Laporan Kel. Untia Finis

HaLaman
KATA PENGANTAR
Puji syukur Kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena telah
melimpahkan rahmat dan berkah-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan tugas
laporan sistem perumahan dan Kawasan kumuh Kelompok ini dengan baik dan tanpa
kendala apapun.
Pada kesempatan ini, Kami juga mengucapkan terima kasih kepada pihak yang
telah membantu sekaligus memberi dukungan dalam penyusunan laporan ini, terutama
dosen pengajar ibu Ir Nini Apriani Rumata, S.T.,MT.,IPM dan bapak nurhidayat,
S.T.,M.T yang telah membarikan masukan serta saran yang membantu dalam prosese
penyusunan laporan, Instansi yang yang telah memberikan data yang di butuhkan
dalam proses penyusunan laporan, serta antusias masyarakat yang baik dalam proses
wawancara terkait data yang di butuhkan dalam laporan.
Kami selaku penulis dari laporan ini memohon maaf apa bila masih terdapat
kekurangan dalam penyusunan laporan, baik secara materi maupun penyampaian
dalam laporan ini. Kami juga menerima kritik serta saran dari pembaca agar kami dapat
membuat serta membentuk laporan dengan lebih baik di kesempatan berikutnya.
Besar harapan kami agar laporan ini dapat memberikan manfaat dan dampak yang
positif bagi masyrakat serta pemerintah wilayah Kabupaten Jeneponto khususunya
Kecamatan Bangkala Barat dalam membuat kebijakan terkait perencanaan wilayah
dengan melihat potensi willayah yang ada dengan tujuan untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakatnya sendiri.
Makassar, 10 Desember 2023
Kelompok 3
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR, ................................................................ Error! Bookmark not defined.

DAFTAR ISI, .............................................................................. Error! Bookmark not defined.
DAFTAR TABEL, ...................................................................... Error! Bookmark not defined.
DAFTAR GAMBAR, ................................................................. Error! Bookmark not defined.
BAB I ........................................................................................................................................ 7
PENDAHULUAN ................................................................................................................... 7
A. Latar Belakang ............................................................................................................ 7
B. Maksud, Tujuan, Dan Saran .................................................................................... 12
3. Ruang Lingkup.......................................................................................................... 13
4. Sistem Pelaporan ....................................................................................................... 13
BAB II .................................................................................................................................... 15
KAJIAN KEBIJAKAN PEMUKIMAN KUMUH ............................................................. 15
A. Agenda Pembangunan Nasional Terkait Pemukiman Kumuh ............................. 15
B. Kajian Dan Strategis Pembangunan Sarana Dan Prasaran ................................. 18
C. Overview Kebijakan ................................................................................................. 20
a. RPJPD Kota Makassar......................................................................................... 20
b. RPJMD Kota Makassar ....................................................................................... 22
c. RTRW Kota Makassar ......................................................................................... 28
BAB III................................................................................................................................... 33
PROFIL PEMUKIMAN KUMUH ...................................................................................... 33
A. Profil Pemukiman Kumuh Kota Makassar ............................................................ 33
B. Profil Kawasan Kumuh Kelurahan Untia .............................................................. 47
BAB IV ................................................................................................................................... 49
IDENTIFIKASI KEKUMUHAN KAWASAN ................................................................... 49
A. Kondisi Bangunan ..................................................................................................... 49
B. Kondisi Jalan Lingkungan ....................................................................................... 52
C. Kondisi Penyediaan Air Minum .............................................................................. 55
D. Kondisi Drainase Lingkungan ................................................................................. 59
E. Kondisi Pengelolaan Air Limbah............................................................................. 62
F. Kondisi Persampahan ............................................................................................... 65
G. Kondisi Proteksi Kebakaran .................................................................................... 68
BAB V .................................................................................................................................... 70
KONSEP STRATEGIS PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS .............. 70
A. Perumusan Kebutuhan Pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman
kumuh ................................................................................................................................ 70
B. Perumusan konsep dan strategi pencegahan dan peningkatan kualitas
permukiman kumuh ......................................................................................................... 71
BAB VI ................................................................................................................................... 73
PENUTUP .............................................................................................................................. 73
A. Kesimpulan ................................................................................................................ 73
B. Saran .......................................................................................................................... 76
DAFTAR TABEL
Table : 3.1 Karakteristik Kawasan kumuh .................................................................34
Table : 3.2 kondisi kekumuhan ..................................................................................34
Table : 3.3 identifikasi perkembanagan ....................................................................34
Tabel : 3.4 Sebaran permukiman kumuh Kota Makassar Tahun 2018. ......................37
Table : 3.1 Karakteristik Kawasan kumuh .................................................................37
Table : 4.1 kondisi banguna kelurahan untia ..............................................................38
Tabel : 4.2 Kondisi Jalan kelurahan untia ..................................................................39
Table : 4.3 Kondisi Penyediaan Air Minum ...............................................................40
Table : 4.4 Drainase kelurahan untia ..........................................................................41
Tebel : 4.5 Kondisi Pengelolaan Air Limbah ............................................................42
Tabel : 4.6 Persampahan kawasana untia ...................................................................42
Tabel : 4.7 Proteksi Kebakaran di kelurahan untia ....................................................43
DAFTRA GAMBAR
Gambar : 2.1 grafik penanganan permukiman kumuh ...............................................42
Gambar : 3.1 Sebaran permukiman kumuh Kota Makassar. ......................................42
Gambar : 4.1 status kepemilikan tanah ......................................................................47
Gambar : 4.2 peta jenis bangunan ..............................................................................47
Gambar : 4.3 jalan lingkungan ...................................................................................49
Gambar : 4.4 peta jaringan jalan ................................................................................49
Gambar : 4.5 air bersih ...............................................................................................50
Gambar : 4.6 peta air bersih .......................................................................................53
Gambar : 4.7 jaringan drainase ..................................................................................53
Gambar : 4.8 peta jaringan drainase ...........................................................................58
Gambar : 4.9 air limbah .............................................................................................58
Gambar : 4.10 peta air limbah ....................................................................................60
Gambar : 4.11 persampahan .......................................................................................68
Gambar : 4.12 peta persampahan ...............................................................................68
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Permukiman kumuh adalah permukiman yang tidak layak huni yang ditandai
dengan ketidakteraturan bangunan, tingkat kepadatan bangunan yang tinggi, dan
kualitas bangunan serta sarana dan prasarana yang tidak memenuhi syarat. Sarana dan
prasarana terutama terkait akses air bersih dan sanitasi tidak layak, kondisi
permukiman kumuh dengan kualitas buruk dan tidak sehat akan menimbulkan penyakit
yang akhirnya menular ke wilayah perkotaan. Pemukiman yang tidak layak huni karena
tidak memenuhi persyaratan untuk hunian baik secara teknis maupun non teknis. Suatu
pemukiman kumuh dapat dikatakann sebagai pengejawantahan dari kemiskinan,
karena pada umumnya di pemukiman kumuhlah masyarakat miskin tinggal dan banyak
kita jumpai di kawasan perkotaan. Kemiskinan merupakan salah satu penyebab
timbulnya pemukiman kumuh di kawasan perkotaan. Pada dasarnya kemiskinan dapat
ditanggulangi dengan adanya pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan pemerataan,
peningkatan lapangan pekerjaan dan pendapatan kelompok miskin serta peningkatan
pelayanan dasar bagi kelompok miskin dan pengembangan institusi penanggulangan
kemiskinan. Peningkatan pelayanan dasar ini dapat diwujudkan dengan peningkatan
air bersih, sanitasi, penyediaan serta usaha perbaikan perumahan dan lingkungan
pemukiman pada umumnya.
Permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup diluar kawasan lindung, baik
berupa kawasan perkotaan maupun perdesaan yang berfungsi sebagai lingkungan
tempat tinggal atau lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung salah satu
kawasan yang didominasi oleh lingkungan yang dilengkapi dengan prasarana dan
sarana lingkungan, tempat kerja yang memberikan pelayanan dan kesempatan kerja
yang terbatas untuk mendukung perikehidupan dan penghidupan, sehingga fungsinya
dapat berdaya guna dan berhasil. Permukiman ini dapat berupa permukiman perkotaan
maupun permukiman perdesaan
Permukiman di dalam Kamus Tata Ruang Tahun 1997 terdiri dari tiga pengertian
yaitu :
1. Bagian dari lingkungan hidup diluar kawasan lindung, baik yang berupa kawasan
perkotaan maupun kawasan perdesaan yang berfungsi sebagai lingkungan tempat
tinggal atau lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung
perikehidupan dan penghidupan.
Kumuh adalah prasarana yang ada tidak sesuai, Kumuh adalah kesan atau
gambaran standar yang berlaku, baik standar secara umum tentang sikap dan tingkah
laku yang rendah dilihat dari standar hidup persyaratan rumah sehat, kepadatan
bangunan, kebutuhan sarana dan penghasilan kelas menengah. Dengan air bersih,
sanitasi maupun persyaratan kata lain, kumuh dapat diartikan sebagai kelengkapan
prasarana jalan, ruang tanda atau cap yang diberikan golongan terbuka, serta
kelengkapan fasilitas sosial atas yang sudah mapan kepada golongan bawah yang
belum mapan.
Kumuh dapat ditempatkan sebagai sebab dan dapat pula ditempatkan sebagai
akibat. Ditempatkan dimanapun juga, kata kumuh tetap menjurus pada sesuatu hal yang
bersifat negative, pemahaman kumuh dapat ditinjau dari :
1. Sebab Kumuh (Kumuh adalah kemunduran atau kerusakan lingkungan hidup)

dilihat dari
Segi fisik, yaitu gangguan yang ditimbulkan oleh unsur-unsur alam seperti air
dan udara,
Segi masyarakat / sosial, yaitu gangguan yang ditimbulkan oleh manusia sendiri
seperti kepadatan lalulintas, sampah.
2. Akibat Kumuh (Kumuh adalah akibat perkembangan dari gejala-gejala) antara lain:
Kondisi perumahan yang buruk,
Penduduk yang terlalu padat,
Fasilitas lingkungan yang kurang memadai,
Tingkah laku menyimpang,
Budaya kumuh,
Apati dan isolasi.
Wilayah kawasan kumuh merupakan bagian yang terabaikan dalam pembangunan

perkotaan. Hal ini ditunjukkan dengan kondisi sosial demografis di kawasan kumuh
seperti kepadatan penduduk yang tinggi, kondisi lingkungan yang tidak layak huni dan
tidak memenuhi syarat serta minimnya fasilitas pendidikan, kesehatan dan sarana
prasarana sosial budaya. Tumbuhnya kawasan kumuh terjadi karena tidak
terbendungnya arus urbanisasi.
Kawasan kumuh menurut ILO dalam Edi Suharto adalah tempat tinggal yang
kumuh, pendapatan yang rendah dan tidak menentu, serta lingkungan yang tidak sehat
dan bahkan membahayakan dan hidup penuh resiko dan senantiasa dalam ancaman
penyakit dan kematian.
Kawasan kumuh adalah sebuah kawasan dengan tingkat kepadatan populasi tinggi
di sebuah kota yang umumnya dihuni oleh masyarakat miskin (www. wikipedia. org).
Kawasan kumuh dapat ditemui di berbagai kota besar di dunia. Kawasan kumuh
umumnya dihubung-hubungkan dengan tingkat kemiskinan dan pengangguran tinggi.
Kawasan kumuh dapat pula menjadi sumber masalah sosial seperti kejahatan, obat-
obatan terlarang dan minuman keras. Di berbagai negara miskin, kawasan kumuh juga
menjadi pusat masalah kesehatan karena kondisinya yang tidak higienis. Di berbagai
kawasan kumuh, khususnya di negara-negara miskin, penduduk tinggal di kawasan
yang sangat berdekatan sehingga sangat sulit untuk dilewati kendaraan seperti
ambulans dan pemadam kebakaran. Kurangnya pelayanan pembuangan sampah juga
mengakibatkan sampah yang bertumpuk-tumpuk. https://jurnalarsitek
Permukiman kumuh di Makassar adalah daerah permukiman yang tidak memenuhi

standar kesehatan dan sanitasi. program Revitalising Informal Settlement and their
Environment (RISE) di Kota Makassar akan terus dilakukan untuk mengentaskan
kawasan kumuh. Tahun ini, rencananya ada lima titik penerapan program tersebut,
antara lain di wilayah Untia dan Bone Lengga Kecamatan Biringkanaya, Kampung
Alla-Alla Kecamatan Manggala, Kelurahan Barombong Kecamatan Tamalate, dan
Kecamatan Tallo. Program ini merupakan bentuk kerja sama kemitraan Indonesia-
Australia untuk infrastruktur menuju Makassar Zero Kumuh, yang digarap oleh
Monash University, Universitas Hasanuddin (Unhas), Pemerintah Kota Makassar,
Kementerian PUPR, Kementerian Bappenas, dan Pemerintah Australia. Pemerintah
Australia sendiri memberikan dukungan dana hibah sebesar AUD4 juta melalui KIAT
kepada Monash University bekerja sama Pemkot Makassar. Ada beberapa hal yang
menjadi intervensi dalam program RISE ini, mulai dari perbaikan infrastruktur saluran
drainase, sanitasi, dan air bersih
Permukiman kumuh di Kecamatan Biringkanaya terdapat di Kelurahan Untia.

Menurut data dari Badan Pusat Statistik Kota Makassar, pada tahun 2018, terdapat
35,57 hektar permukiman kumuh di Kecamatan Biringkanaya 1. Pada tahun 2013,
terdapat 432.115 warga Makassar yang tinggal di pemukiman kumuh
Permukiman kumuh di Kelurahan Untia, Kecamatan Biringkanaya, Kota Makassar,

Sulawesi Selatan, Indonesia, merupakan salah satu daerah yang terkena dampak krisis
lingkungan. Pemerintah Kota Makassar bekerja sama dengan Australia melalui
program Revitalising Informal Settlement and their Environment (RISE) untuk
mengentaskan kawasan kumuh di Kelurahan Untia
Pesisir utara Kota Makassar memiliki potensi lahan hutan mangrove seluas 10 ha.
Adapun, jenis vegetasi yang dimiliki ada 4 jenis mangrove yaitu Avicennia alba,
Avicennia marina, Rhizophora mucronata dan Rhizophora apiculata. Total, simpanan
biomassa dan karbon yang ada di hutan mangrove di Kecamatan Untia ini sebesar
77,641 ton dan 386,813 ton. Manfaat mangrove antara lain: menjaga kualitas air,
penyerap emisi karbondioksida, menghasilkan oksigen, edukasi dan ekowisata,
mencegah intrusi air dan abrasi, habitat bagi para makhluk hidup. Permukiman kumuh
adalah permukiman yang dibangun secara ilegal dan tidak memenuhi standar kesehatan
dan sanitasi. Berdasarkan hasil surve di Kelurahan Untia, Kecamatan Biringkanaya,
Kota Makassar, terdapat 10 RT dengan luas total wilayah permukiman 21,137 Ha yang
diklasifikasikan sebagai permukiman kumuh ringan 1. Namun, perumahan kumuh
yang terdapat pada kec. Biringkanaya kel. untia RT 3 RW 4 di Kelurahan Unti aitu
kurang perumahan kumuh karena di RT dan RW tersebut di keliling bangunan
bangunan Gudang maupun PT perusahan yang ad di RT dan RW tersebu.
https://www.bing.com/
Pesisir Untia terletak di Kelurahan Untia yang mempunyai luas hanya sekitar 289
ha dengan jumlah penduduk 417 jiwa/ha dan terletak pada ketinggian 1 meter di atas
permukaan laut. Karena lokasinya yang berada di pesisir, Kecamatan Untia disebut
juga perkampungan nelayan. Kondisi bangunan rumah di Kecamatan Untia sebanyak
76,29 % menggunakan kayu dan menghadap ke laut. Mereka memegang kepercayaan
dan budaya bahwa laut adalah sumber kehidupan mereka. Maka dari itu, rumah-rumah
dibangun dengan menghadap ke laut sebagai bentuk kepercayaan dan budaya setempat.
Adapun, penggunaan lahan di Pesisir Untia didominasi oleh tambak dan persawahan
seluas 120 ha dan 105 ha. Sedangkan perumahan dan sarana prasarana hanya seluas 12
ha dan 9,8 ha 3.
B. Maksud, Tujuan, Dan Saran
1. Maksud
Maksud dari latar belakang di atas menjelaskan tentang pengertian Permukiman
kumuh secara umuam serta kondisi wilayah permukiman kumuh yang ada di kota
makassar dan permukiman kumuh yang ada di kelurahan untia terkhisusnya
permukiman kumuh yang ada di RT 3 RW 4.
2. Tujuan dan sasaran
Dengan adanya tujuan laporan yang di hasilkan dari sebuah rumusan masalah, tentu
laporan tersebut memiliki tujuan dan sararan penanganan permukiman kumuh
bertujuan untuk menciptakan permukiman yang sehat, produktif, dan berkelanjutan.
Berikut beberapa sasaran dan tujuan yang dapat dilakukan untuk memperbaiki kondisi
permukiman kumuh di Kelurahan Untia:
1. Peningkatan kualitas bangunan: Pemerintah dapat memberikan bantuan atau

insentif kepada warga untuk memperbaiki kualitas bangunan mereka agar lebih
layak huni dan tahan lama.
2. Peningkatan akses ke sarana dan prasarana: Pemerintah dapat memperbaiki akses
ke sarana dan prasarana seperti air bersih, sanitasi, dan jalan raya agar lebih mudah
diakses oleh warga.
3. Peningkatan kualitas lingkungan: Pemerintah dapat memperbaiki kualitas
lingkungan dengan melakukan penghijauan, pengelolaan sampah yang baik, dan
pencegahan banjir.
4. Peningkatan kualitas hidup warga: Pemerintah dapat memberikan pelatihan dan
pendidikan kepada warga untuk meningkatkan keterampilan dan kemampuan
mereka dalam mencari nafkah.
5. Penanganan permukiman kumuh yang sudah ada dan mencegah tumbuhnya
kekumuhan yang baru
6. Penanganan sarana dan prasarana yang ada di kel. Untia
3. Ruang Lingkup
Ruang lingkup dalam laporan studio perencanaan Kawasan ini di bagi atas dua
ruang lingkup, yaitu ruang lingkup substansi dan ruang lingkup wilayah, yang akan di
jelaskan lebih lanjut di bawah ini
1. Ruang lingkup wilayah
Ruang lingkup wilayah pada laporan ini menyangkup tentang karakteristik wilayah
Kelurahan Untia yang berada pada. Kota Makassar Kecamatan Biringkanaya,
Kelurahan Untia ini memiliki luas wilayah 2,89 km² 123. Terdapat 14 RT dan 5 RW di
kelurahan ini Jumlah penduduk Kelurahan Untia pada tahun 2019 berjumlah 2.438
jiwa. Dengan potensi wilayah pada sector pertanian dan pertanian seperti tambak dan
persawahan,
2. Ruang lingkup substansi
Ruang lingkup substansi dalam laporan membahas tentang kondisi permukiman

kumuh yang ada di Kelurahan Untia dan bagimana cara mengatasi permasalahan
permukiman kumuh tersebut.
4. Sistem Pelaporan
Sistematika dalam laporan studio perencanaan Kawasan di bagi menjadi 3 bagian
yaitu: bagian pendahuluan, bagian isi, dan bagian akhir.
1. Bagian Awal Laporan system permukiman dan Kawasan permukiman kumuh

Kata pengantar, daftar isi, daftar tabel, dan daftar gambar.
2. Bagian isi laporan system perumahan dan Kawasan permukiman kumuh
BAB I : Pendahuluan
Bab ini berisi latar belakang, maksud, tujuan dan sasaran, ruang
lingkup, dan sistematika laporan.
BAB II : Kajian kebijakan permukiman kumuh
Bab ini berisi Agenda pembangunan nasional terkait
permukiman kumuh, Kebijakan dan strategi pembangunan
sarana dan prasarana dasar, Overview kebijakan
BAB III : Profil permukiman kumuh
Bab ini menjelaskan profil pemukiman kumuh Kota Makassar,
Profil kawasan kumuh
BAB IV : Identifikasi kekumuhan kawasan
Bab ini menjelaskan Kondisi Bangunan, Kondisi Jalan
Lingkungan, Kondisi Penyediaan Air Minum,Kondisi Drainase
Lingkungan, Kondisi Pengelolaan Air Limbah, Kondisi
Persampahan, kondisi potensi kebakaran.
BAB V : Konsep dan Strategi Pencegahan dan peningkatan kualitas

Bab ini menjelaskan Perumusan Kebutuhan Pencegahan dan
peningkatan kualitas permukiman kumuh
Perumusan konsep dan strategi pencegahan dan peningkatan
kualitas permukiman kumuh
BAB VI : Strategi Perencanaan
Bab ini berisi tentang perencanaan menggunaan analisis SWOT
BAB VII : Penutup
Pada Bab penutup berisi beberapa kesimpulan dan sarana dari
laporan hasil pembahasan pada bab sebelumnya
3. Bagian Akhir Terdiri Dari.
Daftar pustaka serta lampiran-lampiran yang telah ditent
BAB II
KAJIAN KEBIJAKAN PEMUKIMAN KUMUH
A. Agenda Pembangunan Nasional Terkait Pemukiman Kumuh

Pemerintah Indonesia melalui Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat (PUPR) memasukkan penanganan kualitas permukiman sebagai prioritas
dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024.
Targetnya adalah mengurangi kawasan kumuh hingga 0%. Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR). Program Kota Tanpa Kumuh atau (KOTAKU)
merupakan salah satu program yang diinisiasi oleh Kementerian PUPR untuk
melakukan penataan infrastruktur dasar permukiman dan fasilitas-fasilitas yang
mendukung produktivitas masyarakat. Program KOTAKU melibatkan partisipasi
masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan, pemanfaatan, dan pengawasan. Selain
itu, PUPR juga melakukan revitalisasi kawasan tematik, pembangunan kawasan wisata
nasional, pembangunan infrastruktur permukiman khusus, SPAM Kawasan Khusus
dan Sistem Air Limbah Skala Kawasan, pembangunan 7 Pos Lintas Batas Negara
(PLBN) dan 9 Lokasi Pengembangan Permukiman, serta Program Infrastruktur Sosial
dan Ekonomi Wilayah (PISEW) di 400 kecamatan Direktorat Jenderal Cipta Karya
juga memiliki kebijakan dan strategi pengembangan kawasan permukiman, bina
penataan bangunan, prasarana strategis, dan sistem dan penyelenggaraan infrastruktur
permukiman. https://pu.go.id/berita/infrastruktur-permukiman-untuk-kesejahteraan-
rakyat
Pengembangan Kawasan Permukiman melaksanakan kegiatan pembinaan dan

pengembangan kawasan permukiman. Upaya Pembinaan dan Pengawasan
Pengembangan Kawasan Permukiman pada 508 kabupaten/kota pendampingan
pembentukan Kelompok Kerja Perumahan dan Kawasan Permukiman (Pokja PKP) di
34 provinsi dan 332 kabupaten/kota, dan pendampingan penyusunan Rencana
Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Perkotaan (RP2KPKP)
pada 285 kabupaten/kota. Beberapa keluaran pembinaan dan pengawasan
pengembangan kawasan permukiman seperti Perda Kumuh, Surat Keputusan Kepala
Daerah tentang Penetapan Lokasi Permukiman Kumuh, dan RP2KPKP diperlukan
sebagai readiness criteria dalam penanganan permukiman kumuh.
Pada periode tahun 2015-2019 Direktorat Jenderal Cipta Karya telah melakukan
Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Permukiman Perkotaan melalui
penanganan permukiman kumuh dengan capaian luasan 32.222 Ha (dari target 38.431
Hektar). Penanganan permukiman kumuh dilakukan pada lokasi permukiman kumuh
yang ditetapkan dalam Surat Keputusan Bupati atau Walikota, berdasarkan penilaian
indikator dan kriteria kumuh yang tercantum dalam Peraturan Menteri PUPR Nomor
14/PRT/M/2018 tentang Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Terhadap Perumahan
Kumuh dan Permukiman Kumuh. Pendekatan penanganan permukiman kumuh
dilakukan dengan memperhatikan tingkat kekumuhan dan tipologi permukiman.
dilaksanakan melalui pendampingan penyusunan Perda tentang Pencegahan dan
Peningkatan Kualitas Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh (Perda Kumuh) di
92 kabupaten/kota
Gambar : 2.1 grafik penanganan permukiman kumuh
Penanganan kawasan permukiman perdesaan diamanatkan dalam Undang-Undang

Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa. Konsep rantai nilai sebagai pendekatan
penanganan kawasan permukiman perdesaan, dengan tujuan untuk mendukung
peningkatan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat perdesaan serta menghubungkan
dengan sarana penunjang permukiman lainnya. Pembangunan dan Pengembangan
Kawasan Perdesaan sampai tahun 2019 dilakukan pada 116.628 Ha (dari target 78.384
Ha) pada Kawasan Perdesaan Prioritas Nasional (KPPN) dan didukung penanganan
berbasis masyarakat melalui kegiatan Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi
Wilayah (PISEW). Hingga tahun 2019, PISEW telah berhasil memfasilitasi
pembangunan pada 1.664 kecamatan.
Seiring dengan pembangunan kawasan permukiman di perkotaan dan perdesaan,

pembangunan dan pengembangan kawasan permukiman khusus. Kawasan
permukiman phusus yang dimaksud meliputi kawasan perbatasan, pulau-pulau kecil
terluar, rawan bencana, pasca bencana, dan kawasan tertentu yang ditetapkan oleh
peraturan perundang-undangan. Pembangunan dan pengembangan kawasan khusus
hingga tahun 2019 telah dilaksanakan pada 5.548 Ha kawasan permukiman. Dalam
rangka memperluas capaian penanganan permukiman kumuh, Direktorat Jenderal
Cipta Karya melaksanakan kegiatan Infrastruktur Berbasis Masyarakat yang
menjangkau 11.067
kelurahan melalui program Kota Tanpa Kumuh/KOTAKU (termasuk di dalamnya

Neighborhood Upgrading and Shelter Project 2/NUSP-2 dan National Slum Upgrading
Project/NSUP) dengan metode kerja skala lingkungan (secara swakelola oleh
masyarakat/BKM) dan skala kawasan. Komponen kegiatannya meliputi
pengembangan kelembagaan, strategi dan kebijakan, pengembangan kapasitas
masyarakat dan Pemerintah Daerah, serta pendanaan investasi infrastruktur
permukiman dan pelayanan di perkotaan.
Selain itu, kota baru publik yang mandiri ini diperuntukkan bagi masyarakat
berpenghasilan menengah ke bawah serta diarahkan sebagai pengendali (buffer)
urbanisasi di kota atau kawasan perkotaan metropolitan di luar Pulau Jawa-Bali.
Perintisan/Inkubasi Kota Baru telah direncanakan pada 11 kabupaten/kota dan 3
kabupaten/kota telah terlaksana infrastruktur pendukung pada kawasan prioritas,:
https://ciptakarya.pu.go.id/
B. Kajian Dan Strategis Pembangunan Sarana Dan Prasaran

Indonesia memiliki beberapa strategi pembangunan sarana dan prasarana yang
sedang berlangsung. Beberapa strategi tersebut adalah:
1. Program Indonesia Maju: Program ini bertujuan untuk mempercepat pembangunan

infrastruktur di Indonesia, termasuk sarana dan prasarana. Program ini juga
bertujuan untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat Indonesia1
2. Program Strategis Nasional: Program ini bertujuan untuk mempercepat
pembangunan infrastruktur di Indonesia, termasuk sarana dan prasarana. Program
ini juga bertujuan untuk meningkatkan konektivitas antar wilayah di Indonesia.
3. RPJMN 2020-2024: RPJMN adalah Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Nasional. RPJMN 2020-2024 bertujuan untuk mempercepat pembangunan
infrastruktur di Indonesia, termasuk sarana dan prasarana. Program ini juga
bertujuan untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat Indonesia
Sarana dan prasarana adalah perlengkapan untuk mendukung penyelenggarakan

kegiatan pendidikan, pengasuhan, dan perlindungan. Pengadaan sarana dan prasarana
perlu disesuaikan dengan jumlah anak, kondisi sosial, budal, dan jenis layanan PAUD.
Sarana dan prasarana sebagai bagian integral dari keseluruhan kegiatan
Sarana diartikan segala kesatuan yang dapat di pakai sebagai alat dalam mencapai
maksud atau tujuan alat, media. Sarana menurut istilah adalah peralatan dan
perlengkapan secara langsung dipergunakan.
Prasarana adalah segala yang merupakan penunjang utama terselenggaranya

sesuatu proses (usaha, Pembangunan, proyek dan sebagainya Secara etimologis (arti
kata) prasarana berarti alat tidak langsung untuk mencapai tujuan. Dalam pendidikan
misalnya: lokasi/tempat, bangunan madrasah, lapangan olahraga, uang dan sebagainya.
Sedang sarana seperti itu langsung untuk mencapai tujuan pendidikan misalnya
perpustakaan, laboratorium dan sebagainya.
Dalam menyelenggarakan pendidikan tidak akan dapat berhasil tanpa dukungan

sarana dan prasarana pendidikan yang diperlukan dalam dunia pendidikan, maka
madrasah perlu memiliki sarana dan prasarana yang menunjang untuk suksesnya
Proses Belajar Mengajar (PBM).6
Sarana pembelajaran sering diartikan oleh sebagianorang dengan istilah alat

pembelajaran dan bahkan sumber pembelajaran. Menurut Sutari Imam Bernadib,sarana
pembelajaran ialah suatu tindakan, perbuatan,situasi atau benda yang dengan sengaja
diadakan untuk mencapai suatu tujuan di dalam pendidikan. Sarana pembelajaran
bukanlah suatu resep yang sewaktu-waktu dapat digunakan secara tepat guna atau
mantap, tapi sarana pembelajaran merupakan suatu yang harus dipilih sesuai dengan
tujuan pendidikan atau pembelajaran. Jelasnya, kongkret saja, tetapi juga berupa
nasehat, tuntunan juga bimbingan. Jelasnya, sarana pendidikan tidak terbatas pada
benda-benda yang bersifat kongkret saja, tetapi juga berupa nasehat, tuntunan juga
bimbingan. Banyak yang bisa dipergunakan sebagai sarana pembelajaran sehingga
membantu tercapainya tujuan pembelajaran yang efektif dan efisien, seperti buku tulis,
tempat ibadah (masjid atau mushalla), tempat wudlu yang memadai, miniatur ka’bah,
dan lain-lain. Lembaga lembaga keagamaan, seperti yayasan, bazis, rumah sakit, bisa
dijadikan sumber belajar dalam pembelajaran agama.
C. Overview Kebijakan
a. RPJPD Kota Makassar

Rencana Pembangunan jangkah Panjang daerah menimbang bahwa untuk
melaksanakan ketentuan Pasal 282 dan Pasal 283 Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun
2008 tentang Tahapan dan Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor 13 Tahun 2006Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Makassar Tahun 2005-2025
sudah tidak sesuailagi dinamika masyarakat dan arah kebijakan pembangunan Kota
Makassar, sehingga perlu disesuaikan dan dilakukan Perubahan;
Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud di atasa perlu

menetapkan Peraturan Daerah Kota Makassar tentang Perubahan Atas Peraturan
Daerah Kota Makassar Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah (RPJPD) Kota Makassar Tahun 2005-2025.
Rencana Pembangunan jangkah Panjang daerah Mengingat bahwa Pasal 18 ayat (6)
Undang–Undang Dasar Negara Kesatuan Republik Indonesia Tahun 1945;
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015–2019 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Repulik
Indonesia Nomor 5);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (BeritaNegara
Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan
Produk Hukum Daerah (Berita Negara RepublikIndonesia Tahun 2015 Nomor 2036);
Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan
Susunan Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kota Makassar Tahun 2016 Nomor 8).
Dalam pasal 1 menjelaskan beberapa Ketentuan dalam Peraturan Daerah Kota Makassar
Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota
Makassar Tahun 2005-2025 diubah sebagai berikut. Ketentuan Pasal 2 ditambah 1 (satu) ayat
setelah ayat (2) yaitu ayat (3), sehingga berbunyi sebagai berikut:
Dalam Pasal 2 menjelaskan mengenai rencana Pembangunan jangkah Panjang daerah

(RPJPD)
1. RPJPD Kota Makassar merupakan penjabaran dari visi, misi jangka panjang dengan
memperhatikan RPJP Nasional dan RPJPD Provinsi, memuat arah pembangunan Daerah
Kota Makassar 20 (dua puluh) tahun ke depan.
2. RPJPD Kota Makassar merupakan landasan dan acuan bagi penyusunan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Makassar selama
kurun waktu tahun 2005-2025.
3. RPJP Daerah menjadi pedoman dalam penyusunan RPJM Daerah dengan
memperhatikan RPJM Nasional, baik substansi dan jangja waktunya sesuai
kondisi lingkungan strategis di daerah, serta hasil evaluasi terhadap
pelaksanaan RPJM Daerah periode sebelumnya.
Ketentuan Pasal 4 diubah, sehingga berbunyi sebagai berikut Pasal 4 Penyusunan

Perubahan RPJPD, dimaksudkan :
Sistematika RPJPD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran
sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan ini.
Dalam Pasal II Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.Agar setiap
orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan
penempatannya dalam Lembaran Daerah Kota Makassar :, https://peraturan.bpk.go.id/
b. RPJMD Kota Makassar

Rencana pembanguanan jangka menengah daerah menimbang bahwa dalam rangka
melaksanakan ketentuan Pasal 264 ayat (1) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan
Undang - Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja perlu membentuk
Peraturan Daerah Kota Makassar tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah Kota Makassar Tahun 2021-2026;
Berdasarkan pertimbangan di atas maka dipandang perlu menetapkan Peraturan

Daerah Kota Makassar tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota
Makassar Tahun 2021-2026.
Peraturan Pemerintah Nomor 51 Tahun 1971 tentang Perubahan Batas-Batas

Daerah Kotamadya Makassar dan Kabupaten-Kabupaten Gowa, Maros, Pangkajene
dan Kepulauan Dalam Lingkungan Daerah Propinsi Sulawesi Selatan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1971 Nomor 65, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 2970)
Peraturan Pemerintah Nomor 86 Tahun 1999 tentang Perubahan Nama Kota Ujung
Pandang Menjadi Kota Makassar Dalam Wilayah Provinsi Sulawesi Selatan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran

Republik Indonesia Nomor 5887) sebagaimana telah diubahterakhir dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan
Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 187, tambahan Lembaran Negara Nomor
6402);
Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tata Cara Penyelenggaraan

Kajian Lingkungan Hidup Strategis (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2016 Nomor 228, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5941);
Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan

Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 77, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 6042);
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2017 tentang Inovasi Daerah (Lembaran

Republik Indonesia Nomor 6123);
Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal

(Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 2 Tahun 2018, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 6178);
Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2018 tentang Kecamatan (Lembaran

Republik Indonesia Nomor 6206);
Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6322);
Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan dan Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2019 Nomor 52, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6323);
Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Penataan

Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2021 Nomor 31, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6633);
Peraturan Presiden Nomor 55 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan
Perkotaan Makassar, Maros, Sungguminasa, dan Takalar
Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Pencapaian Tujuan

Pembangunan Berkelanjutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017
Nomor 136);
Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional Tahun 2020-2024 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2020 Nomor 10);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan

Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 2036)
sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 120
Tahun 2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum
Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 157);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi
Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Perangkat Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2018 tentang Pembuatan dan
Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Dalam Penyusunan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2018 Nomor 459);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 100 Tahun 2018 tentang Penerapan
Standar Pelayanan Minimal (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor
1540);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 130 Tahun 2018 tentang Kegiatan
Pembangunan Sarana dan Prasarana Kelurahan dan Pemberdayaan Masyarakat di
Kelurahan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 139);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2019 tentang Sistem Informasi
Pemerintahan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1114);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi,

Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1447);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 18 Tahun 2020 tentang Peraturan

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020
Nomor 288);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2020 tentang Percepatan

Penanganan Corona Virus Disease 2019 di Lingkungan Pemerintah Daerah (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 249)
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2020 tentang Pedoman Teknis
Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor
1781);
Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 9 Tahun 2009 tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Daerah Provinsi Sulawesi Selatan (Lembaran Daerah Provinsi
Sulawesi Selatan Tahun 2009 Nomor 9, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi
Sulawesi Selatan Nomor 249);
Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 1 Tahun 2021 tentang

Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2019 Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2018-2023
(Lembaran Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2021 Nomor 1, Tambahan
Lembaran Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 314);
Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor 13 Tahun 2006 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Makassar Tahun 2005-2025
(Lembaran Daerah Kota Makassar Nomor 13 Tahun 2006) sebagaimana telah diubah
terakhir dengan Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor 3 Tahun 2017 tentang
Perubahan Atas Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Makassar Tahun 2005-
2025 (Lembaran Daerah Kota Makassar Tahun 2017 Nomor 3);
Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor 4 Tahun 2015 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah (RTRW) Kota Makassar Tahun 2015-2034 (Lembaran Daerah Kota
Makassar Tahun 2015, Nomor 4);
Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan
Susunan Perangkat Daerah Kota Makassar (Lembaran Daerah Kota Makassar Tahun
2016 Nomor 8)
Dalam Pasal I menjelaskan Beberapa Ketentuan dalam Peraturan Daerah Kota
Makassar Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Kota Makassar Tahun 2014-2019, diubah sebagai berikut :
Ketentuan Pasal 4 ayat (1) huruf a diubah, sehingga berbunyi sebagai berikut Pasal
4 Penyusunan Perubahan RPJMD, dimaksudkan :
a. sebagai dasar kebijakan dari program pembangunan dalam skala prioritas yang
lebih tajam dan merupakan indikator perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan
pembangunan;
b. tersedianya rumusan program pembangunan yang akan dilaksanakan Kota
Makassar;
c. pedoman bagi SKPD dalam penyusunan renstra SKPD;
d. mewujudkan komitmen bersama antara eksekutif, legislatif swasta dan masyarakat
terhadap program pembangunan daerah yang akan dibiayai oleh APBD;
e. Menjadi bahan penyusunan RKPD.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah memuat Visi, Misi, Arah

Kebijakan dan Program Prioritas Walikota dan Wakil Walikota. Tentang Rincian dari
RPJMD dan lingkup BAB masing-masing sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan
ayat (3), tercantum pada Lampiran sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari
Peraturan Daerah dan Ketentuan Pasal 6 ayat (1) diubah, ayat (2) dan ayat (3) dihapus,
sehingga berbunyi sebagai berikut :
Dalam Pasal 6 tentang Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda)

menyusun perubahan RPJM Daerah berdasarkan hasil evaluasi pelaksanaan RPJM
Daerah dengan memperhatikan masukan dari SKPD dan pemangku kepentingan.
Ketentuan Pasal 7 ayat (1) dihapus, ayat (2) dan ayat (3) diubah, sehingga berbunyi
sebagai dalam Pasal 7 dihapus. Walikota menyampaikan Peraturan Daerah tentang
Perubahan RPJM Daerah paling lambat 1 (satu) bulan setelah ditetapkan kepada
Gubernur. Walikota menyebarluaskan Peraturan Daerah tentang Perubahan RPJM
Daerah kepada masyarakat.
Ketentuan Pasal 13 ayat (1) dan ayat (2) diubah, sehingga berbunyi sebagai berikut
tentang Pasal 13 yang berbunyi RPJM Daerah hanya dapat diubah 1 (satu) kali dalam
5 (lima) Tahun yaitu setelah pelaksanaan RPJM Daerah berjalan 2 (dua) Tahun. Apabila
dalam perjalanan pelaksanaan RPJM Daerah hingga Tahun 2019 terdapat kebijakan
Pemerintah Pusat yang ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan yang
berimplikasi terhadap dokumen Perubahan RPJM Daerah ini, maka akan dilakukan
perbaikan dan penyesuaian pada Dokumen Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang
ditetapkan dengan Peraturan Walikota.
Dalam Pasal II menjelaskan Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal
diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan
Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kota Makassar:.
bappeda.makassarkota.go.id
c. RTRW Kota Makassar

Rencana tata ruang wilayah kota makassar menimbang bahwa untuk
mengarahkan pembangunan di Kota Makassar dengan memanfaatkan ruang
wilayah secara berdaya guna, berhasil guna, serasi, selaras, seimbang, dan
berkelanjutan dalam rangkameningkatkan kesejahteraan masyarakat dan
pertahanan keamanan, perlu disusun Rencana Tata Ruang Wilayah.
Bahwa dalam rangkamewujudkan keterpaduan pembangunan antar sektor, daerah,

dan masyarakat,maka rencana tata ruang wilayah merupakan arahan lokasi
investasi pembangunan yang dilaksanakan pemerintah, masyarakat, dan/atau dunia
usaha.
Bahwa dengan ditetapkannyaUndang-Undang No. 26 tahun 2007 tentang Penataan

Ruang dan Peraturan Pemerintah No.26 tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Nasional, maka perlu dijabarkan kedalam Rencana Tata Ruang Wilayah
Kota Makassar.
Bahwa Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor 6 Tahun 2006tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah Kota Makassar Tahun 2005-2015dipandang sudah tidak sesuai
lagi dengan perkembangan hukum dan kebutuhan masyarakat sehingga perlu
diganti dengan peraturan daerah yang baru; dan.
Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana yang di jelaskan di atas perlu

menetapkan Peraturan Daerah tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Makassar.
peraturan daerah tentang rencana tataruang wilayah kota makassar tahun 2015 –
2034. Menjelaskan tentang BAB I ketentuan umum bagian kesatu sebagaimana di
jelaskan dalam pasal 1tentang Peraturan Daerah ini yang dimaksudkan dengan
1. Kota adalah Kota Makassar.

2. Provinsi adalah Provinsi Sulawesi Selatan.
3. Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan
oleh pemerintah daerah dan dewan perwakilan rakyat daerah menurut asas
otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya
dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana
dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
1945.
4. Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai unsur penyelenggara
Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan
yang menjadi kewenangan daerah otonom.
5. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkatDPRD adalah
lembaga perwakilan rakyat daerah yang berkedudukan sebagai unsur
penyelenggara Pemerintahan Daerah.
6. Walikota adalah Walikota Kota Makassar.
7. Peraturan daerah adalah Peraturan Daerah KotaMakassar.
8. Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Makassar yang selanjutnya
disingkatRTRWKMakassar, adalah hasil perencanaan tata ruang yang
merupakan penjabaran strategi dan arahan kebijakan pemanfaatan ruang
wilayah nasional, kawasan strategis nasional danprovinsi ke dalam struktur dan
pola ruang wilayah Kota Makassar.
9. Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi yang selanjutnya disingkatRTRWP,
adalah hasil perencanaan tata ruang yang merupakan penjabaran strategi
dan arahan kebijakan pemanfaatan ruang wilayah Nasional dan Pulau
Sulawesi ke dalam struktur dan pola ruang wilayah Provinsi.
10. Kawasan Perkotaan Makassar, Maros, Sungguminasa, dan Takalar
selanjutnya disebut Kawasan Perkotaan Mamminasata adalah satu kesatuan
kawasan perkotaan yang terdiri atas Kota Makassar sebagai kawasan
perkotaan inti, Kawasan Perkotaan Maros di Kabupaten Maros,
Kawasan Perkotaan Sungguminasa di Kabupaten Gowa, Kawasan
Perkotaan Takalar di Kabupaten Takalar, sebagai kawasan perkotaan
disekitarnya yang membentuk kawasan metropolitan
11. Rencana Tata Ruang Kawasan Perkotaan Makassar, Maros, Sungguminasa,
dan Takalar yang selanjutnya disingkat RTR Kawasan Perkotaan
Mamminasata adalah hasil perencanaantata ruang Kawasan Strategis Nasional
Perkotaan Mamminasata;
12. Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Kota yang selanjutnya
disingkatdengan RTRKSK adalah Rencana Tata Ruang yang penataan ruang
kawasannya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh yang sangat
penting dalam lingkup Kota terhadap kepentingan pertahanan dan keamanan,
ekonomi, sosial budayadan/atau lingkungan.
13. Ruang adalah wadah yang meliputi :ruang darat, ruang laut, dan ruang
udara, termasuk ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah,
tempat manusia dan makhluk lain hidup, melakukan kegiatan, dan
memelihara kelangsungan hidupnya.
14. Tata ruang adalah wujud struktur ruang dan pola ruang.
15. Penataan ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata ruang,
pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang.
16. Rencana tata ruang adalah hasil perencanaan tata ruang.
17. Perencanaan tata ruang adalah suatu proses untuk menentukan struktur
ruang dan pola ruang yang meliputi :penyusunan dan penetapan rencana tata
ruang.
18. Rencana Tata Ruang Wilayah yang selanjutnya disingkatRTRW adalah
rencana struktur tata ruang wilayah yang mengatur struktur dan pola ruang
wilayah Kota.
19. Pemanfaatan ruang adalah upaya untuk mewujudkan struktur ruang dan pola
ruang sesuai dengan rencana tata ruang melalui penyusunan dan
pelaksanaan program beserta pembiayaannya.
20. Penyelenggaraan penataan ruang adalah kegiatan yang meliputi :pengaturan,
pembinaan, pelaksanaan, dan pengawasan penataan ruang.
21. Pengaturan penataan ruang adalah upaya pembentukan landasan hukum bagi
Pemerintah, Pemerintah Daerah, dan masyarakat dalam penataan ruang.
22. Pembinaan penataan ruang adalah upaya untuk meningkatkan kinerja
penataan ruang yang diselenggarakan oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah,
dan masyarakat.
23. Pelaksanaan penataan ruang adalah upaya pencapaian tujuan penataan
ruang melalui pelaksanaan perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan
pengendalian pemanfaatan ruang.
24. Pengawasan penataan ruang adalah upaya agar penyelenggaraan penataan
ruang dapat diwujudkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
25. Pengendalian pemanfaatan ruang adalah upaya untuk mewujudkan tertib tata
ruang sesuai dengan rencana tata ruang yang telah ditetapkan;
26. Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap
unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek
administrasi dan/atau aspek fungsional.
27. Wilayah Kotaadalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan
pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat perumahan
perkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan
sosial, dan kegiatan ekonomi.
28. Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukimandan sistem jaringan
prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial
ekonomi masyarakat yang secara hirarkis memiliki hubungan fungsional.
BAB III
PROFIL PEMUKIMAN KUMUH
A. Profil Pemukiman Kumuh Kota Makassar
1. Karakteristik Kawasan kumuh
Table : 3.1 Karakteristik Kawasan kumuh

a Koordinat : 5009’41 ” 119026’09
b Nama lokasi kumuh : Kota makassar
c Topologi lokasi kumuh : Di dataran renda
d Luas lokasi kumuh : 136,82
e Jumlah penduduk di lokasi kumuh : 1,436,626
f Jumlah kepala keluarga di lokasi :
kumuh (KK)
g Dusun/lingkungan/RT/RW : RT 03 RW 04
h Kelurahan/desa : Utia
i Kecamatan/distrik : Birungkanaya
j Kabupaten : Kota makassar
2. Permasalahan kewasan kumuh

a. Kurangnya akses air munum pada saat musim kemarau
b. Ketidak teraturan bangunan
c. Kurangnya tempat pembuangan sampah
3. Identifikasi kondisi kekumuhan (fisik)
Table : 3.2 kondisi kekumuhan

Aspek Kriteria dan indikator perameter Dokumentasi
Ketidak teraturan 100% banguna
a
bangunan tidakmemiliki
Kondisi keteraturan(58)
bangunan Tingkat kepadatan
b
gedumg bangunan
Ketidaksesuaian 100% bangunan pada
c dengan persyaratan lokasi tidak memenuhi
teknis banguna persyaratan teknis
(43bangunan)
50% bangunan pada
lokasi tidak tidak
a Cakupan pelayanan terlayani oleh jaringan
Kondisi jalan lingkungan
jalan Kualitas permukaan 50% bangunan
b
lingkungan jalan lingkungan memiliki kualitas
permukaan jalan
lingkungan buruk
Ketidaktersediaan 50% KK pada lokasi
a
akses aman air minum tidak dapat mengakses
Kondisi
air munim yang layak
penyediaan
air minum Tidak terpenuhi 0% KK pada lokasi
b
kebutuhan air minum tidak dapat terpenuhi
kebutuhan air
minimalnya
Ketidakmampuaan 10% area terjadi
a
mengalirkan limpasan genagan >40 >30 m da
Ketidak tersediaan 90% jalan tidak
b
Drainase drainase dilengkapi dengan
lingkungan saluran drainase
Tidak terpelihara Tidak terlayani dengan
c
drainase drainase
Kualitas kostruksi Terlayani drainase
d
drainase
System pengelolaan 100% KK memiliki
a air limbah tidak jamban dan
Kondisi sesuai standar teknis tengkisepteng
pengelolaan Olahan air limbah 50% KK memiliki
air limbah b Tidak sesuai tangka septeng sesuai
dengan persyaratan persyaratan teknis
teknis
Ketidak tersediaan Tersedia pasokan air di
a prasaran proteksi dekat Kawasan kumuh
Kondisi kebakaran
proteksi Ketidak tersediaan 100% area tidak
kebakaran b saran proteksi memiliki sarana
kebakaran proteksi kebakaran
Sampah tidak
a sesuai dengan Tidak tersedia TPS
persyaratan teknis
Kondisi System 50% keluarga
pengelolaan b pengelolaan membakar sampah
sampah persampah yang
tidak sesuai
standar teknis
4. Identifikasi perkembangan lain
Table : 3.3 identifikasi perkembanagan

Kreteria dan indinkator parameter Dokumentasi
a Nilai strategi lokasi Lokasi terletak pada fungsi
strategis kecamatan
b Kependudukan Kepadatan pemduduk 9299 / km
c Masyarakat
beroandangan rendah
Kondisi social ekonomi Lokasi memiliki potensi social,

d dan budaya ekonomi dan budayauntuk di
kembangkan atau di pelihara
Dukungan Masyarakat terhadap
e Dukungan Masyarakat proses penanganan kekumuhan
tinggi
f Kemitmen pemerinta Komitmen penanganan oleh

daerah pemda tinggi
Pertimbangan lain Pertimbangan lain renda
Identifikasi legalitas lahan
Kriteria dan indikator perameter
a Kejelasan status 58% milik sendiri dan 38%
penguasaan lahan lahan milik orng lain
b Kesesuaian rencana Tidak sesuai dengan rencana
tata ruang pola ruang
Status lahan legal
5. Tipologi Perumahan dan Permukiman Kumuh
Berdasarkan Permen PUPR No. 2 Tahun 2016 Pasal 13-14, berdasarkan letak lokasi
menurut bio-region, tipologi perumahan kumuh dan permukiman kumuh adalah
sebagai berikut:
Perumahan kumuh dan permukiman kumuh di atas air

Perumahan kumuh dan permukiman kumuh yang berada di atas air, baik daerah
pasang surut, rawa, sungai ataupun laut.
Perumahan kumuh dan permukiman kumuh di tepi air Perumahan kumuh dan
permukiman kumuh yang berada tepi badan air (sungai, pantai, danau, waduk dan
sebagainya), namun berada di luar Garis Sempadan Badan Air.
Perumahan kumuh dan permukiman kumuh di perbukitan Perumahan kumuh dan
permukiman kumuh yang berada di daerah dataran tinggi dengan kemiringan
lereng > 10 % dan < 40%.
Perumahan kumuh dan permukiman kumuh di daerah rawan bencana Perumahan
kumuh dan permukiman kumuh yang terletak di daerah rawan bencana alam,
khususnya bencana alam tanah longsor, gempa bumi dan banjir.
Perumahan kumuh dan permukiman kumuh di dataran rendah Perumahan kumuh
dan permukiman kumuh yang berada di daerah dataran rendah dengan kemiringan
lereng < 10%.
6. Data Numerik
Data numerik yang dimaksudkan adalah data-data profil kelurahan seperti luas
wilayah kelurahan, jumlah RT, jumlah RW, luas permukiman (kumuh dan non kumuh).
Selain itu data demografi penduduk kelurahan seperti jumlah penduduk, jumlah kepala
keluarga, komposisi penduduk (perempuan dan laki-laki), dan jumlah penduduk
miskin. Ditambah itu, baseline data yang telah dikumpulkan direkapitulasi untuk
menjadi bagian dari profil kumuh dari aspek aspek sebagai berikut.
Aspek kondisi bangunan Gedung

Aspek kondisi jalan lingkungan
Aspek kondisi penyediaan air minum
Aspek kondisi drainase lingkungan
Aspek kondisi pengelolaan air limbah
Aspek kondisi pengelolaan persampahan
Aspek kondisi proteksi kebakaran
7. Data Spasial Permukiman Kumuh kota makassar
Data spasial berupa informasi lokasi dari data numerik ataupun lokasi lainnya seperti
fasilitas umum dilingkungan tersebut ataupun informasi spatial penggunaan lahan
eksisting. Selain itu data spatial juga digunakan untuk memplotkan baseline data ke
dalam peta. Hal ini dikarenakan kita perlu mengetahui dimana letak infrastruktur
permukiman yang tidak memenuhi syarat berdasarkan kriteria kumuh. Foto-foto juga
diperlukan untuk diplot dipeta agar diketahui lokasi foto-foto yang diambil. Data
spasial juga dapat mencakup aspek-aspek yang sama seperti data numerik, yaitu
Aspek kondisi bangunan gedung

Aspek kondisi jalan lingkungan
Aspek kondisi penyediaan air minum
Aspek kondisi drainase lingkungan
Aspek kondisi pengelolaan air limbah
Aspek kondisi pengelolaan persampahan
Aspek kondisi proteksi kebakaran
Selanjutnya data klasifikasi, tingkat kekumuhan, dan tipologi permukiman kumuh

Kota Makassar dibedakan berdasarkan indikator kondisi pelayanan infrastruktur,
mencakup; jaringan jalan, jaringan drainase, pelayanan air bersih, sanitasi lingkungan,
sistem persampahan, potensi ancaman kebakaran, bangunan hunian, dan penyediaan
ruang terbuka hijau (RTH). Tingkat kekumuhan dan tipologi permukiman kumuh Kota
Makassar pada Tabel 1 berikut.
Tabel 3.4 Sebaran permukiman kumuh Kota Makassar Tahun 2018.
Luas permukiman kumuh (ha)

2017 2018
No Jumlah Topologi Kategori
Kecamatan Sebelum Setelah
kelurahan kumuh kumuh
penanganan penanganan
(Ha) (Ha)
Kumuh
Dataran
Kumuh
1 makassar 13 Rendah 35 57 27 56
Ringan
Dan Tepi
Air
Kumuh
Dataran
Rendah,
Kumuh
2 Maros 9 Tepi Air 35 87 11 19
Ringan
Dan
Di Atas
Air
Kumuh Kumuh
3 Tamelate 10 177 91 69 07
Dataran Ringan
2017 2018
(Ha) (Ha)
Rendah
Dan Tepi
Air
Kumuh
Dataran
Kumuh
Rendah
Ringan
4 Panakukang 10 Dan Tepi
68 95 43 18
Air
Kumuh
Dataran Kumuh
Rendah, Sedang/
5 Tallo 14 119 ,1 29 ,90
Di Atas Kumuh
Air Dan Ringan
Tepi Air
Kumuh
Dataran
Kumuh
Rendah
Ringan
6 Kumuh Ringan 8 Dan Tepi 16 ,48 11 ,93
Air
Kumuh
Dataran
Kumuh ,
7 Ujung Tanah 8 Rendah
Ringan 19 73 13 ,47
Dan Tepi
Air
Kumuh
Kumuh
Dataran
Sedang/
Rendah
8 Kepulauan Kumuh
3 Dan Tepi 5 97 21 47
Sangkarrang Ringan
Air
2017 2018
(Ha) (Ha)
Kumuh
Dataran Kumuh
Rendah dataran
9 Mamajang 9 Dan Tepi rendah 5 97 21 48
Air
Kumuh
Dataran Kumuh
Rendah dataran
10 Rappocini 9 Dan Tepi rendah 59 ,74 50 29
Air
Kumuh
Kumuh
Dataran
Sedang/
Rendah 19 71 31 21
Kumuh
11 UjungPandang 7 Dan Tepi
Ringan
Air
Kumuh
Kumuh
Dataran 32 ,37 29 ,81
12 Wajo 8 Ringan
Rendah
Kumuh
dataran
Kumuh
rendah 21 77 26 87
13 Manggala 6 Ringan
dan tepi
air
Kumuh
dataran
Kumuh
rendah 43 13 37 97
Ringan
14 Biringkanaya 7 dan tepi
air
2017 2018
(Ha) (Ha)
Kumuh
Kumuh
15 Tamalanrea 6 dataran 46 21 53 41
Ringan
rendah
jumlah 729 443.38
Sumber : Bappeda Kota Makassar, 2018
Berdasarkan data Tabel 1, diperoleh informasi yaitu; (a) tipologi permukiman

kumuh yang dominan berkembang di Kota Makassar adalah kumuh dataran rendah
yang penyebarannya diseluruh wilayah kecamatan; (b) kategori tingkat kekumuhan di
Kota Makassar terdiri dari kumuh ringan dan kumuh sedang. Sebaran lokasi
permukiman kumuh kategori tingkat kekumuhan ringan berada di seluruh wilayah
kecamatan. Sementara, sebaran lokasi permukiman kumuh kategorikumuh sedang
berada di Kecamatan Tallo, Kepulauan Sangkarrang, dan Ujung Pandang. Sebaran
permukiman kumuh di Kota Makassar dapat dilihat pada Gambar 3.
Gambar 3.1 Sebaran permukiman kumuh Kota Makassar.
Berdasarkan Tabel 1 dan Gambar 3, menunjukkan luas lahan permukiman kumuh

sebelum peningkatan kualitas infrastruktur sebesar 729 Ha dan setelah peningkatan
kualitas infrastrukturpermukiman mengalami pengurangan luasan sebesar 443,38 Ha.
Hasil tersebut menunjukkanbahwa orientasi penanganan permukiman kumuh yang
difokuskan pada peningkatan kualitasinfrastruktur berkon tribusi terhadap
pengurangan luasan secara fisik, akan tetapi secara sosialdan ekonomi kaitannya
dengan kesejahteraan dan perilaku sosial masyarakat tidak mengalami perubahan yang
signifikan. Yang menarik dalam studi ini setelah dikonfirmasi di lapangan memberi
gambaran bahwa sebaran lokasi permukiman kumuh yang awalnya 103 lokasi
kemudian mengalami peningkatan menjadi 127 lokasi. Artinya, bahwa selama periode
2015-2018 pengurangan luasan yang dapat dipenuhi sebesar 285,62 Ha atau 39,2 %
dari total luasan permukiman kumuh hanya difokuskan pada peningkatan kualitas
infrastruktur jalan dan drainase lingkungan.
Determinan Perkembangan Permukiman Kumuh Kota MakassarKedudukan Kota
Makassar sebagai pusat pengembangan Kawasan Timur Indonesia, KSN, dan PKN
dicirikan dengan keberadaan permukiman kumuh yang dominan dihuni oleh
masyarakat miskin (Friesen et al., 2018). Pola spasial perkotaan yang terbangun
memiliki kecenderungan ke arah perbedaan yang sangat mendasar dari sisi
kepemilikan sarana hunian, kekayaan, dan kesejahteraan masyarakat. Selanjutnya
tipologi hunian mewah sampai sangat mewah yang dominan dihuni oleh kelompok
padat modal terfasilitasi melalui kolaborasi antara kebijakan pemerintah dan pihak
swasta (Surya et al., 2018). Selanjutnya, permukiman kumuh yang dominan dihuni
oleh masyarakat miskin, kecenderungan pengadaan sarana huniannya dominan
diusahakan secara mandiri, berciri kepadatan penduduk dan bangunan yang cukup
tinggi, sanitasi yang buruk, serta pelayanan infrastruktur yang kurang memadai (Pedro
& Queiroz, 2019). Peningkatan jumlah penduduk Kota Makassar yang cenderung
meningkat tiap tahun berasosiasi positif terhadap pertumbuhan ekonomi
danpeningkatan angka pertumbuhan penduduk miskin. Jumlah penduduk yang
cenderung meningkat sejalan dengan arus urbanisasi dan migrasi dan faktor pemicunya
adalah pengembangan pusatpusat pertumbuhan ke arah industrialisasi dan modernisasi
perkotaan. Jumlah penduduk miskin di Kota Makassar pada Gambar berikut.
Sumber: Badan Pusat Statistik Kota Makassar (2019)
Gambar 3.2 Tren pertumbuhan penduduk miskin Kota Makassar.
Gambar 3.2 menunjukkan angka kemiskinan di Kota Makassar selama kurun waktu
sembilan tahun terakhir mengalami peningkatan dan penurunan. Puncak kenaikan
angka kemiskinan tertinggi terjadi pada 2016 dan tahun 2017. Kemudian angka
kemiskinan paling rendah terjadi pada tahun 2015. Meskipun terjadi penurunan angka
kemiskinan pada tahun 2018, namun indeks gini ratio dari Kota Makassar mengalami
peningkatan di tahun 2018 jika dibandingkan tahun sebelumnya.
Kemudian ada tahun 2019, indeks gini ratio kembali mengalami peningkatan
sebesar 0,394. Artinya, seiring dengan penurunan angka kemiskinan yang terjadi,
tingkat ketimpangan masih terus meningkat di Kota Makassar. Gini ratio merupakan
salah satu ukuran ketimpangan di suatu daerah, yang mana semakin tinggi angka rasio
gini berkolerasi dengan ketimpangan yang juga semakin tinggi. Peningkatan gini ratio
di Kota Makassar ini berkaitan erat dengan tingkat pengangguran Makassar pada 2018
yang berada pada angka 12,19%, atau bahkan semakin meningkat dari posisi 2014
silam yang mencapai 10,9% (BPS Kota Makassar, 2019). Angka-angka tersebut
memberi gambaran bahwa keberadaan penduduk miskin berjalan sejajar
perkembangan permukiman kumuh di Kota Makassar. Artinya, bahwa urbanisasi
berlebih dan pemadatan maksimal berkontribusi positif terhadap peningkatan
pengangguran, kemiskinan dan permukiman kumuh berkembang. Urbanisasi berlebih
dan kepadatan penduduk dalam dinamika perkembangan kota metropolitan di negara
berkembang, memiliki kecenderungan ke arah pragmentasi dan perbedaan kepentingan
masyarakat dalam merespon perubahan stimulus lingkungan (Gross, 2016). Dinamika
ini pula yang kemudian memberi dampak terhadap penurunan kualitas lingkungan
Surya et al., 2020).
Pengaruh Perkembangan Permukiman Kumuh dan Penurunan Kualitas

Lingkungan Kecenderungan urbanisasi yang terus meningkat menunjukkan bahwa
pola pembangunan Kota Makassar belum siap untuk merespon peningkatan jumlah
penduduk kaitannya dengan rencana sistem perkotaan guna mengakomodasi berbagai
kepentingan masyarakat beserta implikasinya. Artinya, bahwa ketidakmampuan
pemerintah mengelola urbanisasi berlebih, termasuk di dalamnya menerima, mengatur,
dan mendayagunakan potensi penduduk pendatang. Selanjutnya, lemahnya
pengendalian pemanfaatan ruang dan optimalisasi pemanfaatan potensi Kota Makassar
ke arah sistem kegiatan perkotaan yang terencana, berdampak pada peningkatan
permukiman yang berkembang di luar rencana yang dominan menempati daerah yang
wajib dilindungi:. https://perkim.id/kawasan-kumuh/menyusunan-profil-kumuh/
Urbanisasi dan globalisasi ekonomi serta dampaknya pada dinamika pembangunan

Kota Makassar sebagai kota inti dalam sistem perkotaan Metropolitan Mamminasata
berasosiasi positif terhadap peningkatan laju pertumbuhan penduduk sebesar 1,29%
(BPS Kota Makassar, 2019).Angka tersebut lebih tinggi dari pertumbuhan penduduk
perkotaan secara nasional. Pertambahan jumlah penduduk yang terus meningkat
berdampak pada kemiskinan dan ketimpangan sosial ekonomi ke arah penurunan
kualitas lingkungan. Indikasi tersebut ditandai dengan keberadaan permukiman kumuh
yang semula sebanyak 103 lokasi kemudian meningkat menjadi 127 lokasi pada
tahun 2019-2020. Kecenderungan perkembangan Kota Makassar yang dominan ke
arah pusat pertumbuhan ekonomi dan aglomerasi perkotaan, berdampak pada
ketimpangan penguasaan reproduksi ruang dan marginalisasi masyarakat perkotaan
(Surya, 2015). Marginalitas dan pengucilan sosial merupakan beberapa hal yang sering
dianggap sebagai akar penyebab kemiskinan (Zahra et al., 2017). Adapun pemukiman
informal, sering ditandai dengan kondisi penghasilan penduduk yang tidak mencukupi
dan ketersediaan infrastruktur buruk, yang memiliki dampak negatif pada berbagai
bidang kehidupan (Friesen et al., 2018).
Perkembangan permukiman kumuh Kota Makassar dipengaruhi oleh beberapa

faktor, antara lain: (a) Ketidakberdayaan masyarakat lokal maupun pendatang dalam
mengakses potensi sumber daya ekonomi kota “the majority of its population living in
informal settlements and making their daily livelihoods through in-formality” (Olajide
et al., 2018); (b) Ketidakmampuan beradaptasi terhadap fungsi ruang yang berkembang
akibat keterbatasan keterampilan dan keahlian; dan (c) latar belakang pendidikan
formal yang kurang memadai. Zahra et al, dkk. (2017) menyatakan bahwa, kondisi
terburuk oleh para pendatang yang sebagian besar dari mereka terpaksa untuk tinggal
di daerah kumuh, mengalami keterjebakan dalam lingkar setan kemiskinan karena
berada dalam ketimpangan mencolok dalam hal keterampilan dan pendidikan. Hal ini
yang kemudian juga menambah populasi permukiman kumuh di Kota Makassar.
Program penanganan permukiman kumuh Kota Makassar yang selama ini

dilaksanakan diindikasikan belum optimal dan komprehensif. Hasil konfirmasi
lapangan diperoleh gambaran bahwa penyelesaian masalah permukiman kumuh lebih
dominan diorientasikan pada peningkatan kualitas infrastruktur serta implementasinya
masih bersifat parsial. Artinya, bahwa masalah sosial dan ekonomi masyarakat belum
terselesaikan sebagai satu kesatuan sistem penanganan permukiman kumuh secara
berkelanjutan. Pemukiman informal, kepadatan penduduk, dan kegiatan informalitas
perkotaan merupakan masalah serius dan secara umum dialami oleh negara-negara
dunia ketiga, dimana dampak lingkungan terjadi (Nassar & Elsayed, 2018).
Berdasarkan hal tersebut, maka fokus studi ini diorientasikan untuk menjawab
pertanyaan penelitian yaitu: (a) Bagaimana urbanisasi berlebih dan pemadatan
maksimal bekerja sebagai determinan perkembangan permukiman kumuh di Kota
Makassar; dan (b) Bagaimana pengaruh langsung dan tidak langsung sistem aktivitas
kota, perubahan tata guna lahan, dan hirarkhi pemenuhan kebutuhan terhadap
perkembangan permukiman kumuh dan penurunan kualitas lingkungan Kota
Makassar:. /keberlanjutan_penanganan_permukiman_kumuh_
B. Profil Kawasan Kumuh Kelurahan Untia

1. Karakteristik Kawasan kumuh
Table : 3.1 Karakteristik Kawasan kumuh

a Koordinat : 5004’03.70 ” 119028’23.30
b Nama lokasi kumuh : Kelurahan untia RT 3 RW 4
c Topologi lokasi kumuh : Di dataran renda
d Luas lokasi kumuh : 8.658221
e Jumlah penduduk di lokasi kumuh : 2.060
f Jumlah kepala keluarga di lokasi :
kumuh (KK)
g Dusun/lingkungan/RT/RW : RT 03 RW 04
h Kelurahan/desa : Kelurahan untia
i Kecamatan/distrik : biringkanaya
j Kabupaten : Kota makassar
Kelurahan Untia merupakan salah satu kelurahan kumuh yang terletak di

Kecamatan Biringkanaya. Luas wilayah Kelurahan Untia 2.89 km, terdiri dari 5 RW.
Kawasan permukiman kumuh yang ada di kelurahan untia berada pada RW 1, RW 2,
dan RW 5. Kawasan penduduk di kelurahan untia ini termasuk dalam kawasan
pemukiman kumuh, industri dan pariwisata. Area kelurahan Untia meliputi jalan
Sallodong dan jalan Ir. Sutami. Adapun beberapa titik di kelurahan Untia yang hanya
berupa jalan setapak dan lorong – lorong kecil. Untuk pencapaian, sebelah utara
berbatasan dengan wilayah maros.
Jumlah keseluruhan penduduk di Kelurahan Untia adalah 2.060 dengan

jumlah laki-laki 1.073 jiwa dan jumlah perempuan 987 jiwa. Dengan jumlah
KK 421. Jumlah penduduk laki-laki terbanyak berada di RW 2 sebanyak
576 jiwa. Sedangkan jumlah penduduk laki-laki paling sedikit berada pada RW
4. Sedangkan jumlah penduduk perempuan terbanyak berada pada RW 1 dengan
jumlah penduduk 432 Jiwa. Dan jumlah perempuan paling sedikit berada pada RW
3.
Dari pengamatan di lokasi, pola permukiman kumuh di Kelurahan Untia

umumnya mengikuti pola jaringan jalan teratur dengan tingkat kepadatan bangunan
sedang. Penggunaan lahan didominasi oleh permukiman nelayan dan sisanya
ruang terbuka. Pola rumah di Kelurahan Untia sama dengan yang ada pada kelurahan
sebelumnya yakni sistem deret diantarai dengan jalan lingkungan dengan lebar
jalan ± 1,5 – 2,5 meter. Dengan kondisi tersebut maka antisipasi terhadap angin
kencang sangat baik. Perletakan vegetasi juga dapat meredam angin kencang yang
sering terjadi di Kelurahan Untia. Rumah yang berada di pinggiran laut
memiliki jarak sangat jauh, hal ini dipengaruhi dengan perletakkan vegetasi.
Apabila di perhatikan dengan jarak tersebut sepertinya masyarakat di Kelurahan
Untia tetap mempertahankan sempadan pantai yakni ± 20 meter :. https://id.wikipedia
BAB IV
IDENTIFIKASI KEKUMUHAN KAWASAN
A. Kondisi Bangunan
Kondisi Fisik Bangunan di Kelurahan Untia dipengaruhi oleh status kepemilikan
tanah dimana masih banyak yang memiliki status hak guna ini dikarenakan rumah-
rumah yang ada diwilayah studi merupakan rumah nelayan yang difasilitasi oleh
pemerintah Kota Makassar. Hal ini dapat kita lihat dari gambar diagram berikut:
Hal ini dapat di lihat bahwa status tanah pada warga Kelurahan Untia rata – rata
masih hak guna. Hal ini di karenakan warga Kelurahan Untia juga sebagian juga berasal
dari daerah lain yang memanfaatkan rumah dari pemerintah yang kosong karena belum
di tempati. Adapun warga Kelurahan Untia juga yang mencoba memanfaatkan
rumahyang belum di tempati untuk tinggal karena sudah memiliki keluarga baru
Gambar : 4.1 status kepemilikan tanah
Berdasarkan gambar status kepemilikan tanah di atas di ketahui bahawa hak milik
tanah yang ad di kelurahan untia yang terbanyak yaitu berada pada hak guna atau hak
Milika warga negara selanjutnya berdasarkan kondisi bangaun dan struktur bangaun
maupun kondisi Kawasan kumuh dapat di lihat pada peta yang ada di bawah ini.
Gambar : 4.2 peta jenis bangunan
Berdasarkan gambar 3.4 peta jenis bangunan di atas menunjukan bahwa bangunan
permanen lebih banyak dan mendominasi dari bangunan semi permanen dan non
permanen, di ikuti dengan banyaknya bangunan semi permanen dan non permanen
yang hampir sama rata.
Table 4.1 kondisi banguna kelurahan untia

Aspek Kriteria Indikator dan Parameter Nilai Untia
76%-100% Bangunan Tidak Memiliki 5
Ketidak Teraturan Keteraturan
bangunan 51%-75% Bangunan tidak memiliki 3
keteraturan
25%-50% Bangunan tidak memiliki 1 1
keteraturan
76%-100% Bangunan memiliki 5
kepadatan tidak kesesuain ketentuan
Kondisi Tingkat kepadatan 50%-75% Bangunan memiliki kepadatan 3
Bangunan bangunan tidak sesuai ketentuan
25%-49% Bangunan tidak memiliki 1 1
kepadatan yang sesuai ketentuan
Ketidak sesuaian dengan 76%-100% Bangunan tidak memenuhi 5
persyaratan teknis persyaratan teknis
bangunan 50%-75% Bangunan tidak memenuhi 3
persyaratan teknis
25%-49% Bangunan tidak memenuhi 1 1
persyaratan teknis
Total nilai aspek bangunan 3
Aspek kondisi bangunan gedung memiliki 3 kriteria dengan masing-masing
indikator dan parameter beserta nilai dan Untia yang ditentukan
1. Berdasarkan Jumlah Bangunan Tidak beratur sebanyak 22 bangunan sehingga
Ketidak beraturan bangunan pada lokasi survey di Kecamatan Biringkanaya
Keluarahan Untia memiliki indikator dan parameter 25%-50% bangunan tidak
memiliki keteraturan berdasarkan hasil pengamatan di lokasi survey
2. Tingkat kepadatan bangunan pada lokasi survey memiliki indikator dan parameter
25%-49% bangunan tidak memiliki kepadatan yang sesuai ketentuan
3. Ketidak sesuaian dengan persyaratan teknis bangunan pada lokasi survey memiliki
indikator dan parameter 25%-49% bangunan tidak memenuhi persyaratan teknis
dengan bangunan non permanen sebanyak 15% dari jumlah keseluruhan bangunan
B. Kondisi Jalan Lingkungan
Berdasarkan survey lapangan yang di lakukan, kondisi jalan yang ada di kelurahan
Untia yaitu jalan Sallodong dan jalan Ir. Sutami baik. Dikarenakan jalan sallodong
dan jalan Ir sutami berada pada jalan poros keluar masuk kelurahan untia dan juga
bahan nya berupa beton dan aspal Akan tetapi ada beberapa titik di kelurahan Untia
yang rusak jalannya akibat bahannya dari setapak dan pafingblok ada juga yang rusak
jalannya yaitu terdapat pada orong – orong kecil.
Sebagian jalan yang ada di kelurahan untia masi dalam proses renofasi dan ada juga
dalam proses di bangun. Jalan yang rusak di kelurahan untia di akibatkan karena jalan
tersebut di lalui mobil kontener sehingga jalan tersebut mengalami kerusakan.
Gambar : 4.3 jalan lingkungan
Berdasarkan ganbar di atas di ketahui bahwa kondisi jaringan jalan lingkungan

yang ada di kelurahan untia ad yang buruk dan ada yang baik dari gambar tersebut
dapat di simpulkan kondisi Pembangunan jalan yang ada di Kelurahan tersebut di
fokuskan pada jalan masuk kelurahan untia
Gambar 4.4 peta jaringan jalan
Dari gambar 3.6 yang berisi peta jenis jalan diatas dapat dilihat bahwa ruas jalan
utama menggunakan aspal dan jalan/lorong menggunakan paving blok, sedangkan
jalan tanah hanya ada beberapa ruas jalan yang berdekatan dengan pergudangan.
Tabel 4.2 Kondisi Jalan kelurahan untia

Cukupan Pelayanan 76%-100% Area tidak terlayani 5
Jalan Lingkungan jaringan jalan
51%-75% Area tidak terlayani 3
jaringan jalan
25%-50% Area tidak terlayani 1 1
Kondisi Jalan jaringan jalan
Lingkungan Kualitas Permukaan 76%-100% Area memiliki 5
Jalan Lingkungan kualitas permukaan jalan buruk
51%-75% Area memiliki 3
kualitas permukaan jalan buruk
25%-50% Area memiliki 1 1
kualitas permukaan jalan buruk
Total nilai aspek jalan lingkungan 2
Aspek kondisi jalan lingkungan memiliki 2 kriteria dengan masing-masing

1. Kondisi jalan lingkungan pada lokasi survey di Kecamatan Biringkanaya

Kelurahan Untia memiliki indikator dan parameter 25%-50% area tidak terlayani
jaringan jalan berdasarkan hasil pengamatan di lokasi survey Karena Terpenuhinya
jalan di Seluruh Lokasi Survey
2. Kondisi jalan lingkungan pada lokasi survey di Kecamatan Biringkanaya
Kelurahan Untia memiliki indikator dan parameter 25%-50% area memiliki
kualitas permukaan jalan buruk karena hanya 7% jalan yang buruk dengan
memiliki material tanah.
C. Kondisi Penyediaan Air Minum
Berdasarkan survey lapangan, kondisi air bersih yang ada di Kelurahan Untia
kurang memadai untuk warga Kelurahan Untia, karena air bersih yang di gunakan
warga Untia dari PDAM, hanya saja PDAM tersebut berada pada satu titik, Adapun
ada air bersih lainya hanya saja air bersih tersebut di gunakan pada saat tertentu karena
air tersebut berasal dari sumur galian tanah dimana pada saat hujan makan sumur
tersebut akan kotor dan tidak bisa di gunakan.
Di Kelurahan Untia pada musim kemarau, sumur galian yang ada di Kelurahan
Untia akan kekeringan dan semua warga Untia akan beralih pada PDAM tersebut.
Dimaana PDAM tersebut adalah salah satu air bersih yang di gunakan warga Untia
pada saat musim kemarau berlansung
Dalam hal penyediaan air bersih mencakup ketidaktersediaan akses aman air, serta
tidak terpenuhinya kebutuhan air minum setiap individu sesuai standar yang berlaku.
Ketidaktersediaan akses aman air bersih merupakan kondisi dimana masyarakat tidak
dapat mengakses air bersih yang memenuhi syarat kesehatan. Tidak terpenuhinya
kebutuhan air bersih setiap individu merupakan kondisi dimana kebutuhan air bersih
masyarakat dalam lingkungan perumahan atau permukiman tidak mencapai minimal
sebanyak 60 liter per orang perhari
Gambar : 4.5 air bersih

Gambar 3.7 diatas memperlihatkan tandon air yang di isi warga untuk keperluan
air bersih setiap hari, dikerenakan rata-rata warga di kelurahan untia banyak
menggunakan tandon untuk mengisi air akibat pasokan air yang hanya datang pada
waktu tertentu. Mengenai kondisi air bersi bisa du lihat pada peta yang ada di bawah
ini.
Gambar : 4.6 peta air bersih
Gambar diatas merupakan titik-titik sebaran air bersih dan air limbah di kelurahan
untia, terlihat tidak setiap bangunan memiliki akses air bersih, hanya rumah warga saja
yang memiliki penampungan air bersih.
Table 4.3 Kondisi Penyediaan Air Minum

Kondisi Persyaratan teknis air 76%-100% SPAM tidak 5
Penyediaan Air minum kualitas tidak memenuhi persyaratan teknis
Minum berwarna, tidak 51%-75% SPAM tidak 3 3
berbau, dan tidak memenuhi persyaratan teknis
berasa 25%-50% SPAM tidak 1
memenuhi persyaratan teknis
Cakupan Pelayanan 76%-100% Populasi tidak 5 5
Air memadai cakupan pelayanan
SPAM
51%-75% Populasi tidak 3
memadai cakupan pelayanan
SPAM
25%-50% Populasi tidak 1
memadai cakupan pelayanan
SPAM
Total Nilai Aspek Penyediaan Air Minum 8
Aspek kondisi penyediaann air minum memiliki 2 kriteria dengan masing-masing
1. Kondisi penyediaan air minum pada lokasi survey di Kecamatan Biringkanaya

Kelurahan Untia memiliki indikator dan parameter 76%-100% SPAM tidak
memenuhi persyaratan teknis, berdasarkan hasil wawancara dengan masyarakat
di lokasi tersebut kualitas air minum sedikit berwarna, sedikit berbau dan berasa
2. Kondisi penyediaan air minum pada lokasi survey di Kecamatan Biringkanaya
Kelurahan Untia memiliki indikator dan parameter 76%-100% populasi tidak
memadai cakupan pelayanan SPAM. Berdasarkan hasil wawancara dengan
masyarakat pada lokasi tersebut sebagian masyarakat membeli air dan ada juga
yang menggunakan sumur bor yang dibuat sendiri karena sudah beberapa tahun
lokasi tersebut tidak di aliri PDAM.
D. Kondisi Drainase Lingkungan
Berdasarkan hasil survey lapanagan, kondisi drainase yang ada di kelurahan untia
kuarng dan juga Sebagian tidak ada draenasi pada jalan lingkungan Kriteria
kekumuhan ditinjau dari drainase lingkungan mencakup drainase lingkungan tidak
mampu mengalirkan limpasan air hujan sehingga menimbulkan genangan,
ketidaktersediaan drainase, tidak terhubung dengan sistem drainase perkotaan, tidak
dipelihara sehingga terjadi akumulasi limbah padat dan cair di dalamnya, serta kualitas
konstruksi drainase lingkungan buruk. Kriteria kumuh menunjukkan tidak tersedianya
saluran drainase lingkungan pada lingkungan perumahan atau permukiman, yaitu
saluran tersier dan saluran lokal.
Gambar : 4.7 jaringan drainase
Pada gambar di atas di ketehui bahwa kondisi drainase yang ad di kelurahan untia
sangan buruk di karenakan drainase tersebut di genangi oleh air pada saat musim hujan.
Itu akan di akaibatkan akan terjadinya banjir pada saat musim hujan
Gambar : 4.8 peta jaringan drainase
Dari gambar diatas dapat dilihat bahwa jalar ruas utama memiliki jaringan drainase
yang baik dan hanya ada beberapa lorong yang memiliki akses drainase yang baik,
sedangkan drainase yang buruk hanya ada di bebarapa bagian di belakang wilayah
pergudangan.
Table : 4.4 Drainase kelurahan untia

Kondisi Ketidak mampuan 76%-100% Area terjadi genangan 5
Drainase mengalirkan limpasa air >30cm, >2 jam dan >2x setahun
Lingkungan 51%-75% Area terjadi genangan 3 3
>30cm, >2 jam dan >2x setahun
25%-50% Area terjadi genangan 1
>30cm, >2 jam dan >2x setahun
Kualitas konstruksi 76%-100% Area memiliki kualitas 5
Drainase konstruksi drainase lingkungan
buruk
51%-75% Area memiliki kualitas 3
konstruksi drainase lingkungan
buruk
25%-50% Area memiliki kualitas 1 1
konstruksi drainase lingkungan
buruk
Total nilai aspek drainase lingkungan 4
Aspek kondisi drainase lingkungan memiliki 2 kriteria dan masing-masing
1. Kondisi drainase lingkungan pada lokasi survey di Kecamatan Biringkanaya

Kelurahan Untia memiliki kriteria ketidak mampuan mengalirkan limpasan air
dengan indikator dan parameter 25%-50% area terjadi genangan >30cm, >2jam
dan 2x setahun hal tersebut dikarenakan drainase yang tersumbat karena
sampah
2. Kondisi drainase lingkungan pada lokasi survey di Kecamatan Biringkanaya
Kelurahan Untia memiliki kriteria kualitas konstruksi drainase dengan
indikator dan parameter 25%-50% area memiliki kualitas konstruksi drainase
yang buruk berdasarkan hasil pengamatan di lokasi survey Karena Hanya
Memiliki 7 % Drainase yang buruk.
E. Kondisi Pengelolaan Air Limbah
Kriteria dan kondisi kekumuhan ditinjau dari pengelolaan air limbah mencakup
ystem pengelolaan air limbah tidak sesuai dengan standar teknis yang berlaku, serta
prasarana dan sarana pengelolaan air limbah tidak memenuhi persyaratan teknis.
Sistem pengelolaan air limbah tidak sesuai dengan standar teknis yang berlaku
merupakan kondisi dimana pengelolaan air limbah pada lingkungan perumahan atau
permukiman tidak memiliki ystem yang memadai, yaitu terdiri dari kakus atau kloset
yang terhubung dengan ystem septik baik secara individual atau ystem, komunal
maupun terpusat. Prasarana dan sarana pengelolaan air limbah tidak memenuhi
persyaratan teknis merupakan kondisi sarana dan psarana pengelolaan air limbah pada
perumahan atau permukiman dimana kloset leher angsa tidak terhubung dengan ystem
septik dan tidak tersedianya ystem pengolahan limbah setempat atau terpusat
Gambar : 4.9 air limbah
Berdasarkan pada gambar diatas di ketahi bahwa kondisi drainase di kelurahan

untia baik akan tetapi sebangian warga menjadikan solokan atau drainase sebagai
pembuanga air limbah dari kondisi pembuangan air limbah tersebut akan
mengakibatkan terjadinya polusi pada Masyarakat setempat.
Gambar : 4.10 peta air limbah
Gambar diatas merupakan titik-titik sebaran air bersih dan air limbah di kelurahan
untia, hanya beberapa bangunan saja yang mengunakan penampungan/pembuangan air
limbah dikarenakan akses ke drainase yang masih kurang.
Tebel 4.5 Kondisi Pengelolaan Air Limbah

Kondisi Sistem pengelolaan 76%-100% Area memiliki 5
Pengelolaan air limbah tidak sistem air limbah yang tidak
Air Limbah sesuai standar teknis sesuai standar teknis
sistem air limbah yang tidak
sesuai standar teknis
sistem air limbah yang tidak
sesuai standar teknis
Prasaran dan sarana 76%-100% Area memiliki 5
pengeloaan air sarpras air limbah yang tidak
limbah tidak sesuai sesuai persyaratan teknis
dengan persyaratan 51%-75% Area memiliki 3
teknis sarpras air limbah yang tidak
sesuai persyaratan teknis
25%-50% Area memiliki
sarpras air limbah yang tidak 1 1
sesuai persyaratan teknis
Total Nilai Aspek Air Limbah 2
Aspek kondisi pengelolaan air limbah memiliki 2 kriteria dan masing-masing
indikator dengan nilai dan Untia yang sudah ditentukan
1. Kondisi pengelolaan air limbah pada lokasi survey di Kecamatan Biringkanaya

Kelurahan Untia memiliki kriteria sistem pengelolaan air limbah dengan
indikator dan parameter 25%-50% area memiliki sistem air limbah yang tidak
sesuai standar teknis Karena telah terpenuhi karena air limbah langsung menuju
septi tank.
2. Kondisi Prasaran dan sarana pengeloaan air limbah di kecamatan biringkanaya
memiliki kriteria 25%-50% Area memiliki sarpras air limbah yang tidak sesuai
persyaratan teknis karena masing-masing rumah memiliki septi tank dan
sedang di buat SPAL di Kawasan untia ini.
F. Kondisi Persampahan
Kriteria dan kondisi kekumuhan ditinjau dari pengelolaan persampahan mencakup
sarana dan sarana persampahan tidak sesuai dengan persyaratan teknis, sistem
pengelolaan dan kondisi persampahan tidak memenuhi persyaratan teknis, dikarenakan
tidak terpeliharanya sarana dan prasarana, pengelolaan persampahan sering terjadi
pencemaran lingkungan di sekitar permukiman penduduk, baik sumber air bersih,
tanah maupun jaringan drainase. Sarana dan sarana persampahan pada lokasi
perumahan atau permukiman harus memenuhi persyaratan teknis yaitu tempat sampah
dengan pemilahan sampah pada skala domestik atau rumah tangga tempat
pengumpulan sampah (TPS) atau TPS 3R. Pada skala lingkungan, gerobak sampah atau
truk sampah pada skala lingkungan dan tempat pengolahan sampah terpadu (TPST)
pada skala lingkungan. Berdasarkan pada kondisi persampahan dapat di lihat pada
gambara di bawah ini
Gambar : 4.11 persampahan
Berdasarkan pada gambar persampahan di atas di ketahui bahwa kondisi

persampahan yang ada di kelurahan untia sangan buruk dan tidak ad tempat persampah
atau kontener hanya saja terdapat tempat kecil untuk menampung sampah warga.
Gambar : 4.12 peta persampahan
Gambar diatas menunjukan ada dua teknik pengelolaan sampah di kelurahan untia
yaitu menggunakan bak sampah dan di bakar. Terlihat rata-rata warga menggunakan
bak sampah dan hanya ada bebarapa titik pembakaran sampah yang di gunakan oleh
warga.
Tabel 4.6 Persampahan kawasana untia

Pengelolaan Prasarana dan sarana 76%-100% Area memiliki 5
Persampahan persampahan tidak sarpras pengelolaan
sesuai dengan persampahan yang tidak sesuai
persyaratan teknis persyaratan teknis
sarpras pengeloaan
persampahan yang tidak sesuai
persyaratan teknis
sarpras pengeloaan
persampahan yang tidak sesuai
persyaratan teknis
Sistem pengelolaan 76%-100% Area memiliki 5
persampahan yang sistem persampahan yang tidak
tidak sesuai standar sesuai standar
teknis 51%-75% Area memiliki 3
sistem persampahan yang tidak
sesuai standar
sistem persampahan yang tidak
sesuai standar
Total nilai aspek persampahan 2
1. Kondisi pengelolaan persampahan dengan kriteria Prasarana dan sarana persampahan

tidak sesuai dengan persyaratan teknis di kelurahan untia memiliki indikator parameter
sebanyak 25%-50% Area memiliki sarpras pengeloaan persampahan yang tidak sesuai
persyaratan teknis karena terpenuhinya bak-bak sampah di setiap rumah.
2. Kondisi pengelolaan persampahan dengan kriteria Sistem pengelolaan persampahan yang
tidak sesuai standar teknis di kelurahan untia memiliki indikator parameter sebanyak 25%-
50% Area Sistem pengelolaan persampahan yang tidak sesuai standar teknis karena hanya
sebanyak 1% dari keseluruhan pengelolaan persampahan yang di bakar selebihnya
memiliki bak-bak sampah di setiap rumah.
G. Kondisi Proteksi Kebakaran
Kriteria dan kondisi kekumuhan ditinjau dari proteksi mencakup ketidaktersediaan
sarana proteksi kebakaran dan sarana proteksi kebakaran. Ketidaktersediaan sarana
proteksi kebakaran merupakan kondisi dimana tidak tersedianya pasokan air yang
diperoleh dari sumber alam maupun buatan, jalan lingkungan yang memudahkan
masuk keluarnya kendaraan pemadam kebakaran, sarana komunikasi untuk
pemberitahuan terjadinya kebakaran, dan data tentang sistem proteksi kebakaran
lingkungan yang mudah diakses. Ketidaktersediaan sarana proteksi kebakaran antara
lain terdiri Alat Pemadam Api Ringan (APAR), kendaraan pemadam kebakaran, mobil
tangga sesuai kebutuhan, dan peralatan pendukung lainnya. Persyaratan teknis sistem
proteksi kebakaran yaitu memiliki hydran lingkungan, jalan lingkungan lebar 4 meter
bebas hambatan, memiliki sarana komunikasi dan Sambungan siamese. Ciri lain
permukiman kumuh menurut UNCHS dalam Suharini E (2007) antara lain kawasan
permukaan yang pada mulanya mendapat ijin, namun seiring waktu mengalami
penurunan kualitas dan kondisi kepadatan rumahnya tinggi.
Tabel 4.7 Proteksi Kebakaran di kelurahan untia
Aspek kriteria Indicator dan parameter Nilai Banta-

bantaeng
Kondisi proteksi 76%-100% area tidak 5 5
kebakaran memiliki prasarana protteksi
kebakaran
51%-75% area tidak 3
memiliki prasarana protteksi
kebakaran
Kondisi 25%-50% area tidak 1
proteksi memiliki prasarana protteksi
kebakaran kebakaran
Ketidak 76%-100% area tidak 5 5
tersediaan memliki sarana proteksi
sarana proteksi kebakaran
kebakaran 51%-75% area tidak 3
memliki sarana proteksi
kebakaran
Aspek kriteria Indicator dan parameter Nilai Banta-
bantaeng
25%-50% area tidak 1
memliki sarana proteksi
kebakaran
Total nilai aspek kebakaran 10
Pada aspek proteksi kebakaran di lokasi survey Kawasan Untia, memiliki eksisiting tidak
memiliki prasarana proteksi kebakaranvdengan indikator dan parameter 76%-100% area tidak
memiliki prasarana proteksi kebakaran.
Total nilai aspek fisik Kawasan Untia

Kondisi bangunan 3
Kondisi jalan lingkungan 2
Kondisi penyediaan air minum 8
Kondisi drainase lingkungan 4
Kondisi pengelolaan air limbah 2
Kondisi pengelolaan persampahan 2
Kondisi proteksi kebakaran 10
total 31
Mengenai hasil presentase yang di dapatkan pada Kawasan Untia dengan nilai total
31 yang dapat di katakan sebagai kawasan kumuh sedang.
Keterangan :
• 0-15 = kumuh ringan
• 16-45 = kumuh sedang
• 46-75 = kumuh berat
Menganalisis Tingkat Kekumuhan Suatu Permukiman Berdasarkan Hasil
Survey Lapangngan Pada Kecamatan Rappocini Kelurahan Banta-bantaeng
Analisis tingkat kekumuhan menggunakan penilaian berdasarkan Permen PUPR

No. 02/PRT/M/2016 tentang Peningkatan Kualitas Terhadap Perumahan dan
Permukiman Kumuh. Penilaian ini dilakukan dengan menggunakan 7 indikator kondisi
kekumuhan yaitu :
BAB V
KONSEP STRATEGIS PENCEGAHAN
DAN PENINGKATAN KUALITAS

A. Perumusan Kebutuhan Pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh
Di Indonesia, terdapat beberapa peraturan dan program yang bertujuan untuk
mengatasi masalah permukiman kumuh. Berikut adalah beberapa informasi terkait:
1. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) Nomor

14/PRT/M/2018 Tahun 2018 mengenai Pencegahan dan Peningkatan Kualitas
Terhadap Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh. Peraturan ini berfokus
pada langkah-langkah untuk mengurangi dan memperbaiki kondisi permukiman
kumuh di Indonesia. Tujuannya adalah mewujudkan permukiman yang bebas dari
kondisi kumuh1.
2. Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Perumahan Kumuh dan
Permukiman Kumuh (RP2KPKPK). Dokumen ini disusun oleh Pokja Perumahan
dan Kawasan Permukiman Kabupaten/Kota. RP2KPKPK berisi strategi, program,
dan investasi yang diperlukan untuk mencapai permukiman yang bebas kumuh2.
Menteri pekerjaan umum dan perumahan rakyat Republik Indonesia menjelaskan

bahwa untuk melaksanakan ketentuan pasal 121 peraturan pemerintah nomor 14 tahun
2016 tentang penyelenggaraan perumahan dan kawasan permukiman, perlu
menetapkan peraturan menteri pekerjaan umum dan perumahan rakyat tentang
pencegahan dan peningkatan kualitas terhadap perumahan kumuh dan permukiman
kumuh.
Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Perumahan

dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor
101, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5883).
Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2015 tentang Kementerian Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 16)
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan PerumahanRakyat Nomor

15/PRT/M/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 881)
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Nomor 05/PRT/M/2017 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 15/PRT/M/2015 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2017 Nomor 466)
B. Perumusan konsep dan strategi pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman

kumuh
Pola penanganan kumuh yang dilakukan pemerintah terdiri dari pola penanganan
fisik dan nonfisik. Pola pemugaran fisik terdiri dari pemugaran, peremajaan, dan
permukiman kembali. Sedangkan non fisik meliputi pembangunan aset produktif
masyarakat berupa modal manusia, modal sosial, dan modal ekonomi. Pelaksanaan
bentuk penanganan tersebut dilakukan dengan memperhatikan beberapa hal yaitu hak
keperdataan masyarakat terdampak, kondisi ekologis lokasi, kondisi sosial, ekonomi,
serta budaya masyarakat terdampak. Berikut bentuk penanganan fisik berdasarkan
Peraturan Pemerintah nomor 14 tahun 2016 tentang penyelenggaraan perumahan dan
kawasan permukiman:
1. Pemugaran
Pemugaran merupakan bentuk pembangunan kembali perumahan dan

permukiman kumuh menjadi layak huni untuk mengembalikan fungsi sebagaimana
semula. Pemugaran dilakukan dengan merehabilitasi bangunan gedung, jalan
lingkungan, penyediaan air minum, drainase lingkungan, pengelolaan air limbah,
pengelolaan sampah, serta proteksi kebakaran. Bentuk penanganan ini merupakan
kegiatan perbaikan tanpa perombakan mendasar serta bersifat parsial dan dilakukan
terhadap permukiman kumuh yang berdiridiatas lahan yang dalam RTRW
diperuntukkan bagi permukiman.
2. Peremajaan
Peremajaan dilakukan untuk mewujudkan kondisi rumah, perumahan, dan

permukiman yang lebih baik guna melindungi keselamatan dan keamaanan penghuni
dan masyarakat sekitar. Peremajaan dilakukan dengan pembongkaran dan penataan
secara menyeluruh terhadap bangunan dan sarana pendukungnya. Hal tersebut
dilakukan dengan terlebih dahulu menyediakan tempat tinggal sementara bagi
masyarakat terdampak.
3. Permukiman Kembali
Permukiman kembali dilakukan untuk mewujudkan kondisi rumah, perumahan, dan

permukiman yang lebih baik guna melindungi keselamatan dan keamaananpenghuni
dan masyarakat sekitar. Pada tahap ini pemerintah menyiapakan new site development
dan pembangunan rumah susun sederhana. Bentuk penanganan untuk kawasan kumuh
berat berupa peremajaan jika status lahan legal dan permukiman kembali jika status
lahan tidak legal. Jika termasuk dalam klasifikasi kumuh sedang maka bentuk
penanganan berupa peremajaan jika status lahan legal dan permukiman kembali jika
status lahan illegal. Sedangkan untuk kawasan dengan klasifikasi kumuh ringan dengan
status lahan legal adalah pemugaran dan permukiman kembali jika status lahan tidak
legal.
BAB VI
PENUTUP
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil pengamatan dan identifikasi kawasan yang telah dilakukan pada
wilayah kawasan yang di survey di Kawasan Untia, Kecamatan Biringkanaya maka
dapat diambil kesimpulan Kawasan untia memiliki nilai 31 dan masuk dalam kategori
kawasan kumuh sedang nilai tersebut di dapatkan dari analisis Tingkat kekumuhan
suatu permukiman dengan menggunakan permen pupr no. 02/PRT/M/2016 dengan 7
indikator antara lain :
1. Kondisi Bangunan
Berdasarkan Jumlah Bangunan Tidak beratur sebanyak 22 bangunan sehingga

ketidakberaturan bangunan pada lokasi survey di Kecamatan Biringkanaya Keluarahan
Untia memiliki indikator dan parameter 25%-50% bangunan tidak memiliki
keteraturan berdasarkan hasil pengamatan di lokasi survey Tingkat kepadatan
bangunan pada lokasi survey memiliki indikator dan parameter 25%-49% bangunan
tidak memiliki kepadatan yang sesuai ketentuan Ketidak sesuaian dengan persyaratan
teknis bangunan pada lokasi survey memiliki indikator dan parameter 25%-49%
bangunan tidak memenuhi persyaratan teknis dengan bangunan non permanen
sebanyak 15% dari jumlah keseluruhan bangunan
2. Jalan
Kondisi jalan lingkungan pada lokasi survey di Kecamatan Biringkanaya

Kelurahan Untia memiliki indikator dan parameter 25%-50% area tidak terlayani
jaringan jalan berdasarkan hasil pengamatan di lokasi survey Karena Terpenuhinya
jalan di Seluruh Lokasi Survey Kondisi jalan lingkungan pada lokasi survey di
Kecamatan Biringkanaya Kelurahan Untia memiliki indikator dan parameter 25%-50%
area memiliki kualitas permukaan jalan buruk karena hanya 7% jalan yang buruk
dengan memiliki material tanah.
3. Drainase
Kondisi drainase lingkungan pada lokasi survey di Kecamatan Biringkanaya

Kelurahan Untia memiliki kriteria ketidakmampuan mengalirkan limpasan air dengan
indikator dan parameter 25%-50% area terjadi genangan >30cm, >2jam dan 2x setahun
hal tersebut dikarenakan drainase yang tersumbat karena sampah Kondisi drainase
lingkungan pada lokasi survey di Kecamatan Biringkanaya Kelurahan Untia memiliki
kriteria kualitas konstruksi drainase dengan indikator dan parameter 25%-50% area
memiliki kualitas konstruksi drainase yang buruk berdasarkan hasil pengamatan di
lokasi survey Karena Hanya Memiliki 7 % Drainase yang buruk.
4. Air Bersih
Kondisi penyediaan air minum pada lokasi survey di Kecamatan Biringkanaya

Kelurahan Untia memiliki indikator dan parameter 76%-100% SPAM tidak memenuhi
persyaratan teknis, berdasarkan hasil wawancara dengan masyarakat di lokasi tersebut
kualitas air minum sedikit berwarna, sedikit berbau dan berasa
Kondisi penyediaan air minum pada lokasi survey di Kecamatan

Biringkanaya Kelurahan Untia memiliki indikator dan parameter 76%-100% populasi
tidak memadai cakupan pelayanan SPAM. Berdasarkan hasil wawancara dengan
masyarakat pada lokasi tersebut sebagian masyarakat membeli air dan ada juga yang
menggunakan sumur bor yang dibuat sendiri karena sudah beberapa tahun lokasi
tersebut tidak di aliri PDAM.
5. Air Limbah
Kondisi pengelolaan air limbah pada lokasi survey di Kecamatan Biringkanaya

Kelurahan Untia memiliki kriteria sistem pengelolaan air limbah dengan indikator dan
parameter 25%-50% area memiliki sistem air limbah yang tidak sesuai standar teknis
Karena telah terpenuhi karena air limbah langsung menuju septi tank.
Kondisi Prasarana dan sarana pengeloaan air limbah di kecamatan biringkanaya
memiliki kriteria 25%-50% Area memiliki sarpras air limbah yang tidak sesuai
persyaratan teknis karena masing-masing rumah memiliki septi tank dan sedang di buat
SPAL di Kawasan untia ini.
6. Persampahan
Kondisi pengelolaan persampahan dengan kriteria Prasarana dan sarana

persampahan tidak sesuai dengan persyaratan teknis di kelurahan untia memiliki
indikator parameter sebanyak 25%-50% Area memiliki sarpras pengelolaan
persampahan yang tidak sesuai persyaratan teknis karena terpenuhinya bak-bak
sampah di setiap rumah.
Kondisi pengelolaan persampahan dengan kriteria Sistem pengelolaan

persampahan yang tidak sesuai standar teknis di kelurahan untia memiliki indikator
parameter sebanyak 25%-50% Area Sistem pengelolaan persampahan yang tidak
sesuai standar teknis karena hanya sebanyak 1% dari keseluruhan pengelolaan
persampahan yang di bakar selebihnya memiliki bak-bak sampah di setiap rumah.
7. Proteksi Kebakaran
Pada aspek proteksi kebakaran di lokasi survey Kawasan Untia, memiliki eksisiting
tidak memiliki prasarana proteksi kebakaranvdengan indikator dan parameter 76%-
100% area tidak memiliki prasarana proteksi kebakaran.
B. Saran
Berdasrkan hasil kesimpulan diatas bahwa disetiap indikator yang ada di Kelurahan
Untia harus di berikan peningkatan. Berikut adalah saran di 7 indikator yang ada di
masukan kedalam laporan ini:
1. Dilakukan perencanaan jumlah bangunan agar kepadatan dapat di kurangi dan

presentase kekumuhannya berkurang.
2. Dilakukan perencanaan perbaikan jalan di gang-gang sempit di Kelurahan Untia

dikarenakan kondisi jalan gang yang memiliki material tanah dan perkerasan yang
hanya cocok untuk pejalan kaki.
3. Dilakukan perencanaan perbaruan drainase dikarenakan masih banyak drainase

yang harus nya di berikan penutup atas dari beton agar masyarakat yang berada di
Kelurahan Untia tidak membuang sampah sembarangan dan dedaunan dari pohon
yang berada di pinggir jalan jatuh ke saluran drainase yang mengakibatkan akan
tersumbatnya saluran drainase tersebut.
4. Dilakukan perencanaan pembuatan pipa PDAM, dan penyuplaian air yang lebih
rutin dikarenakan Kelurahan Untia yang berada di daerah pesisir membuat air
sumur bor yang berbau dan agak asin yang mengakibatkan warga sangat
membutuhkan suplay air bersih yang layak.
5. Dilakukan perencanaan pembuatan drainase ke gang-gang agar pipa pembuangan

air limbah rumah tangga dapat lebih baik dan semua rumah warga lebih mudah
dalam menjangkau drainase yang menjadi tempat pembuangan air limbah.
6. Dilakukan perencanaan pengelolaan sampah yang lebih baik agar setiap warga
Kelurahan Untia tidak membakar sampah nya dan langsung di buang ke bak
sampah dikarenakan pembakaran sampah akan membuat polusi asap.

Laporan Kel. Untia Finis

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Kel. Untia Finis

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

HaLaman

Makassar, 10 Desember 2023

KATA PENGANTAR, ................................................................ Error! Bookmark not defined.

1. Sebab Kumuh (Kumuh adalah kemunduran atau kerusakan lingkungan hidup)

Wilayah kawasan kumuh merupakan bagian yang terabaikan dalam pembangunan

Permukiman kumuh di Makassar adalah daerah permukiman yang tidak memenuhi

Permukiman kumuh di Kecamatan Biringkanaya terdapat di Kelurahan Untia.

Permukiman kumuh di Kelurahan Untia, Kecamatan Biringkanaya, Kota Makassar,

1. Peningkatan kualitas bangunan: Pemerintah dapat memberikan bantuan atau

1. Ruang lingkup wilayah

2. Ruang lingkup substansi

Ruang lingkup substansi dalam laporan membahas tentang kondisi permukiman

1. Bagian Awal Laporan system permukiman dan Kawasan permukiman kumuh

BAB V : Konsep dan Strategi Pencegahan dan peningkatan kualitas

KAJIAN KEBIJAKAN PEMUKIMAN KUMUH

A. Agenda Pembangunan Nasional Terkait Pemukiman Kumuh

Pengembangan Kawasan Permukiman melaksanakan kegiatan pembinaan dan

Gambar : 2.1 grafik penanganan permukiman kumuh

Penanganan kawasan permukiman perdesaan diamanatkan dalam Undang-Undang

Seiring dengan pembangunan kawasan permukiman di perkotaan dan perdesaan,

kelurahan melalui program Kota Tanpa Kumuh/KOTAKU (termasuk di dalamnya

B. Kajian Dan Strategis Pembangunan Sarana Dan Prasaran

1. Program Indonesia Maju: Program ini bertujuan untuk mempercepat pembangunan

Sarana dan prasarana adalah perlengkapan untuk mendukung penyelenggarakan

Prasarana adalah segala yang merupakan penunjang utama terselenggaranya

Dalam menyelenggarakan pendidikan tidak akan dapat berhasil tanpa dukungan

Sarana pembelajaran sering diartikan oleh sebagianorang dengan istilah alat

a. RPJPD Kota Makassar

Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor 13 Tahun 2006Tentang Rencana

Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud di atasa perlu

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Dalam Pasal 2 menjelaskan mengenai rencana Pembangunan jangkah Panjang daerah

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Makassar selama

kurun waktu tahun 2005-2025.

3. RPJP Daerah menjadi pedoman dalam penyusunan RPJM Daerah dengan

memperhatikan RPJM Nasional, baik substansi dan jangja waktunya sesuai

kondisi lingkungan strategis di daerah, serta hasil evaluasi terhadap

pelaksanaan RPJM Daerah periode sebelumnya.

Ketentuan Pasal 4 diubah, sehingga berbunyi sebagai berikut Pasal 4 Penyusunan

b. RPJMD Kota Makassar

Berdasarkan pertimbangan di atas maka dipandang perlu menetapkan Peraturan

Peraturan Pemerintah Nomor 51 Tahun 1971 tentang Perubahan Batas-Batas

Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran

Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tata Cara Penyelenggaraan

Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan

Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2017 tentang Inovasi Daerah (Lembaran

Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal

Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2018 tentang Kecamatan (Lembaran

Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan

Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Penataan

Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Pencapaian Tujuan

Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi,

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 18 Tahun 2020 tentang Peraturan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2020 tentang Percepatan

Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 1 Tahun 2021 tentang

Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor 13 Tahun 2006 tentang Rencana

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah memuat Visi, Misi, Arah

Dalam Pasal 6 tentang Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda)

c. RTRW Kota Makassar

Bahwa dalam rangkamewujudkan keterpaduan pembangunan antar sektor, daerah,

Bahwa dengan ditetapkannyaUndang-Undang No. 26 tahun 2007 tentang Penataan