P R O D U K H U K U M D E S A B E S E RTA

TA H A PA N P E N Y U S U N A N N YA

N A U FA L A D L I
M A U LV I N A Z I R
YULIA SASMITHA
AHMAD NUR MUHAMMAD
JIMMI TIMBUL T
IKHSAN RAHMAN
KAPNUM SERIP SERAFINA
M A D I T YA K A L N O P I
G R E C I A S T E F FA N Y
 1 . PRODUK HUKUM DESA

Pr o d u k H u k u m Desa adalah p r o d u k h u k u m b e r b e n t u k pe ra tu ran yang m e l i p u t i Peraturan Desa, Peraturan Bersama Kepala Desa, Peraturan Kepala Desa,
Peraturan B a d a n Permusyawaratan Desa, d a n b e r b e n t u k ke p u t u s a n yang m e l i p u t i Kep ut usa n Kepala Desa d a n Ke put us an Ba d a n Permusyawaratan Desa.
Materi m u a t a n Pr o d u k H u k u m Desa harus m e n c e r m i n k a n asas:
a) p en ga yoma n;
b) kemanusiaan;
c) kebangsaan;
d) kekeluargaan;
e) kenusantaraan;
f) b h i n n e k a t u n g g a l ika;
g) keadilan;
h)kesamaan k e d u d u k a n d a l a m h u k u m d a n p e me ri n t a h a n ;
i)ketertiban d a n kepastian h u k u m ; d a n
j)keseimbangan, keserasian, d a n keselarasan.

Selain m e n c e r m i n k a n asas, p r o d u k h u k u m desa d a p a t berisi asas lain sesuai d e n g a n b i d a n g h u k u m p r o d u k h u k u m desa yang bersangkutan.
Penyusunan ranc an ga n p r o d u k h u k u m desa dilaksanakan berdasarkan atas:
a. p e ri n t a h p era tura n p e r u n d a n g - u n d a n g a n yang l e b ih tinggi;
b. rencana p e m b a n g u n a n Desa;
c. penyelenggaraan k e w e n a n g a n Desa; d a n
d. aspirasi masyarakat Desa.
Pr o d u k h u k u m desa t i d a k b o l e h b e r t e n t a n g a n d e n g a n pe ra tu ran p e r u n d a n g u n d a n g a n yang le b i h t i n g g i d a n t i d a k b o l e h m e r u g i k a n k e p e n t i n g a n u m u m serta
n o r m a susila d i masyarakat.
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa, terkait dengan Penyusunan
Peraturan Desa dapat diketahui hal-hal sebagai berikut :

BAB VII Pasal 69

1.Jenis peraturan d i Desa terdiri atas Peraturan Desa, per aturan bersama Kepala Desa, d a n peraturan Kepala Desa;
2. Peraturan sebagaimana d i m a k s u d p a d a ayat (1) dilarang b e r t e n t a n g a n d e n g a n k e p e n t i n g a n u m u m dan /a tau k e t e n t u a n peraturan p e r u n d a n g -
u n d a n g a n yang le bih tinggi.
3.Peraturan Desa d i t e t a p k a n oleh Kepala Desa setelah dibahas d a n disepakati bersama B a d an Permusyawaratan Desa.
4. Rancangan Peraturan Desa t e n t a n g Anggar an P endap at an d a n Belanja Desa, pu n g u t an , tata ruang, d a n organisasi P e me r in t a h Desa harus
m e n d a p a t k a n evaluasi dari Bupati/Walikota s e b e l u m d i t e t a p k a n m e n j a d i Peraturan Desa.
5.Hasil evaluasi sebagaimana d i m a k s u d p a d a ayat (4) diserahkan oleh Bupati/Walikota paling l a m a 2 0 (dua p u l u h ) hari kerja t e r h i t u n g sejak
dit er imany a r ancangan peraturan tersebut oleh Bupati/Walikota.
6. D a l a m hal Bupati/Walikota telah m e m b e r i k a n hasil evaluasi sebagaimana d i m a k s u d p a d a ayat (5), Kepala Desa w a j i b memper baik iny a.
7.Kepala Desa diberi w a k t u paling l a m a 2 0 (dua p u l u h ) hari sejak dit er imany a hasil evaluasi u n t u k m e l a k u k a n koreksi.
8. D a l a m hal Bupati/Walikota t id a k m e m b e r i k a n hasil evaluasi d a l a m batas w a k t u sebagaimana d i m a k s u d p a d a ayat (5), Peraturan Desa tersebut
berlaku d e n g a n sendirinya.
9. Rancangan Peraturan Desa w a j i b dikonsultasikan k ep a d a masyarakat Desa.
10.Masyarakat Desa ber h ak m e m b e r i k a n m a s u k a n t e r h a d a p Rancangan Peraturan Desa.
11.Peraturan Desa d a n peraturan Kepala Desa d i u n d a n g k a n d a l a m L emb ar an Desa d a n Berita Desa oleh sekretaris Desa.

D alam p elak san aan Perat u ran D esa seb ag aim an a d im ak su d p ad a ayat (1), Kep ala D esa m en et ap k an Perat u ran Kep ala D esa seb ag ai at u ran
pelaksanaannya.
Berd asark an k et en t u an t erseb u t , m ak a d ap at d ip ero leh g am b aran
terkait d e n g a n p r o d u k h o k u m desa, sebagai b e r i k u t :
B a h w a Peraturan Desa terdiri dari :

1.Peraturan Desa;
2. Peraturan Bersama Kepala Desa; d a n
3.Peraturan Kepala Desa.

Terk ait Pen g u n d an g an Perat u ran D esa d an Perat u ran Kep ala
D esa, t id ak lag i d ilak san ak an oleh Bag ian H u k u m Sek ret ariat
D aerah , t ap i dilaksanakan o l e h Sekretaris Desa d e n g a n
m e m b u a t L e mb a r a n Desa u n t u k Peraturan Desa d a n Berita Desa
u n t u k Peraturan Kepala Desa, Evalu asi at as Perat u ran D esa
b ert am b ah sat u , yak n i selain Perd es t e n t a n g A n g g ar a n
P e n d a p a t a n d a n Belanja Desa, p u n g u t a n , tata ruang, d i t a m b a h
Perdes t e n t a n g Organisasi P e m e r i n t a h Desa.
2. Jenis Produk Hukum
Desa

Peraturan Desa ad al ah p e ra t u ra n p e r u n d a n g - u n d a n g a n yang d i t e t a p k a n o l e h

Kepala Desa setelah dib aha s d a n disepakati b e rsa m a B a d a n P ermu syawara ta n
Desa.

Peraturan Bersama Kepala Desa a da la h p e ra t u ra n yang d i t e t a p k a n o l e h d u a a t a u

l e b i h Kepala Desa d a n bersifat m e n g a t u r.
Peraturan Kepala Desa a da la h p e ra t u ra n yang d i t e t a p k a n o l e h Kepala Desa d a n
bersifat m e n g a t u r.
 Peraturan Desa terdiri dari :

Peraturan Desa;
Peraturan Desa adalah peraturan perundang-undangan yang ditetapkan oleh Kepala Desa setelah dibahas dan disepakati bersama Badan
Permusyawaratan Desa.
Peraturan Bersama Kepala Desa; dan
Peraturan Bersama Kepala Desa adalah peraturan yang ditetapkan oleh dua atau lebih Kepala Desa dan bersifat mengatur.
1. Peraturan Kepala Desa.
Peraturan Kepala Desa adalah peraturan yang ditetapkan oleh Kepala Desa dan bersifat mengatur.
Terkait Pengundangan Peraturan Desa dan Peraturan Kepala Desa, tidak
lagi dilaksanakan oleh Bagian Hukum Sekretariat Daerah, tapi
dilaksanakan oleh Sekretaris Desa dengan membuat Lembaran Desa untuk
Peraturan Desa dan Berita Desa untuk Peraturan Kepala Desa.

Evaluasi atas Peraturan Desa bertambah satu, yakni selain Perdes tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa, pungutan, tata ruang, ditambah Perdes
tentang Organisasi Pemerintah Desa.
Peraturan Desa ditetapkan oleh Kepala Desa setelah dibahas dan disepakati
bersama Badan Permusyawaratan Desa merupakan kerangka hukum dan kebijakan
dalam penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan Pembangunan Desa. Penetapan
Peraturan Desa merupakan penjabaran atas berbagai kewenangan yang dimiliki Desa
mengacu pada ketentuan peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi. Sebagai
sebuah produk hukum, Peraturan Desa tidak boleh bertentangan dengan peraturan
yang lebih tinggi dan tidak boleh merugikan kepentingan umum, yaitu:
a. terganggunya kerukunan antarwarga masyarakat;
b. terganggunya akses terhadap pelayanan publik;
c. terganggunya ketenteraman dan ketertiban umum;
d. terganggunya kegiatan ekonomi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat
Desa; dan
e. diskriminasi terhadap suku, agama dan kepercayaan, ras, antargolongan, serta
gender.
 Tahapan Penyusunan Peraturan Desa

1. Perencanaan
2. Penyusunan
3. Pembahasan
4. Perundangan
5. Penyebarluasan
6. Evaluasi
7. Klarifikasi
 Tahapan Penyusunan Peraturan Bersama Kepala Desa

1. Perencanaan
2. Penyusunan
3. Pembahasan
4. Penyebarluasan
 Peraturan Kepala Desa

 Penyusunan rancangan Peraturan Kepala Desa dilakukan oleh Kepala Desa.

 Materi muatan Peraturan Kepala Desa meliputi materi pelaksanaan Peraturan di Desa dan peraturan perundang-
undangan yang lebih tinggi dan/atau aspirasi yang berkembang di masyarakat.
 Penanggung jawab penyusunan rancangan Peraturan Kepala Desa adalah Kepala Desa dan dikoordinasikan oleh
Sekretaris Desa.
 Dalam penyusunan rancangan Peraturan Kepala Desa, Kepala Desa dapat membentuk Tim Penyusun Rancangan
Peraturan Kepala Desa.
 Peraturan Kepala Desa diundangkan dalam Berita Desa oleh Sekretaris Desa.
 Perdes Adat disesuaikan dengan hukum adat dan norma adat istiadat yang berlaku di Desa Adat sepanjang tidak
bertentangan dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
 Teknik dan prosedur penyusunan Peraturan di desa berlaku secara mutatis mutandis bagi teknik dan prosedur
penyusunan Peraturan di desa adat.
 Kepala Desa dapat menetapkan Keputusan Kepala Desa untuk pelaksanaan Peraturan di desa, peraturan perundang-
undangan yang lebih tinggi dan dalam rangka pelaksanaan kewenangan desa yang bersifat penetapan.
 Ketentuan mengenai teknik penyusunan Peraturan di Desa dan Keputusan Kepala Desa sesuai dengan ketentuan
Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan.
 Ketentuan teknis lebih lanjut mengenai tata cara penyusunan peraturan di desa diatur dalam Peraturan
Bupati/Walikota.
Terima Kasih