PEMERINTAH
Agenda
UU Keuangan Negara
UU Perbendaharaan Negara
UU Pemeriksanaan Keuangan
Negara
REFORMASI
KEUANGAN
NEGARA
KELEMAHAN DI BIDANG PENGANGGARAN
4
KELEMAHAN DI BIDANG PELAKSANAAN
ANGGARAN
5
KELEMAHAN AKUNTANSI DAN
PERTANGGUNGJAWABAN
6
AGENDA REFORMASI:
Dari Hulu Sampai ke Hilir
7
AGENDA REFORMASI:
Perangkat Perubahan
8
Reformasi Keuangan Negara
9
Reformasi Hukum
Prinsip-prinsip umum
UU No. 17 pengelolaan keuangan negara
Tahun 2003 (Hukum Tata Negara)
Laporan Keuangan
Pemerintah (Pusat dan Laporan Keuangan Desa
Daerah)
UNDANG-UNDANG
KEUANGAN
NEGARA
UU KEUANGAN NEGARA
13
Lingkup Keuangan Negara
– hak negara untuk memungut pajak, mengeluarkan dan mengedarkan uang, dan
melakukan pinjaman;
– kewajiban negara untuk menyelenggarakan tugas layanan umum pemerintahan
negara dan membayar tagihan pihak ketiga;
– Penerimaan Negara;
– Pengeluaran Negara;
– Penerimaan Daerah;
Pengeluaran Daerah;
– kekayaan negara/kekayaan daerah yang dikelola sendiri atau oleh pihak lain
berupa uang, surat berharga, piutang, barang, serta hak-hak lain yang dapat dinilai
dengan uang, termasuk kekayaan yang dipisahkan pada perusahaan negara/
perusahaan daerah;
– kekayaan pihak lain yang dikuasai oleh pemerintah dalam rangka
penyelenggaraan tugas pemerintahan dan/atau kepentingan umum;
– kekayaan pihak lain yang diperoleh dengan menggunakan fasilitas yang diberikan
pemerintah.
UU KEUANGAN NEGARA
15
UU KEUANGAN NEGARA
16
UU KEUANGAN NEGARA
17
UNDANG-UNDANG
PERBENDAHARAAN
NEGARA
UU PERBENDAHARAAN NEGARA
19
UU PERBENDAHARAAN NEGARA
• Pengelolaan investasi
• Pengelolaan barang milik negara/daerah
• Larangan penyitaan uang dan barang negara dan
daerah
• Penatausahaan dan Pertanggungjawaban
APBN/APBD
• Pengendalian interm pemerintah
• Penyalahgunaan uang dan negara
• Pengelolaan keuangan badan umum
20
UU Perbendaharaan Negara 1/2004
21
UU Perbendaharaan Negara
22
UU Perbendaharaan Negara - Pemindahtanganan
23
UU Perbendaharaan Negara – Pengelolaan Piutang
24
UU Perbendaharaan Negara – Pengelolaan Utang
25
UU Perbendaharaan Negara – Pengelolaan Investasi
26
PERATURAN PEMERINTAH NO. 27 TAHUN
2014
TENTANG PENGELOLAAN BMN/D
LINGKUP BMN/D
PENYEMPURNAAN SIKLUS PENGELOLAAN BMN/D
KEWENANGAN DAN TANGGUNG JAWAB
PERENCANAAN KEBUTUHAN DAN PENGANGGARAN
PENGGUNAAN
PEMANFAATAN
PEMINDAHTANGANAN
PEMUSNAHAN
PENGHAPUSAN
PENGAMANAN DAN PEMELIHARAAN
PENILAIAN
PENATAUSAHAAN
LAIN-LAIN
UU PEMERIKSAAN
PERTANGGUNGJAWABA
N KEUANGAN NEGARA
UU PEMERIKSAAN KEUANGAN NEGARA
29
HAL–HAL POKOK TENTANG PEMERIKSAAN PENGELOLAAN DAN
TANGGUNG JAWAB KEUANGAN NEGARA
30
PEMERIKSAAN
33
LINGKUP PEMERIKSAAN
• PEMERIKSAAN KEUANGAN
• PEMERIKSAAN KINERJA
PASAL 4 UU PPTKN
JENIS PEMERIKSAAN
35
Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab
Keuangan Negara dilaksanakan dengan
menggunakan
• STANDAR
PEMERIKSAAN
• (PASAL 5 UU PPJKN)
36
STANDAR PEMERIKSAAN
Standar Umum,
Standar Pelaksanaan Pemeriksaan,dan
Standar Pelaporan
• BPK
• AKUNTAN PUBLIK/APIP
(penugasan)
38
PELAKSANAAN PEMERIKSAAN
39
KEWENANGAN BPK
40
HAK BPK
Pasal 10 UUPPTKN
41
PENYUSUNAN LAPORAN HASIL
PEMERIKSAAN (LHP)
42
HASIL PEMERIKSAAN
Pemeriksaan
Opini
Keuangan
Pemeriksaan Temuan
Kinerja Kesimpulan
Rekomendasi
Pemeriksaan
TujuanTertentu Kesimpulan
43
OPINI AUDIT
1. Opini audit adalah pernyataan profesional pemeriksa
mengenai kewajaran informasi keuangan.
kriteria:
• Kesesuaian dengan standar akuntansi pemerintah
• Kecukupan pengungkapan
• Kepatuhan terhadap peraturan perundangan
• Efektivitas sistem pengendalian intern
2. Jenis Opini
• Wajar tanpa pengecualian (unqualified opinion)
• Wajar dengan pengecualian (qualified opinion)
• Tidak wajar (adverse opinion)
• Menolak memberikan opini (disclaimer of opinion)
44
Temuan
• Temuan positif
• Hasil yang dicapai melebihi taget kinerja
• Dapat dijadikan contoh bagi unit kerja lain
• Temuan negatif:
• Ketidaktaatan pada peraturan
• Inefisiensi
• Ketidakefektivan
• kesalahan
45
REKOMENDASI
46
Tindak Lanjut
47
TANGGAPAN ATAS HASIL PEMERIKSAAN
48
PENYAMPAIAN LHP LAPORAN KEUANGAN Oleh BPK
PRESIDEN
LHP Laporan 2 bulan Sesuai dgn Kewenangannya
Keuangan
Pemerintah
Pusat DPR & DPD
Sesuai dgn Kewenangannya
Gubernur/Bupati/walikota
LHP Laporan Sesuai dgn Kewenangannya
Keuangan 2 bulan
Pemerintah
Daerah DPRD
Sesuai dgn Kewenagannya
49
PENYAMPAIAN LHP LAPORAN KINERJA & TUJUAN
TERTENTU Oleh BPK
Presiden/Gubernur/Bupati atau
Walikota
Sesuai dgn Kewenangannya
LHP LAPORAN
KINERJA
DPR/DPD/DPRD
Sesuai dgn Kewenangannya
Presiden/Gubernur/Bupati atau
Walikota
Sesuai dgn Kewenangannya
LHP DENGAN
TUJUAN
TERTENTU
DPR/DPD/DPRD
Sesuai dgn Kewenangannya
50
PENYAMPAIAN IKHTISAR HASIL PEMERIKSAAN
Presiden/Gubernur/
3 Bln sesudah
berakhirnya Bupati/Walikota
LHP Laporan
Keuangan semester ybs
Pemerintah
Pusat
Lembaga Perwakilan
51
PASAL 19
52
TINDAK LANJUT
53
KETENTUAN PERALIHAN
• Ketentuan mengenai pemeriksaan atas laporan
keuangan sebagaimana dimaksud dalam Undang-
Undang ini dilaksanakan mulai tahun anggaran 2006
• Penyelesain ganti kerugian negara/daerah yang sedang
dilakukan BPK dan/atau Pemerintah pada saat UU ini
mulai berlaku, dilaksanakan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan yang ada sebelum UU
ini
• Tata cara penyelesaian ganti kerugian negara
sebagaimana dalam UU ini selambat-lambatnya satu
tahun setelah UU ini
(UUPPJKN Pasal 27)
54