ARAH, PERENCANAAN DAN

PELAKSANAAN PENELITIAN EKONOMI

PERTANIAN DAN AGRIBISNIS.

Oleh : Erizal Jamal

BIO DATA
• Prof. Dr. Erizal Jamal
• Lahir di Solok, Sumbar 1 Maret 1963
• Alumni Sosek IPB (S-1), PWD IPB (S-2),
UPLB Philippines (S-3)
• SEKJEN PERHEPI Pusat
• Profesor Riset Kemtan/ Kepala BPATP Balitbangtan
• Speech Writer Mentan (2004-2014)
• Kolumnis di Beberapa Media Nasional (Kompas,
Republika, Bisnis Indonesia, Suara Karya, Sinar Tani)
 OUTLINE
I ARAH DAN TANTANGAN PENELITIAN

II PERENCANAAN PENELITIAN

III
PERSOALAN POKOK TERKAIT DENGAN
PEMANFAATAN HASIL PENELITIAN

IV BAGAIMANA KE DEPAN
I ARAH dan TANTANGAN
PENELITIAN

4
Seberapa Penting Penelitian
• Apakah penelitian Ekonomi Pertanian dan
agribisnis itu Penting? Atau….
• Kita Bayangkan bila tidak ada Penelitian
Ekonomi Pertanian dan agribisnis di
Indonesia?
• Apakah dampaknya terhadap pembangunan
Ekonomi Nasional?.....
(Stagnan….atau….ineffisiensi meningkat?)
OUTPUT DAN DAMPAK
PENELITIAN
Apa yang telah kita hasilkan dari penelitian Ekonomi
Pertanian dan agribisnis :
• Rekomendasi kebijakan….seberapa jauh
rekomendasi menjadi kebijakan,…….dari kebijakan
tersebut apa dampaknya terhadap ekonomi petani,
ekonomi wilayah dan ekonomi nasional.
• Model Pengembangan???...Apakah sudah
diimplementasikan dan apa dampaknya?
Hasil Pembangunan Secara Umum
Sumber Rujukan :
1. Stiglitz, J. E. 2014. Growth Strategies for a Rising
Indonesia : Reducing Inequality and Promoting
Inclusive Growth.
2. Brodjonegoro, B.P.S. 2014. Growth Strtaegies for
a Rising Indonesia Rapporteur.
3. Nasution, D. 2014. Setting the Growth Strategy
on the Right Trajectory
4. Semua Bahan dapat dilihat di
portal.fiskal.depkeu.go.id/seminar2014
Pembangunan Selama 10 tahun Terakhir
• Secara umum Indonesia menunjukan
pertumbuhan ekonomi yang impresif setelah
Asian Financial Crisis. Hal itu ditandai dengan
pertumbuhan ekonomi tinggi dan berkurangnya
jumlah penduduk miskin.
• Namun yang memanfaatkan pertumbuhan tadi
hanya segelintir kelompok masyarakat, sehingga
ketimpangan dalam masyarakat meningkat: Gini
ratio meningkat dari 0,36 pada tahun 2005
menjadi 0,41 pada tahun 2013
Pembangunan Berbasis Sumberdaya Alam
• Salah satu sumber ketidakmerataan di Indonesia,
pembangunan terlalu mengandalkan pada
eksploitasi sumberdaya alam, sementara akses
terhadap sumberdaya itu sendiri tidak merata.
• Negara yang mengandalkan eksploitasi
sumberdaya alam cenderung pertumbuhannya
lambat dan mengarah pada inequality karena; (1)
Overvalued exchange rate, (2) Tidak mampu
mengendalikan volatility of commodity price; dan
(3) Korupsi
 ARAH PENELITIAN
Kemana Arah Penelitian Sosial Ekonomi Pertanian
dan Agribisnis Ke Depan?
• Sumberdaya yang semakin terbatas, sementara
kebutuhan tanpa batas….Bagaimana
mengalokasikan Sumberdaya secara effisien dan
efektif.
• Bagaimana semua pelaku usaha dapat imbalan
sesuai dengan korbanan yang diberikannya?
TANTANGAN KE DEPAN
Tantangan Rutin
• Konsumsi 250 juta Penduduk Setiap tahun
kita harus menghasilkan minimal 33 juta ton
beras, 16 juta ton jagung, 2,2 juta ton kedelai,
2,8 juta gula serta 484 ribu ton daging sapi.

Tantangan Baru
• Mc Kinsey Global Institute, saat ini kelas
menengah di Indonesia berjumlah 45 juta
jiwa dan akan meningkat menjadi 135 juta
pada tahun 2030, merupakan pasar yang
harus diantisipasi, mengingat ragam
permintaannya terhadap produk pertanian
semakin besar dan spesifik.
TANTANGAN LAINNYA

Pemberlakuan
Masyarakat Ekonomi
ASEAN Akhir 2015

NAWA CITA : Kedaulatan Pangan=

Kesejahteraan Petani
 Access to Land Utilization
Companies: Forest Concession hold 26.000.000 ha
Right: 304
hold
10.300.000 ha

FORESTRY
Industrial Timber
Plantation: 227
Community-
11.499
Based Forest hold 240.000 ha
Household (hh)
Management

Plantation hold 16.000.000 ha

2.178

PLANTATION
Companies:

Farmers (having
no access to land) 13.572.000 hh hold 0 ha

Farmers 23.728.000 hh hold 21.500.000 ha

Source: Sirait, Fauzi, Safitry , dan Pradhan (unpublished)
13
 Konversi lahan: Infrastruktur:
60-100 ribu ha/th 46,03% saluran
irigasi rusak

Koordinasi:
egosektoral (80% Input:
Pertanian Pupuk dan Benih
tergantung di luar Tidak 6 tepat
pertanian)
KONDISI
SDM:
Pembiayaan: EXISTING
rumah tangga petani
skiim pembiayaan
10 th terakhir
belum berpihak
menurun dari 31 jt
pada petani
menjadi 26 jt
Kualitas
Petani
Dampak perubahan panen: mutu
tertinggal di
iklim: rendah dan
Pasar
kekeringan, banjir, dan kehilangan hasil
Kebijakan
jadwal tanam tinggi: 10,82%
maju/mundur
 Distribusi Penguasaan Lahan untuk Padi,
Jagung, kedele dan Tebu, Indonesia,
Tahun 2009 Kementan
Luas Penguasaan Lahan (hektar) Persentase Rumah Tangga

< 0,1 6,99

0,1-0,49 46,59
0,50-0,99 22,46

1,00-1,99 15,27
2,00-2,99 5,04
>3,00 3,65
Total 100
II PERENCANAAN PENELITIAN

16
 Amanat Konstitusi Tentang Riset
• Undang-Undang Dasar 1945 (Pasal 31 ayat (5) )
menyatakan bahwa Pemerintah memajukan ilmu
pengetahuan dan teknologi dengan menjunjung tinggi
nilai-nilai agama dan persatuan bangsa untuk memajukan
peradaban serta kesejahteraan umat manusia.
• Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2012 tentang Sistem
Nasional Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Iptek
(pasal 18 ayat 2) :pemerintah wajib merumuskan arah,
prioritas utama, dan kerangka kebijakan pemerintah di
bidang ilmu pengetahuan dan teknologi yang dituangkan
sebagai kebijakan strategis pembangunan nasional ilmu
pengetahuan dan teknologi.
 KERANGKA KEBIJAKAN RISET IPTEK

UU No. 17/2007 UUD 1945

Fokus
Prioritas RPJPN
Kabinet
2005 - 2025
UU No. 18/2002
SISNAS IPTEK

Kontrak PP No.48/2009

Kinerja PP No.20/2005
RPJMN
Menteri PP No.
2015 - 2019 41/2006
PP No.35/2007

Buku Putih Jakstranas Iptek INPRES

2005 - 2025 2015 - 2019 No. 4/2003

Kebijakan Pembangunan
ARN
Sektor:
2015 - 2019
- Perundang-undangan
- Kebijakan Menteri Program Program Program

- Perkembangan Global
 Perencanaan Penelitian
Kementerian Pertanian
• Rencana strategis Kementerian Pertanian
• Rencana Strategis Balitbangtan
• Siklus Perencanaan Tahunan
• Penjaringan Isu dan Topik
• Penyusunan rencana penelitian
• Penyusunan Topik (Perpaduan top down/Renstra dan
Bootom Up/Penjaringan isu
• Kompetisi???????
 Pertanyaannya
• Seberapa jauh yang direncanakan sesuai dengan
yang dibutuhkan masyarakat (PETANI). Apakah
stakeholder dari setiap riset teridentifikasi dengan
baik.
• Apakah sudah ada rencana pemanfaatan hasil riset
• Apakah Jakstranas dan DRN diacu oleh
Balitbangtan?
• Apakah mungkin terjadi duplikasi penelitian.
• Berapa return on Investment (ROI) dari setiap
Penelitian yang dilakukan
 PERSOALAN POKOK TERKAIT
III DENGAN PEMANFAATAN HASIL
PENELITIAN

21
 AKURASI DATA
• Kegiatan Penelitian Ekonomi Pertanian dan
Agribisnis, basis utamanya data sekunder,
sementara sebagian besar data kita tingkat
akurasinya rendah?
• Diperlukan kejelian dan kehati-hatian dalam
melakukan analisis dan interpretasi data.
• Penelitian dengan mengandalkan data
primer ?
 Keputusan Berdasarkan
Blusukan
• Fenomena saat ini, orang Pemerintahan umumnya
lebih suka melakukan Blusukan, dan mengambil
beberapa keputusan penting dari hasil blusukan
tersebut.
• Asumsi mereka : Ini masalah riil yang perlu
pemecahan segera…
• Penelitian Ekonomi Pertanian dan agribisnis seperti
pola Quick Count apa mungkin dilakukan?
 Suka dengan Quick Win
• Sebahagian pengambil kebijakan saat ini ingin
melaksanakan program yang langsung kelihatan
hasilnya.
• Pertanian, kegiatan interaksi dengan alam yang
tidak bisa instan.
• Perlu terobosan dalam kajian yang dilakukan untuk
menjawab fenomena ini.
 Konsep Sudah Banyak
• Tantangan lain bagi Peneliti Ekonomi Pertanian dan
agribisnis adalah adanya anggapan Kalau dari segi
konsep kita sudah kaya, yang lemah itu
pelaksanaannya.
• Tidak perlu dibuat penelitian lagi manfaatkan yang
ada?
• Penelitian Ekonomi Pertanian dan agribisnis itu
Konstektual dan perlu diperbaharui sepanjang
waktu?
 Jangan Sampaikan Hasil yang
Rumit
• Para pengambil kebijakan tidak suka dengan
rekomendasi yang panjang dan rumit, saat ini
rekomendasi pada pimpinan tertinggi kalau bisa
satu lembar dan dalam bentuk gambar atau chart
yang mudah dipahami.
• Kecenderungan Peneliti ekonomi Pertanian dan
agribisnis tidak bisa membuat rekomendasi dalam
bentuk singkat dan mudah dipahami siapa saja.
IV BAGAIMANA KE DEPAN

27
 Kecenderungan Ke Depan
• Pengambil Kebijakan Butuh data dan informasi yang
cepat, akurat dan tepat waktu.
• Membutuhkan model-model pembangunan
pertanian yang cepat menampakan hasilnya, dan
memungkinkan di scalling up pada wilayah yang
luas.
• Model Pertanian moderen yang diminati oleh anak
muda dan dapat menghidupi pengelolanya secara
layak.
 Respon Kita
• Perkuat jejaring kerja lintas wilayah, lintas
profesi dan lintas Keahlian.
• Rancang kegiatan bersama dalam bentuk
konsorsium berdasarkan topik atau tema
tertentu.
• PERHEPI siap mewadahi semua ini….
Terima kasih