Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan
Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan
berwenang
Jawaban sanggahan
Banding
APIP K/L/D/I
② Jawaban Sanggahan
ULP/Panitia
Lelang
Peserta ① Sanggahan
Pelelangan
Materi Sanggah, sanggahan banding dan pengaduan
dilihat berdasarkan dibatasi 3 (tiga) substansi :
1.Penyimpangan terhadap ketentuan dan prosedur yang
diatur dalam Perpres dan Dokumen pengadaan
2.Rekayasa yang mengakibatkan persaingan usaha
tidak sehat
3.Adanya penyalahgunaan wewenang oleh Pokja
ULP/Pejabat yang berwenang lainnya
Sanggahan Jasa Konsultansi
1 . Sanggahan Kualifikasi Pokja ULP
Batasan Waktu : 5 Hk sejak diterimanya sanggahan
2. Sanggahan Penetapan Pemenang Pokja ULP
Batasan Waktu : 3 Hk (Seleksi Sederhana)
5 Hk (Seleksi Umum),
Sejak diterimanya Sanggahan
Penanganan Sanggah Jasa Konsultansi
Yang Menjadi Perhatian Pokja ULP :
Perhatikan Jangka Waktu dalam menjawab Sanggahan
Pastikan Substansi Materi yang Sanggah (memenuhi
ketentuan Perpres 50/10 jo 70/2012
Materi Sanggah di Kualifikasi : persaingan tidak sehat,
prosedur evaluasi kualifikasi oleh pokja ULP, dan
penyalahgunaan wewenang Pokja ULP/PPK/PA
Pastikan bahwa proses dalam dokumen pengadaan tidak
dilanggar, dan akuntabilitas proses prakualifikasi telah
sesuai dengan yang ditetapkan dalam dokumen pengadaan
Jawaban sanggahan harus didasarkan pada data dari proses
yang dilakukan oleh Pokja ULP.
Pastikan jawaban sanggah diterima oleh Penyedia B/J
Penanganan Sanggah Jasa Konsultansi
Materi Sanggah di Penetapan Pemenang (Dokumen Penawaran):
* persaingan tidak sehat,
* prosedur evaluasi Penawaran oleh pokja ULP, dan
* penyalahgunaan wewenang Pokja ULP/PPK/PA
Pastikan bahwa proses penetapan dokumen pengadaan
(spesifikasi teknis, HPS, rancangan kontrak sdh sesuai dengan
yang diusulkan oleh PPK), dan akuntabilitas proses evaluasi
penawaran telah sesuai dengan kriteria evaluasi dalam dokumen
pengadaan
Sebagai tambahan : Jika Materi Sanggah terkait dengan
Spesifikasi Teknis dan atau HPS dan atau Rancangan Kontrak
(seharusnya dijelaskan dalam acara penjelasan), maka Pokja ULP
wajib berkoordinasi dengan PPK segera setelah surat sanggahan
diterima
Penanganan Sanggah Jasa Lainnya
Sanggahan Penetapan Pemenang Pokja ULP
Batasan Waktu : 3 HK (Pelelangan Sederhana)
5 Hk (Pelelangan Umum)
-SPPBJ/TTD Kontrak
Uji hasil
Bag. RKA (RUP) - Spek - Dok Q & Pemilihan -Kelola Pelaks.
PBJ Manfaat
-”needs” Teknis - Pemilihan Kontrak
Buat BAST PBJ
-”KebiJakan
- HPS Penyedia (kualitas & kuantitas)
Umum” -Kualitas Aset
- Draft - Sanggah
-”TOR
-Akuntabilitas BMN
Kontrak - Penetapan
-Eksekusi Doc Atau
RUP Penyedia Doc
Doc denda/putus? BMD
Doc
14
14
5
PROSES PENGADAAN B/J (Perpres 54/2010 Jo 70/2012)
Perencanaan SWA Pelaksanaan Kontrak Swakelola Pengelolaan BMD
ULP/PP
1. Tim Perencana 2. Tim Pelaksana
Bag. RKA (RUP) - Pilih PBJ
-”needs” Uji hasil Manfaat
-”KebiJakan Umum” PBJ PBJ
- Spek Teknis - Laksanakan proses output B/J
-”TOR Buat BAST Aset
- RAB - berdasarkan (kontrak.KAK,
BMN
- KAK RAB)
Atau
RUP --Draft Kontrak 3 Tim Pengawas BMD
15
5
Penanganan Pengaduan
Yang harus dilakukan oleh APIP adalah :
Memperhatikan substansi materi pengaduan yang disampaikan, untuk menentukan
fokus pemeriksaan
Evaluasi proses yang dilakukan oleh Pokja ULP, atau stakeholder , dengan meneliti
dokumen terkait, Berita Acara Pemberian Penjelasan, Berita Acara Pembukaan
Dokumen Penawaran, Berita Acara Evaluasi Penawaran, Berita Acara Klarifikasi, Berita
Acara Pembuktian Kualifikasi, Berita Acara Hasil Pelelangan), untuk memastikan
apakah proses pelelangan/seleksi telah sesuai dengan peraturan perundang-undangan
yang berlaku
Membandingkan dengan hasil pemeriksaan terhadap dokumen yang telah dilakukan
dengan substansi materi pengaduan. Jika sesuai maka pengaduan dinyatakan benar.
Jika tidak sesuai, maka pengaduan dinyatakan tidak benar
Apabila pengaduan dinyatakan benar setelah kontrak ditandatangani, maka
konsekuensinya kontrak dapat dibatalkan.
Di dalam proses penanganan pengaduan, APIP wajib menyesuaikan dengan jangka
waktu yang telah ditetapkan dalam Standar Pelayanan yang berlaku dan ditetapkan
oleh APIP itu sendiri
Q&A