The Last Hegemon?

US-China Relations and

The Future of World Order
Group 8: Abigail Natalia | Jannice Julyan Citra | Ruth Brenda Paulina
Our Team
 Case Overview
❏

2016

AIIB melakukan pembiayaan

proyek-proyek di Asia

IMF direformasi untuk redistribusi

voting rights
2009 2013 2015
Asian Infrastructure
Inisiatif China dalam mengejar
Investment Bank (AIIB)
Gubernur dari RMB dimasukkan ke sebuah “new model of great power
didirikan
People’s Bank of dalam daftar mata relations”, yang berarti kurangnya
China menetapkan Belt and Road Initiative uang yang konflik, saling menghormati, dan
sebuah reserve (BRI) diluncurkan untuk menentukan nilai kerja s a m a yang saling
currency Renminbi memfasilitasi Special Drawing Rights menguntungkan antara dua negara
(RMB) transportasi dalam Asia (SDR) oleh IMF paling kuat di dunia
dan Afrika
Bagian 1:
Identification of The Evaluation Subject
Bagian 2: Pertumbuhan Ekonomi China

Kekuatan Military Forces

China

Hubungan Ekonomi
China dengan Negara
Lain

Kerjasama China
dengan Negara Lain

Faktor Geografis

Kemunduran US dari
Trans Pacific Partnership
Potensi kesuksesan
BRI Project
Potensi Kesuksesan
BRI Project
Posisi US dalam an
Perekonomi dan Politik
Bagian 3:

Evaluation Based on
Criteria
 Pertumbuhan Ekonomi (pg.1)
1 China
It had become the second largest economy in the world, and w as
projected to overtake the United States a s the world’s
largest.
Sumber: Studi Kasus

China semakin memperkuat posisi negaranya

China memiliki pertumbuhan GDP yang sangat pesat.
Bahkan, telah menjadi negara dengan ekonomi
terbesar kedua di dunia dan diproyeksikan akan
menyalip US.

Perdagangan dan investasi China meletus dalam

skala global. Lebih banyak negara menjadikan China
sebagai mitra d agan g dan investor mereka daripada
US.

Hal tersebut berbanding

mengalami penurunanterbalik
pan dengan keadaan ekonomi
gs a ekonomi Pertumbuhan GDP China semakin meningkat, sedangkan
GDP US semakin mengalami penurunan.
US dimana
global, negara adidaya
perpecahan politiktersebut
dalamsedang
negeri yan g
membesar dansemakin
jumlah ancaman global yang
berlipat ganda.
Evaluasi: Positif Netral Negatif
 Kekuatan Military Forces ●
2 China
● Peralatan militer yang
Seiring dengan bobot ekonomi yang meningkat, China juga
canggih
berupaya untuk meningkatkan kekuatan negaranya melalui
● J u ml a h pasukan militer aktif
pasukan militer.

Upaya pertama adalah dengan meningkatkan alokasi

pengeluaran untuk militer seperti yang ditunjukkan oleh
grafik disamping.

Selain itu, China memiliki keuntungan lain dimana

mereka memiliki biaya militer yang lebih rendah
dibandingkan US.
Sumber: Studi Kasus
Pada tahun 2017, US menghabiskan sekitar $600 M untuk
militernya, sementara China hanya menghabiskan sekitar
Peningkatan alokasi pengeluaran di bidang
$220 M. Namun, jumlah pengeluaran China tersebut telah
militer China untuk mengalahkan militer
meningkat lima kali lipat sejak tahun 2000. Hal tersebut
US
mengindikasikan bahwa China memiliki biaya personal
militer yang lebih rendah. Evaluasi: Positif Netral Negatif
 Kekuatan Military Forces ● Peningkatan alokasi pengeluaran
2 China bidang di
● militer
Upaya kedua China adalah mengalokasikan anggaran ● J u ml a h pasukan militer
militernya untuk modernisasi peralatan yang membutuhkan aktif
integrasi militer berbasis teknologi canggih.

Peralatan militer canggih tersebut digunakan China untuk

Tujuan utama yang hendak dicapai China
menjalankan strategi Anti-Access/Area Denial (A2AD).
melalui strategi A2AD ini adalah untuk
Strategi ini memampukan China untuk menonaktifkan
menetralkan kekuatan US di area “First Island
komunikasi melalui cyber attack atau disruption of
Chain” dengan mencegah operasi US di area
satellites. China berhasil menguji rudal yang dapat
yang terbentang dari J e p a n g hingga Filipina
menghancurkan satelit di luar angkasa.
atau Airsea Battle.

China juga menginvestasikan dananya untuk membuat rudal

yang memiliki kemampuan balistis untuk menghancurkan
kapal induk sejauh 1500 mil dan torpedo berkecepatan tinggi.

Evaluasi: Positif Netral Negatif

 Kekuatan Military Forces ● P eningkatan alokasi
2 China pengeluaran di bidang militer
● Peralatan militer yang canggih
China memiliki jumlah pasukan militer aktif terbesar di dunia. ●
Dengan kapabilitas tersebut, China memiliki kesempatan untuk
membantu negara lain melawan US.

China menghasut dan membantu revolusi di seluruh negara

berkembang mulai dari Kuba, Kongo hingga Indonesia. Ketika
US memutuskan untuk mengirim pasukan darat ke Vietnam,
China membalas dengan mengirimkan pasukannya sendiri,
sekitar 320.000 pasukan, untuk bertugas di Vietnam Utara.

US sendiri pun mengakui China lebih radikal dan berbahaya

daripada Rusia. Hal tersebut dibuktikan oleh kerelaan dan
keinginan China untuk berperang. Pemimpin Partai Komunis
China, Mao, pun menyatakan bahwa China tidak takut akan
Sumber : International Institute for Strategic Studies
apapun, termasuk perang nuklir dan terbunuhnya populasi
dunia.
Evaluasi: Positif Netral Negatif
 Hubungan Ekonomi China
3 dengan Negara Lain

Pendirian Asian Infrastructure Investment Bank

(AIIB)

Di tahun 2016, AIIB ya n g memiliki 57

Seiring dengan bobot ekonominya yang meningkat, China
anggota dan kurang lebih 100 milyar dollar
berusaha memainkan peran formal yang lebih besar
capital, sudah berekspansi dengan
dalam infrastruktur keuangan internasional dengan
melakukan pembiayaan untuk berbagai macam
mendirikan Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB).
proyek di Asia.

“...China, frustrated with the pace of reform at the IMF and Dengan didirikannya AIIB, China
with the lack of funding for infrastructure projects in Asia memiliki potensi besar untuk
from the IMF, World Bank, and Asian Development Bank, meningkatkan pengaruhnya (influence)
had embarked upon the creation of a new bank: the Asian
dalam bidang perekonomian di dunia
Infrastructure Investment Bank (AIIB).” (page 8)
internasional, khususnya negara-negara
Sumber: Studi Kasus di Asia.

Evaluasi: Positif Netral Negatif

 Hubungan Ekonomi China
3 dengan Negara Lain
Menjalin Hubungan Kerjasama dengan Negara
Berkembang dan Ostracized
“China w as generally the largest investor in countries that
were ostracized by the rest of the world due to human
rights concerns s uch a s Zimbabwe, North Korea, and
Sudan.” (page 9) Sumber: Studi Kasus
China menggunakan strategi diplomatik yaitu bekerja
s a m a dengan cara developing, khususnya dengan
negara-negara di Afrika.
“…China sought to portray its economic activity in the
developing world, particularly in Africa, a s reflecting
desire to pursue mutual economic benefit without
onerous political conditions.” (page 9)
Sumber: Studi Kasus
Lain halnya dengan Amerika Serikat yang
cenderung mengeksploitasi, China berupaya untuk
membangun hubungan mutualisme yang saling
menguntungkan kedua belah pihak.
Afrika memberikan peluang bagi China untuk
secara signifikan memperluas pengaruhnya secara
global karena Afrika merupakan sebuah
emerging market dan memiliki potensi untuk
memberikan keuntungan yang tinggi dari
investasi China.
China juga mendirikan united anti-imperialist
front di Asia, Afrika, dan Amerika Latin
dengan tujuan menggulingkan tatanan dunia
yang dipimpin oleh Amerika Serikat.
Evaluasi: Positif Netral Negatif
 Kerja Sama China dengan
4 Negara Lain

“As early a s 2009. Zhou Xiaochuan, the governor of the Awalnya, RMB digunakan oleh kedua
People’s Bank of China, called for the establishment of a
negara tersebut untuk melakukan
reserve currency “that is disconnected from individual
perdagangan gas. Setelah RMB diakui oleh
nations and is able to remain stable in long run”.” (page
IMF pada tahun 2015, China dapat
10) Sumber: Studi Kasus
melakukan perdagangan dengan negara
Untuk mengurangi peran dollar dalam perekonomian lain menggunakan mata uang RMB.
internasional, China bekerja s a m a dengan Rusia untuk
“...the IMF decided in late 2015 to include
membuat mata uang baru yaitu Renminbi (RMB), atau
the RMB in its basket of currencies that
biasa dikenal sebagai yuan secara internasional.
determined the value of Special Drawing
Rights (SDR), along with the dollar, euro,
SDR berfungsi sebagai unit akun IMF untuk tujuan pound, and yen, which helped China
akuntansi internal. SDR juga digunakan sebagai cadangan conclude RMB-based deals with other
devisa tambahan bagi negara-negara anggota IMF. countries as well.” (page 10)
Sumber: Studi Kasus

Evaluasi: Positif Netral Negatif

 5 Faktor Geografis China

GDP Per Capita in 2010 (in current USD)

Kondisi geografis menjadi

penting bagi perekonomian
suatu negara karena hal ini
mempengaruhi beberapa faktor:

1. Kekayaan sumber daya

alam yang dimiliki
2. Tingkat biaya transportasi
perdagangan
3. Faktor ekologi dan iklim
yang dapat mempengaruhi
penyebaran penyakit

Sumber: World Bank

Evaluasi: Positif Netral Negatif

 5 Faktor Geografis China

Faktor ini pula yang mendukung keberhasilan US menempati hegemoni ekonomi global sejak Perang Dunia 1.

“The United States, a continent-sized power blessed with an impressive wealth of natural resources
that had managed to avoid the devastation of the twentieth century’s wars due to its geographical
location, had been the world’s largest economy since the end of the nineteenth century. It became the
dominant financial power during the First World War,....”
Sumber: Studi Kasus

Kondisi kekayaan alam China sendiri bervariasi antardaerah dan tidak semua daerah memiliki SDA yang
melimpah. Namun, China berada tepat di barat South China Sea sehingga China mengklaim kepemilikan atas
South China Sea.
“$3.7 trillion, or roughly 21% of global trade, passed through the South China Sea in 2016, making the
question of whether or not it w a s to be treated as international waters a question of interest to many
outside the region as well.80 The seabed w a s suspected of containing significant reserves of oil and
gas, which
increased the interest of the littoral countries.” Sumber: Studi Kasus

Evaluasi: Positif Netral Negatif

 5 Faktor Geografis China

Klaim China
atas South East
China Sea

(Appendix 12)

Sumber: Studi Kasus Evaluasi: Positif Netral Negatif

 5 Faktor Geografis China

Posisi geografis ini mempermudah China untuk melakukan berbagai upaya, seperti pembangunan pulau
dan konstruksi untuk keperluan militer dan negosiasi bilateral dengan negara-negara di Asia.

The PRC also engaged in a rapid program of island-building, dredging the seafloor to construct
islands...China attempted to deal with each of the littoral states bilaterally, arguing that the United
States should not get involved and that the littoral states should not act collectively. ”

Sumber: Studi Kasus

Negara-negara lain pun meragukan kemampuan US untuk “memenangkan” posisi dalam klaim South China
Sea ini.

“India, Vietnam, Singapore, Malaysia, Japan, and Australia were among the countries that had
increasingly been seeking to build defense ties among themselves, fearful in particular of the uncertainty
about American leadership during the Trump administration.”
Sumber: Studi Kasus

Evaluasi: Positif Netral Negatif

 Kemunduran US dari Trans
6 Pacific Partnership

Trans Pacific Partnership (TPP) adalah perjanjian antara US dengan 12 negara Asia Pacific yang merupakan
negara-negara penyumbang 12% GDP dunia selain China.

Berdasarkan United State Trade Representative, tujuan strategis TPP di awal pembentukannya adalah sebagai
berikut:

1. TPP memperkuat ekonomi AS, yang merupakan fondasi keamanan nasional AS dan sumber penting
pengaruh AS terhadap negara lain.

2. TPP membantu memastikan bahwa ekonomi global mencerminkan kepentingan dan nilai-nilai AS dengan
mewajibkan negara lain untuk memberlakukan upah yang adil, tempat kerja yang aman, dan aturan
lingkungan yang kuat yang AS bantu untuk tetapkan.

3. TPP memperkuat komitmen AS di kawasan penting Asia, dan membantu AS memperkuat hubungan
dengan sekutu AS.

Sumber: Website USTR

Evaluasi: Positif Netral Negatif

6
“Obama asserted that “When it comes to Asia, one of
the world’s fastest-growing regions, the rule book is up
for grabs. And if we don’t pass this agreement — if
America doesn’t write those rules — then countries like
China will, and that would only threaten American
jobs and workers and undermine American
leadership around the world.” Proponents of the
deal argued that it would direct more Asian trade
towards the United States and away from China,..”

Namun, di awal tahun 2017, Trump memutuskan

untuk mengeluarkan US dari perjanjian TPP.

“On January 23, 2017, Donald Trump pulled the US out

of the TPP as he had promised, a s polls on the eve of
the election showed only 45% of Americans had a
positive view of free trade”
Sumber: Studi Kasus
 Kemunduran US dari Trans
6 Pacific Partnership
Bagi US, hal ini akan berdampak negatif karena menyebabkan menurunnya kemudahan kerjasama
perdagangan internasional dengan negara-negara penting di Asia.

Namun, bagi China, hal ini akan menjadi hal yang positif karena terdapat kesempatan yang lebih besar untuk
menjadi pemimpin ekonomi global dan menggeser posisi US. Hal ini juga dimanfaatkan oleh China
dengan membentuk perjanjian serupa dengan 10 anggota ASEAN dan negara-negara lain.

“In 2012, China launched negotiations on the Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) which
included the ten members of ASEAN a s well as China, Australia, India, Japan, South Korea, and New
Zealand. In the wake of the US pullout from the TPP, China quickly sought to revive interest in RCEP and put
itself in the position of the architect of free trade in the Asia-Pacific…”

Sumber: Studi Kasus

Evaluasi: Positif Netral Negatif

 Potensi Kesuksesan BRI
7 Project
Rancangan Belt and Road Initiatives

Belt and Road Initiatives (BRI) adalah proyek

infrastruktur berskala besar yang digagas
oleh China dan akan membentang dari Asia
Timur hingga Eropa.

Proyek ini terdiri dari dua bagian utama,

yaitu Road Economic Belt dan the Maritime
Silk Road.

China berambisi untuk menyelesaikan

BRI Project pada tahun 2045.

Sumber: Mercator Institute for China Studies

Evaluasi: Positif Netral Negatif

 Potensi Kesuksesan BRI
7 Project
Apabila BRI Project berhasil, maka terdapat
banyak keuntungan yang besar bagi
perekonomian China dan dapat mendukung China
menjadi pemimpin perekonomian global.
Namun, dalam implementasi rencana pembangunan
BRI, China dianggap tidak memiliki tujuan yang
jelas dalam BRI. Hal ini menyebabkan keraguan
beberapa negara yang akhirnya memutuskan untuk
mencabut investasi.

“The suspicion that China was not being clear about its
“The Chinese leadership argued that the BRI w a s a
own interests led to a backlash against the BRI among
corrective to this; it would facilitate transportation
s o m e participating countries. In late 2017,
within Asia and Africa, opening new markets, lowering
Pakistan, Nepal, and Myanmar all backed out of
costs, and especially crucial for China, reducing its
nearly $20 billion worth of BRI projects that they had
vulnerability to sea routes patrolled by the US Navy.”
previously agreed to, .... India w as openly critical
of the BRI…”
Sumber: Studi Kasus Sumber: Studi Kasus

Evaluasi: Positif Netral Negatif

 Posisi US dalam Perekonomian
8 dan Politik Dunia
Berdasarkan fakta-fakta berikut, nampaknya US masih menjadi pemimpin perekonomian global. Posisi yang kuat ini
akan sulit untuk digantikan oleh China dalam jangka waktu yang singkat.
1 2 3

US masih menjadi kontributor US memiliki voting shares US memiliki persebaran militer yang
GDP terbesar di dunia terbesar di IMF luas di seluruh dunia
Sumber: Studi Kasus

Evaluasi: Positif Netral Negatif

 Posisi US dalam Perekonomian
8 dan Politik Dunia
US menjalin hubungan ekonomi bilateral yang erat
4 dengan negara yang memiliki ekonomi besar,
yaitu UK dan J e p a ng .

Hubungan yan g erat antara US - UK dan US -

J e p a ng dapat mempengaruhi posisi yang diambil
oleh UK dan J e p a n g ketika terjadi perlawanan
antara UK - China. Selain itu, US juga memiliki
basis militer yang kuat di negara-negara allies-nya.

“China was flanked by American forces in Japan, in

South Korea, on Taiwan, and s oo n in
Vietnam.”
Sumber: Studi Kasus

Evaluasi: Positif Netral Negatif

 Posisi US dalam Perekonomian
8 dan Politik Dunia
US menjalin hubungan ekonomi bilateral yang erat
4 dengan negara yang memiliki ekonomi besar,
yaitu UK dan J e p a ng .

Inggris adalah investor tunggal terbesar di Amerika Serikat.

Perusahaan Inggris telah menginvestasikan lebih dari
$560 miliar di AS, atau lebih dari 15% dari semua
investasi langsung asing (FDI) masuk.

AS juga merupakan investor terbesar di Inggris. P erusahaan

Amerika telah menginvestasikan hampir $758 miliar di pasar
Inggris, hampir 25% dari total investasi AS di Eropa, dan
lebih dari 12% dari semua FDI AS di seluruh dunia. Inggris
adalah penerima investasi AS terbesar kedua di seluruh
dunia (setelah Belanda).
Sumber: US Chamber of Commerce

Evaluasi: Positif Netral Negatif

 Posisi US dalam Perekonomian
8 dan Politik Dunia
US menjalin hubungan ekonomi bilateral yang erat
4 dengan negara yang memiliki ekonomi besar,
yaitu UK dan J e p a ng .

“The U.S.-Japan economic relationship is strong and

mutually advantageous. The two economies are highly
integrated via trade in goods and services—they are large
markets for each other’s exports and important sources of
imports.

More importantly, Japan and the United States are closely

connected via capital flows. J a pa n is a major foreign
source of financing of the U.S. national debt and will
likely remain s o for the foreseeable future.”
Sumber: Congressional Research Service

Evaluasi: Positif Netral Negatif

Bagian 4:
Overall Evaluation
 Bagaimana Pengaruh Faktor terhadap Potensi China untuk
Menggeser Peran US dalam Ekonomi Global?
Faktor
Positif Netral Negatif

Pertumbuhan ekonomi China ✓

Kekuatan military forces China ✓

Hubungan ekonomi China dengan negara lain ✓

Kerja S a m a China dengan Negara Lain ✓

Kondisi geografis China ✓

Kemunduran US dari Trans Pacific Partnership ✓

Potensi kesuksesan BRI Project ✓

Posisi US dalam Perekonomian dan Politik Dunia ✓

“
Bagian 5:

Recommendation

1 Rekomendasi untuk China
Rekomendasi Jangka Pendek
Dalam jangka pendek, China dapat mengambil
langkah untuk memperjelas tujuan
dilaksanakannya BRI Project dan mendapatkan
dukungan dari negara-negara terkait.
Hal ini dilakukan untuk mempertahankan
interest dari 140 negara pada awalnya telah
mendukung proyek ini. Dengan demikian China
dapat mencegah keluarnya negara-negara ini
dari perjanjian investasi mereka.
Selain itu, keberhasilan BRI ini juga akan
menjadi faktor yang penting bagi China di
m a s a depan untuk menjadi pemimpin
perekonomian global.
Dalam jangka pendek, US masih memiliki posisi yang
cukup kuat sebagai negara adidaya. Oleh karena itu,
jika China ingin merebut posisi tersebut, maka sebaiknya:
Rekomendasi Jangka Panjang
Menuntaskan diskusi dengan Rusia untuk
1 menciptakan sistem bilateral trade settlement
untuk mengurangi dependensi terhadap mata
uang US dollar.
Bekerja s a m a dengan pemerintah Saudi Arabia
untuk dapat menggunakan Yuan dalam
kegiatanjual beli minyak (oil payment
2
settlement). Hal ini dapat dilakukan melalui
negosiasi dan juga kerja s a m a dalam
mendukung proyek negara satu s a m a lain
(Saudi 2030 dan BRI Project).
 Dalam jangka pendek, US masih memiliki posisi yang
1 Rekomendasi untuk China cukup kuat sebagai negara adidaya. Oleh karena itu,
jika China ingin merebut posisi tersebut, maka sebaiknya:

Rekomendasi Jangka Panjang

Taiwan merupakan bagian yang penting bagi China. Namun, saat ini banyak gerakan separatisme
3 di Taiwan. Apabila Taiwan berpisah dari China, hal ini dapat menyebabkan beberapa kerugian seperti
munculnya gerakan separatis lain dan terhalangnya transportasi China ke negara-negara di Western
Pacific.
Oleh sebab itu, China sebaiknya mengadakan diskusi dan kerja sama dengan Taiwan untuk menjalin
hubungan yang baik antara China dan Taiwan.

Mendorong IMF untuk meningkatkan representatif negara-negara Asia dan memberikan voting rights
yang lebih proporsional. Saat ini, proses ini masih terhambat oleh US meskipun IMF telah berjanji
4 untuk memproses permintaan China.
Apabila berhasil, hal ini dapat memberikan manfaat bagi China, seperti peningkatan investasi IMF
pada proyek-proyek pembangunan di Asia dan pengaruh China yang lebih besar dalam
pengambilan keputusan IMF.
 Dalam jangka pendek, US masih memiliki posisi yang
2 Rekomendasi untuk US cukup kuat sebagai negara adidaya. Oleh karena itu,
jika US ingin mempertahankan posisinya maka sebaiknya:

Rekomendasi Jangka Pendek Rekomendasi Jangka Panjang

Meningkatkan IT security untuk mempertahankan US sebaiknya tidak terlalu mengintervensi

1 keamanan nasional dari serangan yang dilakukan
China melalui cyber attack atau satellite disruption.
Meningkatkan investasi dan perdagangan dengan
negara lain, tidak hanya di negara-negara barat tapi
2 juga di negara-negara Asia, agar pertumbuhan GDP
dapat kembali meningkat.
2 d a l a m p e rd a g a n g a n , militer, politik, dll
Memperbaiki strategi pertahanan militer negaranya
sebab kemenangan tidak hanya diperoleh karena
3 faktor politik namun juga strategi dan taktik yang
tepat, peralatan perang yang canggih, dan kualitas
personel militer.
politik di negara-negara berkembang,
1 dimana US menginvestasikan uangnya,
untuk mencegah memburuknya hubungan
US dengan negara-negara tersebut.
Mempertahankan hubungan baik dengan
para aliansi dan membuat komitmen baik
Dukungan dari negara-negara lain .
membuat US mampu mempertahankan akan
posisinya.