National Sugar Summit 2021

“ Peluang Kerjasama dan Tantangan yang Dihadapi

Dalam Penanaman Tebu di atas Lahan Perhutani “
Oleh : Natalas Anis Harjanto (Direktur Operasi dan PS Perum Perhutani)

Jakarta, 1-2 Desember 2021

Agroforestri Tebu
Mandiri
Perum Perhutani telah berinisiasi untuk melakukan “Agroforestri Tebu Kelola Mandiri” untuk ikut berkontribusi dalam
kolaboratif ketahanan pangan sinergi BUMN dan sekaligus meningkatkan pendapatan perusahaan.

Kondisi Saat Ini Inisiatif Strategis Sasaran

Luas dan Pendapatan tanaman tebu kelola Mandiri

( 18. 256 Ha )
 Kebutuhan gula dalam negeri 600,0 464,0 20.000,0
masih dicukupi melalui impor. 15.000,0
400,0
74,9 164,8

18.256
12.921
10.000,0
 Terdapat pabrik gula saat ini

5.335
2.506
2.506

3.249
5.755

7.166
200,0
belum optimal beroperasi karena - - 5.000,0

-
-
kekurangan bahan baku tebu dan - -

pembangunan pabrik gula baru. 2020 2021 2022 2023 2024

Luas Tan dlm Tahun (Ha) Luas Akumulasi (Ha)
 Berdasarkan PP 72 tahun 2010 Pendapatan (Rp M)
tentang Perum Perhutani, dapat
Mengembangkan Sustainable Sugar Cane Membangun sinergitas
melakukan usaha agribisnis Luas Lahan Tebu
Agroforestry dengan BUMN atau swasta
Sesuai Izin Men LHK
 Saat ini telah berjalan agroforestri 30.000,0

23.708

23.708

23.708
( 23.708 Ha )
tebu berdasarkan Permen LHK  Mendesain klaster agroforestri tebu yang efisien  Bekerjasama dengan BUMN, 20.000,0

3,5

5,0
P.81/2016 melalui kerjasama sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku swasta untuk transfer 10.000,0
seluas knowledge dan pasokan tebu
dengan mitra. 18.256 Ha
-
 Bekerja sama dengan pihak-
 Terdapat potensi kawasan hutan  Membangun kapabilitas operasional pengelolaan pihak terkait untuk mendukung 2020 2021 2022 2023 2024
agroforestri tebu penanaman tebu dan
yang dapat dikembangkan Luas (Ha)
 Mempraktekan pengelolaan tebu modern dengan pemberdayaan masyarakat
menjadi agroforestri tebu secara
mekanisasi yang efisien Total Lahan Tebu *) 2020 luas
swakelola realisasi tanam
 Melakukan pemberdayaan masyarakat dalam ( 41.964 Ha ) * 60.000

29.463

36.629

41.964
2.506
 Perhutani belum berpengalaman value chain 40.000
CRITICAL POINT 2021
dalam mengelola agroforestri • Penyiapan petak tanaman, revisi RPKH, RKAP 20.000

-
secara mandiri • Penyiapan kebun bibit untuk tanam PC pola B 2021, -
• Menyapkan sistem pendukung : Pengadaan, (LC, LP dan pupuk); kerjasama dengan PG 2020 2021 2022 2023 2024
Luas (Ha)

*) diluar luas lahan hutan existing yang saat ini ditanami

tebu oleh PT.RNI di Jatituju seluas 11 rb ha

#2
 LEGALITAS PENGELOLAAN HUTAN PERHUTANI
UU No. 41/1999 (Kehutanan) KepMen LHK Nomor :
SK.73/Menlhk/Setjen/Kum.1/2/2021
Pasal 21 ; PP No.72 /2010 tentang Perusahaan
Pengelolaan hutan meliputi kegiatan : KESATU :
Umum (Perum) Kehutanan Negara
a. Tata hutan dan penyusunan rencana Menugaskan kepada Perusahaan Umum
pengelolaan hutan; Pasal 3 (Perum) Kehutanan Negara untuk mengelola
(3) Pengelolaan hutan di hutan negara Hutan Produksi dan Hutan Lindung di Provinsi
b. Pemanfaatan hutan dan penggunaan
sebagaimana dimaksud ayat (1) meliputi Jawa Tengah, Provinsi Jawa Timur, Provinsi
kawasan hutan;
kegiatan : Tata hutan dan penyusunan Jawa Barat, dan Provinsi Banten.
c. Rehabilitasi dan reklamasi hutan; dan rencana pengelolaan hutan, pemanfaatan
d. perlindungan hutan dan konservasi alam. hutan; rehabilitasi & reklamasi hutan, KEDUA : 
Penjelasan Pasal 21 perlindungan hutan dan konservasi alam Penugasan kepada Perusahaan Umum
Kegiatan pengelolaan dapat dilimpahkan kepada (Perum) Kehutanan Negara sebagaimana
BUMN Peraturan Pemerintah RI No. 23 / 2021
Penyelenggaraan Kehutanan dimaksud dalam Amar KESATU meliputi:
a.tata hutan dan penyusunan rencana
UU No. 19/2003 (BUMN)
Pasal 125; pengelolaan hutan;
Pasal 1 angka 4 ; (1) Pemerintah Pusat dapat melimpahkan b.pemanfaatan hutan;
Perusahaan Umum, yang selanjutnya disebut penyelenggaraan pengelolaan Hutan kepada c.rehabilitasi dan reklamasi hutan; dan
Perum, adalah BUMN yang seluruh modalnya badan usaha milik negara bidang d.perlindungan hutan dan konservasi alam.
dimiliki negara dan tidak terbagi atas saham, yang Kehutanan.
bertujuan untuk kemanfaatan umum berupa (10) Penyelenggaraan pengelolaan Hutan oleh
penyediaan barang dan/atau jasa yang bermutu badan usaha milik negara bidang Kehutanan SELAKU
tinggi dan sekaligus mengejar keuntungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur PENGELOLA HUTAN
berdasarkan prinsip pengelolaan perusahaan. dalam Peraturan Pemerintah tersendiri.
 
PERHUTANI DAPAT
Pasal 36 ayat (1) ; MELAKUKAN USAHA
Maksud dan tujuan Perum adalah
menyelenggarakan usaha yang bertujuan untuk PEMANFAATAN
kemanfaatan umum berupa penyediaan barang
dan/atau jasa yang berkualitas dengan harga yang HUTAN
terjangkau oleh masyarakat berdasarkan prinsip UNTUK KEMANFAATAN
pengelolaan perusahaan yang sehat.
UMUM & MENDAPATKAN
KEUNTUNGAN #3

PEMANFAATAN
PEMANFAATAN HUTAN
HUTAN
PP 23/2021 Pasal 1 angka 39
Pemanfaatan Hutan adalah kegiatan
untuk memanfaatkan kawasan,
memanfaatkan jasa lingkungan,
memanfaatkan hasil Hutan kayu dan bukan
kayu, memungut hasit Hutan kayu dan
bukan kayu, serta mengolah dan
memasarkan hasil Hutan secara optimal
dan adil untuk kesejahteraan Masyarakat
dengan tetap menjaga kelestariannya.
PP 23/2021 Pasal 141 ayat (2)
Pemanfaatan Hutan pada Hutan
Produksi sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), dilakukan melalui kegiatan:
a. usaha Pemanfaatan
Kawasan;
b. usaha Pemanfaatan Jasa Lingkungan;
c. usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu;
d. usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Bukan
Kayu;
e. pemungutan Hasil Hutan Kayu; dan/atau
f. pemungutan Hasil Hutan Bukan Kayu.
LEGALITAS AGROFORESTRY TEBU MANDIRI PERHUTANI
PEMANFAATAN
PEMANFAATAN KAWASAN
KAWASAN
PP 23/2021 Pasal 1 angka 40
Pemanfaatan Kawasan adalah
kegiatan untuk memanfaatkan ruang
tumbuh sehingga diperoleh manfaat
lingkungan, manfaat sosial, dan
manfaat ekonomi secara optimal
dengan tidak mengurangi fungsi
utamanya.
PP 23/2021Pasal 142 ayat (1)
huruf o. dan s.
Kegiatan usaha Pemanfaatan
Kawasan pada Hutan Produksi
sebagaimana dimaksud dalam Pasal
l4l ayat (2) huruf a, dilakukan paling
sedikit meliputi kegiatan:
o. tanam wana tani (agroforestry)
s. budidaya tanaman pangan dalam
rangka ketahanan pangan.
AGROFORESTRY
AGROFORESTRY POLA
POLA
Permen LHK no. 08/2021 Lamp. XIII
AGROFORESTRY:
- optimalisasi pemanfaatan lahan hutan
- pola tanam kombinasi antara tanaman P. 08/2021 Lamp. XIII
Bab I huruf C
hutan yang berupa pohon dengan
Agroforestry pola
tanaman selain pohon
- untuk meningkatkan produktivitas lahan berblok adalah
hutan tanaman budidaya hutan
- tidak mengubah fungsi pokok mozaik dalam satu
blok yang terdiri dari
Permen LHK no. 08/2021 Lamp. XIII Bab areal berpohon dan
II huruf E satu areal selain
Contoh tanaman jenis lainnya antara lain : pohon yang dapat
rumput camellina, rumput diusahakan secara
gajah, ubi kayu, pinang, sorghum, jagung, padi,
komersial.
tebu, jarak pagar dan
jenis lainnya.
Permen LHK no 08/2021 Lamp. XIII Bab II
huruf E
AGROFORESTRY : optimalisasi pemanfaatan
ruang kelola lahan Hutan dalam rangka
peningkatan produktivitas pada Hutan produksi
dengan mempertimbangkan tutupan lahan,
kesesuaian tapak dan kondisi sosial ekonomi
masyarakat yang dituangkan dalam RKUPH.
Legalitas pada aspek Perencanaan sesuai P. 60/2011
 Pengesahan RPKH (revisi)  RTT #4
 Aspek Ekologi

Keluasan
Keluasan PROSENTASE
budidaya
budidaya
Tanaman
Tanaman Tebu
Tebu LUAS TOTAL Ha LUAS TEBU Ha KELUASAN Dari sisi proporsi
dan
dan terhadap keluasan
Agroforestry
TAN TEBU areal KPH terdapat
Agroforestry angka sebesar :
Tebu
Tebu di
di Perum
Perum 2.437.087,60 18.256,00 0,75 12,25 % (KPH
Perhutani
Perhutani Jombang) dan 3,61
mempunyai
mempunyai 37.348,00 4.574,85 12,25 % (KPH Ngawi).
keluasan
keluasan
sebesar:
sebesar:
35.018,60 1.262,88 3,61

Sedangkan dari sisi kajian Kecukupan luas tutupan satuan kelola hutan dalam ketentuan RPKH memenuhi
proporsi 51% tanaman kehutanan (Minimal) dan 49 % tanaman Agroforestry Tebu (Maksimal).
#5
 Aspek Sosial dan Ekonomi
Sosial
Kegiatan Masyarakat memanfaatkan lahan hutan
untuk pemenuhan budidaya tanaman semusim
perlu dipertimbangkan dalam proses peralihan
komoditas ini,
Kehilangan kesempatan melakukan penanaman
tanaman semusim pada pola tumpangsari
menjadi potensi konflik dan
sebagai solusi telah diambil Langkah kesepakatan
melibatkan tokoh masyarakat dan para penggarap
dengan nilai tukar yang signifikan juga upah
dalam pelibatan setiap elemen pekerjaan
penanamannya.
Ekonomi
Proses bisnis ATM merupakan kegiatan budidaya
tanaman jangka pendek dengan modal yang besar
dan keluasan lahan sebagai inisiasi awal.
Teknik budidaya relatif sudah dikuasai, masyarakat
perlu merasa mempunyai kepentingan untuk ikut
dalam core activity (bisnis) nya,
sebagai alternatif negosiasi dilakukan melibatkan
masyarakat mendampingi kegiatan ATM ini dalam
proporsi yang signifikan dan terukur.
Dalam pembiayaan ATM ini sekitar 18 % HPP
menjadi pembiayaan take home pay masyarakat
(Rp. 5,7 juta/ha)
#6
 Peluang Kerjasama dan Tantangan
Peluang Kerjasama :
1. Sinergi BUMN antara Perum Perhutani
dengan PTPN, RNI dan PT. Petrogres
2. Offtaker Tebu Giling dengan Harga Pasar
3. Transfer Knowledge Budidaya Tebu
4. Peningkatan Produktivitas Lahan Hutan
melalui Agroforestry Tebu Mandiri (ATM)
5. Kontribusi terhadap Swa Sembada Gula
Tantangan :
1. Topografi Lokasi Tanaman Tebu
lebih sulit tantangannya dibanding
lokasi tebu umumnya
2. Lahan hutan bersifat tadah hujan
dan cenderung marjinal
3. Aksesibilitas rendah
4. Keterbatasan Kebun Benih Datar
(KBD)
5. Paralel penyelesaian masalah sosial
#7
 DOKUMENTASI KEGIATAN TEBU MANDIRI

Foto 1. Tanam Tebu Perdana Bersama Bapak Asdep tanggal 03/11/2021 di KPH Jombang Foto 2. Kunjungan Lapangan Bapak Direktur Utama
tanggal 25/11/2021 di KPH Jombang

#8
 DOKUMENTASI KEGIATAN TEBU MANDIRI

Foto 3. Keberadaan Kebun Bibit Datar (KBD) merupakan prasyarat utama penyelenggaraan Agroforestry Tebu Mandiri (ATM)

#9
 Tahap Penanaman Agroforestry Tebu Mandiri (ATM)

Foto 4. Pengolahan lahan

Foto 5. Pupuk Petrosida Foto 6. Sortir benih tebu Foto 7. Penanaman

# 10
 DOKUMENTASI KEGIATAN TEBU MANDIRI

Foto 8. Kegiatan Monev merupakan Tahapan Mutlak untuk Keberhasilan Agroforestry Tebu
Mandiri (ATM)

# 11
 Perhatian terhadap Kelola Sosial dan Pelibatan Aktif Masyarakat setempat memotivasi
Kinerja Terbaik

Foto 9. Pelibatan masyarakat pada kegiatan ATM Foto 10. Bantuan ternak

# 12
 Jati Negeri Perti wi

TERIMA
KASIH