Fungsi Perencanaan Dalam

Puskesmas

Oleh Kelompok III :

MUTALIB
DIAN HAYATI
ERNI
Latar Belakang Masalah

Untuk meningkatkan kinerja dan mutu perencanaan

program kesehatan masyarakat, diperlukan suatu
proses perencanaan yang akan menghasilkan suatu
rencana yang menyeluruh (komprehensif dan holistik).
Langkah-langkah perencanaan sebetulnya bersifat
generik, yaitu sama dengan alur pikir siklus pemecahan
masalah, langkah-langkah pokok yang akan dibahas
dalam makalah ini.
TUJUAN

Memahami Perencanaan Program Kesehatan dan kaitannya

dengan manajemen puskesmas

Mengetahui jenis-jenis perencanaan, fungsi serta manfaat

dari perencanaan khususnya dibidang kesehatan

Memahami Fungsi POACE Pada Manajemen Puskesmas.

 PERMASALAH
Kematian Kematian Ibu AN
Neonatal Hamil
KESEHATAN DI
BBLR PUSKESMAS
Capaian
ISPA
Imunisasi
Dasar
Karies Gigi Diare
Malaria Periodontitis Gizi Buruk
Hipertensi Kecacingan
Malaria
TB
Tetanus Stunting
Kaki Gajah
Gingivitis HIV
DBD
Kebiasaan Sakit kulit
merokok
DM
Obesitas

Sumber daya yang tersedia terbatas, sehingga perlu dikelola dengan sebaik-baiknya
agar pelayanan kesehatan tetap dilaksanakan melalui MANAJEMEN PUSKESMAS
4
 MANAJEMEN PUSKESMAS
SERANGKAIAN PROSES YANG TERDIRI DARI
PERENCANAAN, PENGORGANISASIAN, PELAKSANAAN
DAN KONTROL UNTUK MENCAPAI TUJUAN SECARA :

5
 A. PLANNING

Perencanaan Puskesmas adalah proses penyusunan kegiatan

yang sistematis untuk mengatasi masalah atau sebagian
masalah yang dihadapi dalam rangka pencapaian tujuan
Puskesmas dalam periode waktu tertentu.

Perencanaan adalah proses penyusunan rencana Puskesmas untuk

mengatasi masalah kesehatan di wilayah kerja Puskesmas. Rencana
Puskemas dibedakan atas dua macam yaitu Rencana Usulan Kegiatan (RUK)
untuk kegiatan pada setahun mendatang dan Rencana Pelaksanaan
Kegiatan (RPK) pada tahun berjalan
 JENIS PERENCANAAN PUSKESMAS

• Rencana Usulan Kegiatan (RUK) adalah perencanaan kegiatan

Puskesmas untuk tahun mendatang, sering disebut dengan istilah
H+1. Perencanaan disusun dengan mengacu pencapaian indikator
Kecamatan Sehat dalam mewujudkan pencapaian indikator SPM.

• Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK)/ Plan of Action (POA) disusun

setelah Puskesmas mendapatkan alokasi anggaran. Penyusunan RPK
berdasarkan RUK tahun yang lalu dengan dilakukan penyesuaian
(adjustment) terhadap target, sasaran dan sumberdaya
 PROSES PERENCANAAN PUSKESMAS
P
1 5
4 6
indikator kegiatan prioritas yang dilakukan
Puskesmas3 diPENYUSUNA dalam menyelesaikan
7
masalah kesehatan
PEMBAHASA
N di wilayah kerjanya
DAN
PELAKSANAA
untuk lima tahun ke depan.
N DAN
EVALUASI
SIKLUS
PERSETUJUA
PENYUSUNA
FORUM
PENETAPAN
N APBD
MUSREMBA
PENETAPAN 8
2 MUSREMBA
MUSREMBA
PERENCANAAN
KESEPAKATA
RANCANGAN
N
PERDA NAPBD
RKS-SKPD
SKPD
DPA
(JANUARI SKPD
NG
PERDA NRKPD
NG
RANCANGAN
DAN
DAN
NG
PENYUSUNA DESA
PPAS
APBD
RAPBD
(DES)
(DES)
TAHUN
KAB/KOTA
PENGANGGARA
(MEI)
Merupakan KECAMATAN(JANUARI)
kegiatan
ANTERA
APBD
(JULI
N (DES)
– KDH
DGN
RENJASEPT) yang akan
BERJALAN)
dilaksanakan dalam
N DAERAH
(MARET)
(FEBRUARI) satu tahun9 dalam
1 DGN DPRD
(MARET)DPRD
medukung Pelaksanaan
tercapainya APBD rencana
(JUNI) lima
(OKT –
Januari tahunNOV)
tahunan yang telah ditetapkan. 1
berikutnya
a. RUK 1 0
b. RPK Tahunan
3 1 1
c. RPK Bulanan 2 1 8
 RENCANA LIMA TAHUNAN PUSKESMAS
P
1
TAHAPAN PELAKSANAAN PENYUSUNAN RENCANA LIMA TAHUNAN
PUSKESMAS
3. PERUMUSAN MASALAH

1. IDENTIFIKASI MASALAH : membuat daftar masalah yang dikelompokkan

menurut jenis upaya, target, pencapaian dan masalah yang ditemukan
(Masalah dirumuskan dengan prinsip 5 W 1 H)

2. MENETAPKAN URUTAN PRIORITAS MASALAH a.l : Urgency,

Seriousness, Growth (USG) berdasarkan skala likert.

3. MENCARI AKAR PENYEBAB MASALAH a.l : ISHIKAWA, POHON

MASALAH

4. MENETAPKAN CARA PEMECAHAN MASALAH a.l : CURAH

PENDAPAT , KESEPAKATAN ANTARA ANGGOTA TIM, METODE
TABEL CARA PEMECAHAN MASALAH 9
 PERENCANAAN PUSKESMAS
P DATA KINERJA &
1 GAMBARAN STATUS
KESEHATAN DALAM
RENCANA LIMA
4 TAHUN (N-5 s/d N- RENCANA LIMA
TAHUNAN DINAS
2) TAHUNAN
KESEHATAN KAB/KOTA,
SPM BIDANG KEMENTERIAN
KESEHATAN KESEHATAN

RENCANA 5 TAHUNAN
PUSKESMAS
Penelaahan kembali jika ada Kebijakan Kesehatan Baru
(midterm evaluation)

RENCANA TAHUNAN
Menjamin kelangsungan kegiatan pelayanan kesehatan
pada setiap tahun dalam satu periode, walaupun terjadi
pergantian pengelola dan pelaksana
Ket : N-1 adalah Tahun berjalan, 10
sehingga N-2 adalah Tahun berjalan dikurangi 1
RENCANA TAHUNAN PUSKESMAS
TAHAPAN PELAKSANAAN PENYUSUNAN RENCANAPROSES
TAHUNAN PUSKESMAS SAMA
SEPERTI
1 PERSIAPAN PENYUSUN
AN
2 ANALISIS SITUASI PERENCAN
AAN LIMA
TAHUN
3 PERUMUSAN MASALAH
PENYUSUNAN RENCANA USULAN
4 KEGIATAN (RUK)
5 PENYUSUNAN RENCANA KERJA
DAN ANGGARAN (RKA)
6 PENYUSUNAN RENCANA
PELAKSANAAN KEGIATAN (RPK)
11
 ORGANIZATION

Menurut Endang S, Pengorganisasian Puskesmas

adalah struktur organisasi dan tata kerja
Puskesmas yang merupakan perpaduan antara
kegiatan dan tenaga pelaksanan Puskesmas.
Struktur organisasi puskesmas menetapkan
bagaimana tugas akan dibagi, siapa melapor
siapa, dan mekanisme koordinasi formal serta
pola interaksi yang akan diikuti
Ada dua macam pengorganisasian yang harus
dilakukan:
• Pertama, pengorganisasian berupa
penentuan para penanggungjawab dan
para pelaksana untuk setiap kegiatan
_ serta untuk setiap satuan wilayah kerja.

• Kedua, pengorganisasian berupa

penggalangan kerjasama tim secara lintas
_ sektoral
 ACTUATING
• Actuating yang secara harfiah diartikan sebagai
memberi bimbingan namun istilah tersebut lebih
condong diartikan penggerak atau pelaksanaan.
• Actuating artinya menggerakkan orang-orang
agar mau bekerja dengan sendirinya atau dengan
kesadaran secara bersama-sama untuk mencapai
tujuan dikehendaki secara efektif. Dalam hal ini
yang dibutuhkan adalah kepemimpinan.
 CONTROLING

Controlling dalam manajemen puskesmas

merupakan indikator keberhasilan puskesmas
Pengawasan (controlling) yang meliputi 2 faktor yaitu menjadi indikator
sebagai elemen atau fungsi pencapaian sehat meliputi lingkungan, perilaku
keempat manajemen ialah masyarakat, layanan kesehatan dan status
mengamati dan kesehatan mrliputi KEP balita, insiden penyakit
mengalokasikan dengan yang berbasis lingkungan dan kesehatan ibu dan
tepat penyimpangan- anak. Selain itu juga merupakan indicator
penggerak pembangunan berwawasan
penyimpangan yang terjadI kesehatan, pemberdayaan masyarakat dan
keluarga, pelayanan kesehatan tingkat I
 EVALUATING
• Salah satu ukuran pengawasan yang digunakan
oleh manajer guna mencapai hasil organisasi
adalah system penilaian kerja karyawan.Melalui
evaluasi regular dari setiap pelaksanaan kerja
pegawai manajer dapat mencapai beberapa tujuan.
• Evaluasi dilakukan untuk mengetahui
penyimpangan-penyimpangan yang terjadi yang
tidak diinginkan kemudian diperbaiki sehingga
tujuan dapat tercapai sesuai harapan.
 KESIMPULAN

Dalam menyelenggarakan Agar upaya kesehatan

Upaya kesehatan upaya kesehatan wajib
yang terselenggara secara
dan upaya kesehatan optimal, maka
diselenggarakan di pengembangan harus puskesmas harus
puskesmas terdiri menerapkan azas
melaksanakan
penyelenggaraan
dari Upaya puskesmas secara manajemen puskesmas
Kesehatan Wajib terpadu yaitu azas yaitu dalam hal ini
dan Upaya pertanggungjawaban POACE (Planning,
wilayah, pemberdayaan Organizing, Actuating,
Kesehatan Controlling, dan
masyarakat, keterpaduan
Pengembangan. dan rujukan Evaluation).
`