Akuntabilitas PNS

ZULFIAWARMAN, SE,MSi Widyaiswara BPSDM Sumbar

 DESKRIPSI SINGKAT

Mata Diklat ini memfasilitasi pembentukan

nilai-nilai dasar akuntabilitas pada peserta
Diklat, melalui substansi pembelajaran yang
terkait dengan nilai-nilai dasar akuntabilitas,
konflik kepentingan dalam masyarakat,
netralitas PNS, keadilan dalam pelayanan
publik, sikap serta perilaku konsisten, beserta
analisis dampaknya.
INDIKATOR KEBERHASILAN
Memahami akuntabilitas secara konseptual-teoritis
01
Memahami mekanisme, logika, dan operasionalisasi
02 akuntabilitas

Memahami penerapan akuntabilitas

03
Berperilaku akuntabel untuk penegakan akuntabilitas
04
Menganalisis dan menilai penerapan akuntabilitas
05
MATERI AKUNTABILITAS PNS

Konsep Akuntabilitas

Mekanisme Akuntabilitas

PNS
akuntabel
Akuntabilitas dalam Konteks

Menjadi PNS Akuntabel

MATERI AKUNTABILITAS PNS

Konsep Akuntabilitas

Mekanisme Akuntabilitas

PNS
akuntabel
Akuntabilitas dalam Konteks

Menjadi PNS Akuntabel

AKUNTABILITAS
dan
RESPONSIBILITAS
Pengertian Responsibilitas

Resposibilitas dapat diartikan sebagai

kewajiban-kewajiban dari individu-
individu atau penguasa, untuk
bertanggung jawab atas pengelola
sumber-sumber daya publik yang
bersangkutan dengannya.
Pengertian Akuntabilitas

Akuntabilitas dapat diartikan sebagai

kewajiban-kewajiban dari individu-individu
atau penguasa yang dipercayakan untuk
mengelola sumber-sumber daya publik ,
yang menyangkut dengan
pertanggungjawabannya.
 7/6/2019 10

Responsibilitas dan
Akuntabilitas
• Responsibilitas adalah kewajiban untuk
bertanggung jawab

• Akuntabilitas adalah kewajiban

pertanggungjawaban yang harus
dicapai
11
 Mampu mengambil pilihan yang
01 tepat dan benar apabila terjadi
NILAI NILAI PUBLIK konflik kepentingan
yang harus diwujudkan PNS
Mencegah keterlibatan PNS dalam
02 politik praktis

Memperlakukan warga secara sama

03 dan adil dalam penyelenggaraan
pemerintahan dan pelayanan publik

Menunjukan sikap dan perilaku

04 yang konsisten dan dapat
diandalkan sebagai penyelenggara
pemerintahan
ADA PERTANYAAN
Diskusi Kelompok
 ASPEK ASPEK PENTING DALAM AKUNTABILITAS

AKUNTABILITAS MEMBUTUHKAN
ADANYA LAPORAN

3 AKUNTABILITAS MEMERLUKAN
AKUNTABILITAS BERORIENTASI
PADA HASIL /KINERJA 2 4 KONSEKUENSI

AKUNTABILITAS ADALAH
SEBUAH HUBUNGAN 1 5 AKUNTABILITAS
MEMPERBAIKI KINERJA
Tingkatan Akuntabilitas
Tanggungjawab organisasi pemerintah untuk
mewujudkan pelayanan dan kinerja yang adil,
responsif dan bermartabat

Merupakan kumpulan akuntabilitas kinerja

individu & kelompok (LAKIP)

Pembagian kewenangan dan semangat

kerjasama antar kelompok

Hubungan individu (PNS) dengan

lingkungan kerjanya

Nilai-nilai pada diri seseorang. Pribadi

akuntabel menjadi bagian dari SOLUSI

16
 Pentingnya Akuntabilitas

7/6/2019 17
 Pentingnya Akuntabilitas

Untuk menyediakan kontrol demokratis

(peran demokrasi)
7/6/2019 18
 Pentingnya Akuntabilitas

Untuk mencegah korupsi dan penyalahgunaan

kekuasaan
7/6/2019
(peran konstitusional) 19
 Pentingnya Akuntabilitas

Untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas

(peran belajar)
7/6/2019 20
ADA PERTANYAAN
MATERI AKUNTABILITAS PNS

Konsep Akuntabilitas

Mekanisme Akuntabilitas
PNS
akuntabel
Akuntabilitas dalam Konteks

Menjadi PNS Akuntabel

 Mekanisme Akuntabilitas di Birokrasi
Di Indonesia
Alat Akuntabilitas :

Perencanaan Strategis Kontak Kinerja Laporan Kinerja

• RPJP-D, RPJM-D • Kontrak Kerja Pegawai • LAKIP
• RKP-D, Renstra • Kontrak • Berisi perencanaan,
• Sasaran Kerja Pegawai Kinerja/Perjanjian perjanjian kinerja,
Kinerja dibuat setiap pengukuran dan
awal tahun analisis capaian, serta
akuntabilitas
keuangan

7/6/2019 23
 Lingkungan Kerja yang Akuntabel

1. Kepemimpinan
• Lead by example

2. Transparansi
• Mendorong komunikasi dan kerjasama
• Memberikan perlindungan dari pengaruh yang tidak seharusnya dan
korupsi dalam pengambilan keputusan
• Meningkatkan akuntabilitas dalam keputusan
• Meningkatkan kepercayaan dan keyakinan

3. Integritas
• Ada kewajiban mematuhi semua peraturan, dan dapat memberikan
kepercayaan publik
7/6/2019 24
 Lingkungan Kerja yang Akuntabel

4. Tanggungjawab (Responsibilitas)
• Konsekuensi dari setiap tindakan yang telah dilakukan
• Responsibilitas perseorangan dan responsibilitas institusi
5. Keadilan
• Merupakan landasan utama dari akuntabilitas

6. Kepercayaan
• Lingkungan akuntabilitas tidak akan lahir dari hal-hal yang
tidak dapat dipercaya
7/6/2019 25
 Lingkungan Kerja yang Akuntabel

7. Keseimbangan
• Keseimbangan antara akuntabilitas dan kewenangan,
antara harapan dan kapasitas.

8. Kejelasan
• Gambaran yang jelas tentang apa yang menjadi tujuan
dan hasil yang diharapkan

9. Konsistensi
• Konsistensi menjamin stabilitas
7/6/2019 26
 Langkah-Langkah Apa yang Harus Dilakukan
dalam Menciptakan Framework Akuntabilitas?

7/6/2019 27
Diskusi Kelompok
MATERI AKUNTABILITAS PNS

Konsep Akuntabilitas

Mekanisme Akuntabilitas

PNS
akuntabel
Akuntabilitas dalam Konteks

Menjadi PNS Akuntabel

 a.Transparansi & Akses Informasi

Semua warga negara Indonesia berhak

mendapatkan informasi publik dari semua
Badan Publik (dihasilkan, disimpan, dikelola,
dikirim dan/atau diterima oleh suatu badan
publik) Payung regulasinya UU No.14/ 2008
tentang : Keterbukaan Informasi Publik (KIP).

31
PRAKTEK KECURANGAN (FRAUD)
DAN PERILAKU KORUP
 PRAKTEK KECURANGAN (FRAUD)

• Tindakan yang melanggar ketentuan dan

peraturan perundang –undangan yang berlaku
untuk kepentingan pribadi atau pihak lain yang
berpotensi merugikan negara, baik moril maupun
material
PRAKTEK KECURANGAN (FRAUD)
DAN PERILAKU KORUP

OPOR TINITY RATIONALIZATION

PRESSURE

FAKTOR PEMICU
 Pressure , (Tekanan)

Pada umumnya muncul karena adanya kebutuhan

yang mendesak, dimana pelaku tidak mendapatkan
jalan keluarnya
Pressure , (Tekanan)
 Penggunaan SD Milik Negara
Setiap ASN harus memastikan bahwa :
1. Penggunaanya sesuai dgn aturan dan
prosedur yang berlaku (Fasilitas)
2. Penggunaannya dilakukan scr
bertanggung-jawab dan efisien (bukan
utk hura-hura)
3. Memelihara fasilitas secara benar dan
bertanggungjawab. (Perawatan)
37
Contoh Kasus :

Seorang ASN mendapat fasilitas mobil dinas. Suatu

malam, anaknya yang balita tiba-tiba panas tinggi,
bolehkan dia menggunakan mobil dinasnya untuk
membawa sang anak ke Rumah Sakit? Bagaimana jika
kelurga tetangga yang sakit meminjam mobil dinas
tersebut untuk pergi berobat ?
 tidak mengganggu, menindas, atau
diskriminasi terhadap rekan atau anggota
masyarakat

7/6/2019 40
 PNS tidak akan terlibat dalam
penipuan atau korupsi

7/6/2019 41
 Tidak menggunakan waktu kantor atau
sumber daya untuk pekerjaan partai
politik atau keuntungan pribadi

7/6/2019 42
 43

Apa yang diharapkan dari seorang

ASN ?
 Bertindak sesuai dengan persyaratan legislatif,
kebijakan lembaga dan kode etik yang berlaku
untuk perilaku mereka

7/6/2019 44
 Kebiasaan kerja PNS, profesional hubungan
berkontribusi harmonis, lingkungan kerja yang
aman dan produktif

7/6/2019 45
 PNS akan melaporkan setiap
perilaku curang atau korup

7/6/2019 46
 PNS akan melaporkan setiap
pelanggaran kode etik badan
mereka

7/6/2019 47
 PNS bertanggung jawab untuk
pengeluaran yang resmi

7/6/2019 48
 Menggunakan sumber daya yang
didanai publik secara teliti dan
efisien

7/6/2019 49
 PNS menjamin penyimpanan aman
informasi sensitif atau rahasia

7/6/2019 50
 PNS, diperbolehkan, berbagi
informasi untuk mendorong
efisiensi dan kreativitas

7/6/2019 51
 Memastikan kepentingan pribadi atau
keuangan tidak bertentangan dengan
kemampuan mereka dalam melakukan
tugas-tugas resmi

7/6/2019 52
 Ketika konflik kepentingan yang
timbul antara kinerja tugas publik
dan kepentingan pribadi atau
personal , PNS akan memastikan
mereka mengatur secara hati-hati
untuk kepentingan umum

7/6/2019 53
 RANGKUMAN/KESIMPULAN
 Resposibilitas adalah kewajiban untuk bertanggung jawab,
sedangkan akuntabilitas adalah kewajiban pertanggungjawaban
yang harus dicapai.
 Aspek akuntabilitas adalah sebuah hubungan, akuntabilitas
berorientasi hasil, akuntabilitas membutuhkan laporan,
akuntabilitas membutuhkan konsekuensi, serta perbaikan kinerja.
 Akuntabilitas publik memiliki tiga fungsi utama yaitu peran
demokrasi, peran konstitusi dan peran belajar.
 Akuntabilitas memiliki 5 tingkatan yang berbeda.
 Mekanisme akuntabilitas mengandung 3 dimensi.

54
 Akuntabilitas tidak akan mungkin terwujud apabila tidak ada
alat akuntabilitas.
 Menciptakan lingkungan kerja yang akuntabel merupakan
aspek yang perlu diperhatikan.
 5 langkah yang harus dilakukan dalam membuat framework
akuntabilitas dilingkungan kerja PNS
 ASN yang akuntabel akan Bertindak sesuai dengan persyaratan
legislatif, kebijakan lembaga dan kode etik yang berlaku
 dan tidak akan melakukan Tindakan yang melanggar
ketentuan dan peraturan perundang –undangan yang berlaku
untuk kepentingan pribadi
55