PERMINTAAN, PENAWARAN DAN

KEBIJAKSANAAN PEMERINTAH

20/05/2019
Pertemuan ke-8

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
Cinthia Annisa Vinahapsari, S.Sos., M.B.A.
1
 OUTLINE
• Price Floor (PF)
• Price Ceiling (PC)

20/05/2019
• Pajak
• Subsidi

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
2
 PEMERINTAH
• Campur tangan pemerintah dalam menentukan
harga:

20/05/2019
A. Secara langsung:

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
1) Penetapan harga minimum (floor price)
2) Penetapan harga maksimum (ceiling price)

B. Secara tidak langsung:

1) Subsidi
2) Pajak 3
 FLOOR PRICE & CEILING PRICE

MK: Pengantar Ekonomi Mikro

20/05/2019
4

Code MK: 112

 FLOOR PRICE
• Harga minimum atau Floor Price, diambil
oleh pemerintah dimaksudkan untuk

20/05/2019
melindungi produsen.

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
• Memastikan bahwa harga jual produsen selalu
lebih tinggi dari harga pokok produksi. (Harga
jual produsen > Harga pokok produksi).

• Misal: Harga Produksi Rp. 10.000. Harga Jual 5

Rp. 25.000. (Produsen Untung)

 FLOOR PRICE
• Floor Price diharapkan memberikan
keuntungan bagi produsen dan produsen

20/05/2019
mampu memproduksi barang secara continue.
• Kebijakan floor price diambil ketika harga

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
pasar sudah lebih rendah dari harga pokok
produksi. Produsen akan merugi jika harus
menjual hasil produksi sesuai dengan harga
pasar. Produsen tidak akan mampu
memproduksi dan pada akhirnya akan stop 6
produksi.
 FLOOR PRICE
• Jumlah penawaran (Qs) > jumlah
permintaan (Qd)

20/05/2019
Code MK: 112
MK: Pengantar Ekonomi Mikro
• Menyebabkan kondisi surplus dimana
jumlah pasokan barang yang beredar di
masyarakat sangat banyak.

7
 CONTOH PRICE FLOOR
• Misalnya harga JERUK dalam negeri per Kilogram
pada awalnya adalah Rp 10.000 kuantitas yang

20/05/2019
diperjualbelikan di pasar adalah 2000 Kg.
• Maka Penerimaan penjualan adalah Rp

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
2.000.000 ( Rp 10.000 x 2.000 ).
• Apabila pemerintah menetapkan price floor
sebesar Rp 12.000/Kg, pada tingkat harga ini
kuantitas yang ditawarkan produsen meningkat
menjadi 2.500 Kg, namun kuantitas yang diminta
oleh konsumen hanya 1.500 Kg. 8
 Jeruk
Price Penawaran Permintaan

20/05/2019
Awal Rp. 10.000 2000kg 2000kg
Pemerintah Rp.12.000 2500kg 1500kg

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
↑ ↑ ↓

Hal tersesebut mengakibatkan surplus

atau Excess Supply (kelebihan pasokan)
sebesar 1.000 Kg ( 2.500 – 1.500 ). 9
 KURVA PRICE FLOOR

MK: Pengantar Ekonomi Mikro

20/05/2019
10

Code MK: 112

 FLOOR PRICE
• Kesimpulannya: kebijakan harga minimum akan
mempengaruhi:

20/05/2019
Menaikkan harga pasar
Menciptakan kelebihan penawaran

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
Berkurangnya permintaan
Menurunnya kuantitas yang diperjualbelikan
Menaikkan atau menurunkan penerimaan
produsen
11
 CEILING PRICE
• Harga maksimal atau Ceiling Price, diambil
oleh pemerintah dimaksudkan untuk

20/05/2019
melindungi konsumen.

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
• Memastikan bahwa harga jual produsen
tidak terlalu tinggi atau melebihi daya beli
masyarakat. Sehingga masyarakat masih
bisa atau mampu membeli barang/jasa
12
kebutuhannya.
 CEILING PRICE
• Kebijakan ini dilakukan pemerintah apabila
harga di pasar bebas dianggap terlalu tinggi,

20/05/2019
sehingga dikhawatirkan membawa dampak
yang tidak diinginkan seperti terjadinya inflasi

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
dan juga mempengaruhi pada kesejahteraan
masyarakat.
• Dalam hal ini, jumlah permintaan (Qd) >
jumlah penawaran (Qs).
• Kondisi inilah yang kemudian dikenal dengan 13
shortage dimana terjadi kekurangan pasokan
barang.
 CONTOH CEILING PRICE
• Misalnya harga pulpen pada awalnya Rp 2.000
kuantitas yang diperjuallbelikan di pasar adalah

20/05/2019
2.000 unit,
• Maka penerimaan penjual adalah Rp 4.000.000 ( Rp

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
2.000 x 2.000 ).
• Akan tetapi pemerintah menetapkan Price Ceiling
untuk penjualan pulpen sebesar Rp 1.600/unit.
• Pada tingkat harga ini kuantitas yang diminta oleh
konsumen meningkat menjadi 2.500 unit, namun
kuantitas yang ditawarkan oleh produsen hanya 14
1.200 unit.
Pulpen
Price Permintaan Penawaran
Awal Rp. 2.000 2000 unit 2000 kg

20/05/2019
Pemerintah Rp.1.600 2500 unit 1200 kg
↓ ↑ ↓

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
• Hal tersebut mengakibatkan terjadinya shortage atau Excess
Demand (kelebihan permintaan) sebesar 1.300 unit ( 2.500 –
1.200 ). Penerimaan produsen juga berkurang menjadi Rp
1.920.000 ( Rp 1.600 x 1.200 ). Untuk mengatasi kelebihan
permintaan, pemerintah melakukan import atau mendorong
usaha-usaha peningkatan produksi. 15
 MK: Pengantar Ekonomi Mikro
20/05/2019
16

Code MK: 112

 CEILING PRICE
• Kesimpulan: kebijakan harga maksimum
(Ceiling Price) mempengaruhi:

20/05/2019
 Menurunnya harga

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
 Menciptakan kelebihan permintaan
 Berkurangnya penawaran
 Menurunnya kuantitas yang
diperjualbelikan (shortage)
17
 PAJAK DAN SUBSIDI

MK: Pengantar Ekonomi Mikro

20/05/2019
18

Code MK: 112

 SUBSIDI
• Adalah bantuan pemerintah yang
diberikan kepada produsen dengan tujuan

20/05/2019
melindungi produsen maupun konsumen.

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
• Subsidi yang diberikan dapat berupa
subsidi keuangan, kemudahan urusan agar
dapat menekan biaya produksi.

19
 SUBSIDI
• Karena yang disubsidi adalah PRODUSEN
(untuk mempengaruhi biaya produksi

20/05/2019
menjadi lebih rendah), maka subsidi dapat

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
meningkatkan daya saing barang lokal
terhadap barang impor yang cenderung
lebih mahal.
• Subsidi juga bisa digunakan untuk
menahan inflasi.
20
 SUBSIDI
• Pengaruh subsidi terhadap harga pasar adalah sebagai
berikut:

20/05/2019
―Subsidi yang diberikan atas produksi suatu barang
menyebabkan harga jual barang tersebut turun,

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
karena biaya produksi menjadi lebih rendah.
―Subsidi dapat dinikmati oleh produsen dan konsumen,
sebab dengan biaya produksi lebih rendah maka harga
beli konsumen juga lebih murah, artinya harga
penawaran berkurang.
―Akibatnya harga keseimbangan yang tercipta dipasar
menjadi lebih rendah dan jumlah keseimbangan lebih 21
tinggi.
 PAJAK
• Kebijakan ini diterapkan untuk
mengendalikan harga barang-barang

20/05/2019
impor yang terlalu menekan barang-

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
barang produksi lokal.
• Harga impor yang murah akan
mempengaruhi harga barang lokal
• Tujuan pajak yaitu untuk meningkatkan
daya saing barang produksi lokal terhadap
22
barang impor.
 PAJAK
• Pengaruh pajak terhadap pembentukan harga adalah
sebagai berikut:

20/05/2019
― Pajak yang dikenakan atas penjualan suatu barang
menyebabkan harga jual barang tersebut naik.

Code MK: 112

MK: Pengantar Ekonomi Mikro
― Sebab setelah dikenakan pajak, produsen akan
berusaha mengalihkan sebagian beban pajak
tersebut kepada konsumen, yaitu dengan
menawarkan harga jual yang lebih tinggi, artinya
harga penawaran bertambah.
― Akibatnya harga keseimbangan yang tercipta
dipasar menjadi lebih tinggi dan jumlah 23
keseimbangan lebih rendah.
 TERIMAKASIH

MK: Pengantar Ekonomi Mikro

20/05/2019
24

Code MK: 112