BAB V

KELUARGA BERENCANA

Nur Siyam, S.KM., M.PH.

Jurusan Ilmu Kesehatan Masyarakat
FIK-Unnes

LOGO
nursiyam@mail.unnes.ac.id
MENGAPA LPP PENTING DIKENDALIKAN ?

APA DAMPAK YANG TIMBUL

JIKA LPP TIDAK DIKENDALIKAN ?

LPP: LAJU PERTUMBUHAN PENDUDUK

 APAKAH LEDAKAN PENDUDUK
SUDAH TERJADI DI INDONESIA ?

“LEDAKAN PENDUDUK”
PERLUKAH DITAKUTKAN ?
MASALAH SAMPAH
KESESAKAN
PEMUKIMAN
KERUSAKAN LINGKUNGAN:
PENDANGKALAN SUNGAI
Kemiskinan dan Kelaparan
PENGGUNDULAN HUTAN
PERKEMBANGAN PENDUDUK INDONESIA
(DALAM JUTAAN)

2 x lipat 5 x lipat
 PERKEMBANGAN PENDUDUK INDONESIA
Tahun 1950 - 2010

Penduduk Lipat Penduduk Lipat Dua

Dua Dalam :
Dalam 30 – 40 70
Tahun LPP

Sumber : Hasil Sensus Penduduk & Supas, Badan Pusat Statistik (BPS)
 TREN LAJU PERTUMBUHAN PENDUDUK
INDONESIA
2.50
2.32

2.32
1.97
2.00
1.98
TREND

1.49
LPP

1.45
1.50
1.47

1.00 1.27 1.14 Est. LPP

0.98 LPP Real

0.50

0.00
1971-1980 1980-1990 1990-2000 2000-2010 2010-2020 2020-2025
Est. LPP 2.32 1.98 1.47 1.14
1.27 1.1
1.14 0.98
LPP Real 2.32 1.97 1.45 1.49
BAGAIMANA UPAYA PEMERINTAH DALAM
MENGATUR PERTUMBUHAN &
PERKEMBANGAN KEPENDUDUKAN DI
INDONESIA?
UU 52 Tahun 2009

Hal ihwal yang berkaitan

dengan jumlah, struktur,
UU 52/2009 pertumbuhan, persebaran,
TENTANG mobilitas, penyebaran,
PERKEMBANGAN kualitas dan kondisi
KEPENDUDUKAN
DAN kesejahteraan yang
PEMBANGUNAN menyangkut politik,
KELUARGA ekonomi, sosial budaya,
agama serta lingkungan
penduduk setempat
UU 52 Tahun 2009

• pengendalian kelahiran,
Pengendalian
• penurunan angka kematian
kuantitas penduduk
• pengarahan mobilitas.

• Usia ideal perkawinan,

• Usia ideal untuk melahirkan,
Keluarga • mempunyai jumlah anak ideal,
Berencana • Jarak kelahiran anak yang ideal,
• Penyuluhan kesehatan
reproduksi.

• kesehatan,
Pengembangan • pendidikan,
kualitas • agama,
penduduk • Perekonomian,
• sosial budaya

Pembangunan • pembinaan ketahanan keluarga

keluarga • kesejahteraan keluarga
PROGRAM KB

LOGO
 Pengertian KB

Pengertian keluarga berencana menurut UU no

10 th 1992 (tentang perkembangan
kependudukan dan pembangunan keluarga
sejahtera) adalah:

Upaya peningkatan kepedulian dan peran serta

masyarakat melalui pendewasaan usia
perkawinan (PUP), pengaturan kelahiran,
pembinaan ketahanan keluarga, peningkatan
kesejahteraan keluarga kecil, bahagia dan
sejahtera.
 Keluarga Berencana (KB) adalah suatu usaha
untuk menjarangkan atau merencanakan jumlah
dan jarak kehamilan dengan memakai
kontrasepsi.

Kontrasepsi atau anti konsepsi (Conception

Control) adalah cara untuk mencegah terjadinya
konsepsi dengan menggunakan alat, obat-
obatan ataupun metode tertentu (DINKES,
2009).
 Tujuan Program KB

Tujuan Umum :
 Meningkatkan kesejahteraan ibu dan anak
dalam rangka mewujudkan keluarga kecil
yang bahagia, sejahtera yang menjadi
dasar terwujudnya masyarakat yang
sejahtera dengan mengendalikan kelahiran,
sekaligus dalam rangka menjamin
terkendalinya pertumbuhan penduduk di
Indonesia.
 Tujuan Program KB
 Tujuan Khusus :
 Menurunkan angka kelahiran kasar setiap tahunnya,
maka untuk mencapai tujuan tersebut Program KB
diarahkan pada dua sasaran:
• Sasaran lansung dengan pemakaian kontrasepsi
pada pasangan usia subur (PUS/ELCO: Eligablo
couple) secara bertahap menjadi peserta KB yang
aktif dan dampak lansungnya penurunan fertilitas.

• Sasaran tidak lansung yang mendukung

program KB, diantaranya Organisasi–organisasi,
LSM, PKK, Organisasi profesi, dan berbagai pihak
yang mendukung pelembagaan NKKBS.
 SASARAN PROGRAM KB
Sasaran Umum
•PUS usia muda yang belum ber-KB.
•PUS istirahat yang sudah ber-KB.
•Pelaksana dan pengelola KB.
•Pemuda terutama remaja yang mencakup penanaman dan
penghayatan NKKBS.
•Kelompok masyrakat yang masih sukar diajak ber-KB dan keluarga
masyarakat di daerah terpencil.
•Kaum pria sebagai usaha dalam pelaksana pogram dan
melembagakan NKKBS.
•Program KIA yang mengarah pada kesejahteraan bayi dan ibunya.
 SASARAN PROGRAM KB

Sasaran Pelayanan Keluarga Berencana

• PUS yang ingin mencegah kehamilan karena alasan

pribadi.
• PUS yang ingin menjarangkan kehamilan demi kesehatan
ibu dan anak.
• PUS yang ingin membatasi jumlah anak.
• Keluarga yang memiliki lebih dari 5 anak.
 PENDUDUK
sebenarnya adalah fenomena Netral

BESAR + BESAR +
BERKUALITAS TIDAK BERKUALITAS

MODAL BEBAN
PEMBANGUNAN PEMBANGUNAN

Indonesia:
Penduduk besar  ranking 4
IPM rendah  ranking 108
(dari 188 negara)
 KB
MEMPUNYAI PERAN
PENTING DALAM PENINGKATAN
KUALITAS SDM

MEMUTUS “LINGKARAN SETAN”

KEMISKINAN (POVERTY TRAP)

MISKIN  ANAK BANYAK  MISKIN

PEMBANGUNAN KEPENDUDUKAN
Kuantitas Kualitas Komponen
penduduk penduduk pertumbuhan

Kesehatan
Jumlah Kelahiran
Pendidikan
Struktur Kematian
Agama

Persebaran Perekonomian Migrasi

Sosial budaya
KAITAN KEPENDUDUKAN DAN PEMBANGUNAN
PROSES PEMBANGUNAN
KELUARAN Konsumsi dan Pelayanan Dasar
KEPENDUDUKAN (e.g., food, health, education, housing)
Jumlah Saving/Investasi
Struktur Umur Pemanfaatan SDM (labor)
Persebaran Pemanfaatan Modal Fisik
(land/capital, technology )
Pemanfaatan Sumber Daya Lingkungan
Pengeluaran Publik dan Lainnya

Proses
Kependudukan KELUARAN PEMBANGUNAN
Fertilitas Distribusi Pendapatan
Mortalitas Tenaga Kerja
Migrasi Status Pendidikan
Status Kesehatan/Gizi
Kualitas Lingkungan
Lainnya
KUALITAS SDM DAN KEMAJUAN BANGSA
PELAYANAN
SOSIAL DASAR: KUALITAS
Pendidikan SDM KEMAJUAN
Kesehatan SUATU
KB (80% ?)
BANGSA
KEMAJUAN BANGSA
KB
MEMPUNYAI
DI
PERAN MASA DEPAN
KEKAYAAN
PENTING DALAM DITENTUKAN OLEH SDA
PEMB. SDM
KUALITAS SDM, DAN (20%?)
BUKAN OLEH
MELIMPAHNYA SDA
PERAN K B DALAM PENINGKATAN IPM
MMR

IMR
KESEHATAN
GIZI ANAK

KECERDASAN

KB PARTISIPASI SKLH
PENDIDIKAN I PM
PENDIDIKAN
LEBIH TINGGI

PUBLIC SAVING

PRIVATE SAVING EKONOMI

MUTU TENAGA KERJA
”KB bukan program yang mengada-ada; Bukan tanpa tujuan yang baik.
Program KB sangat bermanfaat bagi kita semua – untuk individu,
keluarga, dan untuk negara secara keseluruhan ..... Mulai dari sekarang
ke depan, mari kita revitalisasi Program Keluarga Berencana”.
PENGERTIAN DAN ISTILAH-ISTILAH DALAM KB

 Pasangan Usia Subur (PUS) adalah pasangan

suami isteri yang isterinya berusia 15-49 tahun.
Ini dibedakan dengan perempuan usia subur
yang berstatus janda atau cerai.

 Pemakai alat/cara KB adalah seseorang yang

sedang atau pernah memakai alat/cara KB.

 Pernah pemakai alat/cara KB (ever user) adalah

seseorang yang pernah memakai alat/cara KB.
PENGERTIAN DAN ISTILAH-ISTILAH DALAM KB

Pemakai alat/cara KB aktif (current user)

adalah seseorang yang sedang memakai
alat/cara KB.

Alat/cara KB adalah alat/cara yang

digunakan untuk mengatur kelahiran.

Kebutuhan KB yang tidak terpenuhi (unmet

need) adalah persentase perempuan usia
subur yang tidak ingin mempunyai anak lagi,
atau ingin menunda kelahiran berikutnya,
tetapi tidak memakai alat/cara KB.
 INDIKATOR PROGRAM KB

Indikator KB yang umum dipakai adalah :

1. Pernah Pakai KB (Ever users)
2. Angka Prevalensi Kontrasepsi (CPR)
3. Kontraseptif mix
 Angka Prevalensi Kontrasepsi (CPR)
(Contraceptive Prevalensi Rate) 
perbandingan antara pemakai kontrasepsi
(akseptor) (Current Use) terhadap pasangan
usia subur (EC) (dihitung satu pihak) dinyatakan
dalam persen atau perseribu per tahun.

CU
CPR  .k
EC
PENGARUH PROGRAM KB PADA PENURUNAN RASIO
KETERGANTUNGAN

Sebelum program KB dilaksanakan, angka

ketergantungan penduduk Indonesia adalah 86
anak per 100 penduduk usia kerja.
Artinya, pada tahun 1970-an setiap 100 pekerja
mempunyai 86 anak yang menjadi
tanggungannya.

Pada tahun 2000 angka ketergantungan

menurun menjadi 55 per 100 penduduk usia
kerja.
 Program BKKBN

Program KB untuk Remaja

Program BKKBN
Paradigma Baru

MDG’s and ICPD for the Next Generation

ICPD Cairo 1994

1. Provide universal access to family planning

and sexual and reproductive health services
and reproductive rights;
2. Deliver gender equality, empowerment of
women and equal access to education for girls;
3. Address the individual, social and economic
impact of urbanization and migration;
4. Support sustainable development and address
environmental issues associated with
population changes
MDG’s
Rencana Strategis

1. Meningkatnya usia kawin pertama (UKP)

perempuan dari 19.8 (SDKI 2007) menjadi
sekitar 21 tahun.
2. Meningkatnya partisipasi keluarga yang
mempunyai anak dan remaja dalam kegiatan
kelompok kegiatan Bina Keluarga Remaja
(BKR) dari 1.5 juta menjadi 2.7 juta keluarga
remaja.

(Perka BKKBN No 133/PER/B1/2011 , tentang RENSTRA BKKBN 2010 – 2014)

Program GenRe

Mencapai
Suatu program untuk memfasilitasi Tegar
terwujudnya Tegar Remaja, yaitu Remaja
remaja yang berperilaku sehat, dalam
terhindar dari risiko Triad KRR, rangka Tegar
menunda usia pernikahan,
Keluarga
mempunyai perencanaan
kehidupan berkeluarga untuk untuk
mewujudkan Keluarga Kecil mewujudkan
Bahagia Sejahtera serta menjadi Keluarga
contoh, model, idola dan sumber Kecil
informasi bagi teman sebayanya. Bahagia
Sejahtera
 Sasaran Program GenRe

1. Remaja (10-24 tahun) dan

belum menikah
2. Mahasiswa/ mahasiswi
belum menikah
3. Keluarga yang mempunyai
remaja
4. Masyarakat peduli remaja
Strategi GenRe
 8 Substansi Program GenRe

1. 8 Fungsi Keluarga 6. Pendidikan

2. Pendewasaan Usia Keterampilan Hidup
Perkawinan (Life Skills
3. Seksualitas Education)
4. Napza 7. Advokasi dan KIE
5. HIV dan AIDS 8. Gender
 Arah Program GenRe

PIK Remaja / Remaja /

Mahasiswa Mahasiswa

GenRe

Kelompok
Keluarga
BKR
Wadah GenRe
 PIK Remaja / Mahasiswa

Suatu wadah dalam

program Gen Re yang
dikelola dari, oleh dan
untuk remaja/
mahasiswa guna
memberikan pelayanan
informasi dan konseling
tentang kesehatan
reproduksi serta
kegiatan-kegiatan
penunjang lainnya
PIK KRR

Dari, oleh dan untuk

remaja/mahasiswa (PS&KS)

PIK Remaja/ Dapat memberikan Informasi

Mahasiswa Program GenRe

Ramah remaja /mahasiswa

(adolescent friendly )
Panduan PIK KRR

Memberikan
Informasi Tegar
KRR, remaja
Pendidikan Dalam
keterampilan/ rangka
Tujuan kecakapan Tercapainya
PIK-R hidup
Keluarga
(life skills),
Kecil
Pelayanan
konseling Bahagia
dan rujukan Sejahtera
KRR
 BKR

Bina keluarga
remaja adalah
kegiatan yang
dilakukan oleh
keluarga dalam
bentuk kelompok
orang tua yang
mempunyai
remaja (10-24
tahun)
BKR

WADAH Beranggotakan
KEGIATAN keluarga yang
mempunyai remaja
10-24 tahun,
BKR
bertujuan meningkatkan
pengetahuan dan
keterampilan orangtua
dalam rangka dan anggota keluarga
memantapkan kesertaan, lainnya dlm pengasuhan
pembinaan dan dan pembinaan anak
kemandirian ber-KB bagi remaja.
PUS anggota kelompok
 POLA PELAKSANAAN PROGRAM KB NASIONAL
SASARAN KELUARGA
PASANGAN KELUAR
KELUAR
REMAJA
KELUARGA KELUARGA
GA
GA YGYG
YG USIA
(PIK
PUNYA PRA S &
SUBUR
REMAJA/ PUNYA
PUNYA
KS I
BALITA
MAHASIS
(PUS) LANSIA
REMAJA
WA
PEL-KON UPPKS
BKB BKL
BKR

MEMBERIKAN
PENYULUHAN
MEMBERIKAN MEMBERIKAN MEMBERIKAN MEMBERIKAN DAN BIMBINGAN
PENYULUHAN PENYULUHAN PENYULUHAN PENYULUHAN PADA KELUARGA
MASALAH KB & PELAYANAN PADA KELUARGA BALITA PADA PRASEJAHTERA
KESEHATAN ALAT KONTRASEPSI DAN KELUARGA REMAJA KELUARGA DAN KS I DALAM
REPRODUKSI MENUNDA/ AGAR ANAKNYA DAPAT DALAM MENINGKATKAN
MENJARANG TUMBUH KEMBANG MEMBIMBING KESEJAHTERAAN
MENDEWASAKAN KAN/ DENGAN BAIK LANSIA EKONOMI
USIA KAWIN MENGAKHIRI (SDM BERKUALITAS) AGAR SEHAT KELUARGA
PERTAMA KELAHIRAN MEMBINA KESERTAAAN DAN TETAP
KELUARGA BER-KB BERMANFAAT

PE L E M B AG A AN K E L U A R G A K E C I L B A H A G I A D A N S E J A H T E R A
TERIMA KASIH