BANTUAN PENDIDIKAN

MENENGAH UNIVERSAL
(BPMU)
PROVINSI JAWA BARAT
TAHUN 2015

PEMERINTAH PROVINSI JAWA BARAT

DINAS PENDIDIKAN
TAHUN 2015
Dasar Hukum BPMU

UU 20-2004 (Sisdiknas)
PP 32-2013 (SNP)
PP 48-2008 (Dana Pendidikan)
Permendagri 32-2011 (Hibah Bansos)
Pergub 82-2014 (Hibah Bansos)
Pergub 83-2014 (Bankeu)
Pengertian

BPMU merupakan dana yang diberikan kepada

SMK/SMA/MA sebagai pendamping BPMU Pusat

BPMU membantu Sekolah Menengah dalam memenuhi

biaya operasional sekolah.

BPMU untuk menunjang pencapaian program di bidang

pendidikan melalui penyediaan aksesibilitas dan
penguatan kelembagaan sekolah
Tujuan
Tujuan Umum :

BPMU SMK/SMA/MA Provinsi Di Jawa Barat adalah mewujudkan layanan

pendidikan SMK/SMA/MA di Jawa Barat yang bermutu, terjangkau, dan terbuka
bagi semua, dalam mewujudkan Pendidikan Menengah Universal (PMU).
 
Tujuan Khusus :

1. Membantu biaya operasional sekolah;

2. Mengurangi angka putus sekolah siswa SMK/SMA/MA;
3. Meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) siswa SMK/SMA/MA;
4. Mewujudkan keberpihakan pemerintah bagi siswa SMK/SMA/MA dengan cara
meringankan biaya sekolah;
5. Memberikan kesempatan bagi siswa SMK/SMA/MA untuk mendapatkan
layanan pendidikan yang terjangkau dan bermutu;
6. Membantu pelaksanaan program pendidikan Karakter, Pendidikan
Kebangsaan dan Bela Negara, Pembinaan Kewirausahaan, Pembinaan
penaggulangan HIV/Narkoba dan Pembinaan penanggulangan kenakalan
remaja/kriminalitas di sekolah menengah.
Sasaran Program dan Besar Bantuan (Tahun 2015)

Program Sekolah Siswa Unit Cost Total Alokasi (Rp)

BPMU SMK NEGERI 257 226.594 300.000 67.978.200.000
BPMU SMA NEGERI 464 372.659 200.000 74.531.800.000
Jumlah Bankeu 721 599.253 142.510.000.000
BPMU SMK SWASTA 2.101 640.839 500.000 320.419.500.000
BPMU SMA SWASTA 853 157.670 400.000 63.068.000.000
BPMU MA NEGERI 77 52.660 200.000 10.532.000.000
BPMU MA SWASTA 948 125.922 400.000 50.368.800.000
Jumlah Hibah 3.979 977.091 444.388.300.000
Jumlah BPMU 4.700 1.576.344 586.898.300.000
Kriteria Penerima

1. Seluruh SMK/SMA/MA Negeri dan Swasta di

Provinsi Jawa Barat yang telah memiliki ijin
operasional, ijin pendirian atau Surat
Kriteria
Keterangan Operasional dari Lembaga
berwenang

2. Membebaskan biaya operasional sekolah

bagi siswa miskin serta mengurangi beban
biaya operasional siswa dari keluarga
mampu.

3. Mengikuti Pedoman BPMU Provinsi

Persyaratan Penerima
1. Mengisi Data Pokok Sekolah

2. Menyerahkan kelengakapn administrasi berupa :

Persyaratan

a. Akta Notaris mengenai pendirian lembaga atau dokumen

lain yang dipersamakan;
b. Surat Pernyataan Tanggungjawab;
c. NPWP;
d. Surat Keterangan Domisili Lembaga dari Desa/Kelurahan
setempat;
e. Izin operasional/tanda daftar lembaga dari instansi yang
berwenang;
f. Bukti kontrak sewa gedung/bangunan, bagi lembaga yang
kantornya menyewa;
g. Salinan/fotocopy Kartu Tanda Penduduk yang masih
berlaku atas nama ketua dan sekretaris atau sebutan lain
Peranan BPMU Provinsi dalam PMU

1) Memberikan kesempatan yang setara bagi semua siswa untuk

mendapatkan layanan pendidikan menengah yang terjangkau dan
bermutu

2) Merupakan sarana panting untuk meningkatkan akses layanan

pendidikan menengah yang terjangkau dan bermutu

3) Menyediakan sumber dana bagi sekolah untuk mencegah siswa miskin

putus sekolah karena tidak mampu membayar iuran sekolah dan biaya
ekstrakulikuler sekolah

4) Mendorong dan memberikan motivasi kepada pemerintah daerah

serta masyarakat yang mampu, untuk memberikan subsidi kepada siswa
miskin
Peranan BPMU Provinsi dalam MBS

1) Kebebasan perencanaan, pengelolaan dan

pengawasan program sesuai kondisi dan kebutuhan
masing-masing sekolah.

2) Penggunaan dana semata-mata untuk

kepentingan peringkatan layanan pendidikan.

3) Kewenangan sekolah secara mandiri dengan

mengikutsertakan komite sekolah dan masyarakat
Skenario Pembiayaan Pendidikan Menengah

Biaya Pengelolaan Biaya Satuan Pendidikan Biaya Pribadi Peserta

Pendidikan (Investasi) (Operasional) Didik

Biaya Investasi SDM Buku dan Alat Tulis

· Pengembangan Guru dan Biaya Operasi Personalia
Tenaga Kependidikan · Gaji dan Tunjangan Guru
dan Tenaga Kependidikan
Pakaian dan Perlengkapan
Biaya Investasi Sarana
Prasarana
· Lahan Biaya Operasi Non
Akomodasi dan Transportasi
· Bangunan Personalia (Permendiknas
· Peralatan No. 59 Tahun 2009)
· ATK
· Daya dan Jasa Uang Saku
· Penerimaan Siswa Baru
· Barang habis pakai
· Dan lainnya Kursus Tambahan

Peraturan Pemerintah No. 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan

Peruntukan BPMU Provinsi untuk
belanja operasi Personalia :

1. Honorarium 2. Honorarium
Tenaga Tenaga
Pendidik Kependidikan
Honorer Honorer
Peruntukan BPMU Provinsi :
1) Honor mengajar mata 1) Honor penyusunan

:
a. Honor bulanan
pelajaran sesuai dengan naskah soal untuk ujian

b. Honor Kegiatan
kualifikasinya dan sesuai semester dan ujian
dengan struktur kurikulum sekolah;
yang digunakan;
2) Honor Pengawasan &
2) Honor pembinaan
ekstrakurikuler pada
Pemeriksaan Hasil Ujian
kegiatan Pendidikan Sekolah (SMK/SMA/MA)
Karakter, Pendidikan dan Uji Kompetensi
Kebangsaan, Pembinaan Keahlian Praktek
Kewirausahaan, (Khusus SMK Kls XII);
Pembinaan 3) Honor Panitia
penanggulangan Kegiatan Penerimaan
HIV/Narkoba dan Siwa Baru;
Pembinaan
penanggulangan kenakalan 4) Honor
remaja/kriminalitas; Panitia/Penyelenggaraa
3) Honor Wali Kelas, Ketua n Ulangan/Ujian
Jurusan/Ketua Program Semester/Sekolah;
Studi dan Kepala Lab. 5) Honor Penyusunan
RPP dan Bahan Ajar
Peruntukan BPMU Provinsi :

1) Tenaga layanan
Honor bulanan
administrasi/penatausahaan
kegiatan sekolah/madrasah;
2) Tenaga layanan
perpustakaan;
3) Tenaga layanan
pembelajaran praktikum/
laboratorium;
4) Tenaga layanan umum
(caraka, keamanan,
kebersihan).
 Konsep Fee wive dan Discount Fee Untuk
Sekolah dengan Kondisi Tingkat Ekonomi Siswa
Homogen
Garis Kondisi ideal yang diharapkan dimana seluruh siswa
Persentaase Y terpenuhi biaya pendidikannya dengan BOS SM
Biaya (%)

100

Menuju BOS SM dengan

75 unit cost yang lebih
mencukupi sehingga
dapat mencukupi tagihan
biaya pendidikandi
50 sekolah untuk seuruh
siswa
Discount
Fee

25

0
Siswa
Kebijakan BPMU Dikmen Provinsi Terhadap Siswa:

(a) biaya pendidikan

per siswa

(b) jumlah siswa fee waive/

Education for all
miskin discount fee

(c) dana BOS yang

diterima
Pembiayaan Partisipatif

Pemerinta Pemerinta Masyaraka

h h Daerah t

ANGGARAN KUALITAS
TAHAPAN PENGELOLAAN

1. Pendataan

6. Monitoring, 2. Usulan
Evaluasi & Penerima
Pelaporan

5. Pencairan dan
3. Kepgub
Penggunaan

4. Usulan
Pencairan
Prinsip Pengelolaan
Swakelola
dan
Partisipati
f
Saling Transpara
Percaya n

Tertib
Administrasi Akuntabel
dan Pelaporan

Efektif
Demokrati
dan
s
Efisien
No. Kebijakan 2014 2015
1 Nama Bantuan BOS BPMU
2 Bantuan Hibah untuk semua SLTA Bankeu untuk SMK-SMA Negeri dan
Hibah untuk SMK-SMA Swasta dan
MA Negeri-Swasta
3 NPHD Ditandatangani Kepala Dinas Ditandatangani oleh masing-masing
Pendidikan Kab/Kota untuk SMK- Kepala Sekolah Penerima
SMA dan Kepala KanKemenag untuk
MA
4 Usulan Oleh Disdik Prov kepada Biro Oleh Disdik Prov kepada Biro
Keuangan dilampiri NPHD secara Keuangan dilampiri dokumen usulan
kolektif per Kab/Kota masing-masing sekolah penerima

Jumlah Dokumen 81 dokumen 4.953 dokumen

5
Usulan
Mekanisme Penetapan, Pencairan & Pelaporan
3. Usulan Pencairan, Pemindahbukuan &
1. Pendataan 2. Penetapan 4. Monev 5. Pelaporan
Penggunaan Dana BOS

Penatausahaan& Laporan
Setda KepGub Monev
Pemindahbukuan

Tim BOS Form Data Usulan Penerima Usulan

NPHD Monev Laporan
Provinsi BPMU BPMU Pencairan

Hasil Usulan Penerima

Tim BOS Laporan
Verifikasi BPMU Monev
Kab/Kota
Data

Tim BOS Input Pencairan dan

Sekolah/ Data Penggunaan Dana Laporan
Madrasah BPMU

Januari 2015 Juli

2015 Juli 2014 Maret-Mei 2015 November 2015
Agustus 2015 Desember
 MEKANISME PEMBERKASAN USULAN PENCAIRAN BPMU
TAHUN 2015
PPTK,
Kasi, Kabid

Tim Data Tim Data Tim PKL Tim PKL

PPTK

Tandatangan Verifikasi Verifikasi Verifikasi

Tahap 3 Pemilahan Penerimaan Berkas
Verifikasi Tahap 2 Tahap 1
(Kebenaran Berkas dari Kab/Kt
(Keabsahan (Kelengkapan
Data) Dokumen) Dokumen)

Return
Pengembalian
Dokumen Salah

Tim Data
PPTK
Tim Data

Tanda Tangan Usulan Proses

Surat Usulan Pemilahan Penerimaan
dan NPHD oleh Kepala Disdik Pengiriman Usulan Pencairan
Pencairan Berkas Berkas di Setda
ke Setda
(Dokumen,
Pengantar,
Tim PKL Tanda Terima)

Penyimpanan
Arsip
Jadwal Kegiatan Pengelolaan :
SK Tim Prov Jan 2015 SK Tim Pengelola BPMU Prov. Kadisdik Prov.

Kepgub BPMU April 2015 Kepgub Bankeu & Hibah Setda Prov.

Koordinasi Tim
Prov
Maret 2015 Mekanisme Pengelolaan Tk Ptov. Tim Prov

Koordinasi Tim Mekanisme Pengelolaan Tk. Kab/

April 2015 Tim Prov
Kab/Kt Kt

1. Sosialisasi Pengelolaan Tk Seklh

Pendampingan April 2015 2. Dokumen Usulan Pencairan
Tim Prov & Kab/Kt

Usulan Pencairan April 2015 Dokumen Usulan Pencairan Tim Prov

Pemindahbukuan dari Kasda ke

Proses Pencairan April-Mei 2015 Biro Keu Setda
Sklh

Pendataan Juli 2015 APBDP 2015 & CPCL Tahun 2016 Tim Prov

1. Sekolah
Juli 2015 &
Pelaporan LPJ Jan-Jun & Jul-Des 2015 2. Tim Kab/Kt
Desember 2015
3. Tim Prov.
1. Tim Prov.
2. Setda
Monev November 2015 Hasil Evaluasi BPMU
3. Inspektorat
4. BPK
Dokumen Penggunaan Dana BPMU (sekolah)
1. Surat Pernyataan Kelebihan Penerimaan Dana BPMU
(Format B3) (jika ada)
2. Buku Kas Umum (Format K3)
3. Buku Pembantu Bank (Format K5), dilampiri Copy
rekening bank (setiap pengambilan)
4. Buku Pembantu Kas (Format K4), dilampiri :
a. Bukti Pembayaran Belanja Personalia
1) Daftar Pembayaran Honor Tenaga Pendidik Honorer
2) Daftar Pembayaran Honor Tenaga Kependidikan Honorer
b. Bukti Pembayaran Belanja Non-Personalia
3) Bukti Pengeluaran/Kuitansi
4) Faktur

ra
wa Ba
insi Ja
Prov
Pendidikan Menengah
Dokumen Penggunaan Dana BPMU (sekolah)
5. Buku Pembantu Pajak (Format K6), dilampiri SSP dan
Faktur Pajak
6. Realisasi Penggunaan Dana Tiap Jenis Anggaran (Format
K7)
7. Realisasi Penggunaan Dana Sesuai Peruntukan (Format
K8)
8. Lampiran-lampiran antara lain :
a. SK Tenaga Pendidik dan Kependidikan,
b. Dokumen Pelaksanaan Kegiatan, Proposal, atau
Panduan.
c. Arsip Dokumen Usulan Pencairan

ra
wa Ba
insi Ja
Prov
Pendidikan Menengah
Dokumen Pelaporan Dana BPMU
A. Dokumen dari sekolah ke Tim BPMU Kab/Kota :
1. Surat Pengantar Laporan (Format B2)
2. Surat Pertanggungjawaban (Format K7b)
3. Surat Pernyataan Kelebihan Penerimaan Dana BPMU (Format B3)
(jika ada)
4. Realisasi Penggunaan Dana Tiap Jenis Kegiatan (Format K7)
(dengan soft file format exel)
5. Realisasi Penggunaan Dana Menurut Peruntukan BPMU (Format
K8) (dengan soft file format exel)
6. Buku Kas Umum (Format K3)
7. Buku Pembantu Bank (Format K5), dilampiri Copy rekening bank
(setiap pengambilan)
8. Buku Pembantu Kas (Format K4), dilampiri Salinan Bukti
Pembayaran Belanja Personalia dan Salinan Bukti Pembayaran
Belanja Non-Personalia
9. Buku Pembantu Pajak (Format K6) dilampiri salinan SSP da Faktur
Pajak
ra
wa Ba
insi Ja
Prov
Pendidikan Menengah
Dokumen Pelaporan Dana BPMU
B. Dokumen dari Tim BPMU Kab/Kota ke Provinsi :
1. Pengantar Laporan Penggunaan BPMU (Format B4)
2. Rekapitulasi Penggunaan Dana BPMU SMK/SMA/MA (Format K9)
(dengan soft file format exel)
3. Rekapitulasi Kelebihan Penerimaan Dana BPMU (Format K10)
(dengan soft file format exel), dilampiri Form B3
4. Rekapitulasi Sekolah/Madrasah yang menolak menerima BPMU
Provinsi (Format K11) (dengan soft file format exel), dilampiri dengan
Surat Pernyataan Kepala Sekolah, Komite dan Orang Tua Siswa,
diketahui oleh Kepala Dinas Pendidikan Kab/Kota untuk SMK/SMA
dan Kepala Kemenag untuk MA.
5. Penanganan Pengaduan Masyarakat, yang antara lain berisi
informasi tentang jenis kasus, skala kasus, kemampuan penanganan,
dan status penyelesain.
6. Sample Dokumen pelaporan dari sekolah/madrasah 1 (satu) rangkap
yang sudah diverifikasi oleh Tim Pengelola BPMU Kabupaten/Kota.
ra
wa Ba
insi Ja
Prov
Pendidikan Menengah
Dokumen Usulan Pencairan
A. TAHAP 1
1. Surat permohonan pencairan
2. Rencana Penggunaan Biaya (RPB)
3. Naskah Perjanjian Hibah Daerah (NPHD).
4. Fakta Integritas/Surat Pertanggungjawaban.
5. Kuitansi.
6. Fotocopy KTP atas nama Ketua/Pimpinan organisasi.
7. Fotocopy Rekening Bank.
8. Surat Keterangan Domisili.
9. Ijin Operasional.
10. Surat Pengesahan Lembaga/Yayasan dari Kemkumham
B. TAHAP 2
1. Point 1 s.d. 10 seperti usulan Tahap 1
2. Fakta Integritas Penggunaan BPMU Tahap 1
3. Rekap Realisasi Penggunaan dana BPMU Tahap 1
ra
wa Ba
insi Ja
Prov
Pendidikan Menengah
Hapunten &
Hatur Nuhun
ra
wa Ba
insi Ja
Prov
Pendidikan Menengah