembayaran belanja barang dan belanja
lain-lain di atas Rp50 juta, serta pembayaran belanja khusus pada satker tertentu.
Untuk GUP Isi, satker harus menyampaikan pertanggungjawaban kepada KPPN setelah
dana uang persediaan digunakan minimal 50%. Idealnya, penggantian dilakukan secara
bulanan sesuai dengan perencanaan kebutuhan yang disusun bulanan. Namun, pengajuan
yang lebih cepat atau lambat dari satu bulan dapat dilakukan dengan memperhatikan pagu
dana triwulanan atau dengan persetujuan Kepala KPPN.
Pengajuan GUP Isi dimulai dengan mengklasifikasikan bukti pembayaran/kuitansi dan
dokumen pendukungnya dalam Daftar Rincian Permintaan Pembayaran. Kemudian,
diterbitkan Surat Perintah Membayar (SPM) oleh Pejabat Penerbit SPM berdasarkan berkas
SPP-GUP Isi terkait.
..
Diagram 5.90 RES-12.01.01.CFM.04 Pengajuan Penggantian Uang Persediaan
5.3.1.1.5 Pertanggungjawaban Uang Persediaan
Pertanggungjawaban uang persediaan oleh bendahara satker meliputi Pertanggungjawaban
Penggunaan Uang Persediaan (UP) dan Pertanggungjawaban Penggunaan Tambahan
Uang Persediaan (TUP). Dalam Pertanggungjawaban Penggunaan UP, bendahara
pengeluaran harus menyampaikan laporan pertanggungjawaban uang persediaan beserta
bukti-bukti belanja yang sah sebagai lampiran pengajuan Surat Permintaan Pembayaran
(SPP) - Ganti Uang (GU). Langkah-langkahnya meliputi pengumpulan bukti-bukti belanja
yang sah, merekapitulasi belanja ke dalam pertanggungjawaban uang persediaan sesuai
dengan program dan kegiatan, Pertanggungjawaban diakui setelah SP2D GU atau SP2D GU
Nihil diterbitkan.

Untuk GUP Nihil, penggantian uang persediaan dilakukan tanpa mengisi ulang uang
persediaan. Biasanya, GUP Nihil digunakan pada akhir tahun anggaran saat rekening
bendahara harus dalam keadaan nihil. Pada akhir tahun anggaran, seluruh sisa dana uang
persediaan harus disetorkan ke kas negara menggunakan formulir SSBP (surat setoran
bukan pajak) dengan kode Akun/Mata Anggaran tertentu.
Dengan demikian, bendahara satker memiliki tanggung jawab dalam mengajukan
penggantian uang persediaan, baik melalui GUP Isi maupun GUP Nihil, dengan mematuhi
ketentuan dan prosedur yang berlaku serta melaksanakan pertanggungjawaban belanja
secara akurat dan tepat waktu.
Dalam melaksanakan pertanggungjawaban uang persediaan, bendahara pengeluaran harus
memastikan adanya bukti-bukti belanja yang sah, merekapitulasi belanja dengan benar, dan
melampirkan dokumen yang diperlukan sesuai prosedur yang berlaku. Pertanggungjawaban
ini penting untuk memastikan transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan
pemerintah serta meminimalisir risiko kesalahan atau kelalaian yang dapat berdampak pada
tanggung jawab pribadi bendahara pengeluaran.
 114

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pertanggungjawaban uang Sub proses perpajakan bendahara memiliki empat sub proses di dalamnya sebagai berikut:
persediaan digambarkan sebagai berikut:

RES-12.01.01.CFM.05 RES-12.01.02.CFM.03 RES-12.01.02.CFM.04

RES-12.01.02.CFM.01 RES-12.01.02.CFM.02
PERTANGGUNGJAWABAN UANG PERSEDIAAN PPN BELANJA PPH PENYEDIA
PPH TERUTANG PPH FINAL ATAS
ATAS PENGHASILAN PEMBAYARAN
BARANG/JASA BARANG/JASA PEGAWAI KEPADA PEGAWAI
..

Diagram 5.92 Sub Proses – RES-12.01.02. Perpajakan Bendahara

5.3.1.2.1 PPN Belanja Barang/ Jasa

..

Pajak Pertambahan Nilai (PPN) dikenakan atas setiap pertambahan nilai dari barang atau
jasa dalam peredarannya dari produsen ke konsumen. Pemungutan PPN terjadi pada
..

Diagram 5.91 RES-12.01.01.CFM.05 Pertanggungjawaban Uang Persediaan
5.3.1.2 Perpajakan Bendahara
Bendahara memainkan peran penting dalam pengamanan penerimaan negara melalui
perpajakan. Pajak merupakan kontribusi wajib kepada negara yang harus dibayarkan oleh
individu atau badan sesuai dengan undang-undang. Bendahara, sebagai pihak yang terlibat
dalam transaksi keuangan, memiliki kewajiban materiil dan formil terkait perpajakan.
Kewajiban materiil melibatkan perhitungan pajak yang terutang, sementara kewajiban formil
melibatkan pendaftaran, pencatatan, pemotongan, penyetoran, dan pelaporan pajak yang
terutang.
Menurut PMK 190/PMK.05/2012, bendahara pengeluaran memiliki kewajiban dalam
perpajakan. Kewajiban tersebut mencakup pemotongan atau pemungutan penerimaan
negara dari pembayaran yang dilakukan serta menyetorkan pemotongan atau pemungutan
transaksi pembelian barang dan perolehan jasa tertentu. Pemungut PPN adalah bendahara
pemerintah, badan, atau instansi pemerintah yang ditunjuk oleh Menteri Keuangan. Setiap
transaksi pembelian barang dan perolehan jasa dari pihak ketiga/rekanan yang dibayar oleh
bendahara harus dipungut PPN. Namun, ada beberapa transaksi yang tidak perlu dipungut
PPN, seperti pembayaran yang jumlahnya paling banyak Rp1.000.000,- (satu juta rupiah)
dan tidak terpecah-pecah, pembayaran untuk pembebasan tanah, dan pembayaran atas
penyerahan barang atau jasa yang mendapat fasilitas PPN tidak dipungut atau dibebaskan
dari pengenaan PPN.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses PPN belanja barang/jasa
digambarkan sebagai berikut:
RES-12.01.02.CFM.01
PPN BELANJA BARANG/ JASA

..
tersebut ke kas negara. Dalam menjalankan kewajibannya, bendahara pengeluaran harus
memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) sebagai tanda pengenal dalam administrasi
perpajakan.

..
Bendahara pengeluaran bukanlah subjek pajak dalam konteks pemotongan dan pemungutan
pajak, namun mereka memiliki tanggung jawab untuk memotong, memungut, menyetorkan,
dan melaporkan pemotongan dan pemungutan pajak yang dilakukan. Objek pajak dalam hal

..
ini adalah penerima penghasilan, dan bendahara pengeluaran bertanggung jawab untuk
melakukan pemotongan pajak atas penghasilan tertentu seperti sewa tanah dan bangunan,
pengalihan harta, jasa konstruksi, serta pemungutan pajak atas pembelian barang. Diagram 5.93 RES-12.01.02.CFM.01 PPN Belanja Barang/Jasa

Melalui perannya dalam perpajakan, bendahara pengeluaran membantu meningkatkan
penerimaan pajak negara yang menjadi sumber pendapatan penting untuk keperluan negara
dan kesejahteraan rakyat. Dengan mematuhi ketentuan perpajakan, bendahara pengeluaran
turut memastikan adanya transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan
pemerintah.
5.3.1.2.2 PPH Penyedia Barang/ Jasa
Pajak Penghasilan Pasal 4 Ayat 2, atau yang biasa disebut PPh Final, adalah pajak
penghasilan atas jenis penghasilan tertentu yang bersifat final dan tidak dapat dikreditkan
dengan Pajak Penghasilan terutang. PPh Pasal 4 Ayat 2 dikenakan atas penghasilan
penyedia barang atau jasa tertentu.
 115

Di Polres Singkawang, terdapat beberapa kegiatan pengadaan barang/jasa yang dapat
menjadi contoh pengenaan PPh Penyedia Barang/Jasa. Salah satunya adalah pengadaan
barang/jasa makan piket jaga atau makan tahanan, yang melibatkan penyedia makanan
untuk petugas yang melakukan piket jaga atau tahanan yang berada dalam penahanan di
Polres. PPh Penyedia Barang/Jasa akan dikenakan pada penghasilan yang diterima oleh
penyedia makanan tersebut. Selain itu, Polres Singkawang juga membutuhkan perawatan
kendaraan dinas yang digunakan dalam operasional kepolisian. Dalam hal ini, PPh Penyedia
Barang/Jasa dapat dikenakan pada penghasilan yang diterima oleh penyedia jasa perawatan
kendaraan yang bekerja sama dengan Polres Singkawang.
Polres Singkawang juga melakukan pengadaan barang/jasa ATK (Alat Tulis Kantor) atau
melakukan investasi belanja modal komputer. PPh Penyedia Barang/Jasa akan dikenakan
pada penghasilan yang diterima oleh pihak yang menyediakan barang/jasa ATK atau
komputer tersebut. Selain itu, Polres Singkawang mungkin juga melakukan proyek
pembangunan atau perbaikan infrastruktur, seperti pembangunan gedung atau renovasi
ruangan. Dalam hal ini, PPh Penyedia Barang/Jasa akan dikenakan pada penghasilan yang
Kena Pajak (PTKP) dan biaya jabatan. Sedangkan dasar pengenaan PPh Pasal 21 untuk
pegawai tidak tetap tergantung pada penghasilan bruto yang dibayar per bulan atau per hari.
PPh Pasal 21 Terutang adalah jenis PPh Pasal 21 yang dipotong atau dipungut oleh pemberi
kerja pada saat melakukan pembayaran gaji atau belanja pegawai kepada
karyawan/pegawai. PPh Pasal 21 Terutang tidak merupakan pajak final, artinya jumlah pajak
yang dipotong atau dipungut merupakan pembayaran pajak sebelumnya yang akan
dikreditkan terhadap pajak yang terutang pada saat pengajuan SPT Tahunan.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses PPh terutang atas penghasilan
pegawai digambarkan sebagai berikut:
RES-12.01.02.CFM.03
PPH TERUTANG ATAS PENGHASILAN PEGAWAI

..
diterima oleh penyedia barang/jasa konstruksi yang bekerja sama dengan Polres
Singkawang.

..
PPh Penyedia Barang/Jasa dikenakan dengan persentase tertentu dari nilai kontrak atau
pembayaran yang diterima oleh penyedia barang/jasa tersebut. Persentase PPh Penyedia
Barang/Jasa dapat bervariasi tergantung pada jenis barang/jasa yang disediakan dan
ketentuan perpajakan yang berlaku. Dalam semua kegiatan pengadaan barang/jasa tersebut,

..
PPh Penyedia Barang/Jasa merupakan kewajiban perpajakan yang harus dipatuhi oleh
penyedia barang/jasa dan pihak yang melakukan pengadaan, seperti Polres Singkawang.
Diagram 5.95 RES-12.01.02.CFM.03 PPh Terutang Atas Penghasilan Pegawai
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses PPh penyedia barang/jasa
digambarkan sebagai berikut: 5.3.1.2.4 PPH Final Atas Pembayaran Kepada Pegawai

Pajak Penghasilan Pasal 21 yang dipotong oleh bendahara pemerintah juga dapat bersifat
RES-12.01.02.CFM.02 final untuk penghasilan tidak tetap dan tidak teratur pegawai, seperti honorarium atau imbalan
PPH PENYEDIA BARANG/ JASA
tidak tetap lainnya (contoh: uang saku dan uang makan operasi kepolisian). PPh Final ini
dikenakan pada penghasilan tersebut dan tidak dapat dikreditkan dengan Pajak Penghasilan
terutang lainnya. PPh Final dipotong sebagai pelunasan pajak atas penghasilan tersebut dan
..

menjadi beban APBN atau APBD. PPh Final hanya dikenakan pada pegawai tertentu, seperti
PNS, anggota TNI atau POLRI, pejabat negara, dan pensiunan.
..
..

Diagram 5.94 RES-12.01.02.CFM.02 PPh Penyedia Barang/Jasa

5.3.1.2.3 PPH Terutang Atas Penghasilan Pegawai

Pajak Penghasilan Pasal 21, atau yang dikenal sebagai PPh Pasal 21, adalah pajak
penghasilan yang dikenakan atas penghasilan berupa gaji, upah, honorarium, tunjangan, dan
pembayaran lainnya yang diterima oleh pegawai. PPh Pasal 21 dipotong oleh bendahara
pemerintah sebagai pelunasan pajak dalam tahun berjalan. Dasar pengenaan PPh Pasal 21
untuk pegawai tetap adalah Penghasilan Kena Pajak dikurangi dengan Penghasilan Tidak
 116

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses PPh final atas pembayaran kepada Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pencatatan hibah uang digambarkan
pegawai digambarkan sebagai berikut: sebagai berikut:

RES-12.01.02.CFM.04 RES-12.01.03.CFM.01
PPH FINAL ATAS PEMBAYARAN KEPADA PEGAWAI PENCATATAN HIBAH UANG

..

..
..

..
..

..
Diagram 5.96 RES-12.01.02.CFM.04 PPh Final Atas Pembayaran Kepada Pegawai Diagram 5.98 RES-12.01.03.CFM.01 Pencatatan Hibah Uang

5.3.1.3 Hibah Pemerintah 5.3.1.3.2 Pencatatan Hibah Barang/ Jasa

………………………………………………………………………………………………………… ………………………….……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………[Paragraf tentang …………………………………………………………………………………………………
hibah pemerintah] …….…………….………… [PENCATATAN HIBAH BARANG/JASA]…………………………
………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………….……………………………
………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………….……………………………
……………………………………… …………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….
Sub proses hibah pemerintah memiliki dua sub proses di dalamnya sebagai berikut:
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pencatatan hibah barang/jasa
digambarkan sebagai berikut:

RES-12.01.03.CFM.01 RES-12.01.03.CFM.02
PENCATATAN HIBAH PENCATATAN HIBAH RES-12.01.03.CFM.02
UANG BARANG/JASA
PENCATATAN HIBAH BARANG/ JASA

..
Diagram 5.97 Sub Proses – RES-12.01.03. Hibah Pemerintah

5.3.1.3.1 Pencatatan Hibah Uang

..
………………………….……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………
[PENCATATAN HIBAH UANG]…………………………….………

..
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….…………………………… Diagram 5.99 RES-12.01.03.CFM.02 Pencatatah Hibah Barang/Jasa
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….
 117

5.3.1.4 Pertanggungjawaban Bendahara 5.3.1.4.2 Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran

………………………………………………………………………………………………………… ………………………….……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………[Paragraf tentang …………………………………………………………………………………………………
pertanggungjawaban bendahara] …….……. [PERTANGGUNGJAWABAN BENDAHARA PENGELUARAN]…
………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………….……………………………
………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………….……………………………
……………………………………… …………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….
Sub proses pertanggungjawaban bendahara memiliki dua sub proses di dalamnya sebagai
berikut: Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pertanggungjawaban bendahara
pengeluaran digambarkan sebagai berikut:

RES-12.01.04.CFM.02 RES-12.01.04.CFM.02
RES-12.01.04.CFM.01 PERTANGGUNGJAWABAN
PERTANGGUNGJAWABAN BENDAHARA
PERTANGGUNGJAWABAN BENDAHARA PENGELUARAN
BENDAHARA PENERIMAAN PENGELUARAN

..
Diagram 5.100 Sub Proses – RES-12.01.04. Pertanggungjawaban Bendahara

..
5.3.1.4.1 Pertanggungjawaban Bendahara Penerimaan

………………………….……………………………………………………………..

..
…………………………………………………………………………………………………
[PERTANGGUNGJAWABAN BENDAHARA PENERIMAAN]……
………………………………………………………………………………………………………… Diagram 5.102 RES-12.01.04.CFM.02 Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pertanggungjawaban bendahara
penerimaan digambarkan sebagai berikut:
Pengelolaan Barang Milik Negara
RES-12.01.04.CFM.01
PERTANGGUNGJAWABAN BENDAHARA PENERIMAAN Pengelolaan Barang Milik Negara (BMN) merupakan sub proses yang penting dalam proses
bisnis perbendaharaan dan aset di Polres Singkawang. Proses ini melibatkan perencanaan,
pengadaan, pemanfaatan, dan penghapusan aset negara guna memastikan pengelolaan
..

yang efektif dan efisien. Pengelolaan BMN memiliki peran krusial dalam manajemen aset
negara secara keseluruhan, termasuk dalam memastikan penggunaan dan pemanfaatan
aset yang tepat serta menyelenggarakan tata kelola yang baik untuk mencapai tujuan dari
organisasi.
..

Pengelolaan aset negara meliputi pengelolaan aset tetap, yang merupakan sumber daya
ekonomi berwujud yang dimiliki pemerintah sebagai hasil dari peristiwa masa lalu dan
..

diharapkan memberikan manfaat ekonomi dan sosial di masa depan. Aset tetap memiliki
masa manfaat lebih dari 12 bulan dan digunakan dalam operasional pemerintah atau
dimanfaatkan oleh masyarakat umum.
Diagram 5.101 RES-12.01.04.CFM.01 Pertanggungjawaban Bendahara Penerimaan

Dalam pengelolaan aset, penting untuk memahami siklus hidup aset dan biaya-biaya yang
terkait. Konsep whole-of-life menjadi dasar dalam pengelolaan aset, di mana evaluasi biaya
siklus hidup membantu dalam pengambilan keputusan yang lebih terorganisir dan logis.
Biaya siklus hidup terdiri dari biaya modal, termasuk pembelian dan instalasi aset, serta biaya
berulang (perawatan dan pemeliharaan), seperti biaya operasional selama penggunaan aset.
Perubahan paradigma dalam pengelolaan barang milik negara menekankan pada penataan
dan pengelolaan yang tertib, akuntabel, dan transparan. Pengelolaan aset negara yang
profesional dan modern dengan menerapkan prinsip good governance diharapkan dapat
meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap pengelolaan keuangan negara.
Pengelolaan aset negara yang baik juga akan mendukung penyusunan laporan keuangan
yang akuntabel.
Penertiban Barang Milik Negara bertujuan untuk menghasilkan gambaran yang komprehensif
dan akurat mengenai nilai aset negara. Database Barang Milik Negara yang lengkap dan
akurat akan menjadi acuan penting dalam perencanaan kebutuhan barang dan alokasi
anggarannya dalam APBN. Sinergi antara perencana anggaran dan pengelola barang akan
menciptakan anggaran belanja modal yang efektif, efisien, dan sesuai dengan kebutuhan
yang nyata.
RES-12.02.CFM.01 RES-12.02.CFM.02 RES-12.02.CFM.03 RES-12.02.CFM.04
RES-12.02.CFM.05
ANALISIS PENGADAAN PENATAUSAHAAN PEMELIHARAAN
PENGHAPUSAN BMN
KEBUTUHAN BMN BARANG DAN JASA BMN BMN
Diagram 5.103 Sub Proses – RES-12.02. Pengelolaan Barang Milik Negara
5.3.2.1 Analisis Kebutuhan BMN
Analisis kebutuhan barang milik negara dalam penyusunan rencana kebutuhan barang milik
negara (RKBMN) sangat penting untuk memastikan efektivitas perencanaan. Proses ini
mengacu pada rencana strategis, standar barang, dan standar kebutuhan.
Pada tahap analisis kebutuhan RKBMN, terdapat beberapa langkah yang perlu dilakukan.
Pertama, menetapkan tujuan perencanaan yang jelas berdasarkan rencana strategis dan
tugas pokok satuan kerja terkait. Selanjutnya, identifikasi kebutuhan dilakukan melalui
pendekatan pertanyaan 5W+1H, yang mencakup apa yang dibutuhkan, mengapa, di mana,
kapan, oleh siapa, dan bagaimana barang tersebut dibutuhkan. Selain itu, kebutuhan
potensial juga diprediksi dengan mempertimbangkan perubahan lingkungan yang
mempengaruhi program dan kegiatan.
Dalam penyusunan RKBMN, penting untuk mengacu pada standar yang berlaku, seperti
standar sarana dan prasarana internal serta standar harga yang mengatur plafon tertinggi.
Selanjutnya, inventarisasi barang yang sudah ada perlu dilakukan untuk mempertimbangkan
efisiensi. Jika barang masih layak dan ekonomis, tidak perlu pengadaan baru. Prioritas
kebutuhan barang ditentukan berdasarkan indikator intensitas penggunaan, dependensi
barang, pengaruh barang terhadap tugas pokok, dan tingkat mendesak. Penilaian prioritas
menggunakan skala likert dengan skor 1 hingga 5.
118
Dalam analisis kebutuhan barang milik negara, diperlukan pendekatan yang terukur dan
terarah untuk memastikan bahwa kebutuhan yang disusun dalam RKBMN benar-benar
memenuhi kebutuhan yang esensial. Penyusunan RKBMN tersebut seringkali dibuat hanya
sekedar untuk memenuhi standar ketaatan azas dalam audit Laporan Keuangan Pemerintah
oleh BPK, dan tidak jarang mekanisme penyusunannya terbalik dari yang seharusnya yaitu
disusun berdasarkan RKA-KL, sehingga prinsip penganggaran berbasis kinerja tidak
terpenuhi dan tidak mampu mengakomodir kebutuhan (needs) sebuah satuan kerja guna
mencapai tujuannya.
Demikian juga dalam penentuan kebutuhan barang, seringkali terjadi kerancuan antara
konsep kebutuhan dan keinginan. Jika tidak menggunakan analisa-analisa yang terukur dan
terarah maka RKBMN tersebut cenderung hanya berisi barang-barang yang diinginkan atau
menuruti kemauan pihak-pihak tertentu saja.
Selain pengadaan barang/jasa, alternatif lain dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan
barang milik negara yang bersifat temporer, seperti sewa, pinjam antar satuan kerja dalam
K/L yang sama, atau pinjam pakai dengan pemerintah daerah maupun instansi vertikal
lainnya. Dengan mengikuti langkah-langkah tersebut, analisis kebutuhan barang milik negara
dapat dilakukan secara efektif dalam penyusunan RKBMN, dan memastikan penggunaan
APBN yang efisien dan terarah.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses analisis kebutuhan BMN
digambarkan sebagai berikut:
RES-12.02.CFM.01
ANALISIS KEBUTUHAN BMN
..
..
..
Diagram 5.104 RES-12.02.CFM.01 Analisis Kebutuhan BMN
5.3.2.2 Pengadaan Barang/ Jasa
Pengadaan barang/jasa pemerintah pada dasarnya adalah upaya dari pihak pengguna (user)
untuk memperoleh barang/jasa yang dibutuhkan dengan metode dan proses tertentu untuk
mencapai kesepakatan mengenai spesifikasi, harga, volume, waktu, dan aspek lainnya yang
diinginkan.
Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas Peraturan
Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, pengadaan
barang/jasa pemerintah, yang disebut juga sebagai Pengadaan Barang/Jasa, adalah
kegiatan pengadaan barang/jasa oleh Kementerian/Lembaga/Perangkat Daerah yang
dibiayai oleh APBN/APBD, mulai dari identifikasi kebutuhan hingga serah terima hasil
pekerjaan.

Tujuan dari pengadaan barang/jasa pemerintah antara lain adalah untuk menghasilkan
barang/jasa yang tepat dengan pengeluaran yang efisien, meningkatkan penggunaan produk
dalam negeri, meningkatkan peran serta usaha mikro, kecil, dan koperasi, mendukung
penelitian dan pemanfaatan barang/jasa hasil penelitian, meningkatkan keikutsertaan industri
kreatif, mewujudkan pemerataan ekonomi dan memberikan kesempatan berusaha yang lebih
luas, serta meningkatkan pengadaan yang berkelanjutan.
Untuk mencapai tujuan tersebut, baik pihak pengguna maupun penyedia harus mengacu
pada filosofi pengadaan barang/jasa, mematuhi etika dan norma pengadaan yang berlaku,
serta mengikuti prinsip-prinsip, metode, dan proses pengadaan barang/jasa yang telah
ditetapkan. Jenis pengadaan barang/jasa pemerintah meliputi barang, pekerjaan konstruksi,
jasa konsultansi, dan jasa lainnya.
Cara pelaksanaan pengadaan barang/jasa pemerintah secara umum terbagi menjadi dua
kelompok, yaitu melalui swakelola dan melalui pemilihan penyedia. Swakelola merupakan
cara memperoleh barang/jasa yang dilakukan sendiri oleh Kementerian/Lembaga/Perangkat
Daerah atau kelompok masyarakat, sedangkan melalui pemilihan penyedia dilakukan
dengan memilih penyedia yang menyediakan barang/jasa melalui Unit Kerja Pengadaan
Barang dan Jasa (UKPBJ) yang sebelumnya dikenal sebagai Unit Layanan Pengadaan
(ULP).
Proses pengadaan melalui pemilihan penyedia melibatkan beberapa tahap, antara lain
persiapan pemilihan penyedia, perencanaan pemilihan penyedia, pemilihan penyedia,
pelaksanaan kontrak pengadaan, pengawasan dan pengendalian pengadaan, serta
penyerahan hasil pengadaan. Pelaksanaan pengadaan harus mengikuti prinsip efisien,
efektif, transparan, terbuka, bersaing, adil, dan akuntabel.
Pengadaan barang/jasa memiliki peran penting dalam organisasi, baik dalam sektor bisnis,
nirlaba, maupun pemerintahan. Meskipun terdapat perbedaan dalam proses pengadaan di
setiap sektor tersebut, tujuan utamanya tetap sama, yaitu memperoleh barang/jasa dengan
nilai terbaik (getting value).
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengadaan barang/ jasa
digambarkan sebagai berikut:
RES-12.02.CFM.02
PENGADAAN BARANG/ JASA
..
..
..
Diagram 5.105 RES-12.02.CFM.02 Pengadaan Barang/ Jasa
119
5.3.2.3 Penatausahaan BMN
Penatausahaan BMN adalah serangkaian kegiatan yang mencakup pembukuan,
inventarisasi, dan pelaporan BMN. Tujuannya adalah menciptakan tertib administrasi dalam
pengelolaan BMN dan menyusun laporan BMN sebagai dasar penyusunan neraca
pemerintah pusat. Penatausahaan BMN juga mendukung pengelolaan yang teratur dengan
menyediakan data sesuai prinsip-prinsip fungsional, kepastian hukum, transparansi, efisiensi,
akuntabilitas, dan kepastian nilai.
Pembukuan merupakan proses pendaftaran dan pencatatan BMN ke dalam daftar barang.
Setiap BMN didokumentasikan secara sistematis dan tercatat dengan baik. Inventarisasi
dilakukan untuk pendataan, pencatatan, dan pelaporan hasil pendataan BMN. Melalui
inventarisasi, informasi mengenai jumlah, kondisi, dan lokasi BMN dapat diidentifikasi dengan
akurat, memastikan pengelolaan yang efisien dan transparan.
Pelaporan melibatkan penyusunan dan penyampaian data dan informasi BMN secara
berkala, baik semesteran maupun tahunan. Laporan BMN digunakan sebagai sumber
informasi penting untuk keperluan manajemen dan sebagai bahan dalam penyusunan
Neraca Pemerintah Pusat.
Pentingnya penatausahaan BMN adalah mencapai tertib administrasi dalam pengelolaan
BMN sesuai peraturan yang berlaku. Hal ini termasuk pencatatan yang baik, pengelolaan
berdasarkan prinsip-prinsip fungsional, kepastian hukum, transparansi, efisiensi,
akuntabilitas, dan kepastian nilai. Penatausahaan yang baik memastikan nilai dan kondisi
BMN tercermin secara akurat, memudahkan pengambilan keputusan dan evaluasi
pengelolaan BMN.
Dalam penatausahaan BMN, mengacu pada Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) yang
diatur melalui Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005. SAP membagi BMN menjadi
beberapa kategori, seperti persediaan, aset tetap, aset tak berwujud, dan aset lainnya.
Persediaan meliputi barang dan perlengkapan untuk mendukung kegiatan operasional
pemerintah, sedangkan aset tetap adalah aset berwujud dengan masa manfaat lebih dari 12
bulan yang digunakan dalam kegiatan pemerintah atau dimanfaatkan oleh masyarakat
umum. Aset tak berwujud meliputi hak cipta, paten, dan hasil kajian/penelitian yang
memberikan manfaat jangka panjang. Aset lainnya mencakup aset pemerintah selain dari
aset lancar, investasi jangka panjang, aset tetap, dan dana cadangan.
Dalam penatausahaan BMN, semua barang yang dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) atau dari perolehan lain yang sah, dan berada
dalam penguasaan Kuasa Pengguna Barang/Pengguna Barang serta dalam pengelolaan
Pengelola Barang, menjadi objek penatausahaan. Objek penatausahaan BMN meliputi
barang yang diperoleh dari hibah/sumbangan, pelaksanaan perjanjian/kontrak, sesuai
dengan ketentuan perundang-undangan, serta berdasarkan putusan pengadilan yang telah
memiliki kekuatan hukum tetap. Objek penatausahaan BMN mencakup semua barang yang
memenuhi kriteria tersebut.
Penatausahaan BMN menjadi sangat penting untuk mencapai tujuan yang telah disebutkan
sebelumnya. Dengan melakukan pembukuan, inventarisasi, dan pelaporan yang baik, akan
tercipta tertib administrasi dalam pengelolaan BMN. Hal ini memungkinkan pengelolaan yang
efisien, transparan, dan akuntabel, serta memberikan kepastian nilai atas BMN yang dimiliki.

Selain itu, penatausahaan BMN juga memberikan manfaat dalam hal pengambilan keputusan
dan evaluasi pengelolaan BMN. Dengan adanya data yang tercatat dengan baik, informasi
mengenai jumlah, kondisi, dan lokasi BMN dapat diakses secara mudah. Hal ini
memungkinkan para pengambil keputusan untuk melakukan analisis yang tepat dan
memastikan penggunaan BMN yang efektif.
Dalam penatausahaan BMN, peran Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) sangatlah
penting. SAP memberikan pedoman yang jelas mengenai klasifikasi dan pengelompokan
BMN, sehingga memudahkan proses pembukuan, inventarisasi, dan pelaporan. Dengan
mengikuti SAP, pengelola BMN dapat memastikan bahwa proses penatausahaan dilakukan
sesuai dengan standar yang berlaku.
Dalam rangka mencapai tujuan penatausahaan BMN, perlu adanya koordinasi dan sinergi
antara berbagai pihak terkait. Tim penatausahaan BMN perlu bekerja sama dengan unit-unit
pengelola BMN di setiap instansi pemerintah untuk memastikan bahwa semua barang yang
termasuk dalam objek penatausahaan tercatat dengan baik dan dikelola dengan tepat.
Dengan demikian, penatausahaan BMN merupakan rangkaian kegiatan yang sangat penting
dalam pengelolaan barang milik negara. Melalui pembukuan, inventarisasi, dan pelaporan
yang teratur, tertib administrasi dalam pengelolaan BMN dapat terwujud. Dengan adanya
penatausahaan yang baik, pengelolaan BMN dapat dilakukan dengan efisien, transparan,
dan akuntabel, serta memberikan kepastian nilai atas BMN yang dimiliki.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penatausahaan BMN digambarkan
sebagai berikut:
RES-12.02.CFM.03
PENATAUSAHAAN BMN
..
..
..
Diagram 5.106 RES-12.02.CFM.03 Penatausahaan BMN
5.3.2.4 Pemeliharaan BMN
Pemeliharaan Barang Milik Negara (BMN) merupakan aspek krusial dalam pengelolaan
BMN. Sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2020,
Pengguna Barang Milik Negara memiliki tanggung jawab untuk memelihara dan
mengamankan BMN yang berada dalam penguasaannya.
Setiap jenis BMN memiliki masa manfaat yang telah ditentukan, dan pemeliharaan yang baik
diperlukan untuk memastikan BMN tetap berfungsi dengan baik hingga akhir masa
manfaatnya. Dalam hal ini, Peraturan Menteri Keuangan dan Tabel Masa Manfaat menjadi
acuan yang penting untuk menentukan pemeliharaan yang tepat.
120
Dalam praktiknya, terdapat beberapa permasalahan yang sering dijumpai terkait
pemeliharaan BMN. Salah satunya adalah adanya BMN yang mengalami kerusakan berat
sebelum masa manfaatnya berakhir. Meskipun kasus ini mungkin terjadi dalam jumlah kecil,
perhatian yang tepat tetap diperlukan untuk menghindari kerusakan tersebut.
Gagal fungsi BMN juga merupakan masalah yang sering terjadi, terutama disebabkan oleh
kurangnya pengetahuan mengenai manual penggunaan dan pemeliharaan BMN. Hal ini
biasanya terjadi pada satker dengan tugas khusus seperti rumah sakit atau lembaga
penelitian, termasuk pada alsus (peralatan khusus) kepolisian. Pengetahuan yang kurang
matang dalam penggunaan alat-alat khusus dapat mengakibatkan kerusakan sebelum masa
manfaatnya habis.
Selanjutnya, masih terdapat aset yang rusak berat atau usang yang belum dihapuskan.
Pemeliharaan aset yang tergolong rusak berat dapat memerlukan biaya yang tinggi, bahkan
melebihi biaya perolehannya. Oleh karena itu, penghapusan barang yang rusak berat
menjadi pilihan yang lebih efisien. Selain itu, adanya aset yang menganggur dan tidak
dimanfaatkan juga menjadi permasalahan yang perlu diatasi, mengingat potensi kerusakan
dan sengketa yang dapat timbul akibat pengangguran BMN.
Beberapa langkah yang dapat dilakukan antara lain melakukan penertiban BMN secara
berkala, menjaga dan mengamankan BMN sesuai pedoman yang telah ditetapkan,
menggunakan BMN dengan baik dan memelihara secara rutin, serta terus meningkatkan
pengetahuan dan kompetensi dalam pengelolaan BMN.
Dalam hal pembiayaan, pengalokasian anggaran yang memadai untuk pemeliharaan BMN
menjadi faktor penting. Memastikan anggaran yang cukup dan tepat waktu untuk
pemeliharaan dapat mencegah terjadinya kerusakan lebih lanjut akibat pemeliharaan yang
tidak memadai.
Terakhir, sosialisasi dan pelatihan mengenai pentingnya pemeliharaan BMN kepada seluruh
pengguna BMN juga sangat diperlukan. Dengan meningkatkan kesadaran dan pengetahuan
mengenai pentingnya pemeliharaan, diharapkan pengguna BMN akan lebih bertanggung
jawab dalam menjaga aset yang ada di bawah pengawasannya.
Pada Polres Singkawang, pemeliharaan Barang Milik Negara (BMN) memiliki peran penting
dalam menjaga kesiapan dan efektivitas operasional kepolisian. Salah satu aspek penting
dalam pemeliharaan BMN di Polres Singkawang adalah pemeliharaan kendaraan dinas
operasional kepolisian. Kendaraan dinas tersebut merupakan sarana transportasi yang vital
dalam menjalankan tugas kepolisian di wilayah tersebut. Pemeliharaan rutin seperti
perawatan mesin, pemeriksaan berkala terhadap sistem kendaraan, dan perbaikan yang
tepat waktu sangat diperlukan agar kendaraan tetap berada dalam kondisi baik dan dapat
diandalkan dalam tugas operasional sehari-hari.
Selain kendaraan dinas, pemeliharaan fasilitas dan bangunan kantor juga merupakan bagian
penting dalam pengelolaan BMN di Polres Singkawang. Bangunan kantor yang baik akan
mencerminkan profesionalitas dan memberikan lingkungan kerja yang nyaman bagi personel
kepolisian. Pemeliharaan yang dilakukan meliputi perawatan fisik bangunan, seperti
perbaikan atap, dinding, dan lantai, serta pemeliharaan instalasi listrik dan sanitasi. Dengan
menjaga fasilitas dan bangunan kantor dalam kondisi baik, Polres Singkawang dapat
memastikan kelancaran pelaksanaan tugas kepolisian serta memberikan pelayanan terbaik
kepada masyarakat.
 121

Selanjutnya, pemeliharaan peralatan kepolisian juga menjadi fokus dalam pengelolaan BMN
di Polres Singkawang. Peralatan kepolisian, seperti alat-alat investigasi, peralatan pemadam
kebakaran, dan peralatan medis, harus selalu berada dalam kondisi baik dan siap digunakan.
Pemeliharaan rutin, kalibrasi, dan penggantian suku cadang yang tepat waktu menjadi
langkah penting dalam memastikan peralatan kepolisian berfungsi dengan optimal. Dengan
demikian, personel kepolisian dapat melaksanakan tugas-tugas mereka dengan efektif dan
meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat.
Selain itu, pemeliharaan peralatan komunikasi dan senjata api juga merupakan aspek yang
tidak boleh diabaikan. Pemeliharaan rutin, pengujian keandalan, serta perawatan berkala
terhadap peralatan komunikasi menjadi kunci dalam menjaga konektivitas dan kelancaran
komunikasi antara personel kepolisian. Sedangkan pemeliharaan senjata api meliputi
pembersihan, pelumasan, serta pengujian keandalan untuk memastikan senjata selalu dalam
kondisi siap pakai dan aman digunakan.
Dengan memprioritaskan pemeliharaan kendaraan dinas operasional kepolisian, fasilitas dan
bangunan kantor, peralatan kepolisian, peralatan komunikasi, dan senjata api, Polres
Singkawang dapat memastikan bahwa BMN yang dimiliki tetap berada dalam kondisi baik
dan siap digunakan. Pemeliharaan yang teratur dan berkala akan meningkatkan kesiapan
operasional kepolisian, memperkuat kinerja penegakan hukum, serta memberikan
perlindungan dan pelayanan yang lebih baik kepada masyarakat.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pemeliharaan BMN digambarkan
sebagai berikut:
RES-12.02.CFM.04
PEMELIHARAAN BMN
Polres Singkawang mengadopsi pendekatan yang berkelanjutan dalam penghapusan BMN.
Upaya pertama adalah mencari alternatif penggunaan yang lebih efektif atau manfaat yang
lebih baik bagi BMN tersebut. Misalnya, kendaraan dinas yang sudah tua dan tidak dapat
digunakan lagi untuk operasional dapat dievaluasi untuk penggunaan sebagai kendaraan
pelatihan atau dialihkan ke instansi lain yang membutuhkan.
Jika tidak ada alternatif penggunaan yang memadai, Polres Singkawang akan mengikuti
prosedur penghapusan yang ditetapkan. Proses ini melibatkan pembuatan laporan
penghapusan, pengajuan persetujuan ke Polda Kalimantan Barat, dan pelaksanaan
penghapusan secara fisik. Untuk penghapusan BMN yang masih bernilai ekonomis, Polres
Singkawang akan menggunakan mekanisme lelang melalui Kantor Pelayanan Kekayaan
Negara dan Lelang (KPKNL).
Selama seluruh proses penghapusan BMN, Polres Singkawang berkomitmen untuk menjaga
integritas dan kepatuhan terhadap peraturan yang berlaku. Semua langkah yang diambil
didokumentasikan dengan baik, termasuk alasan penghapusan, metode yang digunakan,
dan hasil yang dicapai. Dengan demikian, penghapusan BMN di Polres Singkawang
dilakukan dengan penuh akuntabilitas, sehingga stakeholder dapat memiliki keyakinan
bahwa pengelolaan aset pemerintah dilakukan secara transparan dan efisien.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penghapusan BMN digambarkan
sebagai berikut:
RES-12.02.CFM.05
PENGHAPUSAN BMN

..
..

..
..

..
..

Diagram 5.108 RES-12.02.CFM.05 Penghapusan BMN

Diagram 5.107 RES-12.02.CFM.04 Pemeliharaan BMN

5.3.2.5 Penghapusan BMN

Penghapusan Barang Milik Negara (BMN) adalah proses yang penting dalam pengelolaan
aset pemerintah. Dalam konteks ini, Polres Singkawang memiliki kebijakan ketat terkait
penghapusan BMN guna memastikan transparansi dan akuntabilitas dalam proses tersebut.
Proses penghapusan BMN di Polres Singkawang melibatkan tahapan yang terstruktur dan
terdokumentasi. Pertama, dilakukan identifikasi BMN yang akan dihapus dengan menilai
kondisi fisik, nilai aset, dan relevansinya terhadap kegiatan operasional kepolisian. Setelah
itu, dilakukan penelitian dan verifikasi hukum untuk memastikan bahwa penghapusan BMN
sesuai dengan regulasi yang berlaku.
 122

5.4 Pengawasan Internal Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses identifikasi terhadap dokumentasi
unsur waskat digambarkan sebagai berikut:

RES-13.01.CFM.01
IDENTIFIKASI TERHADAP DOKUMENTASI UNSUR WASKAT
RES-13.01. RES-04
RES-01
PENGAWASAN ADMINISTRASI UMUM
HARKAMTIBMAS
MELEKAT DAN KETATAUSAHAAN

..
RES-13.02. RES-08.02.
RES-03
PENGAWASAN PEMBAYARAN NON
LINYOMYAN
FUNGSIONAL BELANJA PEGAWAI

..
RES-13.03.
RES-02 PENYELESAIAN RES-10.03.
GAKKUM PELANGGARAN PEMBINAAN SDM

..
PERSONEL

Diagram 5.109 Sub Proses – RES-13 Pengawasan Internal Diagram 5.111 RES-13.01.CFM.01 Identifikasi Terhadap Dokumentasi Unsur Waskat

Pengawasan Melekat 5.4.1.2 Penentuan Titik Rawan Unsur Waskat

…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
RES-13.01.CFM.01
IDENTIFIKASI RES-13.01.CFM.02 …………………………………………………………………………………………………………
RES-13.01.CFM.03 RES-13.01.CFM.04
TERHADAP
DOKUMENTASI
PENENTUAN TITIK
RAWAN UNSUR PELAKSANAAN TINDAK LANJUT …………………………………………………………………………………………………………
WASKAT WASKAT
UNSUR WASKAT WASKAT
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………

Diagram 5.110 Sub Proses – RES-13.01. Pengawasan Melekat …………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………
5.4.1.1 Identifikasi Terhadap Dokumentasi Unsur Waskat …………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………
…………………………………………………………[PARAGRAF TTG IDENTIFIKASI
TERHADAP DOKUMENTASI UNSUR Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penentuan titik rawan unsur waskat
WASKAT]………………………………………………………………… digambarkan sebagai berikut:
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… RES-13.01.CFM.02
………………………………………………………………………………………………………… PENENTUAN TITIK RAWAN UNSUR WASKAT
…

…………………………………………………………………………………………………………

..
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… ..
………………………………………………………………………………
..

Diagram 5.112 RES-13.01.CFM.02 Penentuan Titik Rawan Unsur Waskat

 123

5.4.1.3 Pelaksanaan Waskat Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses tindak lanjut waskat digambarkan
sebagai berikut:
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
RES-13.01.CFM.04
………………………………………………………………………………………………………… TINDAK LANJUT WASKAT
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………

..
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………

..
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………

..
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pelaksanaan waskat digambarkan
sebagai berikut: Diagram 5.114 RES-13.01.CFM.04 Tindak Lanjut Waskat

Pengawasan Fungsional
RES-13.01.CFM.03
PELAKSANAAN WASKAT

RES-13.02.03.
..

RES-13.02.01. RES-13.02.02. PENJAMINAN RES-13.02.04.

PENGELOLAAN KEPATUHAN KUALITAS/ QUALITY PENANGANAN
RISIKO INTERNAL ASSURANCE PENGADUAN
..

Diagram 5.115 Sub Proses – RES-13.02. Pengawasan Fungsional

5.4.2.1 Pengelolaan Risiko

..

…………………………………………………………………………………………………………
Diagram 5.113 RES-13.01.CFM.03 Pelaksanaan Waskat …………………………………………………………………………………[Paragraf tentang
pengelolaan risiko] .……………………………
…………………………………………………………………………………………………………
5.4.1.4 Tindak Lanjut Waskat …………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… Sub proses pengelolaan risiko memiliki dua sub proses di dalamnya sebagai berikut:
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
RES-13.02.01.CFM.01 RES-13.02.01.CFM.02
………………………………………………………………………………………………………… IDENTIFIKASI DAN PENGENDALIAN
PENILAIAN RISIKO RISIKO
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… Diagram 5.116 Sub Proses – RES-13.02.01. Pengelolaan Risko
………………………………………………………………………………
 124

5.4.2.1.1 Identifikasi dan Penilaian Risiko Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengendalian risiko digambarkan
sebagai berikut:
………………………….……………………………………………………………..
RES-13.02.01.CFM.02
………………………………………………………………………………………………… PENGENDALIAN RISIKO
[PARAGRAF TENTANG IDENTIFIKASI DAN PENILAIAN]………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………….……………………………

..
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….

..
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses identifikasi dan penilaian risiko
digambarkan sebagai berikut:

..
RES-13.02.01.CFM.01
IDENTIFIKASI DAN PENILAIAN RISIKO
Diagram 5.118 RES-13.02.01.CFM.02 Pengendalian Risiko

5.4.2.2 Kepatuhan Internal

..

…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………[Paragraf tentang
kepatuhan internal] .……………………………
..

…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
..

………………………………………

Diagram 5.117 RES-13.02.01.CFM.01 Identifikasi Dan Penilaian Risiko Sub proses kepatuhan internal memiliki enam sub proses di dalamnya sebagai berikut:

5.4.2.1.2 Pengendalian Risiko

RES-13.02.02.CFM.02 RES-13.02.02.CFM.03
………………………….…………………………………………………………….. RES-13.02.02.CFM.01
PRA AUDIT
TINDAK LANJUT
HASIL AUDIT
REKOMENDASI
PERBAIKAN PROBIS
…………………………………………………………………………………………………
[PARAGRAF TENTANG PENGENDALIAN RISIKO (TERMASUK
EVALUASI)]…………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………… RES-13.02.02.CFM.04 RES-13.02.02.CFM.06
RES-13.02.02.CFM.05
…………………………………………………………………………….…………………………… REVIU DOKUMEN
PERWABKEU
OPNAME FISIK BMN
SOSLUHKUM
INTERNAL
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
……………………………………………………………………………. Diagram 5.119 Sub Proses – RES-13.02.02. Kepatuhan Internal

5.4.2.2.1 Pra Audit

………………………….……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………
[PARAGRAF TENTANG PRA AUDIT]……………………………….
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….
 125

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pra audit digambarkan sebagai 5.4.2.2.3 Rekomendasi Perbaikan Probis
berikut:
………………………….……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………
RES-13.02.02.CFM.01
PRA AUDIT [PARAGRAF TENTANG REKOMENDASI PERBAIKAN PROBIS].
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
..

…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….
..

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses rekomendasi perbaikan probis
digambarkan sebagai berikut:
..

RES-13.02.02.CFM.03
REKOMENDASI PERBAIKAN PROBIS

Diagram 5.120 RES-13.02.02.CFM.01 Pra Audit

..
5.4.2.2.2 Tindak Lanjut Hasil Audit

………………………….……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………

..
[PARAGRAF TENTANG TINJUT HASIL AUDIT]………………..
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………….……………………………

..
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
……………………………………………………………………………. Diagram 5.122 RES-13.02.02.CFM.03 Rekomendasi Perbaikan Probis

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses tindak lanjut hasil audit digambarkan 5.4.2.2.4 Reviu Dokumen Perwabkeu
sebagai berikut:
………………………….……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………
RES-13.02.02.CFM.02
TINDAK LANJUT HASIL AUDIT [PARAGRAF TENTANG REVIU DOKUMEN PERWABKEU,…….
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
..

…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….
..
..

Diagram 5.121 RES-13.02.02.CFM.02 Tindak Lanjut Hasil Audit

 126

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses reviu dokumen perwabkeu 5.4.2.2.6 Sosluhkum Internal
digambarkan sebagai berikut:
………………………….……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………
RES-13.02.02.CFM.04
REVIU DOKUMEN PERWABKEU [PARAGRAF TENTANG SOSLUHKUM INTERNAL]…………...
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
..

…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….
..

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses sosluhkum internal digambarkan
sebagai berikut:
..

RES-13.02.02.CFM.06
SOSLUHKUM INTERNAL

Diagram 5.123 RES-13.02.02.CFM.04 Reviu Dokumen Perwabkeu

..
5.4.2.2.5 Opname Fisik BMN

………………………….……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………

..
[PARAGRAF TENTANG OPNAME FISIK BMN].
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………….……………………………

..
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
……………………………………………………………………………. Diagram 5.125 RES-13.02.02.CFM.06 Sosluhkum Internal

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses opname fisik BMN digambarkan 5.4.2.3 Penjaminan Kualitas/ Quality Assurance
sebagai berikut:
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………[Paragraf tentang
RES-13.02.02.CFM.05
OPNAME FISIK BMN Quality Assurance] .……………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
..

………………………………………

Sub proses kepatuhan internal memiliki lima sub proses di dalamnya sebagai berikut:
..
..

RES-13.02.03.CFM.01 RES-13.02.03.CFM.04 RES-13.02.03.CFM.05

RES-13.02.03.CFM.02 RES-13.02.03.CFM.03
STANDAR WHISTLEBLOWING PENGAWASAN
SUPERVISI SURVEI PERSEPSI
PELAYANAN PUBLIK SYSTEM PENYIDIKAN

Diagram 5.124 RES-13.02.02.CFM.05 Opname Fisik BMN

Diagram 5.126 Sub Proses – RES-13.02.03. Quality Assurance

 127

5.4.2.3.1 Standar Pelayanan Publik Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses supervisi digambarkan sebagai
berikut:
………………………….……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………
RES-13.02.03.CFM.02
[PARAGRAF TENTANG STANDAR PELAYANAN PUBLIK]…… SUPERVISI
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………

..
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….

..
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses standar pelayanan publik
digambarkan sebagai berikut:

..
RES-13.02.03.CFM.01
STANDAR PELAYANAN PUBLIK

Diagram 5.128 RES-13.02.03.CFM.02 Supervisi

..

5.4.2.3.3 Survei Persepsi

………………………….……………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………
..

[PARAGRAF TENTANG SURVEI PERSEPSI (KEPUASAN DAN PERSEPSI

KORUPSI)…]………………………………….……………….……
…………………………………………………………………………………………………………
..

…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
Diagram 5.127 RES-13.02.03.CFM.01 Standar Pelayanan Publik …………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….
5.4.2.3.2 Supervisi
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses survei persepsi digambarkan
………………………….…………………………………………………………….. sebagai berikut:
…………………………………………………………………………………………………
[PARAGRAF TENTANG SUPERVISI]……………………….……
RES-13.02.03.CFM.03
………………………………………………………………………………………………………… SURVEI PERSEPSI
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………
…………………………………………………………………………….……………………………

..
…………………………………………………………………………….

..
..

Diagram 5.129 RES-13.02.03.CFM.03 Survei Persepsi

 128

5.4.2.3.4 Whistle Blowing System Dengan mengidentifikasi faktor-faktor penyebab lemahnya pengawasan, Polres Singkawang
dapat mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk memperbaiki sistem pengawasan.
………………………….…………………………………………………………….. Faktor integritas aparat penyidik dan pejabat pengawas penyidik harus diperhatikan dengan
………………………………………………………………………………………………… meningkatkan pemahaman akan etika dan integritas profesi.
[PARAGRAF TENTANG WHITLEBLOWING SYSTEM…]………
………………………………………………………………………………………………………… Peningkatan jumlah pejabat pengemban fungsi pengawasan penyidikan juga merupakan
…………………………………………………………………………….…………………………… langkah penting untuk meningkatkan efektivitas pengawasan. Dengan menambah personel
…………………………………………………………………………….…………………………… yang bertugas dalam pengawasan, Polres Singkawang dapat memberikan perhatian yang
…………………………………………………………………………….…………………………… lebih intensif dalam memantau dan memastikan setiap tahapan penyidikan berjalan dengan
……………………………………………………………………………. baik.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses whistleblowing system digambarkan Selain itu, penerapan sanksi yang efektif dan berkeadilan juga harus menjadi prioritas. Sanksi
sebagai berikut: yang tepat dan memberikan efek jera dapat mencegah terulangnya maladministrasi dalam
proses penyidikan. Dengan demikian, faktor-faktor yang menjadi penyebab lemahnya
RES-13.02.03.CFM.04
WHISTLEBLOWING SYSTEM
pengawasan dapat diatasi secara efektif. Dengan pengawasan penyidikan yang efektif,
diharapkan masyarakat dapat memiliki kepercayaan yang lebih tinggi terhadap aparat
penegak hukum, termasuk Polres Singkawang. Pengawasan yang baik akan memberikan
jaminan bahwa proses penyidikan dilakukan dengan profesionalisme, transparansi, dan
..

berlandaskan pada prinsip keadilan. Hal ini akan menciptakan keamanan, ketertiban, dan
perlindungan hukum yang diharapkan oleh masyarakat.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengawasan penyidikan
..

digambarkan sebagai berikut:

..

RES-13.02.03.CFM.05
PENGAWASAN PENYIDIKAN

Diagram 5.130 RES-13.02.03.CFM.04 WHISTLEBLOING SYSTEM

..
5.4.2.3.5 Pengawasan Penyidikan

Pengawasan penyidikan merupakan bagian penting dalam menjaga integritas dan

..
profesionalisme aparat penegak hukum, termasuk di dalamnya Polri. Dalam hal ini, Polres
Singkawang juga memiliki peran penting dalam mengawasi proses penyidikan agar berjalan
sesuai dengan standar yang ditetapkan. Dalam kerangka Quality Assurance (QA) yang
diterapkan dalam proses bisnis Polres Singkawang, pengawasan penyidikan menjadi salah

..
satu sub proses yang harus diawasi secara ketat.

Pengawasan penyidikan dilakukan melalui mekanisme yang telah ditetapkan oleh Polri, Diagram 5.131 RES-13.02.03.CFM.05 Pengawasan Penyidikan
seperti penelitian administrasi, pengawasan taktis dan teknis, serta pelaksanaan gelar
perkara. Penelitian administrasi melibatkan pemeriksaan tata naskah administrasi, laporan 5.4.2.4 Penanganan Pengaduan
kemajuan penyidikan, pengelolaan tahanan dan barang bukti. Tujuan dari pengawasan ini
adalah untuk memastikan bahwa proses penyidikan dilakukan secara transparan, akuntabel, …………………………………………………………………………………………………………
dan sesuai dengan hukum yang berlaku. …………………………………………………………………………………[Paragraf tentang
Penanganan Pengaduan]……………………
Selain itu, Polres Singkawang juga harus menghadapi beberapa faktor yang menjadi …………………………………………………………………………………………………………
penyebab lemahnya pengawasan dalam optimalisasi penyidikan. Faktor-faktor tersebut …………………………………………………………………………………………………………
antara lain adalah integritas aparat penyidik dan pejabat pengawas penyidik, dasar hukum …………………………………………………………………………………………………………
yang menjadi landasan bagi pengawasan, kurangnya jumlah pejabat pengemban fungsi ………………………………………
pengawasan penyidikan, serta penerapan sanksi yang belum efektif.
 129

Sub proses kepatuhan internal memiliki dua sub proses di dalamnya sebagai berikut: untuk menyertakan bukti-bukti atau informasi yang jelas dan relevan agar pengaduan dapat
ditindaklanjuti dengan baik.

Setelah pengaduan diterima, tahapan dimulai dengan pemeriksaan pendahuluan yang

RES-13.02.04.CFM.01
PENGADUAN
RES-13.02.04.CFM.02
PENGADUAN
dilakukan oleh Petugas Provos Polri. Proses pemeriksaan ini bertujuan untuk mencari dan
KINERJA
PELAYANAN
PELANGGARAN
PERSONEL
mengumpulkan bukti yang cukup guna pemeriksaan lebih lanjut terhadap terduga pelanggar.
Jika ditemukan bukti permulaan yang cukup, terduga pelanggar akan dipanggil untuk
menghadiri pemeriksaan di depan sidang disiplin.

Diagram 5.132 Sub Proses – RES-13.02.04. Penanganan Pengaduan Selanjutnya, proses pemeriksaan di depan sidang disiplin akan dilakukan untuk menentukan
apakah terduga pelanggar benar-benar melakukan pelanggaran disiplin. Jika terbukti
5.4.2.4.1 Pengaduan Kinerja Pelayanan bersalah, maka Ankum atau pimpinan sidang disiplin berwenang menjatuhkan hukuman
disiplin.
………………………….……………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………… Pengaduan terhadap pelanggaran anggota Polri adalah sarana yang dapat dimanfaatkan
[PARAGRAF TENTANG PENGADUAN KINERJA PELAYANAN].. oleh masyarakat untuk turut berperan dalam menjaga akuntabilitas dan transparansi institusi
………………………………………………………………………………………………………… kepolisian. Proses pengaduan ini juga dilakukan dengan aturan dan prosedur yang telah
…………………………………………………………………………….…………………………… ditetapkan guna memastikan bahwa setiap pengaduan diperlakukan secara obyektif dan adil.
…………………………………………………………………………….…………………………… Dengan adanya mekanisme pengaduan yang efektif, diharapkan anggota Polri akan lebih
…………………………………………………………………………….…………………………… berkomitmen untuk menjalankan tugas dengan penuh tanggung jawab, disiplin, dan
……………………………………………………………………………. mengedepankan pelayanan serta kepentingan masyarakat.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengaduan kinerja pelayanan Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses pengaduan pelanggaran personel
digambarkan sebagai berikut: digambarkan sebagai berikut:

RES-13.02.04.CFM.01 RES-13.02.04.CFM.02
PENGADUAN KINERJA PELAYANAN PENGADUAN PELANGGARAN PERSONEL
..

..
..

..
..

..
Diagram 5.133 RES-13.02.04.CFM.01 Pengaduan Kinerja Pelayanan Diagram 5.134 RES-13.02.04.CFM.02 Pengaduan Pelanggaran Personel

5.4.2.4.2 Pengaduan Pelanggaran Personel

Penyelesaian Pelanggaran Personel
Pengaduan terhadap pelanggaran anggota Polri adalah mekanisme penting yang
memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk melaporkan atau mengajukan keluhan
terkait perilaku atau tindakan anggota Polri yang diduga melanggar hukum, etika, atau
norma-norma yang berlaku. Pengertian pengaduan dan laporan terhadap pelanggaran RES-13.03.CFM.01.
RES-13.03.CFM.02. RES-13.03.CFM.03.
RES-13.03.CFM.04.
SIDANG DISIPLIN / PENEMPATAN DI
anggota Polri telah diatur dalam Pasal 34 Perkap 2 Tahun 2016 tentang Tata Cara TINDAKAN DISIPLIN
KKE TEMPAT KHUSUS
DEMOSI

Penyelesaian Pelanggaran Disiplin Anggota Polri.

Pengaduan dapat disampaikan oleh setiap orang baik secara lisan maupun tertulis kepada
petugas yang berwenang, termasuk pihak yang berkepentingan seperti laporan masyarakat Diagram 5.135 Sub Proses – RES-13.03. Penyelesaian Pelanggaran Personel
atau Petugas Polri pada fungsi Propam. Dalam mengajukan pengaduan, penting bagi pelapor

5.4.3.1 Tindakan Disiplin
Tindakan disiplin di lingkungan Kepolisian Negara Republik Indonesia memiliki peran penting
dalam menjaga ketaatan dan kepatuhan anggota terhadap peraturan disiplin yang berlaku.
Disiplin adalah ketaatan dan kepatuhan yang sungguh-sungguh terhadap norma-norma yang
mengatur kehidupan anggota Polri, serta mencerminkan profesionalitas dan tata kelola yang
baik bagi institusi tersebut.
Tindakan disiplin terdiri dari teguran lisan dan/atau tindakan fisik. Teguran lisan merupakan
bentuk teguran yang diberikan oleh atasan secara langsung kepada anggota yang
melakukan pelanggaran disiplin. Tindakan fisik mencakup berbagai bentuk pembinaan fisik,
seperti push up, sit up, lari keliling lapangan/markas, berdiri sikap sempurna di depan peserta
apel, hormat bendera, dan tindakan lain yang bersifat membina.
Beberapa bentuk pelanggaran yang dapat diberikan tindakan disiplin antara lain
ketidaktepatan membawa surat kelengkapan data diri, pelanggaran perilaku atau etika,
ketidakpatuhan pada tata cara penghormatan, pelanggaran terkait penggunaan pakaian
dinas seragam Polri, atribut, dan kelengkapannya, penggunaan perhiasan berlebihan saat
berpakaian dinas, sikap tampang yang tidak sesuai dengan norma dan etika, pelanggaran
terkait kelengkapan ranmor, penggunaan inventaris dinas yang tidak sesuai peraturan, tidak
membawa surat izin senjata api inventaris dinas yang dipinjamkan, terlambat dan/atau tidak
mengikuti apel, serta keluar kantor pada jam kerja tanpa izin pimpinan/atasan.
Dalam penegakan disiplin, atasan memiliki peran sentral sebagai pelaksana tindakan disiplin.
Atasan langsung dan tidak langsung dapat menjadi pejabat yang berwenang menjatuhkan
tindakan disiplin. Provos, sebagai satuan fungsi, juga turut membantu pimpinan dalam
membina dan menegakkan disiplin serta memelihara tata tertib kehidupan anggota Polri.
Dengan menjalankan tindakan disiplin yang tepat dan efektif, diharapkan anggota Polri dapat
lebih disiplin dan mematuhi peraturan yang berlaku. Hal ini akan mencerminkan komitmen
Polri dalam memberikan pelayanan prima kepada masyarakat dan menjaga reputasi positif
institusi di mata publik.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses tindakan disiplin digambarkan
sebagai berikut:
RES-13.03.CFM.01
TINDAKAN DISIPLIN
..
..
..
Diagram 5.136 RES-13.03.CFM.01 Tindakan Disiplin
130
5.4.3.2 Sidang Disiplin / KKE Polri
Sidang Disiplin adalah proses hukum internal di lingkungan Kepolisian Negara Republik
Indonesia yang dilaksanakan untuk memeriksa dan memutus perkara pelanggaran disiplin
yang dilakukan oleh anggota Polri. Peran krusial Sidang Disiplin dalam menjaga ketaatan
dan kedisiplinan anggota terhadap peraturan dan norma-norma di institusi tersebut
menjadikannya sebagai bagian penting dari sistem disiplin yang bertujuan untuk menerapkan
sanksi atau hukuman disiplin sebagai bentuk pembinaan dan pengawasan internal.
Proses Sidang Disiplin dilaksanakan secara profesional dan adil dengan melibatkan para
pejabat dan ahli hukum yang memiliki wewenang dan keahlian untuk mengkaji setiap kasus
pelanggaran disiplin dengan seksama. Dalam sidang, anggota yang dituduh melakukan
pelanggaran disiplin memiliki kesempatan untuk memberikan klarifikasi, pembelaan, dan
alasan mengenai peristiwa yang terjadi, sehingga prosesnya dapat berjalan secara
transparan dan mendapatkan keputusan yang tepat.
Selain Sidang Disiplin, ada juga Sidang Komisi Kode Etik Polri yang berperan dalam
menangani kasus-kasus yang berkaitan dengan pelanggaran kode etik yang lebih spesifik
dan mendalam. Komisi Kode Etik Polri menilai apakah seorang anggota Polri telah melanggar
etika dan moral yang dijunjung tinggi oleh institusi tersebut, dan proses sidang di Komisi Kode
Etik Polri biasanya lebih mendalam dan memerlukan pemeriksaan yang lebih rinci terhadap
fakta dan bukti-bukti yang ada.
Kedua jenis sidang ini berfungsi sebagai mekanisme pengawasan internal dalam menjaga
disiplin, moralitas, dan etika kerja di lingkungan Polri. Dengan adanya sidang-sidang ini,
diharapkan para anggota Polri dapat menjalankan tugas dengan penuh tanggung jawab dan
menghindari pelanggaran-pelanggaran yang dapat merugikan institusi dan masyarakat.
Sidang-sidang ini juga menjadi cerminan komitmen Polri dalam menjalankan tugas dengan
profesional, transparan, dan akuntabel sehingga dapat membangun kepercayaan dan
dukungan masyarakat terhadap kepolisian sebagai garda terdepan dalam menjaga
ketertiban dan keamanan negara.
Proses persidangan disiplin dilakukan melalui tahap persiapan, pelaksanaan sidang, dan
pelaksanaan putusan sidang. Sidang disiplin harus dilaksanakan paling lambat 30 (tiga
puluh) hari setelah Ankum menerima DP3D (Daftar Pemeriksaan Pelanggaran Disiplin) dari
Satuan Fungsi Provos Polri. Dalam tahap pelaksanaan sidang, terduga pelanggar hadir di
persidangan untuk menjalani proses pemeriksaan oleh Pemeriksa Provos Polri. Sidang
berlangsung dengan khidmat, tertib, dan penuh wibawa, mencerminkan kehormatan Polri.
Pada tahap penjatuhan hukuman disiplin, putusan hukuman ditetapkan dalam sidang disiplin
oleh Pimpinan Sidang Disiplin setelah mendengarkan dan memperhatikan keterangan dari
saksi, ahli, petunjuk, dan terduga pelanggar. Dalam penjatuhan hukuman, Pimpinan Sidang
mempertimbangkan beberapa faktor, termasuk riwayat jabatan, karier, hak-hak terduga
pelanggar, pengulangan perilaku pelanggar disiplin, efek jera, serta menghormati hak asasi
manusia.
Hukuman disiplin yang dapat dijatuhkan meliputi teguran tertulis, penundaan mengikuti
pendidikan, penundaan kenaikan gaji berkala, penundaan kenaikan pangkat, mutasi yang
bersifat demosi, pembebasan dari jabatan, penempatan dalam tempat khusus, dan hukuman
tambahan lainnya sesuai dengan kebijakan dan ketentuan yang berlaku. Setelah putusan
hukuman disiplin diterima oleh terduga pelanggar, Ankum akan menindaklanjuti putusan
tersebut dengan mengeluarkan Keputusan sebagai tindak lanjut hasil sidang disiplin.

Jika terduga pelanggar dinyatakan tidak terbukti melakukan pelanggaran disiplin, Ankum
akan mengeluarkan Keputusan Tidak Terbukti dan memintakan rehabilitasi guna pemulihan
hak-hak terduga pelanggar. Pelaksanaan hukuman disiplin berlaku sejak tanggal ditetapkan
oleh Ankum atau Atasan Ankum dengan putusan yang berkekuatan hukum tetap. Selama
masa pelaksanaan hukuman, terduga pelanggar akan diawasi oleh Ankum, dan setelah
selesai menjalani hukuman serta masa pengawasan, Ankum akan mengajukan permohonan
rekomendasi penilaian status kepada pejabat fungsi Propam Polri.
Rekomendasi penilaian status akan diterbitkan dengan mempertimbangkan pemenuhan
syarat-syarat tertentu, termasuk melaksanakan hukuman disiplin yang dijatuhkan, penilaian
kinerja, dan tidak sedang dalam proses perkara pelanggaran disiplin, kode etik, dan pidana.
Dengan adanya sidang disiplin ini, diharapkan Polri dapat menjaga ketaatan dan disiplin
anggotanya serta memberikan perlindungan kepada hak-hak anggota yang terlibat dalam
proses penyelesaian pelanggaran disiplin. Selain itu, proses sidang disiplin ini juga
mencerminkan komitmen Polri dalam menerapkan tata kelola yang baik dan menjunjung
tinggi profesionalitas serta etika di dalam institusinya.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses sidang disiplin / KKE Polri
digambarkan sebagai berikut:
RES-13.03.CFM.02
SIDANG DISIPLIN/ KKE
..
..
..
Diagram 5.137 RES-13.03.CFM.02 Sidang Disiplin
5.4.3.3 Penempatan di Tempat Khusus
Penempatan di tempat khusus merupakan salah satu bentuk hukuman disiplin yang dapat
dijatuhkan kepada anggota Polri yang terbukti melakukan pelanggaran serius terhadap
peraturan dan norma-norma yang berlaku di institusi tersebut. Penempatan di tempat khusus
dilakukan sebagai upaya untuk memberikan efek jera dan pembinaan kepada anggota yang
melakukan pelanggaran, sekaligus melindungi integritas dan reputasi institusi Polri.
Tempat khusus yang selanjutnya disingkat Patsus adalah berupa markas, rumah kediaman,
ruang tertentu, kapal, atau tempat yang ditunjuk oleh Ankum. Di Patsus, anggota yang
menjalani hukuman akan menjalani isolasi dari lingkungan kerja dan keluarga selama masa
penahanan berlangsung. Penempatan di Patsus juga bertujuan untuk menghindari adanya
intervensi atau pengaruh dari pihak luar yang berpotensi mengganggu proses hukum yang
sedang berlangsung.
131
Proses penempatan di tempat khusus dilakukan dengan memperhatikan hak-hak asasi
manusia anggota yang bersangkutan. Mereka tetap memiliki hak atas keamanan, kesehatan,
dan fasilitas yang layak selama berada di tempat tersebut. Selain itu, pihak Propam Polri juga
berkewajiban untuk memberikan pemenuhan kebutuhan dasar anggota yang ditahan, seperti
makanan, pakaian, dan fasilitas sanitasi yang memadai.
Penempatan di tempat khusus bukan hanya bertujuan untuk memberikan sanksi, tetapi juga
sebagai upaya rehabilitasi dan pembinaan. Selama masa penahanan, anggota yang
bersangkutan dapat mengikuti program pembinaan untuk memperbaiki perilaku dan
paradigma mereka. Hal ini diharapkan dapat membantu anggota yang sedang menjalani
hukuman untuk kembali berdinas di kesatuan dengan lebih baik setelah masa hukuman
selesai.
Dalam sistem penyelesaian pelanggaran disiplin, penempatan di tempat khusus merupakan
bentuk langkah yang serius dalam menjatuhkan hukuman disiplin. Tujuannya adalah untuk
menjaga integritas dan kualitas kerja anggota Polri, serta memberikan contoh bagi anggota
lainnya agar tetap patuh terhadap peraturan dan etika kerja yang telah ditetapkan.
Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses penempatan di tempat khusus
digambarkan sebagai berikut:
RES-13.03.CFM.03
PENEMPATAN DI TEMPAT KHUSUS
..
..
..
Diagram 5.138 RES-13.03.CFM.03 Penempatan Di Tempat Khusus
5.4.3.4 Demosi
Demosi adalah salah satu bentuk hukuman disiplin yang diberlakukan dalam lingkungan Polri
dan institusi lainnya. Dalam konteks Polri, demosi merupakan tindakan penurunan jabatan
atau tingkat Eselon anggota Polri yang telah terbukti melakukan pelanggaran disiplin.
Hukuman demosi ini memiliki tujuan untuk memberikan efek jera, pembelajaran, dan sanksi
bagi anggota Polri yang melanggar aturan dan norma-norma yang berlaku.
Pemberian hukuman demosi dilakukan melalui sidang disiplin atau kode etik Polri. Dalam
sidang ini, terduga pelanggar memiliki kesempatan untuk memberikan klarifikasi, pembelaan,
dan alasan terkait peristiwa yang terjadi, sehingga keputusan yang diambil dapat lebih tepat
dan berlandaskan bukti-bukti yang kuat. Sidang ini juga melibatkan pejabat dan ahli/
pengemban fungsi hukum pada internal kesatuan yang memiliki wewenang dan keahlian
untuk mengkaji setiap kasus pelanggaran disiplin dengan seksama.
 132

Penting untuk ditekankan bahwa demosi bukanlah penurunan pangkat, melainkan penurunan
jabatan atau tingkat Eselon dalam struktur organisasi. Dalam beberapa kasus, anggota Polri
yang mendapatkan hukuman demosi tetap mempertahankan pangkatnya, namun menempati
jabatan yang memiliki tanggung jawab atau wewenang yang lebih rendah dari sebelumnya.
Selain itu, demosi juga bisa berarti penempatan anggota Polri ke jabatan non-job, di mana
mereka tidak diberikan tugas atau tanggung jawab tertentu.

Setelah menjalani hukuman demosi, penting bagi anggota Polri yang bersangkutan untuk
mendapatkan kesempatan rehabilitasi dan pembinaan. Proses rehabilitasi ini bertujuan untuk
membantu anggota Polri memperbaiki perilaku dan kinerjanya agar dapat kembali
memperoleh kepercayaan dan menduduki jabatan sesuai dengan kemampuan dan
prestasinya. Selain itu, proses pembinaan dan pengawasan setelah demosi juga sangat
penting untuk membantu anggota Polri dalam memperbaiki diri dan berkontribusi secara
positif dalam institusi Polri.

Demosi sebagai bentuk hukuman disiplin juga sejalan dengan upaya menjaga disiplin,
moralitas, dan etika kerja di lingkungan Polri. Dengan adanya hukuman demosi, diharapkan
anggota Polri dapat menjalankan tugas dengan penuh tanggung jawab dan menghindari
pelanggaran-pelanggaran yang dapat merugikan institusi dan masyarakat. Selain itu,
hukuman demosi juga menjadi salah satu mekanisme pengawasan internal dalam menjaga
integritas dan profesionalisme di tubuh kepolisian.

Peta lintas fungsi (cross functional map) dari sub proses demosi digambarkan sebagai
berikut:

RES-13.03.CFM.04
DEMOSI
..
..
..

Diagram 5.139 RES-13.03.CFM.04 Demosi